{
  "title": "newsletter ВС РФ от 08.08.2024",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "newsletter",
  "number": "",
  "year": 2024,
  "date": "08.08.2024",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/newsletters/5633/",
  "points": [
    {
      "number": "1",
      "content": "ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n\n25 июня 2024 г. Пленум Верховного Суда Россий- ской Федерации принял следующие постановления: “Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонаруше- ниях, посягающих на установленный порядок инфор- мационного обеспечения выборов и референдумов”; “О судебной практике отмены условного осужде- ния или продления испытательного срока”; “О применении судами законодательства о добро- вольном страховании имущества”; “О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении админи- стративных дел, связанных с пребыванием несовер- шеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внут- ренних дел, в специальном учебно-воспитательном уч- реждении закрытого типа (главы 312 и 313 Кодекса ад- министративного судопроизводства Российской Феде- рации)”; “О внесении изменений в отдельные постановле- ния Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам”. Проект постановления “Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об адми- нистративных правонарушениях, посягающих на уста- новленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов” обсуждался на заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации, со- стоявшемся посредством веб-конференции 12 декабря 2023 г. под председательством В.М. Лебедева — Пред- седателя Верховного Суда Российской Федерации. С докладом по этому вопросу выступил судья Вер- ховного Суда Российской Федерации С.И. Кузьмичев, который отметил, что представленный проект завер- шает проводимую в 2023 году Верховным Судом Рос- сийской Федерации работу, связанную с анализом практики применения законодательства о выборах и референдумах при разрешении судами административ- ных дел и дел об административных правонарушениях. По результатам проведенного Верховным Судом Рос- сийской Федерации совместно с кассационными суда- ми общей юрисдикции изучения практики рассмотре- ния дел об административных правонарушениях, по- сягающих на избирательные права граждан, выявлены отдельные затруднения, обусловленные в том числе сложностями применения и толкования как норм Фе- дерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ “Об ос- новных гарантиях избирательных прав и права на уча- стие в референдуме граждан Российской Федерации”, так и положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматри- вающих ответственность за нарушение требований этого Закона. В большинстве случаев, как показал анализ судеб- ной практики, такие затруднения возникают при раз- решении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информиро- вания граждан по вопросам, связанным с выборами, референдумом, а также на порядок проведения пред- выборной агитации. Данные обстоятельства предопределили необходи- мость подготовки разъяснений по этим вопросам, со- держащихся в представленном проекте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Текст проекта подготовлен рабочей группой с уча- стием представителей Генеральной прокуратуры Рос- сийской Федерации, Министерства юстиции Россий- ской Федерации, Министерства внутренних дел Рос- сийской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массо- вых коммуникаций, Центральной избирательной ко- миссии Российской Федерации. Проект направлялся в суды общей юрисдикции, обсуждался в ведущих вузах страны, на совместном совещании судебных коллегий Верховного Суда Рос- сийской Федерации, на заседании Научно-консульта- тивного совета при Верховном Суде Российской Феде- рации. Принятие данного постановления Пленума Вер- ховного Суда Российской Федерации обеспечит еди- нообразие в формировании правоприменительной практики в сфере охраны избирательных прав граждан и права на участие в референдуме посредством привле- чения виновных лиц к административной ответствен- ности и будет способствовать созданию условий для осознанного волеизъявления граждан, гласности вы- боров и референдумов. В прениях по докладу выступили: А.А. Жуков — су- дья Второго кассационного суда общей юрисдикции, В.В. Игнатенко — ректор Байкальского государствен- ного университета, доктор юридических наук, профес- сор. 1 № 8 август 2024 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года В работе Пленума Верховного Суда Российской Федерации приняли участие: И.В. Ткачев — замести- тель Генерального прокурора Российской Федерации, В.В. Федоров — заместитель Министра юстиции Рос- сийской Федерации. Проект постановления “О судебной практике от- мены условного осуждения или продления испыта- тельного срока” обсуждался на заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации, состояв- шемся 28 мая 2024 г. под председательством И.Л. Под- носовой — Председателя Верховного Суда Российской Федерации. С докладом по этому вопросу выступила судья Вер- ховного Суда Российской Федерации И.Г. Кочина, ко- торая отметила, что условное осуждение представляет собой самостоятельную форму реализации уголовной ответственности, направленную на исправление ус- ловно осужденного в течение испытательного срока без реального отбывания назначенного основного на- казания. В 2023 году условное осуждение было применено судами в отношении почти 140 000 лиц, что составляет более 25% всех осужденных. Статистические данные относительно условного осуждения из года в год являются достаточно стабиль- ными и в целом свидетельствуют о широкой востребо- ванности данного правового института. Также это под- тверждает большое количество ходатайств и представ- лений, рассматриваемых судами в порядке исполнения приговоров, в соответствии с п. 7 ст. 397 УПК РФ. Активное использование судами условного осуж- дения порождает у судов большое количество вопросов по применению норм уголовного, уголовно-процессу- ального и уголовно-исполнительного законов, связан- ных с отменой условного осуждения и продлением ис- пытательного срока. По некоторым из них даны разъ- яснения в различных постановлениях Пленума Вер- ховного Суда Российской Федерации. Между тем, учитывая актуальность данного вида осуждения, было принято решение объединить наши разъяснения и правовые позиции в одном темати- ческом проекте постановления, в котором комплекс- но подойти к разрешению всех возникающих про- блем. Проект постановления разработан по результатам обобщения судебной практики с учетом вопросов и предложений, поступивших из судов. В работе над тек- стом проекта и в его обсуждении принимали участие представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Фе- дерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной палаты адвокатов Российской Федера- ции, Министерства внутренних дел Российской Феде- рации, вузов, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, а также члены Научно-кон- сультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации. В прениях по докладу выступили: Д.В. Ильичев — заместитель председателя Владимирского областного суда, И.В. Ткачев — заместитель Генерального проку- рора Российской Федерации, В.В. Федоров — замес- титель Министра юстиции Российской Федерации, С.Л. Бабаян — профессор кафедры уголовного права Российского государственного университета правосу- дия, доктор юридических наук, доцент. В работе Пленума Верховного Суда Российской Федерации приняли участие: А.А. Клишас — полно- мочный представитель Совета Федерации Федераль- ного Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации, Д.В. Бессарабов — пол- номочный представитель Государственной Думы Фе- дерального Собрания Российской Федерации в Вер- ховном Суде Российской Федерации, М.Ю. Барщев- ский — полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Рос- сийской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации, Г.В. Минх — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государствен- ной Думе Федерального Собрания Российской Феде- рации, В.С. Груздев — председатель Правления Ассо- циации юристов России. Проект постановления “О применении судами за- конодательства о добровольном страховании имущест- ва” обсуждался на заседании Пленума Верховного Суда Российской Федерации, состоявшемся 4 июня 2024 г. под председательством И.Л. Подносовой — Председателя Верховного Суда Российской Федера- ции. С докладами по этому вопросу выступили судьи Верховного Суда Российской Федерации А.Н. Марьин и М.К. Антонова. А.Н. Марьин в докладе отметил, что необходи- мость подготовки данного проекта объясняется тем, что действующее на сегодняшний день постановле- ние Пленума Верховного Суда Российской Федера- ции от 27 июня 2013 г. № 20 “О применении судами законодательства о добровольном страховании иму- щества граждан” принято более 10 лет назад и, хотя содержащиеся в нем разъяснения показали свою вос- требованность на практике, многие его правовые по- зиции применяются судами и сейчас, вместе с тем за это время законодательство о страховании претерпело существенные изменения. В целях совершенствования гражданского законо- дательства в сфере страхования, в том числе при реали- зации Концепции развития положений части второй Гражданского кодекса Российской Федерации о дого- воре страхования, одобренной решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 25 сентября 2020 г., только в главу 48 “Страхова- ние” Гражданского кодекса Российской Федерации и в Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 4015-I “Об организации страхового дела в Россий- ской Федерации” внесены изменения и дополнения более чем 45 федеральными законами. Кроме того, принят Федеральный закон от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ “Об уполномоченном по правам по- требителей финансовых услуг”, установивший обяза- тельный досудебный порядок урегулирования споров между потребителями страховых услуг и страховыми организациями. В результате столь масштабных изменений зако- нодательства со всей очевидностью назрела необхо- димость в новых разъяснениях со сто"
    }
  ]
}