Постановление КС РФ № 96786-П/2012

03.04.2012
Источник: PDF на ksrf.ru
Содержание (6 пунктов)
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 96786-П/2012
город Санкт-Петербург — 3 апреля 2012 года
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок-15» города Ставрополя» на нарушение конституционных прав и свобод статьей 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Состав суда: Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, заслушав заключение судьи О.С.Хохряковой, проводившей на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок-15» города Ставрополя»,
Мотивировочная часть
Правовой анализ

2. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, право на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46, части 1 и 2) и устанавливая, что разбирательство дел во всех судах открытое, слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом, а судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статья 123, части 1 и 3), непосредственно не закрепляет порядок судебной проверки решений судов и иных органов по жалобам заинтересованных лиц, – такой порядок определяется на основе Конституции Российской Федерации федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях порядок реализации права на судебную защиту установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, который, в частности, предусматривает, что дела об административных 4 правонарушениях могут рассматриваться по существу как судами, так и административными органами и должностными лицами, при этом во всех случаях – в развитие приведенных конституционных положений – обеспечивается возможность судебного обжалования решений о привлечении к административной ответственности. Так, в соответствии с положениями главы 30 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, должностным лицом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела; постановление по делу об административном правонарушении и решение районного суда, вынесенное по результатам его обжалования, могут быть далее обжалованы в верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, действующие в качестве судов второй инстанции, а также в перечисленные суды – для рассмотрения дела в порядке надзора председателем или заместителем председателя соответствующего суда; в порядке надзора дело может быть также пересмотрено Председателем Верховного Суда Российской Федерации или его заместителем (части 1, 11 и 2 статьи 30.1, статьи 30.9, 30.12 и 30.13). Закрепляя право на обжалование и опротестование в порядке надзора постановлений по делам об административных правонарушениях, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов и регламентируя порядок подачи жалобы, принесения протеста, принятия их к рассмотрению, данный Кодекс, исходя из положений статьи 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в определениях от 12 апреля 2005 года

2.1. Выявляя конституционно-правовую природу производства в суде надзорной инстанции,

2.2. Как следует из материалов, приложенных к жалобе ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационный участок-15» города Ставрополя», заявителю была предоставлена возможность участия в рассмотрении дела, в том числе личного участия его представителя в судебном заседании в судах первой и второй инстанций. Указанная возможность и соответствующий ей комплекс процессуальных прав были реализованы заявителем при рассмотрении его жалобы на постановление административной комиссии Ленинским районным судом города Ставрополя, а также его жалобы на решение данного суда в Ставропольском краевом суде. В соответствии с предписаниями статьи 30.15 КоАП Российской Федерации заявителю было предоставлено право привести в надзорной жалобе все свои доводы о предполагаемой незаконности постановления о привлечении его к административной ответственности и последующих судебных актов. При этом, по смыслу статьи 24.1 данного Кодекса о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела и его статьи 30.18, устанавливающей требования к содержанию постановления, принимаемого по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, а также в силу сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций при рассмотрении надзорной жалобы судьи, указанные в частях 2 и 3 статьи 30.13 КоАП Российской Федерации, не вправе отказаться от оценки обоснованности всех приводимых в ней доводов, а также от мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности основания, по которым эти доводы отвергаются. Представленные в

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно- эксплуатационный участок-15» города Ставрополя», поскольку она не 10 отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.