Заключение КС РФ № 569276-З/2021

26.10.2021
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (5 пунктов)
Заголовок дела
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Новый коммунальный стандарт» на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 154 и частью 91 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 26 октября 2021 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Новый коммунальный стандарт» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Общество с ограниченной ответственностью «Новый коммунальный стандарт» (далее также – ООО «Новый коммунальный стандарт»), с которого арбитражные суды взыскали задолженность по оплате коммунальных услуг и неустойку, указав, что заключение договоров поставки коммунальных ресурсов собственниками жилых помещений непосредственно с ресурсоснабжающей организацией не освобождает управляющую компанию от исполнения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и не прекращает ее отношений с ресурсоснабжающей организацией в части поставки коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, оспаривает конституционность следующих норм Жилищного кодекса Российской Федерации: 2 части 2 статьи 154, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1); взнос на капитальный ремонт (пункт 2); плату за коммунальные услуги (пункт 3); части 91 статьи 156, в соответствии с которой плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 8 (часть 1), 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 3), 46 (часть 1), 55, 751 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку они позволяют в случаях, когда предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией осуществляется в соответствии с заключенными с каждым собственником помещений в многоквартирном доме договорами (статья 1572 Жилищного кодекса Российской Федерации), взыскивать с управляющих организаций плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые положения Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливая структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, разделяют плату за 3 содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги, а также включают плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в плату за содержание жилого помещения. В случаях, предусмотренных статьей 1572 того же Кодекса, собственники помещений в многоквартирном доме вносят соответствующей ресурсоснабжающей организации лишь плату за коммунальные услуги (часть 75 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Плату же за содержание жилого помещения и взносы на капитальный ремонт, по общему правилу, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 указанного Кодекса (часть 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Ввиду того что управляющие организации не лишены возможности предъявления к оплате собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме стоимости потребленных на общедомовые нужды коммунальных услуг в составе расходов на содержание жилого помещения в соответствии с частью 92 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, оспариваемые нормы не нарушают конституционных прав ООО «Новый коммунальный стандарт» в обозначенном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Новый коммунальный стандарт», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.