Постановление КС РФ № 772226-П/2024

25.06.2024
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (5 пунктов)
Заголовок дела
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Курамшина Владимира Васильевича на нарушение его конституционных прав пунктом «з» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации город Санкт-Петербург 25 июня 2024 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.В.Курамшина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Гражданин В.В.Курамшин оспаривает конституционность пункта «з» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-I), согласно которому сотрудники органов внутренних дел могли быть уволены со службы по ограниченному состоянию здоровья – на основании постановления военно- врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные 2 обязанности с учетом состояния здоровья (данная норма в настоящее время не применяется в отношении сотрудников органов внутренних дел согласно части 1 статьи 97 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; аналогичное основание увольнения сотрудников органов внутренних дел предусмотрено пунктом 8 части 2 статьи 82 данного Закона). Как следует из представленных материалов, В.В.Курамшин, являвшийся сотрудником органов внутренних дел, в августе 2011 года был признан ограниченно годным к службе (категория «В») и годным к прохождению службы в должностях, отнесенных к 4 группе предназначения. В октябре 2011 года он был уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному оспариваемой нормой. В 2022 году В.В.Курамшин обратился в суд с требованием о признании недействительным акта комиссии Управления МВД России по Ульяновской области, составленного в сентябре 2011 года, о предложении ему при увольнении со службы должностей 4 группы предназначения ввиду того, что данный акт препятствует реализации его права на получение ежемесячной денежной компенсации. Судом установлено, что В.В.Курамшин отказался от предложенных ему должностей, равно как и от подписания подтверждающего этот факт документа. Кроме того, заявитель обращался до судебного разбирательства с заявлением о проведении проверки в отношении сотрудников, составивших данный акт, но уголовное дело не возбуждалось, поскольку в ходе проверки факт фальсификации документа установлен не был. При таких обстоятельствах В.В.Курамшину было отказано в удовлетворении требования о признании недействительным акта комиссии Управления МВД России по Ульяновской области. По мнению В.В.Курамшина, оспариваемое положение, примененное в его деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 2, 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 46 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской 3 Федерации, поскольку в нем отсутствует правовой механизм, гарантирующий право заявителя на увольнение со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья, чем создаются условия для отказа в выплатах, предоставляемых в связи с прекращением служебных отношений вследствие военной травмы, предусмотренных частью 6 статьи 43 (в жалобе ошибочно поименованной статьей 46) Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пункт «з» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, содержащий основание увольнения со службы в органах внутренних дел, применялся до вступления в силу Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и являлся дополнительной гарантией для сотрудников органов внутренних дел, подлежавших увольнению по ограниченному состоянию здоровья; каких-либо положений, касающихся права на получение ежемесячной компенсационной выплаты, не предусматривал, был направлен на защиту прав сотрудников органов внутренних дел в сфере охраны здоровья. Следовательно, оспариваемая норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. Разрешение же вопроса о соблюдении порядка увольнения В.В.Курамшина, а также о наличии у него права на получение компенсации, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции», не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Курамшина Владимира Васильевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.