Постановление КС РФ № 17255-П/2008
Дата: 15.01.2008
============================================================

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по запросу Всеволожского городского суда Ленинградской области о проверке конституционности главы 44, части шестой статьи 388, части первой статьи 402 и части шестой статьи 410 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации город Москва 15 января 2008 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.М.Казанцева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение запроса Всеволожского городского суда Ленинградской области,

1. В производстве судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области А.К.Большакова находится уголовное дело по обвинению гражданки Г.В.Муратаевой в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 130 УК Российской Федерации. Данное дело рассматривается по апелляционной жалобе частного обвинителя А.И.Муратаева на постановление мирового судьи судебного участка № 12 2 Всеволожского района Ленинградской области от 21 августа 2006 года, которым это дело было прекращено на основании части третьей статьи 249 и пункта 2 части первой статьи 24 УПК Российской Федерации в связи с неявкой частного обвинителя в судебное заседание. Постановление Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17 ноября 2006 года, которым постановление мирового судьи было отменено, а уголовное дело направлено мировому судье для рассмотрения по существу, отменено в кассационном порядке со ссылкой на то, что, по смыслу закона, в случае выявления нарушения мировым судьей при рассмотрении уголовного дела норм уголовного и уголовно-процессуального закона суд апелляционной инстанции рассматривает уголовное дело по существу; направление же его на новое рассмотрение мировому судье противоречит части первой статьи 63 УПК Российской Федерации. В своем запросе в

2. Согласно статье 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Необходимость обеспечения каждому права на рассмотрение его дела законно установленным, а не произвольно выбранным судом вытекает также из статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, устанавливающих, что каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, являющихся согласно статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, в законе должны быть закреплены критерии, которые в нормативной форме (в виде общего правила) предопределяли бы, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду (судье), сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе, которую в противном случае приходилось бы устранять 4 посредством правоприменительного решения, т.е. дискреционным полномочием правоприменительного органа или должностного лица, и тем самым определять подсудность дела не на основании закона; передача дела из одного суда, которому оно подсудно, в другой суд не противоречит Конституции Российской Федерации, если осуществляется в рамках судебной процедуры при наличии указанных в самом процессуальном законе (как в статьях о подсудности, так и в иных его статьях) точных оснований (обстоятельств), по которым дело не может быть рассмотрено в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и, следовательно, подлежит передаче в другой суд (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года

3. Сформулированные в запросе требования относительно норм уголовно-процессуального закона, устанавливающих обязательность для исполнения при новом рассмотрении уголовного дела указаний суда кассационной инстанции и не называющих судей нижестоящих судов в числе участников процесса, имеющих право обжаловать в порядке надзора вступившие в законную силу решения вышестоящего суда, были оценены Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2004 года


ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Положения главы 44 УПК Российской Федерации не препятствуют суду апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы на постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела в связи с неявкой потерпевшего в судебное заседание отменить это постановление и направить уголовное дело мировому судье для рассмотрения его по существу. Конституционно-правовой смысл указанных законоположений, выявленный в настоящем Определении на основе правовых позиций, ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в сохраняющих свою силу решениях, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

2. Признать запрос Всеволожского городского суда Ленинградской области в части оспаривания конституционности положений главы 44 УПК Российской Федерации не подлежащим дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку в этой части для разрешения поставленного заявителем вопроса не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» итогового решения в виде постановления.

3. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Всеволожского городского суда Ленинградской области в части оспаривания конституционности части шестой статьи 388, части первой статьи 402 и части шестой статьи 410 УПК Российской Федерации, поскольку в этой части запрос не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми такого рода обращения в

4. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. 8

5. Настоящее Определение подлежит опубликованию в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».