{
  "title": "Постановление КС РФ № 31339-П/2000",
  "court": "КС РФ",
  "type": "Постановление",
  "number": "31339",
  "year": 2000,
  "date": "19.04.2000",
  "source_url": "https://www.ksrf.ru/doc/KSRFDecision31339.pdf",
  "points": [
    {
      "number": "header",
      "content": "ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сенченко Эммы Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав положениями Федерального закона \"О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий\", Закона Российской Федерации \"О государственных пенсиях в Российской Федерации\" и Федерального закона \"О повышении минимального размера пенсии и порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР \"О государственных пенсиях в РСФСР\" город Москва 19 апреля 2000 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданки Э.Д.Сенченко требованиям Федерального конституционного закона \"О Конституционном Суде Российской Федерации\","
    },
    {
      "number": "у-2",
      "content": "Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), но не предусматривает права гражданина на установление пенсии определенного размера. Это право реализуется в пенсионных правоотношениях с учетом правовых оснований назначения государственных пенсий и порядка их исчисления. Закрепляя их в законе, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель в целях обеспечения конституционного права каждого на государственную пенсию вправе определять порядок исчисления трудовых пенсий исходя из имеющихся в государстве на данном этапе его развития финансовых средств. Именно это предусмотрено Федеральным законом \"О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий\", установившим отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране в размере 0,7, и подтверждается указами Президента Российской Федерации от 15 апреля 2000 года № 680 \"Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера\" и № 681 \"О компенсационной выплате пенсионерам\", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2000 года № 338 \"Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 1 квартал 2000 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 мая 2000 года\". Проверка таких норм с точки зрения их соответствия Конституции Российской Федерации в данном случае фактически означала бы оценку целесообразности и экономической обоснованности решения законодателя, что, по смыслу части второй статьи 3 Федерального конституционного закона \"О Конституционном Суде Российской Федерации\", не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации. Следует учитывать также, что право выбора - исчислять пенсию по нормам либо названного Закона, либо Закона Российской Федерации \"О государственных пенсиях в Российской Федерации\" - оставлено за пенсионерами. При этом в целях реализации данного права органы социальной защиты населения сообщают им, не приведет ли к снижению размера назначенной пенсии ее перерасчет с применением индивидуального коэффициента. Как следует из жалобы, для гражданки Э.Д.Сенченко предпочтительным оказалось получение пенсии по возрасту в размере, исчисленном по нормам Закона Российской Федерации \"О государственных пенсиях в Российской Федерации\". Таким образом, законодатель, предоставляя гражданам возможность выбора того способа исчисления пенсии, который в большей мере отвечает их интересам, не ввел каких-либо ограничений конституционного права на социальное обеспечение в сравнении с ранее действовавшим регулированием. Следовательно, нормы названного Закона, определяющие порядок определения индивидуального коэффициента пенсионера, а также Закона Российской Федерации \"О государственных пенсиях в Российской Федерации\" (в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 года) о порядке исчисления трудового стажа для определения индивидуального коэффициента не могут быть признаны нарушающими это конституционное право заявительницы, и ее жалоба, по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона \"О Конституционном Суде Российской Федерации\", не является допустимой. Что касается Рекомендаций по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113- Ф3 \"О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий\" и Разъяснения \"О применении ограничений, установленных Федеральным законом \"О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий\", то они являются ведомственными нормативными актами и их конституционность, в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона \"О Конституционном Суде Российской Федерации\", не может быть проверена Конституционнным Судом Российской Федерации. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона \"О Конституционном Суде Российской Федерации\","
    },
    {
      "number": "о-1",
      "content": "Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сенченко Эммы Дмитриевны как не отвечающей критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона \"О Конституционном Суде Российской Федерации\" и ввиду неподведомственности поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской Федерации."
    },
    {
      "number": "о-2",
      "content": "Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит."
    }
  ]
}