{
  "title": "Постановление КС РФ № 640171-П/2022",
  "court": "КС РФ",
  "type": "Постановление",
  "number": "640171",
  "year": 2022,
  "date": "29.09.2022",
  "source_url": "https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision640171.pdf",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Скулина Александра Сергеевича на нарушение его конституционных прав частью 9 статьи 5525 Градостроительного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 29 сентября 2022 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.С.Скулина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "Гражданин А.С.Скулин оспаривает конституционность части 9 статьи 5525 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования. 2 Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения вышестоящими арбитражными судами, было отказано в удовлетворении заявления А.С.Скулина, являющегося собственником земельного участка в городе Архангельске и расположенного на нем одноэтажного нежилого здания магазина, о признании недействительным постановления администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 3 июля 2019 года № 898 «Об утверждении карты-схемы границ прилегающих территорий». Арбитражные суды указали, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом в пределах его компетенции; при этом нарушений при определении границ прилегающих территорий не допущено. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. По мнению заявителя, полагающего, что в границы прилегающей территории принадлежащего ему нежилого здания неправомерно включена прилегающая территория расположенного рядом многоквартирного дома, оспариваемое положение не соответствует Конституции Российской Федерации, в частности ее статье 19 (часть 1), поскольку предусматривает исключение из обязанности принимать финансовое участие в содержании прилегающих территорий для собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов."
    },
    {
      "number": "у-2",
      "content": "Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 37 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под прилегающей территорией понимается территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок 3 образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации. На реализацию соответствующих полномочий направлен Закон Архангельской области от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», который нормативно закрепляет максимальные значения, в пределах которых за хозяйствующим субъектом могут быть закреплены прилегающие территории. В частности, границы территории, прилегающей к границам земельного участка, на котором находится стационарный торговый объект, представляющий собой отдельное здание, определяются в пределах не более 25 метров от границ данного земельного участка (пункт 4 статьи 7.5.4). Часть 9 статьи 5525 Градостроительного кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с приведенными нормами предусматривающая обязанность лица, ответственного за эксплуатацию здания, строения, сооружения, принимать, в том числе финансовое, участие в содержании прилегающих территорий, определенных в размере не большем, чем это установлено действующим регулированием, закрепляет исключение из данной обязанности в отношении лиц, к которым А.С.Скулин не относится. Следовательно, данное законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте, тем более что, как установили арбитражные суды, граница прилегающей территории его земельного участка не захватывает территорию, прилегающую к входам в подъезды жилого дома. Формально оспаривая конституционность указанного законоположения, А.С.Скулин, по существу, выражает несогласие с выводами арбитражных судов и фактически просит"
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Скулина Александра Сергеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в"
    },
    {
      "number": "о-2",
      "content": "Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит."
    }
  ]
}