Определение КС РФ № 804340-О/2024 Дата: 29.11.2024 ============================================================ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной» на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 3 и 7, а также пунктами 4 и 5 статьи 91 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» город Санкт-Петербург 29 ноября 2024 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, 1. Общество с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной» (далее также – ООО Рыбокомбинат «Островной») оспаривает конституционность: части 1 статьи 18.1 «Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации» КоАП Российской Федерации; статей 3 «Защита и охрана Государственной границы» и 7 «Содержание и установление режима Государственной границы», а также пунктов 4 и 5 статьи 91 «Особенности пересечения Государственной границы на море» Закона 2 Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации». Как следует из представленных материалов, решением Арбитражного суда Сахалинской области от 18 июля 2023 года, с которым согласились вышестоящие суды, было отказано в удовлетворении требования ООО Рыбокомбинат «Островной» о признании незаконным постановления о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.1 КоАП Российской Федерации. При этом арбитражными судами было установлено, что принадлежащее заявителю судно 16 марта 2023 года пересекло Государственную границу Российской Федерации с нарушением установленных Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации требований, так как в уведомлении о намерении осуществлять неоднократное пересечение Государственной границы Российской Федерации на море, поданном в пограничный орган федеральной службы безопасности 14 марта 2023 года, были указаны иные сроки деятельности, связанной с пересечением Государственной границы Российской Федерации на море, – с 10 августа 2022 года по 31 декабря 2022 года. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 1, 2, 6 (часть 2), 7, 8, 17 (часть 1), 18, 19, 21 (часть 1), 35, 45 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку наделяют Правительство Российской Федерации полномочием устанавливать лишь порядок уведомления пограничных органов федеральной службы безопасности о намерении осуществлять неоднократное пересечение Государственной границы Российской Федерации на море, не относящийся к устанавливаемым законом или на основании него правилам пересечения Государственной границы Российской Федерации, нарушение которых при этом образует состав административного правонарушения, что порождает неопределенность в вопросе о соблюдении условий правомерного пересечения Государственной 3 границы Российской Федерации и допускает необоснованное привлечение к административной ответственности. ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью Рыбокомбинат «Островной», поскольку она 5 не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.