Постановление КС РФ № 720406-П/2023
Дата: 31.10.2023
============================================================

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Флерко Александра Брониславовича на нарушение его конституционных прав пунктами 4 и 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты город Санкт-Петербург 31 октября 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.Б.Флерко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Гражданин А.Б.Флерко оспаривает конституционность следующих положений Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223): 2 пункта 4 о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – единовременная выплата) по решению поименованных в данной норме должностных лиц, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения; пункта 23, предусматривающего, что в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 данных Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в уполномоченный орган обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения. Из представленных материалов следует, что заявитель в период прохождения службы в органах внутренних дел был принят на учет для получения единовременной выплаты вместе с членами его семьи, при этом общая площадь причитающегося ему жилого помещения (размер которой включен в формулу расчета такой выплаты) определена исходя из принадлежности ему и супруге жилого помещения на праве долевой собственности, а также наличия у него тяжелой формы хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378, утратившим силу с 1 января 2018 года согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 июля 2017 года № 859), при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Распоряжением МВД России от 7 декабря 2021 года А.Б.Флерко предоставлена единовременная выплата без учета имеющегося у него заболевания, поскольку заявитель не предоставил документов, подтверждающих, что страдает тяжелой формой этого заболевания, при 3 которой – согласно перечню, утвержденному приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года № 987н, – совместное проживание граждан в одной квартире невозможно. Решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, расчет данной выплаты признан правомерным. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения противоречат статьям 2, 7, 18, 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 40 (части 1 и 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку они лишают сотрудника органов внутренних дел права на получение единовременной выплаты в размере, установленном ранее – с учетом имеющегося у него заболевания, наличие которого позволяло увеличить общую площадь причитающегося такому сотруднику и членам его семьи жилого помещения, – решением соответствующей комиссии.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Законодатель – с учетом общеправового принципа справедливости и в целях предотвращения необоснованного сверхнормативного обеспечения жильем за счет бюджетных средств – вправе предусмотреть взаимосвязь предоставляемых гражданам жилищных гарантий с фактической нуждаемостью этих граждан в жилье, тем самым обеспечивая предоставление жилищных гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2017 года


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Флерко Александра Брониславовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.