{
  "title": "newsletter ВС РФ от 06.06.2025",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "newsletter",
  "number": "",
  "year": 2025,
  "date": "06.06.2025",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/newsletters/5654/",
  "points": [
    {
      "number": "1",
      "content": "ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА,\n\nРЕШЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ КОЛЛЕГИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ Принятие решения о выплате премии за выполнение особо сложных и важных задач по итогам работы за год, не входящей в обязательную часть денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел и выплачиваемой в зависимости от результатов службы и успешного выполнения особо сложных и важных задач, относится к компетенции представителя нанимателя Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 июля 2024 г. № 66-КГ24-6-К8 ( И з в л е ч е н и е ) Б. обратилась в суд с иском к Главному управлению органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации о признании права на получение разовой премии за выполнение особо сложных и важных задач по итогам работы за 2021 год, материальной помощи, взыскании де- нежной компенсации за задержку выплат, ком- пенсации морального вреда, возложении обя- занности произвести выплаты. Судом установлено, что Б. проходила служ- бу в органах внутренних дел Российской Феде- рации. Приказом Главного управления орга- на внутренних дел по субъекту Российской Фе- дерации от 29 октября 2021 г. Б. уволена со службы в органах внутренних дел с 15 января 2022 г. по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального зако- на от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федера- ции и внесении изменений в отдельные зако- нодательные акты Российской Федерации” (да- лее — Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ) по выслуге лет, дающей право на по- лучение пенсии. 29 декабря 2021 г. начальником Главного управления органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации издан приказ о выплате сотрудникам данного управления премии за вы- полнение особо сложных и важных задач по ито- гам работы за 2021 год в соответствии с приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 “Об утвер- ждении порядка обеспечения денежным доволь- ствием сотрудников органов внутренних дел Рос- сийской Федерации”. Б. в приказе от 29 декабря 2021 г. не поименована. 30 декабря 2021 г. Б. обратилась с рапортом на имя начальника Главного управления органа внутренних дел по субъекту Российской Федера- ции, в котором просила выплатить ей разовую премию по итогам работы за 2021 год. В удовле- творении рапорта Б. отказано. Дело неоднократно рассматривалось судеб- ными инстанциями. Решением суда первой инстанции исковые требования Б. оставлены без удовлетворения. Суд первой инстанции руководствовался по- ложениями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ “О социальных га- рантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее — Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ), а также приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 “Об утвер- ждении порядка обеспечения денежным доволь- ствием сотрудников органов внутренних дел Рос- сийской Федерации” и исходил из того, что вы- плата разовой премии за выполнение особо сложных и важных задач не является составной 1 № 6 июнь 2025 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года частью денежного довольствия сотрудника орга- нов внутренних дел, не относится к обязатель- ным выплатам, а является дополнительной ме- рой поощрения, носит стимулирующий характер. Решение о выплате или невыплате данной пре- мии является исключительной прерогативой ру- ководителя, размер премии определяется диффе- ренцированно в зависимости от личного вклада конкретного сотрудника. Установив, что за первое полугодие 2021 г. Б. была премирована за выполнение особо сложных и важных задач, с 8 ноября 2021 г. и до даты увольнения 15 января 2022 г. находилась в оче- редном и дополнительном отпусках с последую- щим увольнением, сведения о ее привлечении к выполнению особо сложных и важных задач в пе- риод с 12 августа по 7 ноября 2021 г. в материалы дела не представлены, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Б. Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования Б., суд апелля- ционной инстанции счел, что реализация Б. пра- ва на увольнение со службы после предоставле- ния ей отпуска с последующим увольнением не лишает ее права на получение спорной выплаты, а установление сотрудникам, отработавшим не- полный расчетный период, худших условий оп- латы труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, трудовые отношения с кото- рыми продолжаются, является дискриминацией в сфере труда. Исходя из того, что в 2021 году Б. к дисципли- нарной ответственности не привлекалась, по- следний рабочий день Б. предшествовал первому дню ее отпуска, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что истец имела право на получение разовой премии пропорционально от- работанному времени (за 10 месяцев 2021 г.). Кассационный суд общей юрисдикции апел- ляционное определение суда апелляционной ин- станции оставил без изменения. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 июля 2024 г. пришла к выводу о том, что судебные постановления судов апелляционной и кассационной инстанций при- няты с существенными нарушениями норм мате- риального права по следующим основаниям. В ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 30 нояб- ря 2011 г. № 342-ФЗ перечислены меры поощре- ния, применяемые к сотрудникам органов внут- ренних дел за добросовестное выполнение слу- жебных обязанностей, достижение высоких ре- зультатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной слож- ности. В числе мер поощрения — выплата де- нежной премии (п. 2 ч. 1 ст. 48 Федерального за- кона). Премии за добросовестное выполнение слу- жебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (ч. 12 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ). Исходя из положений ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ, другими фе- деральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации со- трудникам могут быть установлены дополнитель- ные социальные гарантии. Приказом МВД России от 31 марта 2021 г. № 181 утвержден Порядок обеспечения денеж- ным довольствием сотрудников органов внут- ренних дел Российской Федерации (далее — По- рядок). Разделом IV Порядка (пп. 28—45) определены условия, порядок и размеры выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязан- ностей. Пунктами 40, 41 Порядка установлено, что в пределах средств, предусмотренных на выпла- ту денежного довольствия, сотруднику, успеш- но выполняющему особо сложные и важные за- дачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме). Сотрудникам выплата ра- зовой премии производится дифференцирован- но в зависимости от результатов службы. В соответствии с нормативными положения- ми, регулирующими спорные отношения, в пе- риод прохождения службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации выпла- чивается денежное довольствие, которое являет- ся основным средством их материального обес- печения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Денежное довольст- вие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и ме- сячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют ок- лад месячного денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных вы- плат. К дополнительным выплатам отнесена в том числе премия за добросовестное выполне- ние сотрудником служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год, которая входит в обязательную часть денеж- ного довольствия сотрудника, начисляется ре- гулярно в установленном законом размере при условии надлежащего выполнения сотрудни- ком своих служебных обязанностей и отсутст- вии у него упущений по службе, указанных в пп. 34—36 Порядка. В отличие от премии за добросовестное вы- полнение служебных обязанностей, которая вхо- дит в состав денежного довольствия, выплачивае- мого сотруднику, и является его обязательной ча- стью, предусмотренная п. 40 Порядка, разовая премия является одним из видов поощрения со- трудников за выполнение особо сложных и важ- ных задач. Применение такого поощрения отно- сится к компетенции руководителя (начальника) органов внутренних дел, который принимает ре- шение о выплате этой премии в зависимости от 2 результатов службы конкретного сотрудника и по согласованию с финансовым подразделением ор- гана внутренних дел, т.е. такая премия не является обязательной частью денежного довольствия со- трудника, а выступает лишь дополнительной ме- рой его материального стимулирования и поощ- рения. Следовательно, при разрешении споров со- трудников органов внутренних дел по вопросу выплаты премии юридически значимым обстоя- тельством является определение правовой при- роды такой премии: входит ли премия в состав денежного довольствия, выплачиваемого сотруд- нику, являясь его обязательной частью, или эта премия не относится к числу обязательных вы- плат, являясь одним из видов поощрения сотруд- ника органов внутренних дел за успешное выпол- нение особо сложных и важных задач при испол- нении им служебных обязанностей, применение которого относится к дискреции (полномочиям) представителя нанимателя. Суд апелляционной инстанции неправильно истолковал подлежащие применению к спорным отношениям нормы материального права, опре- деляющие состав денежного довольствия сотруд- ников органов внутренних дел, основания и по- рядок выплаты премий сотрудникам органов внутренних дел, вследствие чего пришел к проти- воречащему этим нормам выводу о том, что разо- вая премия по итогам работы за 2021 год, о взы- скании которой просила Б., входит в дене"
    }
  ]
}