Постановление КС РФ № 832010-П/2025

10.04.2025
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (7 пунктов)
Заголовок дела
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузяхметова Фархада Рустемовича на нарушение его конституционных прав статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 10 апреля 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, М.Б.Лобова, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, заслушав сообщение судьи В.А.Сивицкого, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина Ф.Р.Кузяхметова,

1. Гражданин Ф.Р.Кузяхметов оспаривает конституционность следующих законоположений: статьи 247 ГК Российской Федерации, согласно которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1); участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого 2 вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2); части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Ф.Р.Кузяхметов, которому принадлежит на праве собственности жилое помещение (квартира) в многоквартирном доме, произвел остекление балкона в данной квартире, а также иные строительные работы (создание дополнительного конструктивного элемента над балконом – козырька), предварительно согласовав выполнение данных работ с соответствующим уполномоченным органом. Впоследствии решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым большинством голосов (более двух третей), действия по остеклению балкона и установке козырька над ним были одобрены. Однако гражданка Г. (собственник жилого помещения, расположенного этажом выше) обратилась в суд с требованием о возложении на заявителя обязанности привести балкон в первоначальное состояние. Решением Вахитовского районного суда города Казани от 30 марта 2023 года данное требование удовлетворено. В обоснование принятого решения суд указал, помимо прочего, что выполненные Ф.Р.Кузяхметовым работы повлекли за собой уменьшение размера общего имущества, а единоличное пользование какой-либо частью общего имущества осуществляется при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку они в равной степени имеют право на пользование таким имуществом. С этим согласились суды апелляционной (апелляционное определение судебной коллегии по 3 гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 декабря 2023 года) и кассационной (определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 марта 2024 года) инстанций. Суды вышестоящих инстанций также сослались на заключение судебной строительно-технической экспертизы, в котором было отмечено, что выполненные Ф.Р.Кузяхметовым работы являются реконструкцией жилого помещения, в результате чего уменьшился размер общего имущества (площадь фасада многоквартирного дома). Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 7 августа 2024 года заявителю отказано в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. По мнению Ф.Р.Кузяхметова, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 25 и 36, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, они обязывают собственника жилого помещения в многоквартирном доме получать согласие всех собственников помещений этого дома на остекление балкона.

2. Правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда – исходя из конституционных целей социальной политики Российской Федерации, обусловленных признанием высшей ценностью человека, его прав и свобод, которыми определяются смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), – должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать соблюдение конституционного права граждан на жилище. По смыслу приведенных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, 4 пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Это означает, что регламентация права собственности на жилое помещение и общее имущество в многоквартирном доме, как и прав и обязанностей иных лиц, законно владеющих и пользующихся таким имуществом, должна осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2015 года

3. Часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, а часть 2 статьи 40 этого же Кодекса закрепляет требование о необходимости получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. Данные нормативные положения в своем системном единстве, как неоднократно отмечал

4. Таким образом, оспариваемые законоположения не могут расцениваться в качестве нарушающих в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права Ф.Р.Кузяхметова, в деле с участием которого суды апелляционной и кассационной инстанций квалифицировали его действия как реконструкцию помещения, сопряженную с присоединением к нему части общего имущества в многоквартирном доме. Установление же и исследование фактических обстоятельств (в частности, относились ли выполненные работы к реконструкции), проверка обоснованности судебных постановлений с учетом этих обстоятельств, на чем, по существу, настаивает заявитель, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузяхметова Фархада Рустемовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.