newsletter ВС РФ от 13.01.2025

13.01.2025
Источник: PDF на ksrf.ru

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 31
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 22 îêòÿáðÿ 2024 ã.
Îá óòâåðæäåíèè àðáèòðàæíûõ çàñåäàòåëåé
àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30 ìàÿ 2001 ãîäà ¹ 70-ÔÇ “Îá àðáèò-
ðàæíûõ çàñåäàòåëÿõ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 28 íîÿáðÿ 2018 ãîäà ¹ 451-ÔÇ) Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò:
Óòâåðäèòü íà äâóõëåòíèé ñðîê ïîëíîìî÷èé àðáèòðàæíûìè çàñåäàòåëÿìè Àðáèòðàæíîãî ñóäà
Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ):
Èâàíîâó Äîëãóÿíó Íèêîëàåâíó,
Ìèõàéëîâó Àííó Âèêòîðîâíó,
Ôèëèïïîâà Äìèòðèÿ Âàñèëüåâè÷à.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
È.Ë. ÏÎÄÍÎÑÎÂÀ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà, ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 32
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 19 íîÿáðÿ 2024 ã.
Î ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó è íå ïîäëåæàùèìè ïðèìåíåíèþ
îòäåëüíûõ ðàçúÿñíåíèé ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
î ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíå ïðè ðàññìîòðåíèè äåë â ñóäàõ
Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäå-
ðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ
2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ñòàòüåé 3 Ôåäåðàëüíîãî
êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 4 èþíÿ 2014 ãîäà
¹ 8-ÔÊÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëü-
íûé êîíñòèòóöèîííûé çàêîí “Îá àðáèòðàæíûõ
ñóäàõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” è ñòàòüþ 2 Ôåäå-
ðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà “Î Âåðõîâ-
íîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, â ñâÿçè ñ èç-
ìåíåíèÿìè, âíåñåííûìè â Íàëîãîâûé êîäåêñ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò
8 àâãóñòà 2024 ãîäà ¹ 259-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â ÷àñòè ïåðâóþ è âòîðóþ Íàëîãîâîãî êî-
1
¹ 1
ÿíâàðü
2025 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà

äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îòäåëüíûå çàêî-
íîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íà-
ëîãàõ è ñáîðàõ”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò:
1. Ïðèçíàòü óòðàòèâøèìè ñèëó:
àáçàö ÷åòâåðòûé ïóíêòà 3 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè îò 11 äåêàáðÿ 2012 ãîäà ¹ 31 “Î ïðèìåíå-
íèè íîðì Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåê-
ñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàññìîòðåíèè ñó-
äàìè çàÿâëåíèé, ïðåäñòàâëåíèé î ïåðåñìîòðå ïî
âíîâü îòêðûâøèìñÿ èëè íîâûì îáñòîÿòåëüñòâàì
âñòóïèâøèõ â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûõ ïîñòà-
íîâëåíèé”;
ïóíêò 16 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 17 íîÿáðÿ
2015 ãîäà ¹ 50 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíî-
äàòåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè íåêîòîðûõ âîïðî-
ñîâ, âîçíèêàþùèõ â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî ïðî-
èçâîäñòâà”;
àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 12 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 9 èþëÿ 2020 ãîäà ¹ 17 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè
íîðì Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèç-
âîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãóëèðóþùèõ
ïðîèçâîäñòâî â ñóäå êàññàöèîííîé èíñòàíöèè”;
àáçàöû ïåðâûé è òðåòèé ïóíêòà 19 ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 22 èþíÿ 2021 ãîäà ¹ 17 “Î ïðè-
ìåíåíèè ñóäàìè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññó-
àëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùèõ ïðî-
èçâîäñòâî â ñóäå êàññàöèîííîé èíñòàíöèè”.
2. Ïðèçíàòü íå ïîäëåæàùèìè ïðèìåíåíèþ:
ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæ-
íîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 20 ìàðòà
1997 ãîäà ¹ 6 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíå-
íèÿ
àðáèòðàæíûìè
ñóäàìè
çàêîíîäàòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ãîñóäàðñòâåííîé ïî-
øëèíå”;
àáçàö òðåòèé ïóíêòà 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 9 äåêàáðÿ 2002 ãîäà ¹ 11 “Î íåêî-
òîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ââåäåíèåì â äåé-
ñòâèå Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”;
ïóíêò 13 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò
27 ÿíâàðÿ 2003 ãîäà ¹ 2 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ,
ñâÿçàííûõ ñ ââåäåíèåì â äåéñòâèå Êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðà-
âîíàðóøåíèÿõ”;
àáçàö ÷åòâåðòûé ïóíêòà 19 è àáçàö øåñòîé
ïóíêòà 35 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò
23 äåêàáðÿ 2010 ãîäà ¹ 63 “Î íåêîòîðûõ âîïðî-
ñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì ãëàâû III1 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàí-
êðîòñòâå)”;
ïóíêò 29 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò
30 èþíÿ 2011 ãîäà ¹ 52 “Î ïðèìåíåíèè ïîëî-
æåíèé Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ïåðåñìîòðå ñóäåá-
íûõ àêòîâ ïî íîâûì èëè âíîâü îòêðûâøèìñÿ îá-
ñòîÿòåëüñòâàì”;
ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæ-
íîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 11 èþëÿ
2014 ãîäà ¹ 46 “Î ïðèìåíåíèè çàêîíîäàòåëüñò-
âà î ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíå ïðè ðàññìîòðå-
íèè äåë â àðáèòðàæíûõ ñóäàõ”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
È.Ë. ÏÎÄÍÎÑÎÂÀ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 35
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 19 íîÿáðÿ 2024 ã.
Î ïðåêðàùåíèè ïîëíîìî÷èé àðáèòðàæíîãî çàñåäàòåëÿ
Àðáèòðàæíîãî ñóäà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì 7 ïóíêòà 2 è ïóíêòîì 4 ñòàòüè 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30 ìàÿ
2001 ãîäà ¹ 70-ÔÇ “Îá àðáèòðàæíûõ çàñåäàòåëÿõ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè” Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò:
Ïîëíîìî÷èÿ àðáèòðàæíîãî çàñåäàòåëÿ Àðáèòðàæíîãî ñóäà Õàáàðîâñêîãî êðàÿ Ãðèùåíêî Ñâåòîãîðà
Ìèõàéëîâè÷à, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò
14 ìàÿ 2024 ãîäà ¹ 8, ïðåêðàòèòü äîñðî÷íî.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
È.Ë. ÏÎÄÍÎÑÎÂÀ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà, ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
2

ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 36
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 26 íîÿáðÿ 2024 ã.
Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî óãîëîâíûì äåëàì
 ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàê-
æå âîçíèêàþùèìè â ñóäåáíîé ïðàêòèêå âîïðîñàìè
Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîí-
ñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà
¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò âíåñòè èçìåíåíèÿ â ñëå-
äóþùèå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
1. Â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 15 íîÿáðÿ 2007 ãîäà
¹ 45 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî óãîëîâíûì äåëàì î
õóëèãàíñòâå è èíûõ ïðåñòóïëåíèÿõ, ñîâåðøåííûõ
èç õóëèãàíñêèõ ïîáóæäåíèé”:
1) ïðåàìáóëó èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“ öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîãî è åäèíîîá-
ðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà îá óãîëîâ-
íîé îòâåòñòâåííîñòè çà õóëèãàíñòâî è èíûå ïðåñòó-
ïëåíèÿ, ñîâåðøåííûå èç õóëèãàíñêèõ ïîáóæäåíèé,
Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîí-
ñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà
¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, ïîñòàíîâëÿåò äàòü ñóäàì ñëåäóþùèå ðàçúÿñ-
íåíèÿ.”;
2) àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 1 èçëîæèòü â ñëåäóþ-
ùåé ðåäàêöèè:
“1. Â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì óãîëîâíî íàêàçóå-
ìûì õóëèãàíñòâîì ìîæåò áûòü ïðèçíàíî òîëüêî
òàêîå ãðóáîå íàðóøåíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà,
âûðàæàþùåå ÿâíîå íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó, êîòî-
ðîå ñîâåðøåíî ñ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ ê ãðàæäà-
íàì èëè ñ óãðîçîé åãî ïðèìåíåíèÿ, ëèáî ïî ìîòè-
âàì ïîëèòè÷åñêîé, èäåîëîãè÷åñêîé, ðàñîâîé, íà-
öèîíàëüíîé èëè ðåëèãèîçíîé íåíàâèñòè èëè âðàæ-
äû, ëèáî ïî ìîòèâàì íåíàâèñòè èëè âðàæäû â îò-
íîøåíèè êàêîé-ëèáî ñîöèàëüíîé ãðóïïû, ëèáî íà
æåëåçíîäîðîæíîì, ìîðñêîì, âíóòðåííåì âîäíîì
èëè âîçäóøíîì òðàíñïîðòå, à òàêæå íà ëþáîì
èíîì òðàíñïîðòå îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ.”;
3) äîïîëíèòü ïóíêòàìè 11 è 12 ñëåäóþùåãî ñî-
äåðæàíèÿ:
“11. Õóëèãàíñòâî êâàëèôèöèðóåòñÿ ïî ïóíê-
òó “à” ÷àñòè 1 ñòàòüè 213 Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå òàêæå — ÓÊ ÐÔ), åñëè
ãðóáîå íàðóøåíèå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, âûðà-
æàþùåå ÿâíîå íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó, ñîïðîâîæ-
äàëîñü ïðèìåíåíèåì â îòíîøåíèè îäíîãî èëè íå-
ñêîëüêèõ ãðàæäàí íàñèëèÿ ëèáî óãðîçîé åãî ïðè-
ìåíåíèÿ.
Ïîä ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ êàê ïðèçíàêîì õó-
ëèãàíñòâà ñëåäóåò ïîíèìàòü íàíåñåíèå ïîáîåâ èëè
ñîâåðøåíèå èíûõ óìûøëåííûõ íàñèëüñòâåííûõ
äåéñòâèé, ñîåäèíåííûõ ñ ïðè÷èíåíèåì ïîòåðïåâ-
øåìó ôèçè÷åñêîé áîëè, âêëþ÷àÿ åäèíè÷íûå óäà-
ðû, ëèáî ñ îãðàíè÷åíèåì åãî ñâîáîäû (íàïðèìåð,
ïóòåì ñâÿçûâàíèÿ, âîñïðåïÿòñòâîâàíèÿ âûõîäó èç
ïîìåùåíèÿ), íå ïîâëåêøèõ ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çäî-
ðîâüþ, à òàêæå óìûøëåííîå ïðè÷èíåíèå âðåäà
çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà â õîäå ãðóáîãî íàðóøåíèÿ îá-
ùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, âûðàæàþùåãî ÿâíîå íåóâà-
æåíèå ê îáùåñòâó, óìûøëåííî ïðè÷èíÿþòñÿ ñðåä-
íåé òÿæåñòè èëè òÿæêèé âðåä çäîðîâüþ ëèáî
ñìåðòü, ñîäåÿííîå äîïîëíèòåëüíî êâàëèôèöèðóåòñÿ
ïî ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüå Óãîëîâíîãî êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îòâåòñòâåííîñòè çà ïðå-
ñòóïëåíèå ïðîòèâ æèçíè è çäîðîâüÿ, íàïðèìåð ïî
ïóíêòó “ä” ÷àñòè 2 ñòàòüè 112, ïóíêòó “ä” ÷àñòè 2
ñòàòüè 111 èëè ïóíêòó “è” ÷àñòè 2 ñòàòüè 105 ÓÊ ÐÔ.
 êà÷åñòâå óãðîçû ïðèìåíåíèÿ íàñèëèÿ ïðè õó-
ëèãàíñòâå íåîáõîäèìî ðàñöåíèâàòü âûñêàçûâàíèÿ
èëè èíûå äåéñòâèÿ ëèöà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î åãî
íàìåðåíèè ïðèìåíèòü ê êîíêðåòíîìó ÷åëîâåêó èëè
íåîïðåäåëåííîìó êðóãó ëèö ëþáîå ôèçè÷åñêîå íà-
ñèëèå, â òîì ÷èñëå ñîñòîÿùåå â ïðè÷èíåíèè òÿæêî-
ãî âðåäà çäîðîâüþ èëè ñìåðòè. Ïðè ýòîì ñîäåÿííîå
îõâàòûâàåòñÿ ïóíêòîì “à” ÷àñòè 1 ñòàòüè 213 ÓÊ
ÐÔ è äîïîëíèòåëüíîé êâàëèôèêàöèè ïî ñòàòüå 119
ÓÊ ÐÔ íå òðåáóåò.
12. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî ïóíê-
òîì “â” ÷àñòè 1 ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíà îò-
âåòñòâåííîñòü çà òàêîå ãðóáîå íàðóøåíèå îáùåñò-
âåííîãî ïîðÿäêà, âûðàæàþùåå ÿâíîå íåóâàæåíèå ê
îáùåñòâó, êîòîðîå ñîâåðøàåòñÿ íà òðàíñïîðòå îá-
ùåãî ïîëüçîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå íà æåëåçíîäîðîæ-
íîì, ìîðñêîì, âíóòðåííåì âîäíîì èëè âîçäóøíîì
òðàíñïîðòå, îáåñïå÷èâàþùåì ïåðåâîçêè ïàññàæè-
ðîâ (íàïðèìåð, â âàãîíå ïàññàæèðñêîãî ïîåçäà, â ñà-
ìîëåòå, íà òåïëîõîäå). Èíûì òðàíñïîðòîì îáùåãî
ïîëüçîâàíèÿ, óêàçàííûì â ïóíêòå “â” ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 213 ÓÊ ÐÔ, â ÷àñòíîñòè, ÿâëÿþòñÿ ïàññàæèð-
ñêèå àâòîáóñû (ãîðîäñêèå, ïðèãîðîäíûå, ìåæäóãî-
ðîäíûå, ìàðøðóòíûå òàêñè), òðîëëåéáóñû, òðàì-
âàè.”;
4) ïóíêò 2 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“2. Ïîä ïðèìåíåíèåì îðóæèÿ èëè ïðåäìåòîâ,
èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ, â ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 213 ÓÊ ÐÔ, à òàêæå ïîä ïðèìåíåíèåì âçðûâ÷à-
òûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ â ÷àñòè 3 ñòà-
òüè 213 ÓÊ ÐÔ ñëåäóåò ïîíèìàòü óìûøëåííûå
äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà èñïîëüçîâàíèå ëèöîì â
õîäå ñîâåðøàåìîãî õóëèãàíñòâà óêàçàííûõ ïðåäìå-
òîâ êàê äëÿ ôèçè÷åñêîãî, òàê è äëÿ ïñèõè÷åñêîãî
âîçäåéñòâèÿ íà ãðàæäàí, à òàêæå èíûå äåéñòâèÿ,
ñâèäåòåëüñòâóþùèå î íàìåðåíèè ïðèìåíèòü íàñè-
ëèå ïîñðåäñòâîì ýòîãî îðóæèÿ, ïðåäìåòîâ, èñïîëü-
çóåìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè
âçðûâíûõ óñòðîéñòâ.”;
5) ïóíêò 3 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“3. Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î êâàëèôèêàöèè äåé-
ñòâèé ëèöà ïî ÷àñòè 2 ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ êàê õóëè-
3

ãàíñòâà, ñîâåðøåííîãî ñ ïðèìåíåíèåì îðóæèÿ èëè
ïðåäìåòîâ, èñïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ, èëè
ïî ÷àñòè 3 ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ êàê õóëèãàíñòâà, ñî-
âåðøåííîãî ñ ïðèìåíåíèåì âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ
èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ, ñóäàì ñëåäóåò ïðè íåîá-
õîäèìîñòè íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà óñ-
òàíàâëèâàòü, ÿâëÿåòñÿ ëè ïðèìåíåííûé ïðè õóëè-
ãàíñòâå ïðåäìåò îðóæèåì, ïðåäíàçíà÷åííûì äëÿ
ïîðàæåíèÿ æèâîé èëè èíîé öåëè, âçðûâ÷àòûì âå-
ùåñòâîì èëè âçðûâíûì óñòðîéñòâîì.
Åñëè èìåþòñÿ ê òîìó îñíîâàíèÿ, äåéñòâèÿ
ëèöà, ïðèìåíèâøåãî ïðè ñîâåðøåíèè õóëèãàíñòâà
îðóæèå,
äîëæíû
äîïîëíèòåëüíî
êâàëèôèöèðî-
âàòüñÿ ïî ñòàòüå 222 èëè ñòàòüå 2222 ÓÊ ÐÔ.
Ïîä ïðåäìåòàìè, èñïîëüçóåìûìè â êà÷åñòâå
îðóæèÿ ïðè ñîâåðøåíèè õóëèãàíñòâà, ïîíèìàþòñÿ
ëþáûå ìàòåðèàëüíûå îáúåêòû, êîòîðûìè, èñõîäÿ
èç èõ ñâîéñòâ, ìîæíî ïðè÷èíèòü âðåä çäîðîâüþ ÷å-
ëîâåêà.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà â ïðîöåññå ñîâåðøåíèÿ õóëè-
ãàíñòâà ëèöî èñïîëüçóåò æèâîòíûõ, ïðåäñòàâëÿþ-
ùèõ îïàñíîñòü äëÿ æèçíè èëè çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà,
ñîäåÿííîå ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äå-
ëà ìîæåò áûòü êâàëèôèöèðîâàíî ïî ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 213 ÓÊ ÐÔ ïî ïðèçíàêó ïðèìåíåíèÿ ïðåäìåòà,
èñïîëüçóåìîãî â êà÷åñòâå îðóæèÿ.
Åñëè ïðè ñîâåðøåíèè õóëèãàíñòâà èñïîëüçîâà-
ëèñü âçðûâ÷àòûå âåùåñòâà èëè âçðûâíûå óñòðîéñò-
âà, íàõîäèâøèåñÿ â íåçàêîííîì îáîðîòå, òî ñîäå-
ÿííîå êâàëèôèöèðóåòñÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóï-
ëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 213 ÓÊ
ÐÔ è ñòàòüåé 2221 ÓÊ ÐÔ.”;
6) ïóíêò 4 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“4. Åñëè ëèöî, ãðóáî íàðóøàÿ îáùåñòâåííûé
ïîðÿäîê, âûðàæàÿ ÿâíîå íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó,
óãðîæàëî ãðàæäàíàì çàâåäîìî äëÿ íåãî íåãîäíûì
(íåèñïðàâíûì, ó÷åáíûì è ò.ï.) èëè íåçàðÿæåííûì
îðóæèåì ëèáî ïðåäìåòàìè, èìèòèðóþùèìè îðó-
æèå, íàïðèìåð ìàêåòîì ïèñòîëåòà, äåêîðàòèâíûì
îðóæèåì, îðóæèåì-èãðóøêîé, à ðàâíî çàâåäîìî
íåïðèãîäíûìè äëÿ öåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ âçðûâ-
÷àòûì âåùåñòâîì èëè âçðûâíûì óñòðîéñòâîì ëèáî
ïðåäìåòàìè, èõ èìèòèðóþùèìè, íå íàìåðåâàÿñü
èñïîëüçîâàòü ýòè ïðåäìåòû, âåùåñòâà, óñòðîéñòâà
äëÿ ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè èëè çäîðîâüþ ãðàæ-
äàí, åãî äåéñòâèÿ (ïðè îòñóòñòâèè äðóãèõ êâàëèôè-
öèðóþùèõ ïðèçíàêîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 2
ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ) ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ äåëà ìîãóò áûòü êâàëèôèöèðîâàíû êàê õó-
ëèãàíñòâî, ñîâåðøåííîå ñ óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ íà-
ñèëèÿ, îòâåòñòâåííîñòü çà êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíà
ïóíêòîì “à” ÷àñòè 1 ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ.”;
7) ïóíêò 5 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“5. Ïðè êâàëèôèêàöèè õóëèãàíñòâà ïî ÷àñòè 2
ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ êàê ñîâåðøåííîãî ãðóïïîé ëèö,
ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó èëè îð-
ãàíèçîâàííîé ãðóïïîé íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïî-
ëîæåíèÿ ñòàòüè 35 ÓÊ ÐÔ.
Õóëèãàíñòâî ïðèçíàåòñÿ ñîâåðøåííûì ãðóïïîé
ëèö, êîãäà äâà èëè áîëåå ëèöà, äåéñòâóÿ ñîâìåñòíî
ñ óìûñëîì, íàïðàâëåííûì íà ñîâåðøåíèå äàííîãî
ïðåñòóïëåíèÿ, íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâîâàëè â äåé-
ñòâèÿõ, ãðóáî íàðóøàþùèõ îáùåñòâåííûé ïîðÿ-
äîê, âûðàæàþùèõ ÿâíîå íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó,
ñîâåðøåííûõ ïðè îáñòîÿòåëüñòâàõ, óêàçàííûõ â
ïóíêòàõ “à”, “á” è (èëè) “â” ÷àñòè 1 ñòàòüè 213 ÓÊ
ÐÔ. Õóëèãàíñòâî ñëåäóåò ïðèçíàâàòü ñîâåðøåííûì
ãðóïïîé ëèö è â òîì ñëó÷àå, êîãäà â ïðîöåññå îñó-
ùåñòâëåíèÿ îäíèì ëèöîì óêàçàííûõ ïðîòèâîïðàâ-
íûõ äåéñòâèé ê íåìó ñ òîé æå öåëüþ ïðèñîåäèíè-
ëîñü äðóãîå ëèöî (äðóãèå ëèöà).
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î êâàëèôèêàöèè õóëè-
ãàíñòâà êàê ñîâåðøåííîãî ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâà-
ðèòåëüíîìó ñãîâîðó ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî
ïðåäâàðèòåëüíàÿ äîãîâîðåííîñòü äîëæíà áûòü äîñ-
òèãíóòà íå òîëüêî î ñîâåðøåíèè ñîâìåñòíûõ õóëè-
ãàíñêèõ äåéñòâèé, íî è î ïðèìåíåíèè íàñèëèÿ ê
ãðàæäàíàì èëè î âûðàæåíèè óãðîçû åãî ïðèìåíå-
íèÿ, ëèáî î ñîâåðøåíèè òàêèõ äåéñòâèé ïî ìîòè-
âàì ïîëèòè÷åñêîé, èäåîëîãè÷åñêîé, ðàñîâîé, íà-
öèîíàëüíîé èëè ðåëèãèîçíîé íåíàâèñòè èëè âðàæ-
äû ëèáî ïî ìîòèâàì íåíàâèñòè èëè âðàæäû â îòíî-
øåíèè êàêîé-ëèáî ñîöèàëüíîé ãðóïïû ëþáûì èç
ñîó÷àñòíèêîâ, ëèáî î ñîâìåñòíîì ãðóáîì íàðó-
øåíèè îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, âûðàæàþùåì ÿâ-
íîå íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó, íà æåëåçíîäîðîæíîì,
ìîðñêîì,
âíóòðåííåì
âîäíîì
èëè
âîçäóøíîì
òðàíñïîðòå, à òàêæå íà ëþáîì èíîì òðàíñïîðòå îá-
ùåãî ïîëüçîâàíèÿ. Äëÿ êâàëèôèêàöèè ñîäåÿííîãî
êàê õóëèãàíñòâà, ñîâåðøåííîãî ñ ïðèìåíåíèåì íà-
ñèëèÿ èëè ñ óãðîçîé åãî ïðèìåíåíèÿ, íå èìååò çíà-
÷åíèÿ, âñåìè ëè ëèöàìè, äîãîâîðèâøèìèñÿ î ñî-
âåðøåíèè òàêîãî ïðåñòóïëåíèÿ, ïðèìåíÿëîñü íà-
ñèëèå ê ãðàæäàíàì èëè âûðàæàëàñü óãðîçà ïðèìå-
íåíèÿ íàñèëèÿ.”;
8) äîïîëíèòü ïóíêòîì 51 ñëåäóþùåãî ñîäåðæà-
íèÿ:
“51.  ñëó÷àå åñëè îäíî ëèöî â õîäå ñîâåðøåíèÿ
ñîâìåñòíûõ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé, ñîäåðæà-
ùèõ ïðèçíàêè ìåëêîãî õóëèãàíñòâà (ñòàòüÿ 20.1
Êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðà-
òèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ), ïðè îòñóòñòâèè ïðåäâà-
ðèòåëüíîãî ñãîâîðà ñ äðóãèìè ëèöàìè ïðèìåíèëî
íàñèëèå ê ãðàæäàíàì èëè óãðîæàëî ïðèìåíèòü íà-
ñèëèå ê íèì ëèáî ïðîäîëæèëî õóëèãàíñêèå äåéñò-
âèÿ ïî ìîòèâàì ïîëèòè÷åñêîé, èäåîëîãè÷åñêîé,
ðàñîâîé, íàöèîíàëüíîé èëè ðåëèãèîçíîé íåíà-
âèñòè èëè âðàæäû ëèáî ïî ìîòèâàì íåíàâèñòè
èëè âðàæäû â îòíîøåíèè êàêîé-ëèáî ñîöèàëüíîé
ãðóïïû, à ðàâíî íà æåëåçíîäîðîæíîì, ìîðñêîì,
âíóòðåííåì âîäíîì èëè âîçäóøíîì òðàíñïîðòå
ëèáî íà ëþáîì èíîì òðàíñïîðòå îáùåãî ïîëüçîâà-
íèÿ, ñîäåÿííîå èì ïðè íàëè÷èè ê òîìó îñíîâàíèé
ïîäëåæèò
êâàëèôèêàöèè
ïî
ñîîòâåòñòâóþùåìó
ïóíêòó ÷àñòè 1 ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ.
Äåéñòâèÿ äðóãèõ ëèö, íå ñâÿçàííûõ ïðåäâàðè-
òåëüíûì ñãîâîðîì è íå ïðèìåíÿâøèõ íàñèëèå ê
ãðàæäàíàì è íå óãðîæàâøèõ åãî ïðèìåíåíèåì,
åñëè òàêèå äåéñòâèÿ íå ñîñòîÿëè â ãðóáîì íàðóøå-
íèè îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, âûðàæàþùåì ÿâíîå
íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó, ñîâåðøåííîì ïî ìîòèâàì
ïîëèòè÷åñêîé, èäåîëîãè÷åñêîé, ðàñîâîé, íàöèî-
íàëüíîé èëè ðåëèãèîçíîé íåíàâèñòè èëè âðàæäû
ëèáî ïî ìîòèâàì íåíàâèñòè èëè âðàæäû â îòíîøå-
íèè êàêîé-ëèáî ñîöèàëüíîé ãðóïïû, à ðàâíî íà
æåëåçíîäîðîæíîì, ìîðñêîì, âíóòðåííåì âîäíîì
èëè âîçäóøíîì òðàíñïîðòå ëèáî íà ëþáîì èíîì
òðàíñïîðòå îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, íå îáðàçóþò ñî-
ñòàâà óêàçàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ è ìîãóò áûòü êâà-
ëèôèöèðîâàíû êàê ìåëêîå õóëèãàíñòâî.”;
4

9) àáçàö âòîðîé ïóíêòà 7 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé
ðåäàêöèè:
“ òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ñîïðîòèâëåíèå ïðåäñòàâè-
òåëþ âëàñòè îêàçàíî ëèöîì ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ õó-
ëèãàíñêèõ äåéñòâèé, â ÷àñòíîñòè â ñâÿçè ñ ïîñëå-
äóþùèì çàäåðæàíèåì, åãî äåéñòâèÿ ïðè îòñóòñò-
âèè äðóãèõ êâàëèôèöèðóþùèõ ïðèçíàêîâ ïîäëå-
æàò êâàëèôèêàöèè ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ îïðåäåëåííûì ïóíêòîì ÷àñòè 1
ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ è ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñî-
áåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðåäóñìàòðèâàþùåé îòâåòñòâåííîñòü
çà ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå (íàïðèìåð, ïî ñòà-
òüå 317 èëè ñòàòüå 318 ÓÊ ÐÔ).”;
10) â ïóíêòå 9:
à) àáçàö ïåðâûé èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàê-
öèè:
“9. Õóëèãàíñêèå äåéñòâèÿ, ñâÿçàííûå ñ ñîïðî-
òèâëåíèåì ïðåäñòàâèòåëþ âëàñòè, â õîäå êîòîðîãî
ïðèìåíåíî íàñèëèå, îïàñíîå äëÿ æèçíè è çäîðî-
âüÿ, íàäëåæèò êâàëèôèöèðîâàòü ïî ñîâîêóïíîñòè
ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 2 èëè ÷à-
ñòüþ 3 ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ è ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 318 ÓÊ
ÐÔ.”;
á) â àáçàöå âòîðîì ïîñëå ñëîâ “ïðè ñîïðîòèâëå-
íèè ëèöó,” äîïîëíèòü ñëîâàìè “íå ÿâëÿþùåìóñÿ
ïðåäñòàâèòåëåì âëàñòè, íî”;
11) ïóíêò 11 ïðèçíàòü óòðàòèâøèì ñèëó;
12) â ïóíêòå 12:
à) â ïåðâîì ïðåäëîæåíèè àáçàöà âòîðîãî ñëîâà
“íàïðàâëåííûå ïðîòèâ ëè÷íîñòè ÷åëîâåêà èëè åãî
èìóùåñòâà,” èñêëþ÷èòü;
á) â àáçàöå òðåòüåì ñëîâà “ïðè îòñóòñòâèè èíûõ
ïðèçíàêîâ ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñòàòü-
åé 213 ÓÊ ÐÔ” çàìåíèòü ñëîâàìè “, åñëè òàêèå äåé-
ñòâèÿ íå áûëè ñîâåðøåíû â õîäå ãðóáîãî íàðóøå-
íèÿ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, âûðàæàþùåãî ÿâíîå
íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó”;
13) ïóíêò 13 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“13. Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ñóáúåêòèâíàÿ ñòîðîíà
õóëèãàíñòâà õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðÿìûì óìûñëîì, ïî-
áîè, ïðè÷èíåíèå âðåäà çäîðîâüþ ÷åëîâåêà ðàçëè÷-
íîé ñòåïåíè òÿæåñòè, ñîâåðøåííûå â ñåìüå, â îò-
íîøåíèè ðîäñòâåííèêîâ, çíàêîìûõ ëèö è âûçâàí-
íûå ëè÷íûìè íåïðèÿçíåííûìè îòíîøåíèÿìè, íå-
ïðàâèëüíûìè äåéñòâèÿìè ïîòåðïåâøèõ è ò.ï., ïðè
íàëè÷èè ê òîìó îñíîâàíèé äîëæíû êâàëèôèöèðî-
âàòüñÿ ïî ñòàòüÿì Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäóñìàòðèâàþ-
ùèì îòâåòñòâåííîñòü çà ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ëè÷-
íîñòè.  ñëó÷àÿõ, êîãäà òàêèå äåéñòâèÿ áûëè ñî-
ïðÿæåíû ñ î÷åâèäíûì äëÿ âèíîâíîãî ãðóáûì íàðó-
øåíèåì îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà è âûðàæàëè ÿâíîå
íåóâàæåíèå ê îáùåñòâó, èõ ñëåäóåò êâàëèôèöèðî-
âàòü êàê õóëèãàíñòâî, ïðåäóñìîòðåííîå ñîîòâåòñò-
âóþùåé ÷àñòüþ ñòàòüè 213 ÓÊ ÐÔ, ïðè ýòîì äîïîë-
íèòåëüíîé êâàëèôèêàöèè ïî ñòàòüå 115 èëè ñòà-
òüå 116 ÓÊ ÐÔ íå òðåáóåòñÿ.”;
14) â àáçàöå âòîðîì ïóíêòà 14 ñëîâà “íàïðèìåð,
ñ ïðèìåíåíèåì îðóæèÿ èëè ïðåäìåòîâ, èñïîëüçóå-
ìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ â îòíîøåíèè ôèçè÷åñêîãî
ëèöà” çàìåíèòü ñëîâàìè “íàïðèìåð, ñ ïðèìåíåíè-
åì íàñèëèÿ èëè ñ óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ íàñèëèÿ”.
2. Â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 29 ìàÿ 2014 ãîäà ¹ 9
“Î ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ è èçìåíåíèÿ ñóäàìè âè-
äîâ èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé”:
1) ïðåàìáóëó èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“ öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàçíîãî ïðèìå-
íåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàçíà÷åíèè è îá èçìåíå-
íèè âèäîâ èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Ïëåíóì
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðóêîâîä-
ñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòó-
öèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ
“Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ïî-
ñòàíîâëÿåò äàòü ñóäàì ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ.”;
2) â àáçàöå âòîðîì ïóíêòà 2 ïîñëå ñëîâ “íåçàâè-
ñèìî îò” äîïîëíèòü ñëîâàìè “êàòåãîðèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ,”;
3) â ïóíêòå 3 ñëîâà “òÿæêîå ïðåñòóïëåíèå” çà-
ìåíèòü ñëîâàìè “óìûøëåííîå òÿæêîå ïðåñòóïëå-
íèå”;
4) ïóíêò 5 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“5.  ñëó÷àå, åñëè ëèöî ìóæñêîãî ïîëà îñóæäå-
íî ê ëèøåíèþ ñâîáîäû íà ñðîê ñâûøå ïÿòè ëåò
çà ñîâåðøåíèå îñîáî òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ ëèáî
çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ
ñòàòüåé 2052, ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 2054, ÷àñòüþ 1 ñòà-
òüè 206, ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 211, ñòàòüÿìè 220, 221, 360
ÓÊ ÐÔ, à òàêæå ïðè îñîáî îïàñíîì ðåöèäèâå ïðå-
ñòóïëåíèé è â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 58 ÓÊ
ÐÔ åìó íàçíà÷åíî îòáûâàíèå ÷àñòè ñðîêà íàêàçà-
íèÿ â òþðüìå, ñóäó íàäëåæèò ìîòèâèðîâàòü ïðèíÿ-
òîå ðåøåíèå â ïðèãîâîðå è óêàçàòü â åãî ðåçîëþòèâ-
íîé ÷àñòè, êàêîé ñðîê íàêàçàíèÿ îñóæäåííûé äîë-
æåí îòáûâàòü â òþðüìå, è âèä èñïðàâèòåëüíîãî ó÷-
ðåæäåíèÿ, â êîòîðîì îí äîëæåí îòáûâàòü îñòàâ-
øóþñÿ ÷àñòü ñðîêà ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Ïðè ýòîì ñóä
çàñ÷èòûâàåò âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ îñóæäåííîãî ïîä
ñòðàæåé äî âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó îáâèíè-
òåëüíîãî ïðèãîâîðà â ñðîê îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â
òþðüìå èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðà-
æåé çà îäèí äåíü îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â òþðüìå
(ïóíêò “à” ÷àñòè 31 ñòàòüè 72 ÓÊ ÐÔ).
Ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ î íàçíà÷åíèè òþðüìû
ñóä äîëæåí ó÷èòûâàòü îáñòîÿòåëüñòâà ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèÿ è ëè÷íîñòü îñóæäåííîãî, â ÷àñòíîñòè
êîëè÷åñòâî ñîâåðøåííûõ èì ïðåñòóïëåíèé, èõ õà-
ðàêòåð è ñòåïåíü îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè; ïîâåäå-
íèå äî è ïîñëå ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, äàííûå
î åãî ïîâåäåíèè âî âðåìÿ îòáûâàíèÿ ëèøåíèÿ ñâî-
áîäû ïî ïðåäûäóùèì ïðèãîâîðàì.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ÷àñòè 21 ñòàòüè 58 ÓÊ ÐÔ
ëèöàì ìóæñêîãî ïîëà, îñóæäåííûì ê ëèøåíèþ
ñâîáîäû çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ñòàòüÿìè 205, 2051, 2053, 2054, 2055, ÷àñòÿ-
ìè 2—4 ñòàòüè 206, ñòàòüåé 208, ÷àñòÿìè 2—4 ñòà-
òüè 211, ñòàòüÿìè 277—279, 281—2812, ÷àñòüþ 1 ñòà-
òüè 2813, ñòàòüÿìè 317, 361 ÓÊ ÐÔ, îòáûâàíèå ÷àñ-
òè ñðîêà íàêàçàíèÿ â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå íàçíà-
÷àåòñÿ â òþðüìå. Ïðè ýòîì ïî ñìûñëó çàêîíà ïåðè-
îä îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â òþðüìå ïîñëå çà÷åòà â
íåãî âðåìåíè ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé äîëæåí ñî-
ñòàâëÿòü â ëþáîì ñëó÷àå íå ìåíåå îäíîãî ãîäà ñî
äíÿ ïðèáûòèÿ îñóæäåííîãî â òþðüìó.”;
5) ïóíêò 8 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“8. Ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ëèöàì
æåíñêîãî ïîëà, îñóæäåííûì ê ëèøåíèþ ñâîáîäû
çà ñîâåðøåíèå óìûøëåííûõ òÿæêèõ è îñîáî òÿæ-
2-ÁÂÑ ¹ 1
5

êèõ ïðåñòóïëåíèé, íåçàâèñèìî îò âèäà ðåöèäèâà
ïðåñòóïëåíèé îòáûâàíèå ëèøåíèÿ ñâîáîäû íàçíà-
÷àåòñÿ â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà,
à â îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ, â òîì ÷èñëå ïðè îñóæäåíèè
çà ïðåñòóïëåíèÿ íåáîëüøîé èëè ñðåäíåé òÿæåñòè,
ñîâåðøåííûå ïðè ëþáîì âèäå ðåöèäèâà ïðåñòóï-
ëåíèé, à ðàâíî çà òÿæêèå ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåðøåí-
íûå ïî íåîñòîðîæíîñòè, — ïî ïðàâèëàì ïóíêòà “à”
÷àñòè 1 ñòàòüè 58 ÓÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðûì îòáû-
âàíèå ëèøåíèÿ ñâîáîäû íàçíà÷àåòñÿ â êîëîíèè-
ïîñåëåíèè, åñëè ñóä ñ ó÷åòîì îáñòîÿòåëüñòâ ñîâåð-
øåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ è ëè÷íîñòè âèíîâíîãî íå
ïðèìåò ìîòèâèðîâàííîå ðåøåíèå î íàçíà÷åíèè îò-
áûâàíèÿ ýòîãî íàêàçàíèÿ â èñïðàâèòåëüíîé êîëî-
íèè îáùåãî ðåæèìà.”;
6) ïóíêò 11 äîïîëíèòü àáçàöàìè äåâÿòûì è äå-
ñÿòûì ñëåäóþùåãî ñîäåðæàíèÿ:
“æ) ëèöî, êîòîðîå çà ñîâåðøåííîå èì â íåñî-
âåðøåííîëåòíåì âîçðàñòå ïðåñòóïëåíèå îòáûâàëî
íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû â ñîîòâåòñò-
âóþùåì èñïðàâèòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè;
ç) ëèöî, îñóæäåííîå ê ëèøåíèþ ñâîáîäû, îñâî-
áîæäåííîå óñëîâíî îò äàëüíåéøåãî îòáûâàíèÿ íà-
êàçàíèÿ èç èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ â ñâÿçè ñ
ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû â Âîîðóæåííûõ
Ñèëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïåðèîä ìîáèëèçà-
öèè, â ïåðèîä âîåííîãî ïîëîæåíèÿ èëè â âîåííîå
âðåìÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 802 ÓÊ ÐÔ è ÷à-
ñòüþ 8 ñòàòüè 173 ÓÈÊ ÐÔ.”;
7) â ïóíêòå 13:
à) àáçàö ÷åòâåðòûé ñ÷èòàòü àáçàöåì øåñòûì;
á) äîïîëíèòü àáçàöàìè ÷åòâåðòûì è ïÿòûì ñëå-
äóþùåãî ñîäåðæàíèÿ:
“Âèä èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ íàçíà÷àåòñÿ
ñ ó÷åòîì íàëè÷èÿ îïðåäåëåííîãî âèäà ðåöèäèâà
ïðåñòóïëåíèé è â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà â ñîîòâåòñòâèè
ñ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 63 ÓÊ ÐÔ ðåöèäèâ ïðåñòóïëåíèé
íå ïðèçíàåòñÿ îáñòîÿòåëüñòâîì, îòÿã÷àþùèì íàêà-
çàíèå, ïîñêîëüêó îí ïðåäóñìîòðåí ñîîòâåòñòâóþ-
ùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â êà÷åñòâå ïðèçíàêà ïðå-
ñòóïëåíèÿ (íàïðèìåð, ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 1161, ïóíê-
òîì “à” ÷àñòè 5 ñòàòüè 131, ïóíêòîì “à” ÷àñòè 5 ñòà-
òüè 132, ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 2641 ÓÊ ÐÔ).  ýòèõ ñëó÷à-
ÿõ íà íàëè÷èå îïðåäåëåííîãî âèäà ðåöèäèâà ïðå-
ñòóïëåíèé òàêæå óêàçûâàåòñÿ â îïèñàòåëüíî-ìîòè-
âèðîâî÷íîé ÷àñòè ïðèãîâîðà.
Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì ðåøàåòñÿ âîïðîñ è ïðè
íàçíà÷åíèè âèäà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ïî
óãîëîâíîìó äåëó î ïðåñòóïëåíèè, ïðåäóñìîòðåí-
íîì ñòàòüåé 3141 ÓÊ ÐÔ, åñëè ïðè óñòàíîâëåíèè â
îòíîøåíèè ëèöà àäìèíèñòðàòèâíîãî íàäçîðà ó÷òå-
íû âñå èìåþùèåñÿ ó íåãî íåïîãàøåííûå è íåñíÿ-
òûå ñóäèìîñòè.”;
8) â ïóíêòå 32:
à) àáçàöû âòîðîé, òðåòèé è ÷åòâåðòûé ñ÷èòàòü
àáçàöàìè òðåòüèì, ÷åòâåðòûì è ïÿòûì;
á) äîïîëíèòü àáçàöåì âòîðûì ñëåäóþùåãî ñî-
äåðæàíèÿ:
“Ðàçúÿñíèòü ñóäàì, ÷òî ïî ñìûñëó ïîëîæåíèé
ïóíêòà “â” ÷àñòè 4 ñòàòüè 78 ÓÈÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ ïå-
ðåâîäà îñóæäåííîãî, ÿâëÿþùåãîñÿ çëîñòíûì íàðó-
øèòåëåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà îòáûâàíèÿ íàêà-
çàíèÿ, èç èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî, ñòðîãî-
ãî èëè îñîáîãî ðåæèìà â òþðüìó òàêîå ðåøåíèå
ìîæåò ïðèíèìàòüñÿ ñóäîì íåîäíîêðàòíî â ïðåäå-
ëàõ ñðîêà íàêàçàíèÿ, íàçíà÷åííîãî ïî ïðèãîâîðó, è
êàæäûé ðàç íà ñðîê íå ñâûøå òðåõ ëåò.”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
È.Ë. ÏÎÄÍÎÑÎÂÀ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïðåêðàùåíèå äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ ÊÀÑÊÎ
âëå÷åò ïðåêðàùåíèå è äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ GAP,
ïðåäóñìàòðèâàþùåãî äîïîëíèòåëüíîå ñòðàõîâîå
âîçìåùåíèå ê ñòðàõîâîìó âîçìåùåíèþ ïî äîãîâîðó
ÊÀÑÊÎ, âñëåäñòâèå íåâîçìîæíîñòè íàñòóïëåíèÿ
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ ïî ýòîìó äîãîâîðó,
à ñòðàõîâàòåëü èìååò ïðàâî íà âîçâðàò ÷àñòè
ñòðàõîâîé ïðåìèè ïðîïîðöèîíàëüíî òîìó ïåðèîäó,
íà êîòîðûé äîãîâîð GAP äîñðî÷íî ïðåêðàòèëñÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 àïðåëÿ 2024 ã. ¹ 5-ÊÃ24-15-Ê2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Í. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ÑÀÎ “ÂÑÊ” î
âçûñêàíèè ñòðàõîâîé ïðåìèè, íåóñòîéêè, øòðà-
ôà è êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíè-
åì, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îòêà-
çàíî.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè
ðåøåíèå è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îñòàâëå-
íû áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî è èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëå-
äóåò, ÷òî 25 îêòÿáðÿ 2020 ã. Í. çàêëþ÷èëà ñ ÏÀÎ
“Áàíê ÂÒÁ” (äàëåå — Áàíê) êðåäèòíûé äîãîâîð
íà ïîêóïêó àâòîìîáèëÿ íà ñðîê äî 27 îêòÿáðÿ
2025 ã.
25 îêòÿáðÿ 2020 ã. ìåæäó Í. è ÑÀÎ “ÐÅÑÎ-Ãà-
ðàíòèÿ” çàêëþ÷åí äîãîâîð äîáðîâîëüíîãî ñòðà-
õîâàíèÿ àâòîìîáèëÿ (ÊÀÑÊÎ) íà ñðîê ïî 24 îê-
òÿáðÿ 2021 ã. ïî ðèñêàì “óùåðá” è “õèùåíèå”,
âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì ïî êîòîðîìó ïðè óðåãóëè-
ðîâàíèè íà óñëîâèÿõ ïîëíîé ãèáåëè ÿâëÿåòñÿ
Áàíê, â ðàçìåðå çàäîëæåííîñòè ïî êðåäèòó, âî
6

âñåõ îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì
ÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâàòåëü.
Ñîãëàñíî îñîáûì óñëîâèÿì äîãîâîðà ÊÀÑÊÎ
åãî íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ÿâëÿåòñÿ äîïîëíèòåëü-
íîå ñîãëàøåíèå îò 25 îêòÿáðÿ 2020 ã., ï. 2 êîòîðî-
ãî ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî åñëè çàñòðàõîâàí ðèñê “äî-
ïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû — GAP”, òî ïðè íàñòóï-
ëåíèè ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ ïî ýòîìó ðèñêó ðàçìåð
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî âàðèàíòó “ñòðàõîâàÿ
ñòîèìîñòü ïî äîãîâîðó” îïðåäåëÿåòñÿ êàê ðàçíè-
öà ìåæäó ñòðàõîâîé ñóììîé íà ìîìåíò çàêëþ÷å-
íèÿ äîãîâîðà è ñòðàõîâîé ñóììîé íà ìîìåíò íà-
ñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ ïî ðèñêàì “óùåðá”
íà óñëîâèÿõ ïîëíîé ãèáåëè èëè õèùåíèÿ.
25 îêòÿáðÿ 2020 ã. ìåæäó Í. è ÑÀÎ “ÂÑÊ” çà-
êëþ÷åí äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ íà óñëîâèÿõ óòâåð-
æäåííûõ ñòðàõîâùèêîì Ïðàâèë ñòðàõîâàíèÿ ïî
ïðîäóêòó “Ãàðàíòèÿ ñîõðàíåíèÿ ñòîèìîñòè àâòî-
ìîáèëÿ” îò 14 ôåâðàëÿ 2020 ã. ¹ 173.2 (äàëåå —
Ïðàâèëà ñòðàõîâàíèÿ GAP) ñî ñðîêîì äåéñòâèÿ ñ
25 îêòÿáðÿ 2020 ã. ïî 24 îêòÿáðÿ 2023 ã.
Ñòðàõîâàÿ ïðåìèÿ ïî äîãîâîðó óïëà÷åíà çà
ñ÷åò êðåäèòíûõ ñðåäñòâ.
27 íîÿáðÿ 2020 ã. Í. äîñðî÷íî èñïîëíèëà îáÿ-
çàòåëüñòâî ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó è 24 ôåâðàëÿ
2021 ã. îáðàòèëàñü â ÑÀÎ “ÂÑÊ” ñ çàÿâëåíèåì î
ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ GAP è âîç-
âðàòå ÷àñòè ñòðàõîâîé ïðåìèè.
17 ìàðòà 2021 ã. ñòðàõîâùèê óâåäîìèë Í. ïî-
ñðåäñòâîì ýëåêòðîííîé ïî÷òû î ðàñòîðæåíèè äî-
ãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ GAP ñ 24 ôåâðàëÿ 2021 ã. è îá
îòñóòñòâèè îñíîâàíèé äëÿ âîçâðàòà óïëà÷åííîé
ñòðàõîâîé ïðåìèè.
29 íîÿáðÿ 2021 ã. ñòðàõîâùèê ïîëó÷èë ïðåòåí-
çèþ î âîçâðàòå íåèñïîëüçîâàííîé ÷àñòè ñòðàõî-
âîé ïðåìèè è âûïëàòå íåóñòîéêè çà íàðóøåíèå
ñðîêà åå âîçâðàòà.
14 äåêàáðÿ 2021 ã. ÑÀÎ “ÂÑÊ” óâåäîìèëî Í.
îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè åå òðåáîâàíèé.
Ðåøåíèåì óïîëíîìî÷åííîãî ïî ïðàâàì ïî-
òðåáèòåëåé ôèíàíñîâûõ óñëóã îò 14 ôåâðàëÿ
2022 ã. òðåáîâàíèÿ Í. ê ÑÀÎ “ÂÑÊ” î âîçâðàòå
÷àñòè íåèñïîëüçîâàííîé ñòðàõîâîé ïðåìèè è
âçûñêàíèè íåóñòîéêè îñòàâëåíû áåç óäîâëåòâî-
ðåíèÿ.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà, ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè, ñîñëàâøèñü íà ïîëîæåíèÿ ñò. 958 ÃÊ
ÐÔ, óêàçàë, ÷òî êðåäèòíûì äîãîâîðîì íå ïðåäó-
ñìîòðåíà îáÿçàííîñòü èñòöà çàêëþ÷èòü äîãîâîð
ñòðàõîâàíèÿ GAP â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ èñïîëíå-
íèÿ åå îáÿçàòåëüñòâ ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó.
Ññûëàÿñü íà ïï. 11.6.1 è 11.6.2 Ïðàâèë ñòðàõîâà-
íèÿ GAP, ñóä óêàçàë íà òî, ÷òî ñòðàõîâàòåëü èìå-
åò ïðàâî íà âîçâðàò ÷àñòè óïëà÷åííîé ñòðàõîâîé
ïðåìèè, åñëè ñ äàòû çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ñòðà-
õîâàíèÿ äî äàòû îòêàçà îò íåãî ïðîøëî íå áîëåå
14 êàëåíäàðíûõ äíåé, à èñòåö îáðàòèëàñü ñ ñîîò-
âåòñòâóþùèìè òðåáîâàíèÿìè ïî èñòå÷åíèè óêà-
çàííîãî ñðîêà.
Ñ äàííûìè âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè
ñîãëàñèëèñü ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è
êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 16 àïðåëÿ 2024 ã. ïðèøëà ê
âûâîäó î òîì, ÷òî ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ïðè-
íÿòû ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ïðàâà ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ñò. 958 ÃÊ ÐÔ äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ
ïðåêðàùàåòñÿ äî íàñòóïëåíèÿ ñðîêà, íà êîòîðûé
îí áûë çàêëþ÷åí, åñëè ïîñëå åãî âñòóïëåíèÿ â
ñèëó âîçìîæíîñòü íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó-
÷àÿ îòïàëà è ñóùåñòâîâàíèå ñòðàõîâîãî ðèñêà
ïðåêðàòèëîñü
ïî
îáñòîÿòåëüñòâàì
èíûì,
÷åì
ñòðàõîâîé ñëó÷àé. Ê òàêèì îáñòîÿòåëüñòâàì, â ÷à-
ñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ: ãèáåëü çàñòðàõîâàííîãî èìó-
ùåñòâà ïî ïðè÷èíàì èíûì, ÷åì íàñòóïëåíèå
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, ïðåêðàùåíèå â óñòàíîâëåí-
íîì ïîðÿäêå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè
ëèöîì,
çàñòðàõîâàâøèì
ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé
ðèñê èëè ðèñê ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè,
ñâÿçàííîé ñ ýòîé äåÿòåëüíîñòüþ (ï. 1).
Ñòðàõîâàòåëü (âûãîäîïðèîáðåòàòåëü) âïðàâå
îòêàçàòüñÿ îò äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ â ëþáîå âðå-
ìÿ, åñëè ê ìîìåíòó îòêàçà âîçìîæíîñòü íàñòóï-
ëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ íå îòïàëà ïî îáñòîÿòåëü-
ñòâàì, óêàçàííûì â ï. 1 äàííîé ñòàòüè (ï. 2).
Ïðè äîñðî÷íîì ïðåêðàùåíèè äîãîâîðà ñòðà-
õîâàíèÿ ïî îáñòîÿòåëüñòâàì, óêàçàííûì â ï. 1
ïðèâåäåííîé ñòàòüè, ñòðàõîâùèê èìååò ïðàâî íà
÷àñòü ñòðàõîâîé ïðåìèè ïðîïîðöèîíàëüíî âðå-
ìåíè, â òå÷åíèå êîòîðîãî äåéñòâîâàëî ñòðàõîâà-
íèå.
Ïðè äîñðî÷íîì îòêàçå ñòðàõîâàòåëÿ (âûãîäî-
ïðèîáðåòàòåëÿ) îò äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ óïëà-
÷åííàÿ ñòðàõîâùèêó ñòðàõîâàÿ ïðåìèÿ íå ïîäëå-
æèò âîçâðàòó, åñëè çàêîíîì èëè äîãîâîðîì íå
ïðåäóñìîòðåíî èíîå (ï. 3).
Èç óñòàíîâëåííûõ ñóäàìè îáñòîÿòåëüñòâ ñëå-
äóåò,
÷òî
çàêëþ÷åííûé
ñòîðîíàìè
äîãîâîð
ÊÀÑÊÎ ïðåêðàòèë ñâîå äåéñòâèå 25 îêòÿáðÿ
2021 ã., ïîñëå ÷åãî Í. 29 íîÿáðÿ 2021 ã. âíîâü îá-
ðàòèëàñü ê ñòðàõîâùèêó ñ òðåáîâàíèåì î âîçâðà-
òå ñòðàõîâîé ïðåìèè ïî äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ
GAP, âîçìîæíîñòü ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî
êîòîðîìó ñ ïðåêðàùåíèåì äîãîâîðà ÊÀÑÊÎ
òàêæå ïðåêðàòèëàñü.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ñóäó ïðèìåíèòåëüíî ê
ñò. 958 ÃÊ ÐÔ ñëåäîâàëî äàòü îöåíêó òîìó îáñòîÿ-
òåëüñòâó, ÷òî ñ ïðåêðàùåíèåì äåéñòâèÿ äîãîâîðà
ÊÀÑÊÎ ñòðàõîâàíèå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå âîç-
ìåùåíèå ðàçíèöû ìåæäó ñòðàõîâîé ñóììîé ïî
äîãîâîðó ÊÀÑÊÎ íà ìîìåíò íàñòóïëåíèÿ ñòðàõî-
âîãî ñëó÷àÿ è ïîëíîé ñòðàõîâîé ñóììîé, óòðàòèëî
ñìûñë, à ñàìà âîçìîæíîñòü ñòðàõîâîé âûïëàòû
ïî äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ GAP ïðåêðàòèëàñü.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà íåîáîñíîâàííûìè
âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î òîì, ÷òî äîãîâîð
ñòðàõîâàíèÿ GAP ïðåêðàòèëñÿ íà îñíîâàíèè çà-
ÿâëåíèÿ Í. îò 24 ôåâðàëÿ 2021 ã., ïîñêîëüêó â
äàííîì çàÿâëåíèè Í. ïðîñèëà ïðåêðàòèòü äîãî-
âîð ñòðàõîâàíèÿ ñ âûïëàòîé ÷àñòè ñòðàõîâîé ïðå-
ìèè çà ïåðèîä äîñðî÷íîãî ïðåêðàùåíèÿ äîãîâî-
ðà, íà ÷òî ñòðàõîâùèê íå ñîãëàñèëñÿ, à ïðåêðà-
ùàòü äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ áåç âîçâðàòà ÷àñòè
ñòðàõîâîé ïðåìèè ñòðàõîâùèê â îäíîñòîðîííåì
ïîðÿäêå, â îòñóòñòâèå ñîîòâåòñòâóþùåãî âîëåèçú-
ÿâëåíèÿ ñòðàõîâàòåëÿ, áûë íå âïðàâå.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
7

ëà ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, àïåëëÿöèîí-
íîå îïðåäåëåíèå è îïðåäåëåíèå êàññàöèîííîãî
ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè è íàïðàâèëà äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
2. Íà ñóììó íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ
ïîäëåæàò íà÷èñëåíèþ ïðîöåíòû,
óñòàíîâëåííûå ï. 1 ñò. 395 ÃÊ ÐÔ,
ñ òîãî âðåìåíè, êîãäà ïðèîáðåòàòåëü óçíàë
èëè äîëæåí áûë óçíàòü î íåîñíîâàòåëüíîñòè
ïîëó÷åíèÿ èëè ñáåðåæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 ìàðòà 2024 ã. ¹ 70-ÊÃ24-1-Ê7
( È ç â ë å ÷ å í è å )
È. îáðàòèëàñü ñ èñêîì ê Äåïàðòàìåíòó èìó-
ùåñòâåííûõ îòíîøåíèé àäìèíèñòðàöèè ã. Íî-
ÿáðüñêà (äàëåå — Äåïàðòàìåíò) î âçûñêàíèè ïðî-
öåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåä-
ñòâàìè çà ïåðèîä ñ 16 ôåâðàëÿ 2015 ã. ïî 2 äåêàáðÿ
2022 ã., óêàçàâ â îáîñíîâàíèå, ÷òî 12 ôåâðàëÿ
2015 ã. ìåæäó ñòîðîíàìè çàêëþ÷åí äîãîâîð ìåíû
ñ ðàññðî÷êîé ïëàòåæà (äàëåå — äîãîâîð ìåíû), ïî
óñëîâèÿì êîòîðîãî îíà ïåðåäàëà îòâåò÷èêó ïðè-
íàäëåæàùåå åé íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè àâàðèé-
íîå æèëîå ïîìåùåíèå, à îòâåò÷èê ïåðåäàë â ñîá-
ñòâåííîñòü èñòöà ïðèãîäíóþ äëÿ ïðîæèâàíèÿ
êâàðòèðó. Â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè íàçâàííî-
ãî äîãîâîðà èñòöîì â ïåðèîä ñ 16 ôåâðàëÿ 2015 ã.
ïî 16 ÿíâàðÿ 2018 ã. ïðîèçâåäåíà äîïëàòà çà æè-
ëîå ïîìåùåíèå â ñóììå 699 000 ðóá.
Ðåøåíèåì ãîðîäñêîãî ñóäà îò 14 èþíÿ 2022 ã.
óñëîâèå äîãîâîðà ìåíû î äîïëàòå ïðèçíàíî íå-
äåéñòâèòåëüíûì, ñ Äåïàðòàìåíòà â ïîëüçó È.
âçûñêàíû äåíåæíûå ñðåäñòâà â ñóììå 669 000 ðóá.
Óêàçàííîå ðåøåíèå ñóäà âñòóïèëî â çàêîííóþ
ñèëó 4 îêòÿáðÿ 2022 ã., äåíåæíûå ñðåäñòâà âîçâðà-
ùåíû èñòöó 2 äåêàáðÿ 2022 ã.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèÿìè àïåëëÿöèîí-
íîãî è êàññàöèîííîãî ñóäîâ, òðåáîâàíèÿ óäîâëå-
òâîðåíû ÷àñòè÷íî: ñ Äåïàðòàìåíòà â ïîëüçó È.
âçûñêàíû ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äå-
íåæíûìè ñðåäñòâàìè â ñóììå 8 617,81 ðóá. è ñó-
äåáíûå ðàñõîäû. Â óäîâëåòâîðåíèè îñòàëüíîé
÷àñòè òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñê ÷àñòè÷íî, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïðîöåíòû çà ïîëü-
çîâàíèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè ïîäëå-
æàò âçûñêàíèþ ñ îòâåò÷èêà ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ
â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà î ïðèçíàíèè ñäåë-
êè íåäåéñòâèòåëüíîé è ïðèìåíåíèÿ ñóäîì ïî-
ñëåäñòâèé
íåäåéñòâèòåëüíîñòè
ñäåëêè
â âèäå
âçûñêàíèÿ íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ — ñ
4 îêòÿáðÿ 2022 ã., ïîñêîëüêó íåîñíîâàòåëüíîñòü
ïîëó÷åíèÿ Äåïàðòàìåíòîì äåíåæíîé ñóììû ïî
äîãîâîðó ìåíû óñòàíîâëåíà òîëüêî ïðè ðàññìîò-
ðåíèè ñóäîì èñêà î ïðèçíàíèè äîãîâîðà ìåíû
íåäåéñòâèòåëüíûì â ÷àñòè äîïëàòû.
Ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ñîãëàñè-
ëèñü ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 26 ìàðòà 2024 ã. ïðèøëà ê
âûâîäó î òîì, ÷òî ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ïðè-
íÿòû ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ïðàâà ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ñò. 167 ÃÊ ÐÔ íåäåéñòâèòåëüíàÿ ñäåëêà
íå âëå÷åò þðèäè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé, çà èñêëþ÷å-
íèåì òåõ, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ åå íåäåéñòâèòåëüíî-
ñòüþ, è íåäåéñòâèòåëüíà ñ ìîìåíòà åå ñîâåðøå-
íèÿ (ï. 1).
Ïðè íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè êàæäàÿ èç
ñòîðîí îáÿçàíà âîçâðàòèòü äðóãîé âñå ïîëó÷åííîå
ïî ñäåëêå, à â ñëó÷àå íåâîçìîæíîñòè âîçâðàòèòü
ïîëó÷åííîå â íàòóðå (â òîì ÷èñëå òîãäà, êîãäà ïî-
ëó÷åííîå âûðàæàåòñÿ â ïîëüçîâàíèè èìóùåñò-
âîì, âûïîëíåííîé ðàáîòå èëè ïðåäîñòàâëåííîé
óñëóãå) âîçìåñòèòü åãî ñòîèìîñòü, åñëè èíûå ïî-
ñëåäñòâèÿ íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëêè íå ïðåäó-
ñìîòðåíû çàêîíîì (ï. 2).
Ê òðåáîâàíèÿì î âîçâðàòå èñïîëíåííîãî ïî
íåäåéñòâèòåëüíîé ñäåëêå â ñèëó ïîäï. 1 ñò. 1103
ÃÊ ÐÔ ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ ïðàâèëà, ïðåäó-
ñìîòðåííûå ãëàâîé 60 ÃÊ ÐÔ (“Îáÿçàòåëüñòâà
âñëåäñòâèå íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ”), åñëè
èíîå íå óñòàíîâëåíî Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ,
äðóãèìè çàêîíàìè èëè èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè
è íå âûòåêàåò èç ñóùåñòâà ñîîòâåòñòâóþùèõ îòíî-
øåíèé.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 1107 ÃÊ ÐÔ ëèöî, êîòîðîå
íåîñíîâàòåëüíî ïîëó÷èëî èëè ñáåðåãëî èìóùåñò-
âî, îáÿçàíî âîçâðàòèòü èëè âîçìåñòèòü ïîòåðïåâ-
øåìó âñå äîõîäû, êîòîðûå îíî èçâëåêëî èëè
äîëæíî áûëî èçâëå÷ü èç ýòîãî èìóùåñòâà ñ òîãî
âðåìåíè, êîãäà óçíàëî èëè äîëæíî áûëî óçíàòü î
íåîñíîâàòåëüíîñòè îáîãàùåíèÿ.
Íà ñóììó íåîñíîâàòåëüíîãî äåíåæíîãî îáîãà-
ùåíèÿ ïîäëåæàò íà÷èñëåíèþ ïðîöåíòû çà ïîëü-
çîâàíèå ÷óæèìè ñðåäñòâàìè (ñò. 395) ñ òîãî âðå-
ìåíè, êîãäà ïðèîáðåòàòåëü óçíàë èëè äîëæåí áûë
óçíàòü î íåîñíîâàòåëüíîñòè ïîëó÷åíèÿ èëè ñáå-
ðåæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ (ï. 2 ñò. 1107 ÃÊ ÐÔ).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 395 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ
íåïðàâîìåðíîãî óäåðæàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ,
óêëîíåíèÿ îò èõ âîçâðàòà, èíîé ïðîñðî÷êè â èõ
óïëàòå ïîäëåæàò óïëàòå ïðîöåíòû íà ñóììó äîëãà.
Ðàçìåð ïðîöåíòîâ îïðåäåëÿåòñÿ êëþ÷åâîé ñòàâ-
êîé Áàíêà Ðîññèè, äåéñòâîâàâøåé â ñîîòâåòñò-
âóþùèå ïåðèîäû. Ýòè ïðàâèëà ïðèìåíÿþòñÿ,
åñëè èíîé ðàçìåð ïðîöåíòîâ íå óñòàíîâëåí çàêî-
íîì èëè äîãîâîðîì.
Êàê ñëåäóåò èç ðàçúÿñíåíèé, èçëîæåííûõ â
ï. 37 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 24 ìàðòà 2016 ã. ¹ 7 “Î ïðèìåíåíèè ñóäà-
ìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îòâåòñòâåííîñòè çà
íàðóøåíèå îáÿçàòåëüñòâ” (äàëåå — ïîñòàíîâëå-
íèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 24 ìàð-
òà 2016 ã. ¹ 7), ïðîöåíòû, ïðåäóñìîòðåííûå ï. 1
ñò. 395 ÃÊ ÐÔ, ïîäëåæàò óïëàòå íåçàâèñèìî îò îñ-
íîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà (äîãîâîðà,
äðóãèõ ñäåëîê, ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, íåîñíîâàòåëü-
íîãî îáîãàùåíèÿ èëè èíûõ îñíîâàíèé, óêàçàí-
íûõ â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå ÐÔ).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 1107 ÃÊ ÐÔ íà ñóììó
íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ ïîäëåæàò íà÷èñ-
8

ëåíèþ ïðîöåíòû, óñòàíîâëåííûå ï. 1 ñò. 395 ÃÊ
ÐÔ, ñ ìîìåíòà, êîãäà ïðèîáðåòàòåëü óçíàë èëè
äîëæåí áûë óçíàòü î íåîñíîâàòåëüíîñòè ïîëó÷å-
íèÿ èëè ñáåðåæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ (ï. 58 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
24 ìàðòà 2016 ã. ¹ 7).
Ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 61 ÃÏÊ ÐÔ îáñòîÿòåëüñòâà,
óñòàíîâëåííûå âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ñó-
äåáíûì ïîñòàíîâëåíèåì ïî ðàíåå ðàññìîòðåí-
íîìó äåëó, îáÿçàòåëüíû äëÿ ñóäà. Óêàçàííûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà íå äîêàçûâàþòñÿ âíîâü è íå ïîäëå-
æàò îñïàðèâàíèþ ïðè ðàññìîòðåíèè äðóãîãî
äåëà, â êîòîðîì ó÷àñòâóþò òå æå ëèöà, à òàêæå â
ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ äàííûì Êîäåêñîì.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îò 14 èþíÿ 2022 ã. óñòàíîâëå-
íî, ÷òî òðåáîâàíèå Äåïàðòàìåíòà î äîïëàòå È. çà
ïðåäîñòàâëÿåìîå æèëîå ïîìåùåíèå âìåñòî èçû-
ìàåìîãî àâàðèéíîãî æèëüÿ èçíà÷àëüíî ÿâëÿëîñü
íåçàêîííûì, óêàçàííàÿ äîïëàòà âçûñêàíà ñ îò-
âåò÷èêà â ïîëüçó èñòöà êàê íåîñíîâàòåëüíîå îáî-
ãàùåíèå.
Òàêèì îáðàçîì, âûâîä ñóäà î òîì, ÷òî ïîëó÷å-
íèå Äåïàðòàìåíòîì äåíåæíîé ñóììû ïî äîãîâîðó
ìåíû ñòàëî íåîñíîâàòåëüíûì òîëüêî ïîñëå âñòó-
ïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà î ïðèçíà-
íèè ýòîãî äîãîâîðà íåäåéñòâèòåëüíûì â ÷àñòè äî-
ïëàòû, ïðîòèâîðå÷èò îáñòîÿòåëüñòâàì, èìåþùèì
ïðåþäèöèàëüíîå çíà÷åíèå, óñòàíîâëåííûì âñòó-
ïèâøèì â ñèëó ðåøåíèåì ñóäà.
Ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèé äîïóùåííûå ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè
íàðóøåíèÿ íå óñòðàíèëè.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
ëà ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, àïåëëÿöèîí-
íîå îïðåäåëåíèå è îïðåäåëåíèå êàññàöèîííîãî
ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè è íàïðàâèëà äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Ïðåäåëüíàÿ ñòàâêà àðåíäíîé ïëàòû
ïî äîãîâîðó àðåíäû çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ,
ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûå
íå ðàçãðàíè÷åíà è êîòîðûå ïðåäîñòàâëåíû
äëÿ ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè,
îïðåäåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì åå èíäåêñàöèè
íà ðàçìåð óðîâíÿ èíôëÿöèè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 ìàðòà 2024 ã. ¹ 306-ÝÑ23-21322
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Êîìèòåò
ïî
óïðàâëåíèþ
ãîñóäàðñòâåííûì
èìóùåñòâîì (äàëåå — êîìèòåò) îáðàòèëñÿ â àð-
áèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó (àðåíäàòîð) î
âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè ïî äîãîâîðó àðåíäû
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äëÿ ñòðîèòåëüñòâà êàïèòàëü-
íîãî îáúåêòà ýëåêòðîýíåðãåòèêè.
Ðàñ÷åò çàäîëæåííîñòè ïðîèçâåäåí êîìèòåòîì
èñõîäÿ èç ïðåäåëüíîé ñòàâêè, óòâåðæäåííîé ïðè-
êàçîì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè îò 22 ñåíòÿá-
ðÿ 2011 ã. ¹ 507 “Îá óòâåðæäåíèè ñòàâîê àðåíä-
íîé ïëàòû â îòíîøåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íà-
õîäÿùèõñÿ â ñîáñòâåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè è ïðåäîñòàâëåííûõ (çàíÿòûõ) äëÿ ðàçìåùå-
íèÿ îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè (çà èñêëþ÷åíè-
åì ãåíåðèðóþùèõ ìîùíîñòåé)” (äàëåå — Ïðèêàç
¹ 507), ñ ïðèìåíåíèåì êîýôôèöèåíòîâ èíôëÿ-
öèè.
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëå-
íèÿìè àïåëëÿöèîííîãî ñóäà è ñóäà îêðóãà, çàÿâ-
ëåííûå òðåáîâàíèÿ ÷àñòè÷íî óäîâëåòâîðåíû.
Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî àðåíäíàÿ ïëàòà,
ðàññ÷èòàííàÿ èñõîäÿ èç óòâåðæäåííîé Ïðèêàçîì
¹ 507 ïðåäåëüíîé ñòàâêè àðåíäíîé ïëàòû â ñóáú-
åêòå çà çåìåëüíûé ó÷àñòîê äëÿ ðàçìåùåíèÿ îáú-
åêòà ýëåêòðîýíåðãåòèêè, èçìåíåíèþ íà ðàçìåð
óðîâíÿ èíôëÿöèè íå ïîäëåæèò.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 6 ìàðòà 2024 ã. îòìåíèëà
ïðèíÿòûå ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà
äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â àðáèòðàæíûé ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ïîñêîëüêó ñïîðíûé äîãîâîð àðåíäû çàêëþ-
÷åí ïîñëå ââåäåíèÿ â äåéñòâèå Çåìåëüíîãî êîäåê-
ñà ÐÔ â îòíîøåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðàâî ãî-
ñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà êîòîðûé íå ðàç-
ãðàíè÷åíî, è ðàçìåð àðåíäíîé ïëàòû îïðåäåëåí
íå ïî ðåçóëüòàòàì òîðãîâ, àðåíäíàÿ ïëàòà ïî ýòî-
ìó äîãîâîðó ÿâëÿåòñÿ ðåãóëèðóåìîé (ïï. 16, 19
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 73).
 ñèëó ï. 4 ñò. 397 è ïîäï. 2 ñò. 49 ÇÊ ÐÔ ðàç-
ìåð àðåíäíîé ïëàòû çà çåìåëüíûå ó÷àñòêè, íàõî-
äÿùèåñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé è ìóíèöèïàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè è ïðåäîñòàâëåííûå äëÿ ðàçìåùå-
íèÿ îáúåêòîâ ñèñòåì ýëåêòðîñíàáæåíèÿ ôåäå-
ðàëüíîãî, ðåãèîíàëüíîãî è ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, íå
ìîæåò ïðåâûøàòü ðàçìåð àðåíäíîé ïëàòû, ðàñ-
ñ÷èòàííûé äëÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ öåëåé â îòíî-
øåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ôåäå-
ðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.
Ðàçìåð àðåíäíîé ïëàòû çà çåìåëüíûå ó÷àñò-
êè, íàõîäÿùèåñÿ â ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè,
óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè
îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà àðåíäíîé ïëàòû, à òàêæå
ïîðÿäêà, óñëîâèé è ñðîêîâ âíåñåíèÿ àðåíäíîé
ïëàòû çà çåìëè, íàõîäÿùèåñÿ â ñîáñòâåííîñòè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûìè ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 16 èþëÿ 2009 ã.
¹ 582 (äàëåå — Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 582, Ïðà-
âèëà).
Âî èñïîëíåíèå ï. 5 Ïðàâèë Ìèíýêîíîìðàç-
âèòèÿ Ðîññèè óñòàíîâèëî ñòàâêó àðåíäíîé ïëàòû
â ðàçìåðå 1,5% îò êàäàñòðîâîé ñòîèìîñòè ñîîò-
âåòñòâóþùåãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â îòíîøåíèè
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â ñîáñò-
âåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðåäîñòàâ-
ëåíû äëÿ ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãå-
òèêè (çà èñêëþ÷åíèåì ãåíåðèðóþùèõ ìîùíî-
ñòåé) ëèáî çàíÿòû òàêèìè îáúåêòàìè (ï. 1 Ïðèêà-
çà ¹ 507).
Òàê êàê çåìåëüíûé ó÷àñòîê áûë ïðåäîñòàâëåí
è èñïîëüçîâàëñÿ îáùåñòâîì äëÿ ñòðîèòåëüñòâà
ýëåêòðîñåòåâîãî ñîîðóæåíèÿ, âêëþ÷åííîãî â åäè-
3-ÁÂÑ ¹ 1
9

íóþ
(îáùåðîññèéñêóþ)
ýëåêòðè÷åñêóþ
ñåòü,
àðåíäíàÿ ïëàòà çà òàêîé ó÷àñòîê íå ìîãëà ïðåâû-
øàòü ðàçìåð àðåíäíîé ïëàòû, ðàññ÷èòàííûé ïî
ïðàâèëàì Ïðèêàçà ¹ 507.
Ìåæäó òåì, îòêàçûâàÿ â ïðèìåíåíèè èíäåê-
ñàöèè àðåíäíîé ïëàòû íà ðàçìåð óðîâíÿ èíôëÿ-
öèè, ñóäû íåîáîñíîâàííî íå ó÷ëè, ÷òî âîçìîæ-
íîñòü èçìåíåíèÿ ïðåäåëüíîé ñòàâêè àðåíäíîé
ïëàòû ïðÿìî ïðåäóñìîòðåíà ï. 3 Ïðèêàçà ¹ 507,
â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì ïðåäåëüíàÿ ñòàâêà
àðåíäíîé ïëàòû èçìåíÿåòñÿ ñîãëàñíî ï. 8 Ïðà-
âèë.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 1 ï. 8 Ïðàâèë àðåíäíàÿ
ïëàòà åæåãîäíî, íî íå ðàíåå ÷åì ÷åðåç ãîä ïîñëå
çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
èçìåíÿåòñÿ â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå àðåíäîäà-
òåëåì íà ðàçìåð óðîâíÿ èíôëÿöèè, êîòîðûé ïðè-
ìåíÿåòñÿ åæåãîäíî ïî ñîñòîÿíèþ íà íà÷àëî î÷å-
ðåäíîãî ôèíàíñîâîãî ãîäà, íà÷èíàÿ ñ ãîäà, ñëå-
äóþùåãî çà ãîäîì, â êîòîðîì çàêëþ÷åí óêàçàí-
íûé äîãîâîð àðåíäû.
Òàêîå èçìåíåíèå àðåíäíîé ïëàòû íå ïîäëå-
æèò ïðèìåíåíèþ, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå óòî÷íå-
íèÿ óñëîâèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ïðèìåíèòåëüíî
ê ñïîðíûì ïðàâîîòíîøåíèÿì â ï. 5 Ïðàâèë.
Ïîñêîëüêó â ñïîðíûé ïåðèîä ïðåäåëüíàÿ
ñòàâêà àðåíäíîé ïëàòû, óòâåðæäåííàÿ Ïðèêàçîì
¹ 507, íå èçìåíÿëàñü, èíûõ óòî÷íåíèé óñëîâèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 5 Ïðàâèë, â ñîîòâåòñòâèè ñ
êîòîðûìè îïðåäåëÿåòñÿ ðàçìåð àðåíäíîé ïëàòû
çà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ñóäàìè íå óñòàíîâëåíî,
îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà â èíäåêñàöèè àðåíäíîé
ïëàòû íà ðàçìåð óðîâíÿ èíôëÿöèè íå èìåëîñü.
Ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäó íàäëåæèò
ïðîèçâåñòè ðàñ÷åò àðåíäíîé ïëàòû çà ñïîðíûé ïå-
ðèîä ïðèìåíèòåëüíî ê ïï. 1—3 Ïðèêàçà ¹ 507,
ï. 8 Ïðàâèë, óñòàíîâèòü íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå
óòî÷íåíèÿ óñëîâèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 5 Ïðà-
âèë, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè îïðåäåëÿåòñÿ ðàç-
ìåð àðåíäíîé ïëàòû çà çåìåëüíûé ó÷àñòîê.
2. Íå ïîäëåæèò óñòàíîâëåíèþ ïóáëè÷íûé
ñåðâèòóò, åñëè åãî óñëîâèÿìè ñîáñòâåííèê
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî
íàçíà÷åíèÿ ëèøàåòñÿ âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü
ñâîé ó÷àñòîê â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçðåøåííûì
öåëåâûì íàçíà÷åíèåì
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 ìàÿ 2024 ã. ¹ 305-ÝÑ23-29621
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Êîìïàíèÿ íàïðàâèëà â àäìèíèñòðàöèþ õîäà-
òàéñòâî îá óñòàíîâëåíèè ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà â
îòíîøåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â öåëÿõ ðàçìå-
ùåíèÿ ëèíåéíûõ îáúåêòîâ ñèñòåìû ãàçîñíàáæå-
íèÿ è èõ íåîòúåìëåìûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ ÷àñòåé.
Ïîñòàíîâëåíèåì àäìèíèñòðàöèè óñòàíîâëåí
ïóáëè÷íûé ñåðâèòóò â îòíîøåíèè ÷àñòè çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà, îòíåñåííîãî ê ìåëèîðèðóåìûì
çåìëÿì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ óêàçàííûì ïîñòàíîâëå-
íèåì, îáùåñòâî, ÿâëÿþùååñÿ ñîáñòâåííèêîì çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà, îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé
ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïðèçíàíèè åãî íåçàêîííûì è
î âîññòàíîâëåíèè íàðóøåííûõ ïðàâ.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè àïåëëÿöè-
îííîãî ñóäà è ñóäà îêðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè çà-
ÿâëåííûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî êîìïàíèåé ñî-
áëþäåíû òðåáîâàíèÿ ê ôîðìå çàÿâëåíèÿ îá óñòà-
íîâëåíèè ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà, óêàçàíû ñâåäå-
íèÿ, íåîáõîäèìûå äëÿ ðàññìîòðåíèÿ è ïðèíÿòèÿ
ñîîòâåòñòâóþùåãî
ðåøåíèÿ
óïîëíîìî÷åííûì
îðãàíîì, à òàêæå îáîñíîâàíèå íåîáõîäèìîñòè
óñòàíîâëåíèÿ ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà, ïðåäñòàâ-
ëåí äîãîâîð î ïîäêëþ÷åíèè (òåõíîëîãè÷åñêîì
ïðèñîåäèíåíèè) îáúåêòîâ êàïèòàëüíîãî ñòðîè-
òåëüñòâà ê ñåòè ãàçîðàñïðåäåëåíèÿ, ïðèëîæåíà
ñõåìà ðàñïîëîæåíèÿ ãðàíèö ïóáëè÷íîãî ñåðâè-
òóòà.
Ñóäû óêàçàëè, ÷òî ìàòåðèàëàìè äåëà ïîä-
òâåðæäåíà íåîáõîäèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ÷àñòè
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â öåëÿõ ðàçìåùåíèÿ ëèíåé-
íîãî îáúåêòà ñèñòåìû ãàçîñíàáæåíèÿ. Äîêàçà-
òåëüñòâ, îïðîâåðãàþùèõ, ÷òî ïðåäëîæåííûé îï-
òèìàëüíûé âàðèàíò ñëåäîâàíèÿ ïðîåêòèðóåìîãî
ãàçîïðîâîäà ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííî âîçìîæíûì,
íå ïðåäñòàâëåíî.
Ïðè ýòîì ñóäû îòìåòèëè, ÷òî äåéñòâóþùèì
çàêîíîäàòåëüñòâîì íå èñêëþ÷åíà âîçìîæíîñòü
ïîñòðîéêè è ýêñïëóàòàöèè ãàçîïðîâîäà íà ìå-
ëèîðèðóåìîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 13 ìàÿ 2024 ã. îòìåíèëà
ïðèíÿòûå ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà
íîâîå ðàññìîòðåíèå ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 9 ñò. 23 ÇÊ ÐÔ óñòàíîâëå-
íèå ñåðâèòóòà, ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà ïðèìåíè-
òåëüíî ê çåìëÿì è çåìåëüíûì ó÷àñòêàì èç ñîñòà-
âà çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ
îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé îá îáåñïå-
÷åíèè ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü.
Ïðè ýòîì çåìåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî îñíî-
âûâàåòñÿ íà ïðèíöèïå ïðèîðèòåòà ñîõðàíåíèÿ
îñîáî öåííûõ çåìåëü, ñîãëàñíî êîòîðîìó èçìå-
íåíèå öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ öåííûõ çåìåëü ñåëü-
ñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ äëÿ èíûõ öåëåé
îãðàíè÷èâàåòñÿ èëè çàïðåùàåòñÿ (ïîäï. 6 ï. 1
ñò. 1 ÇÊ ÐÔ), à îáîðîò çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñò-
âåííîãî íàçíà÷åíèÿ îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèíöèïå
ñîõðàíåíèÿ öåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùèõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ (ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 24 èþëÿ 2002 ã. ¹ 101-ÔÇ “Îá îáîðîòå
çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ”).
 ñèëó ï. 10 ñò. 23 ÇÊ ÐÔ ðàçìåùåíèå ñîîðó-
æåíèé, â òîì ÷èñëå ãàçîïðîâîäîâ, íà çåìåëüíîì
ó÷àñòêå, ïðèíàäëåæàùåì ãðàæäàíèíó èëè þðè-
äè÷åñêîìó ëèöó, íà óñëîâèÿõ ïóáëè÷íîãî ñåðâè-
òóòà íå îñóùåñòâëÿåòñÿ, åñëè èõ ðàçìåùåíèå
ïðèâåäåò ê íåâîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ðàçðåøåííûì
èñïîëüçîâàíèåì èëè ïðèâåäåò ê ñóùåñòâåííûì
çàòðóäíåíèÿì â åãî èñïîëüçîâàíèè â òå÷åíèå
ñðîêà, ïðåâûøàþùåãî ñðîê, ïðåäóñìîòðåííûé
ïîäï. 4 ï. 1 ñò. 3944 äàííîãî Êîäåêñà.
Ñîãëàñíî ï. 11 ñò. 23 ÇÊ ÐÔ äåÿòåëüíîñòü,
äëÿ îáåñïå÷åíèÿ êîòîðîé óñòàíàâëèâàþòñÿ ñåð-
10

âèòóò, ïóáëè÷íûé ñåðâèòóò, ìîæåò îñóùåñòâ-
ëÿòüñÿ íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå íåçàâèñèìî îò åãî
öåëåâîãî íàçíà÷åíèÿ è ðàçðåøåííîãî èñïîëüçî-
âàíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, åñëè îñóùåñòâ-
ëåíèå äàííîé äåÿòåëüíîñòè íå äîïóñêàåòñÿ â
ãðàíèöàõ îïðåäåëåííûõ çîí, çåìåëü è òåððèòî-
ðèé â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ ðåæèìîì.
Ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê îòíåñåí ê ìå-
ëèîðèðóåìûì çåìëÿì, ðàñïîëîæåííûì â ãðàíè-
öàõ îñîáî öåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãî-
äèé, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåíû ìåëèîðàòèâíûå
ñîîðóæåíèÿ.
Îáùåñòâî â ñóäåáíîì çàñåäàíèè è ïîÿñíåíèÿõ
ïîñëåäîâàòåëüíî ïðèâîäèëî äîâîäû î òîì, ÷òî â
îáîñíîâàíèè íåîáõîäèìîñòè óñòàíîâëåíèÿ ñåð-
âèòóòà íà ñïîðíîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå îòñóòñòâó-
þò ðàñ÷åòû, êàñàþùèåñÿ íàèáîëåå öåëåñîîáðàç-
íîãî ñïîñîáà óñòàíîâëåíèÿ ñåðâèòóòà, èíôîðìà-
öèÿ î ïðîòÿæåííîñòè èíæåíåðíîãî ñîîðóæåíèÿ,
ãðàíèöàõ îõðàííîé çîíû ãàçîïðîâîäà, à òàêæå îá
îòñóòñòâèè ñîãëàñîâàííîãî ñ ñîáñòâåííèêîì çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà ïðîåêòà (ñîãëàøåíèÿ) î ðåêîí-
ñòðóêöèè (ïåðåíîñå) ðàñïîëîæåííîãî íà íåì ìå-
ëèîðàòèâíîãî ñîîðóæåíèÿ ïðè ñòðîèòåëüñòâå ãà-
çîïðîâîäà, â òîì ÷èñëå ñ ó÷åòîì îáÿçàòåëüíûõ îõ-
ðàííûõ çîí çàïðîåêòèðîâàííîãî ê ñòðîèòåëüñòâó
ëèíåéíîãî îáúåêòà, è îòñóòñòâèè ïðîåêòà ðåêóëü-
òèâàöèè çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷å-
íèÿ.
Îäíàêî ñóäû íå óñòàíîâèëè è íå îöåíèëè
óêàçàííûå
îáñòîÿòåëüñòâà,
íåîáõîäèìûå
äëÿ
ïðîâåðêè ñîîòâåòñòâèÿ õîäàòàéñòâà îá óñòàíîâ-
ëåíèè ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà è ïðèëàãàåìûõ ê
íåìó äîêóìåíòîâ òðåáîâàíèÿì ñò.ñò. 23, 3941, 78
ÇÊ ÐÔ.
Ñóäû òàêæå íå âûíîñèëè íà îáñóæäåíèå ñòî-
ðîí âîïðîñû î ïðåäîñòàâëåíèè çàêëþ÷åíèÿ ñïå-
öèàëèñòà èëè ïðèâëå÷åíèÿ â êà÷åñòâå òðåòüåãî
ëèöà áåç ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé íà îñíî-
âàíèè ñò. 51 ÀÏÊ ÐÔ îðãàíà, óïîëíîìî÷åííîãî
â îáëàñòè íîðìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ àãðî-
ïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà, âêëþ÷àÿ ìåëèîðà-
öèþ, äëÿ äà÷è ïîÿñíåíèé ïî ñïåöèàëüíûì òåõ-
íè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì ê îñóùåñòâëåíèþ äåÿ-
òåëüíîñòè íà ñïîðíîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ïðè-
íèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî îí îòíîñèòñÿ ê îñîáî
öåííûì ïðîäóêòèâíûì ñåëüõîçóãîäüÿì (ñò. 79
ÇÊ ÐÔ, ñò. 30 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 10 ÿíâàðÿ
1996 ã. ¹ 4-ÔÇ “Î ìåëèîðàöèè çåìåëü”).
Íà îñíîâàíèè ï. 10 ñò. 23 ÇÊ ÐÔ â ñëó÷àå,
åñëè ðàçìåùåíèå îáúåêòà ïðè îïðåäåëåííûõ óñ-
ëîâèÿõ ïðèâåäåò ê íåâîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü
çåìåëüíûé ó÷àñòîê â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî ðàçðå-
øåííûì èñïîëüçîâàíèåì èëè ñóùåñòâåííûì çà-
òðóäíåíèÿì â åãî èñïîëüçîâàíèè, òî òàêîå ðàç-
ìåùåíèå ñîîðóæåíèÿ ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíî
ïîñëå èçúÿòèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äëÿ ãîñóäàðñò-
âåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ íóæä, à íå ïóòåì óñ-
òàíîâëåíèÿ ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà.
Îáîñíîâûâàÿ îòñóòñòâèå îñíîâàíèé äëÿ ïðè-
ìåíåíèÿ ï. 10 ñò. 23 ÇÊ ÐÔ, îòâåò÷èê ïðèâåë
ðàñ÷åòû îáúåìîâ îáðåìåíåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷à-
ñòêà â ñîîòíîøåíèè ñ åãî ðàçìåðîì.
Îäíàêî ñîãëàñíî ïîäï. 1 ï. 3 ñò. 3941 ÇÊ ÐÔ
îáîñíîâàíèå íåîáõîäèìîñòè óñòàíîâëåíèÿ ïóá-
ëè÷íîãî ñåðâèòóòà, ÿâëÿþùååñÿ îáÿçàòåëüíûì
äîêóìåíòîì,
ïðèëàãàåìûì
ê
õîäàòàéñòâó
â
óïîëíîìî÷åííûé îðãàí, ïðè îòñóòñòâèè ðåøå-
íèé î òåððèòîðèàëüíîì ïëàíèðîâàíèè èëè ïðî-
åêòà ïëàíèðîâêè òåððèòîðèè, êîòîðûå áû ñî-
äåðæàëè ñâåäåíèÿ î ïðîêëàäûâàåìîì ñîîðóæå-
íèè, äîëæíî ñîäåðæàòü ðàñ÷åòû è äîâîäû, êà-
ñàþùèåñÿ íàèáîëåå öåëåñîîáðàçíîãî ñïîñîáà
óñòàíîâëåíèÿ ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà, â òîì ÷èñ-
ëå ñ ó÷åòîì íåîáõîäèìîñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçî-
ïàñíîé ýêñïëóàòàöèè èíæåíåðíîãî ñîîðóæå-
íèÿ, áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ, ñóùåñòâóþùèõ
çäàíèé, ñîîðóæåíèé, à òàêæå ñîáëþäåíèÿ òðå-
áîâàíèé ê çåìëÿì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íà-
çíà÷åíèÿ îá îáåñïå÷åíèè èõ ðàöèîíàëüíîãî èñ-
ïîëüçîâàíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ñóäàì ïðèìåíèòåëüíî ê óêà-
çàííûì óñëîâèÿì, ïðè êîòîðûõ íåäîïóñòèìî
óñòàíîâëåíèå ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà, íåîáõîäè-
ìî áûëî ïðîâåðèòü ïðèëîæåíèå îòâåò÷èêîì â
êîìïëåêòå ñ õîäàòàéñòâîì äîêóìåíòîâ, îáîñíî-
âûâàþùèõ âîçìîæíîñòü ïðîäîëæåíèÿ èñïîëü-
çîâàíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îáùåñòâîì â ñîîò-
âåòñòâèè ñ åãî ðàçðåøåííûì öåëåâûì íàçíà÷å-
íèåì â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè ïðè
âîçâåäåíèè, ýêñïëóàòàöèè ãàçîïðîâîäà ñ ó÷åòîì
òðåáîâàíèé ïî îõðàííûì çîíàì è äîñòóïà äëÿ
åãî äàëüíåéøåãî îáñëóæèâàíèÿ, ïðèíèìàÿ âî
âíèìàíèå èçáðàííóþ òî÷êó ïîäêëþ÷åíèÿ è ñõå-
ìó ïðîêëàäêè, îòëè÷àþùóþñÿ îò ñïîñîáà ïðî-
õîæäåíèÿ èíûõ ïàðàëëåëüíûõ êîììóíèêàöèé,
íàõîäÿùèõñÿ íà îáðåìåíÿåìîì ó÷àñòêå.
Àëüòåðíàòèâíûé ìàðøðóò ïðîêëàäêè ãàçî-
ïðîâîäà ñîãëàñíî ïîÿñíåíèÿì êîìïàíèè îòêëî-
íåí
âñëåäñòâèå
íåâîçìîæíîñòè
ïðîõîæäåíèÿ
ãàçîïðîâîäà â ïîëîñå îòâîäà àâòîìîáèëüíîé äî-
ðîãè.
Îäíàêî ñóäàì íåîáõîäèìî îöåíèòü äîâîäû
êîìïàíèè è àäìèíèñòðàöèè îá îòñóòñòâèè âîç-
ìîæíîñòè àëüòåðíàòèâíîãî ïðîõîæäåíèÿ ñî-
îðóæåíèÿ ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî îòêàç Ìîñàâòîäîðà
äàòèðîâàí 2018 ãîäîì, ñåðâèòóò èñïðîøåí â
2020 ãîäó, ïðåäëîæåííûé êîìïàíèåé ïðîåêò
ïðîõîæäåíèÿ ãàçîïðîâîäà ïî ó÷àñòêó çàÿâèòåëÿ
òàêæå ïðåäïîëàãàåò ïåðåõîä ÷åðåç àâòîìîáèëü-
íóþ äîðîãó, à âíåñåííûå ïîñëå îòêàçà Ìîñàâòî-
äîðà èçìåíåíèÿ â çàêîíîäàòåëüñòâî, â òîì ÷èñëå
â ñò. 3937 ÇÊ ÐÔ, íå èñêëþ÷àþò ïðè îïðåäåëåí-
íûõ óñëîâèÿõ ïðîêëàäêè èíæåíåðíûõ êîììó-
íèêàöèé â ïðåäåëàõ àâòîìîáèëüíûõ ïîëîñ îò-
âîäà.
Ïðè îñïàðèâàíèè çàÿâèòåëåì äîâîäîâ î áåç-
àëüòåðíàòèâíîñòè èçáðàííîãî êîìïàíèåé ìàð-
øðóòà ïðîêëàäêè ãàçîïðîâîäà ñóä ìîæåò ïîñòà-
âèòü íà îáñóæäåíèå ó÷àñòâóþùèõ â äåëå ëèö âî-
ïðîñ î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîé ýêñïåðòèçû èëè
ïðåäñòàâëåíèè çàêëþ÷åíèÿ ëèöà, îáëàäàþùåãî
ñïåöèàëüíûìè ïîçíàíèÿìè, íà ïðåäìåò ñîîòâåò-
ñòâèÿ ìíåíèÿ ïðîåêòíîé îðãàíèçàöèè, âûðà-
æåííîãî â ïðåäñòàâëåííûõ â àäìèíèñòðàöèþ
êîìïàíèåé äîêóìåíòàõ, î íåâîçìîæíîñòè ðåà-
ëèçàöèè ñóùåñòâóþùåãî àëüòåðíàòèâíîãî âàðè-
àíòà ïðîõîæäåíèÿ ëèíåéíîãî îáúåêòà.
11

ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïèñüìî Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé
ñëóæáû îò 13 íîÿáðÿ 2023 ã. ¹ ÃÌ/94718/23
“Î íàïðàâëåíèè èíôîðìàöèè” ïðèçíàíî
íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ åãî ïðèíÿòèÿ
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 24 èþíÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-164,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 îêòÿáðÿ 2024 ã. ¹ ÀÏË24-373
( È ç â ë å ÷ å í è å )
13 íîÿáðÿ 2023 ã. ÔÀÑ Ðîññèè èçäàíî ïèñüìî
¹ ÃÌ/94718/23 “Î íàïðàâëåíèè èíôîðìàöèè”
(äàëåå òàêæå — Ïèñüìî), àäðåñîâàííîå ðóêîâî-
äèòåëÿì òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ÔÀÑ Ðîññèè,
êîòîðûì îíè èíôîðìèðóþòñÿ îá îòçûâå ðàíåå
íàïðàâëåííîãî
ïèñüìà
îò
15
èþëÿ
2022
ã.
¹ ÃÌ/67432/22 è î ïðåêðàùåíèè åãî ïðèìåíå-
íèÿ.
 Ïèñüìå â ñâÿçè ñ ïîñòóïàþùèìè çàïðîñàìè
òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ÔÀÑ Ðîññèè â îòíîøå-
íèè ðàññìîòðåíèÿ â ïîðÿäêå ñò. 181 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 26 èþëÿ 2006 ã. ¹ 135-ÔÇ “Î çàùèòå
êîíêóðåíöèè” (äàëåå — Çàêîí î çàùèòå êîíêóðåí-
öèè) æàëîá íà íàðóøåíèÿ ïðîöåäóðû òîðãîâ, ïðî-
âîäèìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 26 îêòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëü-
íîñòè (áàíêðîòñòâå)” (äàëåå — Çàêîí î áàíêðîòñò-
âå), äàíû ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:
“ ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 42 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 23 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè ê ïîëíîìî-
÷èÿì àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà îòíîñèòñÿ ðàñ-
ñìîòðåíèå æàëîáû íà íàðóøåíèå ïðîöåäóðû îáÿ-
çàòåëüíûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òîðãîâ, ïðîäàæè ãîñóäàð-
ñòâåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà. Ïî-
ðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ óêàçàííûõ æàëîá ðåãëàìåí-
òèðîâàí ñòàòüåé 181 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåí-
öèè (àáçàö òðåòèé).
Òàêèì
îáðàçîì,
àíòèìîíîïîëüíûå
îðãàíû
óïîëíîìî÷åíû ðàññìàòðèâàòü æàëîáû íà íàðó-
øåíèå ïðîöåäóðû òîðãîâ, åñëè îáÿçàòåëüíîñòü èõ
ïðîâåäåíèÿ ïðÿìî ïðåäóñìîòðåíà çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì (àáçàö ÷åòâåðòûé).
 ñèëó ïóíêòà 4 ñòàòüè 110 Çàêîíà î áàíêðîò-
ñòâå ïðîäàæà ïðåäïðèÿòèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïî-
ðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äàííûì çàêîíîì, ïóòåì
ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ â ôîðìå àóêöèîíà, çà èñêëþ-
÷åíèåì èìóùåñòâà, ïðîäàæà êîòîðîãî â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñà
(àáçàö ïÿòûé).
Ñîãëàñíî ïóíêòó 18 ñòàòüè 110 Çàêîíà î áàí-
êðîòñòâå â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ òîðãîâ íåñîñòîÿâ-
øèìèñÿ è íåçàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà êóïëè-ïðîäà-
æè ñ åäèíñòâåííûì ó÷àñòíèêîì òîðãîâ, à òàêæå â
ñëó÷àå íåçàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè
ïðåäïðèÿòèÿ ïî ðåçóëüòàòàì òîðãîâ âíåøíèé
óïðàâëÿþùèé â òå÷åíèå äâóõ äíåé ïîñëå çàâåð-
øåíèÿ ñðîêà, óñòàíîâëåííîãî Çàêîíîì î áàí-
êðîòñòâå äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé î ïðèçíàíèè
òîðãîâ íåñîñòîÿâøèìèñÿ, äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãî-
âîðà êóïëè-ïðîäàæè ïðåäïðèÿòèÿ ñ åäèíñòâåí-
íûì ó÷àñòíèêîì òîðãîâ, äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâî-
ðà êóïëè-ïðîäàæè ïðåäïðèÿòèÿ ïî ðåçóëüòàòàì
òîðãîâ, ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè ïî-
âòîðíûõ òîðãîâ è îá óñòàíîâëåíèè íà÷àëüíîé
öåíû ïðîäàæè ïðåäïðèÿòèÿ. Ïîâòîðíûå òîðãè
ïðîâîäÿòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Çàêîíîì î
áàíêðîòñòâå (àáçàö øåñòîé).
Òàêæå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 139
Çàêîíà î áàíêðîòñòâå ïîñëå ïðîâåäåíèÿ èíâåíòà-
ðèçàöèè è îöåíêè èìóùåñòâà äîëæíèêà êîíêóðñ-
íûé óïðàâëÿþùèé ïðèñòóïàåò ê åãî ïðîäàæå.
Ïðîäàæà èìóùåñòâà äîëæíèêà îñóùåñòâëÿåòñÿ
â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ïóíêòàìè 3—19 ñòà-
òüè 110 è ïóíêòîì 3 ñòàòüè 111 Çàêîíà î áàíêðîò-
ñòâå, ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé, óñòàíîâëåííûõ äàí-
íîé ñòàòüåé (àáçàö ñåäüìîé).
 ñèëó ïóíêòà 4 ñòàòüè 139 Çàêîíà î áàíêðîò-
ñòâå â ñëó÷àå, åñëè ïîâòîðíûå òîðãè ïî ïðîäàæå
èìóùåñòâà äîëæíèêà ïðèçíàíû íåñîñòîÿâøèìè-
ñÿ èëè äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè íå áûë çàêëþ÷åí ñ
èõ åäèíñòâåííûì ó÷àñòíèêîì, à òàêæå â ñëó÷àå
íåçàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè ïî ðå-
çóëüòàòàì ïîâòîðíûõ òîðãîâ ïðîäàâàåìîå íà òîð-
ãàõ èìóùåñòâî äîëæíèêà ïîäëåæèò ïðîäàæå ïî-
ñðåäñòâîì ïóáëè÷íîãî ïðåäëîæåíèÿ (àáçàö âîñü-
ìîé).
Òàêèì îáðàçîì, Çàêîíîì î áàíêðîòñòâå óñòà-
íîâëåíû ñëó÷àè, ïðè êîòîðûõ ïðîâåäåíèå òîðãîâ
ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì (àáçàö äåâÿòûé).
Ñëåäîâàòåëüíî, åñëè îñíîâàíèåì äëÿ ïðîâå-
äåíèÿ òîðãîâ ïîñëóæèëî ïðÿìîå óêàçàíèå Çàêîíà
î áàíêðîòñòâå íà îáÿçàòåëüíîñòü èõ ïðîâåäåíèÿ,
òî àíòèìîíîïîëüíûå îðãàíû óïîëíîìî÷åíû ðàñ-
ñìàòðèâàòü ïîñòóïàþùèå íà ïðîöåäóðó èõ ïðî-
âåäåíèÿ æàëîáû â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì
ñòàòüåé 181 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè (àáçàö
äåñÿòûé).
Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ÷àñòüþ 9
ñòàòüè 181 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè óñòà-
íîâëåí ïåðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ âîçâðàòà æàëîáû
çàÿâèòåëþ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ÷àñòè 9
ñòàòüè 181 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè ê ÷èñëó
òàêèõ îñíîâàíèé îòíîñèòñÿ íàëè÷èå âñòóïèâøåãî
â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíîãî àêòà, â êîòîðîì ñîäåð-
æàòñÿ âûâîäû î íàëè÷èè èëè îá îòñóòñòâèè íàðó-
øåíèÿ â îáæàëóåìûõ àêòàõ è (èëè) äåéñòâèÿõ
(áåçäåéñòâèè) (àáçàö îäèííàäöàòûé).
Êðîìå òîãî, â ñèëó ÷àñòè 21 ñòàòüè 181 Çàêîíà
î çàùèòå êîíêóðåíöèè êîìèññèÿ àíòèìîíîïîëü-
íîãî îðãàíà ïðåêðàùàåò ðàññìîòðåíèå æàëîáû
â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòàìè 3—5 ÷à-
ñòè 9 ñòàòüè 181 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè
(àáçàö äâåíàäöàòûé)”.
Ñîþç Îïåðàòîðîâ Ýëåêòðîííûõ Ïëîùàäîê
(äàëåå — Ñîþç) îáðàòèëñÿ â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ
àäìèíèñòðàòèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðè-
çíàíèè Ïèñüìà íåäåéñòâóþùèì, ññûëàÿñü íà òî,
÷òî ñîäåðæàùèåñÿ â åãî àáç. 4, 9 è 10 ðàçúÿñíåíèÿ
äàíû ÔÀÑ Ðîññèè ñ ïðåâûøåíèåì ïîëíîìî÷èé,
íå ñîîòâåòñòâóþò äåéñòâèòåëüíîìó ñìûñëó ðàçú-
ÿñíÿåìûõ îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé Çàêîíà î çàùèòå
êîíêóðåíöèè, Çàêîíà î áàíêðîòñòâå è îáëàäàþò
íîðìàòèâíûìè ñâîéñòâàìè, ïîçâîëÿþùèìè ïðè-
ìåíèòü èõ íåîäíîêðàòíî â êà÷åñòâå îáùåîáÿçà-
12

òåëüíîãî ïðåäïèñàíèÿ â îòíîøåíèè íåîïðåäå-
ëåííîãî êðóãà ëèö ïî âîïðîñó ïðàâîâîãî ðåãóëè-
ðîâàíèÿ ïîðÿäêà ðàññìîòðåíèÿ àíòèìîíîïîëü-
íûì îðãàíîì æàëîá íà ïðîâåäåíèå òîðãîâ ïðè
ïðîäàæå èìóùåñòâà (ïðåäïðèÿòèÿ) äîëæíèêîâ â
õîäå ïðîöåäóð, ïðèìåíÿåìûõ â äåëå î áàíêðîòñò-
âå, íàðóøàþò ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû ÷ëåíîâ
Ñîþçà — îïåðàòîðîâ ýëåêòðîííûõ ïëîùàäîê.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 24 èþíÿ 2024 ã. àäìèíèñò-
ðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïï. 5, 9 ÷. 2 ñò. 23 Çàêîíà î çà-
ùèòå êîíêóðåíöèè ôåäåðàëüíûé àíòèìîíîïîëü-
íûé îðãàí äàåò ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì ïðèìå-
íåíèÿ èì àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà,
îáîáùàåò è àíàëèçèðóåò ïðàêòèêó ïðèìåíåíèÿ
àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðàçðàáàòû-
âàåò ðåêîìåíäàöèè ïî åãî ïðèìåíåíèþ.
Ñîãëàñíî ï. 1, ïîäï. 5.4, 6.3 Ïîëîæåíèÿ î
Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáå, óòâåðæ-
äåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
30 èþíÿ 2004 ã. ¹ 331, ÔÀÑ Ðîññèè, ÿâëÿÿñü
óïîëíîìî÷åííûì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì â ÷èñëå ïðî-
÷åãî ôóíêöèè ïî ïðèíÿòèþ íîðìàòèâíûõ ïðàâî-
âûõ àêòîâ è êîíòðîëþ çà ñîáëþäåíèåì àíòèìîíî-
ïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñ öåëüþ ðåàëèçàöèè
ïîëíîìî÷èé â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè
èìååò ïðàâî îáîáùàòü è àíàëèçèðîâàòü ïðàêòèêó
ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè â óñòàíîâëåííîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè, ðàç-
ðàáàòûâàòü ðåêîìåíäàöèè ïî ïðèìåíåíèþ àíòè-
ìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, äàâàòü þðèäè÷å-
ñêèì è ôèçè÷åñêèì ëèöàì ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðî-
ñàì, îòíåñåííûì ê êîìïåòåíöèè ñëóæáû.
ÔÀÑ Ðîññèè â ôîðìå ïèñüìà äàëà ðàçúÿñíå-
íèÿ â îòíîøåíèè ðàññìîòðåíèÿ â ïîðÿäêå ñò. 181
Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè æàëîá íà íàðóøå-
íèÿ ïðîöåäóðû òîðãîâ, ïðîâîäèìûõ â ñîîòâåòñò-
âèè ñ Çàêîíîì î áàíêðîòñòâå.
Äàííûå ðàçúÿñíåíèÿ ÔÀÑ Ðîññèè íàïðàâ-
ëåíû ðóêîâîäèòåëÿì òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ,
à òàêæå ðàçìåùåíû íà åå îôèöèàëüíîì ñàéòå
â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè
“Èíòåðíåò” (www.fas.gov.ru).
 îñïàðèâàåìîì ïèñüìå ÔÀÑ Ðîññèè ïðà-
âèëüíî âîñïðîèçâåäåíû ïîëîæåíèÿ Çàêîíà î çà-
ùèòå êîíêóðåíöèè (àáç. 3, 11, 12), Çàêîíà î áàí-
êðîòñòâå (àáç. 5—8). Âìåñòå ñ òåì â àáç. 4, 9, 10
Ïèñüìà äàíû ðàçúÿñíåíèÿ, êîòîðûå íå ñîîòâåòñò-
âóþò äåéñòâèòåëüíîìó ñìûñëó ðàçúÿñíÿåìûõ ïî-
ëîæåíèé óêàçàííûõ Ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ è óñòà-
íàâëèâàþò íå ïðåäóñìîòðåííûå èìè îáùåîáÿçà-
òåëüíûå ïðàâèëà, ðàñïðîñòðàíÿþùèåñÿ íà íåîï-
ðåäåëåííûé êðóã ëèö è ðàññ÷èòàííûå íà íåîäíî-
êðàòíîå ïðèìåíåíèå êàê ÔÀÑ Ðîññèè, òàê è åãî
òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè, â àäðåñ êîòîðûõ
íàïðàâëåíî Ïèñüìî.
Êðîìå òîãî, äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì
ÔÀÑ Ðîññèè íå íàäåëåíà ïîëíîìî÷èÿìè äàâàòü
ðàçúÿñíåíèÿ íîðì Çàêîíà î áàíêðîòñòâå.
Îðãàíèçàöèîííûå è ïðàâîâûå îñíîâû çàùèòû
êîíêóðåíöèè îïðåäåëåíû â ÷. 2 ñò. 1 Çàêîíà î çà-
ùèòå êîíêóðåíöèè, öåëÿìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ, â
÷àñòíîñòè, îáåñïå÷åíèå åäèíñòâà ýêîíîìè÷åñêî-
ãî ïðîñòðàíñòâà, ñâîáîäíîãî ïåðåìåùåíèÿ òîâà-
ðîâ, ñâîáîäû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ýô-
ôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ òîâàðíûõ ðûí-
êîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ï. 4 ñò. 22, ï. 42
÷. 1 ñò. 23 óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà àíòè-
ìîíîïîëüíûé îðãàí îñóùåñòâëÿåò ãîñóäàðñòâåí-
íûé êîíòðîëü ïðè ïðîâåäåíèè òîðãîâ â ñëó÷àÿõ,
ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, â òîì
÷èñëå ðàññìàòðèâàåò æàëîáû íà íàðóøåíèå ïðî-
öåäóðû îáÿçàòåëüíûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òîðãîâ.
Ïðè ýòîì ïî ñìûñëó âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëî-
æåíèé ÷. 1 ñò. 1, ÷÷. 1 è 4 ñò. 17, ÷. 5 ñò. 18 Çàêîíà
î çàùèòå êîíêóðåíöèè àíòèìîíîïîëüíûé êîí-
òðîëü äîïóñêàåòñÿ â îòíîøåíèè ïðîöåäóð, îáÿçà-
òåëüíîñòü ïðîâåäåíèÿ êîòîðûõ ïðÿìî ïðåäóñìîò-
ðåíà çàêîíîì è ââåäåíà â öåëÿõ ïðåäóïðåæäåíèÿ
è ïðåñå÷åíèÿ ìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè,
ôîðìèðîâàíèÿ êîíêóðåíòíîãî òîâàðíîãî ðûíêà,
ñîçäàíèÿ óñëîâèé åãî ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíè-
ðîâàíèÿ.
Àíàëèç ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé çàêîíîäà-
òåëüñòâà ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî àíòè-
ìîíîïîëüíûé êîíòðîëü çà òîðãàìè, â òîì ÷èñëå
çà ñîáëþäåíèåì ïðîöåäóðû òîðãîâ, îãðàíè÷åí
ñëó÷àÿìè, êîãäà ðåçóëüòàòû ïðîâåäåíèÿ îïðåäå-
ëåííûõ òîðãîâ ñïîñîáíû îêàçàòü âëèÿíèå íà ñî-
ñòîÿíèå êîíêóðåíöèè íà ñîîòâåòñòâóþùèõ òîâàð-
íûõ ðûíêàõ.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ï. 3 ÷. 2 ñò. 23 Çàêîíà î
çàùèòå êîíêóðåíöèè âûâîä î íàëè÷èè îñíîâàíèé
äëÿ àíòèìîíîïîëüíîãî êîíòðîëÿ çà òîðãàìè â
êîíêðåòíûõ ñëó÷àÿõ òàêæå ìîæåò áûòü ñäåëàí ïî
ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííîãî àíòèìîíîïîëüíûì îð-
ãàíîì àíàëèçà ñîñòîÿíèÿ êîíêóðåíöèè, åñëè îíè
ñâèäåòåëüñòâóþò î çíà÷èìîñòè èñõîäà òîðãîâ ñ
òî÷êè çðåíèÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ è ïðåñå÷åíèÿ ìî-
íîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ôîðìèðîâàíèÿ
êîíêóðåíòíîãî òîâàðíîãî ðûíêà, ñîçäàíèÿ óñëî-
âèé åãî ýôôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.
Ïðè ýòîì ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðîâåäåíèÿ ïðî-
öåäóð, ïðèìåíÿåìûõ â äåëå î áàíêðîòñòâå, è èíûå
îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïðè íåñïîñîáíîñòè
äîëæíèêà óäîâëåòâîðèòü â ïîëíîì îáúåìå òðåáî-
âàíèÿ êðåäèòîðîâ, ðåãóëèðóåò Çàêîí î áàíêðîò-
ñòâå (ï. 1 ñò. 1), ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì êîòîðîãî
ðåàëèçàöèÿ èìóùåñòâà äîëæíèêà ïîñðåäñòâîì
ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ â êîíêóðñíîì ïðîèçâîäñòâå
ïîä÷èíåíà îáùåé öåëè íàçâàííîé ïðîöåäóðû —
íàèáîëåå ïîëíîìó óäîâëåòâîðåíèþ òðåáîâàíèé
êðåäèòîðîâ èñõîäÿ èç ïðèíöèïîâ î÷åðåäíîñòè è
ïðîïîðöèîíàëüíîñòè (àáç. 16 ñò. 2, ñò.ñò. 110, 111,
124, 139).
Òàêèì îáðàçîì, â îòëè÷èå îò àíòèìîíîïîëü-
íîãî êîíòðîëÿ, öåëüþ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ çàùèòà
ïóáëè÷íûõ èíòåðåñîâ (íåäîïóùåíèå îãðàíè÷å-
íèÿ, óñòðàíåíèÿ êîíêóðåíöèè íà ðûíêå, îáåñïå-
÷åíèå è ðàçâèòèå êîíêóðåíöèè), êîíòðîëü çà òîð-
ãàìè ïî ïðîäàæå èìóùåñòâà â ïðîöåäóðàõ áàí-
êðîòñòâà äîëæíèêà ïðåñëåäóåò öåëü çàùèòû ÷àñò-
íûõ èíòåðåñîâ: êàê ñàìîãî äîëæíèêà, òàê è åãî
êîíêóðñíûõ êðåäèòîðîâ, áàëàíñ ìåæäó èíòåðåñà-
4-ÁÂÑ ¹ 1
13

ìè êîòîðûõ äîëæåí îáåñïå÷èâàòüñÿ ïðè ïðîâåäå-
íèè òîðãîâ.
Ïðîâîäèìûå â ðàìêàõ ïðîöåäóð áàíêðîòñòâà
(êîíêóðñíîå ïðîèçâîäñòâî, ïðîöåäóðà ðåàëèçà-
öèè èìóùåñòâà äîëæíèêà) òîðãè íå ïðåñëåäóþò â
êà÷åñòâå ñâîåé îñíîâíîé öåëè îáåñïå÷åíèå è ðàç-
âèòèå êîíêóðåíöèè íà òåõ èëè èíûõ òîâàðíûõ
ðûíêàõ, à ïðîèçâîëüíîå âìåøàòåëüñòâî àíòèìî-
íîïîëüíûõ îðãàíîâ â èõ ïðîâåäåíèå ñïîñîáíî íå-
ãàòèâíî ïîâëèÿòü íà âîçìîæíîñòü ñâîåâðåìåííî-
ãî è ìàêñèìàëüíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ èíòåðåñîâ
êðåäèòîðîâ îò ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà, ïðè òîì
÷òî çà ïðîâåäåíèåì íàçâàííûõ òîðãîâ îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ ñóäåáíûé êîíòðîëü â ðàìêàõ äåëà î áàí-
êðîòñòâå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 110, 111 Çàêîíà î áàí-
êðîòñòâå ïðîäàæà ïðåäïðèÿòèÿ, ÷àñòè èìóùåñòâà
äîëæíèêà â ïðîöåäóðå âíåøíåãî óïðàâëåíèÿ îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äàííûì
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1
ñò. 126 êîòîðîãî ñ äàòû ïðèíÿòèÿ àðáèòðàæíûì
ñóäîì ðåøåíèÿ î ïðèçíàíèè äîëæíèêà áàíêðî-
òîì è îá îòêðûòèè êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà ñî-
âåðøåíèå ñäåëîê, ñâÿçàííûõ ñ îò÷óæäåíèåì èìó-
ùåñòâà äîëæíèêà èëè âëåêóùèõ çà ñîáîé ïåðåäà-
÷ó åãî èìóùåñòâà òðåòüèì ëèöàì â ïîëüçîâàíèå,
äîïóñêàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî â ïîðÿäêå, óñòàíîâ-
ëåííîì ãëàâîé VII ýòîãî Çàêîíà.
Èç ï. 10 ñò. 1112 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå ñëåäóåò,
÷òî ñïîðû, ñâÿçàííûå ñ ïðîâåäåíèåì îïåðàòîðîì
ýëåêòðîííîé ïëîùàäêè òîðãîâ â ýëåêòðîííîé
ôîðìå ïî ïðîäàæå èìóùåñòâà èëè ïðåäïðèÿòèÿ
äîëæíèêîâ â õîäå ïðîöåäóð, ïðèìåíÿåìûõ â äåëå
î áàíêðîòñòâå, ðàçðåøàþòñÿ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Ñëåäîâàòåëüíî,
îñóùåñòâëåíèå
àíòèìîíî-
ïîëüíîãî êîíòðîëÿ çà òîðãàìè, ïðîâîäèìûìè â
ðàìêàõ äåë î áàíêðîòñòâå, íå ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâ-
íûì è â êàæäîì ñëó÷àå òðåáóåò îáîñíîâàíèÿ ñî
ñòîðîíû àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà ñ òî÷êè çðå-
íèÿ ðåàëèçàöèè öåëåé Çàêîíà î çàùèòå êîíêó-
ðåíöèè.
Ïðè ýòîì ðåãëàìåíòèðîâàííûé ñò. 181 Çàêîíà
î çàùèòå êîíêóðåíöèè ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ àí-
òèìîíîïîëüíûì îðãàíîì æàëîá íà íàðóøåíèå
ïðîöåäóðû òîðãîâ è ïîðÿäêà çàêëþ÷åíèÿ äîãîâî-
ðîâ íå ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîâåäåíèÿ àíòèìîíî-
ïîëüíûì îðãàíîì îáÿçàòåëüíîãî â ðàìêàõ ðàñ-
ñìîòðåíèÿ äåë î íàðóøåíèè àíòèìîíîïîëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà àíàëèçà ñîñòîÿíèÿ êîíêóðåí-
öèè, íî óñòàíàâëèâàåò â ÷èñëå ïðî÷åãî îáÿçàòåëü-
íîå ïðèîñòàíîâëåíèå òîðãîâ â ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ
æàëîáû ê ðàññìîòðåíèþ àíòèìîíîïîëüíîãî îð-
ãàíà ñ íàïðàâëåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî óâåäîì-
ëåíèÿ çàÿâèòåëþ, îðãàíèçàòîðó òîðãîâ, îïåðàòîðó
ýëåêòðîííîé ïëîùàäêè, â êîíêóðñíóþ èëè àóê-
öèîííóþ êîìèññèþ (÷. 11), îïðåäåëÿåò ïåðèîä
ïðèîñòàíîâëåíèÿ òîðãîâ — ñî äíÿ íàïðàâëåíèÿ
óêàçàííîãî óâåäîìëåíèÿ î ïðèîñòàíîâëåíèè òîð-
ãîâ äî ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû ïî ñóùåñòâó (÷. 18),
ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî îðãàíèçàòîð òîðãîâ, êîòî-
ðîìó íàïðàâëåíî óâåäîìëåíèå, íå âïðàâå çàêëþ-
÷àòü äîãîâîð äî ïðèíÿòèÿ àíòèìîíîïîëüíûì îð-
ãàíîì ðåøåíèÿ ïî æàëîáå.
Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ÷. 20 âû-
øåíàçâàííîé ñòàòüè â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ ïî ðå-
çóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ æàëîáû ïî ñóùåñòâó
îáîñíîâàííîé ëèáî â ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ èíûõ
íå ÿâëÿþùèõñÿ ïðåäìåòîì îáæàëîâàíèÿ íàðóøå-
íèé (â òîì ÷èñëå íàðóøåíèé ïîðÿäêà îðãàíèçà-
öèè è ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ, çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ
ïî ðåçóëüòàòàì òîðãîâ èëè â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ
òîðãîâ íåñîñòîÿâøèìèñÿ) êîìèññèÿ àíòèìîíî-
ïîëüíîãî îðãàíà ïðèíèìàåò ðåøåíèå î íåîáõîäè-
ìîñòè âûäà÷è ïðåäïèñàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî
ï. 31 ÷. 1 ñò. 23 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè (ñî-
äåðæàùåãî â ÷èñëå ïðî÷åãî òðåáîâàíèÿ ê îðãàíè-
çàòîðó òîðãîâ, îïåðàòîðó ýëåêòðîííîé ïëîùàäêè
îá îòìåíå ïðîòîêîëîâ è àííóëèðîâàíèè òîðãîâ).
Òåì ñàìûì, Ïèñüìî ïðåäïèñûâàåò òåððèòî-
ðèàëüíûì îðãàíàì ÔÀÑ Ðîññèè ðàññìàòðèâàòü
æàëîáû íà òîðãè, ïðîâîäèìûå â õîäå ïðîöåäóð,
ïðèìåíÿåìûõ â äåëå î áàíêðîòñòâå, íå ïî ïðàâè-
ëàì ãëàâû 9 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè, ðåãëà-
ìåíòèðóþùåé ðàññìîòðåíèå äåë î íàðóøåíèè àí-
òèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à â ïîðÿäêå
ñò. 181 óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, â ðàìêàõ
êîòîðîé àíàëèç ñîñòîÿíèÿ êîíêóðåíöèè íå ïðå-
äóñìîòðåí, à àíòèìîíîïîëüíûå îðãàíû íå óñòà-
íàâëèâàþò çíà÷èìîñòü èñõîäà òîðãîâ ñ òî÷êè çðå-
íèÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ è ïðåñå÷åíèÿ ìîíîïîëèñòè-
÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ôîðìèðîâàíèÿ êîíêóðåíò-
íîãî òîâàðíîãî ðûíêà, ñîçäàíèÿ óñëîâèé åãî ýô-
ôåêòèâíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.
 ðåçóëüòàòå ðàñøèðèòåëüíîãî òîëêîâàíèÿ
íîðì ñò. 181 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè ÔÀÑ
Ðîññèè ðàñïðîñòðàíèëà èõ äåéñòâèå íà òîðãè ïî
ïðîäàæå èìóùåñòâà äîëæíèêîâ â õîäå ïðîöåäóð,
ïðèìåíÿåìûõ â äåëå î áàíêðîòñòâå, çà ïðîâåäå-
íèåì êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñóäåáíûé êîí-
òðîëü â ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå, âîçëîæèâ íà
îïåðàòîðîâ ýëåêòðîííûõ ïëîùàäîê íå ïðåäó-
ñìîòðåííûå Çàêîíîì î áàíêðîòñòâå äîïîëíè-
òåëüíûå îáÿçàííîñòè, âêëþ÷àÿ ïðèîñòàíîâëåíèå
òîðãîâ, èñïîëíåíèå ïðåäïèñàíèé àíòèìîíîïîëü-
íîãî îðãàíà, ñîäåðæàùèõ òðåáîâàíèÿ îá îòìåíå
ïðîòîêîëîâ è àííóëèðîâàíèè òîðãîâ, ÷òî ïðîòè-
âîðå÷èò ïîëîæåíèÿì Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ è
Çàêîíà î áàíêðîòñòâå, ïðåäóñìàòðèâàþùèì ñó-
äåáíûé ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ äåë, ñâÿçàííûõ ñ
ïðèçíàíèåì íåäåéñòâèòåëüíûìè òîðãîâ â õîäå
ïðîöåäóð, ïðèìåíÿåìûõ â äåëå î áàíêðîòñòâå.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ àä-
ìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëåòâî-
ðèë, ïðèçíàë íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ
ïèñüìî Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû
îò 13 íîÿáðÿ 2023 ã. ¹ ÃÌ/94718/23 “Î íàïðàâ-
ëåíèè èíôîðìàöèè”.
2. Ïóíêò 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 10 ìàðòà 2022 ã. ¹ 336 “Îá îñîáåííîñòÿõ
îðãàíèçàöèè è îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî
êîíòðîëÿ (íàäçîðà), ìóíèöèïàëüíîãî êîíòðîëÿ”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-167,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 èþëÿ 2024 ã. ¹ ÀÏË24-275
14

3. Ïóíêò 2.16 Ôåäåðàëüíûõ àâèàöèîííûõ ïðàâèë
“Òðåáîâàíèÿ ê ÷ëåíàì ýêèïàæà âîçäóøíûõ ñóäîâ,
ñïåöèàëèñòàì ïî òåõíè÷åñêîìó îáñëóæèâàíèþ
âîçäóøíûõ ñóäîâ è ñîòðóäíèêàì ïî îáåñïå÷åíèþ
ïîëåòîâ (ïîëåòíûì äèñïåò÷åðàì) ãðàæäàíñêîé
àâèàöèè”, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà
Ðîññèè îò 12 ñåíòÿáðÿ 2008 ã. ¹ 147, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-202,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 àâãóñòà 2024 ã. ¹ ÀÏË24-277
4. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ôåäåðàëüíûé
ïåðå÷åíü ðåàáèëèòàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé,
òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ðåàáèëèòàöèè è óñëóã,
ïðåäîñòàâëÿåìûõ èíâàëèäó, óòâåðæäåííûé
ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30 äåêàáðÿ
2005 ã. ¹ 2347-ð, â ðåäàêöèè ðàñïîðÿæåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 10 ñåíòÿáðÿ 2014 ã.
¹ 1776-ð, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-337,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 àâãóñòà 2024 ã. ¹ ÀÏË24-283
5. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî
àáç. 18 è 19 ïîäï. “á” ï. 1 èçìåíåíèé,
êîòîðûå âíîñÿòñÿ â àêòû Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî âîïðîñàì
ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
è ñîäåðæàíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà
â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 3 ôåâðàëÿ
2022 ã. ¹ 92, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 àïðåëÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-166,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
6. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ï. 47 Òðåáîâàíèé
ê îáåñïå÷åíèþ ïîäãîòîâêè ñïîðòèâíîãî ðåçåðâà
äëÿ ñïîðòèâíûõ ñáîðíûõ êîìàíä Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíñïîðòà
Ðîññèè îò 30 îêòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 999,
ï. 15.1 Ôåäåðàëüíîãî ñòàíäàðòà ñïîðòèâíîé
ïîäãîòîâêè ïî âèäó ñïîðòà “øàøêè”,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíñïîðòà Ðîññèè
îò 24 íîÿáðÿ 2022 ã. ¹ 1072, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 èþíÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-231,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 àâãóñòà 2024 ã. ¹ ÀÏË24-293
7. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ï. 341, àáç. 35 ï. 38,
àáç. 15 ï. 87 Îñíîâ öåíîîáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè
ðåãóëèðóåìûõ öåí (òàðèôîâ) â ýëåêòðîýíåðãåòèêå,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 29 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 1178, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 àïðåëÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-133,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
8. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 10 ïðèêàçà
Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðû ÐÔ îò 24 àâãóñòà
2021 ã. ¹ 487 “Î ïîðÿäêå ðàññìîòðåíèÿ æàëîá
íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) è ðåøåíèÿ äîçíàâàòåëÿ,
íà÷àëüíèêà ïîäðàçäåëåíèÿ äîçíàíèÿ, íà÷àëüíèêà
îðãàíà äîçíàíèÿ, îðãàíà äîçíàíèÿ, ñëåäîâàòåëÿ,
ðóêîâîäèòåëÿ ñëåäñòâåííîãî îðãàíà è ïðîêóðîðà”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-336,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 àâãóñòà 2024 ã. ¹ ÀÏË24-300
9. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 223 Ïîëîæåíèÿ
î âîçìåùåíèè ïðîöåññóàëüíûõ èçäåðæåê,
ñâÿçàííûõ ñ ïðîèçâîäñòâîì ïî óãîëîâíîìó äåëó,
èçäåðæåê â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì äåëà
àðáèòðàæíûì ñóäîì, ãðàæäàíñêîãî äåëà,
àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà, à òàêæå ðàñõîäîâ
â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì òðåáîâàíèé
Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 1 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 1240, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 àïðåëÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-1169,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
10. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ïîäï. 20.4 ï. 20
Ïîëîæåíèÿ îá îñîáåííîñòÿõ ðàññëåäîâàíèÿ
íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå
â îòäåëüíûõ îòðàñëÿõ è îðãàíèçàöèÿõ,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíòðóäà Ðîññèè
îò 20 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ 223í, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 7 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-155,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
11. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî àáç. 9 ï. 4.6.3.1
Ïðàâèë è íîðì òåõíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè
æèëèùíîãî ôîíäà, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ãîññòðîÿ Ðîññèè îò 27 ñåíòÿáðÿ 2003 ã. ¹ 170,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 èþíÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-256,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 àâãóñòà 2024 ã. ¹ ÀÏË24-296
15

12. Ïóíêò 6.4 Ìåòîäè÷åñêèõ ðåêîìåíäàöèé
ïî âîïðîñàì äåéñòâèé ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ ïðè îáðàùåíèè
âçûñêàíèÿ íà çàëîæåííîå èìóùåñòâî,
óòâåðæäåííûõ äèðåêòîðîì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû
ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ — ãëàâíûì ñóäåáíûì
ïðèñòàâîì ÐÔ 8 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 0014/14,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-220,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 àâãóñòà 2024 ã. ¹ ÀÏË24-299
13. Ïóíêò 92 Ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé ïî ðàñ÷åòó
ðåãóëèðóåìûõ òàðèôîâ â îáëàñòè îáðàùåíèÿ
ñ òâåðäûìè êîììóíàëüíûìè îòõîäàìè,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì ÔÀÑ Ðîññèè
îò 21 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 1638/16, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-183,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
14. Ïóíêò 12.2.2 ïðèëîæåíèÿ ¹ 1 ê òðåáîâàíèÿì
ê îñíàùåíèþ îáúåêòîâ çàùèòû àâòîìàòè÷åñêèìè
óñòàíîâêàìè ïîæàðîòóøåíèÿ, ñèñòåìîé ïîæàðíîé
ñèãíàëèçàöèè, ñèñòåìîé îïîâåùåíèÿ è óïðàâëåíèÿ
ýâàêóàöèåé ëþäåé ïðè ïîæàðå, óòâåðæäåííûì
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 1 ñåíòÿáðÿ
2021 ã. ¹ 1464, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 èþíÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-168,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
15. Àáçàö 2 ï. 10 Ïðàâèë îïðåäåëåíèÿ ñòåïåíè
òÿæåñòè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ ÷åëîâåêà,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 17 àâãóñòà 2007 ã. ¹ 522, à òàêæå ï. 13
Ìåäèöèíñêèõ êðèòåðèåâ îïðåäåëåíèÿ ñòåïåíè
òÿæåñòè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ ÷åëîâåêà,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíçäðàâñîöðàçâèòèÿ
Ðîññèè îò 24 àïðåëÿ 2008 ã. ¹ 194í, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-187,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
16. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî àáç. 1 ï. 4.15
ñâîäà ïðàâèë ÑÏ 4.13130 “Ñèñòåìû
ïðîòèâîïîæàðíîé çàùèòû. Îãðàíè÷åíèå
ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîæàðà íà îáúåêòàõ çàùèòû.
Òðåáîâàíèÿ ê îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íûì
è êîíñòðóêòèâíûì ðåøåíèÿì”, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì Ì×Ñ Ðîññèè îò 24 àïðåëÿ 2013 ã.
¹ 288, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 ìàÿ 2024 ã. ¹ ÀÊÏÈ24-230,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïðåäìåòû (îáðàçöû), êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ
âåùåñòâåííûìè äîêàçàòåëüñòâàìè ïî íåñêîëüêèì
óãîëîâíûì äåëàì, äîëæíû õðàíèòüñÿ
äî âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîðà
ïî êàæäîìó äåëó, åñëè èõ ñîõðàíåíèå âîçìîæíî
èñõîäÿ èç ñâîéñòâ ïðåäìåòîâ (îáðàçöîâ)
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ñåíòÿáðÿ 2023 ã. ¹ 19-Ï23
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñòóïèíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
Ìîñêîâñêîé îáëàñòè îò 28 ôåâðàëÿ 2020 ã. Ñ.Â.
(ñóäèìûé 14 èþíÿ 2005 ã. ïî ï. “æ” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ
ÐÔ ê îäèííàäöàòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû, îñ-
âîáîæäåí 5 äåêàáðÿ 2014 ã. ïî îòáûòèè íàêàçà-
íèÿ) îñóæäåí ïî ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ ê äåñÿ-
òè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïî ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ
ÐÔ — ê îäíîìó ãîäó ëèøåíèÿ ñâîáîäû; íà îñíî-
âàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòó-
ïëåíèé ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ íàêàçàíèé
íàçíà÷åíî äåñÿòü ëåò øåñòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ
ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îñîáîãî ðå-
æèìà.
Ñðîê îòáûâàíèÿ Ñ.Â. íàêàçàíèÿ ïîñòàíîâëåíî
èñ÷èñëÿòü ñ 11 îêòÿáðÿ 2018 ã. è çà÷åñòü åìó â ñðîê
ëèøåíèÿ ñâîáîäû âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé
â ïåðèîä ñ 11 îêòÿáðÿ 2018 ã. ïî äåíü âñòóïëåíèÿ
ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó èñõîäÿ èç ðàñ÷åòà â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ï. “à” ÷. 31 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ 2018 ã. ¹ 186-ÔÇ).
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Ìîñêîâñêîãî îáëàñò-
íîãî ñóäà îò 29 îêòÿáðÿ 2020 ã. ïðèãîâîð èçìåíåí:
Ñ.Â. îñâîáîæäåí îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî
÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ íà îñíîâàíèè ï. “à” ÷. 1 ñò. 78
ÓÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêà äàâíîñòè; èñ-
êëþ÷åíî íàçíà÷åíèå åìó íàêàçàíèÿ íà îñíîâàíèè
÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé;
îïðåäåëåíî ñ÷èòàòü Ñ.Â. îñóæäåííûì ïî ï. “ã” ÷. 4
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ ê äåñÿòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû â
èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îñîáîãî ðåæèìà; ñðîê
îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ îïðåäåëåíî èñ÷èñëÿòü ñî
äíÿ âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó, è â
ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 32 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ çà÷åñòü â íåãî
âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ Ñ.Â. ïîä ñòðàæåé ñ 11 îêòÿáðÿ
2018 ã. ïî äåíü âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ
ñèëó èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü çà îäèí äåíü.  îñòàëü-
íîé ÷àñòè ïðèãîâîð îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ.
Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâ-
íûì äåëàì Ïåðâîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé
þðèñäèêöèè îò 15 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. ïðèãîâîð Ñòó-
ïèíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Ìîñêîâñêîé îáëàñòè
îò 28 ôåâðàëÿ 2020 ã. è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëå-
íèå ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Ìîñ-
êîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 29 îêòÿáðÿ 2020 ã. â
îòíîøåíèè Ñ.Â. îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ïðåä-
ñòàâëåíèè
ïîñòàâèë
âîïðîñ
î
âîçîáíîâëåíèè
ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó â îòíîøåíèè
Ñ.Â. ââèäó íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ â ñâÿçè ñ âûíåñå-
íèåì Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ÐÔ Ïîñòàíîâëå-
íèÿ îò 19 èþíÿ 2023 ã. ¹ 33-Ï.
16

Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 27 ñåíòÿáðÿ
2023 ã. óäîâëåòâîðèë ïðåäñòàâëåíèå ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Ñ.Â. îñóæäåí (ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé ïðèãîâîðà
ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè) çà íåçàêîííûé
ñáûò ïñèõîòðîïíîãî âåùåñòâà — àìôåòàìèíà â
êðóïíîì ðàçìåðå (1,03 ã).
Ïðåñòóïëåíèå ñîâåðøåíî 10 îêòÿáðÿ 2018 ã.
ïðè îáñòîÿòåëüñòâàõ, èçëîæåííûõ â ïðèãîâîðå.
Óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Ñ.Â. âîçáóæäåíî
ïî ïðèçíàêàì ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ
ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281, ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ. Ê äàííîìó
äåëó ïðèîáùåíû ìàòåðèàëû, âûäåëåííûå â îò-
äåëüíîå ïðîèçâîäñòâî èç óãîëîâíîãî äåëà, âîçáó-
æäåííîãî ïî ÷. 2 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ â îòíîøåíèè Ñ.Ñ.
è Ç., â òîì ÷èñëå ïîñòàíîâëåíèå î ïðèçíàíèè è
ïðèîáùåíèè ê óãîëîâíîìó äåëó âåùåñòâåííîãî
äîêàçàòåëüñòâà (âåùåñòâà ìàññîé 1,03 ã â ñâåðò-
êå èç ôîëüãè, èçúÿòîãî 10 îêòÿáðÿ 2018 ã. â õîäå
äîñìîòðà Ñ.Ñ.), ïîñòàíîâëåíèå î ïåðåäà÷å åãî
íà õðàíåíèå è êâèòàíöèÿ îá ýòîì, ýêñïåðòíîå
çàêëþ÷åíèå, ïîäòâåðæäàþùåå ïðèíàäëåæíîñòü
èçúÿòîãî ê ïñèõîòðîïíûì âåùåñòâàì.
Óêàçàííîå âåùåñòâî â êà÷åñòâå âåùåñòâåííî-
ãî äîêàçàòåëüñòâà õðàíèëîñü ïðè óãîëîâíîì äåëå
â îòíîøåíèè Ñ.Ñ. è Ç. è ïîñëå âñòóïëåíèÿ ïðèãî-
âîðà îò 18 ìàðòà 2019 ã. â çàêîííóþ ñèëó óíè÷òî-
æåíî.
Ìàòåðèàëû, âûäåëåííûå èç óãîëîâíîãî äåëà
â îòíîøåíèè Ñ.Ñ. è Ç., â òîì ÷èñëå çàêëþ÷å-
íèå ýêñïåðòîâ îòíîñèòåëüíî âåùåñòâà â ñâåðò-
êå èç ôîëüãè, èçúÿòîãî 10 îêòÿáðÿ 2018 ã. ïðè
äîñìîòðå Ñ.Ñ., íàðÿäó ñ äðóãèìè äîêàçàòåëüñò-
âàìè ïîëîæåíû â îñíîâó ïðèãîâîðà â îòíîøå-
íèè Ñ.Â.
Ñ.Â. îáðàòèëñÿ â Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ ñ
æàëîáîé, â êîòîðîé îñïàðèâàë â òîì ÷èñëå êîí-
ñòèòóöèîííîñòü ïîëîæåíèé ñò.ñò. 82 è 240 ÓÏÊ
ÐÔ êàê äîïóñêàþùèõ âîçìîæíîñòü óíè÷òîæåíèÿ
âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâ, âêëþ÷åííûõ â îá-
âèíèòåëüíîå çàêëþ÷åíèå, áåç èõ íåïîñðåäñòâåí-
íîãî èññëåäîâàíèÿ â ñóäå, è ëèøåíèå îáâèíÿåìî-
ãî êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà íà çàùèòó ââèäó îò-
êàçà â óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâà îá èññëåäîâà-
íèè âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâ ïî óãîëîâíîìó
äåëó, âûäåëåííîìó â îòäåëüíîå ïðîèçâîäñòâî, ñî-
îòâåòñòâåííî.
19 èþíÿ 2023 ã. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ
âûíåñ Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 33-Ï (ïî äåëó î ïðîâåð-
êå êîíñòèòóöèîííîñòè ïîëîæåíèé ñò.ñò. 82 è 240
ÓÏÊ ÐÔ è ðÿäà èíûõ åãî ñòàòåé), â ñîîòâåòñòâèè
ñ êîòîðûì ïîëîæåíèÿ óêàçàííûõ ñòàòåé ïðèçíà-
íû íå ñîîòâåòñòâóþùèìè Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, åå ñò. 17, ÷÷. 1 è 2 ñò. 19, ÷. 1
ñò. 46, ñò.ñò. 49, 751 è ÷÷. 1 è 3 ñò. 123, â òîé ìåðå, â
êàêîé îíè ïî ñìûñëó, ïðèäàâàåìîìó èì ñóäåá-
íûì òîëêîâàíèåì â ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðà-
âîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ñëóæàò îñíîâàíèåì äëÿ
óíè÷òîæåíèÿ ïðåäìåòîâ (îáðàçöîâ), ÿâëÿþùèõñÿ
âåùåñòâåííûìè äîêàçàòåëüñòâàìè ïî äâóì è áî-
ëåå óãîëîâíûì äåëàì, ïîñëå âñòóïëåíèÿ â çàêîí-
íóþ ñèëó ïðèãîâîðà ñóäà ïî îäíîìó èç ýòèõ óãî-
ëîâíûõ äåë, ïðèòîì ÷òî ïî äðóãîìó (äðóãèì) ïðè-
ãîâîð â çàêîííóþ ñèëó íå âñòóïèë è ñîõðàíåíèå
äàííûõ ïðåäìåòîâ (îáðàçöîâ) âîçìîæíî èñõîäÿ
èç èõ ñâîéñòâ.
 Ïîñòàíîâëåíèè îò 19 èþíÿ 2023 ã. ¹ 33-Ï
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ, ðàçðåøàÿ âîïðîñ î
ïîðÿäêå åãî èñïîëíåíèÿ, óêàçàë, ÷òî óãîëîâíîå
äåëî Ñ.Â. ïîäëåæèò ïåðåñìîòðó ñ ó÷åòîì ïðàâî-
âûõ ïîçèöèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, âûðà-
æåííûõ â Ïîñòàíîâëåíèè, åñëè äëÿ ýòîãî íåò
èíûõ ïðåïÿòñòâèé.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ âîçîáíîâèë ïðîèçâîäñòâî ïî
óãîëîâíîìó äåëó â îòíîøåíèè Ñ.Â., ïðèãîâîð Ñòó-
ïèíñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Ìîñêîâñêîé îáëàñòè îò
28 ôåâðàëÿ 2020 ã., àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå
ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Ìîñêîâ-
ñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 29 îêòÿáðÿ 2020 ã. è îïðå-
äåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì
Ïåðâîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè
îò 15 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. â ÷àñòè îñóæäåíèÿ Ñ.Â. ïî
ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ îòìåíèë, óãîëîâíîå äåëî
ïåðåäàë íà íîâîå ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî â òîò
æå ñóä èíûì ñîñòàâîì ñóäà. Â îòíîøåíèè Ñ.Â. èç-
áðàíà ìåðà ïðåñå÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä
ñòðàæó íà ñðîê äî 27 äåêàáðÿ 2023 ã.
2. Ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè
ñ òðåáîâàíèÿìè ñò. 62 ÓÊ ÐÔ çà íåîêîí÷åííîå
ïðåñòóïëåíèå óêàçàííàÿ â ýòîé íîðìå ÷àñòü
íàêàçàíèÿ èñ÷èñëÿåòñÿ îò ñðîêà èëè ðàçìåðà
íàêàçàíèÿ, êîòîðûå ìîãóò áûòü íàçíà÷åíû
ïî ïðàâèëàì ñò. 66 ÓÊ ÐÔ
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 ÿíâàðÿ 2024 ã. ¹ 30-Ï23
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Àñòðàõàíñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 19 èþëÿ 2011 ã., ïîñòàíîâëåííîìó ñ ó÷àñòèåì
ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, Í., íåñóäèìûé, îñóæäåí
ê ëèøåíèþ ñâîáîäû: ïî ÷. 3 ñò. 30, ïï. “æ”, “ç”
÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ íà òðèíàäöàòü ëåò, ïî ïï. “à”,
“æ”, “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ íà âîñåìíàäöàòü ëåò,
ïî ÷. 5 ñò. 33, ï. “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ íà ïÿòíà-
äöàòü ëåò; íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñî-
âîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé íàçíà÷åíî äâàäöàòü
òðè ãîäà ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êî-
ëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 íîÿáðÿ 2011 ã. ïðèãîâîð â îòíîøåíèè Í. îñ-
òàâëåí áåç èçìåíåíèÿ.
 íàäçîðíîé æàëîáå Í. ïðîñèë î ïåðåñìîòðå
ñóäåáíûõ ðåøåíèé è ñìÿã÷åíèè íàêàçàíèÿ, óêà-
çûâàÿ, ÷òî â êà÷åñòâå îáñòîÿòåëüñòâ, ñìÿã÷àþùèõ
íàêàçàíèå ïî êàæäîìó ïðåñòóïëåíèþ, ïðèçíàíû
ÿâêè ñ ïîâèííîé, íàëè÷èå íåñîâåðøåííîëåòíåãî
ðåáåíêà, ïîëîæèòåëüíûå õàðàêòåðèñòèêè, îáñòîÿ-
òåëüñòâ, îòÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå, ñóäîì íå óñòàíîâ-
ëåíî, îäíàêî íàêàçàíèå ïî ÷. 3 ñò. 30, ïï. “æ”, “ç”
÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ (ïî êîòîðîìó íàçíà÷åíî òðèíà-
äöàòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû) íàçíà÷åíî áåç ó÷åòà
ïîëîæåíèé ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ, ïðåâûøàåò ìàêñè-
ìàëüíî âîçìîæíûé ñðîê; êðîìå òîãî, îáñòîÿòåëü-
ñòâîì, ñìÿã÷àþùèì íàêàçàíèå, ñëåäîâàëî ïðè-
çíàòü íàëè÷èå ìàëîëåòíåãî, à íå íåñîâåðøåííî-
5-ÁÂÑ ¹ 1
17

ëåòíåãî ðåáåíêà, êîòîðûé íà ìîìåíò âûíåñåíèÿ
ïðèãîâîðà äîñòèã âîçðàñòà 1 ãîä 7 ìåñÿöåâ.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 31 ÿíâàðÿ
2024 ã. èçìåíèë îáæàëóåìûå ðåøåíèÿ, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
Èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà ñëåäóåò, ÷òî
ïðè ïðîèçâîäñòâå ðàññëåäîâàíèÿ Í. ïî êàæäîìó
ôàêòó ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèé çàÿâèë î ÿâêàõ ñ
ïîâèííîé.
Óêàçàííûå çàÿâëåíèÿ î ÿâêàõ ñ ïîâèííîé èñ-
ñëåäîâàëèñü â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñ ó÷àñòèåì
ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.
Ñóä ïðèçíàë â êà÷åñòâå îáñòîÿòåëüñòâ, ñìÿã-
÷àþùèõ íàêàçàíèå îñóæäåííîãî, åãî ÿâêè ñ ïî-
âèííîé, ÷òî ïðåäóñìîòðåíî ï. “è” ÷. 1 ñò. 61
ÓÊ ÐÔ.
Îáñòîÿòåëüñòâ, îòÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå Í., ñó-
äîì óñòàíîâëåíî íå áûëî.
Ñîãëàñíî ñò. 62 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ) ïðè íàëè÷èè
ñìÿã÷àþùèõ
îáñòîÿòåëüñòâ,
ïðåäóñìîòðåííûõ
ïï. “è” è (èëè) “ê” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ, è îòñóòñòâèè
îòÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñðîê èëè ðàçìåð íàêà-
çàíèÿ íå ìîãóò ïðåâûøàòü äâóõ òðåòåé ìàêñèìàëü-
íîãî ñðîêà èëè ðàçìåðà íàèáîëåå ñòðîãîãî âèäà
íàêàçàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñîîòâåòñòâóþùåé
ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ.
Ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ çà íåîêîí÷åííîå
ïðåñòóïëåíèå óêàçàííûå ñðîêè èëè ðàçìåðû íà-
êàçàíèÿ èñ÷èñëÿþòñÿ îò ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà
èëè ðàçìåðà íàèáîëåå ñòðîãîãî âèäà íàêàçàíèÿ,
êîòîðîå ìîæåò áûòü íàçíà÷åíî ñ ó÷åòîì ïðàâèë
÷÷. 2, 3 ñò. 66 ÓÊ ÐÔ.
Òî åñòü íàêàçàíèå Í. ïî ÷. 3 ñò. 30, ïï. “æ”, “ç”
÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ çà ïîêóøåíèå íà óáèéñòâî íå
ìîãëî ïðåâûøàòü äåñÿòè ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Òàêèì îáðàçîì, íàçíà÷åííîå îñóæäåííîìó ïî
óêàçàííîé íîðìå óãîëîâíîãî çàêîíà íàêàçàíèå
ïðåâûøàåò ïðåäåëû, óñòàíîâëåííûå ÷. 1 ñò. 62
ÓÊ ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. “ã” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ ê îá-
ñòîÿòåëüñòâàì, ñìÿã÷àþùèì íàêàçàíèå, îòíîñèò-
ñÿ íàëè÷èå ìàëîëåòíèõ äåòåé ó âèíîâíîãî.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî
äåëà, ðåáåíîê îñóæäåííîãî Í. íà ìîìåíò âûíåñå-
íèÿ ïðèãîâîðà ÿâëÿëñÿ ìàëîëåòíèì.
Îäíàêî ñóä â ïðèãîâîðå îøèáî÷íî ïðèçíàë
îáñòîÿòåëüñòâîì, ñìÿã÷àþùèì íàêàçàíèå, íàëè-
÷èå íå ìàëîëåòíåãî, à íåñîâåðøåííîëåòíåãî ðå-
áåíêà.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ïðèãîâîð, êàññàöèîííîå îï-
ðåäåëåíèå â îòíîøåíèè Í., ñìÿã÷èë íàêàçàíèå ïî
÷. 3 ñò. 30, ïï. “æ”, “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ äî äåâÿ-
òè ëåò äåñÿòè ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû; íà îñ-
íîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðå-
ñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 3 ñò. 30, ïï. “æ”,
“ç” ÷. 2 ñò. 105, ïï. “à”, “æ”, “ç” ÷. 2 ñò. 105, ÷. 5
ñò. 33, ï. “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, ïóòåì ÷àñòè÷íîãî
ñëîæåíèÿ íàêàçàíèé íàçíà÷èë Í. äâàäöàòü äâà
ãîäà äåñÿòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâè-
òåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ¹ 2, 3 (2024)
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé
1. Áàíê íå âïðàâå óñòàíàâëèâàòü íå ïðåäóñìîòðåííûå
çàêîíîì èëè äîãîâîðîì îãðàíè÷åíèÿ ïðàâà êëèåíòà ðàñ-
ïîðÿæàòüñÿ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, çà÷èñëåííûìè íà
åãî áàíêîâñêèé ñ÷åò ïðè ïîêóïêå èì èíîñòðàííîé âàëþòû
ïî êóðñó, êîòîðûé áûë óñòàíîâëåí ñàìèì áàíêîì íèæå
áèðæåâîãî êóðñà è êóðñà Áàíêà Ðîññèè, â òîì ÷èñëå â ðå-
çóëüòàòå îøèáêè ñîòðóäíèêà ýòîãî áàíêà.
Ô. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó î âçûñêà-
íèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ â èíîñòðàííîé âàëþòå,
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è øòðàôà, óêà-
çàâ, ÷òî â àïðåëå 2022 ã. áàíêîì ñ åãî ñ÷åòà áåç çà-
êîííûõ
îñíîâàíèé
áûëè
ñïèñàíû
äåíåæíûå
ñðåäñòâà â èíîñòðàííîé âàëþòå, à ñàì ñ÷åò çàáëî-
êèðîâàí. Ïðåòåíçèÿ èñòöà î âîçâðàòå äåíåæíûõ
ñðåäñòâ îñòàâëåíà îòâåò÷èêîì áåç óäîâëåòâîðå-
íèÿ.
Ðåøåíèåì ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëå-
òâîðåíû ÷àñòè÷íî, ñ áàíêà â ïîëüçó Ô. âçûñêàíû
ñïèñàííûå ñî ñ÷åòà èñòöà äåíåæíûå ñðåäñòâà â
ðóáëÿõ â ñóììå, ýêâèâàëåíòíîé ñóììå â èíî-
ñòðàííîé âàëþòå, ïî êóðñó Áàíêà Ðîññèè íà äåíü
èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà, êîìïåíñàöèÿ ìîðàëü-
íîãî âðåäà è øòðàô.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ïðèíÿòî íîâîå ðå-
øåíèå îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêà.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñòà-
âèë àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå
ðàññìîòðåíèå ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ïîëîæåíèé ñò. 845 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâîðó
áàíêîâñêîãî ñ÷åòà áàíê îáÿçóåòñÿ ïðèíèìàòü è
çà÷èñëÿòü ïîñòóïàþùèå íà ñ÷åò, îòêðûòûé êëè-
åíòó (âëàäåëüöó ñ÷åòà), äåíåæíûå ñðåäñòâà, âû-
ïîëíÿòü ðàñïîðÿæåíèÿ êëèåíòà î ïåðå÷èñëåíèè è
âûäà÷å ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ñî ñ÷åòà è ïðîâå-
äåíèè äðóãèõ îïåðàöèé ïî ñ÷åòó (ï. 1). Áàíê íå
âïðàâå îïðåäåëÿòü è êîíòðîëèðîâàòü íàïðàâëå-
íèÿ èñïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ êëèåíòà è
óñòàíàâëèâàòü äðóãèå íå ïðåäóñìîòðåííûå çàêî-
íîì èëè äîãîâîðîì áàíêîâñêîãî ñ÷åòà îãðàíè÷å-
íèÿ ïðàâà êëèåíòà ðàñïîðÿæàòüñÿ äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ (ï. 3).
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 858 íàçâàííîãî âûøå Êîäåê-
ñà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì èëè äîãî-
âîðîì, îãðàíè÷åíèå ðàñïîðÿæåíèÿ äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè, íàõîäÿùèìèñÿ íà ñ÷åòå, íå äîïóñêà-
åòñÿ, çà èñêëþ÷åíèåì íàëîæåíèÿ àðåñòà íà äåíåæ-
íûå ñðåäñòâà, íàõîäÿùèåñÿ íà ñ÷åòå, èëè ïðèîñòà-
íîâëåíèÿ îïåðàöèé ïî ñ÷åòó, â òîì ÷èñëå áëîêè-
ðîâàíèÿ (çàìîðàæèâàíèÿ) äåíåæíûõ ñðåäñòâ â
ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 854 ýòîãî æå Êîäåêñà
ñïèñàíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ áàíêîì íà îñíîâàíèè ðàñïîðÿæåíèÿ êëèåí-
18

òà (ï. 1). Áåç ðàñïîðÿæåíèÿ êëèåíòà ñïèñàíèå äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ íà ñ÷åòå, äîïóñêà-
åòñÿ ïî ðåøåíèþ ñóäà, à òàêæå â ñëó÷àÿõ, óñòà-
íîâëåííûõ çàêîíîì èëè ïðåäóñìîòðåííûõ äîãî-
âîðîì ìåæäó áàíêîì è êëèåíòîì (ï. 2).
 ñèëó ï. 6 ÷. 1 ñò. 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
2 äåêàáðÿ 1990 ã. ¹ 395-I “Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé
äåÿòåëüíîñòè” êóïëÿ-ïðîäàæà èíîñòðàííîé âà-
ëþòû â íàëè÷íîé è áåçíàëè÷íîé ôîðìàõ îòíî-
ñèòñÿ ê áàíêîâñêèì îïåðàöèÿì.
Ïîëîæåíèÿìè ÷. 7 ñò. 14 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 10 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 173-ÔÇ “Î âàëþòíîì
ðåãóëèðîâàíèè è âàëþòíîì êîíòðîëå” ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî ðåçèäåíòû, â òîì ÷èñëå ãðàæäàíå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìîãóò îñóùåñòâëÿòü ðàñ-
÷åòû ÷åðåç ñâîè áàíêîâñêèå ñ÷åòà â ëþáîé èíî-
ñòðàííîé âàëþòå ñ ïðîâåäåíèåì â ñëó÷àå íåîáõî-
äèìîñòè êîíâåðñèîííîé îïåðàöèè ïî êóðñó, ñî-
ãëàñîâàííîìó ñ óïîëíîìî÷åííûì áàíêîì, íåçà-
âèñèìî îò òîãî, â êàêîé èíîñòðàííîé âàëþòå áûë
îòêðûò áàíêîâñêèé ñ÷åò. Ýòèì æå Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíî ïðàâî óïîëíîìî÷åííûõ
áàíêîâ ñîâåðøàòü ñäåëêè ñ èíîñòðàííîé âàëþòîé
â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè, óñòàíîâëåííûìè
Áàíêîì Ðîññèè (ñò. 11).
Ñîãëàñíî ï. 2.2 Èíñòðóêöèè Áàíêà Ðîññèè îò
16 ñåíòÿáðÿ 2010 ã. ¹ 136-È “Î ïîðÿäêå îñóùåñò-
âëåíèÿ óïîëíîìî÷åííûìè áàíêàìè (ôèëèàëàìè)
îòäåëüíûõ âèäîâ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé ñ íàëè÷-
íîé èíîñòðàííîé âàëþòîé è îïåðàöèé ñ ÷åêàìè
(â òîì ÷èñëå äîðîæíûìè ÷åêàìè), íîìèíàëüíàÿ
ñòîèìîñòü êîòîðûõ óêàçàíà â èíîñòðàííîé âàëþ-
òå, ñ ó÷àñòèåì ôèçè÷åñêèõ ëèö” ïðè îñóùåñòâëå-
íèè áàíêîâñêèõ îïåðàöèé ñ èíîñòðàííîé âàëþ-
òîé óïîëíîìî÷åííûå áàíêè ñàìîñòîÿòåëüíî îï-
ðåäåëÿþò êóðñû èíîñòðàííûõ âàëþò.
Ïðè ýòîì áàíêè óñòàíàâëèâàþò êóðñû âàëþò,
êàê ïðàâèëî, îòëè÷íûå îò áèðæåâîãî êóðñà è êóð-
ñà Áàíêà Ðîññèè.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäàìè, 27 ôåâðàëÿ, 1 è
11 ìàðòà 2022 ã. îòâåò÷èê, ñàìîñòîÿòåëüíî îïðå-
äåëèâ êóðñû âàëþò, ðàçìåñòèë â îòêðûòîì äîñòó-
ïå ïóáëè÷íóþ îôåðòó äëÿ íåîïðåäåëåííîãî êðóãà
ëèö íà ñîâåðøåíèå ñäåëîê ïî êóïëå-ïðîäàæå âà-
ëþòû. Ô., èìåÿ â áàíêå íåñêîëüêî îòêðûòûõ ñ÷å-
òîâ, 1 è 11 ìàðòà 2022 ã. ñîâåðøèë ñ èõ èñïîëüçî-
âàíèåì îïåðàöèè ïî êîíâåðòàöèè âàëþòû ïî óñ-
òàíîâëåííîìó îòâåò÷èêîì â ýòîò ïåðèîä êóðñó.
Äåëàÿ âûâîä î çëîóïîòðåáëåíèè èñòöîì ïðà-
âîì ïðè ñîâåðøåíèè îïåðàöèé ïî êîíâåðòàöèè
âàëþòû, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íè÷åì
åãî íå îáîñíîâàë è íå óêàçàë, êàêèì îáðàçîì èñ-
òåö ìîã ðàñïîçíàòü íàëè÷èå êàêîé-ëèáî îøèáêè
â óñòàíîâëåííûõ áàíêîì êóðñàõ âàëþò è â ñèëó
÷åãî îí äîëæåí áûë âîçäåðæàòüñÿ îò ñîâåðøåíèÿ
äàííûõ ñäåëîê.
Ìåæäó òåì óñòàíîâëåííûå îòâåò÷èêîì êóðñû
âàëþò áûëè äîñòóïíû âñåì êëèåíòàì áàíêà (îò-
âåò÷èêà), êîòîðûå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ ïðè ñî-
âåðøåíèè ñäåëîê ñîãëàøàëèñü èëè íå ñîãëàøà-
ëèñü ñ ýòèìè êóðñàìè. Èíûõ êóðñîâ âàëþò â óêà-
çàííûå äàòû áàíê íå ðàçìåùàë, âñëåäñòâèå ÷åãî
Ô. íå ìîã ïðèîáðåñòè âàëþòó ïî èíîìó êóðñó.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó ï. 5 ñò. 10 ÃÊ ÐÔ äîáðî-
ñîâåñòíîñòü ó÷àñòíèêîâ ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíî-
øåíèé è ðàçóìíîñòü èõ äåéñòâèé ïðåäïîëàãàþò-
ñÿ, ïîêà íå äîêàçàíî èíîå.
Èñõîäÿ èç ïðåäìåòà ñïîðà è äîâîäîâ áàíêà
áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, ñâèäåòåëüñò-
âóþùèõ î çëîóïîòðåáëåíèè èñòöîì ïðàâîì, ëå-
æèò íà îòâåò÷èêå. Îäíàêî òàêèå äîêàçàòåëüñòâà â
àïåëëÿöèîííîì îïðåäåëåíèè íå ïðèâåäåíû.
Äîâîäû áàíêà î ñîâåðøåíèè Ô. ìíîãî÷èñ-
ëåííûõ îïåðàöèé ïî êîíâåðòàöèè âàëþò â êîðîò-
êèé ïðîìåæóòîê âðåìåíè ïî êðîññ-êóðñó âàëþò,
îòëè÷àþùåìóñÿ îò óñòàíîâëåííîãî Áàíêîì Ðîñ-
ñèè, ñàìè ïî ñåáå íå ñâèäåòåëüñòâóþò î çëîóïîò-
ðåáëåíèè èñòöîì ïðàâîì. Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî
ñäåëêè ïî êîíâåðòàöèè âàëþò îêàçàëèñü íå âû-
ãîäíûìè äëÿ áàíêà, âåäóùåãî ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íå ëèøàëî èñòöà ïðàâà íà ñî-
âåðøåíèå âûãîäíûõ äëÿ íåãî êîíâåðñèîííûõ
îïåðàöèé ñ ó÷åòîì îòñóòñòâèÿ ó íåãî êàêèõ-ëèáî
âîçìîæíîñòåé ïîâëèÿòü íà óñòàíîâëåííûå áàí-
êîì êóðñû âàëþò.
Êðîìå òîãî, â ìàòåðèàëàõ äåëà îòñóòñòâóþò
äîêàçàòåëüñòâà òîãî, ÷òî óñòàíîâëåííîå áàíêîì
çíà÷åíèå êóðñîâ âàëþò 27 ôåâðàëÿ, 1 è 11 ìàðòà
2022 ã. ïðîèçîøëî âñëåäñòâèå òåõíè÷åñêîãî ñáîÿ,
ïîñêîëüêó ïðåäñòàâèòåëè îòâåò÷èêà ñàìè óêàçû-
âàëè íà îøèáêè ñîòðóäíèêîâ áàíêà ïðè óñòàíîâ-
ëåíèè äàííûõ êóðñîâ.
Ïðè ýòîì â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé çàêîíà
áàíê íåïðàâîìåðíî âî âíåñóäåáíîì ïîðÿäêå ñïè-
ñàë ñî ñ÷åòà èñòöà ïðèíàäëåæàùèå åìó äåíåæíûå
ñðåäñòâà.
Äîâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î ïðå-
äóñìîòðåííîì äîãîâîðîì çàðàíåå äàííîì àêöåï-
òå êëèåíòà íà ñïèñàíèå áàíêîì çàäîëæåííîñòè
êëèåíòà ïåðåä áàíêîì íåëüçÿ ïðèçíàòü ïðàâèëü-
íûì, ïîñêîëüêó ñóäîì íå óêàçàíî, â ñèëó ÷åãî íà-
õîäÿùèåñÿ íà ñ÷åòå êëèåíòà äåíåæíûå ñðåäñòâà,
ïîëó÷åííûå íà îñíîâàíèè ñäåëîê, ïðèçíàíû åãî
çàäîëæåííîñòüþ ïåðåä áàíêîì.
Êðîìå òîãî, ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè óñòà-
íîâëåí, à ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå
îïðîâåðãíóò ôàêò îãðàíè÷åíèÿ áàíêîì ïðàâà
èñòöà ðàñïîðÿæàòüñÿ íàõîäÿùèìèñÿ íà ñ÷åòå äå-
íåæíûìè ñðåäñòâàìè â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî
âðåìåíè ïóòåì áëîêèðîâêè ñ÷åòà. Ïðè ýòîì êà-
êèõ-ëèáî çàêîííûõ îñíîâàíèé äëÿ ýòîãî, ñîîò-
âåòñòâóþùèõ ï. 1 ñò. 858 ÃÊ ÐÔ, íå óñòàíîâëåíî.
Óêàçàííûì
îáñòîÿòåëüñòâàì
íàäëåæàùåé
ïðàâîâîé îöåíêè ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè íå äàíî, âûâîäû ñóäà î çëîóïîòðåáëåíèè
ïðàâîì Ô. è î âîçíèêíîâåíèè â ñèëó ýòîãî íà åãî
ñòîðîíå íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ çà ñ÷åò
îòâåò÷èêà â ðàìêàõ èñïîëíåííûõ äîãîâîðîâ êà-
êèìè-ëèáî äîêàçàòåëüñòâàìè íå ïîäòâåðæäåíû,
÷òî ïîâëèÿëî íà ïðàâèëüíîñòü âûâîäîâ ñóäà ïî
ñóùåñòâó ðàññìîòðåííîãî ñïîðà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 4-ÊÃ24-3-Ê1
2. Åñëè ñòîðîíàìè âîçìåçäíîãî äîãîâîðà ñîãëàñîâàíî
îáóñëîâëåííîå èñïîëíåíèå âûòåêàþùèõ èç íåãî îáÿçà-
òåëüñòâ, òî òàêîå óñëîâèå ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì äëÿ
ýòîãî äîãîâîðà, à åãî íàðóøåíèå èñïîëíèòåëåì âëå÷åò
ðàñòîðæåíèå äîãîâîðà è âçûñêàíèå óïëà÷åííûõ çàêàç÷è-
êîì â ñ÷åò öåíû äîãîâîðà äåíåæíûõ ñðåäñòâ.
Á. (çàêàç÷èê) îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ã. (èñ-
ïîëíèòåëü) î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà îá îêàçàíèè
þðèäè÷åñêèõ óñëóã, âçûñêàíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ,
óïëà÷åííûõ ïî äîãîâîðó, â ðàçìåðå 228 000 ðóá.,
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è øòðàôà, ññûëà-
ÿñü íà òî, ÷òî 7 îêòÿáðÿ 2019 ã. îíà çàêëþ÷èëà ñ îò-
âåò÷èêîì äîãîâîð îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêèõ óñ-
ëóã, ðåçóëüòàòîì êîòîðûõ äîëæíî áûòü âêëþ÷åíèå
åå â ðååñòð íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìû (äà-
ëåå — ÍÈÑ) âîåííîñëóæàùèõ è âçûñêàíèå íåäî-
ïîëó÷åííîãî èíâåñòèöèîííîãî äîõîäà. Ïî óñëî-
âèÿì äàííîãî äîãîâîðà ñòîèìîñòü óñëóã ñîñòàâëÿ-
åò 10% îò ïîëó÷åííîé èñòöîì ñóììû. 26 ìàðòà
2020 ã. Á. ïðîèçâåëà îïëàòó óñëóã ïî äîãîâîðó â
ðàçìåðå 228 000 ðóá. Îäíàêî ïðåäóñìîòðåííûé äî-
ãîâîðîì ðåçóëüòàò äîñòèãíóò íå áûë, Á. íå âêëþ÷å-
íà â ðååñòð ÍÈÑ, è äîõîä îò èíâåñòèöèîííûõ íà-
19

êîïëåíèé èñòöîì â ðåçóëüòàòå þðèäè÷åñêîé ïî-
ìîùè îòâåò÷èêà åþ íå ïîëó÷åí.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ïðèçíàâ, ÷òî îòâåò-
÷èê íå äîêàçàë íàäëåæàùåå èñïîëíåíèå îáÿçà-
òåëüñòâà ïî äîãîâîðó îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêèõ
óñëóã, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðèë.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, îòìåíÿÿ ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàë, ÷òî ñïîð-
íûé äîãîâîð íå ñîäåðæèò óñëîâèÿ îá îïëàòå óñëóã
â çàâèñèìîñòè îò äîñòèæåíèÿ îïðåäåëåííîãî ðå-
çóëüòàòà, âçûñêàíèå ñ èñïîëíèòåëÿ þðèäè÷åñêèõ
óñëóã ñóììû îïëàòû èñõîäÿ ëèøü èç íåäîñòèæå-
íèÿ æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà ïðîòèâîðå÷èò ñóùåñò-
âó îáÿçàòåëüñòâà è îñîáåííîñòÿì ïðåäìåòà äîãî-
âîðà óñëóã.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñòà-
âèë àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé, íàïðàâèâ äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàñ-
ñìîòðåíèå ââèäó ñëåäóþùåãî.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 779 è ï. 1 ñò. 781 ÃÊ
ÐÔ ïî äîãîâîðó âîçìåçäíîãî îêàçàíèÿ óñëóã èñ-
ïîëíèòåëü îáÿçóåòñÿ ïî çàäàíèþ çàêàç÷èêà îêà-
çàòü óñëóãè (ñîâåðøèòü îïðåäåëåííûå äåéñòâèÿ
èëè îñóùåñòâèòü îïðåäåëåííóþ äåÿòåëüíîñòü), à
çàêàç÷èê îáÿçóåòñÿ îïëàòèòü îêàçàííûå åìó óñëó-
ãè â ñðîêè è â ïîðÿäêå, êîòîðûå óêàçàíû â äîãî-
âîðå âîçìåçäíîãî îêàçàíèÿ óñëóã.
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ â Ïîñòàíîâëå-
íèè îò 23 ÿíâàðÿ 2007 ã. ¹ 1-Ï “Ïî äåëó î ïðî-
âåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ïîëîæåíèé ïóíêòà 1
ñòàòüè 779 è ïóíêòà 1 ñòàòüè 781 Ãðàæäàíñêîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ æàëîáà-
ìè îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ
“Àãåíòñòâî êîðïîðàòèâíîé áåçîïàñíîñòè” è ãðàæ-
äàíèíà Â.Â. Ìàêååâà” óêàçàë, ÷òî ðåàëèçàöèÿ ãðà-
æäàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïî ïîâîäó îêàçà-
íèÿ ïðàâîâûõ óñëóã íå ìîæåò ïðåäîïðåäåëÿòü êîí-
êðåòíûå ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñò-
âåííîé âëàñòè è äîëæíîñòíûõ ëèö.
 ñèëó êîíñòèòóöèîííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì,
â ÷àñòíîñòè ïðèíöèïîâ ñâîáîäû äîãîâîðà, äîñ-
òóïíîñòè ïðàâîñóäèÿ, íåçàâèñèìîñòè è ñàìî-
ñòîÿòåëüíîñòè ñóäåáíîé âëàñòè, ñîñòÿçàòåëüíî-
ñòè è ðàâíîïðàâèÿ ñòîðîí, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî
ñòîðîíû â äîãîâîðå îá îêàçàíèè ïðàâîâûõ óñëóã,
áóäó÷è âïðàâå â ñèëó äèñïîçèòèâíîãî õàðàêòåðà
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñâîáîäíî
îïðåäåëÿòü íàèáîëåå îïòèìàëüíûå óñëîâèÿ îïëà-
òû îêàçàííûõ óñëóã, â òîì ÷èñëå ñàìîñòîÿòåëüíî
óñòàíàâëèâàòü ïîðÿäîê è ñðîêè âíåñåíèÿ ïëàòå-
æåé (óïëàòà àâàíñà, ïðåäâàðèòåëüíûå ïëàòåæè,
ðàññðî÷êà ïëàòåæà, ïðåäîñòàâëåíèå êðåäèòà, ïî-
÷àñîâàÿ îïëàòà, èñ÷èñëåíèå ðàçìåðà âîçíàãðàæ-
äåíèÿ â ïðîöåíòàõ îò öåíû èñêà è ò.ä.), íå ìîãóò,
îäíàêî, îáóñëîâëèâàòü âûïëàòó âîçíàãðàæäåíèÿ
ïðèíÿòèåì êîíêðåòíîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ: â
ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ,
â òîì ÷èñëå ïîëîæåíèé ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäà-
òåëüñòâà, ñóäåáíîå ðåøåíèå íå ìîæåò âûñòóïàòü
íè îáúåêòîì ÷üèõ-ëèáî ãðàæäàíñêèõ ïðàâ (ñò. 128
ÃÊ ÐÔ), íè ïðåäìåòîì êàêîãî-ëèáî ãðàæäàí-
ñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà (ñò. 432 ÃÊ ÐÔ).
Âêëþ÷åíèå æå â òåêñò äîãîâîðà î âîçìåçäíîì
îêàçàíèè ïðàâîâûõ óñëóã óñëîâèÿ î âûïëàòå âîç-
íàãðàæäåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò ñàìîãî ôàêòà ïðè-
íÿòèÿ ïîëîæèòåëüíîãî äëÿ èñòöà ðåøåíèÿ ñóäà
ðàñõîäèòñÿ ñ îñíîâíûìè íà÷àëàìè ãðàæäàíñêîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà, äîïóñêàþùèìè ñâîáîäó ñòî-
ðîí â îïðåäåëåíèè ëþáûõ óñëîâèé äîãîâîðà, åñëè
îíè íå ïðîòèâîðå÷àò çàêîíîäàòåëüñòâó (ï. 2 ñò. 1
ÃÊ ÐÔ), ïîñêîëüêó â äàííîì ñëó÷àå ýòî îçíà÷àåò
ââåäåíèå èíîãî, íå ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîì,
ïðåäìåòà äîãîâîðà.
Êðîìå òîãî, â ýòîì ñëó÷àå íå ó÷èòûâàåòñÿ,
÷òî, ïî ñìûñëó ï. 1 ñò. 423 ÃÊ ÐÔ, ïëàòà ïî äîãî-
âîðó çà îêàçàíèå ïðàâîâûõ óñëóã, êàê è ïî âñÿêî-
ìó âîçìåçäíîìó äîãîâîðó, ïðîèçâîäèòñÿ çà èñ-
ïîëíåíèå ñâîèõ îáÿçàííîñòåé.
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 2 äåêàáðÿ 2019 ã.
¹ 400-ÔÇ ñò. 25 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 31 ìàÿ
2002 ã. ¹ 63-ÔÇ “Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è
àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” äîïîëíåíà
ï. 41, ñîãëàñíî êîòîðîìó â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâè-
ëàìè, óñòàíîâëåííûìè ñîâåòîì Ôåäåðàëüíîé ïà-
ëàòû àäâîêàòîâ, â ñîãëàøåíèå îá îêàçàíèè þðè-
äè÷åñêîé ïîìîùè ìîæåò âêëþ÷àòüñÿ óñëîâèå, ñî-
ãëàñíî êîòîðîìó ðàçìåð âûïëàòû äîâåðèòåëåì
âîçíàãðàæäåíèÿ ñòàâèòñÿ â çàâèñèìîñòü îò ðå-
çóëüòàòà îêàçàíèÿ àäâîêàòîì þðèäè÷åñêîé ïîìî-
ùè, çà èñêëþ÷åíèåì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ïî
óãîëîâíîìó äåëó è ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè.
Ñâåäåíèé î íàëè÷èè ó îòâåò÷èêà ñòàòóñà àä-
âîêàòà ìàòåðèàëû äåëà íå ñîäåðæàò. Óñëîâèÿ äî-
ãîâîðà î âçûñêàíèè ïëàòû çà äîñòèãíóòûé ðåçóëü-
òàò ñàìè ïî ñåáå íå áûëè ïðåäìåòîì ñïîðà ïî
äàííîìó äåëó.
Ñîãëàñíî ïîÿñíåíèÿì Á. ïðåäëîæåíèå ïðåäú-
ÿâèòü òðåáîâàíèÿ î âêëþ÷åíèè åå â ÍÈÑ èñõîäè-
ëî îò îòâåò÷èêà. Ââèäó åå ñîìíåíèé â öåëåñîîá-
ðàçíîñòè ýòèõ òðåáîâàíèé îòâåò÷èêîì ïðåäëîæå-
íî óñëîâèå äîãîâîðà îá îïëàòå åãî óñëóã ëèøü â
ñëó÷àå ïîëîæèòåëüíîãî ðåçóëüòàòà è â çàâèñèìî-
ñòè îò íà÷èñëåííîé â ðàìêàõ ÍÈÑ ñóììû íàêîï-
ëåíèé. Îòâåò÷èê òàêæå ïîäòâåðäèë, ÷òî ïðîåêò
äîãîâîðà ñîñòàâèë îí.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 45 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 25 äåêàáðÿ 2018 ã.
¹ 49 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ îá-
ùèõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè î çàêëþ÷åíèè è òîëêîâàíèè äî-
ãîâîðà”, ïî ñìûñëó àáç. 2 ñò. 431 ÃÊ ÐÔ ïðè íå-
ÿñíîñòè óñëîâèé äîãîâîðà è íåâîçìîæíîñòè óñ-
òàíîâèòü äåéñòâèòåëüíóþ îáùóþ âîëþ ñòîðîí
èíûì îáðàçîì òîëêîâàíèå óñëîâèé äîãîâîðà îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ â ïîëüçó êîíòðàãåíòà ñòîðîíû, êîòî-
ðàÿ ïîäãîòîâèëà ïðîåêò äîãîâîðà ëèáî ïðåäëî-
æèëà ôîðìóëèðîâêó ñîîòâåòñòâóþùåãî óñëîâèÿ.
Ïîêà íå äîêàçàíî èíîå, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî òà-
êîé ñòîðîíîé áûëî ëèöî, ïðîôåññèîíàëüíî îñó-
ùåñòâëÿþùåå äåÿòåëüíîñòü â ñîîòâåòñòâóþùåé
ñôåðå, òðåáóþùåé ñïåöèàëüíûõ ïîçíàíèé (íà-
ïðèìåð, áàíê ïî äîãîâîðó êðåäèòà, ëèçèíãîäà-
òåëü ïî äîãîâîðó ëèçèíãà, ñòðàõîâùèê ïî äîãîâî-
ðó ñòðàõîâàíèÿ è ò.ï.).
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 3271 ÃÊ ÐÔ èñïîëíåíèå
îáÿçàííîñòåé, à ðàâíî è îñóùåñòâëåíèå, èçìåíå-
íèå è ïðåêðàùåíèå îïðåäåëåííûõ ïðàâ ïî äîãî-
âîðíîìó îáÿçàòåëüñòâó, ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíî
ñîâåðøåíèåì èëè íåñîâåðøåíèåì îäíîé èç ñòî-
ðîí îáÿçàòåëüñòâà îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé ëèáî
íàñòóïëåíèåì èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ äîãîâîðîì, â òîì ÷èñëå ïîëíîñòüþ çàâè-
ñÿùèõ îò âîëè îäíîé èç ñòîðîí.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ñóäó àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè â öåëÿõ âûÿâëåíèÿ äåéñòâèòåëüíîé
âîëè ñòîðîí ñëåäîâàëî äàòü îöåíêó äîâîäàì èñò-
öà î òîì, ÷òî óñëîâèÿ äîãîâîðà èñêëþ÷àëè îáÿ-
çàííîñòü îïëàòû ñ åå ñòîðîíû, åñëè îíà íå áóäåò
âêëþ÷åíà â ðååñòð ó÷àñòíèêîâ ÍÈÑ, à ðàçìåð îï-
ëàòû îïðåäåëåí îò ñóììû íàêîïëåíèé è äîõîäîâ,
çà÷èñëåííûõ íà èìåííîé íàêîïèòåëüíûé ñ÷åò, è
÷òî òàêîå óñëîâèå îïëàòû åãî óñëóã ïðåäëîæèë
20

ñàì îòâåò÷èê, ÿâëÿþùèéñÿ ïðîôåññèîíàëüíîé
ñòîðîíîé â ýòèõ îòíîøåíèÿõ.
Îäíàêî ýòî ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
ñäåëàíî íå áûëî, à êàññàöèîííûì ñóäîì îáùåé
þðèñäèêöèè äîïóùåííîå ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè íàðóøåíèå íå óñòðàíåíî.
Îïðåäåëåíèå ¹ 4-ÊÃ24-9-Ê1
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç çåìåëüíûõ îòíîøåíèé
3. Ïëîùàäü ïîäëåæàùåãî ïðåäîñòàâëåíèþ çåìåëüíî-
ãî ó÷àñòêà ïîäëåæèò îïðåäåëåíèþ èñõîäÿ èç åãî ôóíê-
öèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ýêñïëóà-
òàöèè ðàñïîëîæåííûõ íà íåì îáúåêòîâ íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà è äîëæíà áûòü ñîðàçìåðíà ýòèì îáúåêòàì.
Âîçâåäåíèå íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå îáúåêòà íåçàâåð-
øåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, íå ñîîòâåòñòâóþùåãî ïî ñâîåìó
ôóíêöèîíàëüíîìó íàçíà÷åíèþ âèäó ðàçðåøåííîãî èñ-
ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, â òîì ÷èñëå ïðè íàëè-
÷èè ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà
ýòîò îáúåêò, íå âëå÷åò âîçíèêíîâåíèÿ ó ëèöà èñêëþ÷è-
òåëüíîãî ïðàâà íà ïðèîáðåòåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â
ñîáñòâåííîñòü â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 1 ñò. 3920
ÇÊ ÐÔ.
Ïðîêóðîð îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ìåñòíîé
àäìèíèñòðàöèè, Ö., ðÿäó ãðàæäàí î ïðèçíàíèè
íåäåéñòâèòåëüíûìè
äîãîâîðîâ
êóïëè-ïðîäàæè
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, îá èñêëþ÷åíèè èç ÅÃÐÍ çà-
ïèñåé è î ïðåêðàùåíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà
çåìåëüíûå ó÷àñòêè, îá èñêëþ÷åíèè èç ãîñóäàðñò-
âåííîãî êàäàñòðà íåäâèæèìîñòè çàïèñåé î ðàçäå-
ëå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, îá îáðàçîâàíèè çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ è î ïîñòàíîâêå èõ íà êàäàñòðîâûé
ó÷åò, î ïðèìåíåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëü-
íîñòè íè÷òîæíîé ñäåëêè ïóòåì âîçâðàòà â ìóíè-
öèïàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
ðàñïîëîæåííîãî ðÿäîì ñ òåððèòîðèåé âîèíñêîé
÷àñòè.
 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé ïðîêóðîð óêàçàë
íà òî, ÷òî ïðè ïðîâåäåíèè ïðîâåðêè ñîáëþäåíèÿ
òðåáîâàíèé çåìåëüíîãî è ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà óñòàíîâëåíî, ÷òî íà îñíîâàíèè
ïîñòàíîâëåíèÿ ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè îò 5 äå-
êàáðÿ 2018 ã. Ö. â àðåíäó âûäåëåí çåìåëüíûé ó÷à-
ñòîê îáùåé ïëîùàäüþ 24 410 êâ.ì èç çåìåëü íàñå-
ëåííûõ ïóíêòîâ, ðàñïîëîæåííûé ðÿäîì ñ òåððè-
òîðèåé âîèíñêîé ÷àñòè. Äîãîâîð àðåíäû ñ Ö. çà-
êëþ÷åí ñðîêîì íà øåñòü ëåò, âèä ðàçðåøåííîãî
èñïîëüçîâàíèÿ “îáñëóæèâàíèå àâòîòðàíñïîðòà”,
äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïîä ñòðîèòåëüñòâî àâòîñòîÿí-
êè. Íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå Ö. áûëè âîçâåäåíû
2 îäíîýòàæíûõ íåæèëûõ çäàíèÿ — êîíòðîëü-
íî-ïðîïóñêíûå ïóíêòû ñî ñòåïåíüþ ãîòîâíîñòè
90%, ïëîùàäüþ 16,2 êâ.ì êàæäîå, êîòîðûå â ñîîò-
âåòñòâèè ñ àêòîì îò 31 ìàÿ 2019 ã. ñíåñåíû.
Äî ñíîñà óêàçàííûõ îáúåêòîâ íåçàâåðøåííî-
ãî ñòðîèòåëüñòâà Ö. îáðàòèëñÿ â ìåñòíóþ àäìè-
íèñòðàöèþ ñ çàÿâëåíèåì î ïðåäîñòàâëåíèè äàí-
íîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ñîáñòâåííîñòü, ññûëà-
ÿñü íà òî, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì îáúåê-
òîâ íåäâèæèìîñòè.
Ïîñòàíîâëåíèåì ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè îò
15 àïðåëÿ 2019 ã. ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê ïå-
ðåäàí Ö. â ñîáñòâåííîñòü çà ïëàòó, ñ íèì çàêëþ-
÷åí äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
îò 15 àïðåëÿ 2019 ã.
Ïî ìíåíèþ ïðîêóðîðà, äàííàÿ ñäåëêà ÿâëÿåò-
ñÿ íåäåéñòâèòåëüíîé â ñèëó íè÷òîæíîñòè, ïî-
ñêîëüêó Ö., îáðàùàÿñü çà âûêóïîì çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà, ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííè-
êîì äâóõ îáúåêòîâ íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëüñò-
âà, ðàñïîëîæåííûõ íà ó÷àñòêå, ïðè ýòîì îáúåêòû
íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, â îòëè÷èå îò çäà-
íèé, ñòðîåíèé, ñîîðóæåíèé, íå ìîãóò áûòü èñ-
ïîëüçîâàíû
ïî
íàçíà÷åíèþ
äî
çàâåðøåíèÿ
ñòðîèòåëüñòâà è ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ, ÷òî èñ-
êëþ÷àåò âîçìîæíîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ çàíÿòîãî
èìè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ñîáñòâåííîñòü.
Êðîìå òîãî, ïëîùàäü ñïîðíîãî çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà áîëåå ÷åì â 753 ðàçà ïðåâûøàåò ïëîùàäü,
íåîáõîäèìóþ äëÿ ýêñïëóàòàöèè ðàñïîëàãàþùèõ-
ñÿ íà íåì îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè. Îòñóòñòâèå
íàìåðåíèÿ èñïîëüçîâàòü ó÷àñòîê äëÿ îáñëóæèâà-
íèÿ íåæèëûõ ïîìåùåíèé ïîäòâåðæäàåò ôàêò èõ
ñíîñà ñïóñòÿ ïîëòîðà ìåñÿöà ïîñëå îôîðìëåíèÿ
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê.
Äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
îò 15 àïðåëÿ 2019 ã. çàêëþ÷åí â íàðóøåíèå óñòà-
íîâëåííîãî ñò.ñò. 393, 3916, 3920 ÇÊ ÐÔ çàïðåòà,
ïîñÿãàåò íà ïóáëè÷íûå èíòåðåñû, èíòåðåñû íå-
îïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö è ãîñóäàðñòâà, â ñâÿçè ñ
÷åì ÿâëÿåòñÿ íè÷òîæíûì.
Ïîñòàíîâëåíèåì ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè îò
24 èþíÿ 2019 ã. ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê ðàç-
äåëåí íà 6 îáîñîáëåííûõ ó÷àñòêîâ ñ ïîñòàíîâêîé
èõ íà êàäàñòðîâûé ó÷åò è ñ ïðèñâîåíèåì àäðåñîâ.
Óêàçàííûå çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïðîäàíû Ö.
îòâåò÷èêàì (ðÿäó ãðàæäàí). Ñ÷èòàÿ îò÷óæäåíèå
ìóíèöèïàëüíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íåçàêîí-
íûì, ïðîêóðîð ïðîñèë ñóä ïðèçíàòü íåäåéñòâè-
òåëüíûì â ñèëó íè÷òîæíîñòè äîãîâîð êóïëè-ïðî-
äàæè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ðÿäîì ñ òåððèòîðèåé
âîèíñêîé ÷àñòè, çàêëþ÷åííûé 15 àïðåëÿ 2019 ã.
ìåæäó ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèåé è Ö., à òàêæå
ïðèçíàòü íåäåéñòâèòåëüíûìè ïîñëåäóþùèå äî-
ãîâîðû êóïëè-ïðîäàæè âíîâü îáðàçîâàííûõ çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, çàêëþ÷åííûå ìåæäó Ö. êàê
ïðîäàâöîì è ïîêóïàòåëÿìè (ðÿä ãðàæäàí), èñ-
êëþ÷èòü èç ÅÃÐÍ çàïèñè î ðåãèñòðàöèè ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè è ïðåêðàòèòü ïðàâî ñîáñòâåííî-
ñòè îòâåò÷èêîâ íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè, èñêëþ÷èòü
èç ãîñóäàðñòâåííîãî êàäàñòðà íåäâèæèìîñòè çà-
ïèñè î ðàçäåëå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, îá îáðàçîâà-
íèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è î ïîñòàíîâêå èõ íà êà-
äàñòðîâûé ó÷åò, ïðèìåíèòü ïîñëåäñòâèÿ íåäåéñò-
âèòåëüíîñòè íè÷òîæíîé ñäåëêè ïóòåì âîçâðàòà
ïåðâîíà÷àëüíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ìóíèöè-
ïàëüíóþ ñîáñòâåííîñòü.
Ðåøåíèåì ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ
àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì, â èñêå îòêàçàíî.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñòà-
âèë ïðèíÿòûå ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ
áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ âûíåñåííûìè ñ íàðóøåíèåì íîðì ïðà-
âà â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
 ÷÷. 2 è 3 ñò. 36 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè çàêðåïëåíî, ÷òî âëàäåíèå, ïîëüçîâà-
íèå è ðàñïîðÿæåíèå çåìëåé è äðóãèìè ïðèðîä-
íûìè ðåñóðñàìè îñóùåñòâëÿþòñÿ èõ ñîáñòâåííè-
êàìè ñâîáîäíî, åñëè ýòî íå íàíîñèò óùåðáà îêðó-
æàþùåé ñðåäå è íå íàðóøàåò ïðàâ è çàêîííûõ
èíòåðåñîâ èíûõ ëèö. Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïîëüçî-
âàíèÿ çåìëåé îïðåäåëÿþòñÿ íà îñíîâå ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà.
Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå çåìåëüíûõ îòíîøå-
íèé îñóùåñòâëÿåòñÿ Çåìåëüíûì êîäåêñîì Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûé îäíèì èç îñíîâ-
íûõ
ïðèíöèïîâ
çåìåëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà
ïðîâîçãëàñèë ïðèíöèï åäèíñòâà ñóäüáû çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ è ïðî÷íî ñâÿçàííûõ ñ íèìè îáúåê-
òîâ, ñîãëàñíî êîòîðîìó âñå ïðî÷íî ñâÿçàííûå ñ
çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè îáúåêòû ñëåäóþò ñóäüáå
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, óñ-
6-ÁÂÑ ¹ 1
21

òàíîâëåííûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè (ïîäï. 5
ï. 1 ñò. 1 ÇÊ ÐÔ).
Ñîãëàñíî ïîäï. 6 ï. 2 ñò. 393 ÇÊ ÐÔ áåç ïðîâå-
äåíèÿ òîðãîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîäàæà çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ, íà êîòîðûõ ðàñïîëîæåíû çäàíèÿ, ñî-
îðóæåíèÿ, ñîáñòâåííèêàì òàêèõ çäàíèé, ñîîðó-
æåíèé ëèáî ïîìåùåíèé â íèõ â ñëó÷àÿõ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ñò. 3920 äàííîãî Êîäåêñà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 3920 ÇÊ ÐÔ, åñëè
èíîå íå óñòàíîâëåíî óêàçàííîé ñòàòüåé èëè äðó-
ãèì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, èñêëþ÷èòåëüíîå ïðà-
âî íà ïðèîáðåòåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â ñîáñò-
âåííîñòü èëè â àðåíäó èìåþò ãðàæäàíå, þðèäè÷å-
ñêèå ëèöà, ÿâëÿþùèåñÿ ñîáñòâåííèêàìè çäàíèé,
ñîîðóæåíèé, ðàñïîëîæåííûõ íà òàêèõ çåìåëüíûõ
ó÷àñòêàõ.
Çäàíèÿ,
ñîîðóæåíèÿ,
çåìåëüíûå
ó÷àñòêè,
îáúåêòû íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà è âñå,
÷òî ïðî÷íî ñâÿçàíî ñ çåìëåé, ò.å. îáúåêòû, ïåðå-
ìåùåíèå êîòîðûõ áåç íåñîðàçìåðíîãî óùåðáà èõ
íàçíà÷åíèþ íåâîçìîæíî, îòíîñÿòñÿ ê íåäâèæè-
ìûì âåùàì (ñò. 130 ÃÊ ÐÔ).
Îäíàêî îáúåêòû íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëü-
ñòâà, â òîì ÷èñëå ÿâëÿþùèåñÿ îáúåêòàìè íåäâè-
æèìîñòè, íå óêàçàíû â ñò.ñò. 393 è 3920 ÇÊ ÐÔ íà-
ðÿäó ñî çäàíèÿìè, ñîîðóæåíèÿìè êàê îáúåêòû,
äëÿ ýêñïëóàòàöèè êîòîðûõ ìîæåò áûòü ïðåäî-
ñòàâëåí çåìåëüíûé ó÷àñòîê â ñîáñòâåííîñòü áåç
ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ. Íàëè÷èå íà ó÷àñòêå ïðèíàä-
ëåæàùèõ ãðàæäàíèíó íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè çà-
ðåãèñòðèðîâàííûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå óêà-
çàííûõ îáúåêòîâ íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà
â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Çåìåëüíîãî êî-
äåêñà ÐÔ íå ïðåäïîëàãàåò åãî ïðàâî íà ïðèîáðå-
òåíèå â ñîáñòâåííîñòü äàííîãî ó÷àñòêà áåç ïðîâå-
äåíèÿ òîðãîâ.
Èñõîäÿ èç ï. 3 ñò. 166 è ï. 2 ñò. 168 ÃÊ ÐÔ, èñê
íå ÿâëÿþùåãîñÿ ñòîðîíîé ñäåëêè ëèöà î ïðèìå-
íåíèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè íè÷òîæ-
íîé ñäåëêè ìîæåò áûòü òàêæå óäîâëåòâîðåí, åñëè
ýòî íåîáõîäèìî äëÿ çàùèòû ïóáëè÷íûõ èíòåðå-
ñîâ ëèáî ïðàâ è îõðàíÿåìûõ çàêîíîì èíòåðåñîâ
òðåòüèõ ëèö.
Ñîãëàñíî
ðàçúÿñíåíèÿì,
ñîäåðæàùèìñÿ
â
ï. 75 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñóäà-
ìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåðâîé
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,
ïðèìåíèòåëüíî ê ñò.ñò. 166 è 168 ÃÊ ÐÔ ïîä ïóá-
ëè÷íûìè èíòåðåñàìè, â ÷àñòíîñòè, ñëåäóåò ïîíè-
ìàòü èíòåðåñû íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö, îáåñ-
ïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè æèçíè è çäîðîâüÿ ãðàæäàí,
à òàêæå îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà, îõ-
ðàíû îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû. Ñäåëêà,
ïðè ñîâåðøåíèè êîòîðîé áûë íàðóøåí ÿâíî âû-
ðàæåííûé çàïðåò, óñòàíîâëåííûé çàêîíîì, ÿâëÿ-
åòñÿ íè÷òîæíîé, êàê ïîñÿãàþùàÿ íà ïóáëè÷íûå
èíòåðåñû.
Îòêàçûâàÿ
â
óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåííûõ
ïðîêóðîðîì òðåáîâàíèé î ïðèçíàíèè äîãîâîðà
êóïëè-ïðîäàæè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îò 15 àïðåëÿ
2019 ã., çàêëþ÷åííîãî ìåæäó ìåñòíîé àäìèíèñò-
ðàöèåé è Ö., íåäåéñòâèòåëüíûì â ñèëó íè÷òîæ-
íîñòè, ñóäû íå óêàçàëè êîíêðåòíûõ ìîòèâîâ, ïî
êîòîðûì ïðèøëè ê òàêîìó âûâîäó, íå äàëè þðè-
äè÷åñêîé êâàëèôèêàöèè îñïàðèâàåìîé ñäåëêå è
ïðàâîâîé îöåíêè äîâîäàì ïðîêóðîðà.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ñïîðíûé çåìåëüíûé
ó÷àñòîê ñ âèäîì ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ
“îáñëóæèâàíèå àâòîòðàíñïîðòà” âûäåëåí Ö. â
àðåíäó äëÿ ñòðîèòåëüñòâà àâòîñòîÿíêè. Íà ìî-
ìåíò ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ñîáñò-
âåííîñòü çà ïëàòó áåç ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ íà ó÷à-
ñòêå íå èìåëîñü ïðèíàäëåæàùåãî íà ïðàâå ñîáñò-
âåííîñòè Ö. çäàíèÿ èëè ñîîðóæåíèÿ, ñòðîèòåëü-
ñòâî êîòîðîãî áûëî áû çàâåðøåíî è êîòîðîå áûëî
áû ââåäåíî â ýêñïëóàòàöèþ â óñòàíîâëåííîì çà-
êîíîì ïîðÿäêå.
Ïîäïóíêòàìè 1 è 14 ñò. 3916 ÇÊ ÐÔ ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ïðèíèìàåò
ðåøåíèå îá îòêàçå â ïðåäîñòàâëåíèè çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àÿõ, åñëè ñ çàÿâëåíèåì
î ïðåäîñòàâëåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îáðàòèëîñü
ëèöî, êîòîðîå â ñîîòâåòñòâèè ñ çåìåëüíûì çàêî-
íîäàòåëüñòâîì íå èìååò ïðàâà íà ïðèîáðåòåíèå
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà áåç ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ; ðàçðå-
øåííîå èñïîëüçîâàíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íå ñî-
îòâåòñòâóåò öåëÿì èñïîëüçîâàíèÿ òàêîãî çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà, óêàçàííûì â çàÿâëåíèè î ïðåäî-
ñòàâëåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.
Ïî ñìûñëó óêàçàííûõ íîðì âî âçàèìîñâÿçè ñ
ïîëîæåíèÿìè ïîäï. 6 ï. 2 ñò. 393, ï. 1 ñò. 3920 ÇÊ
ÐÔ, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ ñ ó÷åòîì îáùèõ
ïîëîæåíèé çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îáÿçû-
âàþùèõ ñîáñòâåííèêîâ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è
ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ñîáñòâåííèêàìè çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ, èñïîëüçîâàòü çåìåëüíûå ó÷àñòêè â ñî-
îòâåòñòâèè ñ èõ öåëåâûì íàçíà÷åíèåì (ñò. 42 ÇÊ
ÐÔ), âîçíèêíîâåíèå èñêëþ÷èòåëüíîãî ïðàâà íà
ïðèîáðåòåíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà áåç ïðîâåäåíèÿ
òîðãîâ çàâèñèò îò äîñòèæåíèÿ òîé öåëè, äëÿ êîòî-
ðîé îí ïðåäîñòàâëÿëñÿ ëèöó (Îáçîð ñóäåáíîé
ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ¹ 1 (2021), óòâåðæäåí Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ 7 àïðåëÿ 2021 ã., ï. 53).
Òàê, âîçâåäåíèå íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå îáúåê-
òà íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, íå ñîîòâåòñò-
âóþùåãî ïî ñâîåìó ôóíêöèîíàëüíîìó íàçíà÷å-
íèþ âèäó ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà, â òîì ÷èñëå ïðè íàëè÷èè ãîñóäàð-
ñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà
ýòîò îáúåêò, íå âëå÷åò âîçíèêíîâåíèÿ ó ëèöà ïðà-
âà íà ïðèîáðåòåíèå â ñîáñòâåííîñòü çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 1 ñò. 3920
ÇÊ ÐÔ.
Áîëåå òîãî, ïî äåëó óñòàíîâëåíî è ñòîðîíàìè
íå îñïàðèâàåòñÿ, ÷òî ÷åðåç ïîëòîðà ìåñÿöà ïîñëå
ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ñîáñòâåí-
íîñòü Ö. îñóùåñòâèë ñíîñ äâóõ îáúåêòîâ íåçàâåð-
øåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, ðàñïîëàãàâøèõñÿ íà ó÷à-
ñòêå.
 Îïðåäåëåíèè îò 23 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 935-Î
“Îá îòêàçå â ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðåíèþ æàëîáû
ãðàæäàíèíà Âîëêîâà Ëüâà Åâãåíüåâè÷à íà íàðó-
øåíèå åãî êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ïîëîæåíèÿìè
Çåìåëüíîãî
êîäåêñà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ ïðèøåë ê âûâîäó,
÷òî, ðàçâèâàÿ ïðèíöèï åäèíñòâà ñóäüáû çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ è ïðî÷íî ñâÿçàííûõ ñ íèìè îáúåê-
òîâ, Çåìåëüíûé êîäåêñ ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò äëÿ
ñîáñòâåííèêîâ çäàíèé èëè ñîîðóæåíèé èñêëþ-
÷èòåëüíîå ïðàâî íà ïðèâàòèçàöèþ çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ, íà êîòîðûõ ýòè îáúåêòû ðàñïîëîæåíû,
ðåàëèçóåìîå áåç ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ (ïîäï. 6 ï. 2
ñò. 393 è ï. 1 ñò. 3920), à òàêæå ïîðÿäîê ïîëüçîâà-
íèÿ ÷óæèì çåìåëüíûì ó÷àñòêîì ëèöàìè, êîòîðûå
ïðèîáðåëè â ñîáñòâåííîñòü çäàíèÿ èëè ñîîðóæå-
íèÿ (ï. 1 ñò. 35). Ïðè ýòîì óêàçàííûé ïîðÿäîê
îáåñïå÷èâàåò
íåîáõîäèìûé
áàëàíñ
èíòåðåñîâ
ñîáñòâåííèêîâ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è îáúåêòîâ
êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ðàñïîëîæåííûõ íà
ýòèõ ó÷àñòêàõ, óñòàíàâëèâàÿ ãðàíèöû äîïóñòèìî-
ãî èñïîëüçîâàíèÿ ÷óæîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, à
èìåííî ëèøü òîé åãî ÷àñòè, êîòîðàÿ çàíÿòà çäà-
íèåì èëè ñîîðóæåíèåì è íåîáõîäèìà äëÿ èõ èñ-
ïîëüçîâàíèÿ.
22

Òàêèì îáðàçîì, óêàçàííûé âûøå ïðèíöèï
çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåàëèçóåìûé â òîì
÷èñëå ïðè ïðèâàòèçàöèè íàõîäÿùèõñÿ â ïóáëè÷-
íîé ñîáñòâåííîñòè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ñîáñò-
âåííèêàìè ðàñïîëîæåííûõ íà íèõ çäàíèé è ñî-
îðóæåíèé, ïîäðàçóìåâàåò, ÷òî îïðåäåëåíèå ãðà-
íèö è ïëîùàäè ñîîòâåòñòâóþùåãî çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ èñõîäÿ èç íåîáõî-
äèìîñòè îáåñïå÷èòü ôóíêöèîíàëüíîå èñïîëüçî-
âàíèå ðàñïîëîæåííîãî íà ýòîì ó÷àñòêå çäàíèÿ
èëè ñîîðóæåíèÿ, ïðèòîì ÷òî ðàçìåð çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà,
ïðåäîñòàâëåííîãî
äëÿ
ñòðîèòåëüñòâà
îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè, ìîæåò íå ñîâïàäàòü ñ
ðàçìåðîì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íåîáõîäèìîãî äëÿ
ýêñïëóàòàöèè ýòèõ îáúåêòîâ, ïîñêîëüêó äàííûå
öåëè ðàçëè÷íû.
Ïëîùàäü ïðåäîñòàâëÿåìîãî çåìåëüíîãî ó÷à-
ñòêà ïîäëåæèò îïðåäåëåíèþ èñõîäÿ èç åãî ôóíê-
öèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ
ýêñïëóàòàöèè ðàñïîëîæåííûõ íà íåì îáúåêòîâ è
äîëæíà áûòü ñîðàçìåðíà ïëîùàäè îáúåêòîâ íå-
äâèæèìîãî èìóùåñòâà.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà âèäíî, ÷òî íà ìîìåíò
ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ñîáñòâåí-
íîñòü Ö. åìó ïðèíàäëåæàëè íà ïðàâå ñîáñòâåííî-
ñòè äâà îáúåêòà íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà —
êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíûå ïóíêòû ïëîùàäüþ ïî
16,2 êâ.ì êàæäûé. Ïëîùàäü ïðåäîñòàâëåííîãî
â ñîáñòâåííîñòü çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ñîñòàâëÿåò
24 410 êâ.ì, ÷òî âî ìíîãî ðàç ïðåâûøàåò ïëîùàäü
ðàñïîëàãàâøèõñÿ íà íåì îáúåêòîâ íåäâèæèìî-
ñòè. Ïðè ýòîì óêàçàííûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê áûë
âûäåëåí Ö. â àðåíäó äëÿ ñòðîèòåëüñòâà àâòîñòî-
ÿíêè, à íå äëÿ ñòðîèòåëüñòâà êîíòðîëüíî-ïðîïó-
ñêíûõ ïóíêòîâ êàê ñàìîñòîÿòåëüíûõ îáúåêòîâ
íåäâèæèìîñòè.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ñïîðíûé çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê íå ìîã áûòü ïðåäîñòàâëåí Ö. â ñîá-
ñòâåííîñòü çà ïëàòó áåç ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ, ñäåë-
êà êóïëè-ïðîäàæè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îò 15 àïðå-
ëÿ 2019 ã. ìåæäó ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèåé è Ö.
ÿâëÿåòñÿ íè÷òîæíîé ñäåëêîé, êàê ïîñÿãàþùàÿ íà
ïóáëè÷íûå èíòåðåñû, çàêëþ÷åííàÿ ñ íàðóøåíè-
åì äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ïðàâà íåîï-
ðåäåëåííîãî êðóãà ëèö íà ðàâíûé äîñòóï ê îáîðî-
òó çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ìóíèöè-
ïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
ïðèçíàëà íåçàêîííûìè âûâîäû ñóäîâ îá îòñóòñò-
âèè ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ ïðèçíàíèÿ äîãîâîðà
êóïëè-ïðîäàæè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îò 15 àïðåëÿ
2019 ã. íåäåéñòâèòåëüíûì, îòìåíèëà ñîñòîÿâ-
øèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðà-
âèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 26-ÊÃÏÐ23-4-Ê5
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç íàñëåäñòâåííûõ îòíîøåíèé
4. Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðà î ïðèçíàíèè íàñëåäíèêîì
ïî çàâåùàíèþ, ñîñòàâëåííîìó íàñëåäîäàòåëåì, èìåâøèì
ïîñëåäíåå ìåñòî æèòåëüñòâà íà òåððèòîðèè èíîñòðàííîãî
ãîñóäàðñòâà, ñóä îáÿçàí îïðåäåëèòü ïðèìåíèìîå ê âîç-
íèêøèì íàñëåäñòâåííûì îòíîøåíèÿì ïðàâî íà îñíîâà-
íèè ïîëîæåíèé ïï. 1 è 2 ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ.
Ê.Â. è Ê.Í. îáðàòèëèñü â ñóä ñ èñêîì ê Á.Ë.,
Á.Å., Á.Â. î ïðèçíàíèè äåéñòâèòåëüíûì çàâåùà-
íèÿ, ñîñòàâëåííîãî ñîáñòâåííîðó÷íî Á., óìåð-
øèì 21 èþíÿ 2021 ã., ïðèçíàíèè èõ íàñëåäíèêà-
ìè Á. â ðàâíûõ äîëÿõ èìóùåñòâà óìåðøåãî, ìîòè-
âèðóÿ ñâîè òðåáîâàíèÿ òåì, ÷òî Á. â ïîëüçó èñò-
öîâ áûëî ñîñòàâëåíî ñîáñòâåííîðó÷íîå çàâåùà-
íèå îò 21 îêòÿáðÿ 2019 ã. â ïðîñòîé ïèñüìåííîé
ôîðìå, êîòîðàÿ ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì çàêî-
íîäàòåëüñòâà Êíÿæåñòâà Ìîíàêî, ãäå Á. ïîñòîÿí-
íî (ïðåèìóùåñòâåííî) ïðîæèâàë â ïîñëåäíèå
ãîäû ñâîåé æèçíè, â ñâÿçè ñ ÷åì çàâåùàíèå äîëæ-
íî áûòü ïðèçíàíî äåéñòâèòåëüíûì â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, èñòöû — íàñëåäíèêàìè Á., à èõ äîëè
â íàñëåäñòâåííîì èìóùåñòâå äîëæíû áûòü îïðå-
äåëåíû â ðàçìåðå 1/2.
Ðåøåíèåì ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ
àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì, èñêîâûå òðåáî-
âàíèÿ óäîâëåòâîðåíû.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñòà-
âèë ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëå-
íèÿ áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ïîñòàíîâëåíèÿ ñó-
äîâ âûíåñåííûìè ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì
íîðì ïðàâà, îòìåíèëà èõ è íàïðàâèëà äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàâ
ñëåäóþùåå.
Ïðåäóñìîòðåííîå ï. 2 ñò. 1191 ÃÊ ÐÔ ïðàâî
ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, ïðåäñòàâëÿòü äîêóìåí-
òû,
ïîäòâåðæäàþùèå
ñîäåðæàíèå
íîðì
èíî-
ñòðàííîãî ïðàâà, íà êîòîðûå îíè ññûëàþòñÿ â
îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé èëè âîçðàæåíèé,
è èíûì îáðàçîì ñîäåéñòâîâàòü ñóäó â óñòàíîâëå-
íèè ñîäåðæàíèÿ ýòèõ íîðì íå âëå÷åò îñâîáîæäå-
íèå ñóäà îò îáÿçàííîñòè ïî óñòàíîâëåíèþ ñîäåð-
æàíèÿ íîðì èíîñòðàííîãî ïðàâà.
Èìåííî äëÿ íàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ óêà-
çàííîé îáÿçàííîñòè çàêîí íàäåëÿåò ñóä ñïåöè-
àëüíûìè (ýôôåêòèâíûìè) ñðåäñòâàìè ðàçðåøå-
íèÿ âîïðîñà î ñîäåðæàíèè íîðì èíîñòðàííîãî
ïðàâà: âîçìîæíîñòüþ îáðàòèòüñÿ â óñòàíîâëåí-
íîì ïîðÿäêå çà ñîäåéñòâèåì è ðàçúÿñíåíèåì â
êîìïåòåíòíûå îðãàíû èëè îðãàíèçàöèè â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è çà ãðàíèöåé ëèáî ïðèâëå÷ü
ýêñïåðòîâ èëè ñïåöèàëèñòîâ.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ îòíîøåíèÿ ïî
íàñëåäîâàíèþ îïðåäåëÿþòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû,
ãäå íàñëåäîäàòåëü èìåë ïîñëåäíåå ìåñòî æèòåëü-
ñòâà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äàííîé ñòàòü-
åé. Íàñëåäîâàíèå íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà îïðå-
äåëÿåòñÿ ïî ïðàâó ñòðàíû, ãäå íàõîäèòñÿ ýòî èìó-
ùåñòâî, à íàñëåäîâàíèå íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà,
êîòîðîå âíåñåíî â ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, — ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó.
Ñïîñîáíîñòü ëèöà ê ñîñòàâëåíèþ è îòìåíå
çàâåùàíèÿ, â òîì ÷èñëå â îòíîøåíèè íåäâèæè-
ìîãî èìóùåñòâà, à òàêæå ôîðìà òàêîãî çàâåùà-
íèÿ èëè àêòà åãî îòìåíû îïðåäåëÿþòñÿ ïî ïðàâó
ñòðàíû, ãäå çàâåùàòåëü èìåë ìåñòî æèòåëüñòâà â
ìîìåíò ñîñòàâëåíèÿ òàêîãî çàâåùàíèÿ èëè àêòà.
Îäíàêî çàâåùàíèå èëè åãî îòìåíà íå ìîãóò áûòü
ïðèçíàíû íåäåéñòâèòåëüíûìè âñëåäñòâèå íåñî-
áëþäåíèÿ ôîðìû, åñëè îíà óäîâëåòâîðÿåò òðåáî-
âàíèÿì ïðàâà ìåñòà ñîñòàâëåíèÿ çàâåùàíèÿ èëè
àêòà åãî îòìåíû ëèáî òðåáîâàíèÿì ðîññèéñêîãî
ïðàâà (ï. 2 ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ).
Òàêèì îáðàçîì, ï. 2 ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ óñòàíàâëè-
âàåò èçúÿòèå â îòíîøåíèè çàâåùàòåëüíîé äååñïî-
ñîáíîñòè íàñëåäîäàòåëÿ è ôîðìû ñîñòàâëåííîãî
èì çàâåùàíèÿ èç çàêðåïëåííîãî ï. 1 ñòàòóòà íà-
ñëåäîâàíèÿ, ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ê îñíîâ-
íîé ÷àñòè ñîâîêóïíîñòè íàñëåäñòâåííûõ îòíîøå-
íèé, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, è
îïðåäåëÿþùåãî ðåøåíèå áîëüøèíñòâà âîïðîñîâ
íàñëåäîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå î âîçìîæíûõ îñíîâà-
íèÿõ ïåðåõîäà èìóùåñòâà ïî íàñëåäñòâó (çàâåùà-
íèå, íåïîñðåäñòâåííî çàêîí, íàñëåäñòâåííûé äî-
ãîâîð, äàðåíèå íà ñëó÷àé ñìåðòè è äð.), î ñîñòàâå
íàñëåäñòâà (èìóùåñòâî, êîòîðîå âõîäèò â ñîñòàâ
23

íàñëåäñòâà), î âðåìåíè îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà, î
êðóãå ëèö, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü íàñëåäíèêàìè, î
ñâîáîäå çàâåùàíèÿ è åå îãðàíè÷åíèÿõ (ïðàâèëà îá
îáÿçàòåëüíîé äîëå â íàñëåäñòâå), î çàâåùàòåëüíîì
îòêàçå, âîçëîæåíèè è äðóãèõ îáðåìåíåíèÿõ, âîç-
ëàãàåìûõ íà íàñëåäíèêîâ, î âîçìîæíîñòè çàâåùà-
íèÿ èìóùåñòâà ïîä óñëîâèåì, îá èñïîëíåíèè è
èñïîëíèòåëÿõ çàâåùàíèÿ, îá îñîáåííîñòÿõ íàñëå-
äîâàíèÿ îòäåëüíûõ âèäîâ äâèæèìîãî èìóùåñòâà
(èìóùåñòâåííûõ äîëåé â ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ
êîðïîðàòèâíîãî òèïà è äð.).
Èç èçëîæåííîãî ñëåäóåò, ÷òî èññëåäîâàíèåì
âîïðîñà î ñîäåðæàíèè íîðì èíîñòðàííîãî ïðàâà,
ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ â ðàññìàòðèâàåìîì ñó-
äîì äåëå â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ, îï-
ðåäåëÿþùèõ çàâåùàòåëüíóþ äååñïîñîáíîñòü íà-
ñëåäîäàòåëÿ è òðåáîâàíèÿ ê ôîðìå çàâåùàíèÿ,
îáÿçàííîñòü ñóäà ïî îïðåäåëåíèþ çàêîíîâ è
èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ïðè ðàçðåøå-
íèè ïîäàâëÿþùåãî ÷èñëà íàñëåäñòâåííûõ ñïî-
ðîâ, îñëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì, èñ-
÷åðïûâàòüñÿ íå ìîæåò.
Áîëåå òîãî, îòíîøåíèÿ ïî íàñëåäîâàíèþ çà-
âåùàííîãî èìóùåñòâà ìîãóò îïðåäåëÿòüñÿ ïðà-
âîì èíîãî ãîñóäàðñòâà, ÷åì òî, êîòîðûì â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ ðåãóëèðóåòñÿ çàâå-
ùàòåëüíàÿ äååñïîñîáíîñòü íàñëåäîäàòåëÿ è ôîð-
ìà çàâåùàíèÿ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî äåëà, â ðàìêàõ êî-
òîðîãî èñòöàìè áûëè çàÿâëåíû òðåáîâàíèÿ î
ïðèçíàíèè çàâåùàíèÿ äåéñòâèòåëüíûì, ïðèçíà-
íèè Ê.Â. è Ê.Í. íàñëåäíèêàìè óìåðøåãî Á., à
òàêæå îá îïðåäåëåíèè èõ äîëåé â ðàçìåðå 1/2 íà-
ñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà êàæäîìó, ñóä áûë îáÿ-
çàí â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì îïðåäåëèòü ïðèìå-
íèìîå ê íàñëåäñòâåííûì ïðàâîîòíîøåíèÿì ïðà-
âî è óñòàíîâèòü åãî ñîäåðæàíèå ïðèìåíèòåëüíî
êàê ê ïîëîæåíèÿì ï. 2 ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ, òàê è ê ïî-
ëîæåíèÿì ï. 1 ýòîé ñòàòüè.
Ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà ïî ñóùåñòâó ñóä â íà-
ðóøåíèå âîçëîæåííîé íà íåãî çàêîíîì îáÿçàí-
íîñòè ïî îïðåäåëåíèþ çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâ-
íûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ
ïðè ïðèíÿòèè ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ, ôàêòè-
÷åñêè îãðàíè÷èëñÿ ïðèìåíåíèåì ñò. 836 Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ìîíàêî, îïðåäåëÿþùåé òðåáî-
âàíèÿ ê ôîðìå çàâåùàíèÿ. Ñîäåðæàíèå íîðì
ïðàâà, ïðèìåíèìîãî ê íàñëåäñòâåííûì îòíîøå-
íèÿì â ñèëó ï. 1 ñò. 1224 ÃÊ ÐÔ, ñóäîì óñòàíîâëå-
íî íå áûëî.
Âîïðåêè ïðèâåäåííûì ïðàâîâûì íîðìàì,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñòîëêíóâøèñü ñ ïðàâîâûì
âîïðîñîì, ôàêòè÷åñêè ñàìîóñòðàíèëñÿ îò ïðèíÿ-
òèÿ íåîáõîäèìûõ ìåð äëÿ óÿñíåíèÿ ñîäåðæàíèÿ
íîðì èíîñòðàííîãî ïðàâà: ñàìîñòîÿòåëüíî çà ñî-
äåéñòâèåì è ðàçúÿñíåíèåì â êîìïåòåíòíûå îðãà-
íû íå îáðàòèëñÿ, ýêñïåðòîâ íå ïðèâëåê, äîâîäû
ñòîðîíû îòâåò÷èêîâ î íåîáõîäèìîñòè îáðàòèòüñÿ
â Ìèíþñò Ðîññèè è èíûå êîìïåòåíòíûå îðãàíû
èëè îðãàíèçàöèè äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ
ïðèìåíèìûõ íîðì îòêëîíèë.
Ïðè
óñòàíîâëåíèè
ñîäåðæàíèÿ
óêàçàííîé
íîðìû èíîñòðàííîãî ïðàâà ñóä èñõîäèë èç ïðåä-
ñòàâëåííûõ ñòîðîíîé èñòöîâ ñïðàâêè, ñîñòàâëåí-
íîé
ïðîôåññîðîì
ôðàíöóçñêîãî
Óíèâåðñèòåòà
Ïàíòåîí-Àññàñ, è ïðàâîâîãî çàêëþ÷åíèÿ, îôîðì-
ëåííîãî àäâîêàòîì çàùèòû Êíÿæåñòâà Ìîíàêî,
áåç ó÷åòà òîãî, ÷òî èñõîäÿ èç òðåáîâàíèé ïðèâå-
äåííûõ âûøå íîðì ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñêîãî çà-
êîíà ïðåäìåò ñóäåáíîãî èññëåäîâàíèÿ î ñîäåðæà-
íèè íîðì èíîñòðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà êàñàåò-
ñÿ èñêëþ÷èòåëüíî âîïðîñîâ ïðàâà.
Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ïï. 45, 46 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ îò 27 èþíÿ 2017 ã. ¹ 23 “Î ðàññìîò-
ðåíèè àðáèòðàæíûìè ñóäàìè äåë ïî ýêîíîìè÷å-
ñêèì ñïîðàì, âîçíèêàþùèì èç îòíîøåíèé, îñ-
ëîæíåííûõ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì” âíèìàíèå
ñóäîâ îáðàòèë íà òî, ÷òî ïðè íàçíà÷åíèè àðáèò-
ðàæíûì ñóäîì ýêñïåðòèçû â îáëàñòè èíîñòðàííî-
ãî ïðàâà ïåðåä ýêñïåðòîì ìîãóò áûòü ïîñòàâëåíû
âîïðîñû î ñîäåðæàíèè íîðì èíîñòðàííîãî ïðàâà,
à íå î ïðàâîâîé îöåíêå îòíîøåíèé ñòîðîí è ïðåä-
ñòàâëåííûõ äîêàçàòåëüñòâ, íàïðèìåð î äåéñòâè-
òåëüíîñòè ñïîðíîãî äîãîâîðà. Ïðè îöåíêå çàêëþ-
÷åíèÿ ýêñïåðòà ñóä ó÷èòûâàåò íàëè÷èå â íåì ññû-
ëîê íà íîðìû èíîñòðàííîãî ïðàâà, ïðàêòèêó èõ
îôèöèàëüíîãî òîëêîâàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ, âêëþ-
÷àÿ ðàçúÿñíåíèÿ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé, ïðèìåðû
ðàçðåøåíèÿ ñõîäíûõ êîíôëèêòíûõ ñèòóàöèé, âû-
äåðæêè èç ïðàâîâîé äîêòðèíû. Çàêëþ÷åíèå ýêñ-
ïåðòà íå ïðèçíàåòñÿ îòíîñèìûì è äîïóñòèìûì
äîêàçàòåëüñòâîì, åñëè îíî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé
àíàëèç îòíîøåíèé ñòîðîí è ïðåäñòàâëåííûõ ïî
äåëó äîêàçàòåëüñòâ (ñò.ñò. 67, 68 ÀÏÊ ÐÔ).
Ðàâíî è â ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå ïðåäñòàâ-
ëåííûå ëèöàìè, ó÷àñòâóþùèìè â äåëå, â ïîä-
òâåðæäåíèå ñîäåðæàíèÿ íîðì èíîñòðàííîãî ïðà-
âà çàêëþ÷åíèÿ ñïåöèàëèñòîâ, íàðÿäó ñ èíûìè äî-
êàçàòåëüñòâàìè, íà êîòîðûå îíè ññûëàþòñÿ â
îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé èëè âîçðàæåíèé,
äîëæíû áûòü èññëåäîâàíû ñóäîì â ñîîòâåòñòâèè
ñ ïðàâèëàìè îöåíêè äîêàçàòåëüñòâ (ñò. 67 ÃÏÊ
ÐÔ), â òîì ÷èñëå ïðèìåíèòåëüíî ê âîïðîñó èõ äî-
ïóñòèìîñòè è îòíîñèìîñòè ê ïðåäìåòó èññëåäî-
âàíèÿ — âîïðîñó ïðèìåíèìîãî ïðàâà.
Òàêîé îöåíêè íàõîäÿùèìñÿ â ìàòåðèàëàõ
äåëà äîêóìåíòàì, ïðåäñòàâëåííûì ñòîðîíîé èñò-
öîâ â îáîñíîâàíèå ñîäåðæàíèÿ íîðì èíîñòðàí-
íîãî ïðàâà, ñóäîì äàíî íå áûëî.
Áîëåå òîãî, óêàçàííûå çàêëþ÷åíèÿ èíîñòðàí-
íûõ ñïåöèàëèñòîâ íåïîñðåäñòâåííî îöåíèâàëèñü
è áûëè ïðèíÿòû ñóäîì êàê äîêàçàòåëüñòâà íàäëå-
æàùåãî ïîðÿäêà òîëêîâàíèÿ ñïîðíîãî çàâåùàíèÿ.
Äàâàÿ òîëêîâàíèå âîëåèçúÿâëåíèþ íàñëåäî-
äàòåëÿ, ò.å. óñòàíàâëèâàÿ çíà÷åíèå ñìûñëà ñîäåð-
æàùèõñÿ â çàâåùàíèè ñëîâ è âûðàæåíèé, êàê
íàïðàâëåííîìó íà íàìåðåíèå ïåðåäàòü âñå ñâîå
èìóùåñòâî íåïîñðåäñòâåííî èñòöàì, ñóä ðóêîâîä-
ñòâîâàëñÿ ïðàâîâîé îöåíêîé îòíîøåíèé ñòîðîí
è ïðåäñòàâëåííûõ äîêàçàòåëüñòâ, äàííûõ â çà-
êëþ÷åíèÿõ èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ â ïðàâå,
îòêëîíèâ ïðåäñòàâëåííûå ñòîðîíîé îòâåò÷èêîâ
ëèíãâèñòè÷åñêèå (ïñèõîëîãî-ëèíãâèñòè÷åñêèå) çà-
êëþ÷åíèÿ ðîññèéñêèõ ñïåöèàëèñòîâ.
Âìåñòå ñ òåì ïðîöåññóàëüíàÿ àêòèâíîñòü ñóäà
ïî èññëåäîâàíèþ âîïðîñîâ ïðàâà äîëæíà áûòü
ñóùåñòâåííî âûøå, ÷åì ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ
ïî ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì äåëà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ òàêæå îòìåòèëà, ÷òî ñïîð-
íîå çàâåùàíèå ñîñòàâëåíî Á. íà ðóññêîì ÿçûêå
êàê åãî íîñèòåëåì, â òî âðåìÿ êàê ïîëîæåííàÿ ñó-
äîì â îñíîâó âûíåñåííîãî ðåøåíèÿ äàííàÿ â íà-
çâàííûõ çàêëþ÷åíèÿõ îöåíêà âîëåèçúÿâëåíèÿ
íàñëåäîäàòåëÿ
îáîñíîâûâàåòñÿ
èíîñòðàííûìè
ñïåöèàëèñòàìè ðàçëè÷íûìè ïåðåâîäàìè òåêñòà
ýòîãî çàâåùàíèÿ íà ôðàíöóçñêèé ÿçûê, â òîì
÷èñëå
âîçìîæíîñòè
ïåðåâîäà
ðóññêîãî
ñëîâà
“ôîíä” íà ôðàíöóçñêèé ÿçûê â äâóõ âàðèàíòàõ,
îò âûáîðà îäíîãî èç êîòîðûõ çàâèñèò âûâîä î íå-
îáõîäèìîñòè ñîçäàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà ëèáî
äîïóñòèìîñòè ïåðåäà÷è íàñëåäñòâåííîãî èìóùå-
ñòâà íåïîñðåäñòâåííî èñòöàì.
 òàêîì ñëó÷àå ïðèíÿòèå âî âíèìàíèå îïîñðå-
äîâàííîé òðàêòîâêè èíîñòðàííûõ ñïåöèàëèñòîâ
24

ïåðåâîäà íà ôðàíöóçñêèé ÿçûê çàâåùàíèÿ, èçíà-
÷àëüíî ñîñòàâëåííîãî íà ðóññêîì ÿçûêå, ïðè íà-
ëè÷èè âîçìîæíîñòè èññëåäîâàíèÿ åãî îðèãèíàëü-
íîãî òåêñòà â ðîññèéñêîì ñóäå è ñîîòâåòñòâóþùå-
ãî óñòàíîâëåíèÿ ñóäîì ñîäåðæàíèÿ âûïîëíåííîãî
íà ðóññêîì ÿçûêå äîêóìåíòà ìîæåò ïðèâîäèòü ê
ïðèäàíèþ ñîäåðæàùèìñÿ â íåì ñëîâàì è âûðàæå-
íèÿì òîëêîâàíèÿ, ïðîòèâîðå÷àùåãî àóòåíòè÷íî-
ìó ñìûñëó, ÷òî íåäîïóñòèìî, à òàêæå íå ñîîòâåò-
ñòâóåò çàêðåïëåííîìó ðîññèéñêèì ïðîöåññóàëü-
íûì çàêîíîì ïðèíöèïó íåïîñðåäñòâåííîãî èñ-
ñëåäîâàíèÿ èìåþùèõñÿ â äåëå äîêàçàòåëüñòâ.
Èçëîæåííîå, îäíàêî, íå èñêëþ÷àåò îáÿçàí-
íîñòü ñóäà ïî òîëêîâàíèþ çàâåùàíèÿ ñèñòåìíî â
ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè, óñòàíîâëåííûìè íîð-
ìàìè ïðàâà, ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ê ñïîð-
íûì íàñëåäñòâåííûì ïðàâîîòíîøåíèÿì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 5-ÊÃ23-139-Ê2
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç æèëèùíûõ îòíîøåíèé
5. Ïåðåõîä îáùåæèòèÿ â ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü íå
ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âûñåëåíèÿ ëèö, âñåëåííûõ â îá-
ùåæèòèå íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ.
Èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü Ï. (äà-
ëåå — ÈÏ) îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ð. è Ã. (ìàòü
è ñûí) î ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ïðàâà ïîëüçîâà-
íèÿ æèëûì ïîìåùåíèåì è âûñåëåíèè èç êîìíàòû
â îáùåæèòèè, ðàñïîëîæåííîé â ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå, êîòîðûé äî 2022 ãîäà íàõîäèëñÿ â ãîñóäàðñò-
âåííîé ñîáñòâåííîñòè è ïðèíàäëåæàë íà ïðàâå
õîçÿéñòâåííîãî âåäåíèÿ çàâîäó.
Ð. è Ã. ïîäàëè âñòðå÷íûé èñê ê Ï. (íîâîìó
ñîáñòâåííèêó äîìà) î ñîõðàíåíèè ïðàâà ïðîæè-
âàíèÿ è ïîëüçîâàíèÿ ñïîðíûì æèëûì ïîìåùå-
íèåì, êîòîðîå áûëî ïðåäîñòàâëåíî Ð. â ñâÿçè ñ
âîçíèêøèìè òðóäîâûìè îòíîøåíèÿìè ñ çàâîäîì
â 1988—1989 ãîäàõ. Ñ 1999 ãîäà Ð. è Ã. ñîñòîÿò íà
ó÷åòå â êà÷åñòâå íóæäàþùèõñÿ â æèëîì ïîìåùå-
íèè, èíûõ æèëûõ ïîìåùåíèé íå èìåþò. Â ïåðè-
îä ïðîæèâàíèÿ â ñïîðíîì æèëîì ïîìåùåíèè,
ïðèíàäëåæàùåì çàâîäó, Ð. ïðîèçâîäèëà îïëàòó
êîììóíàëüíûõ ïëàòåæåé, òðåáîâàíèÿ îò íîâîãî
ñîáñòâåííèêà î âçûñêàíèè êîììóíàëüíûõ ïëàòå-
æåé íå ïðåäúÿâëÿëèñü.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâëåííûå
òðåáîâàíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ðóêîâîäñòâó-
ÿñü ñò. 304 ÃÊ ÐÔ, ñò.ñò. 92, 94, ÷. 1 ñò. 99, ï. 1 ÷. 2
ñò. 103, ÷. 2 ñò. 105 ÆÊ ÐÔ, ñò. 108 Æèëèùíîãî
êîäåêñà ÐÑÔÑÐ, ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî
ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ ñîõðàíåíèÿ çà Ð. è Ã.
ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ êîìíàòîé â îáùåæèòèè íå
èìååòñÿ, çäàíèå îáùåæèòèÿ ïðèíàäëåæèò ÈÏ, à
äåéñòâèÿ îòâåò÷èêîâ ïðåïÿòñòâóþò îñóùåñòâëå-
íèþ åå ïðàâ ñîáñòâåííèêà â îòíîøåíèè ïðèíàä-
ëåæàùåãî åé èìóùåñòâà.
Îñòàâëÿÿ áåç èçìåíåíèÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè òàêæå
óêàçàë íà òî, ÷òî ÷. 2 ñò. 105 ÆÊ ÐÔ ïðåäóñìàòðè-
âàåò, ÷òî ïðåêðàùåíèå òðóäîâûõ îòíîøåíèé,
îáó÷åíèÿ, à òàêæå óâîëüíåíèå ñî ñëóæáû ÿâëÿåò-
ñÿ îñíîâàíèåì ïðåêðàùåíèÿ äîãîâîðà íàéìà æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ â îáùåæèòèè. Äîêàçàòåëüñòâ íà-
ëè÷èÿ îñíîâàíèé äëÿ ñîõðàíåíèÿ ïðàâà ïîëüçî-
âàíèÿ ñïîðíûì æèëûì ïîìåùåíèåì, óêàçàííûõ
â ÷. 2 ñò. 102 è ÷. 2 ñò. 103 ÆÊ ÐÔ, îòâåò÷èêàìè íå
ïðåäñòàâëåíî.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà, ÷òî ïðè ðàçðåøå-
íèè âîçíèêøåãî ñïîðà ñóäàìè äîïóùåíû ñóùåñò-
âåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ïðàâà, îòìåíèëà ñîñòî-
ÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íà-
ïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè, óêàçàâ â òîì ÷èñëå ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî
ñò.
91
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
26 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 15-ÔÇ “Î ââåäåíèè â äåéñò-
âèå ÷àñòè âòîðîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè” (ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé è äîïîë-
íåíèé) ê îòíîøåíèÿì ïî ïîëüçîâàíèþ æèëûìè
ïîìåùåíèÿìè, êîòîðûå íàõîäèëèñü â çäàíèÿõ,
ïðèíàäëåæàâøèõ ãîñóäàðñòâåííûì èëè ìóíèöè-
ïàëüíûì ïðåäïðèÿòèÿì ëèáî ãîñóäàðñòâåííûì
èëè ìóíèöèïàëüíûì ó÷ðåæäåíèÿì, è èñïîëüçî-
âàëèñü â êà÷åñòâå îáùåæèòèé èëè ñëóæåáíûõ æè-
ëûõ ïîìåùåíèé, è íå áûëè ïåðåäàíû â âåäåíèå
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ðåçóëüòàòå
èçìåíåíèÿ ôîðìû ñîáñòâåííîñòè èëè ëèêâèäà-
öèè óêàçàííûõ ïðåäïðèÿòèé èëè ó÷ðåæäåíèé,
ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû ãëàâû Ãðàæäàíñêîãî êîäåê-
ñà ÐÔ î äîãîâîðå íàéìà ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé,
óñòàíîâëåííûõ ÷. 2 ñò. 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
29 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 189-ÔÇ “Î ââåäåíèè â äåé-
ñòâèå Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, åñëè ýòè æèëûå ïîìåùåíèÿ ïðåäîñòàâëåíû
ãðàæäàíàì íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ äî äàòû èç-
ìåíåíèÿ ôîðìû ñîáñòâåííîñòè èëè ëèêâèäàöèè
óêàçàííûõ ïðåäïðèÿòèé èëè ó÷ðåæäåíèé.
Ñîãëàñíî íàçâàííîé ÷. 2 ñò. 7 ê îòíîøåíèÿì
ïî ïîëüçîâàíèþ æèëûìè ïîìåùåíèÿìè, êîòîðûå
íàõîäèëèñü â çäàíèÿõ, ïðèíàäëåæàâøèõ ãîñóäàð-
ñòâåííûì
èëè
ìóíèöèïàëüíûì
ïðåäïðèÿòèÿì
ëèáî ãîñóäàðñòâåííûì èëè ìóíèöèïàëüíûì ó÷ðå-
æäåíèÿì, è èñïîëüçîâàëèñü â êà÷åñòâå îáùåæè-
òèé èëè ñëóæåáíûõ æèëûõ ïîìåùåíèé, è íå áûëè
ïåðåäàíû â âåäåíèå îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-
ëåíèÿ â ðåçóëüòàòå èçìåíåíèÿ ôîðìû ñîáñòâåííî-
ñòè èëè ëèêâèäàöèè óêàçàííûõ ïðåäïðèÿòèé èëè
ó÷ðåæäåíèé, åñëè ýòè æèëûå ïîìåùåíèÿ ïðåäî-
ñòàâëåíû ãðàæäàíàì íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ äî
äàòû èçìåíåíèÿ ôîðìû ñîáñòâåííîñòè èëè ëèê-
âèäàöèè óêàçàííûõ ïðåäïðèÿòèé èëè ó÷ðåæäå-
íèé, ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû ãëàâû 35 ÃÊ ÐÔ î äîãî-
âîðå íàéìà, çà èñêëþ÷åíèåì ñò. 672, ï. 2 ñò. 674,
ñò.ñò. 683 è 684, ï. 1 ñò. 687 ÃÊ ÐÔ, à òàêæå ïðàâèëà
î ðàñòîðæåíèè êðàòêîñðî÷íîãî äîãîâîðà íàéìà
àáç. 2 ï. 2 ñò. 687 ÃÊ ÐÔ. Ê îòíîøåíèÿì ïî ïîëü-
çîâàíèþ æèëûìè ïîìåùåíèÿìè, óêàçàííûìè â
ïðèâåäåííîé âûøå ÷àñòè, òàêæå ïðèìåíÿþòñÿ
íîðìû ÷. 2 ñò. 60, ÷÷. 2 è 3 ñò. 83, ÷. 1 ñò. 154,
÷÷. 1—5, 91—13 ñò. 156, ñò.ñò. 157 è 159 ÆÊ ÐÔ.
Ñòàòüåé 675 ÃÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïåðå-
õîä ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çàíèìàåìîå ïî äîãî-
âîðó íàéìà æèëîå ïîìåùåíèå íå âëå÷åò ðàñòîð-
æåíèÿ èëè èçìåíåíèÿ äîãîâîðà íàéìà æèëîãî
ïîìåùåíèÿ. Ïðè ýòîì íîâûé ñîáñòâåííèê ñòàíî-
âèòñÿ íàéìîäàòåëåì íà óñëîâèÿõ ðàíåå çàêëþ÷åí-
íîãî äîãîâîðà íàéìà.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî è ñòîðîíàìè íå îñïàðèâà-
ëîñü, ÷òî Ð. ñ ñûíîì áûëè âñåëåíû â ñïîðíîå æè-
ëîå ïîìåùåíèå íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ äî ïåðå-
õîäà ê ÈÏ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îáúåêò íåäâè-
æèìîñòè (çäàíèå îáùåæèòèÿ), ïðè ýòîì, ïðèîá-
ðåòàÿ â ñîáñòâåííîñòü äàííûé îáúåêò, ÈÏ çíàëà
îá îáðåìåíåíèè åãî ïðàâàìè òðåòüèõ ëèö, ïðîæè-
âàþùèõ è çàðåãèñòðèðîâàííûõ ïî ìåñòó æèòåëü-
ñòâà â æèëûõ ïîìåùåíèÿõ ýòîãî äîìà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîä ñóäà îá îò-
ñóòñòâèè ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ ñîõðàíåíèÿ çà
Ð. è Ã. ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ êîìíàòîé â îáùåæèòèè
íåëüçÿ ïðèçíàòü îáîñíîâàííûì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 67-ÊÃ24-1-Ê8
7-ÁÂÑ ¹ 1
25

Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ âûïëàòîé ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
6. Ñòðàõîâùèê, ïîäòâåðäèâøèé äåéñòâèå äîãîâîðà
âûäà÷åé ñòðàõîâîãî ïîëèñà è ïðèíÿâøèé îò ñòðàõîâàòåëÿ
èñïîëíåíèå â âèäå ñòðàõîâîé ïðåìèè, íå âïðàâå ññûëàòü-
ñÿ íà íåçàêëþ÷åííîñòü äîãîâîðà.
Ã. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé îðãà-
íèçàöèè î âçûñêàíèè ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ,
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è øòðàôà â ðàç-
ìåðå 50% îò ïðèñóæäåííûõ ñóäîì äåíåæíûõ
ñóìì, ññûëàÿñü íà íåèñïîëíåíèå îòâåò÷èêîì
îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó äîáðîâîëüíîãî ñòðàõî-
âàíèÿ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà (æèëîãî äîìà).
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà, ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ
óñëîâèÿìè äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ ïðèíàäëåæàùèé
èñòöó æèëîé äîì íå ìîã áûòü ïðåäìåòîì ñòðàõîâà-
íèÿ, ïîñêîëüêó îí ïîñòðîåí ðàíåå 1960 ãîäà. Ñóä
òàêæå óêàçàë, ÷òî íåñîîáùåíèå ñòðàõîâùèêó îá
ýòîì îáñòîÿòåëüñòâå âûçûâàåò ñîìíåíèå â äîá-
ðîñîâåñòíîñòè è ðàçóìíîñòè äåéñòâèé ñòðàõîâà-
òåëÿ.
Ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ñîãëàñè-
ëèñü ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäà î
ïðàâîìåðíîñòè îòêàçà ñòðàõîâùèêà â âûïëàòå
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ íå îñíîâàííûìè íà çàêî-
íå è óñòàíîâëåííûõ ïî äåëó îáñòîÿòåëüñòâàõ.
 ñèëó ñò. 432 ÃÊ ÐÔ äîãîâîð ñ÷èòàåòñÿ çà-
êëþ÷åííûì, åñëè ìåæäó ñòîðîíàìè â òðåáóåìîé
â ïîäëåæàùèõ ñëó÷àÿõ ôîðìå äîñòèãíóòî ñîãëà-
øåíèå ïî âñåì ñóùåñòâåííûì óñëîâèÿì äîãîâî-
ðà. Ñóùåñòâåííûìè ÿâëÿþòñÿ óñëîâèÿ î ïðåäìå-
òå äîãîâîðà, óñëîâèÿ, êîòîðûå íàçâàíû â çàêîíå
èëè èíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ êàê ñóùåñòâåííûå èëè
íåîáõîäèìûå äëÿ äîãîâîðîâ äàííîãî âèäà, à òàê-
æå âñå òå óñëîâèÿ, îòíîñèòåëüíî êîòîðûõ ïî çàÿâ-
ëåíèþ îäíîé èç ñòîðîí äîëæíî áûòü äîñòèãíóòî
ñîãëàøåíèå (ï. 1). Äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ ïîñðåä-
ñòâîì íàïðàâëåíèÿ îôåðòû (ïðåäëîæåíèÿ çàêëþ-
÷èòü äîãîâîð) îäíîé èç ñòîðîí è åå àêöåïòà (ïðè-
íÿòèÿ ïðåäëîæåíèÿ) äðóãîé ñòîðîíîé (ï. 2). Ñòî-
ðîíà, ïðèíÿâøàÿ îò äðóãîé ñòîðîíû ïîëíîå èëè
÷àñòè÷íîå èñïîëíåíèå ïî äîãîâîðó ëèáî èíûì
îáðàçîì ïîäòâåðäèâøàÿ äåéñòâèå äîãîâîðà, íå
âïðàâå òðåáîâàòü ïðèçíàíèÿ ýòîãî äîãîâîðà íåçà-
êëþ÷åííûì, åñëè çàÿâëåíèå òàêîãî òðåáîâàíèÿ ñ
ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ áóäåò ïðîòèâî-
ðå÷èòü ïðèíöèïó äîáðîñîâåñòíîñòè (ï. 3).
Èç ïîëîæåíèé ñò.ñò. 929, 940, 942, 957 ÃÊ ÐÔ
ñëåäóåò, ÷òî îñíîâàíèåì äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ ó
ñòðàõîâùèêà îáÿçàòåëüñòâ ïî âûïëàòå ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ ÿâëÿåòñÿ äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ, êîòî-
ðûé äîëæåí áûòü çàêëþ÷åí â ïèñüìåííîé ôîðìå,
â òîì ÷èñëå ïóòåì âûäà÷è ñòðàõîâùèêîì ïîëèñà
ñòðàõîâàíèÿ, è êîòîðûé âñòóïàåò â ñèëó â ìîìåíò
óïëàòû ñòðàõîâîé ïðåìèè èëè ïåðâîãî åå âçíîñà,
åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ýòèì äîãîâîðîì.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà î ñòðà-
õîâîì âîçìåùåíèè ïîäëåæèò óñòàíîâëåíèþ ôàêò
çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ è óïëàòû ñòðà-
õîâîé ïðåìèè (âçíîñà). Ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà
äîáðîâîëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ èìóùåñòâà îáúåêòîì
ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåííîå èìóùåñòâî,
ñòðàõîâûì ðèñêîì — õàðàêòåð ñîáûòèÿ, íà ñëó÷àé
êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ ñòðàõîâàíèå.
Ñóäîì ïî äåëó óñòàíîâëåíî, ÷òî ñòðàõîâàÿ îð-
ãàíèçàöèÿ (îòâåò÷èê) âûäàëà Ã. ñòðàõîâîé ïî-
ëèñ-îôåðòó, à Ã., óïëàòèâ ñòðàõîâóþ ïðåìèþ â
ïîëíîì îáúåìå, àêöåïòîâàë äàííóþ îôåðòó. Ñó-
äîì òàêæå óñòàíîâëåíî è ñòîðîíàìè íå îñïàðèâà-
ëîñü, ÷òî îáúåêòîì ñòðàõîâàíèÿ ÿâëÿëñÿ æèëîé
äîì èñòöà, à ê ÷èñëó ñòðàõîâûõ ðèñêîâ îòíîñèòñÿ
åãî ïîâðåæäåíèå èëè óíè÷òîæåíèå â ñëó÷àå ïî-
æàðà. Óñòàíîâëåííûå ñóäàìè îáñòîÿòåëüñòâà ñâè-
äåòåëüñòâóþò î çàêëþ÷åíèè ñòîðîíàìè äîãîâîðà
ñòðàõîâàíèÿ íàçâàííîãî âûøå èìóùåñòâà.
Ñîãëàñíî ñò. 944 ÃÊ ÐÔ ïðè çàêëþ÷åíèè äî-
ãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ ñòðàõîâàòåëü îáÿçàí ñîîá-
ùèòü ñòðàõîâùèêó èçâåñòíûå ñòðàõîâàòåëþ îá-
ñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå
äëÿ îïðåäåëåíèÿ âåðîÿòíîñòè íàñòóïëåíèÿ ñòðà-
õîâîãî ñëó÷àÿ è ðàçìåðà âîçìîæíûõ óáûòêîâ îò
åãî íàñòóïëåíèÿ (ñòðàõîâîãî ðèñêà), åñëè ýòè îá-
ñòîÿòåëüñòâà íå èçâåñòíû è íå äîëæíû áûòü èç-
âåñòíû ñòðàõîâùèêó. Ñóùåñòâåííûìè ïðèçíàþò-
ñÿ âî âñÿêîì ñëó÷àå îáñòîÿòåëüñòâà, îïðåäåëåííî
îãîâîðåííûå ñòðàõîâùèêîì â ñòàíäàðòíîé ôîð-
ìå äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ (ñòðàõîâîãî ïîëèñà) èëè
â åãî ïèñüìåííîì çàïðîñå (ï. 1). Åñëè äîãîâîð
ñòðàõîâàíèÿ çàêëþ÷åí ïðè îòñóòñòâèè îòâåòîâ
ñòðàõîâàòåëÿ íà êàêèå-ëèáî âîïðîñû ñòðàõîâùè-
êà, ñòðàõîâùèê íå ìîæåò âïîñëåäñòâèè òðåáîâàòü
ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà ëèáî ïðèçíàíèÿ åãî íå-
äåéñòâèòåëüíûì íà òîì îñíîâàíèè, ÷òî ñîîòâåò-
ñòâóþùèå îáñòîÿòåëüñòâà íå áûëè ñîîáùåíû
ñòðàõîâàòåëåì (ï. 2). Åñëè ïîñëå çàêëþ÷åíèÿ äî-
ãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî ñòðà-
õîâàòåëü ñîîáùèë ñòðàõîâùèêó çàâåäîìî ëîæíûå
ñâåäåíèÿ îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, óêàçàííûõ â ï. 1
ýòîé ñòàòüè, ñòðàõîâùèê âïðàâå ïîòðåáîâàòü ïðè-
çíàíèÿ äîãîâîðà íåäåéñòâèòåëüíûì è ïðèìåíå-
íèÿ ïîñëåäñòâèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 2 ñò. 179
äàííîãî Êîäåêñà (ï. 3).
Òàêèì îáðàçîì, äëÿ ñòðàõîâûõ îòíîøåíèé óñ-
òàíîâëåíû ñïåöèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ ñîîáùåíèÿ
ñòðàõîâàòåëåì ñòðàõîâùèêó íåïîëíûõ èëè íåäîñ-
òîâåðíûõ ñâåäåíèé, à òàêæå óñëîâèÿ è ïîðÿäîê
ïðèìåíåíèÿ ýòèõ ïîñëåäñòâèé, ÷òî íå áûëî ó÷òå-
íî ñóäàìè ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà.
Èç óñòàíîâëåííûõ ñóäàìè îáñòîÿòåëüñòâ ñëå-
äóåò, ÷òî, çàêëþ÷àÿ äîãîâîð ñòðàõîâàíèÿ æèëîãî
äîìà èñòöà, ñòðàõîâùèê íå ïðåäëàãàë èñòöó óêà-
çàòü ãîä ïîñòðîéêè äîìà, à èñòåö íå ñîîáùàë
ñòðàõîâùèêó ëîæíûõ ñâåäåíèé îá ýòîì îáñòîÿ-
òåëüñòâå.
Êðîìå òîãî, ïðèìåíèòåëüíî ê ïîëîæåíèÿì
ï. 3 ñò. 432 ÃÊ ÐÔ ñóäàìè íå äàíà îöåíêà ñîîòâåò-
ñòâèÿ ïðèíöèïó äîáðîñîâåñòíîñòè çàÿâëåíèÿ î
íåçàêëþ÷åííîñòè äîãîâîðà ñî ñòîðîíû ñòðàõîâ-
ùèêà, ïîäòâåðäèâøåãî äåéñòâèå äîãîâîðà âûäà-
÷åé ñòðàõîâîãî ïîëèñà è ïðèíÿâøåãî îò ñòðàõîâà-
òåëÿ èñïîëíåíèå â âèäå ñòðàõîâîé ïðåìèè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ, íàïðàâèâ äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå
â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 1-ÊÃ24-1-Ê3
7. Îñíîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè íîòàðèóñà â ñâÿçè ñ
îñóùåñòâëåíèåì èì ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñ
íàðóøåíèåì çàêîíà ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû ñóäîì îäíî-
âðåìåííî ñ ðàçðåøåíèåì âîïðîñà î íàëè÷èè ñòðàõîâîãî
ñëó÷àÿ è âçûñêàíèè ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ñî ñòðàõîâ-
ùèêà, çàñòðàõîâàâøåãî ðèñê ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííî-
ñòè íîòàðèóñà.
Ì. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê íîòàðèóñó Ê.À.
î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ðåçóëüòàòå
ñîâåðøåíèÿ íîòàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ, â ðàçìåðå
1 500 000 ðóá.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñò-
âå ñîîòâåò÷èêà ïðèâëå÷åíà ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî 18 ñåíòÿáðÿ 2020 ã.
íîòàðèóñîì óäîñòîâåðåí äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè
26

êâàðòèðû ïî öåíå 1 500 000 ðóá., çàêëþ÷åííûé
ìåæäó ïðîäàâöîì Ï. è ïîêóïàòåëåì Ì.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ñóäà
îò 9 ôåâðàëÿ 2021 ã. ïî èñêó ìåñòíîé àäìèíèñòðà-
öèè ê Ì. óñòàíîâëåíî, ÷òî Ï. óìåðëà 3 äåêàáðÿ
2017 ã. Ñóä ïðèçíàë íåäåéñòâèòåëüíûì äîãîâîð
êóïëè-ïðîäàæè êâàðòèðû îò 18 ñåíòÿáðÿ 2020 ã.,
ïðåêðàòèë ïðàâî ñîáñòâåííîñòè Ì. íà óêàçàííóþ
êâàðòèðó, ïðèçíàâ íà ýòî èìóùåñòâî ïðàâî ìóíè-
öèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.
Ðåøåíèåì ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ îñòàâëå-
íû áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðèçíàë óñòàíîâëåí-
íûì, ÷òî íîòàðèóñîì ïðè óäîñòîâåðåíèè äîãîâîðà
êóïëè-ïðîäàæè êâàðòèðû íå èñïîëíåíà íàäëåæà-
ùèì îáðàçîì îáÿçàííîñòü óäîñòîâåðèòü ëè÷íîñòü
ïðîäàâöà, îáðàòèâøåãîñÿ çà ñîâåðøåíèåì íîòàðè-
àëüíîãî äåéñòâèÿ. Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
óêàçàë, ÷òî ìåæäó äåéñòâèÿìè íîòàðèóñà è óáûò-
êàìè èñòöà èìååòñÿ ïðÿìàÿ ïðè÷èííî-ñëåäñòâåí-
íàÿ ñâÿçü, ïîñêîëüêó íîòàðèóñ íå ïðîÿâèë íåîáõî-
äèìóþ äëÿ íàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿ-
çàííîñòåé çàáîòëèâîñòü è îñìîòðèòåëüíîñòü ïðè
ñîâåðøåíèè íîòàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, óêàçàâ òàêæå, ÷òî íîòàðèóñ íå ëèøåí
âîçìîæíîñòè îáðàòèòüñÿ ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè
äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà îá îñóùåñòâëåíèè ñòðàõî-
âîé âûïëàòû â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè äîãîâî-
ðà ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ïîñòàíîâëåíèÿ ñó-
äîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé
âûíåñåííûìè ñ íàðóøåíèåì íîðì ïðàâà ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ÷. 3 ñò. 17 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íîòàðèàòå âðåä, ïðè÷è-
íåííûé èìóùåñòâó ãðàæäàíèíà èëè þðèäè÷åñêî-
ãî ëèöà â ñëó÷àÿõ, óêàçàííûõ â ÷÷. 1 è 2 äàííîé
ñòàòüè, âîçìåùàåòñÿ çà ñ÷åò ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ ïî äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåò-
ñòâåííîñòè íîòàðèóñà, èëè â ñëó÷àå íåäîñòàòî÷íî-
ñòè ýòîãî ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ — çà ñ÷åò ñòðà-
õîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó êîëëåêòèâíîãî
ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè íîòà-
ðèóñà, çàêëþ÷åííîãî íîòàðèàëüíîé ïàëàòîé, èëè
â ñëó÷àå íåäîñòàòî÷íîñòè ïîñëåäíåãî ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ — çà ñ÷åò ëè÷íîãî èìóùåñòâà íîòà-
ðèóñà, èëè â ñëó÷àå íåäîñòàòî÷íîñòè åãî èìóùå-
ñòâà — çà ñ÷åò ñðåäñòâ êîìïåíñàöèîííîãî ôîíäà
Ôåäåðàëüíîé íîòàðèàëüíîé ïàëàòû.
 ñèëó ñò. 18 ýòèõ æå Îñíîâ (â ðåäàêöèè, äåé-
ñòâóþùåé íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ íîòàðèàëüíîãî
äåéñòâèÿ)
íîòàðèóñ,
çàíèìàþùèéñÿ
÷àñòíîé
ïðàêòèêîé, îáÿçàí çàêëþ÷èòü äîãîâîð èëè äîãî-
âîðû ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
íîòàðèóñà ïðè îñóùåñòâëåíèè èì íîòàðèàëüíîé
äåÿòåëüíîñòè ñî ñòðàõîâîé îðãàíèçàöèåé, àêêðå-
äèòîâàííîé Ôåäåðàëüíîé íîòàðèàëüíîé ïàëàòîé.
Îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ ê óñëîâèÿì äîãîâîðà ñòðà-
õîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè íîòàðèóñà
ïðè îñóùåñòâëåíèè èì íîòàðèàëüíîé äåÿòåëüíî-
ñòè óñòàíàâëèâàþòñÿ äàííîé ñòàòüåé. Äîïîëíè-
òåëüíûå òðåáîâàíèÿ ê óñëîâèÿì äîãîâîðà ñòðàõî-
âàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè íîòàðèóñà
ïðè îñóùåñòâëåíèè èì íîòàðèàëüíîé äåÿòåëüíî-
ñòè îïðåäåëÿþòñÿ Ôåäåðàëüíîé íîòàðèàëüíîé
ïàëàòîé. Íîòàðèóñ íå âïðàâå âûïîëíÿòü ñâîè
îáÿçàííîñòè è ñîâåðøàòü íîòàðèàëüíûå äåéñòâèÿ
áåç çàêëþ÷åíèÿ óêàçàííîãî äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ
ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè (÷. 1).
Îáúåêòîì ñòðàõîâàíèÿ ïî äîãîâîðó ñòðàõîâà-
íèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿþòñÿ èìó-
ùåñòâåííûå èíòåðåñû, ñâÿçàííûå ñ ðèñêîì îò-
âåòñòâåííîñòè íîòàðèóñà, çàíèìàþùåãîñÿ ÷àñò-
íîé ïðàêòèêîé, ïî îáÿçàòåëüñòâàì, âîçíèêàþ-
ùèì âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ èìóùåñòâåííîãî
âðåäà ãðàæäàíèíó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó, îáðà-
òèâøèìñÿ çà ñîâåðøåíèåì íîòàðèàëüíîãî äåéñò-
âèÿ, è (èëè) òðåòüèì ëèöàì ïðè îñóùåñòâëåíèè
íîòàðèàëüíîé äåÿòåëüíîñòè (÷. 2).
Ñòðàõîâûì ñëó÷àåì ïî äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ
ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè íîòàðèóñà ÿâëÿåò-
ñÿ óñòàíîâëåííûé âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó
ðåøåíèåì ñóäà èëè ïðèçíàííûé ñòðàõîâùèêîì
ôàêò ïðè÷èíåíèÿ èìóùåñòâåííîãî âðåäà ãðàæäà-
íèíó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó äåéñòâèÿìè (áåç-
äåéñòâèåì) íîòàðèóñà, çàíèìàþùåãîñÿ ÷àñòíîé
ïðàêòèêîé, â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ íîòàðèàëü-
íîãî äåéñòâèÿ, ïðîòèâîðå÷àùåãî çàêîíîäàòåëüñò-
âó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ëèáî íåïðàâîìåðíîãî
îòêàçà â ñîâåðøåíèè íîòàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ,
ïîäòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì íîòàðèóñà, à
òàêæå ðàçãëàøåíèÿ ñâåäåíèé î ñîâåðøåííîì íî-
òàðèàëüíîì äåéñòâèè (÷. 3).
Ïðèâåäåííûå âûøå ïîëîæåíèÿ çàêîíà ñóäà-
ìè àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé
ó÷òåíû íå áûëè.
Ïî äàííîìó äåëó ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ïî
äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííî-
ñòè ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè íîòàðèóñîâ, çàêëþ÷åííîìó ìåæäó ñòðà-
õîâîé êîìïàíèåé è íîòàðèóñîì Ê.À., âûãîäîïðè-
îáðåòàòåëÿìè ÿâëÿþòñÿ ëèöà, êîòîðûì ìîæåò
áûòü ïðè÷èíåí èìóùåñòâåííûé âðåä ïðè îñóùå-
ñòâëåíèè ñòðàõîâàòåëåì íîòàðèàëüíîé äåÿòåëüíî-
ñòè. Âûãîäîïðèîáðåòàòåëÿìè â òîì ÷èñëå ÿâëÿþò-
ñÿ ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå ëèöà, îáðàòèâøèåñÿ ê
ñòðàõîâàòåëþ çà ñîâåðøåíèåì íîòàðèàëüíîãî äåé-
ñòâèÿ (ï. 1.4). Ñòðàõîâûì ñëó÷àåì ÿâëÿåòñÿ óñòà-
íîâëåííûé âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíè-
åì ñóäà èëè ïðèçíàííûé ñòðàõîâùèêîì ôàêò ïðè-
÷èíåíèÿ èìóùåñòâåííîãî âðåäà âûãîäîïðèîáðå-
òàòåëÿì äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) ñòðàõîâàòåëÿ,
îòâåòñòâåííîñòü êîòîðîãî çàñòðàõîâàíà â ðåçóëü-
òàòå ñîâåðøåíèÿ íîòàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ, ïðîòè-
âîðå÷àùåãî çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, íåïðàâîìåðíîãî îòêàçà â ñîâåðøåíèè íî-
òàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ, ïîäòâåðæäåííîãî ïîñòà-
íîâëåíèåì ñòðàõîâàòåëÿ, ðàçãëàøåíèÿ ñâåäåíèé î
ñîâåðøåííîì íîòàðèàëüíîì äåéñòâèè (ï. 2.2). Ñî-
ãëàñíî ïîðÿäêó âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
ñòðàõîâùèêó íåîáõîäèìî ïðåäñòàâèòü âìåñòå ñ çà-
ÿâëåíèåì íà âûïëàòó ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ îðè-
ãèíàë èëè çàâåðåííóþ êîïèþ âñòóïèâøåãî â ñèëó
ðåøåíèÿ ñóäà (ïï. 12.4 è 12.4.4). Äîãîâîð ñòðàõî-
âàíèÿ çàêëþ÷åí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè ñòðà-
õîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè ïðè îñóùå-
ñòâëåíèè ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè íîòà-
ðèóñîâ, óòâåðæäåííûìè ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì
ñòðàõîâîé êîìïàíèè.
Ïîñêîëüêó â êà÷åñòâå ñîîòâåò÷èêà ê ó÷àñòèþ
â äåëå áûëà ïðèâëå÷åíà ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ, ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â ñèëó ïîëîæåíèé ÷. 3
ñò. 196 è ÷. 5 ñò. 198 ÃÏÊ ÐÔ äîëæåí áûë â ðåçî-
ëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ óêàçàòü âûâîä îá óäîâ-
ëåòâîðåíèè èñêà (ïîëíîñòüþ èëè â ÷àñòè) ëèáî îá
îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêà â îòíîøåíèè äàí-
íîãî îòâåò÷èêà. Îäíàêî ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè êàêîãî-ëèáî ðåøåíèÿ â ÷àñòè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé ê ñòðàõîâîé êîìïàíèè ïðèíÿòî
íå áûëî.
Ïðèçíàâàÿ ôàêò îòñóòñòâèÿ âûâîäîâ ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î òðåáîâàíèÿõ ê ñòðà-
27

õîâîé
êîìïàíèè,
êàññàöèîííûé
ñóä
îáùåé
þðèñäèêöèè óêàçàë, ÷òî äàííîå íàðóøåíèå íå
ìîæåò ïîâëå÷ü îòìåíó àïåëëÿöèîííîãî îïðåäå-
ëåíèÿ, ïîñêîëüêó ïî óñëîâèÿì äîãîâîðà ñòðàõî-
âàíèÿ ñòðàõîâùèêó íåîáõîäèìî ïðåäñòàâèòü âìå-
ñòå ñ çàÿâëåíèåì íà âûïëàòó ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ îðèãèíàë èëè çàâåðåííóþ êîïèþ âñòóïèâøå-
ãî â ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà.
Îäíàêî ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè íå
ó÷òåíî, ÷òî îñíîâàíèÿ îòâåòñòâåííîñòè íîòàðèó-
ñà çà ñîâåðøåíèå íîòàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ ñ íàðó-
øåíèåì çàêîíà â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà
ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû ñóäîì îäíîâðåìåííî ñ
ðàçðåøåíèåì âîïðîñà î íàëè÷èè ñòðàõîâîãî ñëó-
÷àÿ è âçûñêàíèè ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ. Êàêî-
ãî-ëèáî ïðåäâàðèòåëüíîãî ñóäåáíîãî ïîðÿäêà óñ-
òàíîâëåíèÿ ôàêòà íàëè÷èÿ îñíîâàíèé îòâåòñò-
âåííîñòè íîòàðèóñà çàêîíîì íå ïðåäóñìîòðåíî.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
ëà ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññà-
öèîííîé èíñòàíöèé, íàïðàâèâ äåëî íà íîâîå
àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå.
Îïðåäåëåíèå ¹ 56-ÊÃ23-18-Ê9
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ
î ðàçäåëå èìóùåñòâà ñóïðóãîâ
8. Åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå, âûïëà÷èâàåìîå ñîòðóä-
íèêó ïîëèöèè ïðè ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé óòðàòå òðóäîñïî-
ñîáíîñòè, âûçâàííîé óâå÷üåì (ðàíåíèåì, òðàâìîé, êîíòó-
çèåé) ëèáî çàáîëåâàíèåì, ïîëó÷åííûìè èì ïðè èñïîë-
íåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, èñêëþ÷àþùåé ïðîäîë-
æåíèå ñëóæáû, îáóñëîâëåíî îñîáûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè
íåñåíèÿ ñëóæáû â ïîëèöèè êîíêðåòíîãî ñîòðóäíèêà, ÿâ-
ëÿåòñÿ èíäèâèäóàëüíî-îïðåäåëåííîé âûïëàòîé, íîñèò öå-
ëåâîé õàðàêòåð, ââèäó ÷åãî îíî íå âõîäèò â ñîñòàâ ñîâìå-
ñòíî íàæèòîãî èìóùåñòâà, ïîäëåæàùåãî ðàçäåëó ìåæäó
ñóïðóãàìè ïðè ðàñòîðæåíèè áðàêà.
Ò. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Þ. (áûâøåìó
ñóïðóãó) î ðàçäåëå ñîâìåñòíî íàæèòîãî èìóùåñò-
âà, óêàçàâ â òîì ÷èñëå ïîëó÷åííûå Þ. íà îñíîâà-
íèè ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ôåâðàëÿ
2011 ã. ¹ 3-ÔÇ “Î ïîëèöèè” åäèíîâðåìåííîå äå-
íåæíîå ïîñîáèå è åæåìåñÿ÷íóþ äåíåæíóþ âû-
ïëàòó â ñâÿçè ñ óòðàòîé òðóäîñïîñîáíîñòè è ïîëó-
÷åíèåì èíâàëèäíîñòè ïî âîåííîé òðàâìå.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñê â ÷àñòè,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì,
÷òî åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå è âûïëàòà â ñâÿçè ñ
óòðàòîé òðóäîñïîñîáíîñòè è ïîëó÷åíèåì èíâà-
ëèäíîñòè ïî âîåííîé òðàâìå îòíîñÿòñÿ ê ÷èñëó
âûïëàò, èìåþùèõ ñïåöèàëüíîå öåëåâîå íàçíà÷å-
íèå, âûïëà÷åíû Þ. â ñâÿçè ñ óòðàòîé òðóäîñïî-
ñîáíîñòè âñëåäñòâèå óâå÷üÿ, íå îòíîñÿòñÿ ê ÷èñëó
èìóùåñòâà, íàæèòîãî ñóïðóãàìè â ïåðèîä áðàêà,
è íå ïîäëåæàò ðàçäåëó ìåæäó ñóïðóãàìè, îòêàçàâ
â óäîâëåòâîðåíèè ýòèõ òðåáîâàíèé.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â óêàçàííîé
÷àñòè ðåøåíèå ñóäà îòìåíèë è ïðèíÿë íîâîå ðå-
øåíèå, êîòîðûì èñê Ò. óäîâëåòâîðèë, ïîëàãàÿ,
÷òî ñïîðíûå ñóììû â ñèëó ñò. 34 ÑÊ ÐÔ îòíî-
ñÿòñÿ ê îáùåìó èìóùåñòâó ñóïðóãîâ, ïîäëåæà-
ùåìó ðàçäåëó ìåæäó íèìè â óñòàíîâëåííîì çà-
êîíîì ïîðÿäêå.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñî-
ãëàñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ àïåë-
ëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé îòìåíèëà
â ÷àñòè óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé, äåëî â ýòîé
÷àñòè íàïðàâèëà íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàñ-
ñìîòðåíèå ââèäó ñëåäóþùåãî.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñò. 34 ÑÊ ÐÔ
èìóùåñòâî, íàæèòîå ñóïðóãàìè âî âðåìÿ áðàêà,
ÿâëÿåòñÿ èõ ñîâìåñòíîé ñîáñòâåííîñòüþ. Ê èìó-
ùåñòâó, íàæèòîìó ñóïðóãàìè âî âðåìÿ áðàêà (îá-
ùåìó èìóùåñòâó ñóïðóãîâ), îòíîñÿòñÿ äîõîäû êà-
æäîãî èç ñóïðóãîâ îò òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè,
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ðåçóëüòà-
òîâ èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, ïîëó÷åííûå
èìè ïåíñèè, ïîñîáèÿ, à òàêæå èíûå äåíåæíûå
âûïëàòû, íå èìåþùèå ñïåöèàëüíîãî öåëåâîãî
íàçíà÷åíèÿ (ñóììû ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, ñóì-
ìû, âûïëà÷åííûå â âîçìåùåíèå óùåðáà â ñâÿçè ñ
óòðàòîé
òðóäîñïîñîáíîñòè
âñëåäñòâèå
óâå÷üÿ
ëèáî èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, è äðóãèå).
Ñîãëàñíî ÷÷. 1, 5, 10 ñò. 43 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ã. ¹ 3-ÔÇ “Î ïîëèöèè”
æèçíü è çäîðîâüå ñîòðóäíèêà ïîëèöèè ïîäëåæàò
îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ çà
ñ÷åò
áþäæåòíûõ
àññèãíîâàíèé
ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà íà ñîîòâåòñòâóþùèé ãîä.
Ïðè ïîëó÷åíèè ñîòðóäíèêîì ïîëèöèè â ñâÿçè
ñ âûïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé óâå÷üÿ
èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ, èñêëþ÷àþùèõ
âîçìîæíîñòü äàëüíåéøåãî ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â
ïîëèöèè, åìó âûïëà÷èâàåòñÿ åäèíîâðåìåííîå ïî-
ñîáèå â ðàçìåðå äâóõ ìèëëèîíîâ ðóáëåé.
Ñëóæáà â ïîëèöèè, ïîñðåäñòâîì ïðîõîæäå-
íèÿ êîòîðîé ãðàæäàíå ðåàëèçóþò ñâîå ïðàâî íà
òðóä, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáûé âèä ãîñóäàðñò-
âåííîé ñëóæáû, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííîé ñ
îáåñïå÷åíèåì
ïðîòèâîäåéñòâèÿ
ïðåñòóïíîñòè,
îõðàíîé îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ñîáñòâåííîñòè
è äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè
è, ñëåäîâàòåëüíî, îñóùåñòâëÿåìîé â ïóáëè÷íûõ
èíòåðåñàõ. Íà ëèö, íåñóùèõ òàêîãî ðîäà ñëóæáó,
âîçëîæåíû êîíñòèòóöèîííî çíà÷èìûå ôóíêöèè,
÷òî ïðåäïîëàãàåò íåóêîñíèòåëüíîå, â ðåæèìå æå-
ñòêîé äèñöèïëèíû îñóùåñòâëåíèå ïîñòàâëåííûõ
çàäà÷ â ëþáûõ óñëîâèÿõ, â òîì ÷èñëå ñîïðÿæåí-
íûõ ñî çíà÷èòåëüíûì ðèñêîì äëÿ æèçíè è çäîðî-
âüÿ. Ýòèì ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòü óñòà-
íîâëåíèÿ
ãîñóäàðñòâîì
ãàðàíòèé
àäåêâàòíîãî
âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè èëè
çäîðîâüþ ñîòðóäíèêàì ïîëèöèè â ñâÿçè ñ èñïîë-
íåíèåì èìè îáÿçàííîñòåé ñëóæáû.
Óñòàíîâëåíèå çàêîíîäàòåëåì â ÷. 5 ñò. 43 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ã. ¹ 3-ÔÇ
“Î ïîëèöèè” ïðàâà ñîòðóäíèêà ïîëèöèè íà âû-
ïëàòó åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ îòíîñèòñÿ ê
ôîðìàì ðåàëèçàöèè îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâà ïî
âîçìåùåíèþ óêàçàííîé êàòåãîðèè ãðàæäàí âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî èõ çäîðîâüþ â ñâÿçè ñ âûïîë-
íåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, èìååò öåëüþ
îñóùåñòâëåíèå ãàðàíòèðîâàííûõ èì Êîíñòèòó-
öèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâ è êîìïåíñà-
öèè ïîñëåäñòâèé èçìåíåíèÿ èõ ìàòåðèàëüíîãî è
ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà.
Óêàçàííîå çàêîíîïîëîæåíèå, ÿâëÿÿñü ýëå-
ìåíòîì îñîáîãî ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà
âîçìåùåíèÿ âðåäà ïîñòðàäàâøèì ñîòðóäíèêàì
ïîëèöèè, çàêðåïëÿåò îäíó èç äîïîëíèòåëüíûõ
ãàðàíòèé, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â ñëó÷àå íåâîçìîæ-
íîñòè ïðîäîëæåíèÿ ñëóæáû â ñâÿçè ñ ïîëó÷åíè-
åì óâå÷üÿ èëè èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ ïðè
îñóùåñòâëåíèè ñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòè, è â
ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
íàïðàâëåíî íà çàùèòó èõ èíòåðåñîâ, íåîáõîäè-
ìîñòü îáåñïå÷åíèÿ ýôôåêòèâíîé ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïîääåðæêè. Ïðåñëåäóÿ öåëü íàèáîëåå ïîëíî
êîìïåíñèðîâàòü ñîòðóäíèêàì ïîëèöèè, çäîðî-
âüþ êîòîðûõ áûë ïðè÷èíåí âðåä â ñâÿçè ñ èñïîë-
íåíèåì îáÿçàííîñòåé ñëóæáû, íåáëàãîïðèÿòíûå
ìàòåðèàëüíûå ïîñëåäñòâèÿ, âûçâàííûå óâîëüíå-
28

íèåì ñî ñëóæáû, îáóñëîâëåííûì íåâîçìîæíî-
ñòüþ äàëüíåéøåãî èñïîëíåíèÿ ñëóæåáíûõ îáÿ-
çàííîñòåé, çàêîíîäàòåëü íàðÿäó ñ åæåìåñÿ÷íû-
ìè äåíåæíûìè âûïëàòàìè, íåïîñðåäñòâåííî íà-
ïðàâëåííûìè íà âîñïîëíåíèå óòðà÷åííîãî äå-
íåæíîãî äîâîëüñòâèÿ, ïðåäóñìîòðåë äëÿ íèõ
òàêæå âûïëàòó åäèíîâðåìåííîãî ïîñîáèÿ ïðè
óâîëüíåíèè â ñâÿçè ñ ïðèçíàíèåì èõ íåãîäíûìè
ê ñëóæáå âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâìû,
êîíòóçèè) ëèáî çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ èìè
ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé. Äàí-
íîå åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå, áóäó÷è íàïðàâ-
ëåííûì íà âîçìåùåíèå âðåäà çäîðîâüþ, ïðåä-
ñòàâëÿåò ñîáîé äîïîëíèòåëüíóþ ñîöèàëüíóþ ãà-
ðàíòèþ, óñòàíîâëåííóþ ñïåöèàëüíûì çàêîíîì
äëÿ ñîîòâåòñòâóþùåé êàòåãîðèè ãðàæäàí, â îò-
íîøåíèè êîòîðûõ ãîñóäàðñòâî áåðåò íà ñåáÿ
êîìïåíñàöèþ ïðè÷èíåííîãî âðåäà êàê îðãàí,
äåéñòâóþùèé â ïóáëè÷íûõ èíòåðåñàõ.
Âìåñòå ñ òåì óñòàíîâëåííîå äåéñòâóþùèì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå ïðè
óâîëüíåíèè â ñâÿçè ñ ïðèçíàíèåì ñîòðóäíèêîâ
ïîëèöèè íåãîäíûìè ê ñëóæáå âñëåäñòâèå óâå÷üÿ
(ðàíåíèÿ, òðàâìû, êîíòóçèè) ëèáî çàáîëåâàíèÿ,
ïîëó÷åííûõ èìè ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ
îáÿçàííîñòåé, íå îçíà÷àåò, ÷òî äàííàÿ âûïëàòà
îòíîñèòñÿ ê îáÿçàòåëüíûì ñîöèàëüíûì âûïëàòàì
â ðàìêàõ ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ (ñò.ñò. 7 è 39
Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).
Åäèíîâðåìåííîå ïîñîáèå ïðè óâîëüíåíèè â
ñâÿçè ñ ïðèçíàíèåì ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè íåãîä-
íûìè ê ñëóæáå âñëåäñòâèå óâå÷üÿ (ðàíåíèÿ, òðàâ-
ìû, êîíòóçèè) ëèáî çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ
èìè ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé,
îòëè÷àåòñÿ îò ñîöèàëüíûõ âûïëàò íà îñíîâå îáÿ-
çàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ïîñêîëüêó
èõ ïðåäîñòàâëåíèå ÿâëÿåòñÿ êîíñòèòóöèîííîé
îáÿçàííîñòüþ ãîñóäàðñòâà ïî âîçìåùåíèþ âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ òàêèõ ãðàæäàí, ÷òî íå
ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíî êàêèìè-ëèáî ñáîðàìè,
âçíîñàìè â òîò èëè èíîé ôîíä è íå îñíîâûâàåòñÿ
íà äåéñòâèè ïðèíöèïà ñîëèäàðíîñòè ïîêîëåíèé
(êàê ýòî õàðàêòåðíî äëÿ îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëü-
íîãî ñòðàõîâàíèÿ).
Åäèíîâðåìåííàÿ âûïëàòà ïîñîáèÿ ñîòðóä-
íèêó ïîëèöèè ïðè ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé óòðàòå
òðóäîñïîñîáíîñòè, âûçâàííîé óâå÷üåì (ðàíåíè-
åì, òðàâìîé, êîíòóçèåé) ëèáî çàáîëåâàíèåì, ïî-
ëó÷åííûìè èì ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿ-
çàííîñòåé, èñêëþ÷àþùåé ïðîäîëæåíèå ñëóæáû,
îáóñëîâëåíà îñîáåííîñòÿìè ñëóæáû â ïîëèöèè,
íå ÿâëÿåòñÿ ôîðìîé êîìïåíñàöèè óòðà÷åííîãî
äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ñîòðóäíèêà è èìååò ñïå-
öèàëüíîå öåëåâîå íàçíà÷åíèå — ðåàëèçàöèþ
êîíñòèòóöèîííîé ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé îáÿçàí-
íîñòè ãîñóäàðñòâà ïî ìàòåðèàëüíîé è ìîðàëüíîé
ïîääåðæêå ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè, ïîñòðàäàâøèõ
ïðè èñïîëíåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé.
Ñîîòâåòñòâåííî,
åäèíîâðåìåííîå
ïîñîáèå,
âûïëà÷èâàåìîå ñîòðóäíèêó ïîëèöèè ïðè ïîëíîé
èëè ÷àñòè÷íîé óòðàòå òðóäîñïîñîáíîñòè, âûçâàí-
íîé óâå÷üåì (ðàíåíèåì, òðàâìîé, êîíòóçèåé)
ëèáî çàáîëåâàíèåì, ïîëó÷åííûìè èì ïðè èñïîë-
íåíèè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, èñêëþ÷àþùåé
ïðîäîëæåíèå ñëóæáû, îáóñëîâëåíî îñîáûìè îá-
ñòîÿòåëüñòâàìè íåñåíèÿ ñëóæáû â ïîëèöèè êîí-
êðåòíîãî
ñîòðóäíèêà,
ÿâëÿåòñÿ
èíäèâèäóàëü-
íî-îïðåäåëåííîé âûïëàòîé, íîñèò öåëåâîé õà-
ðàêòåð, ââèäó ÷åãî îíà íå âõîäèò â ñîñòàâ ñîâìå-
ñòíî íàæèòîãî ñóïðóãàìè èìóùåñòâà, ïîäëåæà-
ùåãî ðàçäåëó ïðè ðàñòîðæåíèè áðàêà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 25-ÊÃ22-8-Ê4
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ ñîöèàëüíûìè, òðóäîâûìè îòíîøåíèÿìè
9. Ïðè ðàññìîòðåíèè ðåãðåññíûõ òðåáîâàíèé òåððè-
òîðèàëüíîãî ôîíäà îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõî-
âàíèÿ ê ãðàæäàíèíó, ïðè÷èíèâøåìó âðåä äðóãîìó ëèöó ïî
íåîñòîðîæíîñòè, î âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó ìåäè-
öèíñêîé
ïîìîùè,
îêàçàííîé
ïîòåðïåâøåìó
çà
ñ÷åò
ñðåäñòâ ôîíäà, ñóä âïðàâå ñ ó÷åòîì èìóùåñòâåííîãî ïî-
ëîæåíèÿ ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà óìåíüøèòü ðàçìåð âîçìåùå-
íèÿ íà îñíîâàíèè ï. 3 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ.
Ïðîêóðîð, äåéñòâóÿ â èíòåðåñàõ òåððèòîðè-
àëüíîãî ôîíäà îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðà-
õîâàíèÿ ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äà-
ëåå — òåððèòîðèàëüíûé ôîíä), ññûëàÿñü íà ïîëî-
æåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 íîÿáðÿ 2010 ã.
¹ 326-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ìåäèöèíñêîì ñòðà-
õîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ñò. 1081 ÃÊ
ÐÔ, îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Ñ., 19 ìàÿ 1947 ãîäà
ðîæäåíèÿ, î âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ íà ëå÷åíèå Ì.
â îáùåé ñóììå 78 310 ðóá. 92 êîï.
 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé ïðîêóðîð óêàçàë,
÷òî ïðîêóðàòóðîé ïðîâåäåíà ïðîâåðêà ïî èíôîð-
ìàöèè òåððèòîðèàëüíîãî ôîíäà, êàñàþùåéñÿ âî-
ïðîñà âçûñêàíèÿ â ïîðÿäêå ðåãðåññà ñ âèíîâíîãî
ëèöà — Ñ. äåíåæíûõ ñðåäñòâ, çàòðà÷åííûõ íà
îêàçàíèå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè Ì., ïîñòðàäàâ-
øåìó îò äåéñòâèé Ñ.
Ïðèãîâîðîì ñóäà îò 3 ìàðòà 2021 ã., âñòóïèâ-
øèì â çàêîííóþ ñèëó, Ñ. ïðèçíàí âèíîâíûì â
ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1
ñò. 264 ÓÊ ÐÔ (íàðóøåíèå ëèöîì, óïðàâëÿþùèì
àâòîìîáèëåì, òðàìâàåì ëèáî äðóãèì ìåõàíè÷å-
ñêèì òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì, ïðàâèë äîðîæíî-
ãî äâèæåíèÿ èëè ýêñïëóàòàöèè òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ, ïîâëåêøåå ïî íåîñòîðîæíîñòè ïðè÷èíå-
íèå òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ ÷åëîâåêà).  õîäå
ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà áûëî óñòàíîâëåíî,
÷òî â ðåçóëüòàòå íåîñòîðîæíûõ äåéñòâèé Ñ. âîäè-
òåëþ Ì. ïðè÷èíåíû òåëåñíûå ïîâðåæäåíèÿ, êâà-
ëèôèöèðîâàííûå êàê òÿæêèé âðåä çäîðîâüþ, â
ñâÿçè ñ ÷åì Ì. â ïåðèîä ñ 27 èþëÿ ïî 25 àâãóñòà
2020 ã. íàõîäèëñÿ íà ñòàöèîíàðíîì ëå÷åíèè â ãî-
ðîäñêîé áîëüíèöå.
Ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü, îêàçàííàÿ ïîòåðïåâ-
øåìó Ì., áûëà â ïîëíîì îáúåìå îïëà÷åíà çà ñ÷åò
ñðåäñòâ òåððèòîðèàëüíîãî ôîíäà, ñòîèìîñòü ëå-
÷åíèÿ Ì. ñîñòàâèëà 78 310 ðóá. 92 êîï.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ðàññìàòðè-
âàÿ äåëî ïî ïðàâèëàì ïðîèçâîäñòâà â ñóäå ïåðâîé
èíñòàíöèè áåç ó÷åòà îñîáåííîñòåé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ãëàâîé 39 ÃÏÊ ÐÔ, îòìåíÿÿ ðåøåíèå
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ ïðîêóðîðà, äåéñòâóþùåãî â èíòåðå-
ñàõ òåððèòîðèàëüíîãî ôîíäà, î âçûñêàíèè ñ Ñ. â
ïîðÿäêå ðåãðåññà ðàñõîäîâ íà ëå÷åíèå Ì., ñî
ññûëêîé íà ïîëîæåíèÿ ñò. 1081 ÃÊ ÐÔ, ÷. 1 ñò. 31
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
29
íîÿáðÿ
2010
ã.
¹ 326-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ìåäèöèíñêîì ñòðà-
õîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî òåððèòîðèàëüíûé ôîíä îáÿçàòåëüíîãî
ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ ïðè íåñåíèè ðàñõî-
äîâ íà îêàçàíèå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè çàñòðàõî-
âàííîìó ëèöó èìååò ïðàâî ðåãðåññíîãî òðåáîâà-
íèÿ íåïîñðåäñòâåííî ê ëèöó, ïðè÷èíèâøåìó
âðåä. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ëå÷åíèå Ì. â ìåäèöèíñêîì
ó÷ðåæäåíèè áûëî îñóùåñòâëåíî â ïîëíîì îáúåìå
çà ñ÷åò ñðåäñòâ òåððèòîðèàëüíîãî ôîíäà, ïðè
ýòîì âðåä çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåìó Ì. áûë ïðè-
÷èíåí äåéñòâèÿìè Ñ., ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî íà Ñ. äîëæíà
áûòü âîçëîæåíà ãðàæäàíñêî-ïðàâîâàÿ îòâåòñò-
âåííîñòü
ïî
âîçìåùåíèþ
òåððèòîðèàëüíîìó
ôîíäó ïîíåñåííûõ ðàñõîäîâ íà ëå÷åíèå ïîñòðà-
29

äàâøåãî â äîðîæíî-òðàíñïîðòíîì ïðîèñøåñòâèè
Ì. â ðàçìåðå 78 310 ðóá. 92 êîï.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè àïåë-
ëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäîâ
àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé â
÷àñòè îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ïîäëåæàùåé âçûñêà-
íèþ ñ Ñ. â ïîëüçó òåððèòîðèàëüíîãî ôîíäà â ïî-
ðÿäêå ðåãðåññà äåíåæíîé ñóììû ñäåëàííûìè ñ
ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðèàëüíîãî
è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ââèäó ñëåäóþùåãî.
Èç ïîëîæåíèé ñò.ñò. 3, 12, 13, 16, 31, 34 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 29 íîÿáðÿ 2010 ã. ¹ 326-ÔÇ
“Îá îáÿçàòåëüíîì ìåäèöèíñêîì ñòðàõîâàíèè â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ñëåäóåò, ÷òî â ðàìêàõ
îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, ïðåä-
ñòàâëÿþùåãî ñîáîé ñèñòåìó ñîçäàâàåìûõ ãîñó-
äàðñòâîì ìåð, íàïðàâëåííûõ íà îáåñïå÷åíèå ïðè
íàñòóïëåíèè ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ (â òîì ÷èñëå ïðè
ïðè÷èíåíèè
âðåäà
çäîðîâüþ
çàñòðàõîâàííîãî
ëèöà) ãàðàíòèé áåñïëàòíîãî îêàçàíèÿ çàñòðàõî-
âàííîìó ëèöó ìåäèöèíñêîé ïîìîùè çà ñ÷åò
ñðåäñòâ îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâà-
íèÿ, îáÿçàòåëüñòâà ïî îïëàòå ìåäèöèíñêîé ïîìî-
ùè èñïîëíÿþòñÿ òåððèòîðèàëüíûì ôîíäîì îáÿ-
çàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ. Â ñâîþ
î÷åðåäü, òåððèòîðèàëüíûé ôîíä îáÿçàòåëüíîãî
ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, óïðàâëÿþùèé ñðåä-
ñòâàìè îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ
íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ïðåäíàçíà÷åííûìè äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãàðàíòèé
áåñïëàòíîãî îêàçàíèÿ çàñòðàõîâàííûì ëèöàì ìå-
äèöèíñêîé ïîìîùè â ðàìêàõ ïðîãðàìì îáÿçà-
òåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, ñ öåëüþ
âîçìåùåíèÿ ïîíåñåííûõ èì ðàñõîäîâ èìååò ïðà-
âî ðåãðåññíîãî òðåáîâàíèÿ ê íåïîñðåäñòâåííîìó
ïðè÷èíèòåëþ âðåäà.
Ïóíêòîì 1 ñò. 1081 ÃÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî,
÷òî ëèöî, âîçìåñòèâøåå âðåä, ïðè÷èíåííûé äðó-
ãèì ëèöîì (ðàáîòíèêîì ïðè èñïîëíåíèè èì ñëó-
æåáíûõ, äîëæíîñòíûõ èëè èíûõ òðóäîâûõ îáÿ-
çàííîñòåé, ëèöîì, óïðàâëÿþùèì òðàíñïîðòíûì
ñðåäñòâîì, è ò.ï.), èìååò ïðàâî îáðàòíîãî òðåáî-
âàíèÿ (ðåãðåññà) ê ýòîìó ëèöó â ðàçìåðå âûïëà-
÷åííîãî âîçìåùåíèÿ, åñëè èíîé ðàçìåð íå óñòà-
íîâëåí çàêîíîì.
Îïëàòà îêàçàííîé ïîòåðïåâøåìó Ì. â ãîðîä-
ñêîé áîëüíèöå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, îñóùåñòâ-
ëåííàÿ òåððèòîðèàëüíûì ôîíäîì, òðåáîâàíèå î
âçûñêàíèè ðàñõîäîâ íà êîòîðóþ ñ Ñ. â ïîðÿäêå
ðåãðåññà çàÿâëåíî ïðîêóðîðîì â èíòåðåñàõ òåððè-
òîðèàëüíîãî ôîíäà, èñõîäÿ èç åå õàðàêòåðà è ïðà-
âîâîé ïðèðîäû ÿâëÿåòñÿ âûïëàòîé â âîçìåùåíèå
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà, â
ñâÿçè ñ ÷åì óêàçàííûå âûøå ïîëîæåíèÿ çàêîíà,
ïðåäóñìàòðèâàþùèå
ïðàâî
òåððèòîðèàëüíîãî
ôîíäà íà ïðåäúÿâëåíèå ðåãðåññíûõ èñêîâ î âîç-
ìåùåíèè ïîíåñåííûõ ðàñõîäîâ íåïîñðåäñòâåííî
ê ëèöó, îòâåòñòâåííîìó çà ïðè÷èíåíèå âðåäà,
ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì
âî âçàèìîñâÿçè ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè íîðìàòèâ-
íûìè ïîëîæåíèÿìè ÃÊ ÐÔ, ðåãóëèðóþùèìè îò-
íîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüñòâàì âñëåäñòâèå ïðè÷èíå-
íèÿ âðåäà æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà (ãëà-
âà 59 “Îáÿçàòåëüñòâà âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ
âðåäà”).
Ïóíêòîì 3 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ îïðåäåëåíî, ÷òî
ñóä ìîæåò óìåíüøèòü ðàçìåð âîçìåùåíèÿ âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíèíîì, ñ ó÷åòîì åãî èìó-
ùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷à-
åâ, êîãäà âðåä ïðè÷èíåí äåéñòâèÿìè, ñîâåðøåí-
íûìè óìûøëåííî.
Ïî ñìûñëó ï. 3 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ è ðàçúÿñíåíèé
ïî åãî ïðèìåíåíèþ, ñîäåðæàùèõñÿ â ï. 17 ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 26 ÿí-
âàðÿ 2010 ã. ¹ 1 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè ãðàæäàí-
ñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî îòíîøå-
íèÿ ïî îáÿçàòåëüñòâàì âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ
âðåäà æèçíè èëè çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà”, ñóä, âîç-
ëàãàÿ íà ãðàæäàíèíà, ïðè÷èíèâøåãî âðåä â ðå-
çóëüòàòå íåóìûøëåííûõ äåéñòâèé, îáÿçàííîñòü
ïî åãî âîçìåùåíèþ, ìîæåò ðåøèòü âîïðîñ î ñíè-
æåíèè ðàçìåðà âîçìåùåíèÿ âðåäà. Ïðè ýòîì ñóäó
íàäëåæèò îöåíèâàòü â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå
îáñòîÿòåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ èìóùåñòâåííûì ïî-
ëîæåíèåì ãðàæäàíèíà — ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà.
 ðåçóëüòàòå íåïðèìåíåíèÿ ê ñïîðíûì îòíî-
øåíèÿì ïîëîæåíèé ï. 3 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ ñóä àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå âûíåñ íà îáñóæäåíèå
ñòîðîí âîïðîñ î íàëè÷èè ïðàâîâûõ îñíîâàíèé
äëÿ óìåíüøåíèÿ ðàçìåðà âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè-
÷èíåííîãî Ñ. ïî íåîñòîðîæíîñòè, ñ ó÷åòîì åãî
èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ è â íàðóøåíèå ÷. 2
ñò. 56 è ÷. 1 ñò. 196 ÃÏÊ ÐÔ íå îïðåäåëèë îáñòîÿ-
òåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ åãî ìàòåðèàëüíûì ïîëîæå-
íèåì, â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ ïðè ðàç-
ðåøåíèè çàÿâëåííûõ ïðîêóðîðîì â èíòåðåñàõ
òåððèòîðèàëüíîãî ôîíäà òðåáîâàíèé. Äàííûå
îáñòîÿòåëüñòâà ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå
âûÿñíÿë è íå óñòàíàâëèâàë, îíè íå âîøëè â ïðåä-
ìåò äîêàçûâàíèÿ ïî äåëó è êàêîé-ëèáî ïðàâîâîé
îöåíêè â àïåëëÿöèîííîì îïðåäåëåíèè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè, âîïðåêè òðåáîâàíèÿì ï. 5
÷. 2 ñò. 329 ÃÏÊ ÐÔ, íå ïîëó÷èëè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ òàêæå îáðàòèëà âíèìàíèå
íà òî, ÷òî Ñ. â êàññàöèîííîé æàëîáå íà àïåëëÿ-
öèîííîå îïðåäåëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ïðèâîäèë äîâîäû î òîì, ÷òî ñóäîì àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè ðàçðåøåíèè äàííîãî
ñïîðà íå áûë ðàññìîòðåí âîïðîñ î ñíèæåíèè ðàç-
ìåðà óùåðáà, ïîäëåæàùåãî âçûñêàíèþ ñ Ñ. ñ ó÷å-
òîì åãî èìóùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ, à òàêæå
òîãî, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ ïîæèëûì ïåíñèîíåðîì
(75 ëåò), ïåíñèÿ äëÿ íåãî — åäèíñòâåííûé èñòî÷-
íèê ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ, ñ íåãî ïî âñòóïèâ-
øåìó â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîðó ñóäà îò 3 ìàðòà
2021 ã. âçûñêèâàåòñÿ â ïîëüçó Ì. âîçìåùåíèå ìî-
ðàëüíîãî âðåäà â ðàçìåðå 200 000 ðóá. è ðàñõîäû
íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâèòåëÿ 60 000 ðóá.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè íå
ðàññìîòðåë äîâîäû êàññàöèîííîé æàëîáû Ñ. îò-
íîñèòåëüíî íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíåíèÿ ïîëîæå-
íèÿ ï. 3 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ, äîïóùåííûå ñóäîì àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè íàðóøåíèÿ íå óñòðàíèë.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îòìåíèëà ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ àïåëëÿ-
öèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé è íàïðàâèëà
äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå â ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 117-ÊÃ23-4-Ê4
10. Äëÿ ïðèçíàíèÿ ñóïðóãà óìåðøåãî (ïîãèáøåãî) âî-
åííîñëóæàùåãî íàõîäèâøèìñÿ íà åãî èæäèâåíèè â öåëÿõ
íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà íà îáùèõ
îñíîâàíèÿõ (÷. 1 ñò. 29 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã.
¹ 4468-I) íåîáõîäèìî íàëè÷èå îáÿçàòåëüíîãî óñëîâèÿ —
íåòðóäîñïîñîáíîñòè ñóïðóãà íà äåíü ñìåðòè âîåííîñëó-
æàùåãî.
Ë. 23 íîÿáðÿ 2021 ã. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì
ê âîåííîìó êîìèññàðèàòó, ïðîñèëà óñòàíîâèòü
ôàêò åå íàõîæäåíèÿ íà èæäèâåíèè ñóïðóãà — âî-
åííîñëóæàùåãî Î. íà äàòó åãî ñìåðòè â öåëÿõ íà-
30

çíà÷åíèÿ åé ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà
ïî ëèíèè Ìèíîáîðîíû Ðîññèè íà îñíîâàíèè ÷. 1
ñò. 29 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I
“Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ
âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ
äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå,
îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è
îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, âîé-
ñêàõ íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, îðãàíàõ ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñåìåé” (äàëåå — Çàêîí
ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I).
Ñóäîì óñòàíîâëåíî è ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ
äåëà, ÷òî Ë. ñîñòîÿëà â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå
ñ Î., ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàê-
òó, çàêëþ÷åííîìó ïî 3 àïðåëÿ 2016 ã.
Î. óìåð 17 àâãóñòà 2013 ã., ñìåðòü åãî íàñòó-
ïèëà ïðè íàõîæäåíèè â îòïóñêå çà 2013 ãîä â ïå-
ðèîä ïðîõîæäåíèÿ èì âîåííîé ñëóæáû è íå
áûëà ñâÿçàíà ñ èñïîëíåíèåì îáÿçàííîñòåé âîåí-
íîé ñëóæáû.
Ë. íà äàòó ñìåðòè ñóïðóãà Î. áûëà òðóäîóñò-
ðîåíà â êîììåð÷åñêóþ îðãàíèçàöèþ, 15 íîÿáðÿ
2013 ã. óâîëåíà ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ, 18 íî-
ÿáðÿ 2013 ã. âíîâü òðóäîóñòðîèëàñü â ýòó æå îðãà-
íèçàöèþ, îòêóäà óâîëèëàñü 27 ôåâðàëÿ 2015 ã.
 äàëüíåéøåì — ñ 2 ìàðòà 2015 ã. ïî 19 èþíÿ
2020 ã. — ðàáîòàëà â ðàçëè÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâîå
çàÿâëåíèå Ë. îá óñòàíîâëåíèè ôàêòà íàõîæäåíèÿ
íà èæäèâåíèè Î. íà äàòó åãî ñìåðòè 17 àâãóñòà
2013 ã., èñõîäèë èç òîãî, ÷òî çàðàáîòîê Î. çíà÷è-
òåëüíî ïðåâûøàë çàðàáîòîê Ë., â ñâÿçè ñ ÷åì ïðè-
çíàë, ÷òî äîõîä Î. áûë îñíîâíûì èñòî÷íèêîì äî-
õîäà Ë., à òàêæå ïðèíÿë âî âíèìàíèå, ÷òî ñóïðóãè
(Î. è Ë.) ïðîæèâàëè âìåñòå, íà ìîìåíò ðàññìîò-
ðåíèÿ äåëà â ñóäå Ë. äîñòèãëà âîçðàñòà 55 ëåò
(18 íîÿáðÿ 2021 ã.), ââèäó ÷åãî óñòàíîâèë ôàêò íà-
õîæäåíèÿ Ë. íà èæäèâåíèè Î. íà äàòó åãî ñìåð-
òè — 17 àâãóñòà 2013 ã.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ïî äåëó ïðèíÿòî
íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, óñòàíîâèâ, ÷òî
Ë. íà äàòó ñìåðòè Î. (17 àâãóñòà 2013 ã.) íå äîñòèã-
ëà âîçðàñòà 55 ëåò, ò.å. ÿâëÿëàñü òðóäîñïîñîáíûì
÷ëåíîì ñåìüè óìåðøåãî Î., íà äàòó ñìåðòè Î.
îíà áûëà òðóäîóñòðîåíà è ðàáîòàëà äî 19 èþíÿ
2020 ã., ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ó Ë. íå èìååòñÿ ïðà-
âà íà íàçíà÷åíèå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîð-
ìèëüöà ïî ÷. 1 ñò. 29 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ¹ 4468-I.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè òàêæå îòìå-
òèë, ÷òî ó Ë. îòñóòñòâóåò è ïðàâî íà ïåíñèþ ïî
ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ
ïî ÷. 1 ñò. 30 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã.
¹ 4468-I, òàê êàê äîêàçàòåëüñòâ ôàêòà íàñòóïëå-
íèÿ ñìåðòè Î. âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû ïðåä-
ñòàâëåíî íå áûëî.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ññûëàÿñü íà
÷. 1 ñò. 264 ÃÏÊ ÐÔ, ñ÷åë, ÷òî ïðè òàêèõ îáñòîÿ-
òåëüñòâàõ â äàííîì ñëó÷àå óñòàíîâëåíèå â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå ôàêòà íàõîæäåíèÿ Ë. íà èæäèâåíèè
óìåðøåãî ñóïðóãà Î. íå âëå÷åò äëÿ íåå þðèäè÷å-
ñêèõ ïîñëåäñòâèé â âèäå íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè ïî
ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà, ñëåäîâàòåëüíî, ó ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðå-
íèÿ òðåáîâàíèé Î. îá óñòàíîâëåíèè ôàêòà íàõî-
æäåíèÿ íà èæäèâåíèè ñóïðóãà íå èìåëîñü.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îòìå-
íèë àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå è îñòàâèë â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû êàññàöè-
îííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îñíîâàííûìè íà
íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî
ïðàâà è ñäåëàííûìè ñ íàðóøåíèåì íîðì ïðîöåñ-
ñóàëüíîãî ïðàâà ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Èç íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé ï. “à” ñò. 21,
ñò.ñò. 28, 29, ÷. 1 ñò. 30, ñò. 31 Çàêîíà ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I ñëåäóåò, ÷òî ïðàâî íà
ïîëó÷åíèå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà
ïî ëèíèè Ìèíîáîðîíû Ðîññèè íà îáùèõ îñíîâà-
íèÿõ (ñò. 29 íàçâàííîãî Çàêîíà) èìååò íåòðóäî-
ñïîñîáíûé ñóïðóã óìåðøåãî (ïîãèáøåãî) âîåí-
íîñëóæàùåãî, äîñòèãøèé ñîîòâåòñòâóþùåãî âîç-
ðàñòà (ìóæ÷èíû — 60 ëåò, æåíùèíû — 55 ëåò)
èëè ÿâëÿþùèéñÿ èíâàëèäîì, ñîñòîÿâøèé íà èæ-
äèâåíèè óìåðøåãî (ïîãèáøåãî) âîåííîñëóæàùå-
ãî. Ôàêò íàõîæäåíèÿ ñóïðóãà íà èæäèâåíèè
óìåðøåãî (ïîãèáøåãî) ìîæåò áûòü ïîäòâåðæäåí
ðåøåíèåì ñóäà, è òàêîå ðåøåíèå îòíîñèòñÿ ê
÷èñëó äîêóìåíòîâ, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ óïîë-
íîìî÷åííûì îðãàíîì íåòðóäîñïîñîáíîìó ñóïðó-
ãó óìåðøåãî âîåííîñëóæàùåãî íàçíà÷àåòñÿ ïåí-
ñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ïî íîðìàì Çà-
êîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I.
Äëÿ ïðèçíàíèÿ ñóïðóãà óìåðøåãî (ïîãèáøå-
ãî) âîåííîñëóæàùåãî íàõîäèâøèìñÿ íà èæäèâå-
íèè â öåëÿõ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè
êîðìèëüöà ïî ÷. 1 ñò. 29 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ¹ 4468-I íåîáõîäèìî óñòàíîâëåíèå îäíî-
âðåìåííî ñëåäóþùèõ óñëîâèé: íåòðóäîñïîñîáíî-
ñòè ñóïðóãà íà äåíü ñìåðòè (ãèáåëè) êîðìèëüöà è
íàõîæäåíèÿ åãî íà ïîëíîì ñîäåðæàíèè óìåðøåãî
(ïîãèáøåãî) èëè ïîëó÷åíèÿ îò íåãî ïîìîùè, êî-
òîðàÿ áûëà äëÿ ñóïðóãà ïîñòîÿííûì è îñíîâíûì
èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ê åãî ñóùåñòâîâàíèþ. Îòñóò-
ñòâèå îäíîãî èç óêàçàííûõ óñëîâèé èñêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòü ïðèçíàíèÿ ñóïðóãà óìåðøåãî (ïî-
ãèáøåãî) âîåííîñëóæàùåãî èæäèâåíöåì â öåëÿõ
ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîð-
ìèëüöà.
Äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè
êîðìèëüöà íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ, ò.å. ïî ÷. 1
ñò. 30 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I,
ñóïðóãàì ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 1 ýòîãî Çàêîíà,
òðåáóåòñÿ íàëè÷èå òàêèõ óñëîâèé, êàê äîñòèæå-
íèå ñóïðóãîì ñîîòâåòñòâóþùåãî âîçðàñòà (55 ëåò
äëÿ ìóæ÷èí è 50 ëåò äëÿ æåíùèí) è íàñòóïëåíèå
ñìåðòè êîðìèëüöà âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû,
êîòîðîé ïðèçíàåòñÿ ðàíåíèå, êîíòóçèÿ, óâå÷üå
èëè èíîå çàáîëåâàíèå, ïîëó÷åííûå èì ïðè èñ-
ïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû (ñëó-
æåáíûõ îáÿçàííîñòåé).
Ïðèâåäåííûå íîðìàòèâíûå ïîëîæåíèÿ, ðåãó-
ëèðóþùèå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïåíñèîííûì
îáåñïå÷åíèåì ñóïðóãà óìåðøåãî (ïîãèáøåãî) âî-
åííîñëóæàùåãî, â èõ âçàèìîñâÿçè ñ íîðìàìè
ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà (ñò.ñò. 264, 265, 267 ÃÏÊ
ÐÔ) îá óñëîâèÿõ è ïîðÿäêå ðàññìîòðåíèÿ ñóäîì
äåë îá óñòàíîâëåíèè ôàêòîâ, èìåþùèõ þðèäè-
÷åñêîå çíà÷åíèå, êàññàöèîííûì ñóäîì îáùåé
þðèñäèêöèè ïðèìåíåíû íåïðàâèëüíî.
Îòìåíÿÿ àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è ñîãëàøàÿñü ñ ðåøå-
íèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, óñòàíîâèâøåãî
ôàêò íàõîæäåíèÿ Ë. íà èæäèâåíèè óìåðøåãî
ñóïðóãà (âîåííîñëóæàùåãî Î.), èñõîäÿ èñêëþ÷è-
òåëüíî èç ñîïîñòàâëåíèÿ ðàçìåðîâ çàðàáîòêîâ
ñóïðóãîâ Ë. è Î. (äîõîä Î. çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàë
äîõîä èñòöà Ë.), à òàêæå èç ôàêòà èõ ñîâìåñòíîãî
ïðîæèâàíèÿ, ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ïîëà-
ãàë, ÷òî ýòèõ îáñòîÿòåëüñòâ äîñòàòî÷íî äëÿ ïðè-
çíàíèÿ ôàêòà íàõîæäåíèÿ Ë. íà èæäèâåíèè ñóï-
31

ðóãà Î. â öåëÿõ îïðåäåëåíèÿ ïðàâà Ë. íà ïåíñèþ
ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà íà îáùèõ óñëîâèÿõ.
Îäíàêî êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèê-
öèè íå ïðèíÿë âî âíèìàíèå, ÷òî äëÿ òîãî, ÷òîáû
ôàêò íàõîæäåíèÿ ñóïðóãà íà èæäèâåíèè óìåðøå-
ãî (ïîãèáøåãî) âîåííîñëóæàùåãî ïîðîæäàë äëÿ
ñóïðóãà þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ â âèäå ïðàâà
íà ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ïî ñëó÷àþ ïîòåðè
êîðìèëüöà, íåîáõîäèìî íàëè÷èå åùå îäíîãî îáÿ-
çàòåëüíîãî óñëîâèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ïîëîæå-
íèÿìè ÷. 1 ñò. 29 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã.
¹ 4468-I, à èìåííî íåòðóäîñïîñîáíîñòè ñóïðóãà
íà äåíü ñìåðòè (ãèáåëè) êîðìèëüöà (äîñòèæåíèå
ñóïðóãîì
ñîîòâåòñòâóþùåãî
âîçðàñòà:
ìóæ÷è-
íû — 60 ëåò, æåíùèíû — 55 ëåò èëè íàëè÷èå èí-
âàëèäíîñòè).
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìå-
íèëà ñóäåáíîå ïîñòàíîâëåíèå ñóäà êàññàöèîí-
íîé èíñòàíöèè è îñòàâèëà â ñèëå àïåëëÿöèîí-
íîå îïðåäåëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 117-ÊÃ23-9-Ê4
11. Ïðèçíàíèå ÷ëåíîì ñåìüè âîåííîñëóæàùåãî ïðî-
æèâàþùåãî ñ íèì ìàëîëåòíåãî ðåáåíêà, åãî âíóêà, çàêîí
ñâÿçûâàåò ñ óñòàíîâëåíèåì ôàêòà íàõîæäåíèÿ åãî íà èæ-
äèâåíèè âîåííîñëóæàùåãî.  ñëó÷àå íàëè÷èÿ ó òàêîãî ðå-
áåíêà òðóäîñïîñîáíûõ ðîäèòåëåé, íå ëèøåííûõ ðîäè-
òåëüñêèõ ïðàâ è ïðîæèâàþùèõ ñîâìåñòíî ñ âîåííîñëóæà-
ùèì, ýòîò ðåáåíîê íå ìîæåò áûòü ïðèçíàí ÷ëåíîì ñåìüè
âîåííîñëóæàùåãî è íàõîäÿùèìñÿ íà åãî èæäèâåíèè.
Âîåííîñëóæàùèé Ï. 25 èþíÿ 2021 ã. îáðàòèë-
ñÿ â ñóä ñ èñêîì ê âîèíñêîé ÷àñòè, Ìèíîáîðîíû
Ðîññèè î ïðèçíàíèè íåñîâåðøåííîëåòíåé âíó÷-
êè Î., ðîäèâøåéñÿ 24 ôåâðàëÿ 2020 ã., ÷ëåíîì åãî
ñåìüè.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Ï.
óêàçàë, ÷òî îí ïðîõîäèò âîåííóþ ñëóæáó ïî êîí-
òðàêòó, çàðåãèñòðèðîâàí è ïðîæèâàåò âìåñòå ñ
æåíîé Ò., äåòüìè: ñûíîì È., äî÷åðüþ Â., ðîäèâ-
øåéñÿ 28 îêòÿáðÿ 2000 ã., è âíó÷êîé Î. (äî÷ü Â.),
ðîäèâøåéñÿ 24 ôåâðàëÿ 2020 ã., â ïðåäîñòàâëåí-
íîé åìó íà îñíîâàíèè äîãîâîðà íàéìà ñëóæåáíî-
ãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ êâàðòèðå. Åãî äî÷ü Â. (ìàòü
ìàëîëåòíåé Î.) â áðàêå íå ñîñòîèò, íå ðàáîòàåò,
ÿâëÿåòñÿ ñòóäåíòêîé îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäå-
íèÿ âûñøåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ,
ïðîõîäèò îáó÷åíèå ïî î÷íîé ôîðìå íà êîììåð÷å-
ñêîé îñíîâå, ñàìîñòîÿòåëüíîãî äîõîäà íå èìååò,
íàõîäèòñÿ íà èæäèâåíèè Ï., âñå ðàñõîäû ïî ñî-
äåðæàíèþ âíó÷êè Î., ñ ìàëîëåòíåãî âîçðàñòà
ïðîæèâàþùåé ñîâìåñòíî ñ íèì, íåñåò èñòåö.
Ï., ññûëàÿñü íà ïîëîæåíèÿ ñò. 15 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 27 ìàÿ 1998 ã. ¹ 76-ÔÇ “Î ñòàòóñå
âîåííîñëóæàùèõ” (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé çàêîí
¹ 76-ÔÇ), ïðåäóñìàòðèâàþùåé ïðàâî âîåííî-
ñëóæàùèõ íà îáåñïå÷åíèå èõ æèëûìè ïîìåùå-
íèÿìè â ôîðìå ïðåäîñòàâëåíèÿ èì äåíåæíûõ
ñðåäñòâ íà ïðèîáðåòåíèå èëè ñòðîèòåëüñòâî æè-
ëûõ ïîìåùåíèé çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà, ïîÿñíèë, ÷òî ïðèçíàíèå åãî âíó÷êè Î.
÷ëåíîì åãî ñåìüè, íàõîäÿùèìñÿ íà åãî èæäèâå-
íèè, íåîáõîäèìî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ åå æèëèùíûõ
è èíûõ ïðàâ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðå-
áîâàíèÿ Ï. î ïðèçíàíèè íåñîâåðøåííîëåòíåé
âíó÷êè — Î. ÷ëåíîì åãî ñåìüè, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî âíó÷êà Ï. —
Î. ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì åãî ñåìüè. Ïðè ýòîì ñóä èñõî-
äèë èç òîãî, ÷òî Ï. ïîñòîÿííî ïðîæèâàåò ñ äî÷å-
ðüþ Â. è âíó÷êîé Î. â îäíîì æèëîì ïîìåùåíèè,
âåäåò ñ íèìè è äðóãèìè ÷ëåíàìè ñåìüè ñîâìåñò-
íîå õîçÿéñòâî, îí è ÷ëåíû åãî ñåìüè èìåþò îá-
ùèé áþäæåò, íåñóò îáùèå ðàñõîäû íà ïðèîáðåòå-
íèå ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, èìóùåñòâà äëÿ ñîâìåñò-
íîãî ïîëüçîâàíèÿ, îáùèìè óñèëèÿìè ñîäåðæàò
ìàëîëåòíþþ Î., äî÷ü Â. ÿâëÿåòñÿ ÷ëåíîì åãî ñå-
ìüè è âåäåò ñ íèì îáùåå õîçÿéñòâî, âíó÷êà Î.
âñåëåíà â æèëîå ïîìåùåíèå â êà÷åñòâå ÷ëåíà ñå-
ìüè, äî÷ü Â. íèãäå íå ðàáîòàåò, îáó÷àåòñÿ ïî î÷-
íîé ôîðìå îáó÷åíèÿ, îòåö ðåáåíêà àëèìåíòû íå
âûïëà÷èâàåò, èìååò çàäîëæåííîñòü ïî àëèìåí-
òàì.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ
âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è èõ ïðàâîâûì
îáîñíîâàíèåì.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñòà-
âèë ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëå-
íèÿ áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèøëà ê âûâîäó î òîì, ÷òî
ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî äåëà ñóäàìè ïåðâîé,
àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé áûëè
äîïóùåíû ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, è îíè âûðà-
çèëèñü â ñëåäóþùåì.
Ñòàòüåé 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 76-ÔÇ îï-
ðåäåëåí êðóã ëèö, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ
ïðåäóñìîòðåííûå ýòèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ
èõ ñåìåé.
Ïóíêòîì 5 ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 76-ÔÇ
âîåííîñëóæàùèì è ÷ëåíàì èõ ñåìåé óñòàíàâëèâà-
þòñÿ ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè è êîìïåíñàöèè, êîòî-
ðûå ïðåäóñìîòðåíû äàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîì, ôåäåðàëüíûìè êîíñòèòóöèîííûìè çàêîíàìè
è ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè. Ê ÷ëåíàì ñåìåé âîåí-
íîñëóæàùèõ, ãðàæäàí, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæ-
áû, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ óêàçàííûå ñî-
öèàëüíûå ãàðàíòèè, êîìïåíñàöèè, åñëè èíîå íå
óñòàíîâëåíî ýòèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, äðóãè-
ìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, îòíîñÿòñÿ: ñóïðóãà
(ñóïðóã), íåñîâåðøåííîëåòíèå äåòè, äåòè ñòàðøå
18 ëåò, ñòàâøèå èíâàëèäàìè äî äîñòèæåíèÿ èìè
âîçðàñòà 18 ëåò, äåòè â âîçðàñòå äî 23 ëåò, îáó÷àþ-
ùèåñÿ â îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèÿõ ïî î÷íîé
ôîðìå îáó÷åíèÿ, ëèöà, íàõîäÿùèåñÿ íà èæäèâåíèè
âîåííîñëóæàùèõ.
Òàêèì îáðàçîì, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 5 ñò. 2 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 76-ÔÇ ëèöà, íàõîäÿùèåñÿ
íà
èæäèâåíèè
âîåííîñëóæàùåãî,
ôàêòè÷åñêè
óðàâíèâàþòñÿ â ïðàâàõ íà ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè ñ
÷ëåíàìè åãî ñåìüè, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî
äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ïî ñìûñëó ñò. 31 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ¹ 4468-I “Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè
ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îð-
ãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâî-
ïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáî-
ðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ
âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñ-
ïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, âîéñêàõ íàöèîíàëüíîé
ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíàõ ïðèíó-
äèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
è èõ ñåìåé” ÷ëåíû ñåìüè âîåííîñëóæàùåãî ñ÷è-
òàþòñÿ ñîñòîÿùèìè íà åãî èæäèâåíèè, åñëè îíè
íàõîäèëèñü íà åãî ïîëíîì ñîäåðæàíèè èëè ïîëó-
÷àëè îò íåãî ïîìîùü, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ äëÿ íèõ
ïîñòîÿííûì è îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ê
ñóùåñòâîâàíèþ.
 ï. 3 ñò. 1 ÑÊ ÐÔ çàêðåïëåí ïðèíöèï çàáîòû
î áëàãîñîñòîÿíèè è ðàçâèòèè äåòåé, îáåñïå÷åíèÿ
ïðèîðèòåòíîé çàùèòû ïðàâ è èíòåðåñîâ íåñîâåð-
øåííîëåòíèõ è íåòðóäîñïîñîáíûõ ÷ëåíîâ ñåìüè.
Ïóíêòîì 1 ñò. 80 ÑÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî ðî-
äèòåëè îáÿçàíû ñîäåðæàòü ñâîèõ íåñîâåðøåííî-
32

ëåòíèõ äåòåé. Ïîðÿäîê è ôîðìà ïðåäîñòàâëåíèÿ
ñîäåðæàíèÿ íåñîâåðøåííîëåòíèì äåòÿì îïðåäå-
ëÿþòñÿ ðîäèòåëÿìè ñàìîñòîÿòåëüíî.
Ìåñòîì æèòåëüñòâà íåñîâåðøåííîëåòíèõ, íå
äîñòèãøèõ ÷åòûðíàäöàòè ëåò, èëè ãðàæäàí, íàõî-
äÿùèõñÿ ïîä îïåêîé, ïðèçíàåòñÿ ìåñòî æèòåëüñò-
âà èõ çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé — ðîäèòåëåé,
óñûíîâèòåëåé èëè îïåêóíîâ (ï. 2 ñò. 20 ÃÊ ÐÔ).
Ñëåäîâàòåëüíî, ïîëîæåíèÿìè ÑÊ ÐÔ óñòà-
íîâëåíà ïðÿìàÿ îáÿçàííîñòü ðîäèòåëåé ñîäåð-
æàòü ñâîèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé, çàáîòèòü-
ñÿ îá èõ áëàãîñîñòîÿíèè è ðàçâèòèè.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, ìàòåðüþ ìàëîëåòíåé
Î. ÿâëÿåòñÿ äî÷ü âîåííîñëóæàùåãî Ï. — Â.,
2000 ãîäà ðîæäåíèÿ, êîòîðàÿ ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ â
îòíîøåíèè ñâîåé äî÷åðè Î. íå ëèøåíà è ÿâëÿåò-
ñÿ òðóäîñïîñîáíîé. Â. ñîñòîÿëà â áðàêå ñ îòöîì
ìàëîëåòíåé Î. — Ý. (áðàê ðàñòîðãíóò 26 íîÿáðÿ
2019 ã.), â îòíîøåíèè Ý. â óñòàíîâëåííîì çàêî-
íîì ïîðÿäêå òàêæå íå ïðèíèìàëîñü ðåøåíèÿ î
ëèøåíèè ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ. Òàêèì îáðàçîì, ó
ìàëîëåòíåé Î. èìåþòñÿ òðóäîñïîñîáíûå ðîäèòå-
ëè (îòåö Ý. è ìàòü Â.), íà êîòîðûõ â ñèëó ÷. 1 ñò. 80
ÑÊ ÐÔ âîçëîæåíà ïðÿìàÿ îáÿçàííîñòü ïî ñîäåð-
æàíèþ ñâîåãî ðåáåíêà Î.
Ñóæäåíèå ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé î òîì, ÷òî ìàëîëåòíÿÿ Î. äîëæíà áûòü
ïðèçíàíà ÷ëåíîì ñåìüè âîåííîñëóæàùåãî Ï., ïî-
ñêîëüêó íàõîäèòñÿ íà åãî èæäèâåíèè, èñòåö íåñåò
ðàñõîäû ïî ñîäåðæàíèþ âíó÷êè Î., ìàòü ìàëî-
ëåòíåé Î. — Â. òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü íå îñóùå-
ñòâëÿåò, îáó÷àåòñÿ ïî î÷íîé ôîðìå îáó÷åíèÿ â
îáðàçîâàòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè âûñøåãî ïðîôåñ-
ñèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, îòåö ðåáåíêà Ý. íà ñî-
äåðæàíèå Î. àëèìåíòû íå âûïëà÷èâàåò è èìååò
çàäîëæåííîñòü ïî àëèìåíòíûì îáÿçàòåëüñòâàì,
ñäåëàíî áåç ó÷åòà íîðì ÑÊ ÐÔ îá îáÿçàííîñòè
ðîäèòåëåé ñîäåðæàòü ñâîèõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ
äåòåé.
Âñëåäñòâèå íåïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà è íàðóøåíèÿ ÷. 2 ñò. 56 è ÷. 1
ñò. 196 ÃÏÊ ÐÔ (îïðåäåëåíèå ñóäîì îáñòîÿ-
òåëüñòâ, èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ äåëà) ñóäåáíûìè
èíñòàíöèÿìè ñäåëàí âûâîä îá óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåííûõ Ï. òðåáîâàíèé î ïðèçíàíèè ìàëîëåò-
íåé Î. ÷ëåíîì ñåìüè âîåííîñëóæàùåãî, íå îñíî-
âàííûé íà óñòàíîâëåííûõ ñóäîì, èìåþùèõ çíà-
÷åíèå äëÿ ðàçðåøåíèÿ ñïîðà îáñòîÿòåëüñòâàõ,
ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î òîì, ÷òî ðîäèòåëè ìàëîëåò-
íåé Î. (îòåö Ý. è ìàòü Â.) èìåþò êàêèå-ëèáî îáú-
åêòèâíûå ïðåïÿòñòâèÿ (íàïðèìåð, áîëåçíü, èíâà-
ëèäíîñòü) äëÿ âûïîëíåíèÿ óñòàíîâëåííîé çàêî-
íîì ïðÿìîé îáÿçàííîñòè ðîäèòåëåé ñîäåðæàòü
ñâîåãî ðåáåíêà èëè îáñòîÿòåëüñòâà, óêàçûâàþ-
ùèå íà óòðàòó ìàëîëåòíåé Î. ðîäèòåëüñêîãî ïî-
ïå÷åíèÿ (ñò. 121 ÑÊ ÐÔ).
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ òàêæå îáðàòèëà âíèìàíèå
íà îøèáî÷íîñòü âûâîäà ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î
òîì, ÷òî ìàëîëåòíÿÿ Î. íàõîäèòñÿ íà èæäèâåíèè
Ï., òàê êàê áûëà âñåëåíà â ïðåäîñòàâëåííîå åìó
íà îñíîâàíèè äîãîâîðà íàéìà ñëóæåáíîå æèëîå
ïîìåùåíèå â êà÷åñòâå ÷ëåíà åãî ñåìüè, óêàçàâ,
÷òî ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè íå áûëè ïðèíÿòû âî
âíèìàíèå ïîëîæåíèÿ ï. 2 ñò. 20 ÃÊ ÐÔ, â ñîîò-
âåòñòâèè ñ êîòîðûìè ìåñòîì æèòåëüñòâà íåñî-
âåðøåííîëåòíèõ, íå äîñòèãøèõ ÷åòûðíàäöàòè
ëåò, ïðèçíàåòñÿ ìåñòî æèòåëüñòâà èõ çàêîííûõ
ïðåäñòàâèòåëåé — ðîäèòåëåé. Ìàëîëåòíÿÿ Î.
áûëà âñåëåíà â óêàçàííîå æèëîå ïîìåùåíèå ïî
ìåñòó ïðîæèâàíèÿ ñâîåé ìàòåðè — Â., à íå êàê
÷ëåí ñåìüè âîåííîñëóæàùåãî Ï., ÷åìó ñóäàìè íå
áûëà äàíà ïðàâîâàÿ îöåíêà.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
ëà ïðèíÿòûå ïî äàííîìó äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé, àïåëëÿöèîííîé è êàññà-
öèîííîé èíñòàíöèé è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå
ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 4-ÊÃ23-45-Ê1
12. Ëüãîòíûé ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ ðàçìåðîâ ïåíñèé
ïðåäóñìîòðåí äëÿ ëèö íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà â çâàíè-
ÿõ ïîëêîâíèêà è âûøå, ïåðåâåäåííûõ ïî ðåøåíèþ ðóêî-
âîäèòåëÿ ìèíèñòåðñòâà èëè ñîîòâåòñòâóþùåé ôåäåðàëü-
íîé ñëóæáû â èíòåðåñàõ ñëóæáû ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ
èëè âîçðàñòó ñ äîëæíîñòåé, êîòîðûå îíè çàíèìàëè íå ìå-
íåå òðåõ ëåò, íà äîëæíîñòè ñ ìåíüøèì äîëæíîñòíûì îê-
ëàäîì, èìåâøèì íà äåíü ïåðåâîäà âûñëóãó, äàþùóþ ïðà-
âî íà ïåíñèþ çà âûñëóãó ëåò. Íàçâàííûì ëèöàì ïåíñèÿ çà
âûñëóãó ëåò ìîæåò èñ÷èñëÿòüñÿ èñõîäÿ èç îêëàäà ïî
øòàòíîé äîëæíîñòè, êîòîðóþ îíè çàíèìàëè äî óêàçàííî-
ãî ïåðåâîäà.
Ê. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ãëàâíîìó óïðàâ-
ëåíèþ âíóòðåííèõ äåë ïî ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÃÓ ÌÂÄ ïî ñóáúåêòó Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè) î ïðèçíàíèè ïðàâà íà èñ-
÷èñëåíèå ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò èñõîäÿ èç îêëàäà
ïî äîëæíîñòè ïî 20 òàðèôíîìó ðàçðÿäó â ðàçìåðå
16 500 ðóá., âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè ïðîèçâåñòè
ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðà ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò è äå-
íåæíûõ âûïëàò ïðè óâîëüíåíèè èñõîäÿ èç îêëàäà
ïî øòàòíîé äîëæíîñòè ïî ýòîìó òàðèôíîìó ðàç-
ðÿäó.
 îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ê. óêà-
çàë, ÷òî ñ 9 àïðåëÿ 1998 ã. ïî 11 ôåâðàëÿ 2019 ã.
ïðîõîäèë ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë â ðàç-
ëè÷íûõ äîëæíîñòÿõ, èìååò ñïåöèàëüíîå çâàíèå
“ìàéîð ïîëèöèè”, äî 1 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. Ê. çàíè-
ìàë äîëæíîñòü ýêñïåðòà îòäåëà ÃÓ ÌÂÄ Ðîññèè
ïî ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îêëàä ìå-
ñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ïî ýòîé äîëæíî-
ñòè ñîîòâåòñòâóåò 20 òàðèôíîìó ðàçðÿäó.
 äàëüíåéøåì ïðèêàçîì íà÷àëüíèêà ÃÓ ÌÂÄ
Ðîññèè ïî ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ê.
â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè ìåðîïðèÿ-
òèÿìè ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ïåðåâåäåí íà äîëæ-
íîñòü
ýêñïåðòà
îòäåëà
ìåæìóíèöèïàëüíîãî
óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè ñ ñîõðàíåíèåì òàðèô-
íîãî ðàçðÿäà (20 òàðèôíûé ðàçðÿä), óñòàíîâëåí-
íîãî ïî ïðåæíåé çàíèìàåìîé èì äîëæíîñòè, îê-
ëàä ìåñÿ÷íîãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ ïî âíîâü
çàìåùàåìîé Ê. äîëæíîñòè ñîîòâåòñòâàë 15 òà-
ðèôíîìó ðàçðÿäó â ðàçìåðå 15 600 ðóá.
Ïðèêàçîì ìåæìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ
ÌÂÄ Ðîññèè îò 5 ôåâðàëÿ 2019 ã. ¹ 19 ë/ñ Ê. óâî-
ëåí ñî ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ïî ï. 8
÷. 2 ñò. 82 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30 íîÿáðÿ
2011 ã. ¹ 342-ÔÇ “Î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåí-
íèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” (ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ —
íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ âîåííî-âðà÷åáíîé êî-
ìèññèè îá îãðàíè÷åííîé ãîäíîñòè ê ñëóæáå â îð-
ãàíàõ âíóòðåííèõ äåë è î íåâîçìîæíîñòè âûïîë-
íÿòü ñëóæåáíûå îáÿçàííîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ çà-
ìåùàåìîé äîëæíîñòüþ ïðè îòñóòñòâèè âîçìîæ-
íîñòè ïåðåìåùåíèÿ ïî ñëóæáå). Âûñëóãà ëåò Ê.
â êàëåíäàðíîì èñ÷èñëåíèè ñîñòàâèëà 24 ãîäà
10 ìåñÿöåâ 3 äíÿ.
Ñ 11 ôåâðàëÿ 2019 ã. Ê. íàçíà÷åíà ïåíñèÿ çà
âûñëóãó ëåò, ðàçìåð êîòîðîé ÃÓ ÌÂÄ ïî ñóáúåêòó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áûë èñ÷èñëåí èç îêëàäà
ïî äîëæíîñòè ýêñïåðòà îòäåëà ìåæìóíèöèïàëü-
íîãî óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè ïî 15 òàðèôíîìó
ðàçðÿäó â ðàçìåðå 15 600 ðóá.
33

Èñòåö ïîëàãàë, ÷òî ðàñ÷åò ðàçìåðà ïåíñèè çà
âûñëóãó ëåò è ïðè÷èòàþùèõñÿ ïðè óâîëüíåíèè
äåíåæíûõ âûïëàò äîëæåí ïðîèçâîäèòüñÿ èç ðàç-
ìåðà äîëæíîñòíîãî îêëàäà ïî 20 òàðèôíîìó ðàç-
ðÿäó — 16 500 ðóá., ñîõðàíåííîãî åìó ïðè ïåðåâî-
äå â 2015 ãîäó íà íèæåñòîÿùóþ äîëæíîñòü â ñâÿçè
ñ îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíè-
åì, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ê. ïðèçíàíû îáîñíîâàí-
íûìè è óäîâëåòâîðåíû.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñòà-
âèë ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è àïåëëÿöè-
îííîå îïðåäåëåíèå áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèøëà ê âûâîäó, ÷òî â äàí-
íîì äåëå ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè áûëè äîïóùå-
íû ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíî-
ãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, è îíè âûðàçèëèñü â
ñëåäóþùåì.
Ïîðÿäîê ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ëèö, ïðî-
õîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, èíûõ êàòåãîðèé ëèö è
èõ ñåìåé óðåãóëèðîâàí Çàêîíîì ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ¹ 4468-I “Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè
ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îð-
ãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâî-
ïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðî-
òîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âå-
ùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíè-
òåëüíîé ñèñòåìû, âîéñêàõ íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñåìåé” (íàèìåíîâà-
íèå çàêîíà ïðèâåäåíî íà äàòó íàçíà÷åíèÿ Ê. ïåí-
ñèè çà âûñëóãó ëåò — 11 ôåâðàëÿ 2019 ã., äàëåå —
Çàêîí ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I)1.
Àáçàöåì 1 ï. 8 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñò-
âà ÐÔ îò 22 ñåíòÿáðÿ 1993 ã. ¹ 941 “Î ïîðÿäêå èñ-
÷èñëåíèÿ âûñëóãè ëåò, íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ïåí-
ñèé, êîìïåíñàöèé è ïîñîáèé ëèöàì, ïðîõîäèâøèì
âîåííóþ ñëóæáó â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùè-
êîâ, ìè÷ìàíîâ è âîåííîñëóæàùèõ ñâåðõñðî÷íîé
ñëóæáû èëè ïî êîíòðàêòó â êà÷åñòâå ñîëäàò, ìàòðî-
ñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí ëèáî ñëóæáó â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë, ôåäåðàëüíîé ïðîòèâîïîæàðíîé
ñëóæáå Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæ-
áû, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëü-
íîé ñèñòåìû, âîéñêàõ íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíàõ ïðèíóäèòåëüíîãî èñ-
ïîëíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñåìüÿì â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (íàèìåíîâàíèå ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ ïðèâåäåíî â ðåäàêöèè íà äàòó íàçíà÷åíèÿ
Ê. ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò, äàëåå — ïîñòàíîâëåíèå
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 22 ñåíòÿáðÿ 1993 ã. ¹ 941) óñ-
òàíîâëåíî, ÷òî ïåíñèè óâîëåííûì ñî ñëóæáû âîåí-
íîñëóæàùèì, ëèöàì ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî
ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ôåäåðàëüíîé ïðî-
òèâîïîæàðíîé ñëóæáû Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâî-
ïîæàðíîé ñëóæáû, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ óãîëîâ-
íî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, âîéñê Ðîñãâàðäèè
èñ÷èñëÿþòñÿ èç ñóììû èõ äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ,
óêàçàííîãî â ïï. 9 è 10 äàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ, ñ
ïîâûøåíèåì (èíäåêñàöèåé) ýòîãî äåíåæíîãî äî-
âîëüñòâèÿ ïî ñîñòîÿíèþ íà äåíü íàçíà÷åíèÿ èëè
ïåðåðàñ÷åòà èì ïåíñèè.
1Ñ 1 ÿíâàðÿ 2020 ã. íàèìåíîâàíèå çàêîíà — Çàêîí ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I “Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö,
ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ
äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî
êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîï-
íûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëü-
íîé ñèñòåìû, âîéñêàõ íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, îðãàíàõ ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñåìåé”.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 1 ïîäï. “á” ï. 9 ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 22 ñåíòÿáðÿ 1993 ã.
¹ 941 â äåíåæíîå äîâîëüñòâèå, ó÷èòûâàåìîå ïðè
èñ÷èñëåíèè ïåíñèé â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì
ï.
8
íàçâàííîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ,
íåîáõîäèìî
âêëþ÷àòü óâîëåííûì ñî ñëóæáû ëèöàì ðÿäîâîãî
è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë (êðîìå óêàçàííûõ â ïîäï. “ä” è “å” ï. 9) —
îêëàä ïî ïîñëåäíåé øòàòíîé äîëæíîñòè (ñ ó÷å-
òîì àáç. 2 äàííîãî ïîäïóíêòà), îêëàä ïî ñïåöè-
àëüíîìó çâàíèþ, ïðèñâîåííîìó êî äíþ óâîëüíå-
íèÿ, è åæåìåñÿ÷íóþ íàäáàâêó ê îêëàäó ìåñÿ÷íî-
ãî äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ çà ñòàæ ñëóæáû (âûñëó-
ãó ëåò), èñ÷èñëåííóþ èç ýòèõ îêëàäîâ.
Ëèöàì íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà â çâàíèÿõ
ïîëêîâíèêà
ìèëèöèè
(ïîëèöèè),
ïîëêîâíèêà
âíóòðåííåé
ñëóæáû,
ïîëêîâíèêà
þñòèöèè
è
âûøå, ïåðåâåäåííûì ïî ðåøåíèþ Ìèíèñòðà
âíóòðåííèõ äåë ÐÔ, Ìèíèñòðà þñòèöèè ÐÔ, Ìè-
íèñòðà ÐÔ ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåç-
âû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé
ñòèõèéíûõ
áåäñòâèé,
äèðåêòîðà
Ôåäåðàëüíîé
ñëóæáû âîéñê íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè ÐÔ — ãëàâ-
íîêîìàíäóþùåãî âîéñêàìè íàöèîíàëüíîé ãâàð-
äèè ÐÔ â èíòåðåñàõ ñëóæáû ïî ñîñòîÿíèþ çäîðî-
âüÿ èëè âîçðàñòó ñ äîëæíîñòåé, êîòîðûå îíè çà-
íèìàëè íå ìåíåå òðåõ ëåò, íà äîëæíîñòè ñ ìåíü-
øèì äîëæíîñòíûì îêëàäîì, èìåâøèì íà äåíü
ïåðåâîäà âûñëóãó, äàþùóþ ïðàâî íà ïåíñèþ çà
âûñëóãó ëåò, ïåíñèÿ ïðè ïîñëåäóþùåì óâîëüíå-
íèè èõ ñî ñëóæáû ìîæåò èñ÷èñëÿòüñÿ èñõîäÿ èç
îêëàäà ïî øòàòíîé äîëæíîñòè, êîòîðóþ îíè çà-
íèìàëè äî óêàçàííîãî ïåðåâîäà (àáç. 2 ïîäï. “á”
ï. 9 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 22 ñåí-
òÿáðÿ 1993 ã. ¹ 941 â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé
íà äåíü íàçíà÷åíèÿ Ê. ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò)2.
Èñõîäÿ èç ïðèâåäåííûõ âûøå íîðìàòèâíûõ
ïîëîæåíèé ïðè èñ÷èñëåíèè ïåíñèè çà âûñëóãó
ëåò ëèöàì ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà,
ïðîõîäèâøèì ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë,
ïî îáùåìó ïðàâèëó ó÷èòûâàåòñÿ îêëàä ïî ïîñëåä-
íåé øòàòíîé äîëæíîñòè.
Âìåñòå ñ òåì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 22 ñåíòÿáðÿ 1993 ã. ¹ 941 ïðåäóñìîòðåíî
èñêëþ÷åíèå èç ýòîãî ïðàâèëà ïðè èñ÷èñëåíèè
ðàçìåðà ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò äëÿ ëèö íà÷àëüñò-
âóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë â çâà-
íèÿõ ïîëêîâíèêà è âûøå, ïåðåâåäåííûõ ïî ðå-
øåíèþ Ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë ÐÔ â èíòåðå-
ñàõ ñëóæáû ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ èëè âîçðàñòó ñ
äîëæíîñòåé, êîòîðûå îíè çàíèìàëè íå ìåíåå òðåõ
2Àáçàö 2 ïîäï. “á” ï. 9 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 22 ñåíòÿáðÿ 1993 ã. ¹ 941 ñ 3 íîÿáðÿ 2022 ã. äåéñòâóåò â ñëå-
äóþùåé ðåäàêöèè: “Ëèöàì íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà â çâàíè-
ÿõ ïîëêîâíèêà ìèëèöèè (ïîëèöèè), ïîëêîâíèêà âíóòðåííåé
ñëóæáû, ïîëêîâíèêà þñòèöèè è âûøå, ïåðåâåäåííûì ïî ðå-
øåíèþ Ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äèðåêòîðà Ôåäå-
ðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ, äèðåêòîðà Ôåäåðàëüíîé
ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé, Ìèíèñòðà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóà-
öèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, äèðåê-
òîðà Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû âîéñê íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè — ãëàâíîêîìàíäóþùåãî âîéñêàìè íàöèî-
íàëüíîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â èíòåðåñàõ ñëóæáû
ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ èëè âîçðàñòó ñ äîëæíîñòåé, êîòîðûå
îíè çàíèìàëè íå ìåíåå òðåõ ëåò, íà äîëæíîñòè ñ ìåíüøèì
äîëæíîñòíûì îêëàäîì, èìåâøèì íà äåíü ïåðåâîäà âûñëóãó,
äàþùóþ ïðàâî íà ïåíñèþ çà âûñëóãó ëåò, ïåíñèÿ ïðè ïîñëå-
äóþùåì óâîëüíåíèè èõ ñî ñëóæáû èñ÷èñëÿåòñÿ èñõîäÿ èç îêëà-
äà ïî øòàòíîé äîëæíîñòè, êîòîðóþ îíè çàíèìàëè äî óêàçàííî-
ãî ïåðåâîäà, ëèáî èñõîäÿ èç îêëàäà ïî ïîñëåäíåé øòàòíîé
äîëæíîñòè — ïî èõ âûáîðó íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ”.
34

ëåò, íà äîëæíîñòè ñ ìåíüøèì äîëæíîñòíûì îê-
ëàäîì, èìåâøèì íà äåíü ïåðåâîäà âûñëóãó, äàþ-
ùóþ ïðàâî íà ïåíñèþ çà âûñëóãó ëåò. Íàçâàííûì
ëèöàì ïðè èõ ïîñëåäóþùåì óâîëüíåíèè ñî ñëóæ-
áû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ïåíñèÿ çà âûñëóãó
ëåò ìîæåò èñ÷èñëÿòüñÿ èñõîäÿ èç îêëàäà ïî øòàò-
íîé äîëæíîñòè, êîòîðóþ îíè çàíèìàëè äî óêà-
çàííîãî ïåðåâîäà (àáç. 2 ïîäï. “á” ï. 9 äàííîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ).
Äåëàÿ âûâîä î íàëè÷èè îñíîâàíèé äëÿ ïåðå-
ðàñ÷åòà Ê. ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò èñõîäÿ èç îêëàäà
16 500 ðóá. (20 òàðèôíûé ðàçðÿä), êîòîðûé áûë
ñîõðàíåí Ê. ïðè åãî ïåðåâîäå ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2015 ã.
ñ äîëæíîñòè ýêñïåðòà îòäåëà ÃÓ ÌÂÄ Ðîññèè ïî
ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà äîëæíîñòü
ýêñïåðòà îòäåëà ìåæìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ
ÌÂÄ Ðîññèè è âûïëà÷èâàëñÿ íà äåíü óâîëüíåíèÿ
ñî ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, ñóäû ïðèâå-
äåííûå íîðìàòèâíûå ïîëîæåíèÿ ïðèìåíèëè íå-
ïðàâèëüíî è íå ó÷ëè, ÷òî ïðè ïðåêðàùåíèè ñëóæ-
áû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë è íàçíà÷åíèè ïåí-
ñèè çà âûñëóãó ëåò åå ðàçìåð îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ
èç îêëàäà ïî ïîñëåäíåé øòàòíîé äîëæíîñòè, à íå
èç ðàçìåðà ñîõðàíåííîãî îêëàäà. Ñóäåáíûå èí-
ñòàíöèè òàêæå îñòàâèëè áåç âíèìàíèÿ, ÷òî òîëü-
êî äëÿ ëèö íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà â çâàíèÿõ
ïîëêîâíèêà è âûøå, ïåðåâåäåííûõ ïî ðåøåíèþ
ðóêîâîäèòåëÿ ìèíèñòåðñòâà èëè ñîîòâåòñòâóþ-
ùåé ôåäåðàëüíîé ñëóæáû â èíòåðåñàõ ñëóæáû ïî
ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ èëè âîçðàñòó ñ äîëæíîñòåé,
êîòîðûå îíè çàíèìàëè íå ìåíåå òðåõ ëåò, íà
äîëæíîñòè ñ ìåíüøèì äîëæíîñòíûì îêëàäîì,
èìåâøèì íà äåíü ïåðåâîäà âûñëóãó, äàþùóþ
ïðàâî íà ïåíñèþ çà âûñëóãó ëåò, ïåíñèÿ çà âûñëó-
ãó ëåò ìîæåò èñ÷èñëÿòüñÿ èñõîäÿ èç îêëàäà ïî
øòàòíîé äîëæíîñòè, êîòîðóþ îíè çàíèìàëè äî
óêàçàííîãî ïåðåâîäà.
Âñëåäñòâèå íåïðèìåíåíèÿ ê ñïîðíûì îòíî-
øåíèÿì ïîëîæåíèé àáç. 2 ïîäï. “á” ï. 9 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 22 ñåíòÿáðÿ
1993 ã. ¹ 941 ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé íå äàëè îöåíêè òåì îáñòîÿòåëüñòâàì,
÷òî Ê. èìåë çâàíèå ìàéîðà ïîëèöèè, à íå ïîë-
êîâíèêà ïîëèöèè è âûøå, åãî ïåðåâîä íà íèæå-
ñòîÿùóþ äîëæíîñòü áûë îáóñëîâëåí ïðîâåäåíè-
åì îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûõ ìåðîïðèÿòèé, à íå
ñîñòîÿíèåì åãî çäîðîâüÿ èëè âîçðàñòîì, îí áûë
ïåðåâåäåí íà íèæåñòîÿùóþ äîëæíîñòü ïðèêà-
çîì âðåìåííî èñïîëíÿþùåãî îáÿçàííîñòè íà-
÷àëüíèêà ÃÓ ÌÂÄ Ðîññèè ïî ñóáúåêòó Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, à íå ðåøåíèåì Ìèíèñòðà âíóò-
ðåííèõ äåë ÐÔ.
Ïðèçíàâàÿ îøèáî÷íîé ññûëêó ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè â ïîäòâåðæäåíèå ñâîèõ âûâîäîâ îá
óäîâëåòâîðåíèè èñêà Ê. íà ïîëîæåíèÿ ÷. 8 ñò. 30
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
30
íîÿáðÿ
2011
ã.
¹ 342-ÔÇ “Î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â
îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì
äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåòèëà, ÷òî íàçâàí-
íûé Ôåäåðàëüíûé çàêîí ðåãóëèðóåò ïðàâîîòíî-
øåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ïîñòóïëåíèåì íà ñëóæáó â
îðãàíû âíóòðåííèõ äåë, åå ïðîõîæäåíèåì è ïðå-
êðàùåíèåì, à òàêæå ñ îïðåäåëåíèåì ïðàâîâîãî
ïîëîæåíèÿ (ñòàòóñà) ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóò-
ðåííèõ äåë. Ê îòíîøåíèÿì, êàñàþùèìñÿ ïåíñè-
îííîãî îáåñïå÷åíèÿ óâîëåííîãî ñî ñëóæáû ñî-
òðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ïîëîæåíèÿ
÷. 8 ñò. 30 óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, èç
êîòîðûõ ñëåäóåò, ÷òî ñîõðàíåííûé ñîòðóäíèêó
îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ïðè ïåðåâîäå íà íèæå-
ñòîÿùóþ äîëæíîñòü äîëæíîñòíîé îêëàä â ðàçìå-
ðå, óñòàíîâëåííîì ïî ïîñëåäíåé äîëæíîñòè, êî-
òîðóþ îí çàìåùàë äî íàçíà÷åíèÿ íà íèæåñòîÿ-
ùóþ äîëæíîñòü, ó÷èòûâàåòñÿ ïðè âûïëàòå äå-
íåæíîãî äîâîëüñòâèÿ òîëüêî â ïåðèîä ïðîõîæäå-
íèÿ ýòèì ñîòðóäíèêîì ñëóæáû, íå ïðèìåíÿþòñÿ.
Ïðè ïðåêðàùåíèè ñîòðóäíèêîì ñëóæáû â îðãà-
íàõ âíóòðåííèõ äåë è íàçíà÷åíèè ïåíñèè â ñîîò-
âåòñòâèè ñ íîðìàìè ïåíñèîííîãî çàêîíîäàòåëü-
ñòâà ó÷èòûâàåòñÿ åãî äîëæíîñòíîé îêëàä ïî ïî-
ñëåäíåé øòàòíîé äîëæíîñòè, à íå äîëæíîñòíîé
îêëàä, ñîõðàíåííûé ñîòðóäíèêó îðãàíîâ âíóò-
ðåííèõ äåë â ïîðÿäêå ÷. 8 ñò. 30 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà ¹ 342-ÔÇ ïðè ïåðåâîäå åãî ðàíåå íà íèæå-
ñòîÿùóþ äîëæíîñòü, ÷òî íå áûëî ó÷òåíî ñóäåá-
íûìè èíñòàíöèÿìè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 45-ÊÃ23-18-Ê7
Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû
13. Èñêè, ñâÿçàííûå ñ âîçìåùåíèåì âðåäà æèçíè èëè
çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî, â òîì ÷èñëå è ïóòåì îñóùåñòâëå-
íèÿ êîìïåíñàöèîííîé âûïëàòû â ñâÿçè ñ ãèáåëüþ áëèçêî-
ãî ðîäñòâåííèêà, ìîãóò áûòü ïîäàíû çàÿâèòåëåì ïî ïðà-
âèëàì àëüòåðíàòèâíîé ïîäñóäíîñòè â ñóä ïî ìåñòó ñâîåãî
æèòåëüñòâà.
Ö. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Ðîññèéñêîìó
Ñîþçó Àâòîñòðàõîâùèêîâ (äàëåå — ÐÑÀ) î âçû-
ñêàíèè íåóñòîéêè, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå çàÿâ-
ëåííûõ òðåáîâàíèé, ÷òî îòâåò÷èêîì íåíàäëåæà-
ùå èñïîëíåíû îáÿçàòåëüñòâà ïî âûïëàòå ñòðàõî-
âîãî âîçìåùåíèÿ ïî ôàêòó ãèáåëè åãî ñóïðóãè â
ðåçóëüòàòå äîðîæíî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñò-
âèÿ.
Ðåøåíèåì ñóäà èñê óäîâëåòâîðåí.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, äåëî ïåðåäàíî ïî
ïîäñóäíîñòè äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ïî ñóùåñòâó â ñóä
ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ôèëèàëà ÐÑÀ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñòà-
âèë àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå
ðàññìîòðåíèå, óêàçàâ íà äîïóùåííîå íàðóøåíèå
ïðàâèë ïîäñóäíîñòè ñïîðà.
Ñîãëàñíî ïîäï. “á” ï. 1 ñò. 18 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 25 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 40-ÔÇ “Îá îáÿçà-
òåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííî-
ñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” (äàëåå —
Çàêîí îá ÎÑÀÃÎ) êîìïåíñàöèîííàÿ âûïëàòà â
ñ÷åò âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè
èëè çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ â
ñëó÷àÿõ, åñëè ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå ïî îáÿçà-
òåëüíîìó ñòðàõîâàíèþ íå ìîæåò áûòü îñóùåñòâ-
ëåíî âñëåäñòâèå îòçûâà ó ñòðàõîâùèêà ëèöåíçèè
íà îñóùåñòâëåíèå ñòðàõîâîé äåÿòåëüíîñòè.
 ï. 1 ñò. 19 óêàçàííîãî Çàêîíà ïðåäóñìîòðå-
íî, ÷òî ê îòíîøåíèÿì ìåæäó ïîòåðïåâøèì è
ïðîôåññèîíàëüíûì îáúåäèíåíèåì ñòðàõîâùèêîâ
ïî ïîâîäó êîìïåíñàöèîííûõ âûïëàò ïî àíàëîãèè
ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà, óñòàíîâëåííûå çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ îòíîøå-
íèé ìåæäó âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì è ñòðàõîâùè-
êîì ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ê êîìïåíñàöèîííûì âûïëà-
òàì â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ ïîòåðïåâøåãî ïî àíàëî-
ãèè ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà, óñòàíîâëåííûå äëÿ
35

ñîîòâåòñòâóþùèõ îòíîøåíèé ìåæäó âûãîäîïðè-
îáðåòàòåëåì è ñòðàõîâùèêîì.
Èç ï. 6 ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ ñëåäóåò, ÷òî â
ñëó÷àå ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî ïðàâî íà âîçìåùå-
íèå âðåäà ïåðåõîäèò ê ëèöàì, èìåþùèì ïðàâî â
ñîîòâåòñòâèè ñ ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì
íà âîçìåùåíèå âðåäà â ñëó÷àå ñìåðòè êîðìèëüöà,
ïðè îòñóòñòâèè òàêèõ ëèö — ê ñóïðóãó, ðîäèòå-
ëÿì, äåòÿì ïîòåðïåâøåãî è ãðàæäàíàì, ó êîòîðûõ
ïîòåðïåâøèé íàõîäèëñÿ íà èæäèâåíèè, åñëè îí
íå èìåë ñàìîñòîÿòåëüíîãî äîõîäà (âûãîäîïðèîá-
ðåòàòåëè).
 ï. 16 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 8 íîÿáðÿ 2022 ã. ¹ 31 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îáÿçàòåëüíîì ñòðà-
õîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëü-
öåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” ðàçúÿñíåíî, ÷òî â
ñëó÷àå ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî â ðåçóëüòàòå äîðîæ-
íî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ ïðàâî íà ïîëó-
÷åíèå ñòðàõîâîé âûïëàòû, ïðåäóñìîòðåííîé ï. 7
ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ, ïðèíàäëåæèò: íåòðóäî-
ñïîñîáíûì ëèöàì, ñîñòîÿâøèì íà èæäèâåíèè
óìåðøåãî èëè èìåâøèì êî äíþ åãî ñìåðòè ïðàâî
íà ïîëó÷åíèå îò íåãî ñîäåðæàíèÿ; ðåáåíêó óìåð-
øåãî, ðîäèâøåìóñÿ ïîñëå åãî ñìåðòè; îäíîìó èç
ðîäèòåëåé, ñóïðóãó ëèáî äðóãîìó ÷ëåíó ñåìüè íå-
çàâèñèìî îò åãî òðóäîñïîñîáíîñòè, êîòîðûé íå
ðàáîòàåò è çàíÿò óõîäîì çà íàõîäèâøèìèñÿ íà
èæäèâåíèè
óìåðøåãî
åãî
äåòüìè,
âíóêàìè,
áðàòüÿìè è ñåñòðàìè, íå äîñòèãøèìè ÷åòûðíà-
äöàòè ëåò ëèáî õîòÿ è äîñòèãøèìè óêàçàííîãî
âîçðàñòà, íî ïî çàêëþ÷åíèþ ìåäèöèíñêèõ îðãà-
íîâ íóæäàþùèìèñÿ ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ â ïî-
ñòîðîííåì óõîäå; ëèöó, ñîñòîÿâøåìó íà èæäèâå-
íèè óìåðøåãî è ñòàâøåìó íåòðóäîñïîñîáíûì â
òå÷åíèå ïÿòè ëåò ïîñëå åãî ñìåðòè (ñò. 1088 ÃÊ
ÐÔ, ï. 6 ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ).
 îòñóòñòâèå óêàçàííûõ ëèö ïðàâî íà âîçìå-
ùåíèå âðåäà èìåþò ñóïðóã, ðîäèòåëè, äåòè ïîòåð-
ïåâøåãî, à òàêæå èíûå ãðàæäàíå, ó êîòîðûõ ïî-
òåðïåâøèé íàõîäèëñÿ íà èæäèâåíèè, åñëè îí íå
èìåë ñàìîñòîÿòåëüíîãî äîõîäà.
Òàêèì îáðàçîì, ñóïðóã ïîòåðïåâøåãî, ïîãèá-
øåãî â ðåçóëüòàòå äîðîæíî-òðàíñïîðòíîãî ïðî-
èñøåñòâèÿ, ïðè îòñóòñòâèè óêàçàííûõ â ï. 1
ñò. 1088 ÃÊ ÐÔ ëèö èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå
êîìïåíñàöèîííîé âûïëàòû â ñîîòâåòñòâèè ñ Çà-
êîíîì îá ÎÑÀÃÎ.
 ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 26 ÿíâàðÿ 2010 ã. ¹ 1 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëè-
ðóþùåãî îòíîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüñòâàì âñëåäñò-
âèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè èëè çäîðîâüþ ãðàæ-
äàíèíà” ðàçúÿñíåíî, ÷òî èñêè î âîçìåùåíèè âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî óâå÷üåì, èíûì ïîâðåæäåíèåì
çäîðîâüÿ èëè â ðåçóëüòàòå ñìåðòè êîðìèëüöà, â
òîì ÷èñëå èñêè î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà,
ìîãóò áûòü ïðåäúÿâëåíû ãðàæäàíèíîì êàê ïî îá-
ùåìó ïðàâèëó òåððèòîðèàëüíîé ïîäñóäíîñòè —
ïî àäðåñó îðãàíèçàöèè, òàê è â ñóä ïî ìåñòó ñâî-
åãî æèòåëüñòâà èëè ìåñòó ïðè÷èíåíèÿ âðåäà
(ñò.ñò. 28, 29 ÃÏÊ ÐÔ).
Òàêèì îáðàçîì, äåéñòâóþùåå ïðîöåññóàëü-
íîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïî êàòåãîðèè äåë, ñâÿçàí-
íîé ñ âîçìåùåíèåì âðåäà æèçíè, â òîì ÷èñëå è
ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ êîìïåíñàöèîííîé âûïëà-
òû â ñâÿçè ñ ãèáåëüþ áëèçêîãî ðîäñòâåííèêà,
ïðåäîñòàâëÿåò èñòöàì äîïîëíèòåëüíóþ ãàðàíòèþ
ñóäåáíîé çàùèòû ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ —
âîçìîæíîñòü îáðàùåíèÿ ñ òàêèìè èñêàìè ïî
ïðà