{
  "title": "Постановление КС РФ № 660891-П/2022",
  "court": "КС РФ",
  "type": "Постановление",
  "number": "660891",
  "year": 2022,
  "date": "27.12.2022",
  "source_url": "https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision660891.pdf",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Начметдинова Наримана Суфьяновича на нарушение его конституционных прав постановлением Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество» город Санкт-Петербург 27 декабря 2022 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Н.С.Начметдинова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Гражданин Н.С.Начметдинов формально оспаривает конституционность постановления Совета Губернаторов Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2006 года № 156-СГ «О Механизме реализации мероприятий государственной программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, 2 Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа «Сотрудничество», фактически подвергая сомнению соответствие Конституции Российской Федерации Приложения № 1 «Виды и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проработавших на территории Ямало- Ненецкого автономного округа определенное количество времени, проживающих на юге Тюменской области» к Соглашению № 138-17/557-17 от 29 декабря 2017 года по Механизму реализации программы «Сотрудничество» на 2018 год, заключенному между Департаментом социального развития Тюменской области и Департаментом социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа. Названное Приложение к Соглашению, текст которого приобщен к жалобе в качестве оспариваемого акта, заявитель считает неконституционным в части, предусматривающей, что Департамент социального развития Тюменской области принимает на себя обязательства по осуществлению выплаты ежемесячного пособия выехавшим из Ямало- Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства на юг Тюменской области неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости, достигшим возраста 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины), имеющим стаж работы в данном округе не менее 15 лет, а также неработающим инвалидам, имеющим стаж такой работы не менее 10 лет, в размере 2 000 рублей (при наличии указанной продолжительности суммарного стажа работы в Ямало-Ненецком автономном округе и Ханты- Мансийском автономном округе – Югре с исчислением данного размера пропорционально количеству полных лет, отработанных в Ямало-Ненецком автономном округе) (пункты 1, 1.3, 1.3.1 и 1.3.2). По мнению заявителя, оспариваемые положения вступают в противоречие с Конституцией Российской Федерации, в частности ее статьями 2, 15 (части 1–3), 19, 55 (части 2 и 3) и 76 (часть 5), поскольку исключают возможность предоставления названного ежемесячного пособия гражданину с учетом суммарной продолжительности стажа работы в Ханты- 3 Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, а также в других районах Крайнего Севера."
    },
    {
      "number": "у-2",
      "content": "Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской Федерации) и такая жалоба признается допустимой, в частности, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в конкретном деле с участием заявителя, а жалоба подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются все другие внутригосударственные средства судебной защиты. Между тем судебные акты, которыми было разрешено по существу гражданское дело по иску Н.С.Начметдинова к Департаменту социального развития Тюменской области о признании решения незаконным, обязании назначить ему доплату к пенсии по программе дополнительных мер социальной поддержки «Сотрудничество», были вынесены в 2015 году с указанием на ежегодное заключение названным Департаментом и Департаментом социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа соглашений, приложения к которым определяют условия предоставления указанной меры социальной поддержки. Судебными актами, принятыми в пределах годичного срока, предшествовавшего обращению заявителя в"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Начметдинова Наримана Суфьяновича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в"
    },
    {
      "number": "о-2",
      "content": "Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит."
    }
  ]
}