Определение КС РФ № 867754-О/2025

14.10.2025
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (6 пунктов)
Заголовок дела
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новицкого Евгения Григорьевича на нарушение его конституционных прав статьями 2481 и 2482 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 14 октября 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, заслушав сообщение судьи М.Б.Лобова, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина Е.Г.Новицкого,

1. Гражданин Е.Г.Новицкий оспаривает конституционность статей 2481 «Исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера» и 2482 «Запрет инициировать или продолжать разбирательство по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера» АПК Российской Федерации. Как следует из представленных материалов, по договору купли- продажи от 27 декабря 2016 года ПАО «Петрарко» (покупатель) приняло 2 обязательство выкупить у АО «Рост Банк» (продавец) акции ЗАО «Уралнефтегазпром» за 5 573 405 023,87 руб. 10 марта 2017 года между продавцом, покупателем и Е.Г.Новицким был заключен договор о поручительстве, в соответствии с которым Е.Г.Новицкий гарантировал исполнение обязательств покупателя перед продавцом по указанному договору купли-продажи. Договор о поручительстве был подчинен английскому праву и содержал арбитражную оговорку о рассмотрении всех споров, возникающих в связи с ним, в Лондонском международном третейском суде (the London Court of International Arbitration, далее – ЛМТС). 23 июня 2023 года, полагая, что покупатель не исполнил обязательства по договору купли-продажи в размере 3 174 018 869,47 руб., публичное акционерное общество Национальный банк «Траст» (правопреемник продавца, далее – банк) обратилось в ЛМТС с заявлением о взыскании данной денежной суммы с Е.Г.Новицкого. В жалобе в

2. Гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, к числу которых относится и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Согласно статье 2481 данного Кодекса в предусмотренных ею случаях к исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации относятся дела по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера. В силу статьи 2482 АПК Российской Федерации указанным лицам предоставляется право заявлять в российском арбитражном суде об установлении запрета инициировать или продолжать разбирательство по спорам с их участием в иностранном суде, международном коммерческом арбитраже. 5 Введение в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации упомянутых институтов, как следует из их содержания, направлено на обеспечение дополнительных возможностей по защите прав и законных интересов лиц, в отношении которых за рубежом действуют меры ограничительного характера, препятствующие их полноценному участию в судопроизводстве, третейском разбирательстве с применением всего комплекса процессуальных прав, установленных законом, и тем самым предназначено компенсировать нарушения принципов равенства и равноправия сторон (статья 19, части 1 и 2; статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), которые могут произойти в отношении названных лиц. Продиктованные указанными в них экстраординарными обстоятельствами статьи 2481 и 2482 АПК Российской Федерации, таким образом, призваны не только обеспечить определенному ими кругу лиц право на судебную защиту в российской юрисдикции, но и предупредить нарушения этого права в процедурах, инициируемых в иностранном суде, международном коммерческом арбитраже, что свидетельствует, в частности, о превентивном характере процессуальных действий, принимаемых на основании данных законоположений. Вместе с тем, как отмечал

3. Обосновывая необходимость применения предусмотренного статьей 2482 АПК Российской Федерации запрета существенными сложностями в поиске судебных представителей для защиты его интересов в ЛМТС, обусловленными наличием персональных санкций, введенных против него рядом иностранных государств, заявитель потребовал распространить данный запрет на процедуры исполнения решений иностранных судов и международных коммерческих арбитражей. Однако при рассмотрении дела Е.Г.Новицкого российские арбитражные суды не установили каких-либо существенных обстоятельств, таких как отсутствие должного уведомления об идущем в отношении него в ЛМТС третейском разбирательстве и др., которые бы препятствовали его своевременному обращению в суд с заявлением о принятии мер, предусмотренных статьей 2482 АПК Российской Федерации. Не указывают на подобные обстоятельства и материалы, представленные им в

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новицкого Евгения Григорьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.