1.1. Как следует из представленных материалов, 13 декабря 2012 года, 20 марта 2013 года и 16 мая 2013 года А.М.Савенков заключил с коммерческим банком «Мастер-Банк» (ОАО) договоры банковского вклада в рублях сроком на один год, процентная ставка по которым составляла соответственно 11 %, 13 % и 13 % годовых. 17 января 2013 года Л.И.Савенкова заключила с тем же банком договор банковского вклада в рублях, процентная ставка по которому составляла 11 % годовых. Во всех договорах содержалось указание на то, что документом, удостоверяющим прием вклада, и основанием для исполнения банком принятых на себя обязательств является сам договор. 3 20 ноября 2013 года приказом Банка России у коммерческого банка «Мастер-Банк» (ОАО) была отозвана лицензия на осуществление банковских операций, а решением Арбитражного суда города Москвы от 16 января 2014 года банк был признан банкротом и в отношении него было открыто конкурсное производство, в связи с чем А.М.Савенков и Л.И.Савенкова обратились к конкурсному управляющему с заявлениями о включении их денежных требований (суммы вкладов с начисленными процентами) в первую очередь реестра требований кредиторов банка, в чем им было отказано. Определения Арбитражного суда города Москвы от 22 мая 2014 года (оставлены без изменения арбитражным судом апелляционной инстанции), которыми требования истцов были удовлетворены, Арбитражный суд Московского округа постановлениями от 7 ноября 2014 года и от 17 ноября 2014 года отменил и со ссылкой на пункт 1 статьи 836 ГК Российской Федерации вынес новые решения – о признании возражений А.М.Савенкова и Л.И.Савенковой на решения конкурсного управляющего необоснованными. Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что при заключении сторонами договоров банковского вклада не были соблюдены требования к их форме, и указал, что в предмет договора банковского вклада включаются действия банка по открытию и ведению счета, на который принимается сумма вклада и начисляются проценты на вклад, а потому факт внесения вклада не может удостоверяться одним только договором, оформленным в виде единого документа, подписанного сторонами, при отсутствии иных доказательств фактической передачи банку денежных сумм, составляющих размер банковского вклада. Судья Верховного Суда Российской Федерации, отказывая в передаче кассационных жалоб А.М.Савенкова и Л.И.Савенковой на указанные постановления Арбитражного суда Московского округа для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, в определениях от 22 февраля 2015 года фактически воспроизвел выводы арбитражного суда кассационной 4 инстанции о том, что отсутствие сведений о наличии в банке счета для принятия вклада и начисления на него процентов свидетельствует о несоблюдении сторонами письменной формы договора банковского вклада, что согласно положениям пункта 2 статьи 836 ГК Российской Федерации влечет его ничтожность.
1.2. А.М.Савенков и Л.И.Савенкова, полагая, что пункт 1 статьи 836 ГК Российской Федерации нарушает их права, обратились с жалобой в
1.3. Постановлениями Арбитражного суда Московского округа от 20 февраля 2016 года отменены по новым обстоятельствам на основании пункта 3 части 3 статьи 311 АПК Российской Федерации (в связи с выявлением Конституционным Судом Российской Федерации конституционно-правового смысла нормы пункта 1 статьи 836 ГК Российской Федерации) постановления Арбитражного суда Московского округа от 7 ноября 2014 года и от 17 ноября 2014 года, вынесенные по делам с участием А.М.Савенкова и Л.И.Савенковой. Постановлениями Арбитражного суда Московского округа от 12 апреля 2016 года отменены определения Арбитражного суда города Москвы от 22 мая 2014 года и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 года. Обособленные споры по возражениям А.М.Савенкова и Л.И.Савенковой на решения конкурсного управляющего об отказе включить их денежные требования, вытекающие из договоров банковского вклада, в первую очередь реестра требований кредиторов указанной кредитной организации были направлены на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Определением Арбитражного суда города Москвы от 10 августа 2016 года, оставленным в силе постановлением Арбитражного суда Московского округа от 8 февраля 2017 года, денежные требования А.М.Савенкова к коммерческому банку «Мастер-Банк» (ОАО) были включены в третью очередь реестра требований кредиторов указанного банка. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 мая 2017 года в передаче кассационной жалобы А.М.Савенкова для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации было отказано. 6 Определением Арбитражного суда города Москвы от 27 февраля 2017 года денежные требования Л.И.Савенковой к тому же банку были включены в первую очередь реестра требований кредиторов этой кредитной организации. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2017 года названное решение было изменено в части установления очередности требования Л.И.Савенковой – оно было включено в третью очередь реестра требований кредиторов банка. При вынесении указанных судебных актов Арбитражный суд города Москвы, Девятый арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Московского округа исходили из отсутствия сведений о публичной оферте банка на условиях, установленных в названных договорах, а также из того, что представленные заявителями экземпляры договоров не соответствовали утвержденной банком типовой форме. Принимая во внимание, что содержание этих договоров указывало на факт передачи А.М.Савенковым и Л.И.Савенковой денежных средств банку, арбитражные суды со ссылкой в том числе на положения пункта 1 статьи 426, пункта 1 статьи 807 и пункта 2 статьи 834 ГК Российской Федерации пришли к выводу, что отсутствие в банке сведений об открытии указанным гражданам счетов, на которые поступили эти денежные средства, является основанием для квалификации спорных правоотношений как вытекающих из договоров займа, заключенных между банком (заемщиком) и А.М.Савенковым и Л.И.Савенковой. По мнению заявителей, пункт 1 статьи 426, пункт 1 статьи 807 и пункт 2 статьи 834 ГК Российской Федерации не соответствуют статьям 2, 8 (часть 2), 35 (части 1 и 3) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они позволяют необоснованно возлагать на гражданина-вкладчика бремя проверки указанного договора на предмет его соответствия принятым в кредитной организации (банке) типовым формам такого договора в том случае, когда он, учитывая обстановку, в которой действовали работники банка, имел все основания считать, что полученные им в банке документы, в 7 которых указывается на факт внесения им денежных сумм, подтверждают заключение договора банковского вклада и одновременно удостоверяют факт внесения им вклада, что приводит к нарушению баланса интересов сторон указанного договора.
2. Как следует из правовой позиции, приведенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 27 октября 2015 года
3. Оценивая взаимосвязанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющие понятие публичного договора (пункт 1 статьи 426) и устанавливающие, что договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором (пункт 2 статьи 834), можно констатировать, что сами по себе эти нормы не содержат неопределенности в вопросе об условиях соблюдения признака публичности применительно к договору банковского вклада и, будучи направленными на предоставление равных условий всем лицам, обратившимся в кредитную организацию для заключения договора банковского вклада, по своему буквальному смыслу не противоречат Конституции Российской Федерации. Что же касается пункта 1 статьи 807 ГК Российской Федерации (как в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 26 июля 2017 года № 212-ФЗ, так и в ныне действующей редакции), то, определяя понятие договора займа и указывая на момент заключения договора займа, когда его стороной (займодавцем) является гражданин, его положения сами по себе какой-либо неопределенности не содержат, а потому также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителей в обозначенном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 6, пунктом 3 статьи 43, частью четвертой статьи 71 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,
1. Признать жалобу граждан Савенкова Анатолия Максимовича и Савенковой Лидии Ивановны не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленного заявителями вопроса на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2015 года
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.