Постановление КС РФ № 578965-П/2021
Дата: 28.12.2021
============================================================

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лукашина Олега Валериевича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, а также статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 28 декабря 2021 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина О.В.Лукашина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Гражданин О.В.Лукашин оспаривает конституционность следующих законоположений: пункта 2 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, согласно которому на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается физическими и юридическими лицами в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 данной статьи; 2 статьи 7.6 КоАП Российской Федерации, в силу которой самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как следует из представленных материалов, постановлением уполномоченного должностного лица заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП Российской Федерации, выразившегося в том, что О.В.Лукашин использовал часть поверхностного водного объекта для организации стоянки маломерных судов без документов, на основании которых возникает право пользования соответствующей частью водного объекта. Заявителю было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Полагая, что данное постановление было вынесено необоснованно, без учета значимых фактических обстоятельств, заявитель оспорил его в суде общей юрисдикции. В частности, О.В.Лукашин утверждал, что соответствующие суда принадлежали ему и были расположены вдоль береговой линии, а не в самой акватории водного объекта (данное обстоятельство, по его мнению, свидетельствовало об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения). Вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, обжалуемое постановление было оставлено без изменения. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения допускают произвольное и необоснованное привлечение граждан к административной 3 ответственности, а потому не соответствуют статьям 18, 45, 46 и 55 Конституции Российской Федерации.


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лукашина Олега Валериевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.