Постановление КС РФ № 666196-П/2023
Дата: 31.01.2023
============================================================

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Воинцева Сергея Станиславовича на нарушение его конституционных прав пунктом 16 статьи 12, статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 14844 и разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов город Санкт-Петербург 31 января 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.С.Воинцева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Гражданин С.С.Воинцев – собственник жилого дома, которому судами отказано в удовлетворении иска к региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами о перерасчете платы за соответствующую коммунальную услугу за периоды отсутствия потребителя в этом доме, оспаривает конституционность следующих нормативных положений: пункта 16 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющего, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений среди прочего 2 относятся установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решений о выборе способа управления многоквартирным домом, об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы; статьи 155 «Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги» названного Кодекса; пункта 14844 и раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354; далее также – Правила), определяющих, что при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и порядок такого перерасчета. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения не соответствуют статьям 2, 6, 15 (части 1 и 2), 18 и 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, в том числе в его конкретном деле, они: позволяют региональному оператору отказывать в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемой исходя из общей площади жилого помещения, за период отсутствия потребителя в помещении несмотря на то, что в это время накопления твердых коммунальных отходов не происходит, соответствующая коммунальная услуга фактически не оказывается; приводят к неосновательному обогащению региональных операторов, ущемлению прав потребителей, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для которых определяется 3 с учетом площади жилого помещения, что трактуется судами как исключающее перерасчет такой платы (С.С.Воинцев указывает в жалобе на недопустимость использования в данных расчетах единицы площади, поскольку, как он полагает, результат обращения с твердыми коммунальными отходами можно исчислить только при помощи показателей объема и веса).

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской Федерации ранее обращал внимание на обусловленную современными условиями становления системы обращения с твердыми коммунальными отходами специфику соответствующей коммунальной услуги, исключающую возможность точного установления как факта, так и объема ее индивидуального потребления (Постановление от 2 декабря 2022 года


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Воинцева Сергея Станиславовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.