1. ООО «КГС-порт» оспаривает конституционность следующих положений статьи 34 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»: пункта 2, в соответствии с которым государственной экологической экспертизе подлежат все виды документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море; все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в 2 территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря; пункта 3, в соответствии с которым объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море, а также обосновывающие другие виды планируемой хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море. Как следует из представленных материалов, суды общей юрисдикции обязали заявителя, осуществляющего деятельность по перевалке зерновых грузов в порту, получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на осуществление хозяйственной деятельности в морском порту во внутренних морских водах Российской Федерации. При этом суды пришли к выводу, что заявитель осуществлял во внутренних морских водах Российской Федерации связанную с выбросами загрязняющих веществ деятельность по перевалке грузов на основании документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Вместе с тем данное заключение было признано судами утратившим силу, а на заявителя возложена обязанность по получению нового заключения, соответствующего фактически осуществляемой им хозяйственной деятельности. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 15, 18, 46 и 53 Конституции Российской Федерации, 3 поскольку позволяют произвольно требовать получение положительного заключения государственной экологической экспертизы в тех случаях, когда оно не требуется.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» признает государственную экологическую экспертизу обязательной мерой по защите морской среды и сохранению природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря (пункт 1 статьи 34). В связи с этим государственной экологической экспертизе подлежат документы и (или) документация, обосновывающие планируемую хозяйственную и иную деятельность, в том числе во внутренних морских водах (пункт 2 статьи 34). При этом, как указывал
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «КГС-порт», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.