Постановление КС РФ № 808710-П/2024
Дата: 24.12.2024
============================================================

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Барнаула на нарушение конституционных прав подпунктом «з» пункта 19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования город Санкт-Петербург 24 декабря 2024 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы администрации города Барнаула к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Администрация города Барнаула оспаривает конституционность подпункта «з» пункта 19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее – Правила). Как следует из представленных материалов, гражданка Б. в 2022 году заключила кредитный договор, по которому ей были предоставлены денежные средства на приобретение жилого помещения, а в 2023 году Б. и члены ее семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Впоследствии Б. обратилась в орган местного самоуправления с 2 заявлением о включении ее семьи в состав участников государственной программы по обеспечению жильем молодых семей, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что ею не был предоставлен документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения кредитного договора. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, данный отказ признан незаконным, за Б. и членами ее семьи признано право на участие в упомянутой программе. По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 132 и 133 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она содержит неопределенность в вопросе о том, какой именно документ подтверждает нуждаемость в жилом помещении молодой семьи на момент заключения договора жилищного кредита для целей участия в государственной программе по обеспечению жильем молодых семей, порядок его получения, и возлагает на органы местного самоуправления обязанность самостоятельно устанавливать факт нуждаемости молодой семьи на момент заключения соответствующего договора.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно подпункту «з» пункта 19 Правил в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил на день заключения договора жилищного кредита. При этом для целей применения Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются в том числе молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан 3 нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 7 Правил). В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях признаются собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Таким образом, оспариваемая норма в системе действующего правового регулирования не содержит неопределенности и не может расцениваться в качестве нарушающей в указанном аспекте конституционные права, притом что в деле с участием заявителя суды установили наличие в распоряжении органа местного самоуправления на дату принятия им спорного решения документов, свидетельствующих о нуждаемости Б. и членов ее семьи в жилом помещении и содержащих сведения обо всех принадлежавших им жилых помещениях (с указанием площади) в период, который включает в себя дату заключения кредитного договора. Установление же и оценка фактических обстоятельств конкретного дела не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Барнаула, поскольку она не отвечает требованиям Федерального 4 конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.