{
  "title": "Постановление КС РФ № 31587-П/2005",
  "court": "КС РФ",
  "type": "Постановление",
  "number": "31587",
  "year": 2005,
  "date": "21.04.2005",
  "source_url": "https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision31587.pdf",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества \"Шушенский молочно-консервный комбинат\" и граждан Карандина Валерия Михайловича, Первова Сергея Михайловича и Щукина Николая Петровича на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 5 статьи 8 Закона Красноярского края \"О местном самоуправлении в Красноярском крае\" город Москва 21 апреля 2005 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию ОАО \"Шушенский молочно-консервный комбинат\" и граждан В.М.Карандина, С.М.Первова и Н.П.Щукина вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,"
    },
    {
      "number": "у-1",
      "content": "В жалобе ОАО \"Шушенский молочно-консервный комбинат\" и граждан В.М.Карандина, С.М.Первова и Н.П.Щукина, являющихся акционерами данного акционерного общества, оспаривается конституционность пункта 5 статьи 8 Закона Красноярского края \"О местном самоуправлении в Красноярском крае\", согласно которому органы местного самоуправления на договорной основе могут передавать часть своих полномочий другим органам местного самоуправления и принимать на себя отдельные полномочия от этих органов. Как следует из представленных материалов, решением Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 21 декабря 1998 года \"О внесении изменений и дополнений в Положение по местным налогам и сборам\" признано утратившим силу утвержденное решением данного Совета от 18 апреля 1997 года Положение о сборе за уборку территорий населенных пунктов и рекомендовано главам сельских и поселковых администраций разработать и принять положение о сборе за уборку территорий их населенных пунктов. В соответствии с указанным решением Шушенский поселковый Совет депутатов решением от 22 января 1999 года № 6-1 утвердил Положение о сборе за уборку территории поселка Шушенское. ОАО \"Шушенский молочно-консервный комбинат\", расположенное на территории поселка Шушенское, полагая, что поселковый Совет не вправе устанавливать сборы за уборку территории населенного пункта, не произвело уплату указанного сбора за 2001 год и 9 месяцев 2002 года, в связи с чем налоговый орган предъявил ему требование об уплате задолженности по сбору и пени. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 6 июня 2003 года заявление ОАО \"Шушенский молочно-консервный комбинат\" о признании недействительным указанного требования налогового органа удовлетворено. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края от 8 августа 2003 года решение суда первой инстанции отменено и в удовлетворении требований заявителя отказано. Кассационная инстанция постановление апелляционной инстанции оставила без изменения, указав в своем постановлении, что согласно пункту 5 статьи 8 Закона Красноярского края от 10 января 1996 года \"О местном самоуправлении в Красноярском крае\" органы местного самоуправления на договорной основе могут передавать часть своих полномочий другим органам местного самоуправления. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2004 года в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела для пересмотра в порядке надзора отказано. 2 По мнению заявителей, поскольку согласно пункту 4 статьи 21 Закона Российской Федерации \"Об основах налоговой системы в Российской Федерации\" сборы за уборку территорий населенных пунктов, отнесенные подпунктом \"х\" пункта 1 этой же статьи к местным налогам, должны устанавливаться решениями районных и городских представительных органов власти, районный орган местного самоуправления не вправе передавать свои полномочия другим органам местного самоуправления; установление данного сбора поселковым Советом депутатов является незаконным, возложение же обязанности платить незаконно установленные сборы лишает общество прибыли, а акционеров данного общества - дивидендов и противоречит требованиям статьи 57 Конституции Российской Федерации. Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона \"О Конституционном Суде Российской Федерации\" ранее уведомлял заявителей о том, что их жалоба не соответствует требованиям названного Закона."
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества \"Шушенский молочно-консервный комбинат\" и граждан Карандина Валерия Михайловича, Первова Сергея Михайловича и Щукина Николая Петровича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального 3 конституционного закона \"О Конституционном Суде Российской Федерации\", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, а также поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно."
    },
    {
      "number": "о-2",
      "content": "Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит."
    }
  ]
}