Постановление КС РФ № 815-П/2024 Дата: 28.03.2024 ============================================================ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Пользина Егора Денисовича и Пользиной Анжелы Владимировны на нарушение их конституционных прав статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 4.5, 4.7 и абзацем первым пункта 4.6 Порядка учета граждан в целях реализации городских жилищных программ город Санкт-Петербург 28 марта 2024 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан Е.Д.Пользина и А.В.Пользиной к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, 1. Граждане Е.Д.Пользин и А.В.Пользина оспаривают конституционность статьи 69 «Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма» Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.5, 4.7 и абзаца первого пункта 4.6 Порядка учета граждан в целях реализации городских жилищных программ, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 9 сентября 2008 года 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской Федерации, устанавливая гарантии жилищных прав для малоимущих лиц (статья 40, часть 3), вместе с тем не регламентирует порядок их реализации, который определяется федеральным 3 законодателем с учетом его дискреционных полномочий. В свою очередь, Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 49 и 52) предусматривает возможность предоставления жилых помещений по договору социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в такой форме жилищного обеспечения. Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения, по общему правилу, предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Аналогичное правило действовало и в отношении граждан, состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые были приняты на жилищный учет до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (часть первая статьи 33 Жилищного кодекса РСФСР). Данное правило также воспроизведено в части 1 статьи 17 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Оспариваемые нормы Порядка учета граждан в целях реализации городских жилищных программ, в том числе ограничивающие принятие на жилищный учет отдельных членов семьи, а также устанавливающие, что в случае вселения новых совершеннолетних членов семьи, не состоящих на жилищном учете, в жилое помещение, в котором проживают граждане, состоящие на жилищном учете, изменения в сформированное учетное дело не вносятся (пункт 4.6), направлены на реализацию очередности обеспечения граждан жилыми помещениями, способствуют недопущению произвольного включения в учетное дело граждан, не состоящих на жилищном учете или принятых на жилищный учет более поздней датой, призваны гарантировать справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования, что в конечном итоге способствует предоставлению жилищных гарантий лишь реально нуждающимся в них лицам, на что неоднократно обращал внимание ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Пользина Егора Денисовича и Пользиной Анжелы Владимировны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.