Постановление КС РФ № 646324-П/2022
Дата: 27.10.2022
============================================================

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Грибковой Марины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения город Санкт-Петербург 27 октября 2022 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки М.Ю.Грибковой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Гражданка М.Ю.Грибкова оспаривает конституционность пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и утратило силу с 1 октября 1993 года) (далее также – Положение), а именно его части, согласно которой время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 данного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого 2 для назначения пенсии в соответствии с данным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. По мнению заявительницы, оспариваемое положение, примененное в ее деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 1 (часть 1), 7 (часть 2), 18, 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, не позволяет засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отдельные периоды деятельности, которые включались в указанный стаж по нормам ранее действовавшего законодательства. Кроме того, заявительница просит отменить правоприменительные решения судов по ее делу, основанные на оспариваемой норме.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Абзацем вторым подпункта «в» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (вступило в силу с 1 января 2015 года) закреплено, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в том числе в подпункте «м» пункта 1 данного Постановления (досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей), применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу 3 лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Оспариваемая норма названного Положения, предусматривая при определении соответствующего стажа наряду с педагогической деятельностью учет иных периодов, имевших место, как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, до 1 января 1992 года, позволяет увеличивать его продолжительность при соблюдении установленных ею условий и сама по себе не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы. Разрешение же вопроса о правильности исчисления продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, равно как и об отмене вынесенных по делу М.Ю.Грибковой судебных решений, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Грибковой Марины Юрьевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.