Заключение КС РФ № 469119-З/2020

23.04.2020
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (5 пунктов)
Заголовок дела
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кушкумбаева Сергея Евгеньевича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части 3 статьи 68 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» город Санкт-Петербург 23 апреля 2020 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.Е.Кушкумбаева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Гражданин С.Е.Кушкумбаев оспаривает конституционность пункта 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающего, что сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные 2 обязанности в случае, если он участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях. Как следует из материалов жалобы, в сентябре 2018 года на заявителя было наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины). Основанием для привлечения С.Е.Кушкумбаева к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы стало заключение по результатам служебной проверки, в ходе которой было установлено, что он, находясь в служебной командировке, не выполнил требование уполномоченного руководителя о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При рассмотрении иска заявителя о признании незаконным заключения по результатам служебной проверки и приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения судами со ссылкой на статью 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ отмечалось, что сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности, если он участвует в служебных мероприятиях, к которым относится служебная командировка сотрудников органов внутренних дел. По мнению С.Е.Кушкумбаева, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 37 и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования допускает увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника, находящегося в командировке, за невыполнение служебных обязанностей в период отдыха.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Оспариваемая норма, действуя во взаимосвязи с положениями других законодательных актов, предоставляющих сотрудникам органов внутренних дел право на возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, определяет с учетом особенностей их правового статуса перечень обстоятельств, обусловливающих их признание выполняющими служебные обязанности, и тем самым установление оснований для предоставления им соответствующих выплат при причинении в этих случаях вреда здоровью. Следовательно, пункт 5 части 3 статьи 68 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ выступает элементом правового механизма возмещения данной категории граждан вреда, причиненного повреждением здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, и не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя. Оценка же обоснованности судебных актов, принятых в отношении С.Е.Кушкумбаева, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кушкумбаева Сергея Евгеньевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.