Определение КС РФ № 838010-О/2025
Дата: 29.04.2025
============================================================

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лаврищева Андрея Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» город Санкт-Петербург 29 апреля 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А.Лаврищева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Гражданин А.А.Лаврищев оспаривает конституционность части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца. Как следует из представленных материалов, заявитель, 1969 года рождения, с 2011 года является инвалидом (с 2015 года II группа инвалидности установлена ему бессрочно), получает страховую пенсию по инвалидности. После смерти в январе 2021 года отца, являвшегося инвалидом I группы – получателем страховой пенсии по старости, 2 А.А.Лаврищев обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку размер пенсии отца значительно превышал размер его пенсии. Однако территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (с 1 января 2023 года – Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) отказал А.А.Лаврищеву, установив, что заявитель не относится к кругу лиц, имеющих право на назначение данной пенсии в соответствии с положениями части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку инвалидность ему установлена в возрасте 42 лет. Суды общей юрисдикции, руководствуясь оспариваемой нормой, согласились с таким решением, отметив, что в 2021 году судом установлен факт нахождения заявителя на иждивении отца. По мнению А.А.Лаврищева, применение в его деле оспариваемой нормы не соответствует Конституции Российской Федерации, в частности ее статье 39 (часть 1), поскольку позволяет государственным учреждениям и судам отказывать в назначении нетрудоспособному члену семьи (ребенку) умершего, состоявшему на его иждивении, страховой пенсии по случаю потери кормильца.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Определяя круг лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, законодатель в оспариваемом А.А.Лаврищевым 3 положении статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» включил в их число детей умершего, не достигших 18 лет, а также старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, и ребенку умершего кормильца, достигшему возраста 18 лет, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 части 2 данной статьи, и не работает. Такое правовое регулирование направлено на предоставление указанным нетрудоспособным членам семьи в случае смерти кормильца средств к существованию в виде пенсии и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, не относящихся к данной категории. Разрешение же вопроса об отнесении к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца его совершеннолетних детей, ставших инвалидами после достижения ими совершеннолетнего возраста, в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лаврищева Андрея Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.