Заключение КС РФ № 506973-З/2020
Дата: 17.12.2020
============================================================

об отказе в принятии к рассмотрению запроса Козловского районного суда Чувашской Республики о проверке конституционности части 3 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» город Санкт-Петербург 17 декабря 2020 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, заслушав заключение судьи Ю.Д.Рудкина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение запроса Козловского районного суда Чувашской Республики,

1. В запросе Козловского районного суда Чувашской Республики оспаривается конституционность части 3 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части, закрепляющей прекращение права женщин, указанных в части 1 данной статьи, на дополнительные меры государственной поддержки и возникновение его у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с 2 рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Как следует из представленных материалов, в производстве Козловского районного суда Чувашской Республики находится гражданское дело по иску гражданки Г.А.Молостовкиной о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики от 30 марта 2020 года об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Указанное решение принято в связи с установлением факта прекращения права заявительницы на дополнительные меры государственной социальной поддержки по основанию, предусмотренному частью 3 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в связи с совершением умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка). По мнению Г.А.Молостовкиной, данный орган не имел законных оснований для отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку она не лишена родительских прав (не ограничена в них), а в отношении детей, с рождением которых у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, какого-либо умышленного преступления она не совершала. Судья Козловского районного суда Чувашской Республики установил, что Г.А.Молостовкина является матерью четырех несовершеннолетних детей; место жительства троих старших детей определено с отцом (заочное решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2018 года); младший из четырех, в отношении которого отцовство не установлено, проживает с ней. Право на дополнительные меры государственной поддержки 3 возникло у Г.А.Молостовкиной в связи с его рождением 18 июня 2014 года; на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики от 28 декабря 2015 года ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Приговором от 4 августа 2016 года Г.А.Молостовкина признана виновной в совершении против новорожденного ребенка преступления, предусмотренного статьей 125 («Оставление в опасности») УК Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа. В отношении данного ребенка материнство Г.А.Молостовкиной в порядке, предусмотренном семейным законодательством, не устанавливалось; уполномоченными органами вопросы о возможности его установления, равно как и о лишении (ограничении) ее родительских прав в отношении кого-либо из ее детей, не ставились и не разрешались. Судья Козловского районного суда Чувашской Республики, рассматривая иск Г.А.Молостовкиной, определением от 3 июля 2020 года приостановил производство по делу и направил в

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данного запроса к рассмотрению. 4 Согласно Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конституции Российской Федерации федерального конституционного закона, федерального закона, нормативного акта Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституции республики, устава, а также закона либо иного нормативного акта субъекта Российской Федерации, изданного по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, подлежащих применению им в указанном деле, обращается в


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Козловского районного суда Чувашской Республики, поскольку он не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 6 Российской Федерации», в соответствии с которыми такого рода обращения в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.