1. Граждане М.А.Добрынин и А.И.Лихачев оспаривают конституционность следующих норм Положения о порядке организации работы с обращениями граждан, утвержденного постановлением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 22 февраля 2023 года № 18- пг: подпункта 8.1.2, устанавливающего, что личный прием граждан проводят Губернатор Кузбасса, председатель Правительства Кузбасса, первый заместитель председателя Правительства Кузбасса, заместители Губернатора Кузбасса, заместители председателя Правительства Кузбасса, иные уполномоченные лица; 2 подпункта 8.1.3, в соответствии с которым личный прием граждан Губернатором Кузбасса, в том числе выездной прием, организуется по его отдельному поручению в соответствии с его рабочим графиком; дата и время личного приема, тематика вопросов, подлежащих рассмотрению на личном приеме, определяются Губернатором Кузбасса; председатель Правительства Кузбасса, первый заместитель председателя Правительства Кузбасса, заместители Губернатора Кузбасса, заместители председателя Правительства Кузбасса по результатам рассмотрения письменного заявления гражданина о личном приеме по существу изложенного вопроса с учетом его общественной значимости вправе внести Губернатору Кузбасса предложение о рассмотрении данного вопроса на его личном приеме; в случае отсутствия по служебной необходимости Губернатора Кузбасса в назначенный день приема он вправе перенести дату приема либо поручить проведение личного приема исполняющему обязанности Губернатора Кузбасса или иному уполномоченному должностному лицу; граждане, приглашенные на личный прием, информируются об этом управлением. Как следует из представленных материалов, апелляционным определением областного суда, с которым согласились вышестоящие суды, было отказано в удовлетворении требований М.А.Добрынина и А.И.Лихачева о признании незаконными ответов на обращения о личном приеме Губернатором Кузбасса и возложении обязанности по повторному рассмотрению их обращений. Суды установили, что заявители были проинформированы о порядке обращения к Губернатору Кузбасса и были записаны на личный прием к заместителю председателя Правительства Кузбасса, к компетенции которого относились вопросы, поставленные в их обращениях, и им были даны ответы на их обращения в установленном порядке. По мнению заявителей, оспариваемые положения противоречат статье 33 Конституции Российской Федерации, поскольку они ограничивают право на личное обращение к Губернатору Кузбасса. 3
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», определяя порядок реализации права, гарантированного статьей 33 Конституции Российской Федерации, предусматривает, что личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами; информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан (часть 1 статьи 13). Конкретизируя положения данного Федерального закона, оспариваемые нормы Положения о порядке организации работы с обращениями граждан определяют должностных лиц, осуществляющих личный прием граждан в Администрации Правительства Кузбасса, а также порядок организации ими личного приема. При этом, как указал
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Добрынина Максима Анатольевича и Лихачева Андрея Ивановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.