ÏËÅÍÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
12 äåêàáðÿ 2023 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ñëåäóþùèå ïîñòàíîâëå-
íèÿ:
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî óãî-
ëîâíûì äåëàì î äëÿùèõñÿ è ïðîäîëæàåìûõ ïðåñòóïëå-
íèÿõ”;
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé
ïðàêòèêå ïðè ïðèìåíåíèè íîðì î ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêå”;
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 14 èþíÿ
2018 ãîäà ¹ 17 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ
ïðèìåíåíèåì êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà â óãîëîâíîì
ñóäîïðîèçâîäñòâå”.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ñó-
äåáíîé ïðàêòèêè ïî óãîëîâíûì äåëàì î äëÿùèõñÿ è
ïðîäîëæàåìûõ ïðåñòóïëåíèÿõ” îáñóæäàëñÿ íà çàñåäà-
íèè Ïëåíóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ ïîñðåäñòâîì âåá-êîí-
ôåðåíöèè 31 îêòÿáðÿ 2023 ã. ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì
Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäîì ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèë ñóäüÿ Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Â. Ðóäàêîâ, êî-
òîðûé îòìåòèë, ÷òî äåéñòâóþùåå â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïî-
ñòàíîâëåíèå 23 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ îò
4 ìàðòà 1929 ã. “Îá óñëîâèÿõ ïðèìåíåíèÿ äàâíîñòè è
àìíèñòèè ê äëÿùèìñÿ è ïðîäîëæàåìûì ïðåñòóïëåíè-
ÿì” â ðåäàêöèè îò 14 ìàðòà 1963 ã. õîòÿ è ñîäåðæèò îò-
äåëüíûå àêòóàëüíûå ïîëîæåíèÿ, îäíàêî, áóäó÷è îñíî-
âàííûì íà íîðìàõ Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÑÔÑÐ 1960 ãî-
äà, íå â ïîëíîé ìåðå îòâå÷àåò ïîòðåáíîñòÿì ñîâðåìåí-
íîãî ïðàâîïðèìåíåíèÿ. Èçó÷åíèå âîïðîñîâ, ïîñòóïàþ-
ùèõ èç ñóäîâ, ïîêàçàëî, ÷òî íà ïðàêòèêå âîçíèêàþò
òðóäíîñòè ïðè îòãðàíè÷åíèè äëÿùèõñÿ è ïðîäîëæàå-
ìûõ ïðåñòóïëåíèé îò ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé ñ óñ-
òàíîâëåíèåì ìîìåíòà ôàêòè÷åñêîãî îêîí÷àíèÿ ýòèõ
ïðåñòóïëåíèé è èñ÷èñëåíèåì ñðîêîâ äàâíîñòè óãîëîâ-
íîãî ïðåñëåäîâàíèÿ çà òàêèå ïðåñòóïëåíèÿ.
Ïðèíÿòèå ïðåäñòàâëåííîãî íà îáñóæäåíèå ïðîåêòà
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ñó-
äåáíîé ïðàêòèêè ïî óãîëîâíûì äåëàì î äëÿùèõñÿ è
ïðîäîëæàåìûõ ïðåñòóïëåíèÿõ” èìååò áåçóñëîâíóþ àê-
òóàëüíîñòü è çíà÷èìîñòü äëÿ ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé
ïðàêòèêè.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ ïîäãîòîâëåí ñ ó÷åòîì ðå-
çóëüòàòîâ îáîáùåíèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî óãîëîâ-
íûì äåëàì äàííîé êàòåãîðèè è ïðîøåë âñå íåîáõîäè-
ìûå ýòàïû ðàçðàáîòêè è îáñóæäåíèÿ.
Ïðè ïîäãîòîâêå ïðîåêòà ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ïî-
ëîæåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ 23 Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÑÑÑÐ îò 4 ìàðòà 1929 ã., ñîäåðæàùèå óñòîÿâøèåñÿ â
ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïîçèöèè ïî âîïðîñàì, âîçíèêàþ-
ùèì ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíûõ äåë î äëÿùèõñÿ è
ïðîäîëæàåìûõ ïðåñòóïëåíèÿõ. Òàêæå ó÷òåíû ïîçèöèè
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñî-
äåðæàùèåñÿ â äåéñòâóþùèõ ïðîôèëüíûõ ïîñòàíîâëå-
íèÿõ, êàñàþùèõñÿ îòäåëüíûõ âèäîâ ïðåñòóïëåíèé, êî-
òîðûå ìîãóò èìåòü äëÿùèéñÿ èëè ïðîäîëæàåìûé õà-
ðàêòåð.
Ïîäãîòîâêà ïðîåêòà îñóùåñòâëÿëàñü ñ àêòèâíûì
ó÷àñòèåì Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
è äðóãèõ çàèíòåðåñîâàííûõ âåäîìñòâ, êàññàöèîííûõ,
àïåëëÿöèîííûõ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè è ðåãèî-
íàëüíûõ ñóäîâ, âåäóùèõ ó÷åíûõ ñòðàíû â îáëàñòè óãî-
ëîâíîãî è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ïðîåêò îáñóæäàëñÿ íà çàñåäàíèÿõ ðàáî÷åé ãðóïïû,
ñîâåùàíèÿõ è ñåìèíàðå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâ-
íûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â
Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîì ñîâåòå ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè: È.Â. Òêà÷åâ —
çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, À.Ï. Êàðëèí — çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ
Ïÿòîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè,
Ñ.Ë. Íóäåëü — çàâåäóþùèé öåíòðîì óãîëîâíîãî è óãî-
ëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ñóäåáíîé
ïðàêòèêè Èíñòèòóòà çàêîíîäàòåëüñòâà è ñðàâíèòåëü-
íîãî ïðàâîâåäåíèÿ ïðè Ïðàâèòåëüñòâå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå ñòàòñ-ñåêðå-
òàðü — çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè À.Â. Ëîãèíîâ, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü
Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè À.À. Êëèøàñ, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ãîñó-
äàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè Ä.Â. Áåññàðàáîâ, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü
Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåí-
1
¹ 1
ÿíâàðü
2024 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
íîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè Ã.Â. Ìèíõ, ïðåäñåäàòåëü Ïðàâëåíèÿ Àññîöèà-
öèè þðèñòîâ Ðîññèè Â.Ñ. Ãðóçäåâ.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ,
âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ïðèìåíåíèè
íîðì î ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêå” îáñóæäàëñÿ íà çàñå-
äàíèè Ïëåíóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ ïîñðåäñòâîì âåá-êîí-
ôåðåíöèè 14 íîÿáðÿ 2023 ã. ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì
Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäàìè ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèëè: ñóäüÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè À.Í. Ìàðüèí,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Å. Áî-
ðèñîâà è ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ë.À. Êàëèíèíà.
À.Í. Ìàðüèí îòìåòèë, ÷òî Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âïåðâûå ïðåäëàãàåòñÿ
äàòü ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ óêàçàííîãî
âèäà çàêîíîäàòåëüñòâà â ôîðìå îòäåëüíîãî ñàìîñòîÿ-
òåëüíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ, ÷òî îáóñëîâëåíî îñîáîé àêòó-
àëüíîñòüþ è âàæíîñòüþ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ ñàìî-
âîëüíûì ñòðîèòåëüñòâîì.
 äåéñòâóþùåì ñîâìåñòíîì ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 29 àïðå-
ëÿ 2010 ã. ¹ 10/22 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíè-
êàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ,
ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ
âåùíûõ ïðàâ” (äàëåå — ñîâìåñòíîå ïîñòàíîâëåíèå
¹ 10/22) ðàçúÿñíåíèÿì íîðì î ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêå
ïîñâÿùåí ðàçäåë èç 10 ïóíêòîâ. Äàííîìó ïîñòàíîâëå-
íèþ áîëåå 13 ëåò, è îíî íå ó÷èòûâàåò òå èçìåíåíèÿ è äî-
ïîëíåíèÿ, êîòîðûå áûëè âíåñåíû â Ãðàæäàíñêèé êî-
äåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ãðàäîñòðîèòåëüíûé êî-
äåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè
îò 13 èþëÿ 2015 ã. ¹ 258-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé
â ñòàòüþ 222 ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ââåäåíèè
â äåéñòâèå ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” è îò 3 àâãóñòà 2018 ã. ¹ 339-ÔÇ
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñòàòüþ 22 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”. Ýòè Çàêîíû
ñóùåñòâåííî óòî÷íèëè ïîíÿòèå “ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîé-
êà”, ïðåäîñòàâèëè îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ
ïðàâî â ïðåäåëàõ èõ êîìïåòåíöèè ñàìèì ïðèíèìàòü ðå-
øåíèÿ î ñíîñå ñàìîâîëüíûõ ïîñòðîåê, çàêðåïèëè ñïå-
öèàëüíûé ïîðÿäîê ñíîñà ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè è
ïðèâåäåíèÿ åå â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáî-
âàíèÿìè, à òàêæå ïðåäóñìîòðåëè îáÿçàòåëüíûå óñëîâèÿ
äëÿ ïðèçíàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ
ïîñòðîéêó.
 ðåçóëüòàòå ìàñøòàáíîãî èçìåíåíèÿ çàêîíîäà-
òåëüñòâà î ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêå öåëûé ðÿä ïðàâîâûõ
ïîçèöèé ñîâìåñòíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22 óòðàòèë
ñâîþ àêòóàëüíîñòü, ïðè ýòîì â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïîÿ-
âèëèñü íîâûå ïðàâîâûå âîïðîñû, òðåáóþùèå ðàçúÿñ-
íåíèé.
Ïðåäñòàâëåííûé ê îáñóæäåíèþ ïðîåêò ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ Ïëåíóìà “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ
â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ïðèìåíåíèè íîðì î ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêå” íàïðàâëåí íà ïðèâåäåíèå ïðàâî-
âûõ ïîçèöèé, äàííûõ Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñîîòâåòñòâèå ñ äåéñòâóþùèì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì.
 ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ ðàñêðûâàþòñÿ ïðèçíàêè
ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, ïîñëåäñòâèÿ åå âîçâåäåíèÿ,
ïîðÿäîê ñíîñà ëèáî ïðèâåäåíèÿ â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòà-
íîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, óñëîâèÿ, ïðè êîòîðûõ âîç-
ìîæíî ïðèçíàíèå ïðàâà íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, à
òàêæå ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû.
Ïðîåêò ïîäãîòîâëåí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ðàáî-
òû Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðîøåë
âñå íåîáõîäèìûå ýòàïû ðàçðàáîòêè, íåîäíîêðàòíî îá-
ñóæäàëñÿ â ñóäåáíûõ êîëëåãèÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàïðàâëÿëñÿ ÷ëåíàì Íàó÷íî-
êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè.
Å.Å. Áîðèñîâà â ñâîåì äîêëàäå ïî ïðîåêòó ïîñòà-
íîâëåíèÿ ïîäðîáíåå îñòàíîâèëàñü íà ðàçúÿñíåíèÿõ,
ïîñâÿùåííûõ ðàñêðûòèþ ïðèçíàêîâ ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè.
Äîêëàä÷èê îáðàòèëà âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ïðîåêòå
çàêðåïëåí ñèñòåìíûé, êîìïëåêñíûé ïîäõîä, âêëþ÷àþ-
ùèé íàðÿäó ñ íîðìàìè ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
ïîëîæåíèÿ çåìåëüíîãî è ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çàêîíîäà-
òåëüñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ èññëåäîâàíèÿ íàëè÷èÿ èëè
îòñóòñòâèÿ ïðèçíàêîâ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ â íîâîé ðåäàêöèè ñòàòüè 222 Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è êàæäîìó ïðèçíàêó â
öåëÿõ åãî ïîëíîãî è âñåñòîðîííåãî ðàñêðûòèÿ ïîñâÿùå-
íû îòäåëüíûå ïóíêòû ïðîåêòà.
Ë.À. Êàëèíèíà â ñâîåì äîêëàäå îòìåòèëà, ÷òî ïðåä-
ñòàâëåííûé
íà
îáñóæäåíèå
ïðîåêò
ïîñòàíîâëåíèÿ
âåñüìà àêòóàëåí äëÿ ñóäåé, ðàññìàòðèâàþùèõ àäìè-
íèñòðàòèâíûå äåëà ïî ïðàâèëàì Êîäåêñà àäìèíèñò-
ðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
è îñòàíîâèëàñü íà ïîëîæåíèÿõ îòäåëüíûõ ïóíêòîâ
ïðîåêòà, èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ ïðàâîïðèìåíèòåëü-
íîé ïðàêòèêè.
Îáðàòèëà âíèìàíèå, ÷òî â ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ
ñîäåðæèòñÿ âàæíîå óêàçàíèå, íàïðàâëåííîå íà óêðåï-
ëåíèå çàêîííîñòè è ïðåäóïðåæäåíèå íàðóøåíèé â ïóá-
ëè÷íîé ñôåðå, çàêëþ÷àþùååñÿ â òîì, ÷òî îðãàíû ãîñó-
äàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå âïðàâå óñòàíàâëèâàòü
äîïîëíèòåëüíûå ïðèçíàêè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè.
 ïóíêòå 2 ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî
ïåðå÷åíü ïðèçíàêîâ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ÿâëÿåòñÿ
èñ÷åðïûâàþùèì.
Ïðîåêò òàêæå ñîäåðæèò ðàçúÿñíåíèÿ, íàïðàâëåí-
íûå íà èñêëþ÷åíèå ïðîèçâîëüíûõ äåéñòâèé îðãàíîâ
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ î
ñíîñå îáúåêòà íåäâèæèìîñòè.
Äîêëàä÷èê ðåçþìèðîâàëà, ÷òî ïðîåêò ïîñòàíîâëå-
íèÿ Ïëåíóìà ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì ñîâìåñòíîé ðàáîòû
ñóäåáíûõ êîëëåãèé Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè ñ ïðèâëå÷åíèåì çàèíòåðåñîâàííûõ ôåäåðàëü-
íûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, âåäóùèõ íàó÷-
íûõ è îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé.
Ïðîåêò ïî þðèäèêî-òåõíè÷åñêîé êîíñòðóêöèè ÿâ-
ëÿåòñÿ ëàêîíè÷íûì è ïðè ýòîì èíôîðìàòèâíûì, â
ïðîåêòå ïîñëåäîâàòåëüíî íàõîäèò ðàçâèòèå êîíöåïòó-
àëüíûé ïîäõîä ê ñíîñó ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè êàê
ìåðå îòâåòñòâåííîñòè, ïðèìåíÿåìîé â êðàéíèõ ñëó÷à-
ÿõ ñ îäíîâðåìåííîé íàïðàâëåííîñòüþ íà ñîõðàíåíèå
îáúåêòîâ, êîòîðûå ìîæíî ñîõðàíèòü ëèáî ðåêîíñòðóè-
ðîâàòü è ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ñ ïðàâèëàìè è òðåáî-
âàíèÿìè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà èõ èñïîëüçî-
âàíèå äåéñòâèòåëüíî îïàñíî äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëþ-
äåé, îêðóæàþùåé ñðåäû, ïàìÿòíèêîâ èñòîðèè è êóëü-
òóðû.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè çàìåñòèòåëü Ìè-
íèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.À. Àðäàáü-
åâà,
ñóäüÿ
×åòâåðòîãî
êàññàöèîííîãî
ñóäà
îáùåé
þðèñäèêöèè Â.À. Ãîðêîâåíêî, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòå-
ëÿ Àðáèòðàæíîãî ñóäà Óðàëüñêîãî îêðóãà Ñ.Ý. Ðÿáîâà,
âåäóùèé íàó÷íûé ñîòðóäíèê îòäåëà ýêîëîãè÷åñêîãî è
àãðàðíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Èíñòèòóòà çàêîíîäàòåëü-
ñòâà è ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ ïðè Ïðàâèòåëüñò-
âå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ
íàóê, ÷ëåí Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåð-
õîâíîì Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.À. Ãàëèíîâñêàÿ.
2
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå çàìåñòèòåëü Ãå-
íåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — Ãëàâ-
íûé âîåííûé ïðîêóðîð Â.Ã. Ïåòðîâ, ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîá-
ðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè À.À. Êëèøàñ, ïîëíîìî÷íûé ïðåä-
ñòàâèòåëü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîá-
ðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè Ä.Â. Áåññàðàáîâ, ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè Ã.Â. Ìèíõ, ïðåäñåäàòåëü Ïðàâëå-
íèÿ Àññîöèàöèè þðèñòîâ Ðîññèè Â.Ñ. Ãðóçäåâ.
12 äåêàáðÿ 2023 ã. Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå ¹ 45
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 14 èþíÿ
2018 ãîäà ¹ 17 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ
ïðèìåíåíèåì êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà â óãîëîâíîì
ñóäîïðîèçâîäñòâå”.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 43
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 12 äåêàáðÿ 2023 ã.
Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî óãîëîâíûì äåëàì
î äëÿùèõñÿ è ïðîäîëæàåìûõ ïðåñòóïëåíèÿõ
 ñâÿçè ñ âîïðîñàìè, âîçíèêàþùèìè ó ñó-
äîâ, è â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàçíîãî
ïðèìåíåíèÿ èìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá óãîëîâ-
íîé îòâåòñòâåííîñòè çà äëÿùèåñÿ è ïðîäîëæàå-
ìûå ïðåñòóïëåíèÿ Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòü-
åé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî
çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåð-
õîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à -
í î â ë ÿ å ò äàòü ñóäàì ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ.
1. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî òî÷íîå
óñòàíîâëåíèå ïðèçíàêîâ äëÿùåãîñÿ èëè ïðîäîë-
æàåìîãî ïðåñòóïëåíèÿ èìååò âàæíîå çíà÷åíèå
äëÿ ïðàâèëüíîé êâàëèôèêàöèè ñîäåÿííîãî, èñ-
÷èñëåíèÿ ñðîêà äàâíîñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäî-
âàíèÿ, ðåøåíèÿ âîïðîñîâ îá îñâîáîæäåíèè îò
óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè èëè î íàçíà÷åíèè
ñïðàâåäëèâîãî íàêàçàíèÿ, à òàêæå äëÿ íàäëåæà-
ùåãî
ïðèìåíåíèÿ
äðóãèõ
óãîëîâíî-ïðàâîâûõ
íîðì â îòíîøåíèè ëèöà, ñîâåðøèâøåãî òàêîå
ïðåñòóïëåíèå.
Ñ ó÷åòîì ýòîãî ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî äëÿ-
ùèåñÿ è ïðîäîëæàåìûå ïðåñòóïëåíèÿ ïðåäñòàâ-
ëÿþò ñîáîé ðàçíîâèäíîñòè åäèíîãî ñëîæíîãî
ïðåñòóïëåíèÿ, êîòîðûå ñîâåðøàþòñÿ, êàê ïðà-
âèëî, â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè è êâàëè-
ôèöèðóþòñÿ ïî îäíîé ñòàòüå èëè îäíîé ÷àñòè
ñòàòüè Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå òàêæå — ÓÊ ÐÔ).
Äàííûå åäèíûå ïðåñòóïëåíèÿ íåîáõîäèìî îò-
ëè÷àòü îò ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé (ñòàòüÿ 17
ÓÊ ÐÔ), çàêëþ÷àþùåéñÿ â ñîâåðøåíèè ëèöîì
äâóõ èëè áîëåå ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïðåñòóïëåíèé,
çà êàæäîå èç êîòîðûõ îíî íåñåò óãîëîâíóþ îò-
âåòñòâåííîñòü ïî ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüå èëè
÷àñòè ñòàòüè Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
2. Ïîä äëÿùèìñÿ ïîíèìàåòñÿ ïðåñòóïëåíèå,
êîòîðîå íà÷èíàåòñÿ ñ îïðåäåëåííîãî ïðåñòóï-
íîãî äåéñòâèÿ (íàïðèìåð, ñ ðàçìåùåíèÿ â îïðå-
äåëåííîì ìåñòå íåçàêîííî ïðèîáðåòåííîãî èëè
íåçàêîííî èçãîòîâëåííîãî îãíåñòðåëüíîãî îðó-
æèÿ ñ öåëüþ åãî íåçàêîííîãî õðàíåíèÿ, ñ ñàìî-
âîëüíîãî îñòàâëåíèÿ ïîäíàäçîðíûì ëèöîì ìåñ-
òà æèòåëüñòâà ñ öåëüþ óêëîíåíèÿ îò àäìèíèñò-
ðàòèâíîãî íàäçîðà) èëè îïðåäåëåííîãî ïðå-
ñòóïíîãî áåçäåéñòâèÿ (íàïðèìåð, ñ íåâûïëàòû
çàðàáîòíîé ïëàòû, ïåíñèé, ñòèïåíäèé, ïîñî-
áèé, èíûõ âûïëàò), îáðàçóþùåãî ñîñòàâ êîí-
êðåòíîãî ïðåñòóïëåíèÿ, è õàðàêòåðèçóåòñÿ ïî-
ñëåäóþùèì íåïðåðûâíûì îñóùåñòâëåíèåì ñî-
ñòàâà äàííîãî ïðåñòóïíîãî äåÿíèÿ.
3. Äëÿùååñÿ ïðåñòóïëåíèå êâàëèôèöèðóåòñÿ
êàê îêîí÷åííîå, åñëè ñîâåðøåííîå ïðåñòóïíîå
äåéñòâèå èëè ïðåñòóïíîå áåçäåéñòâèå ñîäåðæèò
âñå ïðèçíàêè ñîñòàâà êîíêðåòíîãî ïðåñòóïëå-
íèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòü-
åé èëè ÷àñòüþ ñòàòüè Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâ-
íîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ìîìåíòîì ôàêòè÷åñêîãî îêîí÷àíèÿ äëÿùå-
ãîñÿ ïðåñòóïëåíèÿ, ó÷èòûâàåìûì ïðè ïðèìåíå-
íèè àìíèñòèè è (èëè) èñ÷èñëåíèè ñðîêà äàâíî-
ñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, ñëåäóåò ñ÷èòàòü
ïðåêðàùåíèå îñóùåñòâëåíèÿ ïðåñòóïíîãî äåÿ-
íèÿ ïî âîëå ñàìîãî ëèöà, ñîâåðøèâøåãî ýòî
äåÿíèå (ïóòåì äîáðîâîëüíîé âûäà÷è íåçàêîííî
õðàíèâøåãîñÿ îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ, ÿâêè ñ
ïîâèííîé, äîáðîâîëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñâîåé
îáÿçàííîñòè ïî âûïëàòå çàðàáîòíîé ïëàòû è
äð.), èëè âîïðåêè åãî âîëå, íàïðèìåð, â ðåçóëü-
òàòå äåéñòâèé äðóãèõ ëèö, íàïðàâëåííûõ íà
ïðåñå÷åíèå ïðåñòóïëåíèÿ (ïî îáíàðóæåíèþ è
çàäåðæàíèþ ëèöà, óêëîíÿþùåãîñÿ îò àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî íàäçîðà, è ò.ï.), ëèáî âñëåäñòâèå
íàñòóïëåíèÿ ñîáûòèé, âëåêóùèõ ñîãëàñíî çàêî-
íó ïðåêðàùåíèå îáÿçàííîñòè, îò âûïîëíåíèÿ
êîòîðîé ëèöî óêëîíÿëîñü (äîñòèæåíèå ëèöîì,
óêëîíÿþùèìñÿ îò ïðèçûâà íà âîåííóþ ñëóæáó,
ïðåäåëüíîãî âîçðàñòà ïðèçûâà íà òàêóþ ñëóæáó
è äð.).
4. Ïðîäîëæàåìûì ÿâëÿåòñÿ ïðåñòóïëåíèå,
ñîñòîÿùåå èç äâóõ èëè áîëåå òîæäåñòâåííûõ
ïðîòèâîïðàâíûõ äåÿíèé, îõâàòûâàåìûõ åäè-
íûì óìûñëîì. Ïðè ýòîì ïðîäîëæàåìîå ïðå-
ñòóïëåíèå ìîæåò áûòü îáðàçîâàíî êàê äåÿíèÿ-
ìè, êàæäîå èç êîòîðûõ â îòäåëüíîñòè ñîäåðæèò
âñå ïðèçíàêè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ (â ÷àñòíî-
ñòè, ïðè ïîëó÷åíèè èëè äà÷å âçÿòêè â íåñêîëü-
êî ïðèåìîâ; ëåãàëèçàöèè èìóùåñòâà, äîáûòîãî
ïðåñòóïíûì ïóòåì, ïîñðåäñòâîì íåñêîëüêèõ
ôèíàíñîâûõ îïåðàöèé èëè ñäåëîê ñ òàêèì èìó-
3
ùåñòâîì), òàê è äåÿíèÿìè, êàæäîå èëè ÷àñòü èç
êîòîðûõ íå ñîäåðæàò âñåõ ïðèçíàêîâ ñîñòàâà
ïðåñòóïëåíèÿ, íî â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè ñî-
ñòàâëÿþò îäíî ïðåñòóïëåíèå (íàïðèìåð, ïðè
õèùåíèÿõ ïóòåì êðàæè, ìîøåííè÷åñòâà, ïðè-
ñâîåíèÿ èëè ðàñòðàòû ñ ïðîòèâîïðàâíûì èçúÿ-
òèåì ÷óæîãî èìóùåñòâà ïî ÷àñòÿì, êîãäà îò-
äåëüíûå äåÿíèÿ ñ ó÷åòîì ñòîèìîñòè ïîõèùåí-
íîãî èìóùåñòâà íå ÿâëÿþòñÿ óãîëîâíî íàêàçóå-
ìûìè).
Î åäèíñòâå óìûñëà âèíîâíîãî â óêàçàííûõ
ñëó÷àÿõ ìîãóò ñâèäåòåëüñòâîâàòü, â ÷àñòíîñòè,
òàêèå îáñòîÿòåëüñòâà, êàê ñîâåðøåíèå òîæäåñò-
âåííûõ äåÿíèé ñ íåçíà÷èòåëüíûì ðàçðûâîì âî
âðåìåíè, àíàëîãè÷íûì ñïîñîáîì, â îòíîøåíèè
îäíîãî è òîãî æå îáúåêòà ïðåñòóïíîãî ïîñÿãà-
òåëüñòâà è (èëè) ïðåäìåòà ïðåñòóïëåíèÿ, íà-
ïðàâëåííîñòü äåÿíèé íà äîñòèæåíèå îáùåé
öåëè.
5. Åñëè õîòÿ áû îäíî èç òîæäåñòâåííûõ äåÿ-
íèé, ñîñòàâëÿþùèõ ïðîäîëæàåìîå ïðåñòóïëå-
íèå, ñîâåðøåíî ïðè íàëè÷èè êâàëèôèöèðóþ-
ùåãî ïðèçíàêà, ïðåäóñìîòðåííîãî ñîîòâåòñò-
âóþùåé óãîëîâíî-ïðàâîâîé íîðìîé, ñîäåÿííîå
â öåëîì êâàëèôèöèðóåòñÿ ñ ó÷åòîì ýòîãî ïðè-
çíàêà (íàïðèìåð, ïî ïóíêòó “ä” ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 117 ÓÊ ÐÔ, åñëè îäíî èç íàñèëüñòâåííûõ
äåéñòâèé, îáðàçóþùèõ èñòÿçàíèå, ñîâåðøåíî
ñ îñîáîé æåñòîêîñòüþ, èçäåâàòåëüñòâîì èëè
ìó÷åíèÿìè äëÿ ïîòåðïåâøåãî; ïî ïóíêòó “â”
÷àñòè 2 ñòàòüè 163 ÓÊ ÐÔ, êîãäà îäèí èç ýïè-
çîäîâ ïðîäîëæàåìîãî âûìîãàòåëüñòâà ñîâåðøåí
ñ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ).
6. Íà÷àëîì ïðîäîëæàåìîãî ïðåñòóïëåíèÿ
ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåíèå ïåðâîãî èç ÷èñëà íå-
ñêîëüêèõ òîæäåñòâåííûõ äåÿíèé, îõâàòûâàå-
ìûõ åäèíûì óìûñëîì, à ìîìåíòîì åãî ôàêòè-
÷åñêîãî îêîí÷àíèÿ, êîòîðûé ó÷èòûâàåòñÿ ïðè
ïðèìåíåíèè àìíèñòèè è (èëè) èñ÷èñëåíèè
ñðîêà äàâíîñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, —
ñîâåðøåíèå ïîñëåäíåãî èç äàííûõ òîæäåñòâåí-
íûõ äåÿíèé.
7. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñ ó÷åòîì
ïîëîæåíèé ñòàòüè 9 ÓÊ ÐÔ î äåéñòâèè óãîëîâ-
íîãî çàêîíà âî âðåìåíè â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà äëÿ-
ùååñÿ èëè ïðîäîëæàåìîå ïðåñòóïëåíèå áûëî
íà÷àòî äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó íîâîãî óãîëîâíîãî
çàêîíà, óõóäøàþùåãî ïîëîæåíèå ëèöà, ñîâåð-
øèâøåãî äàííîå ïðåñòóïëåíèå, íî îêîí÷åíî
ïîñëå âñòóïëåíèÿ ýòîãî çàêîíà â ñèëó, â îòíî-
øåíèè òàêîãî ëèöà ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ íî-
âûé óãîëîâíûé çàêîí.
8. Àêò îá àìíèñòèè ïðèìåíÿåòñÿ â îòíîøå-
íèè ëèöà, ñîâåðøèâøåãî äëÿùååñÿ èëè ïðîäîë-
æàåìîå ïðåñòóïëåíèå äî èçäàíèÿ òàêîãî àêòà.
Âìåñòå ñ òåì, åñëè ëèöî ïðîäîëæèëî ñîâåðøå-
íèå äëÿùåãîñÿ ïðåñòóïëåíèÿ ïîñëå èçäàíèÿ
àêòà îá àìíèñòèè ëèáî õîòÿ áû îäíî èç òîæäåñò-
âåííûõ äåÿíèé, ñîñòàâëÿþùèõ ïðîäîëæàåìîå
ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåíî ïîñëå èçäàíèÿ òàêîãî
àêòà, àìíèñòèÿ íå ïðèìåíÿåòñÿ.
9. Ïðè ðàçðåøåíèè âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ
êâàëèôèêàöèåé îòäåëüíûõ äëÿùèõñÿ è ïðîäîë-
æàåìûõ ïðåñòóïëåíèé, ïðèìåíåíèåì àìíèñòèè
è (èëè) èñ÷èñëåíèåì ñðîêîâ äàâíîñòè óãîëîâ-
íîãî ïðåñëåäîâàíèÿ â îòíîøåíèè ëèö, èõ ñî-
âåðøèâøèõ, íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü îñîáåííî-
ñòè òàêèõ ïðåñòóïëåíèé, óêàçàííûå â ïîñòàíîâ-
ëåíèÿõ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî ñîîòâåò-
ñòâóþùèì óãîëîâíûì äåëàì, â ÷àñòíîñòè, îò
27 äåêàáðÿ 2002 ãîäà ¹ 29 “Î ñóäåáíîé ïðàê-
òèêå ïî äåëàì î êðàæå, ãðàáåæå è ðàçáîå”, îò
9 èþëÿ 2013 ãîäà ¹ 24 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî
äåëàì î âçÿòî÷íè÷åñòâå è îá èíûõ êîððóïöè-
îííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ”, îò 4 äåêàáðÿ 2014 ãîäà
¹ 16 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î ïðåñòóï-
ëåíèÿõ ïðîòèâ ïîëîâîé íåïðèêîñíîâåííîñòè è
ïîëîâîé ñâîáîäû ëè÷íîñòè”, îò 7 èþëÿ 2015 ãîäà
¹ 32 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î ëåãàëè-
çàöèè (îòìûâàíèè) äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè èíî-
ãî èìóùåñòâà, ïðèîáðåòåííûõ ïðåñòóïíûì ïó-
òåì, è î ïðèîáðåòåíèè èëè ñáûòå èìóùåñòâà,
çàâåäîìî äîáûòîãî ïðåñòóïíûì ïóòåì”, îò 25 äå-
êàáðÿ 2018 ãîäà ¹ 46 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ
ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ
ïðîòèâ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâå-
êà è ãðàæäàíèíà (ñòàòüè 137, 138, 1381, 139,
1441, 145, 1451 Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè)”, îò 17 äåêàáðÿ 2020 ãîäà ¹ 43
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî
äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòü-
ÿìè
324—3271
Óãîëîâíîãî
êîäåêñà
Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”.
10. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî îá-
ñòîÿòåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ ïðåêðàùåíèåì îñó-
ùåñòâëåíèÿ äëÿùåãîñÿ èëè ïðîäîëæàåìîãî ïðå-
ñòóïëåíèÿ ïî âîëå ñàìîãî ëèöà, ìîãóò ÿâëÿòüñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ îñâîáîæäåíèÿ ëèöà îò óãîëîâ-
íîé îòâåòñòâåííîñòè (â ÷àñòíîñòè, â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ïóíêòîì 2 ïðèìå÷àíèé ê ñòàòüå 1451 ÓÊ
ÐÔ, ïóíêòîì 1 ïðèìå÷àíèé ê ñòàòüå 222 ÓÊ ÐÔ,
ïóíêòîì 1 ïðèìå÷àíèé ê ñòàòüå 228 ÓÊ ÐÔ) ëè-
áî ó÷èòûâàòüñÿ ñóäîì â êà÷åñòâå îáñòîÿòåëüñòâ,
ñìÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå (íàïðèìåð, ÿâêà ñ ïî-
âèííîé).
11.  ñëó÷àÿõ, êîãäà ïîäñóäèìûé îáâèíÿåòñÿ
â ñîâåðøåíèè ïðîäîëæàåìîãî ïðåñòóïëåíèÿ è
îáâèíåíèå â íåêîòîðûõ èç òîæäåñòâåííûõ äåÿ-
íèé, ñîñòàâëÿþùèõ ýòî ïðåñòóïëåíèå, íå ïîä-
òâåðäèëîñü, ñóäó äîñòàòî÷íî â îïèñàòåëüíî-ìî-
òèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ïðèãîâîðà ñ ïðèâåäåíèåì
íàäëåæàùèõ ìîòèâîâ óêàçàòü, ÷òî îáâèíåíèå â
ýòîé ÷àñòè ïðèçíàíî íåîáîñíîâàííûì, à íå íà-
øåäøèå ïîäòâåðæäåíèÿ äåÿíèÿ èñêëþ÷åíû èç
îáâèíåíèÿ.
12. Â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì íàñòîÿùåãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ ïðèçíàòü íå äåéñòâóþùèì íà òåððèòî-
ðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëåíèå 23
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÑÑÑÐ îò 4 ìàðòà
1929 ãîäà “Îá óñëîâèÿõ ïðèìåíåíèÿ äàâíîñòè è
àìíèñòèè ê äëÿùèìñÿ è ïðîäîëæàåìûì ïðåñòó-
ïëåíèÿì”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
4
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 44
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 12 äåêàáðÿ 2023 ã.
Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå
ïðè ïðèìåíåíèè íîðì î ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêå
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîãî è åäèíî-
îáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè íîðì î ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêå Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòü-
åé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî
çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåð-
õîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à -
í î â ë ÿ å ò äàòü ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ.
1. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé, ñâÿ-
çàííûõ ñ âîçâåäåíèåì (ñîçäàíèåì) íà çåìåëü-
íîì ó÷àñòêå îáúåêòîâ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà,
îñóùåñòâëÿåòñÿ
íîðìàìè
ãðàæäàíñêîãî,
çå-
ìåëüíîãî, ãðàäîñòðîèòåëüíîãî, âîäíîãî, ëåñíî-
ãî è èíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ñîáñòâåííèê çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ìîæåò âîç-
âîäèòü íà íåì çäàíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, îñóùåñòâ-
ëÿòü èõ ðåêîíñòðóêöèþ èëè ñíîñ, ðàçðåøàòü
ñòðîèòåëüñòâî íà ñâîåì ó÷àñòêå äðóãèì ëèöàì.
Ýòè ïðàâà îñóùåñòâëÿþòñÿ ñîáñòâåííèêàìè è
èíûìè ïðàâîîáëàäàòåëÿìè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ
ïðè óñëîâèè ñîáëþäåíèÿ ïðàâîâîãî ðåæèìà çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà, à òàêæå çàêîíîäàòåëüñòâà î
ãðàäîñòðîèòåëüíîé
äåÿòåëüíîñòè,
òðåáîâàíèé
òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ, ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáî-
âàíèé, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ ïðàâèë è íîð-
ìàòèâîâ, òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè è
èíûõ òðåáîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì (ïóíêò 2 ñòàòüè 260, ïóíêò 1 ñòàòüè 263
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(äàëåå — ÃÊ ÐÔ), ïóíêò 2 ñòàòüè 7, ïîäïóíêò 2
ïóíêòà 1 ñòàòüè 40, ïóíêò 1 ñòàòüè 41 Çåìåëüíîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÇÊ
ÐÔ), ïóíêò 14 ñòàòüè 1, ñòàòüÿ 2 Ãðàäîñòðîèòåëü-
íîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå —
ÃðÊ ÐÔ), ÷àñòü 2 ñòàòüè 5 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 30 äåêàáðÿ 2009 ãîäà ¹ 384-ÔÇ “Òåõíè÷åñêèé
ðåãëàìåíò î áåçîïàñíîñòè çäàíèé è ñîîðóæå-
íèé”, ñòàòüÿ 36 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 10 ÿíâà-
ðÿ 2002 ãîäà ¹ 7-ÔÇ “Îá îõðàíå îêðóæàþùåé
ñðåäû”, ïóíêò 2 ñòàòüè 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 30 ìàðòà 1999 ãîäà ¹ 52-ÔÇ “Î ñàíèòàðíî-
ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ”,
àáçàö ÷åòâåðòûé ñòàòüè 20 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 21 äåêàáðÿ 1994 ãîäà ¹ 69-ÔÇ “Î ïîæàðíîé
áåçîïàñíîñòè” è äðóãèå).
Âîçâåäåíèå (ñîçäàíèå) çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ
(äàëåå òàêæå — îáúåêò, ïîñòðîéêà) ñ íàðóøåíè-
åì óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì òðåáîâà-
íèé ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î ñàìîâîëüíîñòè
òàêîé ïîñòðîéêè (ïóíêò 1 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ).
2. Â ñèëó ïóíêòà 1 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ ñàìî-
âîëüíîé ïðèçíàåòñÿ ïîñòðîéêà ïðè íàëè÷èè
õîòÿ áû îäíîãî èç ñëåäóþùèõ ïðèçíàêîâ:
— âîçâåäåíèå (ñîçäàíèå) íà çåìåëüíîì ó÷à-
ñòêå, íå ïðåäîñòàâëåííîì â óñòàíîâëåííîì ïî-
ðÿäêå;
— âîçâåäåíèå (ñîçäàíèå) íà çåìåëüíîì ó÷à-
ñòêå, ðàçðåøåííîå èñïîëüçîâàíèå êîòîðîãî íå
äîïóñêàåò ñòðîèòåëüñòâà íà íåì äàííîãî îáúåê-
òà íà äàòó íà÷àëà åãî âîçâåäåíèÿ è íà äàòó âûÿâ-
ëåíèÿ ïîñòðîéêè;
— âîçâåäåíèå (ñîçäàíèå) áåç ïîëó÷åíèÿ íà
ýòî íåîáõîäèìûõ â ñèëó çàêîíà ñîãëàñîâàíèé,
ðàçðåøåíèé, åñëè òðåáîâàíèå î ïîëó÷åíèè ñî-
îòâåòñòâóþùèõ ñîãëàñîâàíèé, ðàçðåøåíèé óñ-
òàíîâëåíî íà äàòó íà÷àëà âîçâåäåíèÿ è ÿâëÿåòñÿ
äåéñòâóþùèì íà äàòó âûÿâëåíèÿ ïîñòðîéêè;
— âîçâåäåíèå (ñîçäàíèå) ñ íàðóøåíèåì ãðà-
äîñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë,
åñëè òàêèå íîðìû è ïðàâèëà óñòàíîâëåíû íà
äàòó íà÷àëà âîçâåäåíèÿ ïîñòðîéêè è ÿâëÿþòñÿ
äåéñòâóþùèìè íà äàòó åå âûÿâëåíèÿ.
Äàííûé ïåðå÷åíü ïðèçíàêîâ ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì. Îðãàíû
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå âïðà-
âå óñòàíàâëèâàòü äîïîëíèòåëüíûå ïðèçíàêè ñà-
ìîâîëüíîé ïîñòðîéêè (ïóíêò “î” ñòàòüè 71 Êîí-
ñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïóíêò 1 ñòà-
òüè 3 ÃÊ ÐÔ).
Èçìåíåíèå òðåáîâàíèé ê ñòðîèòåëüñòâó ïî-
ñëå íà÷àëà ïðàâîìåðíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ðå-
êîíñòðóêöèè îáúåêòà (íàïðèìåð, óñòàíîâëåíèå
ãðàíèö òåððèòîðèé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ (êðàñ-
íûõ ëèíèé) ïîñëå íà÷àëà ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòà
ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâîâîãî ðåæèìà çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà) íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíà-
íèÿ òàêîé ïîñòðîéêè ñàìîâîëüíîé (àáçàö ïåð-
âûé ïóíêòà 1 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ).
Åñëè íà äåíü âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà ðàíåå
âûÿâëåííûå ïðèçíàêè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè
óñòðàíåíû èëè áîëåå íå ÿâëÿþòñÿ òàêîâûìè
âñëåäñòâèå èçìåíåíèÿ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ è îòñóòñòâóþò èíûå îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèçíà-
íèÿ ïîñòðîéêè ñàìîâîëüíîé, ñóä îòêàçûâàåò â
óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ î ñíîñå ñàìîâîëü-
íîé ïîñòðîéêè, î åå ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñî-
îòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè.
3. Âîçâåäåíèå îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æè-
ëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâîãî äîìà áåç
ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî ëèáî äî íàïðàâ-
ëåíèÿ óâåäîìëåíèÿ î ïëàíèðóåìîì ñòðîèòåëü-
ñòâå íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ åãî
ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé (÷àñòü 13 ñòàòüè 511
ÃðÊ ÐÔ, ÷àñòü 12 ñòàòüè 70 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 13 èþëÿ 2015 ãîäà ¹ 218-ÔÇ “Î ãîñóäàðñò-
âåííîé ðåãèñòðàöèè íåäâèæèìîñòè” (äàëåå —
Çàêîí î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåäâè-
æèìîñòè), ÷àñòü 5 ñòàòüè 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 3 àâãóñòà 2018 ãîäà ¹ 340-ÔÇ “Î âíåñåíèè
èçìåíåíèé â Ãðàäîñòðîèòåëüíûé êîäåêñ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëü-
íûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
2-ÁÂÑ ¹ 1
5
Ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî äî 1 ìàðòà
2031 ãîäà âîçâåäåíèå (ñîçäàíèå) òàêèõ îáúåêòîâ
íà çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ
âåäåíèÿ ãðàæäàíàìè ñàäîâîäñòâà, äëÿ èíäèâè-
äóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè äëÿ
âåäåíèÿ ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà â ãðàíè-
öàõ íàñåëåííîãî ïóíêòà, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ
êðåñòüÿíñêèì (ôåðìåðñêèì) õîçÿéñòâîì ñâîåé
äåÿòåëüíîñòè, áåç ñîáëþäåíèÿ ïîðÿäêà, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ñòàòüåé 511 ÃðÊ ÐÔ, è ðåãèñòðà-
öèÿ íà íèõ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îñíîâàíèè
òîëüêî òåõíè÷åñêîãî ïëàíà, ïîäãîòîâëåííîãî
íà îñíîâàíèè äåêëàðàöèè, ñîñòàâëåííîé è çàâå-
ðåííîé ïðàâîîáëàäàòåëåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
è ïðàâîóñòàíàâëèâàþùåãî äîêóìåíòà íà çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê ÿâëÿþòñÿ çàêîííûìè äåéñò-
âèÿìè çàñòðîéùèêà (÷àñòü 11 ñòàòüè 24, ÷àñòü 12
ñòàòüè 70 Çàêîíà î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðà-
öèè íåäâèæèìîñòè).
4. Ëèöî, îñóùåñòâèâøåå âîçâåäåíèå (ñîçäà-
íèå) ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, íå ïðèîáðåòàåò
íà íåå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè è íå âïðàâå ðàñïî-
ðÿæàòüñÿ åþ è ñîâåðøàòü êàêèå-ëèáî ñäåëêè äî
ïðèçíàíèÿ òàêîãî ïðàâà ñóäîì (ïóíêòû 2, 3 ñòà-
òüè 222 ÃÊ ÐÔ).
Òàêàÿ ïîñòðîéêà íå ìîæåò áûòü âêëþ÷åíà â
íàñëåäñòâåííóþ ìàññó, îäíàêî íàñëåäíèê, ê êî-
òîðîìó ïåðåøëî ñîîòâåòñòâóþùåå âåùíîå ïðà-
âî íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, âïðàâå îáðàùàòüñÿ â
ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïðèçíàíèè çà íèì ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, âîç-
âåäåííóþ (ñîçäàííóþ) íà äàííîì çåìåëüíîì
ó÷àñòêå.
5. Ïîëîæåíèÿ ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ ðåãóëèðóþò
îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ñàìîâîëüíûì âîçâåäå-
íèåì (ñîçäàíèåì) çäàíèé, ñîîðóæåíèé, îòâå-
÷àþùèõ êðèòåðèÿì íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà
âñëåäñòâèå ïðî÷íîé ñâÿçè ñ çåìëåé, èñêëþ÷àþ-
ùåé èõ ïåðåìåùåíèå áåç íåñîðàçìåðíîãî óùåð-
áà íàçíà÷åíèþ ýòèõ îáúåêòîâ (àáçàöû ïåðâûé,
òðåòèé ïóíêòà 1 ñòàòüè 130, ïóíêò 1 ñòàòüè 1413
ÃÊ ÐÔ).
Ïîñòðîéêà ìîæåò áûòü ïðèçíàíà ñàìîâîëü-
íîé íà ëþáîì ýòàïå åå ñòðîèòåëüñòâà, íà÷èíàÿ ñ
âîçâåäåíèÿ ôóíäàìåíòà.
Ïîñòðîéêà, âîçâåäåííàÿ (ñîçäàííàÿ) â ðå-
çóëüòàòå ðåêîíñòðóêöèè îáúåêòà íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà, êîòîðàÿ ïðèâåëà ê èçìåíåíèþ ïàðà-
ìåòðîâ îáúåêòà, åãî ÷àñòåé (âûñîòû, êîëè÷åñòâà
ýòàæåé, ïëîùàäè, îáúåìà), ìîæåò áûòü ïðèçíà-
íà ñàìîâîëüíîé è ïîäëåæàùåé ñíîñó èëè ïðè-
âåäåíèþ â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðå-
áîâàíèÿìè ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé, óñòàíîâ-
ëåííûõ ïóíêòîì 1 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ. Ïðè íàëè-
÷èè òåõíè÷åñêîé âîçìîæíîñòè òàêàÿ ïîñòðîéêà
ìîæåò áûòü ïðèâåäåíà â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâ-
ëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ïóòåì äåìîíòàæà òîëü-
êî òîé ÷àñòè îáúåêòà, êîòîðàÿ áûëà ñîçäàíà â
ðåçóëüòàòå
ðåêîíñòðóêöèè
(íàïðèìåð,
ñàìî-
âîëüíî âîçâåäåííîé ïðèñòðîéêè).
6. Ñòàòüÿ 222 ÃÊ ÐÔ íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà
îáúåêòû, êîòîðûå â ñèëó ïðÿìîãî óêàçàíèÿ çà-
êîíà ïîä÷èíåíû ðåæèìó íåäâèæèìûõ âåùåé,
íî íå ÿâëÿþòñÿ òàêîâûìè â ñèëó ñâîèõ ïðèðîä-
íûõ ñâîéñòâ (íàïðèìåð, ïîäëåæàùèå ãîñóäàðñò-
âåííîé ðåãèñòðàöèè âîçäóøíûå è ìîðñêèå ñóäà,
ñóäà âíóòðåííåãî ïëàâàíèÿ), îáúåêòû äâèæèìî-
ãî èìóùåñòâà (íàïðèìåð, íåñòàöèîíàðíûå òîð-
ãîâûå îáúåêòû), íåîòäåëèìûå óëó÷øåíèÿ çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà (â òîì ÷èñëå çàìîùåíèÿ, îã-
ðàæäåíèÿ).
Âîïðîñ îá îñâîáîæäåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà, íà êîòîðîì ðàñïîëàãàåòñÿ òàêîé îáúåêò, ìî-
æåò áûòü ðàçðåøåí ñ ó÷åòîì õàðàêòåðèñòèê ýòî-
ãî îáúåêòà è íà îñíîâàíèè ïîëîæåíèé çàêîíî-
äàòåëüñòâà,
ðåãóëèðóþùåãî
ñîîòâåòñòâóþùèå
îòíîøåíèÿ.
Ëèöà, ïðàâî ñîáñòâåííîñòè èëè çàêîííîå
âëàäåíèå êîòîðûõ íàðóøàåòñÿ ñîõðàíåíèåì òà-
êèõ îáúåêòîâ, âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì
îá óñòðàíåíèè íàðóøåíèÿ ïðàâà, íå ñîåäèíåí-
íîãî ñ ëèøåíèåì âëàäåíèÿ (ñòàòüÿ 304 ÃÊ ÐÔ),
à â ñëó÷àÿõ, êîãäà òàêîé îáúåêò ñîçäàåò óãðîçó
æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí, çàèíòåðåñîâàííûå
ëèöà âïðàâå îáðàòèòüñÿ ñ èñêîì î çàïðåùåíèè
åãî ýêñïëóàòàöèè (ïóíêò 1 ñòàòüè 1065 ÃÊ ÐÔ).
7. Çàêîíîì ìîãóò áûòü îïðåäåëåíû êàòåãî-
ðèè îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè, â îòíîøåíèè êî-
òîðûõ íå äîïóñêàåòñÿ ïðèíÿòèå ñóäîì èëè îðãà-
íîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè
ñî ñòàòüåé 222 ÃÊ ÐÔ ðåøåíèé îá èõ ñíîñå ëèáî
î ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòà-
íîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè.
Ê òàêèì îáúåêòàì íåäâèæèìîñòè îòíîñÿòñÿ,
íàïðèìåð, îáúåêòû èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíî-
ãî ñòðîèòåëüñòâà, ïîñòðîåííûå íà çåìåëüíûõ
ó÷àñòêàõ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ èíäèâèäóàëüíî-
ãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ðàñïîëîæåí-
íûõ â ãðàíèöàõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ è ïðåäíà-
çíà÷åííûõ äëÿ âåäåíèÿ ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õî-
çÿéñòâà, à òàêæå æèëûå è ñàäîâûå äîìà, ñîçäàí-
íûå íà ñàäîâûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ, ïðè íàëè-
÷èè îäíîâðåìåííî ñëåäóþùèõ óñëîâèé: ïðàâà íà
ýòè îáúåêòû çàðåãèñòðèðîâàíû äî 1 ñåíòÿáðÿ
2018 ãîäà; èõ ïàðàìåòðû ñîîòâåòñòâóþò ïðåäåëü-
íûì ïàðàìåòðàì ðàçðåøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà,
ðåêîíñòðóêöèè îáúåêòîâ êàïèòàëüíîãî ñòðîè-
òåëüñòâà, óñòàíîâëåííûì ïðàâèëàìè çåìëåïîëü-
çîâàíèÿ è çàñòðîéêè, è (èëè) ïðåäåëüíûì ïà-
ðàìåòðàì òàêèõ îáúåêòîâ, óñòàíîâëåííûì ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîì; ýòè îáúåêòû ðàñïîëîæå-
íû íà çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ, ïðèíàäëåæàùèõ íà
ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè íà èíîì çàêîííîì îñ-
íîâàíèè ñîáñòâåííèêàì ýòèõ îáúåêòîâ (ïóíêò 3
ñòàòüè 22 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30 íîÿáðÿ
1994 ãîäà ¹ 52-ÔÇ “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷àñòè
ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”, ÷àñòü 7 ñòàòüè 54 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 29 èþëÿ 2017 ãîäà ¹ 217-ÔÇ “Î âåäåíèè ãðà-
æäàíàìè ñàäîâîäñòâà è îãîðîäíè÷åñòâà äëÿ ñîá-
ñòâåííûõ íóæä è î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îò-
äåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”).
 ñèëó ïóíêòà 10 ñòàòüè 161, ïóíêòà 13 ñòà-
òüè 18 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 25 èþíÿ 2002 ãîäà
¹ 73-ÔÇ “Îá îáúåêòàõ êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ
(ïàìÿòíèêàõ èñòîðèè è êóëüòóðû) íàðîäîâ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” íå äîïóñêàåòñÿ ïðèíÿòèå
ðåøåíèé î ñíîñå îáúåêòîâ êóëüòóðíîãî íàñëå-
äèÿ, à òàêæå îáúåêòîâ, îáëàäàþùèõ ïðèçíàêàìè
6
îáúåêòà êóëüòóðíîãî íàñëåäèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñòàòüåé 3 óêàçàííîãî ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.
8.  ñëó÷àå, êîãäà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî,
ïðàâî íà êîòîðîå çàðåãèñòðèðîâàíî â Åäèíîì ãî-
ñóäàðñòâåííîì ðååñòðå íåäâèæèìîñòè (äàëåå —
ÅÃÐÍ), èìååò ïðèçíàêè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîé-
êè, íàëè÷èå òàêîé ðåãèñòðàöèè íå èñêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòè ïðåäúÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ î åãî
ñíîñå.  ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ðåøåíèÿ ñóäà îá
óäîâëåòâîðåíèè òàêîãî èñêà äîëæíû áûòü óêàçà-
íû îñíîâàíèÿ, ïî êîòîðûì ñóä ïðèçíàë èìóùå-
ñòâî ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé.
9. Îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ (â ãîðî-
äàõ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ òàêæå óïîëíîìî-
÷åííûé îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åñëè çàêîíîì ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè —
ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ Ìîñêâû, Ñàíêò-
Ïåòåðáóðãà èëè Ñåâàñòîïîëÿ ïîëíîìî÷èÿ â îá-
ëàñòè ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íå îòíå-
ñåíû ê ïåðå÷íþ âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ)
íå âïðàâå â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïóíê-
òîì 4 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ, ïðèíèìàòü ðåøåíèå î
ñíîñå îáúåêòà, â òîì ÷èñëå ïîäâåðãøåãîñÿ ðå-
êîíñòðóêöèè (íàïðèìåð, â ñëó÷àå ñàìîâîëüíîãî
âîçâåäåíèÿ ïðèñòðîéêè ê æèëîìó äîìó), åñëè
ïðàâî íà îáúåêò èëè åãî ÷àñòü çàðåãèñòðèðîâàíî
â ÅÃÐÍ (ïóíêò 6 ñòàòüè 81 ÃÊ ÐÔ, ïóíêò 12 ÷àñ-
òè 3 ñòàòüè 8, ÷àñòü 2 ñòàòüè 63 ÃðÊ ÐÔ).
Òîëüêî â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ìîæåò áûòü ðàñ-
ñìîòðåíî òðåáîâàíèå î ñíîñå îáúåêòà íåäâèæè-
ìîñòè, ïðàâî íà êîòîðûé ïðèçíàåòñÿ þðèäè÷å-
ñêè äåéñòâèòåëüíûì ïðè îòñóòñòâèè åãî ãîñóäàð-
ñòâåííîé ðåãèñòðàöèè â ÅÃÐÍ (ïóíêò 2 ñòàòüè 81
ÃÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 69 Çàêîíà î ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè íåäâèæèìîñòè), à òàêæå åñëè
çàêîíîì óñòàíîâëåí èíîé ìîìåíò âîçíèêíîâå-
íèÿ ïðàâà (â ÷àñòíîñòè, àáçàöû âòîðîé, òðåòèé
ïóíêòà 2, ïóíêò 4 ñòàòüè 218, ïóíêò 4 ñòàòüè 1152
ÃÊ ÐÔ).
10. Ïîñëåäñòâèÿìè âîçâåäåíèÿ (ñîçäàíèÿ) ñà-
ìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ÿâëÿþòñÿ åå ñíîñ èëè
ïðèâåäåíèå â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè
òðåáîâàíèÿìè
íà
îñíîâàíèè
ðåøåíèÿ
ñóäà
(ïóíêò 2 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ) èëè íà îñíîâàíèè ðå-
øåíèÿ îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðèíè-
ìàåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî êîìïåòåíöèåé, óñ-
òàíîâëåííîé çàêîíîì (ïóíêò 31 ñòàòüè 222 ÃÊ
ÐÔ), åñëè ñóäîì íå áóäóò óñòàíîâëåíû îáñòîÿ-
òåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î âîçìîæíîñòè åå
ñîõðàíåíèÿ.
11. Èñêè î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, î
ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè èëè åå ïðèâåäå-
íèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâà-
íèÿìè, î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñà-
ìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó ðàññìàòðèâàþòñÿ ñóäîì
îáùåé þðèñäèêöèè, àðáèòðàæíûì ñóäîì ñ ñî-
áëþäåíèåì ïðàâèë îá èñêëþ÷èòåëüíîé ïîäñóä-
íîñòè — ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ ñïîðíîãî îáúåêòà
(ñòàòüÿ 30 Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÃÏÊ
ÐÔ), ñòàòüÿ 38 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÀÏÊ
ÐÔ).
Åñëè â ñïîðíîé ïîñòðîéêå ïðîæèâàþò ãðàæ-
äàíå, èìåþùèå ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ æèëûì ïîìå-
ùåíèåì, òðåáîâàíèå î ñíîñå ìîæåò áûòü óäîâëå-
òâîðåíî òîëüêî ñ îäíîâðåìåííûì ðàçðåøåíèåì
âîïðîñà î âûñåëåíèè òàêèõ ëèö. Â óêàçàííîì ñëó-
÷àå ñïîð ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ è ðàçðåøåíèþ
â ñóäå îáùåé þðèñäèêöèè (÷àñòü 4 ñòàòüè 22 ÃÏÊ
ÐÔ, ÷àñòü 7 ñòàòüè 27 ÀÏÊ ÐÔ). Ïðè ýòîì ñóä
ïðèâëåêàåò ê ó÷àñòèþ â äåëå ïðîêóðîðà äëÿ äà÷è
çàêëþ÷åíèÿ ïî òðåáîâàíèþ î âûñåëåíèè (÷àñòü 3
ñòàòüè 45 ÃÏÊ ÐÔ).
12. Ñ èñêîì î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè,
î åå ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñ-
òàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè âïðàâå îáðàòèòü-
ñÿ ñîáñòâåííèê çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, îáëàäàòåëü
èíîãî âåùíîãî ïðàâà íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, åãî
çàêîííûé âëàäåëåö, èíîå ëèöî, ÷üè ïðàâà è çà-
êîííûå èíòåðåñû íàðóøàåò ñîõðàíåíèå ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè.
Ñ èñêîì î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, î
ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè åå â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòà-
íîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè â ïóáëè÷íûõ èíòå-
ðåñàõ âïðàâå îáðàòèòüñÿ ïðîêóðîð, óïîëíîìî-
÷åííûå îðãàíû ïóáëè÷íîé âëàñòè â ïðåäåëàõ
ñâîåé êîìïåòåíöèè (÷àñòü 1 ñòàòüè 45, ÷àñòü 1
ñòàòüè 46 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 53 ÀÏÊ ÐÔ).
13. Îòâåò÷èêîì ïî èñêó î ñíîñå ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè, î åå ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîòâåò-
ñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ÿâëÿåòñÿ
ëèöî, îñóùåñòâèâøåå ñàìîâîëüíîå ñòðîèòåëüñò-
âî. Ïðè âîçâåäåíèè (ñîçäàíèè) ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè ñ ïðèâëå÷åíèåì ïîäðÿä÷èêà îòâåò÷è-
êîì ÿâëÿåòñÿ çàêàç÷èê êàê ëèöî, ïî çàäàíèþ êî-
òîðîãî
áûëà
îñóùåñòâëåíà
ñàìîâîëüíàÿ
ïî-
ñòðîéêà.
 ñëó÷àå íàõîæäåíèÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîé-
êè âî âëàäåíèè ëèöà, íå îñóùåñòâëÿâøåãî ñàìî-
âîëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, îòâåò÷èêîì ïî èñêó î
ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, î åå ñíîñå èëè
ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè
òðåáîâàíèÿìè ÿâëÿåòñÿ ëèöî, êîòîðîå ñòàëî áû
ñîáñòâåííèêîì, åñëè áû ïîñòðîéêà íå ÿâëÿëàñü
ñàìîâîëüíîé (íàïðèìåð, â ñëó÷àå îò÷óæäåíèÿ
ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè — åå ïðèîáðåòàòåëü;
íàñëåäíèê, ïðèíÿâøèé íàñëåäñòâî â âèäå çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåíà òà-
êàÿ ïîñòðîéêà).
Ïðè îòñóòñòâèè ñâåäåíèé î òàêèõ ëèöàõ îò-
âåò÷èêîì ïî èñêó î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè, î åå ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîòâåò-
ñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ÿâëÿåò-
ñÿ ëèöî, â ñîáñòâåííîñòè, ïîæèçíåííîì íàñëå-
äóåìîì
âëàäåíèè,
ïîñòîÿííîì
(áåññðî÷íîì)
ïîëüçîâàíèè
êîòîðîãî
íàõîäèòñÿ
çåìåëüíûé
ó÷àñòîê, íà êîòîðîì âîçâåäåíà (ñîçäàíà) òàêàÿ
ïîñòðîéêà. Ïðè ýòîì, åñëè çåìåëüíûé ó÷àñòîê
ïåðåäàí âî âðåìåííîå âëàäåíèå è (èëè) ïîëüçî-
âàíèå (íàïðèìåð, ïî äîãîâîðó àðåíäû èëè áåç-
âîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ), îòâåò÷èêîì ïî èñêó
î ñíîñå, î ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå
ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè áóäåò ÿâëÿòüñÿ ëèöî, âî âëàäåíèè è
(èëè) ïîëüçîâàíèè êîòîðîãî íàõîäèòñÿ òàêîé
çåìåëüíûé ó÷àñòîê, åñëè íå áóäåò óñòàíîâëåíî,
÷òî ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà âîçâåäåíà (ñîçäàíà)
7
äî âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâ âëàäåíèÿ è (èëè) ïîëü-
çîâàíèÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì ó ýòîãî ëèöà.
14. Ïî èñêó î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè,
ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó èñêó (çàÿâëåíèþ) îá îñ-
ïàðèâàíèè ðåøåíèÿ îðãàíà ïóáëè÷íîé âëàñòè î
ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ïî õîäàòàéñòâó
çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà ñóä ìîæåò ïðèíÿòü
ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ èñêà, îáåñïå÷èòåëüíûå
ìåðû, ìåðû ïðåäâàðèòåëüíîé çàùèòû (äàëåå —
îáåñïå÷èòåëüíûå ìåðû) (ãëàâà 13 ÃÏÊ ÐÔ, ãëà-
âà 8 ÀÏÊ ÐÔ, ãëàâà 7 Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(äàëåå — ÊÀÑ ÐÔ).
Äàííûå ìåðû ìîãóò çàêëþ÷àòüñÿ, íàïðèìåð,
â ïðèîñòàíîâëåíèè äåéñòâèÿ îñïàðèâàåìîãî ðå-
øåíèÿ îðãàíà ïóáëè÷íîé âëàñòè, â çàïðåòå íà
ïðîèçâîäñòâî ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò è (èëè) ýêñ-
ïëóàòàöèþ ñïîðíîãî îáúåêòà (â îòíîøåíèè êàê
îòâåò÷èêà, òàê è èíûõ ëèö, ôàêòè÷åñêè îñóùå-
ñòâëÿþùèõ ñòðîèòåëüíûå ðàáîòû èëè èñïîëüçî-
âàíèå îáúåêòà), çàïðåòå ðåãèñòðèðóþùåìó îðãà-
íó ñîâåðøàòü ðåãèñòðàöèîííûå äåéñòâèÿ â îò-
íîøåíèè ïîñòðîéêè (÷àñòü 1 ñòàòüè 140 ÃÏÊ
ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 91 ÀÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 2 ñòàòüè 85
ÊÀÑ ÐÔ).
Êîïèÿ îïðåäåëåíèÿ î ïðèíÿòèè îáåñïå÷è-
òåëüíûõ ìåð íå ïîçäíåå ñëåäóþùåãî äíÿ ïîñëå
äíÿ åãî âûíåñåíèÿ íàïðàâëÿåòñÿ ëèöàì, ó÷àñò-
âóþùèì â äåëå, à òàêæå äðóãèì ëèöàì, îðãàíàì
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ, åñëè íà íèõ âîçëîæåíà îáÿçàí-
íîñòü ïî èñïîëíåíèþ îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð
(÷àñòü 4 ñòàòüè 1, ÷àñòü 4 ñòàòüè 140 ÃÏÊ ÐÔ,
÷àñòü 6 ñòàòüè 93 ÀÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 5 ñòàòüè 87,
ñòàòüÿ 201 ÊÀÑ ÐÔ).
15. Ê òðåáîâàíèþ î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè, ñîõðàíåíèå êîòîðîé íå ñîçäàåò óãðîçó
æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí, ïðèìåíÿåòñÿ îá-
ùèé ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè, èñ÷èñëÿåìûé ñî
äíÿ, êîãäà ëèöî óçíàëî èëè äîëæíî áûëî óçíàòü
î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà è î òîì, êòî ÿâëÿåòñÿ
íàäëåæàùèì îòâåò÷èêîì (ïóíêò 1 ñòàòüè 196,
ïóíêò 1 ñòàòüè 200 ÃÊ ÐÔ).
Ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î
ñíîñå
ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè,
çàÿâëåííîìó
ñîáñòâåííèêîì — àðåíäîäàòåëåì èëè ññóäîäà-
òåëåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íà÷èíàåò òå÷ü ñ ìî-
ìåíòà, êîãäà àðåíäàòîð èëè ññóäîïîëó÷àòåëü
äîëæåí áûë âîçâðàòèòü ïåðåäàííûé åìó çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê (àáçàö âòîðîé ïóíêòà 2 ñòàòüè 200,
ïóíêò 2 ñòàòüè 610, ñòàòüÿ 622, ïóíêò 1 ñòà-
òüè 689, ñòàòüÿ 699 ÃÊ ÐÔ).  ñëó÷àå âîçâðà-
ùåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà àðåíäàòîðîì èëè
ññóäîïîëó÷àòåëåì ñîáñòâåííèêó ñ âîçâåäåííîé
(ñîçäàííîé) íà íåì ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé
ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ ñîáñò-
âåííèêà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà î ñíîñå òàêîé ïî-
ñòðîéêè íà÷èíàåò òå÷ü íå ïîçäíåå ìîìåíòà âîç-
âðàòà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.
Åñëè èñòåê ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî èñêó
îá èñòðåáîâàíèè èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëàäå-
íèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, òî ñ÷èòàåòñÿ èñòåêøèì
è ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î ñíîñå
âîçâåäåííîé íà íåì ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè
(ñòàòüè 195, 301 ÃÊ ÐÔ).
Íà òðåáîâàíèÿ î ñíîñå, î ñíîñå èëè ïðèâåäå-
íèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâà-
íèÿìè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, ñîçäàþùåé óã-
ðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí, èñêîâàÿ äàâ-
íîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ.
Òàêæå èñêîâàÿ äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåò-
ñÿ íà òðåáîâàíèÿ ñîáñòâåííèêà èëè èíîãî âëà-
äåëüöà îáúåêòà íåäâèæèìîñòè (íàïðèìåð, çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà, âëàäåíèÿ êîòîðûì èñòåö íå
ëèøåí, ëèáî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ñìåæíîãî ñ
çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, íà êîòîðîì âîçâåäåíà ñà-
ìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà) î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè, î åå ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîòâåò-
ñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, íà-
ïðàâëåííûå íà óñòðàíåíèå íàðóøåíèé ïðàâà,
íå ñâÿçàííûõ ñ ëèøåíèåì âëàäåíèÿ (àáçàö ïÿ-
òûé ñòàòüè 208 ÃÊ ÐÔ).
16. Ïîñòðîéêà ñ÷èòàåòñÿ âîçâåäåííîé (ñîç-
äàííîé) íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íå ïðåäîñòàâ-
ëåííîì â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, â ÷àñòíîñòè,
åñëè ýòîò îáúåêò ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî ðàñ-
ïîëàãàåòñÿ íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íå ïðèíàäëå-
æàùåì ëèöó, îñóùåñòâèâøåìó åå âîçâåäåíèå
(ñîçäàíèå), íà ïðàâå, äîïóñêàþùåì ñòðîèòåëü-
ñòâî íà íåì äàííîãî îáúåêòà.
Åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðà îòíîñèòåëüíî
ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè áóäåò óñòàíîâëåíî íà-
ëè÷èå ñïîðà î ãðàíèöàõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ,
ñóäó íåîáõîäèìî ðàçúÿñíèòü ñòîðîíàì ïðàâî íà
ïðåäúÿâëåíèå èñêà, âñòðå÷íîãî èñêà, íàïðàâ-
ëåííîãî íà îïðåäåëåíèå (óñòàíîâëåíèå) ãðàíèö
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, äëÿ ñîâìåñòíîãî ðàññìîò-
ðåíèÿ ñ ïåðâîíà÷àëüíûì èñêîì (ñòàòüè 137, 151
ÃÏÊ ÐÔ, ñòàòüè 130, 132 ÀÏÊ ÐÔ).
17. Åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðà î ñíîñå ñà-
ìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, âîçâåäåííîé íà çåìåëü-
íîì ó÷àñòêå, íå ïðåäîñòàâëåííîì îòâåò÷èêó â
óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, ñóäîì áóäóò óñòàíîâ-
ëåíû îáñòîÿòåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î âîç-
ìîæíîñòè îôîðìëåíèÿ èì ïðàâà íà äàííûé çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì,
íàïðèìåð, ñòàòüÿìè 37, 38 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 25 îêòÿáðÿ 2001 ãîäà ¹ 137-ÔÇ “Î ââåäåíèè
â äåéñòâèå Çåìåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”, ñóä îòêàçûâàåò â èñêå â ñâÿçè ñ îòñóò-
ñòâèåì îñíîâàíèé äëÿ ïðèçíàíèÿ òàêîé ïî-
ñòðîéêè ñàìîâîëüíîé.
18. Ïðàâîîáëàäàòåëè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ,
îáëàäàòåëè ïóáëè÷íîãî ñåðâèòóòà ïðè îñóùåñò-
âëåíèè ñòðîèòåëüñòâà îáÿçàíû ñîáëþäàòü ïðà-
âîâîé ðåæèì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, à òàêæå îãðà-
íè÷åíèÿ, óñòàíîâëåííûå çàêîíîì èëè äîãîâî-
ðîì, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî èñïîëüçóåòñÿ çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê (ïóíêò 2 ñòàòüè 264 ÃÊ ÐÔ,
ñòàòüÿ 41 ÇÊ ÐÔ).
Ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ñàìî-
âîëüíûìè ïîñòðîéêàìè, ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòû-
âàòü, ÷òî ïðàâîâîé ðåæèì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ïðèíàäëåæíîñòè ýòîãî
ó÷àñòêà ê îïðåäåëåííîé êàòåãîðèè çåìåëü è åãî
ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ, à òàêæå ñïåöè-
àëüíûõ òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà, êîòîðû-
ìè ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû îãðàíè÷åíèÿ â èñ-
ïîëüçîâàíèè ó÷àñòêà (ïîäïóíêò 8 ïóíêòà 1 ñòà-
òüè 1, ïóíêò 2 ñòàòüè 7 ÇÊ ÐÔ).
8
19. Ïðè íàëè÷èè óòâåðæäåííûõ â óñòàíîâ-
ëåííîì ïîðÿäêå ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çà-
ñòðîéêè èñïîëüçîâàíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â
öåëÿõ ñòðîèòåëüñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ èñõîäÿ èç
ïðåäóñìîòðåííûõ
ãðàäîñòðîèòåëüíûì
ðåãëà-
ìåíòîì
ïðèìåíèòåëüíî
ê
òåððèòîðèàëüíîé
çîíå, â êîòîðîé ðàñïîëîæåí ó÷àñòîê, âèäîâ ðàç-
ðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ (ïóíêò 3 ñòàòüè 85
ÇÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 30, ÷àñòü 1 ñòàòüè 36, ñòàòüÿ 37
ÃðÊ ÐÔ, ïóíêò 12 ÷àñòè 1 ñòàòüè 10 Çàêîíà î ãî-
ñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåäâèæèìîñòè), çà
èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, åñëè íà çåìåëüíûé ó÷à-
ñòîê äåéñòâèå ãðàäîñòðîèòåëüíîãî ðåãëàìåíòà
íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ (÷àñòü 4 ñòàòüè 36 ÃðÊ
ÐÔ).
Âîçâåäåíèå (ñîçäàíèå) ïîñòðîéêè ñ íàðóøå-
íèåì âèäà ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà (íàïðèìåð, â ñëó÷àå âîçâåäå-
íèÿ çäàíèÿ, îòâå÷àþùåãî ïðèçíàêàì ìíîãî-
êâàðòèðíîãî æèëîãî äîìà, íà çåìåëüíîì ó÷àñò-
êå, èìåþùåì âèä ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ
“äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëü-
ñòâà”) ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ óäîâëåòâîðå-
íèÿ èñêà î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, åñëè
íå áóäåò äîêàçàíà âîçìîæíîñòü ïðèâåäåíèÿ åå â
ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè.
Èñïîëüçîâàíèå íå ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ
îáúåêòà, âîçâåäåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçðå-
øåííûì èñïîëüçîâàíèåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ åãî ñà-
ìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé.
20. Ïðè âîçâåäåíèè îáúåêòà íåäâèæèìîñòè
àðåíäàòîð çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îãðàíè÷åí êàê
ïðàâîâûì ðåæèìîì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, òàê è
óñëîâèÿìè äîãîâîðà àðåíäû, îïðåäåëÿþùèìè
îáÿçàííîñòü (âîçìîæíîñòü) àðåíäàòîðà ñîçäàòü,
âîçâåñòè íà ó÷àñòêå êîíêðåòíûé îáúåêò.
Ïðè ýòîì â ñèëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 391, ïîä-
ïóíêòà 4 ïóíêòà 21 ñòàòüè 3911 ÇÊ ÐÔ äîãîâîð
àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãî-
ñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåí-
íîñòè, ïðåäîñòàâëåííîãî â öåëÿõ ñòðîèòåëüñòâà
â àðåíäó ïî èòîãàì òîðãîâ, ìîæåò ñîäåðæàòü îã-
ðàíè÷åíèÿ òîëüêî â ÷àñòè ïóáëè÷íûõ òðåáîâà-
íèé ê çàñòðîéêå (ïðàâîâîãî ðåæèìà çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà è ïðåäåëüíî äîïóñòèìûõ ïàðàìåòðîâ
ðàçðåøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà).
Ïîñòðîéêà, âîçâåäåííàÿ àðåíäàòîðîì íà çå-
ìåëüíîì ó÷àñòêå, óñëîâèÿìè äîãîâîðà àðåíäû
êîòîðîãî íå ïðåäóñìàòðèâàëàñü âîçìîæíîñòü
ñîçäàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî îáúåêòà, ÿâëÿåòñÿ
ñàìîâîëüíîé.
Îáëàäàòåëü
ïóáëè÷íîãî
ñåðâèòóòà
âïðàâå
îñóùåñòâëÿòü òîëüêî ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòîâ,
óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì (íàïðèìåð, ñòàòüÿ 3937
ÇÊ ÐÔ).
21. Îäíèì èç îãðàíè÷åíèé â èñïîëüçîâàíèè
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ÿâëÿåòñÿ åãî ðàñïîëîæåíèå
â ãðàíèöàõ çîíû ñ îñîáûìè óñëîâèÿìè èñïîëü-
çîâàíèÿ òåððèòîðèè (ñòàòüÿ 105 ÇÊ ÐÔ).
Ïî îáùåìó ïðàâèëó, ñâåäåíèÿ î çîíå ñ îñîáû-
ìè óñëîâèÿìè èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèé äîëæ-
íû ñîäåðæàòüñÿ â ÅÃÐÍ (ïóíêò 24 ñòàòüè 106
ÇÊ ÐÔ).
Äî âíåñåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííîé
íîðìîé ñâåäåíèé â ÅÃÐÍ âîïðîñ î íàëè÷èè è
ãðàíèöàõ çîí ñ îñîáûìè óñëîâèÿìè äîëæåí ðàç-
ðåøàòüñÿ ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñòàòüè 26 Ôå-
äåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
3
àâãóñòà
2018
ãîäà
¹ 342-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ãðàäî-
ñòðîèòåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
è îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé çàêîí
¹ 342-ÔÇ).
Åñëè ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà î ñíîñå ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè ïî îñíîâàíèþ íåâîçìîæíî-
ñòè åå âîçâåäåíèÿ â ãðàíèöàõ çîíû ñ îñîáûìè
óñëîâèÿìè èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèé ñóä óñòà-
íîâèò, ÷òî îáúåêò, â ñâÿçè ñ íàëè÷èåì êîòîðîãî
óñòàíîâëåíà óêàçàííàÿ çîíà, áûë ëèêâèäèðîâàí
è îòïàëè îñíîâàíèÿ äëÿ ñîõðàíåíèÿ îãðàíè÷å-
íèé (ïóíêò 1 ñòàòüè 104 ÇÊ ÐÔ), â òîì ÷èñëå êî-
ãäà ñâåäåíèÿ î òàêîé çîíå íå èñêëþ÷åíû èç
ÅÃÐÍ, ñóä ñ ó÷åòîì ïðåäñòàâëåííûõ äîêàçà-
òåëüñòâ îòêàçûâàåò â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâà-
íèÿ î ñíîñå ïîñòðîéêè.
22. Ïðè ðàññìîòðåíèè òðåáîâàíèé, ñâÿçàí-
íûõ ñî ñíîñîì ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ââèäó åå
âîçâåäåíèÿ (ñîçäàíèÿ) ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâ-
ëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì îãðàíè÷åíèé
èñïîëüçîâàíèÿ
çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà,
â
÷èñëå
þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðå-
øåíèÿ ñïîðà îáñòîÿòåëüñòâ ñóäó íàäëåæèò óñ-
òàíîâèòü, çíàëî ëè ëèöî, îñóùåñòâèâøåå ïî-
ñòðîéêó, è ìîãëî ëè çíàòü î íàëè÷èè îãðàíè-
÷åíèé.
Åñëè ëèöî íå çíàëî è íå ìîãëî çíàòü î íàëè-
÷èè îãðàíè÷åíèé èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà, â òîì ÷èñëå âñëåäñòâèå îòñóòñòâèÿ íå-
îáõîäèìûõ ñâåäåíèé â ÅÃÐÍ, à òàêæå ïîëó÷å-
íèÿ îò óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà ðàçðåøåíèÿ
(ñîãëàñîâàíèÿ), äîïóñêàþùåãî âîçâåäåíèå ñî-
îòâåòñòâóþùåãî îáúåêòà, ïîñòðîéêà íå ìîæåò
áûòü ïðèçíàíà ñàìîâîëüíîé.
Èñòåö âïðàâå ïðåäñòàâëÿòü äîêàçàòåëüñòâà
òîãî, ÷òî ëèöî, îñóùåñòâèâøåå ñàìîâîëüíîå
ñòðîèòåëüñòâî, äåéñòâîâàëî íåäîáðîñîâåñòíî,
ïîñêîëüêó çíàëî èëè ìîãëî çíàòü î íàëè÷èè îã-
ðàíè÷åíèé èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
íåñìîòðÿ íà îòñóòñòâèå â ÅÃÐÍ ñîîòâåòñòâóþ-
ùåé èíôîðìàöèè.
23. Îòêàç â èñêå î ñíîñå ïîñòðîéêè, èñïîëü-
çîâàíèå êîòîðîé îêàçàëîñü íåâîçìîæíûì â ñâÿ-
çè ñ óñòàíîâëåíèåì èëè èçìåíåíèåì çîíû ñ îñî-
áûìè óñëîâèÿìè èñïîëüçîâàíèÿ òåððèòîðèè, íå
ïðåïÿòñòâóåò çàêëþ÷åíèþ ñîãëàøåíèÿ î âîçìå-
ùåíèè óáûòêîâ èëè âûêóïó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
è ðàñïîëîæåííîãî íà íåì îáúåêòà íåäâèæèìî-
ñòè, â òîì ÷èñëå ïî òðåáîâàíèþ ãðàæäàíèíà èëè
þðèäè÷åñêîãî ëèöà — ñîáñòâåííèêà òàêîãî îáú-
åêòà (ñòàòüè 57, 571, ïóíêòû 6, 7 ñòàòüè 107 ÇÊ
ÐÔ, ñòàòüÿ 5533 ÃðÊ ÐÔ).
24. Ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ðåêîí-
ñòðóêöèÿ îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, âèä ðàçðå-
øåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ, ïðåäåëüíûå (ìèíè-
ìàëüíûå è (èëè) ìàêñèìàëüíûå) ðàçìåðû èëè
ïðåäåëüíûå ïàðàìåòðû êîòîðîãî íå ñîîòâåòñò-
âóþò ãðàäîñòðîèòåëüíîìó ðåãëàìåíòó, äîïóñêà-
åòñÿ òîëüêî ïóòåì ïðèâåäåíèÿ åãî â ñîîòâåòñò-
3-ÁÂÑ ¹ 1
9
âèå ñ ãðàäîñòðîèòåëüíûì ðåãëàìåíòîì èëè ïó-
òåì óìåíüøåíèÿ íåñîîòâåòñòâèÿ ïðåäåëüíûì
ïàðàìåòðàì ðàçðåøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, ðå-
êîíñòðóêöèè (àáçàö øåñòîé ïóíêòà 4 ñòàòüè 85
ÇÊ ÐÔ, ÷àñòü 9 ñòàòüè 36 ÃðÊ ÐÔ).  ñâÿçè ñ
ýòèì òðåáîâàíèÿ î ñíîñå ïî îñíîâàíèþ íåñîîò-
âåòñòâèÿ ðàçðåøåííîìó èñïîëüçîâàíèþ çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, âîçâå-
äåííîé (ñîçäàííîé) â ðåçóëüòàòå ðåêîíñòðóê-
öèè îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, èñïîëüçîâàíèå êî-
òîðîãî â ñèëó àáçàöà ÷åòâåðòîãî ïóíêòà 4 ñòà-
òüè 85 ÇÊ ÐÔ, ÷àñòè 8 ñòàòüè 36 ÃðÊ ÐÔ äîïóñ-
êàëîñü áåç ïðèâåäåíèÿ â ñîîòâåòñòâèå ñ ãðàäî-
ñòðîèòåëüíûì ðåãëàìåíòîì, ïîäëåæàò óäîâëå-
òâîðåíèþ, åñëè íå áóäåò óñòàíîâëåíà âîçìîæ-
íîñòü ïðèâåäåíèÿ ïîñòðîéêè â ñîîòâåòñòâèå
ñ ãðàäîñòðîèòåëüíûì ðåãëàìåíòîì, äåéñòâóþ-
ùèì íà äåíü îáðàùåíèÿ â ñóä (àáçàö øåñòîé
ïóíêòà 4 ñòàòüè 85 ÇÊ ÐÔ, ÷àñòü 9 ñòàòüè 36 ÃðÊ
ÐÔ).
25. Â ñèëó ïîëîæåíèé ïóíêòà 1 ñòàòüè 222 ÃÊ
ÐÔ âîçâåäåíèå ïîñòðîéêè â îòñóòñòâèå íåîáõî-
äèìîãî â ñèëó çàêîíà ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëü-
ñòâî
ÿâëÿåòñÿ
ïðèçíàêîì
ñàìîâîëüíîé
ïî-
ñòðîéêè.
Âìåñòå ñ òåì èñõîäÿ èç ïðèíöèïà ïðîïîðöèî-
íàëüíîñòè ñíîñ îáúåêòà ñàìîâîëüíîãî ñòðîè-
òåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ êðàéíåé ìåðîé ãîñóäàðñòâåí-
íîãî âìåøàòåëüñòâà â îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ
âîçâåäåíèåì (ñîçäàíèåì) îáúåêòîâ íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà, à óñòðàíåíèå ïîñëåäñòâèé äîïóùåí-
íîãî íàðóøåíèÿ äîëæíî áûòü ñîðàçìåðíî ñàìî-
ìó íàðóøåíèþ, íå äîëæíî ñîçäàâàòü äèñáàëàíñà
ìåæäó ïóáëè÷íûì è ÷àñòíûì èíòåðåñîì, ïðèâî-
äÿùåãî ê íàðóøåíèþ óñòîé÷èâîñòè õîçÿéñòâåí-
íîãî
îáîðîòà
è
ïðè÷èíåíèþ
íåñîðàçìåðíûõ
óáûòêîâ.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî íå-
îáõîäèìîñòü
ñíîñà
ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè
îáóñëîâëèâàåòñÿ íå òîëüêî íåñîáëþäåíèåì òðå-
áîâàíèé î ïîëó÷åíèè ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëü-
ñòâî, íî è îáñòîÿòåëüñòâàìè, êîòîðûå ìîãëè áû
ïðåïÿòñòâîâàòü èñïîëüçîâàíèþ òàêîé ïîñòðîé-
êè âñëåäñòâèå åå íåñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì
áåçîïàñíîñòè è âîçìîæíîñòè íàðóøåíèÿ ïðàâ
òðåòüèõ ëèö.
26. Îòìåíà ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî
èëè íà ââîä â ýêñïëóàòàöèþ îáúåêòà, óâåäîìëå-
íèÿ î ñîîòâåòñòâèè óêàçàííûõ â óâåäîìëåíèè î
ïëàíèðóåìîì ñòðîèòåëüñòâå ïàðàìåòðîâ îáúåê-
òà èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà
èëè ñàäîâîãî äîìà óñòàíîâëåííûì ïàðàìåòðàì
è äîïóñòèìîñòè ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà èíäèâèäó-
àëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâî-
ãî äîìà íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå èëè óâåäîìëåíèÿ
î ñîîòâåòñòâèè ïîñòðîåííîãî èëè ðåêîíñòðóè-
ðîâàííîãî îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíî-
ãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâîãî äîìà òðåáîâàíè-
ÿì çàêîíîäàòåëüñòâà î ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè â ïîðÿäêå ñàìîêîíòðîëÿ îðãàíîì,
óïîëíîìî÷åííûì íà èõ âûäà÷ó, ëèáî ñóäîì íå
ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî òàêîé îáúåêò ÿâëÿåò-
ñÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé.
27. Äëÿ ðåêîíñòðóêöèè ìíîãîêâàðòèðíîãî
äîìà òðåáóåòñÿ ðåøåíèå îáùåãî ñîáðàíèÿ ñîá-
ñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé è ìàøèíî-ìåñò â òàêîì
äîìå, ïðèíÿòîå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 ÷àñ-
òè 2 ñòàòüè 44 Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÆÊ ÐÔ).
Ïðîâåäåíèå ðåêîíñòðóêöèè ìíîãîêâàðòèð-
íîãî äîìà, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé ïðîèçîéäåò
óìåíüøåíèå ðàçìåðà îáùåãî èìóùåñòâà (íà-
ïðèìåð, ÷àñòè÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ âíåøíåé
ñòåíû äîìà (îãðàæäàþùåé íåñóùåé êîíñòðóê-
öèè) è ÷àñòè ïðèäîìîâîé òåððèòîðèè äëÿ îáî-
ðóäîâàíèÿ îòäåëüíîãî âõîäà â ïîìåùåíèå), òðå-
áóåò ñîãëàñèÿ âñåõ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé
è ìàøèíî-ìåñò â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå (÷à-
ñòè 1—3 ñòàòüè 36, ÷àñòü 2 ñòàòüè 40, ïóíêò 1
÷àñòè 2 ñòàòüè 44 ÆÊ ÐÔ).
Òàêîå ðåøåíèå èëè ñîãëàñèå ÿâëÿåòñÿ íåîá-
õîäèìûì îñíîâàíèåì äëÿ âûäà÷è ñîîòâåòñòâóþ-
ùåãî ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî (ïóíêò 62
÷àñòè 7 ñòàòüè 51 ÃðÊ ÐÔ).
Îñóùåñòâëåíèå ðåêîíñòðóêöèè ìíîãîêâàð-
òèðíîãî äîìà â îòñóòñòâèå ñîîòâåòñòâóþùåãî
ðåøåíèÿ èëè ñîãëàñèÿ, à ðàâíî â îòñóòñòâèå
ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ îñíîâà-
íèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ åå ñàìîâîëüíîé è âîçëîæå-
íèÿ
íà
îòâåò÷èêà
îáÿçàííîñòè
îñóùåñòâèòü
ïðèâåäåíèå îáúåêòà â ñîñòîÿíèå, ñóùåñòâîâàâ-
øåå äî íà÷àëà òàêîé ðåêîíñòðóêöèè.
28. Âîçâåäåíèå (ñîçäàíèå) îáúåêòà íà çå-
ìåëüíîì ó÷àñòêå, íàõîäÿùåìñÿ â äîëåâîé ñîá-
ñòâåííîñòè, ðåêîíñòðóêöèÿ îáúåêòà íåäâèæè-
ìîñòè, ïðèíàäëåæàùåãî ëèöàì íà ïðàâå äîëå-
âîé ñîáñòâåííîñòè, ìîãóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî
ñîãëàøåíèþ ó÷àñòíèêîâ îáùåé ñîáñòâåííîñòè
(ïóíêò 1 ñòàòüè 247 ÃÊ ÐÔ).
Ïîñòðîéêà, âîçâåäåííàÿ (ñîçäàííàÿ) â òîì
÷èñëå â ðåçóëüòàòå ðåêîíñòðóêöèè â îòñóòñòâèå
ñîãëàñèÿ äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ äîëåâîé ñîáñòâåí-
íîñòè, ÿâëÿåòñÿ ñàìîâîëüíîé.
 ñëó÷àå ñàìîâîëüíîé ðåêîíñòðóêöèè îáú-
åêòà íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â
äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè (íàïðèìåð, ïîñðåäñò-
âîì ïðèñòðîéêè ê æèëîìó äîìó äîïîëíèòåëü-
íûõ ïîìåùåíèé), ê ó÷àñòèþ â äåëå î ïðèçíàíèè
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà òàêóþ ïîñòðîéêó ïîä-
ëåæàò ïðèâëå÷åíèþ âñå ñîñîáñòâåííèêè îáúåê-
òà. Ïðè ýòîì ñóäó ñëåäóåò âûíåñòè íà îáñóæäå-
íèå âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè ïåðåðàñïðåäåëå-
íèÿ äîëåé ñîñîáñòâåííèêîâ â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíî ðåêîíñò-
ðóèðîâàííóþ ïîñòðîéêó (ïóíêò 3 ñòàòüè 245 ÃÊ
ÐÔ).
29. Ïî îáùåìó ïðàâèëó, íàëè÷èå äîïóùåí-
íîãî ïðè âîçâåäåíèè (ñîçäàíèè) ïîñòðîéêè íà-
ðóøåíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíûõ
íîðì è ïðàâèë ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðè-
çíàíèÿ ïîñòðîéêè ñàìîâîëüíîé.
Îïðåäåëÿÿ ïîñëåäñòâèÿ òàêîãî íàðóøåíèÿ,
ñóäó ñëåäóåò îöåíèòü åãî ñóùåñòâåííîñòü.  ÷à-
ñòíîñòè,
âîçâåäåíèå
îáúåêòà
ñ
íàðóøåíèåì
íîðìàòèâíî óñòàíîâëåííîãî ïðåäåëüíîãî êî-
ëè÷åñòâà ýòàæåé èëè ïðåäåëüíîé âûñîòû (íà-
ïðèìåð, âîçâåäåíèå îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî
æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, ïðåâûøàþùåãî ïî
÷èñëó ýòàæåé äîïóñòèìûå ïàðàìåòðû, óñòàíîâ-
ëåííûå ïóíêòîì 39 ñòàòüè 1 ÃðÊ ÐÔ), ñ íàðóøå-
10
íèåì ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, ïîâëèÿâ-
øèì èëè ñïîñîáíûì ïîâëèÿòü íà áåçîïàñíîñòü
îáúåêòà è åãî êîíñòðóêöèé, ÿâëÿåòñÿ ñóùåñò-
âåííûì.
Ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà äî-
ïóùåííîå ïðè âîçâåäåíèè (ñîçäàíèè) ïîñòðîé-
êè íåçíà÷èòåëüíîå íàðóøåíèå ãðàäîñòðîèòåëü-
íûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë (íàïðèìåð,
â ÷àñòè ìèíèìàëüíûõ îòñòóïîâ îò ãðàíèö çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ èëè ìàêñèìàëüíîãî ïðîöåíòà
çàñòðîéêè â ãðàíèöàõ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà), íå
ñîçäàþùåå óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí è
íå íàðóøàþùåå ïðàâà è èíòåðåñû òðåòüèõ ëèö,
ìîæåò áûòü ïðèçíàíî ñóäîì íåñóùåñòâåííûì è
íå ïðåïÿòñòâóþùèì âîçìîæíîñòè ñîõðàíåíèÿ
ïîñòðîéêè.
30. Íåçàâèñèìî îò òîãî, çàÿâëåíî ëè èñòöîì
òðåáîâàíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè
ëèáî î ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè åå â ñîîòâåòñòâèå
ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, ñóä ñ ó÷åòîì
ïîëîæåíèé ïóíêòà 31 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ âûíîñèò
íà îáñóæäåíèå âîïðîñ îá óñòðàíèìîñòè äîïó-
ùåííûõ ïðè åå âîçâåäåíèè íàðóøåíèé ãðàäî-
ñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, à
â îòíîøåíèè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, âîçâå-
äåííîé ñ íàðóøåíèåì ðàçðåøåííîãî èñïîëüçî-
âàíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, â òîì ÷èñëå îãðàíè-
÷åíèé, óñòàíîâëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çåìåëü-
íûì è èíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, — î âîçìîæíî-
ñòè ïðèâåäåíèÿ åå â ñîîòâåòñòâèå ñ òàêèì ðàçðå-
øåííûì èñïîëüçîâàíèåì (÷àñòü 2 ñòàòüè 56
ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 2 ñòàòüè 65 ÀÏÊ ÐÔ).
Ñóä ìîæåò ïðåäëîæèòü îòâåò÷èêó ïðåäñòà-
âèòü äîïîëíèòåëüíûå äîêàçàòåëüñòâà, ðàçúÿñ-
íèòü ïðàâî íà çàÿâëåíèå õîäàòàéñòâà î íàçíà÷å-
íèè ñòðîèòåëüíî-òåõíè÷åñêîé ýêñïåðòèçû.
31. Ïðè óñòàíîâëåíèè âîçìîæíîñòè óñòðàíå-
íèÿ íàðóøåíèé, äîïóùåííûõ ïðè âîçâåäåíèè
(ñîçäàíèè) ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, ñóä ïðèíè-
ìàåò ðåøåíèå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå îáà âîç-
ìîæíûõ ñïîñîáà åãî èñïîëíåíèÿ, î ñíîñå ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè èëè î åå ïðèâåäåíèè â ñîîò-
âåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, íà
÷òî óêàçûâàåòñÿ â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ
(àáçàö òðåòèé ïóíêòà 2, ïóíêò 31 ñòàòüè 222 ÃÊ
ÐÔ, ñòàòüÿ 5532 ÃðÊ ÐÔ, ÷àñòü 5 ñòàòüè 198 ÃÏÊ
ÐÔ, ÷àñòü 5 ñòàòüè 170 ÀÏÊ ÐÔ).
 òàêîì ðåøåíèè äîëæíû ñîäåðæàòüñÿ âû-
âîäû ñóäà î äîïóùåííûõ ïðè âîçâåäåíèè (ñîç-
äàíèè) ïîñòðîéêè íàðóøåíèÿõ, âìåñòå ñ òåì
óêàçàíèå â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè êîíêðåòíîãî
ïåðå÷íÿ ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò, êîòîðûå äîëæåí
ïðîèçâåñòè îòâåò÷èê äëÿ ïðèâåäåíèÿ ïîñòðîé-
êè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâà-
íèÿìè, íå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì, ïîñêîëüêó
èñïîëíåíèå ðåøåíèÿ ñóäà â ÷àñòè ïðèâåäåíèÿ
ïîñòðîéêè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè
òðåáîâàíèÿìè ïðîèçâîäèòñÿ ïî ïðàâèëàì, ïðå-
äóñìîòðåííûì ãëàâîé 6 ÃðÊ ÐÔ.
32. Ïðèíèìàÿ ðåøåíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè ëèáî î åå ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñî-
îòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè,
ñóä óêàçûâàåò ñðîê äëÿ åãî èñïîëíåíèÿ.
Ñðîê, â òå÷åíèå êîòîðîãî îòâåò÷èê îáÿçàí
ïðîèçâåñòè ñíîñ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, à òàê-
æå ñðîê, â òå÷åíèå êîòîðîãî îí âïðàâå ïðèâåñòè
åå â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâà-
íèÿìè, îïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì ñ ó÷åòîì õàðàêòåðè-
ñòèê ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, à òàêæå ïîëîæå-
íèé ïóíêòîâ 2, 3 ÷àñòè 11 ñòàòüè 5532 ÃðÊ ÐÔ
(÷àñòü 2 ñòàòüè 206 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 174
ÀÏÊ ÐÔ).
33.  ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ ñóäîì ðåøåíèÿ î ñíî-
ñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè èëè ïðèâåäåíèè åå â
ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè
âûáîð ñïîñîáà èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà îïðå-
äåëÿåòñÿ äîëæíèêîì. Äîëæíèê îáÿçàí â ñðîê,
óñòàíîâëåííûé
äëÿ
ñíîñà
ñàìîâîëüíîé
ïî-
ñòðîéêè, îñóùåñòâèòü åå ñíîñ ëèáî ïðåäñòàâèòü
â îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ óòâåðæäåí-
íóþ ïðîåêòíóþ äîêóìåíòàöèþ, ïðåäóñìàòðè-
âàþùóþ ðåêîíñòðóêöèþ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîé-
êè (ïóíêò 2 ÷àñòè 11 ñòàòüè 5532 ÃðÊ ÐÔ), à â îò-
íîøåíèè îáúåêòîâ èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíî-
ãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâûõ äîìîâ — óâåäîì-
ëåíèå î ïëàíèðóåìîé ðåêîíñòðóêöèè (÷àñòü 1
ñòàòüè 511 ÃðÊ ÐÔ).
 òå÷åíèå ñðîêà, óñòàíîâëåííîãî ðåøåíèåì
ñóäà äëÿ ïðèâåäåíèÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè â
ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè,
äîëæíèê âïðàâå ïðîèçâåñòè íåîáõîäèìûå ðàáî-
òû ïî ðåêîíñòðóêöèè è îáðàòèòüñÿ â óïîëíîìî-
÷åííûé îðãàí ïóáëè÷íîé âëàñòè çà âûäà÷åé
ðàçðåøåíèÿ
íà
ââîä
îáúåêòà
êàïèòàëüíîãî
ñòðîèòåëüñòâà â ýêñïëóàòàöèþ (÷àñòè 1, 2 ñòà-
òüè 55 ÃðÊ ÐÔ), à â îòíîøåíèè îáúåêòà èíäèâè-
äóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäî-
âîãî äîìà — ñ óâåäîìëåíèåì îá îêîí÷àíèè ðå-
êîíñòðóêöèè (÷àñòü 16 ñòàòüè 55 ÃðÊ ÐÔ).
Ðåøåíèå ñóäà î ïðèâåäåíèè ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè
òðåáîâàíèÿìè, ïî îáùåìó ïðàâèëó, ñ÷èòàåòñÿ
èñïîëíåííûì ñ ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ äîëæíèêîì
ðàçðåøåíèÿ íà ââîä îáúåêòà â ýêñïëóàòàöèþ
èëè óâåäîìëåíèÿ î ñîîòâåòñòâèè ïîñòðîåííîãî
èëè ðåêîíñòðóèðîâàííîãî îáúåêòà èíäèâèäó-
àëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâî-
ãî äîìà òðåáîâàíèÿì çàêîíîäàòåëüñòâà î ãðàäî-
ñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Äî 1 ìàðòà 2031 ãîäà äîëæíèê, îñóùåñòâèâ-
øèé èñïîëíåíèå ðåøåíèå ñóäà ïóòåì ïðèâåäåíèÿ
îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëü-
ñòâà èëè ñàäîâîãî äîìà â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâ-
ëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, âïðàâå îáðàòèòüñÿ çà ãî-
ñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè ñ ïðèëîæåíèåì òåõíè÷åñêîãî ïëàíà è ïðàâî-
óñòàíàâëèâàþùèõ äîêóìåíòîâ íà ñîîòâåòñòâóþ-
ùèé çåìåëüíûé ó÷àñòîê. Ïðè ýòîì íàïðàâëå-
íèÿ óâåäîìëåíèÿ î ïëàíèðóåìûõ ñòðîèòåëüñòâå
èëè
ðåêîíñòðóêöèè
îáúåêòà
èíäèâèäóàëüíîãî
æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâîãî äîìà è
ïîëó÷åíèÿ óâåäîìëåíèÿ îá îêîí÷àíèè ñòðîè-
òåëüñòâà èëè ðåêîíñòðóêöèè îáúåêòà èíäèâèäó-
àëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâîãî
äîìà íå òðåáóåòñÿ (÷àñòü 6 ñòàòüè 58, ÷àñòü 12 ñòà-
òüè 70 Çàêîíà î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íå-
äâèæèìîñòè).
34. Âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèå
ñóäà îá óäîâëåòâîðåíèè èñêà î ñíîñå ñàìîâîëü-
íîé ïîñòðîéêè ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âíåñå-
11
íèÿ çàïèñè â ÅÃÐÍ î ïðåêðàùåíèè ïðàâà ñîáñò-
âåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, î ïðåêðà-
ùåíèè îáðåìåíåíèÿ ïðàâàìè òðåòüèõ ëèö (íà-
ïðèìåð, çàëîãîäåðæàòåëÿ, àðåíäàòîðà) íåçàâè-
ñèìî îò ôàêòè÷åñêîãî èñïîëíåíèÿ òàêîãî ðåøå-
íèÿ (÷àñòü 2 ñòàòüè 13 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 16
ÀÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 5 ñòàòüè 6 Ôåäåðàëüíîãî êîí-
ñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 31 äåêàáðÿ 1996 ãîäà
¹ 1-ÔÊÇ “Î ñóäåáíîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”, àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 2 ñòàòüè 222 ÃÊ
ÐÔ).
35. Åñëè ðåøåíèå ñóäà î ñíîñå ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè, î åå ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîò-
âåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ïðè-
íÿòî ïðîòèâ îòâåò÷èêà, êîòîðûé íå îñóùåñòâ-
ëÿë åå ñòðîèòåëüñòâî (íàïðèìåð, ïðèîáðåòàòåëÿ
îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
íà êîòîðûé áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî â ÅÃÐÍ), îí
âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ëèöó, äåéñò-
âèÿìè (áåçäåéñòâèåì) êîòîðîãî áûëè íàðóøåíû
åãî ïðàâà, ñ òðåáîâàíèåì î âîçìåùåíèè óáûò-
êîâ (íàïðèìåð, ê ëèöó, îñóùåñòâèâøåìó âîçâå-
äåíèå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè).
36. Åñëè ëèöî â óñòàíîâëåííûé ñðîê íå èñ-
ïîëíèò âîçëîæåííóþ íà íåãî ðåøåíèåì ñóäà
îáÿçàííîñòü îñóùåñòâèòü ñíîñ ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè ëèáî ñíîñ èëè ïðèâåäåíèå åå â ñîîòâåò-
ñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, ïðèíó-
äèòåëüíîå èñïîëíåíèå òàêîãî ðåøåíèÿ îñóùå-
ñòâëÿåò ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü â ïî-
ðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì Ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîì îò 2 îêòÿáðÿ 2007 ãîäà ¹ 229-ÔÇ “Îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå” (äàëåå — Çàêîí îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå) (÷àñòè 1, 2 ñòà-
òüè 3, ÷àñòè 1, 2 ñòàòüè 5, ñòàòüÿ 107 Çàêîíà îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ñ ó÷åòîì ýòîãî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà âçûñêà-
òåëåì ïî èñïîëíèòåëüíîìó ëèñòó, ñîäåðæàùåìó
òðåáîâàíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè
ëèáî î ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè åå â ñîîòâåòñòâèå
ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, ÿâëÿåòñÿ îð-
ãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íå èñêëþ÷àåòñÿ
âîçìîæíîñòü ïðåäúÿâëåíèÿ äàííîãî èñïîëíè-
òåëüíîãî äîêóìåíòà ê èñïîëíåíèþ ñóäåáíîìó
ïðèñòàâó-èñïîëíèòåëþ
è
îñóùåñòâëåíèÿ
åãî
èñïîëíåíèÿ ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé ïðèíóäè-
òåëüíîãî èñïîëíåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòÿ-
ìè 4, 5, 8 ñòàòüè 107 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì
ïðîèçâîäñòâå.
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðèíóäèòåëüíîãî ñíî-
ñà çäàíèÿ èëè ñîîðóæåíèÿ ëèáî èõ îòäåëüíûõ
êîíñòðóêöèé
ñóäåáíûé
ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü
ìîæåò ïðåäëîæèòü âçûñêàòåëþ ïðîèçâåñòè ðàñ-
õîäû íà ïðèìåíåíèå ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî èñ-
ïîëíåíèÿ ñ ïîñëåäóþùèì èõ âîçìåùåíèåì çà
ñ÷åò äîëæíèêà (÷àñòü 9 ñòàòüè 107 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
37. Íåèñïîëíåíèå ðåøåíèÿ î ñíîñå ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè ëèáî î åå ñíîñå èëè ïðèâå-
äåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáî-
âàíèÿìè ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îäíîñòîðîí-
íåãî îòêàçà îò äîãîâîðà àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷à-
ñòêà, ïðèíóäèòåëüíîãî ïðåêðàùåíèÿ ïðàâ íà
çåìåëüíûé ó÷àñòîê ïî ðåøåíèþ óïîëíîìî÷åí-
íîãî îðãàíà èëè åãî èçúÿòèÿ íà îñíîâàíèè ðå-
øåíèÿ ñóäà â ñëó÷àÿõ è â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ àáçàöåì ñåäüìûì ïîäïóíêòà 1 ïóíêòà 2
ñòàòüè 45, ïóíêòàìè 4—7 ñòàòüè 46, ïóíêòà-
ìè 6—63 ñòàòüè 54, ñòàòüåé 541 ÇÊ ÐÔ, ïóíêòà-
ìè 2, 3 ÷àñòè 12 ñòàòüè 5532 ÃðÊ ÐÔ.
Äàííûå ïîñëåäñòâèÿ ïðèìåíÿþòñÿ òàêæå â
ñëó÷àÿõ, åñëè ðåøåíèå ñóäà î ñíîñå ñàìîâîëü-
íîé ïîñòðîéêè ïðèíÿòî äî äíÿ âñòóïëåíèÿ â
ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 àâãóñòà 2018 ãîäà
¹ 340-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ãðàäî-
ñòðîèòåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” è ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà íå áûëà
ñíåñåíà â ñðîê, óñòàíîâëåííûé òàêèì ðåøåíè-
åì (÷àñòü 9 ñòàòüè 16 óêàçàííîãî ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà).
38.  ñëó÷àå îò÷óæäåíèÿ èëè ïåðåõîäà â ïî-
ðÿäêå óíèâåðñàëüíîãî ïðàâîïðååìñòâà ïðàâà íà
çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåíà
ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà, â îòíîøåíèè êîòîðîé
èìååòñÿ íåèñïîëíåííîå ðåøåíèå ñóäà î åå ñíî-
ñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåí-
íûìè òðåáîâàíèÿìè, ïðèíÿòîå ïðîòèâ ïðåæíå-
ãî ïðàâîîáëàäàòåëÿ ó÷àñòêà, îáÿçàííîñòü ïî èñ-
ïîëíåíèþ ðåøåíèÿ ñóäà âîçëàãàåòñÿ íà íîâîãî
ïðàâîîáëàäàòåëÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ïîðÿäêå
ïðîöåññóàëüíîãî
ïðàâîïðååìñòâà
(ñòàòüÿ
44
ÃÏÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 48 ÀÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 1 ñòàòüè 52
Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
 ñëó÷àå ïðåêðàùåíèÿ ïðàâ íà çåìåëüíûé
ó÷àñòîê îòâåò÷èêà â ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì ðå-
øåíèÿ ñóäà î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè
ëèáî î åå ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå
ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè â ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì ïóíêòîì 71 ñòàòüè 398, ïóíê-
òîì 31 ñòàòüè 3910, ïîäïóíêòàìè 12—14 ïóíê-
òà 21 ñòàòüè 3911, ïóíêòîì 8 ñòàòüè 541 ÇÊ ÐÔ, è
ïðåäîñòàâëåíèÿ ýòîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà èíî-
ìó ëèöó òàêîé íîâûé ïðàâîîáëàäàòåëü ó÷àñòêà
ïðèíèìàåò íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïî ñíîñó èëè
ïðèâåäåíèþ ïîñòðîéêè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòà-
íîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ñ ó÷åòîì óñëîâèé
äîãîâîðà àðåíäû, áåçâîçìåçäíîãî ïîëüçîâàíèÿ
è òðåáîâàíèé çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
 äàííîì ñëó÷àå çåìåëüíûé ó÷àñòîê íå ìî-
æåò áûòü ïðåäîñòàâëåí ëèöó, â îòíîøåíèè êî-
òîðîãî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè (ïóíêò 2 ñòàòüè 168, ïóíêò 5 ñòà-
òüè 4491 ÃÊ ÐÔ).
39. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïî-
ñòðîéêó ìîæåò áûòü ïðèçíàíî çà ëèöîì, â ñîáñò-
âåííîñòè, ïîæèçíåííîì íàñëåäóåìîì âëàäåíèè,
ïîñòîÿííîì (áåññðî÷íîì) ïîëüçîâàíèè êîòîðî-
ãî íàõîäèòñÿ çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì
âîçâåäåí (ñîçäàí) îáúåêò, ïðè îäíîâðåìåííîì
ñîáëþäåíèè ñëåäóþùèõ óñëîâèé:
— åñëè â îòíîøåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
ëèöî, îñóùåñòâèâøåå ïîñòðîéêó, èìååò ïðàâà,
äîïóñêàþùèå ñòðîèòåëüñòâî íà íåì äàííîãî
îáúåêòà;
— åñëè íà äåíü îáðàùåíèÿ â ñóä ïîñòðîéêà
ñîîòâåòñòâóåò óñòàíîâëåííûì òðåáîâàíèÿì;
— åñëè ñîõðàíåíèå ïîñòðîéêè íå íàðóøàåò
ïðàâà è îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ
12
ëèö è íå ñîçäàåò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæ-
äàí (ïóíêò 3 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ).
Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî äëÿ öå-
ëåé ïðèçíàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ñàìîâîëü-
íàÿ ïîñòðîéêà äîëæíà îòâå÷àòü òðåáîâàíèÿì,
óñòàíîâëåííûì ïðàâèëàìè çåìëåïîëüçîâàíèÿ è
çàñòðîéêè, äîêóìåíòàöèè ïî ïëàíèðîâêå òåððè-
òîðèè, îáÿçàòåëüíûì òðåáîâàíèÿì ê ïàðàìåò-
ðàì ïîñòðîéêè, óñòàíîâëåííûì íà äåíü îáðà-
ùåíèÿ â ñóä (àáçàö ÷åòâåðòûé ïóíêòà 2, àáçàö
òðåòèé ïóíêòà 3 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ, ïóíêòû 4, 7
ñòàòüè 2 ÃðÊ ÐÔ).
40. Ïðèçíàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñà-
ìîâîëüíóþ
ïîñòðîéêó
ÿâëÿåòñÿ
îñíîâàíèåì
âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïî ðåøå-
íèþ ñóäà. Â ñâÿçè ñ ýòèì ïðè ðàññìîòðåíèè
èñêà î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó ïðèìåíåíèþ ïîäëåæàò ïî-
ëîæåíèÿ ïóíêòà 3 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ â òîé ðåäàê-
öèè, êîòîðàÿ äåéñòâîâàëà íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà (ïóíêò 2 ñòàòüè 4 ÃÊ ÐÔ).
41. Ñ èñêîì î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó âïðàâå îáðà-
òèòüñÿ ëèöî, â ñîáñòâåííîñòè, ïîæèçíåííîì
íàñëåäóåìîì âëàäåíèè, ïîñòîÿííîì (áåññðî÷-
íîì) ïîëüçîâàíèè êîòîðîãî íàõîäèòñÿ çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì âîçâåäåíà (ñîçäàíà)
òàêàÿ ïîñòðîéêà (ïóíêò 3 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ),
â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå, åñëè ïîñòðîéêà âîçâåäå-
íà èíûì ëèöîì (íàïðèìåð, íàñëåäíèê, ïðè-
íÿâøèé íàñëåäñòâî â âèäå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
íà êîòîðîì âîçâåäåíà (ñîçäàíà) ñàìîâîëüíàÿ
ïîñòðîéêà; ñîáñòâåííèê çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
ïðèîáðåòøèé çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì
ðàñïîëîæåíà ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà; ó÷ðåäè-
òåëü (ó÷àñòíèê), ïîëó÷èâøèé îñòàâøèéñÿ ïî-
ñëå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê ëèêâèäèðîâàííîãî þðèäè÷å-
ñêîãî ëèöà).
Êàæäûé èç ñóïðóãîâ âïðàâå ïðåäúÿâèòü èñê
î ïðèçíàíèè ïðàâà îáùåé ñîáñòâåííîñòè íà ñà-
ìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, âîçâåäåííóþ (ñîçäàí-
íóþ) â ïåðèîä áðàêà, à òàêæå ñîçäàííóþ â ðå-
çóëüòàòå ðåêîíñòðóêöèè ïðèíàäëåæàùåãî îäíî-
ìó èç ñóïðóãîâ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà. Ïðè
ðàññìîòðåíèè òàêîãî ñïîðà ñóäîì ó÷èòûâàþòñÿ
ïîëîæåíèÿ ñåìåéíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà î çà-
êîííîì è äîãîâîðíîì ðåæèìå èìóùåñòâà ñóï-
ðóãîâ (â ÷àñòíîñòè, ñòàòüè 33, 34, 37, 40, 42 Ñå-
ìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).
Àðåíäàòîð çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, â òîì ÷èñëå
íàõîäÿùåãîñÿ â ïóáëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè, âïðà-
âå îáðàùàòüñÿ ñ èñêîì î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñò-
âåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, åñëè çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê ïðåäîñòàâëÿëñÿ äëÿ ñòðîèòåëü-
ñòâà ñîîòâåòñòâóþùåãî îáúåêòà.
42. Îòâåò÷èêîì ïî èñêó î ïðèçíàíèè ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó ÿâ-
ëÿåòñÿ îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïî ìåñ-
òó íàõîæäåíèÿ òàêîé ïîñòðîéêè, èíîé óïîëíî-
ìî÷åííûé ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (÷àñòè 4—6 ñòàòüè 51
ÃðÊ ÐÔ), à â ñëó÷àå ïðåäúÿâëåíèÿ ïðàâîîáëà-
äàòåëåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà èñêà î ïðèçíàíèè
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîé-
êó, âîçâåäåííóþ íà ýòîì ó÷àñòêå èíûì ëè-
öîì, — òàêæå ëèöî, îñóùåñòâèâøåå åå âîçâå-
äåíèå (ñîçäàíèå).
43. Ïðèçíàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñà-
ìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ÿâ-
ëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíûì ñïîñîáîì çàùèòû ïðà-
âà, êîòîðûé ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ â îòñóòñòâèå ñî
ñòîðîíû èñòöà î÷åâèäíûõ ïðèçíàêîâ ÿâíîãî è
íàìåðåííîãî íåäîáðîñîâåñòíîãî ïîâåäåíèÿ.
Åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî çàêîíîì, èñê î
ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëü-
íóþ ïîñòðîéêó ïîäëåæèò óäîâëåòâîðåíèþ, åñëè
åäèíñòâåííûì
ïðèçíàêîì
ñàìîâîëüíîé
ïî-
ñòðîéêè ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå íåîáõîäèìûõ â
ñèëó çàêîíà ñîãëàñîâàíèé, ðàçðåøåíèé, ê ïîëó-
÷åíèþ êîòîðûõ ëèöî, ñîçäàâøåå ñàìîâîëüíóþ
ïîñòðîéêó, ïðèíèìàëî íàäëåæàùèå ìåðû. Ïðè
óñòàíîâëåíèè ôàêòà íåäîáðîñîâåñòíîãî ïîâå-
äåíèÿ çàñòðîéùèêà, ñîçäàâøåãî ñàìîâîëüíóþ
ïîñòðîéêó (íàïðèìåð, â ñëó÷àå, åñëè òàêîå ëèöî
îáðàùàëîñü çà âûäà÷åé ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîè-
òåëüñòâî ëèøü äëÿ âèäà, äåéñòâóÿ â îáõîä çàêî-
íà), ñóä âïðàâå îòêàçàòü â ïðèçíàíèè ïðàâà ñîá-
ñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó (ñòà-
òüÿ 10 ÃÊ ÐÔ).
44. Ïðèíÿòèå ñóäîì ïðèçíàíèÿ îòâåò÷èêîì
èñêà î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó, óòâåðæäåíèå ìèðîâîãî ñî-
ãëàøåíèÿ áåç óñòàíîâëåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðè
êîòîðûõ â ñèëó ïóíêòà 3 ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ ìî-
æåò áûòü óäîâëåòâîðåíî òàêîå òðåáîâàíèå, íå
äîïóñêàþòñÿ (÷àñòü 2 ñòàòüè 39, ÷àñòè 6, 7 ñòà-
òüè 15310 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 5 ñòàòüè 49, ÷àñòè 6, 7
ñòàòüè 141 ÀÏÊ ÐÔ).
Ñóäó âî âñÿêîì ñëó÷àå íåîáõîäèìî óñòàíî-
âèòü ïðåäóñìîòðåííóþ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 222 ÃÊ
ÐÔ ñîâîêóïíîñòü óñëîâèé, ïðè êîòîðûõ äîïóñ-
êàåòñÿ ïðèçíàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó è ââåäåíèå åå â ãðàæäàí-
ñêèé îáîðîò.
45. Âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèå
ñóäà î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì âîç-
íèêíîâåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îáúåêò íå-
äâèæèìîñòè (ïîäïóíêò 3 ïóíêòà 1 ñòàòüè 8 ÃÊ
ÐÔ) è äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî êà-
äàñòðîâîãî ó÷åòà è (èëè) ãîñóäàðñòâåííîé ðåãè-
ñòðàöèè ïðàâ íà îáúåêò íåäâèæèìîñòè (ñòà-
òüÿ 219 ÃÊ ÐÔ, ïóíêò 5 ÷àñòè 2 ñòàòüè 14 Çàêîíà
î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåäâèæèìîñòè).
Ïîñëå âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ
ñóäà î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó ñîáñòâåííèê äàííîãî îáú-
åêòà íåäâèæèìîñòè âïðàâå èñïîëüçîâàòü åãî â
ãðàæäàíñêîì îáîðîòå. Ïðè ýòîì ïîëó÷åíèÿ ðàç-
ðåøåíèÿ íà ââîä îáúåêòà â ýêñïëóàòàöèþ íå
òðåáóåòñÿ.
Âìåñòå ñ òåì íàëè÷èå òàêîãî ñóäåáíîãî àêòà
íå îñâîáîæäàåò ëèöî îò ïðåäñòàâëåíèÿ èíûõ
äîêóìåíòîâ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ïðàâîóñòàíàâëè-
âàþùèìè è ðàçðåøèòåëüíûìè, êîòîðûå íåîá-
õîäèìû äëÿ âíåñåíèÿ çàïèñè â ÅÃÐÍ ñîãëàñíî
Çàêîíó î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íåäâè-
æèìîñòè (íàïðèìåð, òåõíè÷åñêèé ïëàí).
4-ÁÂÑ ¹ 1
13
Èñïîëüçîâàíèå (ýêñïëóàòàöèÿ) äàííîãî îáú-
åêòà íåäâèæèìîñòè íå ñîñòàâëÿåò àäìèíèñòðà-
òèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, îòâåòñòâåííîñòü çà
êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíà ÷àñòüþ 5 ñòàòüè 9.5 Êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðà-
òèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, åñëè ïîñëå âñòóïëå-
íèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó íå ñîâåðøåíî
èíûõ íàðóøåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ïóíêòîì 1
ñòàòüè 222 ÃÊ ÐÔ.
46. Îòêàç â ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó ïðè îòñóòñòâèè âñòó-
ïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà èëè ðå-
øåíèÿ îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ î ñíîñå
òàêîé ïîñòðîéêè íå ïðåïÿòñòâóåò îáðàùåíèþ â
ñóä ñ íîâûì èñêîì î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó â ñëó÷àå óñòðàíåíèÿ íàðóøå-
íèé, ïîñëóæèâøèõ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â
óäîâëåòâîðåíèè èñêà.
Îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèìåíåíèÿ ïóíêòà 2 ÷àñòè 1
ñòàòüè 134, àáçàöà òðåòüåãî ñòàòüè 220 ÃÏÊ ÐÔ,
ïóíêòà 2 ÷àñòè 1 ñòàòüè 1271, ïóíêòà 2 ÷àñòè 1
ñòàòüè 150 ÀÏÊ ÐÔ â íàçâàííîì ñëó÷àå îòñóòñò-
âóþò.
47. Ñóäåáíûå ðàñõîäû, ïîíåñåííûå ëèöàìè,
ó÷àñòâóþùèìè â äåëå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè, î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè èëè åå
ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè
òðåáîâàíèÿìè, ïîäëåæàò ðàñïðåäåëåíèþ ïî îá-
ùèì ïðàâèëàì, ïðåäóñìîòðåííûì ñòàòüåé 98
ÃÏÊ ÐÔ, ñòàòüåé 110 ÀÏÊ ÐÔ.
Ïðè ýòîì ñóäåáíûé àêò ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì
â ïîëüçó èñòöà íåçàâèñèìî îò òîãî, ïðèíÿòî ñó-
äîì ðåøåíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè
èëè î ñíîñå èëè ïðèâåäåíèè åå â ñîîòâåòñòâèå ñ
óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè.
Ñóäåáíûå ðàñõîäû, ïîíåñåííûå èñòöîì â
ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì òðåáîâàíèÿ î ïðèçíà-
íèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïî-
ñòðîéêó, íå ïîäëåæàò ðàñïðåäåëåíèþ ìåæäó
ëèöàìè, ó÷àñòâóþùèìè â äåëå, åñëè íå óñòà-
íîâëåíû ôàêòû íàðóøåíèÿ èëè îñïàðèâàíèÿ
ïðàâ èñòöà îòâåò÷èêîì èëè òðåòüèì ëèöîì, â
òîì ÷èñëå ïóòåì ñîâåðøåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ
äåéñòâèé (íàïðèìåð, ïîäà÷è âñòðå÷íîãî èñêî-
âîãî çàÿâëåíèÿ, àïåëëÿöèîííîé (êàññàöèîí-
íîé) æàëîáû).
48. Â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì íàñòîÿùåãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ ïðèçíàòü íå ïîäëåæàùèìè ïðèìåíå-
íèþ ïóíêòû 22—31 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî
Ñóäà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
è
Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè îò 29 àïðåëÿ 2010 ãîäà ¹ 10/22
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåá-
íîé ïðàêòèêå ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàí-
íûõ ñ çàùèòîé ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ
âåùíûõ ïðàâ”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 45
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 12 äåêàáðÿ 2023 ã.
Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 14 èþíÿ 2018 ãîäà ¹ 17 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ,
ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå”
 ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà, à
òàêæå âîçíèêàþùèìè â ñóäåáíîé ïðàêòèêå âî-
ïðîñàìè Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòè-
òóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôå-
äåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðà-
ëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò âíåñòè â
ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 14 èþíÿ 2018 ãîäà ¹ 17
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíè-
åì êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà â óãîëîâíîì ñóäî-
ïðîèçâîäñòâå” ñëåäóþùèå èçìåíåíèÿ:
1) ïóíêò 2 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“2. Äåíüãè, öåííîñòè è èíîå èìóùåñòâî, à
òàêæå äîõîäû îò íåãî ïîäëåæàò êîíôèñêàöèè íà
îñíîâàíèè ïóíêòîâ “à” è “á” ÷àñòè 1 ñòàòüè 1041
ÓÊ ÐÔ, åñëè îíè ïîëó÷åíû â ðåçóëüòàòå ñîâåðøå-
íèÿ òîëüêî òåõ ïðåñòóïëåíèé, êîòîðûå óêàçàíû â
äàííûõ íîðìàõ, èëè ÿâèëèñü ïðåäìåòîì íåçàêîí-
íîãî ïåðåìåùåíèÿ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó
ëèáî ÷åðåç Ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, îòâåòñòâåííîñòü çà êîòîðîå óñòàíîâ-
ëåíà ñòàòüÿìè 2001, 2002, 2261 è 2291 ÓÊ ÐÔ. Êðî-
ìå òîãî, ñîãëàñíî ïóíêòó “â” ÷àñòè 1 ñòàòüè 1041
ÓÊ ÐÔ ïîäëåæàò êîíôèñêàöèè äåíüãè, öåííîñòè
è èíîå èìóùåñòâî, èñïîëüçóåìûå äëÿ ôèíàíñè-
ðîâàíèÿ òåððîðèçìà, ýêñòðåìèñòñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè, îðãàíèçîâàííîé ãðóïïû, íåçàêîííîãî âîîðó-
æåííîãî ôîðìèðîâàíèÿ, ïðåñòóïíîãî ñîîáùåñò-
âà (ïðåñòóïíîé îðãàíèçàöèè) ëèáî ïðåäíàçíà-
÷åííûå äëÿ ýòèõ öåëåé.
Ïðèíàäëåæàùèå îáâèíÿåìîìó îðóäèÿ, îáî-
ðóäîâàíèå èëè èíûå ñðåäñòâà ñîâåðøåíèÿ ïðå-
ñòóïëåíèÿ (ïóíêò “ã” ÷àñòè 1 ñòàòüè 1041 ÓÊ ÐÔ)
ïîäëåæàò êîíôèñêàöèè ñóäîì (ïðè îòñóòñòâèè
îñíîâàíèé äëÿ èõ ïåðåäà÷è â ñîîòâåòñòâóþùèå
ó÷ðåæäåíèÿ èëè óíè÷òîæåíèÿ) ïî äåëàì î ïðå-
ñòóïëåíèÿõ, ïåðå÷åíü êîòîðûõ çàêîíîì íå îãðà-
íè÷åí.
Ïî ñìûñëó ïóíêòà “á” ÷àñòè 1 ñòàòüè 1041 ÓÊ
ÐÔ ê èìóùåñòâó, â êîòîðîå áûëî ÷àñòè÷íî èëè
ïîëíîñòüþ ïðåâðàùåíî èëè ïðåîáðàçîâàíî èìó-
ùåñòâî, ïîëó÷åííîå â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ
14
ïðåñòóïëåíèÿ, ìîãóò áûòü îòíåñåíû, íàïðèìåð,
íîâûå îáúåêòû ñîáñòâåííîñòè, âîçíèêøèå â ðå-
çóëüòàòå ðåêîíñòðóêöèè íåäâèæèìîãî èìóùåñò-
âà, ïðèîáðåòåííîãî ïðåñòóïíûì ïóòåì.
Äîõîäàìè îò äåíåã, öåííîñòåé è èíîãî èìó-
ùåñòâà, óêàçàííûõ â ïóíêòàõ “à” è “á” ÷àñòè 1
ñòàòüè 1041 ÓÊ ÐÔ, ìîãóò áûòü ïðèçíàíû, â ÷àñò-
íîñòè, ñóììû, ïîëó÷åííûå â êðåäèòíûõ îðãàíè-
çàöèÿõ â âèäå ïðîöåíòîâ ïî ñ÷åòàì çà èñïîëüçîâà-
íèå òàêèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, àðåíäíàÿ èëè èíàÿ
ïëàòà, ïîëó÷åííàÿ çà ïåðåäà÷ó èìóùåñòâà â âîç-
ìåçäíîå ïîëüçîâàíèå äðóãèì ëèöàì, ïëàòà çà îêà-
çàíèå óñëóã ñ èñïîëüçîâàíèåì òàêîãî èìóùåñò-
âà.”;
2) ïóíêò 3 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàê-
öèè:
“3. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ïóíêòà 8 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 73, ÷àñòè 3 ñòàòüè 115 è ïóíêòà 101 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 299 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÓÏÊ ÐÔ) ê îðóäè-
ÿì, îáîðóäîâàíèþ èëè èíûì ñðåäñòâàì ñîâåðøå-
íèÿ ïðåñòóïëåíèÿ ñëåäóåò îòíîñèòü ïðåäìåòû,
êîòîðûå èñïîëüçîâàëèñü ëèáî áûëè ïðåäíàçíà÷å-
íû äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïðè ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
íîãî äåÿíèÿ èëè äëÿ äîñòèæåíèÿ ïðåñòóïíîãî ðå-
çóëüòàòà (íàïðèìåð, àâòîìîáèëü, îáîðóäîâàííûé
ñïåöèàëüíûì õðàíèëèùåì äëÿ ñîêðûòèÿ òîâàðîâ
ïðè íåçàêîííîì ïåðåìåùåíèè èõ ÷åðåç òàìîæåí-
íóþ ãðàíèöó èëè Ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè; ýõîëîòû è íàâèãàòîðû ïðè
íåçàêîííîé äîáû÷å (âûëîâå) âîäíûõ áèîëîãè÷å-
ñêèõ ðåñóðñîâ; êîïèðîâàëüíûå àïïàðàòû è èíàÿ
îðãòåõíèêà, èñïîëüçîâàííûå äëÿ èçãîòîâëåíèÿ
ïîääåëüíûõ äîêóìåíòîâ).
Îáîðóäîâàíèåì èëè èíûìè ñðåäñòâàìè ñî-
âåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ ìîãóò áûòü ïðèçíàíû
òàêæå ðàçëè÷íûå ýëåêòðîííûå óñòðîéñòâà: ïåð-
ñîíàëüíûå êîìïüþòåðû (âêëþ÷àÿ íîóòáóêè è
ïëàíøåòû), ìîáèëüíûå òåëåôîíû, ñìàðòôîíû è
äðóãèå óñòðîéñòâà, â òîì ÷èñëå ïîçâîëÿþùèå
ïîäêëþ÷èòüñÿ ê ñåòè “Èíòåðíåò”, ñ èñïîëüçîâà-
íèåì êîòîðûõ îáâèíÿåìûé ïîäûñêàë ñîó÷àñòíè-
êîâ ïðåñòóïëåíèÿ, âñòóïèë ñ íèìè â ñãîâîð è îá-
ñóæäàë äåòàëè ïðåñòóïëåíèÿ; ïðèîáðåòàë èëè
ñáûâàë îðóæèå, âçðûâ÷àòûå âåùåñòâà, íàðêîòè-
÷åñêèå ñðåäñòâà; ðàñïðîñòðàíÿë ïîðíîãðàôè÷å-
ñêèå èëè èíûå çàïðåùåííûå ìàòåðèàëû; ñîâåð-
øàë ðàçâðàòíûå äåéñòâèÿ; îñóùåñòâëÿë îáìàí
ïîòåðïåâøåãî â öåëÿõ õèùåíèÿ ïðèíàäëåæàùåãî
åìó èìóùåñòâà è ò.ä.”;
3) äîïîëíèòü ïóíêòàìè 31—33 ñëåäóþùåãî ñî-
äåðæàíèÿ:
“31.  ñèëó ïîëîæåíèé ïóíêòîâ “ã” è “ä” ÷àñ-
òè 1 ñòàòüè 1041 ÓÊ ÐÔ îðóäèÿ, îáîðóäîâàíèå èëè
èíûå ñðåäñòâà ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, òðàíñ-
ïîðòíîå ñðåäñòâî, êîòîðîå áûëî èñïîëüçîâàíî
îáâèíÿåìûì
ïðè
ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ñòàòüåé 2641, 2642 èëè 2643 ÓÊ
ÐÔ, ïîäëåæàò êîíôèñêàöèè ïðè óñëîâèè, ÷òî
îíè ïðèíàäëåæàò îáâèíÿåìîìó.
Äëÿ öåëåé ãëàâû 151 Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíàäëåæàùèì îáâèíÿåìî-
ìó ñëåäóåò ñ÷èòàòü èìóùåñòâî, íàõîäÿùååñÿ â åãî
ñîáñòâåííîñòè, à òàêæå â îáùåé ñîáñòâåííîñòè
îáâèíÿåìîãî è äðóãèõ ëèö, â òîì ÷èñëå â ñîâìåñò-
íîé ñîáñòâåííîñòè ñóïðóãîâ.
32. Ïî ñìûñëó ïóíêòà 8 ÷àñòè 1 ñòàòüè 73 ÓÏÊ
ÐÔ ôàêò ïðèíàäëåæíîñòè îáâèíÿåìîìó îðóäèé,
îáîðóäîâàíèÿ èëè èíûõ ñðåäñòâ ñîâåðøåíèÿ ïðå-
ñòóïëåíèÿ, òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, èñïîëüçî-
âàííîãî îáâèíÿåìûì ïðè ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñòàòüåé 2641, 2642 èëè
2643 ÓÊ ÐÔ, îòíîñèòñÿ ê ïðåäìåòó äîêàçûâàíèÿ
ïî óãîëîâíîìó äåëó è äîëæåí áûòü óñòàíîâëåí ñó-
äîì íà îñíîâå èññëåäîâàííûõ â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè äîêàçàòåëüñòâ (ïîêàçàíèé ñâèäåòåëåé, äîêó-
ìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ ïðèîáðåòåíèå èìóùå-
ñòâà, è äð.). Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî èñ-
õîäÿ èç ïîëîæåíèé ïóíêòà 1 ñòàòüè 223 Ãðàæäàí-
ñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâî ñîá-
ñòâåííîñòè íà òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî âîçíèêàåò ó
ëèöà, ÿâëÿþùåãîñÿ ïðèîáðåòàòåëåì, ñ ìîìåíòà
ïåðåäà÷è åìó òàêîãî ñðåäñòâà, à íå ñ ìîìåíòà ãî-
ñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè
óïîëíîìî÷åííûì
îðãàíîì, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì
èëè äîãîâîðîì.
 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà, íàïðèìåð, ïî äåëó î ïðå-
ñòóïëåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì ñòàòüåé 2641, 2642
èëè 2643 ÓÊ ÐÔ, ïðåäñòàâëåííûå îáâèíÿåìûì
ñâåäåíèÿ îá îò÷óæäåíèè òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà,
èñïîëüçîâàííîãî ïðè ñîâåðøåíèè òàêîãî ïðåñòó-
ïëåíèÿ, îïðîâåðãàþòñÿ èññëåäîâàííûìè ìàòå-
ðèàëàìè äåëà (ïðîòîêîëàìè îñìîòðà è âûåìêè
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ïî ìåñòó åãî õðàíåíèÿ
îáâèíÿåìûì, ïîêàçàíèÿìè ñâèäåòåëåé èëè äîêó-
ìåíòàìè, óêàçûâàþùèìè íà îòñóòñòâèå ôàêòà ïå-
ðåäà÷è äåíåæíûõ ñðåäñòâ îáâèíÿåìîìó è (èëè)
ïåðåäà÷è ñàìîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà äðóãîìó
ó÷àñòíèêó äîãîâîðà, è ò.ï.) è ñóäîì áóäåò óñòà-
íîâëåíî, ÷òî òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî ïðîäîëæàåò
ïðèíàäëåæàòü îáâèíÿåìîìó, îíî òàêæå ïîäëåæèò
êîíôèñêàöèè.
33. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî èñõîäÿ èç
òðåáîâàíèé ñòàòåé 1041 è 1042 ÓÊ ÐÔ êîíôèñêà-
öèÿ èìóùåñòâà, â òîì ÷èñëå òðàíñïîðòíîãî ñðåä-
ñòâà ñîãëàñíî ïóíêòó “ä” ÷àñòè 1 ñòàòüè 1041 ÓÊ
ÐÔ, ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó ïðèìåíåíèþ ïðè
íàëè÷èè îñíîâàíèé è ñîáëþäåíèè óñëîâèé, ïðå-
äóñìîòðåííûõ íîðìàìè ãëàâû 151 Óãîëîâíîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.”;
4) ïóíêò 7 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“7. Èñõîäÿ èç ÷àñòè 3 ñòàòüè 1041 ÓÊ ÐÔ äëÿ
ðåøåíèÿ âîïðîñà î êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà, ïå-
ðåäàííîãî îáâèíÿåìûì äðóãîìó ëèöó (îðãàíèçà-
öèè), ñóäó òðåáóåòñÿ íà îñíîâå èññëåäîâàíèÿ äî-
êàçàòåëüñòâ óñòàíîâèòü, ÷òî ëèöî, ó êîòîðîãî íà-
õîäèòñÿ èìóùåñòâî, óêàçàííîå â ïóíêòàõ “à” è
“á” ÷àñòè 1 ñòàòüè 1041 ÓÊ ÐÔ, çíàëî èëè äîëæíî
áûëî çíàòü, ÷òî èìóùåñòâî ïîëó÷åíî â ðåçóëüòàòå
ïðåñòóïíûõ äåéñòâèé.”;
5) ïóíêò 8 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“8.  ñëó÷àå, êîãäà â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî
ðàññëåäîâàíèÿ íå áûëè ïðèíÿòû ìåðû ïî îáåñïå-
÷åíèþ âîçìîæíîé êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà, ñó-
äüÿ ïðè ïîäãîòîâêå óãîëîâíîãî äåëà ê ñóäåáíîìó
çàñåäàíèþ âïðàâå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 5
÷àñòè 1 ñòàòüè 228 è ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 230 ÓÏÊ ÐÔ
ïî õîäàòàéñòâó ïîòåðïåâøåãî, ãðàæäàíñêîãî èñò-
öà, èõ ïðåäñòàâèòåëåé èëè ïðîêóðîðà âûíåñòè
15
ïîñòàíîâëåíèå î íàëîæåíèè àðåñòà íà èìóùåñò-
âî. Ñóäüÿ ïðèíèìàåò ðåøåíèå íà îñíîâàíèè
èìåþùèõñÿ â ìàòåðèàëàõ óãîëîâíîãî äåëà èëè äî-
ïîëíèòåëüíî ïðåäñòàâëåííûõ ñâåäåíèé î íàëè-
÷èè èìóùåñòâà, ïîäëåæàùåãî êîíôèñêàöèè, íà
êîòîðîå ìîæåò áûòü íàëîæåí àðåñò. Ïîäîáíîå õî-
äàòàéñòâî ìîæåò áûòü çàÿâëåíî è ðàçðåøåíî ñó-
äîì òàêæå â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà.
Ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííîé çàêîíîì îáÿçàííî-
ñòè ñóäà â èòîãîâîì ðåøåíèè ïî òàêîìó äåëó ðàç-
ðåøèòü âîïðîñ î êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà ñóäüÿ
(ñóä) êàê ïðè ïîäãîòîâêå óãîëîâíîãî äåëà ê ñóäåá-
íîìó çàñåäàíèþ, òàê è â õîäå íåãî âïðàâå â öåëÿõ
îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùèõ óñëîâèé ñóäåáíîãî ðàç-
áèðàòåëüñòâà âûíåñòè ïîñòàíîâëåíèå (îïðåäåëå-
íèå) î íàëîæåíèè àðåñòà íà èìóùåñòâî è ïî ñîá-
ñòâåííîé èíèöèàòèâå.”;
6) ïóíêò 9 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“9. Åñëè îñóùåñòâèòü êîíôèñêàöèþ îïðåäå-
ëåííîãî ïðåäìåòà, âõîäÿùåãî â èìóùåñòâî, óêà-
çàííîå â ñòàòüå 1041 ÓÊ ÐÔ, â òîì ÷èñëå òðàíñ-
ïîðòíîãî ñðåäñòâà, íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæ-
íûì â ñâÿçè ñ åãî èñïîëüçîâàíèåì, ïðîäàæåé
èëè ïî êàêèì-ëèáî èíûì ïðè÷èíàì (íàïðèìåð,
ââèäó äàðåíèÿ, óòðàòû, óíè÷òîæåíèÿ), òî ñóä â
îáâèíèòåëüíîì ïðèãîâîðå ïðè îòñóòñòâèè ëèáî
íåäîñòàòî÷íîñòè
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ,
êîòîðûå
ìîãóò áûòü êîíôèñêîâàíû â ðàçìåðå ñòîèìîñòè
äàííîãî ïðåäìåòà (÷àñòü 1 ñòàòüè 1042 ÓÊ ÐÔ), â
ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ÷àñòè 2 ñòàòüè 1042
ÓÊ ÐÔ ïðèíèìàåò ðåøåíèå î êîíôèñêàöèè äðó-
ãîãî èìóùåñòâà, ñîðàçìåðíîãî åãî ñòîèìîñòè,
êîòîðàÿ ïîäòâåðæäàåòñÿ èìåþùèìèñÿ äîêàçà-
òåëüñòâàìè
(íàïðèìåð,
ïîêàçàíèÿìè
äîïðî-
øåííûõ ëèö, äîãîâîðîì êóïëè-ïðîäàæè, àêòîì
îöåíêè èìóùåñòâà). Ïðè îòñóòñòâèè òàêèõ äîêà-
çàòåëüñòâ ëèáî â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ó ñóäà ñî-
ìíåíèé â îáîñíîâàííîñòè ïîëó÷åííûõ ñâåäåíèé
ñóä ïðèâëåêàåò ñïåöèàëèñòà èëè íàçíà÷àåò ñó-
äåáíóþ ýêñïåðòèçó.
Ïðèíÿòûå ñóäîì â èíûõ âèäàõ ñóäîïðîèçâîä-
ñòâà â îòíîøåíèè ïðåäìåòà, ïîäëåæàùåãî êîí-
ôèñêàöèè ïî óãîëîâíîìó äåëó, îáåñïå÷èòåëüíûå
ìåðû (íàïðèìåð, íàëîæåíèå àðåñòà íà èìóùåñòâî
äîëæíèêà ïî ãðàæäàíñêîìó äåëó), êàê è íàëè÷èå
îáðåìåíåíèÿ (íàïðèìåð, â âèäå çàëîãà), íå îòíî-
ñÿòñÿ ê ÷èñëó ïðè÷èí, èñêëþ÷àþùèõ êîíôèñêà-
öèþ äàííîãî ïðåäìåòà.”;
7) â ïóíêòå 10 ïîñëå ñëîâ “î âîçìåùåíèè âðå-
äà” äîïîëíèòü ñëîâàìè “(èìóùåñòâåííîãî âðåäà,
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà)”;
8) ïóíêò 11 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“11.  îïèñàòåëüíî-ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè
îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà (ïîñòàíîâëåíèÿ, îï-
ðåäåëåíèÿ î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî íå-
ðåàáèëèòèðóþùèì îñíîâàíèÿì), ïîñòàíîâëåí-
íîãî â îáùåì ïîðÿäêå è ïðåäóñìàòðèâàþùåãî
êîíôèñêàöèþ èìóùåñòâà, ñëåäóåò ïðèâîäèòü äî-
êàçàòåëüñòâà òîãî, ÷òî èìóùåñòâî, ïîäëåæàùåå
êîíôèñêàöèè, ïîëó÷åíî â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèÿ èëè ÿâëÿåòñÿ äîõîäàìè îò ýòîãî
èìóùåñòâà ëèáî èñïîëüçîâàëîñü èëè ïðåäíàçíà-
÷àëîñü äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â êà÷åñòâå îðóäèÿ,
îáîðóäîâàíèÿ èëè èíîãî ñðåäñòâà ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèÿ ëèáî äëÿ ôèíàíñèðîâàíèÿ òåððî-
ðèçìà, ýêñòðåìèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè (ýêñòðåìèç-
ìà), îðãàíèçîâàííîé ãðóïïû, íåçàêîííîãî âîîðó-
æåííîãî ôîðìèðîâàíèÿ, ïðåñòóïíîãî ñîîáùåñò-
âà (ïðåñòóïíîé îðãàíèçàöèè), à òàêæå îáîñíîâà-
íèå ðåøåíèÿ î êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà (ïóíê-
òû 41 è 5 ñòàòüè 307 ÓÏÊ ÐÔ).
Ïî äåëó î ïðåñòóïëåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì
ñòàòüåé 2641, 2642 èëè 2643 ÓÊ ÐÔ, â ïðèãîâîðå
äîëæíû áûòü ïðèâåäåíû äîêàçàòåëüñòâà òîãî,
÷òî òðàíñïîðòíîå ñðåäñòâî, ïîäëåæàùåå êîíôè-
ñêàöèè, ïðèíàäëåæèò îáâèíÿåìîìó è áûëî èñ-
ïîëüçîâàíî èì ïðè ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ.”;
9) â ïóíêòå 12 ïîñëå ñëîâ “â ïðèãîâîðå” äî-
ïîëíèòü ñëîâàìè “(ïîñòàíîâëåíèè, îïðåäåëåíèè
î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî íåðåàáèëèòè-
ðóþùèì îñíîâàíèÿì)”;
10) ïóíêò 13 èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè:
“13. Ðàçúÿñíèòü ñóäàì, ÷òî ïðè ïðåêðàùåíèè
óãîëîâíîãî äåëà (óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ) ïî
îñíîâàíèÿì, íå âëåêóùèì ïðàâà íà ðåàáèëèòà-
öèþ, êîíôèñêàöèÿ èìóùåñòâà ïðèìåíÿåòñÿ â
ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ âîïðîñîâ î âåùåñòâåííûõ
äîêàçàòåëüñòâàõ (ïóíêòû 1, 41 ÷àñòè 3 ñòàòüè 81
ÓÏÊ ÐÔ). Ñ ó÷åòîì ýòîãî â ïîñòàíîâëåíèè, îï-
ðåäåëåíèè î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà (óãî-
ëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ) ñóä ïðèíèìàåò ðåøåíèå
î êîíôèñêàöèè òîëüêî òåõ ïðåäìåòîâ, êîòîðûå
ïðèçíàíû âåùåñòâåííûìè äîêàçàòåëüñòâàìè è
ïðèîáùåíû ê äåëó (÷àñòü 2 ñòàòüè 81 ÓÏÊ ÐÔ).
Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ïðåêðàùåíèå
óãîëîâíîãî äåëà (óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ) ïî
íåðåàáèëèòèðóþùèì
îñíîâàíèÿì
äîïóñêàåòñÿ
ëèøü ïðè óñëîâèè ðàçúÿñíåíèÿ îáâèíÿåìîìó
(ïîäñóäèìîìó) ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé ïðèíÿòîãî
ðåøåíèÿ,
âêëþ÷àÿ
âîçìîæíóþ
êîíôèñêàöèþ
èìóùåñòâà, è ïðè îòñóòñòâèè åãî âîçðàæåíèé
ïðîòèâ òàêîãî ïðåêðàùåíèÿ. Åñëè óãîëîâíîå äåëî
ïîäëåæèò ïðåêðàùåíèþ íà îñíîâàíèè ïóíêòà 4
÷àñòè 1 ñòàòüè 24 è ïóíêòà 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 254
ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñî ñìåðòüþ îáâèíÿåìîãî (ïîäñó-
äèìîãî), òî ñóä ðàçúÿñíÿåò óêàçàííûå ïîñëåäñò-
âèÿ åãî áëèçêèì ðîäñòâåííèêàì.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà îáâèíÿåìûé (ïîäñóäèìûé)
èëè áëèçêèå ðîäñòâåííèêè óìåðøåãî îáâèíÿåìî-
ãî (ïîäñóäèìîãî) âîçðàæàþò ïðîòèâ ïðåêðàùå-
íèÿ óãîëîâíîãî äåëà, ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó ïðî-
äîëæàåòñÿ â îáû÷íîì ïîðÿäêå.”;
11) äîïîëíèòü ïóíêòîì 131 ñëåäóþùåãî ñîäåð-
æàíèÿ:
“131. Íàëîæåíèå â õîäå äîñóäåáíîãî ïðîèç-
âîäñòâà ïî äåëó àðåñòà íà èìóùåñòâî äëÿ îáåñïå-
÷åíèÿ ãðàæäàíñêîãî èñêà èëè èñïîëíåíèÿ íàêà-
çàíèÿ â âèäå øòðàôà, à íå â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ
âîçìîæíîé åãî êîíôèñêàöèè íå ïðåïÿòñòâóåò
ñóäó ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ
ñòàòüÿìè 1041 è 1042 ÓÊ ÐÔ, âûíåñòè ðåøåíèå î
êîíôèñêàöèè òàêîãî èìóùåñòâà, â òîì ÷èñëå
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà.”;
12) ïóíêò 15 äîïîëíèòü àáçàöåì âòîðûì ñëå-
äóþùåãî ñîäåðæàíèÿ:
“ ñëó÷àå îòìåíû ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ â ÷àñòè
âîïðîñîâ î âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâàõ è îá
èíîì
èìóùåñòâå,
ïîäëåæàùåì
êîíôèñêàöèè
(ïóíêòû 101—12 ÷àñòè 1 ñòàòüè 299 ÓÏÊ ÐÔ), ñ
ïåðåäà÷åé óãîëîâíîãî äåëà â ýòîé ÷àñòè íà íîâîå
16
ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî äàííûå âîïðîñû ïîä-
ëåæàò ðàçðåøåíèþ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì
ñòàòüåé 399 ÓÏÊ ÐÔ.”;
13) äîïîëíèòü ïóíêòîì 151 ñëåäóþùåãî ñîäåð-
æàíèÿ:
“151. Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî íåâûïîëíåíèå îðãà-
íîì, îñóùåñòâëÿþùèì ïðåäâàðèòåëüíîå ðàññëå-
äîâàíèå, òðåáîâàíèé óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî
çàêîíà î ïðèíÿòèè ìåð ïî îáåñïå÷åíèþ âîçìîæ-
íîé êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà, â òîì ÷èñëå ïî îá-
íàðóæåíèþ, èçúÿòèþ èëè àðåñòó è ïðèîáùåíèþ ê
äåëó â êà÷åñòâå âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâ èìó-
ùåñòâà, ïîäëåæàùåãî êîíôèñêàöèè, ëèáî ìåð ïî
óñòàíîâëåíèþ ïðèíàäëåæíîñòè îðóäèÿ, îáîðóäî-
âàíèÿ èëè èíîãî ñðåäñòâà ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëå-
íèÿ, à òàêæå òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, èñïîëüçî-
âàííîãî îáâèíÿåìûì ïðè ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñòàòüåé 2641, 2642 èëè
2643 ÓÊ ÐÔ, ìîæåò ïîâëå÷ü ñîêðûòèå è (èëè) óò-
ðàòó òàêîãî èìóùåñòâà, íàðóøåíèå ðàçóìíûõ
ñðîêîâ ñóäîïðîèçâîäñòâà, ñóäû âïðàâå ðåàãèðî-
âàòü íà ïîäîáíûå ôàêòû ÷àñòíûì ïîñòàíîâëåíè-
åì (îïðåäåëåíèåì).”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé, ñóäàì íåîáõîäèìî
âûÿñíÿòü, äîïóñêàþò ëè âèä ðàçðåøåííîãî
èñïîëüçîâàíèÿ è ïàðàìåòðû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
âîçâåäåíèå íà íåì ïîäîáíîãî îáúåêòà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 àâãóñòà 2022 ã. ¹ 18-ÊÃ22-52-Ê4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Àäìèíèñòðàöèÿ ãîðîäà îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñ-
êîì ê Õ. è Ì. î ïðèçíàíèè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîé-
êîé ÷åòûðåõýòàæíîãî êàïèòàëüíîãî îáúåêòà, ðàñ-
ïîëîæåííîãî íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå ñ êàäàñòðî-
âûì íîìåðîì 23:49:0402032:3173, ñíîñå óêàçàííîãî
ñòðîåíèÿ, ïðèçíàíèè îòñóòñòâóþùèì ïðàâà íà æè-
ëîé äîì ñ êàäàñòðîâûì íîìåðîì 23:49:0402032:3214
ïóòåì àííóëèðîâàíèÿ çàïèñè î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè ïðàâà â Åäèíîì ãîñóäàðñòâåííîì ðå-
åñòðå íåäâèæèìîñòè (äàëåå — ÅÃÐÍ) è èñêëþ÷å-
íèÿ ñâåäåíèé î ãîñóäàðñòâåííîì êàäàñòðîâîì ó÷åòå
äàííîãî îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, âçûñêàíèè ñóäåá-
íîé íåóñòîéêè çà íåèñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî
èñòöàì íà ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè ïî
1/2 äîëå êàæäîìó ïðèíàäëåæèò æèëîé äîì ñ êàäà-
ñòðîâûì íîìåðîì 23:49:0402032:3214, ðàñïîëîæåí-
íûé íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå ñ êàäàñòðîâûì íîìåðîì
23:49:0402032:3173 ïëîùàäüþ 696 êâ.ì, êàòåãîðèÿ
çåìåëü — çåìëè íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, âèä ðàçðå-
øåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ — ìàëîýòàæíàÿ æèëàÿ çà-
ñòðîéêà (èíäèâèäóàëüíîå æèëèùíîå ñòðîèòåëüñò-
âî; ðàçìåùåíèå äà÷íûõ è ñàäîâûõ äîìîâ), êîòîðûé
òàêæå ïðèíàäëåæèò íà ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñò-
âåííîñòè îòâåò÷èêàì â ðàâíûõ äîëÿõ.
Óêàçàííûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê îáðàçîâàí â ðå-
çóëüòàòå ðàçäåëà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ñ êàäàñòðîâûì
íîìåðîì 23:49:0402032:3097, ñîáñòâåííèêîì êî-
òîðîãî ÿâëÿëàñü Õ.
22 ìàðòà 2019 ã. Õ. îáðàòèëàñü â äåïàðòàìåíò àð-
õèòåêòóðû, ãðàäîñòðîèòåëüñòâà è áëàãîóñòðîéñòâà
àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà ñ óâåäîìëåíèåì î ïëàíè-
ðóåìîì ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî
æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà íà äàííîì çåìåëüíîì
ó÷àñòêå.
16 àïðåëÿ 2019 ã. àäìèíèñòðàöèÿ ãîðîäà âûäàëà
Õ. óâåäîìëåíèå î ñîîòâåòñòâèè óêàçàííûõ åþ â óâå-
äîìëåíèè ïàðàìåòðîâ îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî
æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâîãî äîìà óñòà-
íîâëåííûì ïàðàìåòðàì è äîïóñòèìîñòè ðàçìåùå-
íèÿ îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîè-
òåëüñòâà èëè ñàäîâîãî äîìà íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå ñ
êàäàñòðîâûì íîìåðîì 23:49:0402032:3097.
27 ÿíâàðÿ 2020 ã. â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ ìóíèöè-
ïàëüíîé ïðîâåðêè ñîáëþäåíèÿ çåìåëüíîãî çàêîíî-
äàòåëüñòâà àäìèíèñòðàöèåé ãîðîäà íà çåìåëüíîì
ó÷àñòêå ñ êàäàñòðîâûì íîìåðîì 23:49:0402032:3173
áûë âûÿâëåí ôàêò âîçâåäåíèÿ îáúåêòà êàïèòàëüíî-
ãî ñòðîèòåëüñòâà áåç ïîëó÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ ñî-
ãëàñîâàíèé è ðàçðåøåíèé.
Èç àêòà ïðîâåðêè ñëåäóåò, ÷òî íà óêàçàííîì çå-
ìåëüíîì ó÷àñòêå ðàñïîëîæåí ÷åòûðåõýòàæíûé êà-
ïèòàëüíûé îáúåêò íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà.
Îðèåíòèðîâî÷íàÿ ïëîùàäü çàñòðîéêè ïåðâîãî ýòà-
æà ñîñòàâëÿåò íå ìåíåå 621 êâ.ì, îáùàÿ ïëîùàäü
ñòðîåíèÿ — íå ìåíåå 2484 êâ.ì. Îáúåêò êàïèòàëü-
íîãî ñòðîèòåëüñòâà èìååò ïðèçíàêè ìíîãîêâàð-
òèðíîãî äîìà: îáúåìíî-ïëàíèðîâî÷íîå ðåøåíèå
ñòðîåíèÿ îðãàíèçîâàíî òàêèì îáðàçîì, ÷òî âñå
ìíîãî÷èñëåííûå ïîìåùåíèÿ, êîòîðûå âîçìîæíî
èñïîëüçîâàòü â êà÷åñòâå æèëûõ, ÿâëÿþòñÿ ñòðóê-
òóðíî-îáîñîáëåííûìè, ñ âûõîäàìè òîëüêî â îáùåå
ïîìåùåíèå (êîðèäîð), ïðè ýòîì ìåæäó ñîáîé ýòè
ïîìåùåíèÿ íå ñâÿçàíû; èìåþòñÿ ìíîãî÷èñëåííûå
ïîêâàðòèðíûå áàëêîíû (ëîäæèè); íà âñåõ ýòàæàõ ó
ëåñòíè÷íûõ ïëîùàäîê ðàçìåùåíû ñ÷åò÷èêè ó÷åòà
ýëåêòðîýíåðãèè ñ íîìåðíûì èçîáðàæåíèåì ïðåä-
5-ÁÂÑ ¹ 1
17
ïîëîæèòåëüíûõ êâàðòèð èëè îáîñîáëåííûõ ïîìå-
ùåíèé.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
èñêîâûõ òðåáîâàíèé àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà, ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñîãëàñèëñÿ ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ñîñëàëñÿ íà àêò ñóäåá-
íîé ñòðîèòåëüíî-òåõíè÷åñêîé ýêñïåðòèçû è óêà-
çàë, ÷òî ñïîðíûé îáúåêò íåäâèæèìîñòè îòâå÷àåò
òðåáîâàíèÿì ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíûõ
íîðì è ïðàâèë, åãî ñîõðàíåíèå íå íàðóøàåò ïðàâà
è îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ ëèö, íå
ñîçäàåò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñîãëà-
ñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 30 àâãóñòà 2022 ã. îòìåíèëà
ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, óêà-
çàâ, ÷òî îíè ïðèíÿòû ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíè-
åì íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 263 ÃÊ ÐÔ ñîáñòâåííèê çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà ìîæåò âîçâîäèòü íà íåì çäàíèÿ
è ñîîðóæåíèÿ, îñóùåñòâëÿòü èõ ïåðåñòðîéêó èëè
ñíîñ, ðàçðåøàòü ñòðîèòåëüñòâî íà ñâîåì ó÷àñòêå
äðóãèì ëèöàì. Ýòè ïðàâà îñóùåñòâëÿþòñÿ ïðè óñ-
ëîâèè ñîáëþäåíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è ñòðîè-
òåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, à òàêæå òðåáîâàíèé î öå-
ëåâîì íàçíà÷åíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà (ï. 2 ñò. 260
ÃÊ ÐÔ).
 ñèëó ïîäï. 2 ï. 1 ñò. 40 ÇÊ ÐÔ ñîáñòâåííèê
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà èìååò ïðàâî âîçâîäèòü æèëûå,
ïðîèçâîäñòâåííûå, êóëüòóðíî-áûòîâûå è èíûå
çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëåâûì íà-
çíà÷åíèåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è åãî ðàçðåøåííûì
èñïîëüçîâàíèåì ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ãðà-
äîñòðîèòåëüíûõ ðåãëàìåíòîâ, ñòðîèòåëüíûõ, ýêî-
ëîãè÷åñêèõ, ñàíèòàðíî-ãèãèåíè÷åñêèõ, ïðîòèâî-
ïîæàðíûõ è èíûõ ïðàâèë, íîðìàòèâîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ñò. 85 ÇÊ ÐÔ ãðàäîñòðîè-
òåëüíûå ðåãëàìåíòû îáÿçàòåëüíû äëÿ èñïîëíå-
íèÿ âñåìè ñîáñòâåííèêàìè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ,
çåìëåïîëüçîâàòåëÿìè, çåìëåâëàäåëüöàìè è àðåí-
äàòîðàìè
çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ
íåçàâèñèìî
îò
ôîðì ñîáñòâåííîñòè è èíûõ ïðàâ íà çåìåëüíûå
ó÷àñòêè.
Ñîãëàñíî àáç. 1 ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ñàìîâîëü-
íîé ïîñòðîéêîé ÿâëÿåòñÿ çäàíèå, ñîîðóæåíèå
èëè äðóãîå ñòðîåíèå, âîçâåäåííûå èëè ñîçäàííûå
íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íå ïðåäîñòàâëåííîì â óñ-
òàíîâëåííîì ïîðÿäêå, èëè íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå,
ðàçðåøåííîå èñïîëüçîâàíèå êîòîðîãî íå äîïóñ-
êàåò ñòðîèòåëüñòâà íà íåì äàííîãî îáúåêòà, ëèáî
âîçâåäåííûå èëè ñîçäàííûå áåç ïîëó÷åíèÿ íà ýòî
íåîáõîäèìûõ â ñèëó çàêîíà ñîãëàñîâàíèé, ðàçðå-
øåíèé èëè ñ íàðóøåíèåì ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è
ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, åñëè ðàçðåøåííîå
èñïîëüçîâàíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, òðåáîâàíèå î
ïîëó÷åíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîãëàñîâàíèé, ðàç-
ðåøåíèé è (èëè) óêàçàííûå ãðàäîñòðîèòåëüíûå è
ñòðîèòåëüíûå íîðìû è ïðàâèëà óñòàíîâëåíû íà
äàòó íà÷àëà âîçâåäåíèÿ èëè ñîçäàíèÿ ñàìîâîëü-
íîé ïîñòðîéêè è ÿâëÿþòñÿ äåéñòâóþùèìè íà
äàòó âûÿâëåíèÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè.
Àáçàöåì 4 ï. 2 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî
ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà ïîäëåæèò ñíîñó èëè ïðè-
âåäåíèþ â ñîîòâåòñòâèå ñ ïàðàìåòðàìè, óñòàíîâ-
ëåííûìè
ïðàâèëàìè
çåìëåïîëüçîâàíèÿ
è
çà-
ñòðîéêè, äîêóìåíòàöèåé ïî ïëàíèðîâêå òåððèòî-
ðèè, èëè îáÿçàòåëüíûìè òðåáîâàíèÿìè ê ïàðà-
ìåòðàì ïîñòðîéêè, ïðåäóñìîòðåííûìè çàêîíîì
(äàëåå — óñòàíîâëåííûå òðåáîâàíèÿ), îñóùåñò-
âèâøèì åå ëèöîì ëèáî çà åãî ñ÷åò, à ïðè îòñóòñò-
âèè ñâåäåíèé î íåì ëèöîì, â ñîáñòâåííîñòè, ïî-
æèçíåííîì íàñëåäóåìîì âëàäåíèè, ïîñòîÿííîì
(áåññðî÷íîì) ïîëüçîâàíèè êîòîðîãî íàõîäèòñÿ
çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì âîçâåäåíà èëè
ñîçäàíà ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà, èëè ëèöîì, êî-
òîðîìó òàêîé çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íàõîäÿùèéñÿ â
ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåí-
íîñòè, ïðåäîñòàâëåí âî âðåìåííîå âëàäåíèå è
ïîëüçîâàíèå,
ëèáî
çà
ñ÷åò
ñîîòâåòñòâóþùåãî
ëèöà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ
ï. 3 íàñòîÿùåé ñòàòüè, è ñëó÷àåâ, åñëè ñíîñ ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè èëè åå ïðèâåäåíèå â ñîîòâåò-
ñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè îñóùåñò-
âëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì îðãàíîì ìåñò-
íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Êàê ñëåäóåò èç ðàçúÿñíåíèé, èçëîæåííûõ â
ï. 26 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ è Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 àïðåëÿ 2010 ã. ¹ 10/22 “Î íåêîòîðûõ âîïðî-
ñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ðàçðå-
øåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé ïðàâà ñîáñò-
âåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ”, ïðè ðàññìîòðå-
íèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîé-
êîé, ñóä äîëæåí óñòàíîâèòü, äîïóùåíû ëè ïðè
åå âîçâåäåíèè ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ ãðàäî-
ñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, ñîç-
äàåò ëè òàêàÿ ïîñòðîéêà óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ
ãðàæäàí. Ñ ýòîé öåëüþ ñóä ïðè îòñóòñòâèè íåîáõî-
äèìûõ çàêëþ÷åíèé êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ èëè
ïðè íàëè÷èè ñîìíåíèÿ â èõ äîñòîâåðíîñòè âïðàâå
íàçíà÷èòü ýêñïåðòèçó ïî ïðàâèëàì ïðîöåññóàëü-
íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Îòñóòñòâèå ðàçðåøåíèÿ íà
ñòðîèòåëüñòâî ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñëóæèòü îñ-
íîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå î ïðèçíàíèè ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó. Â òî æå
âðåìÿ ñóäó íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü, ïðåäïðèíèìà-
ëî ëè ëèöî, ñîçäàâøåå ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó,
íàäëåæàùèå ìåðû ê åå ëåãàëèçàöèè.
Èç ïðèâåäåííûõ âûøå ïîëîæåíèé íîðì çàêî-
íà è ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ïî èõ ïðèìå-
íåíèþ ñëåäóåò, ÷òî íåîáõîäèìîñòü ñíîñà ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè ñâÿçûâàåòñÿ çàêîíîì êàê ñ
ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé î ïîëó÷åíèè íåîáõîäè-
ìûõ â ñèëó çàêîíà ñîãëàñîâàíèé, ðàçðåøåíèé íà
åå ñòðîèòåëüñòâî, òàê è ñ óñòàíîâëåíèåì îáñòîÿ-
òåëüñòâ, êîòîðûå ìîãëè áû ïðåïÿòñòâîâàòü èñ-
ïîëüçîâàíèþ òàêîé ïîñòðîéêè ââèäó åå íåñîîò-
âåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè, íåñîáëþäå-
íèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è
ïðàâèë ïðè åå âîçâåäåíèè è âîçìîæíîñòè íàðó-
øåíèÿ ïðàâ è îõðàíÿåìûõ çàêîíîì èíòåðåñîâ
äðóãèõ ëèö, â ÷àñòíîñòè ïðàâ ñìåæíûõ çåìëå-
ïîëüçîâàòåëåé, ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çà-
ñòðîéêè è ò.ä.
18
Äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà ÿâëÿþòñÿ þðèäè÷åñêè
çíà÷èìûìè ïî ñïîðàì, ñâÿçàííûì ñ ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêîé, è ïîäëåæàùèìè óñòàíîâëåíèþ è îï-
ðåäåëåíèþ â êà÷åñòâå òàêîâûõ ñóäîì â ñèëó ÷. 2
ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ.
Îäíàêî óêàçàííûå òðåáîâàíèÿ çàêîíà è ðàçú-
ÿñíåíèÿ Ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñ-
øåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ñóäàìè ó÷òåíû íå
áûëè.
 ñèëó ïîëîæåíèé ñò. 8 ÃðÊ ÐÔ ê ïîëíîìî÷è-
ÿì îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïîñåëåíèé
â îáëàñòè ãðàäîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îòíî-
ñèòñÿ óòâåðæäåíèå ïðàâèë çåìëåïîëüçîâàíèÿ è
çàñòðîéêè òåððèòîðèé.
Âîïðîñ î ñîîòâåòñòâèè ïëîùàäè ñïîðíîãî
îáúåêòà íåäâèæèìîñòè ïðåäåëüíûì ïàðàìåòðàì,
óñòàíîâëåííûì ïðàâèëàìè çåìëåïîëüçîâàíèÿ è
çàñòðîéêè â ðåãèîíå, ñóäîì íå èññëåäîâàëñÿ è íà
îáñóæäåíèå ïîñòàâëåí íå áûë.
Ñîãëàøàÿñü ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè, ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
êðàåâîãî ñóäà îòêëîíèëà äîâîä èñòöà îá îòñóòñò-
âèè ó îòâåò÷èêîâ ñîãëàñîâàíèé è ðàçðåøåíèÿ
íà âîçâåäåíèå ñïîðíîãî îáúåêòà êàïèòàëüíîãî
ñòðîèòåëüñòâà ñ óêàçàíèåì íà íàëè÷èå óâåäîìëå-
íèÿ äåïàðòàìåíòà àðõèòåêòóðû, ãðàäîñòðîèòåëü-
ñòâà è áëàãîóñòðîéñòâà àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà îò
16 àïðåëÿ 2019 ã. î ñîîòâåòñòâèè ïàðàìåòðîâ âîç-
âîäèìîãî æèëîãî äîìà óñòàíîâëåííûì ïàðàìåò-
ðàì è äîïóñòèìîñòè ðàçìåùåíèÿ îáúåêòà èíäè-
âèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà íà çå-
ìåëüíîì ó÷àñòêå.
Îäíàêî äàííîå óâåäîìëåíèå, âûäàííîå Õ.,
ïðåäóñìàòðèâàëî ñòðîèòåëüñòâî òðåõýòàæíîãî èí-
äèâèäóàëüíîãî æèëîãî äîìà íà çåìåëüíîì ó÷àñò-
êå ñ êàäàñòðîâûì íîìåðîì 23:49:0402032:3097
ïëîùàäüþ 3462 êâ.ì, êîòîðûé ïðåêðàòèë ñâîå ñó-
ùåñòâîâàíèå â ñâÿçè ñ ïðèíÿòûì 29 èþëÿ 2019 ã.
ñîáñòâåííèêîì ðåøåíèåì î ðàçäåëå è îáðàçîâà-
íèè íîâûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, â òîì ÷èñëå ó÷à-
ñòêà ñ êàäàñòðîâûì íîìåðîì 23:49:0402032:3173
ïëîùàäüþ 696 êâ.ì ïîä ñïîðíûì îáúåêòîì êàïè-
òàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà.
Ïðè ýòîì ïðåäåëüíûå ïàðàìåòðû ðàçðåøåí-
íîãî ñòðîèòåëüñòâà íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå ïëîùà-
äüþ 3462 êâ.ì íå ìîãóò ñîîòâåòñòâîâàòü ïðåäåëü-
íûì ïàðàìåòðàì ðàçðåøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà íà
çåìåëüíîì ó÷àñòêå ïëîùàäüþ 696 êâ.ì.
Ìåæäó òåì ñâåäåíèÿ î âûäà÷å óâåäîìëåíèÿ,
ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, ââîä â ýêñïëóà-
òàöèþ îáúåêòà êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà íà
çåìåëüíîì ó÷àñòêå ïëîùàäüþ 696 êâ.ì îòñóòñò-
âóþò.
Êðîìå òîãî, îäíèì èç îñíîâàíèé äëÿ îáðàùå-
íèÿ èñòöà â ñóä ñ çàÿâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ÿâ-
ëÿëîñü âûÿâëåíèå â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîé ìó-
íèöèïàëüíîé ïðîâåðêè ñîáëþäåíèÿ çåìåëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà ôàêòà ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòà
íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, îáëàäàþùåãî ïðèçíà-
êàìè ìíîãîêâàðòèðíîãî æèëîãî äîìà, ÷åì íàðó-
øåíî òðåáîâàíèå î öåëåâîì èñïîëüçîâàíèè çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà, ðàçðåøåííîå èñïîëüçîâàíèå
êîòîðîãî íå äîïóñêàåò ñòðîèòåëüñòâà íà íåì òà-
êîãî îáúåêòà.
Äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà ñóäîì ïðè ðàçðåøå-
íèè ñïîðà ôàêòè÷åñêè èññëåäîâàíû íå áûëè, ñî-
îòâåòñòâóþùèå äîâîäû èñòöà ïðàâîâîé îöåíêè ñî
ñòîðîíû ñóäà íå ïîëó÷èëè.
2. Ãðàæäàíèíó, èçìåíèâøåìó ïîñòîÿííîå ìåñòî
æèòåëüñòâà, ïðè ïîäòâåðæäåíèè äàííîãî
îáñòîÿòåëüñòâà íå ìîæåò áûòü îòêàçàíî
â ñîãëàñîâàíèè çàïðàøèâàåìîãî èì ìåñòà ñäà÷è
êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà íà ïðèñâîåíèå
ñòàòóñà àäâîêàòà ñî ññûëêîé íà íàëè÷èå ó íåãî
ðåãèñòðàöèè ïî ïðåæíåìó ìåñòó æèòåëüñòâà
â îðãàíàõ ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 ôåâðàëÿ 2023 ã. ¹ 5-ÊÃ22-130-Ê2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
À. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îáùåðîññèéñêîé
íåãîñóäàðñòâåííîé
íåêîììåð÷åñêîé
îðãàíèçà-
öèè “Ôåäåðàëüíàÿ ïàëàòà àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Ôåäåðàëüíàÿ ïàëàòà àäâî-
êàòîâ), â êîòîðîì ïðîñèë ïðèçíàòü íåçàêîííûì
îòêàç Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ â ñîãëàñî-
âàíèè åìó ìåñòà ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçà-
ìåíà íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà è îáÿçàòü
Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòó àäâîêàòîâ óñòðàíèòü íàðó-
øåíèå åãî ïðàâ.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé À.
óêàçàë, ÷òî îí îáðàòèëñÿ â Ñîâåò Ôåäåðàëüíîé
ïàëàòû àäâîêàòîâ ñ âîïðîñîì î ñîãëàñîâàíèè
ìåñòà äîïóñêà ê ñäà÷å êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçà-
ìåíà íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà â êâàëèôè-
êàöèîííîé êîìèññèè Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Ìîñ-
êîâñêîé îáëàñòè èëè ãîðîäà Ìîñêâû, òàê êàê
äëèòåëüíîå âðåìÿ ïîñòîÿííî ïðîæèâàåò â ã. Ìî-
ñêâå, íî äàííûé âîïðîñ îòâåò÷èêîì ïîëîæèòåëü-
íî ðàçðåøåí íå áûë.
Ïèñüìåííûì îòâåòîì Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû
àäâîêàòîâ îò 5 îêòÿáðÿ 2020 ã. À. îòêàçàíî â ñîãëà-
ñîâàíèè ìåñòà äîïóñêà ê ñäà÷å êâàëèôèêàöèîí-
íîãî ýêçàìåíà íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà ñî
ññûëêîé íà òî, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì
î ïîðÿäêå ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà íà
ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà, óòâåðæäåííûì Ñî-
âåòîì Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ 25 àïðåëÿ
2003 ã. (äàëåå — Ïîëîæåíèå), ïðåòåíäåíò ìîæåò
îáðàòèòüñÿ â àäâîêàòñêóþ ïàëàòó ïî ìåñòó ïðå-
áûâàíèÿ ëèøü â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ â ïàñïîðòå îò-
ìåòêè î ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â êà-
êîì-ëèáî ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïî ìíåíèþ À., îòêàç ïî òàêîìó îñíîâàíèþ ÿâ-
ëÿåòñÿ íåçàêîííûì. Èñòåö áîëåå 15 ëåò ïðîæèâàåò
â ã. Ìîñêâå è èìååò ïðàâî íà ñîãëàñîâàíèå ìåñòà
äîïóñêà ê ñäà÷å êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà ïî
ìåñòó æèòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1.2 Ïîëîæå-
íèÿ, â ñèëó êîòîðîãî ïðè íàëè÷èè îáñòîÿòåëüñòâ,
ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î äåéñòâèòåëüíîì èçìåíåíèè
ïîñòîÿííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà, ãðàæäàíèí âïðàâå
îáðàòèòüñÿ â Ñîâåò Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêà-
òîâ ñ çàÿâëåíèåì î ñîãëàñîâàíèè ìåñòà äîïóñêà ê
ñäà÷å êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà.
À. ïðè îáðàùåíèè â Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòó àäâî-
êàòîâ áûëè ïðåäñòàâëåíû äîêóìåíòû, ïîäòâåð-
19
æäàþùèå ìåñòî æèòåëüñòâà åãî è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè
â ã. Ìîñêâå, â òîì ÷èñëå äîêóìåíòû îá èõ ïðîæè-
âàíèè ñ 2009 ãîäà â Ïðåñíåíñêîì ðàéîíå ã. Ìîñê-
âû, î ïðèêðåïëåíèè åãî è åãî íåñîâåðøåííîëåò-
íèõ äåòåé ê ó÷ðåæäåíèÿì çäðàâîîõðàíåíèÿ ã. Ìî-
ñêâû, î ïîëó÷åíèè óäîñòîâåðåíèÿ ìíîãîäåòíîé
ñåìüè ã. Ìîñêâû, î ïðèêðåïëåíèè À. êàê íàëîãî-
ïëàòåëüùèêà ê íàëîãîâîìó îðãàíó ã. Ìîñêâû, î
ïîëó÷åíèè ñîöèàëüíîé êàðòû ìîñêâè÷à è ò.ä.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòêàçàë
â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé À. î ïðè-
çíàíèè íåçàêîííûì îòêàçà êîìèññèè Ñîâåòà Ôå-
äåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ îò 5 îêòÿáðÿ 2020 ã. â
ñîãëàñîâàíèè åìó ìåñòà ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííî-
ãî ýêçàìåíà íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà â êâà-
ëèôèêàöèîííîé êîìèññèè Àäâîêàòñêîé ïàëàòû
Ìîñêîâñêîé îáëàñòè, óêàçûâàÿ íà òî, ÷òî òàêîå
ðåøåíèå ïðèíÿòî Ôåäåðàëüíîé ïàëàòîé àäâîêàòîâ
â ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé â ñîîòâåòñòâèè ñ
ï. 1.2 Ïîëîæåíèÿ î ïîðÿäêå ñäà÷è êâàëèôèêàöè-
îííîãî ýêçàìåíà íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà.
Ïî ìíåíèþ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, òàê êàê
íà äàòó îáðàùåíèÿ â Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòó àäâîêà-
òîâ À. áûë çàðåãèñòðèðîâàí ïî ìåñòó ïîñòîÿííîãî
æèòåëüñòâà â Êåìåðîâñêîé îáëàñòè, ò.å. â ìåñòå,
îòëè÷íîì îò ìåñòà ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå íàëî-
ãîïëàòåëüùèêà, òî, ñ ó÷åòîì ï. 1.2 Ïîëîæåíèÿ,
îñíîâàíèé äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ ìåñòà ñäà÷è êâàëè-
ôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà
àäâîêàòà â êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè Àäâî-
êàòñêîé ïàëàòû Ìîñêîâñêîé îáëàñòè ó Ôåäåðàëü-
íîé ïàëàòû àäâîêàòîâ íå èìåëîñü.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ
âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îñòàâèëà
áåç èçìåíåíèÿ ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé, íå óñòàíî-
âèâ íàðóøåíèÿ ëèáî íåïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ
ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà èëè íîðì ïðîöåññóàëüíîãî
ïðàâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 6 ôåâðàëÿ 2023 ã. ïðèçíàëà
âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé îñíîâàííûìè íà
íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì è
ñäåëàííûìè ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì
ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
Èç íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 31 ìàÿ 2002 ã. ¹ 63-ÔÇ “Îá àäâîêàòñêîé
äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” è ï. 1.2 Ïîëîæåíèÿ ñëåäóåò, ÷òî ãðàæäàíèí
äëÿ ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà è ïðèîá-
ðåòåíèÿ ñòàòóñà àäâîêàòà âïðàâå îáðàòèòüñÿ â êâà-
ëèôèêàöèîííóþ êîìèññèþ òîãî ñóáúåêòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, â êîòîðîì îí çàðåãèñòðèðîâàí
ïî ìåñòó ïîñòîÿííîãî æèòåëüñòâà è â êà÷åñòâå íà-
ëîãîïëàòåëüùèêà, âìåñòå ñ òåì ýòîò ãðàæäàíèí
òàêæå âïðàâå îáðàòèòüñÿ â Ñîâåò Ôåäåðàëüíîé ïà-
ëàòû àäâîêàòîâ ñ çàÿâëåíèåì î ñîãëàñîâàíèè èíî-
ãî ìåñòà äîïóñêà ê ñäà÷å êâàëèôèêàöèîííîãî ýê-
çàìåíà â ñëó÷àå äåéñòâèòåëüíîãî èçìåíåíèÿ èì
ìåñòà æèòåëüñòâà. Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ
òàêîãî çàÿâëåíèÿ Ñîâåò Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àä-
âîêàòîâ ñ ó÷åòîì íîðì àáç. 4 ï. 1.2 Ïîëîæåíèÿ
ïðèíèìàåò ðåøåíèå î ñîãëàñîâàíèè ìåñòà ñäà÷è
êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà, ÿâëÿþùååñÿ îñíî-
âàíèåì äëÿ äîïóñêà ê ñäà÷å êâàëèôèêàöèîííîãî
ýêçàìåíà â ñîîòâåòñòâóþùåé êâàëèôèêàöèîííîé
êîìèññèè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â êî-
òîðîì ïðåòåíäåíò ïîñòîÿííî ïðîæèâàåò (ïî èç-
ìåíåííîìó ìåñòó æèòåëüñòâà). Ïåðå÷åíü îáñòîÿ-
òåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ äåéñòâèòåëüíîå èçìå-
íåíèå ìåñòà æèòåëüñòâà ïðåòåíäåíòîì íà ïðèîá-
ðåòåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà, ñîäåðæàùèéñÿ â àáç. 4
ï. 1.2 Ïîëîæåíèÿ, íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì.
Ñëåäîâàòåëüíî, ïðè ðàññìîòðåíèè Ñîâåòîì Ôåäå-
ðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ çàÿâëåíèÿ ãðàæäàíèíà
î ñîãëàñîâàíèè åìó ìåñòà ñäà÷è êâàëèôèêàöèîí-
íîãî ýêçàìåíà â êàæäîì ñëó÷àå íåîáõîäèìî èñõî-
äèòü èç êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, íà êîòîðûå
ññûëàåòñÿ ãðàæäàíèí, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î äåé-
ñòâèòåëüíîì èçìåíåíèè åãî ïîñòîÿííîãî ìåñòà
æèòåëüñòâà. Ïîäòâåðæäåíèå òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâ
ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ ãðàæäàíè-
íó çàïðàøèâàåìîãî èì ìåñòà ñäà÷è êâàëèôèêàöè-
îííîãî ýêçàìåíà.
 ñèëó ñò. 20 ÃÊ ÐÔ ìåñòîì æèòåëüñòâà ïðè-
çíàåòñÿ ìåñòî, ãäå ãðàæäàíèí ïîñòîÿííî èëè ïðå-
èìóùåñòâåííî ïðîæèâàåò.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 3 Çàêîíà ÐÔ îò
25 èþíÿ 1993 ã. ¹ 5242-I “Î ïðàâå ãðàæäàí Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ,
âûáîð ìåñòà ïðåáûâàíèÿ è æèòåëüñòâà â ïðåäå-
ëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ðåãèñòðàöèÿ èëè îò-
ñóòñòâèå òàêîâîé íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì
îãðàíè÷åíèÿ èëè óñëîâèåì ðåàëèçàöèè ïðàâ è
ñâîáîä ãðàæäàí, ïðåäóñìîòðåííûõ Êîíñòèòóöèåé
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûìè çàêîíà-
ìè, êîíñòèòóöèÿìè (óñòàâàìè) è çàêîíàìè ñóáú-
åêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Êàê íåîäíîêðàòíî óêàçûâàë Êîíñòèòóöèîí-
íûé Ñóä ÐÔ, ñàì ïî ñåáå ôàêò ðåãèñòðàöèè èëè
îòñóòñòâèÿ òàêîâîé íå ïîðîæäàåò äëÿ ãðàæäàíèíà
êàêèõ-ëèáî ïðàâ è îáÿçàííîñòåé è íå ìîæåò ñëó-
æèòü îñíîâàíèåì îãðàíè÷åíèÿ èëè óñëîâèåì ðåà-
ëèçàöèè ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí, ïðåäóñìîòðåííûõ
Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëü-
íûìè çàêîíàìè è çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè ñóáú-
åêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ðåãèñòðàöèÿ ãðàæ-
äàí â òîì ñìûñëå, â êàêîì ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò
Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÿâëÿåòñÿ
ëèøü ïðåäóñìîòðåííûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
ñïîñîáîì èõ ó÷åòà â ïðåäåëàõ òåððèòîðèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, íîñÿùèì óâåäîìèòåëüíûé õà-
ðàêòåð è îòðàæàþùèì ôàêò íàõîæäåíèÿ ãðàæäà-
íèíà ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ èëè æèòåëüñòâà; ïðè
ýòîì êîíêðåòíîå ìåñòî æèòåëüñòâà ëèöà ìîæåò
áûòü óñòàíîâëåíî è ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè íà
îñíîâå ðàçëè÷íûõ þðèäè÷åñêèõ ôàêòîâ, íå îáÿçà-
òåëüíî ñâÿçàííûõ ñ åãî ðåãèñòðàöèåé êîìïåòåíò-
íûìè îðãàíàìè1.
1Ïîñòàíîâëåíèÿ îò 24 íîÿáðÿ 1995 ã. ¹ 14-Ï, îò 4 àïðåëÿ
1996 ã. ¹ 9-Ï, îò 15 ÿíâàðÿ 1998 ã. ¹ 2-Ï, îò 2 ôåâðàëÿ 1998 ã.
¹ 4-Ï, îò 30 èþíÿ 2011 ã. ¹ 13-Ï; Îïðåäåëåíèÿ îò 13 èþëÿ
2000 ã. ¹ 185-Î, îò 6 îêòÿáðÿ 2008 ã. ¹ 619-Î-Ï, îò 13 îêòÿá-
ðÿ 2009 ã. ¹ 1309-Î-Î è äðóãèå.
20
Èç ñîäåðæàíèÿ ñò. 20 ÃÊ ÐÔ, ñò.ñò. 2 è 3 Çàêî-
íà ÐÔ “Î ïðàâå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íà ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ, âûáîð ìåñòà ïðåáûâà-
íèÿ è æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” ñëåäóåò, ÷òî ðåãèñòðàöèÿ íå ñîâïàäàåò ñ ïî-
íÿòèåì “ìåñòî æèòåëüñòâà” è ñàìà ïî ñåáå íå ìî-
æåò ñëóæèòü óñëîâèåì ðåàëèçàöèè ïðàâ è ñâîáîä
ãðàæäàí, ïðåäóñìîòðåííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêîíàìè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, êîíñòèòóöèÿìè è çàêîíàìè ðåñïóáëèê â
ñîñòàâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ï. 12 ðàçäåëà IV
Îáçîðà ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 4 (2016), óòâåðæäåííîãî
Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 20 äåêàáðÿ
2016 ã.).
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî îòñóòñòâèå ó ãðàæäàíè-
íà ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ
îïðåäåëåííîãî ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì îãðàíè÷åíèÿ èëè
óñëîâèåì ðåàëèçàöèè åãî ïðàâ è ñâîáîä, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, êîíñòèòóöèÿìè
(óñòàâàìè) è çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè. Ñîîòâåòñòâåííî, ïðè ðåøåíèè âî-
ïðîñà î ñîãëàñîâàíèè ãðàæäàíèíó ïî åãî çàÿâëå-
íèþ ìåñòà ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà
íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà â ñâÿçè ñ äåéñò-
âèòåëüíûì èçìåíåíèåì èì ïîñòîÿííîãî ìåñòà
æèòåëüñòâà ïðè ïîäòâåðæäåíèè äàííûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ òàêîìó ãðàæäàíèíó íå ìîæåò áûòü îòêà-
çàíî â ñîãëàñîâàíèè çàïðàøèâàåìîãî èì ìåñòà
ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà ñî ññûëêîé
íà íàëè÷èå ó íåãî ðåãèñòðàöèè ïî ïðåæíåìó ìåñ-
òó æèòåëüñòâà â îðãàíàõ ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà.
Èíîå ðåøåíèå ôàêòè÷åñêè ïðèâîäèëî áû ê îãðà-
íè÷åíèþ åãî êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà íà òðóä,
âêëþ÷àÿ âûáîð ðîäà äåÿòåëüíîñòè è ïðîôåññèè,
ïîñêîëüêó âîçìîæíîñòü ñîãëàñîâàíèÿ ìåñòà ñäà-
÷è êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà íà ïðèñâîåíèå
ñòàòóñà àäâîêàòà ââèäó èçìåíåíèÿ ïðåòåíäåíòîì
ïîñòîÿííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà íàïðàâëåíî èìåí-
íî íà ðåàëèçàöèþ ýòîãî ïðàâà.
Ìåæäó òåì ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé ïîëîæåíèÿ ïðèâåäåííûõ íîðìàòèâ-
íûõ àêòîâ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì ïðèìåíåíû
íåïðàâèëüíî, ïðàâîâûå ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîí-
íîãî Ñóäà ÐÔ è Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ íå ó÷òåíû,
âñëåäñòâèå ÷åãî ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î çàêîííî-
ñòè îòêàçà Ñîâåòà Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ
â ñîãëàñîâàíèè À. ìåñòà ñäà÷è êâàëèôèêàöèîí-
íîãî ýêçàìåíà íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà
þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå îáñòîÿòåëüñòâà, êàñàþ-
ùèåñÿ
äëèòåëüíîãî
ïîñòîÿííîãî
ïðîæèâàíèÿ
èñòöà â ã. Ìîñêâå, íà êîòîðûå îí ññûëàëñÿ â
îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé, íå îïðåäåëå-
íû è íå óñòàíîâëåíû.
Ñóäîì íå áûëè ïðèâåäåíû ìîòèâû, ïî êîòî-
ðûì áûëè îòêëîíåíû äîâîäû À. è ïðåäñòàâëåí-
íûå èì äîêàçàòåëüñòâà, ïî åãî ìíåíèþ, ñâèäå-
òåëüñòâóþùèå î åãî äëèòåëüíîì ïîñòîÿííîì ïðî-
æèâàíèè íà òåððèòîðèè ã. Ìîñêâû, ÷òî äàåò åìó
ïðàâî â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1.2 Ïîëîæåíèÿ ïîëó-
÷èòü îò Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ ïîëîæè-
òåëüíîå ðåøåíèå î ñîãëàñîâàíèè ìåñòà ñäà÷è êâà-
ëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà íà ïðèñâîåíèå ñòàòó-
ñà àäâîêàòà â êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè Àä-
âîêàòñêîé ïàëàòû Ìîñêîâñêîé îáëàñòè.
 ñâÿçè ñ ýòèì Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà
âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèé îá îáîñíîâàííîñòè îòêàçà êîìèññèè Ñîâåòà
Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ À. â ñîãëàñîâà-
íèè ìåñòà ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííîãî ýêçàìåíà
íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêàòà â êâàëèôèêàöè-
îííîé êîìèññèè Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Ìîñêîâ-
ñêîé îáëàñòè ïî ïðè÷èíå òîãî, ÷òî À. áûë çàðå-
ãèñòðèðîâàí ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â Êåìåðîâñêîé
îáëàñòè, ò.å. â ìåñòå, îòëè÷íîì îò ìåñòà ðåãèñò-
ðàöèè â êà÷åñòâå íàëîãîïëàòåëüùèêà â ã. Ìîñê-
âå, è îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðå-
íèÿ åãî èñêîâûõ òðåáîâàíèé ñäåëàííûìè ñ ñó-
ùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðèàëüíîãî è
ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, áåç îïðåäåëåíèÿ è óñòà-
íîâëåíèÿ âñåõ èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ äåëà îá-
ñòîÿòåëüñòâ.
Òàêæå Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ñî÷ëà íåñîñòîÿ-
òåëüíûì ñóæäåíèå ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèé î òîì, ÷òî îñïàðèâàåìûé À. îòêàç
êîìèññèè Ñîâåòà Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ
â ñîãëàñîâàíèè ìåñòà ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííîãî
ýêçàìåíà íå ïðåïÿòñòâîâàë åìó ñäàòü êâàëèôèêà-
öèîííûé ýêçàìåí íà ïðèñâîåíèå ñòàòóñà àäâîêà-
òà, òàê êàê êàñàëñÿ òîëüêî îïðåäåëåíèÿ ìåñòà
ñäà÷è, à íå äîïóñêà ê ñäà÷å ñàìîãî ýêçàìåíà, ïî-
ñêîëüêó òàêîé îòêàç ñîçäàë À. ïðåïÿòñòâèÿ ê ñäà-
÷å íàçâàííîãî ýêçàìåíà â êâàëèôèêàöèîííîé
êîìèññèè Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Ìîñêîâñêîé îá-
ëàñòè.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
ëà îáæàëóåìûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðà-
âèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè.
3. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà æèëîå ïîìåùåíèå
â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì
âîçíèêíîâåíèÿ ó ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé
â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ïðàâà îáùåé äîëåâîé
ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ðàçäåë
êîòîðîãî äîïóñêàåòñÿ ñ èõ ñîãëàñèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 íîÿáðÿ 2022 ã. ¹ 16-ÊÃ22-28-Ê4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ï. è äðóãèå îáðàòèëèñü â ñóä ñ èñêîì ê Óïðàâ-
ëåíèþ Ðîñðååñòðà ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè,
ÇÀÎ “Òðàíññòðîé”, Ê., Å. è Ã. î ïðèçíàíèè íå-
äåéñòâèòåëüíûìè äîãîâîðà ðàçäåëà çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà è äîãîâîðîâ êóïëè-ïðîäàæè, î ïðèìåíå-
íèè ïîñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëîê.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, ÇÀÎ “Òðàíññòðîé”
ÿâëÿëîñü çàñòðîéùèêîì êîìïëåêñà æèëîé çà-
ñòðîéêè.
4 èþíÿ 2014 ã. ìåæäó Ï. è ÇÀÎ “Òðàíññòðîé”
(äàëåå òàêæå — îáùåñòâî) áûë çàêëþ÷åí äîãîâîð
ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå, ñîãëàñíî óñëî-
âèÿì êîòîðîãî îáùåñòâî ïðèíÿëî íà ñåáÿ îáÿçà-
6-ÁÂÑ ¹ 1
21
òåëüñòâà îñóùåñòâèòü ïðîåêòèðîâàíèå è ñòðîè-
òåëüñòâî ñâîèìè ñèëàìè è ñ ïðèâëå÷åíèåì ëèö
êîìïëåêñà æèëîé çàñòðîéêè è ïîñëå ïîëó÷åíèÿ
ðàçðåøåíèÿ íà ââîä êîìïëåêñà â ýêñïëóàòàöèþ
ïåðåäàòü ó÷àñòíèêó äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà Ï.
êâàðòèðó. Èñòåö îïëàòèë îáóñëîâëåííóþ äîãîâî-
ðîì öåíó, â Åäèíîì ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå íå-
äâèæèìîñòè çàðåãèñòðèðîâàíî åãî ïðàâî ñîáñò-
âåííîñòè íà óêàçàííóþ êâàðòèðó.
1 ìàðòà 2017 ã. åäèíñòâåííûì àêöèîíåðîì
ÇÀÎ “Òðàíññòðîé” Ì. ïðèíÿòî ðåøåíèå î ðàçäå-
ëå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðèíàäëåæàùåãî îáùåñò-
âó, íà 13 çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íà îäíîì èç êîòî-
ðûõ íàõîäÿòñÿ âîçâåäåííûå çàñòðîéùèêîì ìíî-
ãîêâàðòèðíûå äîìà.
Âïîñëåäñòâèè 12 âíîâü îáðàçîâàííûõ çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ (çà èñêëþ÷åíèåì çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà, íà êîòîðîì ðàçìåùåíû ìíîãîêâàðòèðíûå
äîìà) áûëè ïðîäàíû èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðè-
íèìàòåëÿì Ã., Å. è Ê.
Èñòöû ïîëàãàëè, ÷òî â ñâÿçè ñ ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèåé ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îáúåêò äî-
ëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà ó íèõ âîçíèêëî ïðàâî îáùåé
äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè íà îáùåå èìóùåñòâî, â
òîì ÷èñëå íà èñõîäíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê. Ñëå-
äîâàòåëüíî, ÇÀÎ “Òðàíññòðîé” íå âïðàâå áûëî
ïðèíèìàòü ðåøåíèå î ðàçäåëå äàííîãî çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà áåç ñîãëàñèÿ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé
ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè îòìåíåíî, ïî äåëó ïðèíÿòî íîâîå ðåøå-
íèå, êîòîðûì â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáî-
âàíèé îòêàçàíî.
Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñ-
äèêöèè àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îñòàâëåíî
áåç èçìåíåíèÿ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâëåííûå èñ-
êîâûå òðåáîâàíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë
ê âûâîäó î òîì, ÷òî ñ ìîìåíòà ðåãèñòðàöèè Ï.
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà êâàðòèðó â Åäèíîì ãî-
ñóäàðñòâåííîì
ðååñòðå
íåäâèæèìîñòè
ó
ÇÀÎ
“Òðàíññòðîé” ïðåêðàòèëîñü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
íà èñõîäíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê, à òàêæå âîçíèê-
ëî ïðàâî îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè íà çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê ó âñåõ ñîñîáñòâåííèêîâ ïîìå-
ùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ. ÇÀÎ “Òðàíñ-
ñòðîé” íåçàêîííî ïðîèçâåëî åãî ðàçäåë íà äðóãèå
çåìåëüíûå ó÷àñòêè áåç ñîãëàñèÿ ñîáñòâåííèêîâ
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå æèëîãî
êîìïëåêñà, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î íåäåéñòâèòåëü-
íîñòè òàêîãî ðàçäåëà è ïîñëåäóþùèõ ñäåëîê êóï-
ëè-ïðîäàæè.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
ïðèíèìàÿ íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â óäîâëåòâî-
ðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ñîáñòâåííèêè
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ â îðãàíû
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè îðãàíû ìåñòíîãî ñà-
ìîóïðàâëåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì îá îáðàçîâàíèè çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ ýêñïëóàòàöèè æèëûõ äî-
ìîâ íå îáðàùàëèñü. Ïðàâî îáùåé äîëåâîé ñîáñò-
âåííîñòè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê ó êàæäîãî èç ñîá-
ñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì æè-
ëîì äîìå âîçíèêàåò òîëüêî â îòíîøåíèè çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà, íà êîòîðîì íåïîñðåäñòâåííî ðàñ-
ïîëàãàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé ìíîãîêâàðòèðíûé
äîì, òîãäà êàê ñâåäåíèé î ôîðìèðîâàíèè çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà ïîä êàæäûì èç ñåìè ìíîãîêâàðòèð-
íûõ äîìîâ íå ïðåäñòàâëåíî.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñîãëà-
ñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ äåëî 22 íîÿáðÿ
2022 ã., íå ñîãëàñèëàñü ñ âûâîäàìè ñóäîâ àïåëëÿ-
öèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé è óêàçàëà íà
äîïóùåííûå ñóäàìè íàðóøåíèÿ íîðì ïðàâà, âû-
ðàçèâøèåñÿ â ñëåäóþùåì.
Ïîëîæåíèÿìè ï. 4 ÷. 1 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì
ðàñïîëîæåí ìíîãîêâàðòèðíûé äîì, ïðèíàäëåæèò
íà ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè ñîáñòâåí-
íèêàì ïîìåùåíèé â ýòîì äîìå è îòíîñèòñÿ ê îá-
ùåìó èìóùåñòâó ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 30 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 214-ÔÇ “Îá ó÷àñòèè
â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ
è èíûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè è î âíåñåíèè èç-
ìåíåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” ó ó÷àñòíèêà äîëåâîé ñîáñò-
âåííîñòè ïðè âîçíèêíîâåíèè ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè íà îáúåêò äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà îäíîâðå-
ìåííî âîçíèêàåò äîëÿ â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè íà
îáùåå èìóùåñòâî â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, êî-
òîðàÿ íå ìîæåò áûòü îò÷óæäåíà èëè ïåðåäàíà îò-
äåëüíî îò ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îáúåêò äîëåâî-
ãî ñòðîèòåëüñòâà. Ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ
âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà îáúåêò
äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà îäíîâðåìåííî ÿâëÿåòñÿ
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé íåðàçðûâíî ñâÿ-
çàííîãî ñ íèì ïðàâà îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííî-
ñòè íà îáùåå èìóùåñòâî.
Àíàëîãè÷íàÿ íîðìà áûëà ïðåäóñìîòðåíà â ï. 2
ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 èþëÿ 1997 ã.
¹ 122-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ
íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì” â ðå-
äàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ðåãèñòðàöèè
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè Ï.
Ñîãëàñíî ï. 136 Ïðàâèë âåäåíèÿ Åäèíîãî ãîñó-
äàðñòâåííîãî ðååñòðà ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìóùå-
ñòâî è ñäåëîê ñ íèì, ñîñòàâà íîìåðà ðåãèñòðàöèè,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîñ-
ñèè îò 23 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 765 (â àíàëîãè÷íîé ðå-
äàêöèè), ïðè âíåñåíèè â Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé
ðååñòð ïðàâ ïåðâîé çàïèñè î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãè-
ñòðàöèè ïðàâà íà æèëîå èëè íåæèëîå ïîìåùåíèå,
âõîäÿùåå â ñîñòàâ ââåäåííîãî â ýêñïëóàòàöèþ ìíî-
ãîêâàðòèðíîãî äîìà è (èëè) èíîãî îáúåêòà íåäâè-
æèìîñòè, ñòðîèòåëüñòâî (ñîçäàíèå) êîòîðîãî îñó-
ùåñòâëÿëîñü ñ ïðèâëå÷åíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ
ó÷àñòíèêîâ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà, çàïèñü î ãîñó-
äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè çà-
ñòðîéùèêà íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê ïîãàøàåòñÿ íà
îñíîâàíèè ðàçðåøåíèÿ íà ââîä â ýêñïëóàòàöèþ
ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà.
Ïðàâèëà ÷. 1 ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
29 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 189-ÔÇ “Î ââåäåíèè â äåé-
22
ñòâèå Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” è ÷. 1 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ ñ ó÷åòîì ðàçúÿñíåíèé,
èçëîæåííûõ â ï. 26 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñ-
øåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 25 ÿíâàðÿ 2013 ã.
¹ 13 “Î âíåñåíèè äîïîëíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå
Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè îò 17.11.2011 ¹ 73 “Îá îòäåëü-
íûõ âîïðîñàõ ïðàêòèêè ïðèìåíåíèÿ ïðàâèë Ãðà-
æäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î äî-
ãîâîðå àðåíäû”, ïðåäóñìàòðèâàþò, ÷òî ñ ìîìåíòà
ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïåðâîãî ëèöà
íà ëþáîå èç ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå
ñîîòâåòñòâóþùèé çåìåëüíûé ó÷àñòîê ïîñòóïàåò â
äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùå-
íèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, à äîãîâîð àðåíäû
ýòîãî ó÷àñòêà ïðåêðàùàåòñÿ íà îñíîâàíèè ñò. 413
ÃÊ ÐÔ íåçàâèñèìî îò òîãî, â ÷àñòíîé èëè â ïóá-
ëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè íàõîäèëñÿ ïåðåäàííûé â
àðåíäó çåìåëüíûé ó÷àñòîê. Âîçìîæíûå ñïîðû
ìåæäó ïðåæíèì ñîáñòâåííèêîì çåìåëüíîãî ó÷à-
ñòêà (àðåíäîäàòåëåì) è çàñòðîéùèêîì (àðåíäàòî-
ðîì) íå ìîãóò çàòðàãèâàòü ïðàâà ñîáñòâåííèêîâ
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì æèëîì äîìå íà
ñîîòâåòñòâóþùèé çåìåëüíûé ó÷àñòîê.
Ïðè ýòîì ñîãëàñíî ï. 136 âûøåíàçâàííûõ
Ïðàâèë âåäåíèÿ Åäèíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñò-
ðà ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì,
ñîñòàâà íîìåðà ðåãèñòðàöèè (â ðåäàêöèè íà äàòó
ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè Ï.) ïðè âíåñå-
íèè â Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð ïðàâ ïåð-
âîé çàïèñè î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà
íà æèëîå èëè íåæèëîå ïîìåùåíèå, âõîäÿùåå â ñî-
ñòàâ ââåäåííîãî â ýêñïëóàòàöèþ ìíîãîêâàðòèð-
íîãî äîìà è (èëè) èíîãî îáúåêòà íåäâèæèìîñòè,
ñòðîèòåëüñòâî (ñîçäàíèå) êîòîðîãî îñóùåñòâëÿ-
ëîñü ñ ïðèâëå÷åíèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ ó÷àñòíè-
êîâ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà (ïðàâà ó÷àñòíèêà äî-
ëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà íà îáúåêò äîëåâîãî ñòðîè-
òåëüñòâà èëè ïðàâà çàñòðîéùèêà íà óêàçàííîå ïî-
ìåùåíèå), çàïèñü î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè çàñòðîéùèêà íà çåìåëüíûé
ó÷àñòîê ïîãàøàåòñÿ íà îñíîâàíèè ðàçðåøåíèÿ íà
ââîä â ýêñïëóàòàöèþ ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà.
Òàêèì îáðàçîì, ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ
ïðàâà õîòÿ áû îäíîãî ñîáñòâåííèêà ïîìåùåíèÿ â
ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå è îäíîâðåìåííàÿ ãîñó-
äàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ íåðàçðûâíî ñâÿçàííîãî
ñ íèì ïðàâà îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè íà îá-
ùåå èìóùåñòâî ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, â òîì
÷èñëå íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ÿâëÿþòñÿ þðèäè÷å-
ñêèì àêòîì ïîäòâåðæäåíèÿ è ïðèçíàíèÿ ãîñóäàð-
ñòâîì âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâ ñîáñòâåííèêîâ ïîìå-
ùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå íà óêàçàííîå
èìóùåñòâî, â òîì ÷èñëå íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê.
 ñèëó ï. 4 ñò. 112 ÇÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè íà äàòó
ðàçäåëà èñõîäíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà) îáðàçîâà-
íèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äîïóñêàåòñÿ ïðè íàëè-
÷èè â ïèñüìåííîé ôîðìå ñîãëàñèÿ çåìëåïîëüçî-
âàòåëåé, çåìëåâëàäåëüöåâ, àðåíäàòîðîâ, çàëîãî-
äåðæàòåëåé çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, èç êîòîðûõ ïðè
ðàçäåëå, îáúåäèíåíèè, ïåðåðàñïðåäåëåíèè èëè
âûäåëå îáðàçóþòñÿ çåìåëüíûå ó÷àñòêè.
Óêàçàííûå íîðìû çàêîíà ïðè ðàçðåøåíèè íà-
ñòîÿùåãî ñïîðà ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
è êàññàöèîííûì ñóäîì îáùåé þðèñäèêöèè íå
ó÷òåíû.
Ñóäàìè îñòàâëåíî áåç âíèìàíèÿ, ÷òî ðàçäåë
èñõîäíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îñóùåñòâëåí çà-
ñòðîéùèêîì è ñîáñòâåííèêîì çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà — ÇÀÎ “Òðàíññòðîé” — áåç ñîãëàñîâàíèÿ ñ ñîá-
ñòâåííèêàìè æèëûõ ïîìåùåíèé, ðàñïîëîæåííûõ
íà äàííîì ó÷àñòêå ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ, ïðè
ýòîì ñäåëàí îøèáî÷íûé âûâîä îá îòñóòñòâèè íà-
ðóøåíèÿ ïðàâ èñòöîâ íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê â ñâÿ-
çè ñ òåì, ÷òî çåìåëüíûå ó÷àñòêè äëÿ ýêñïëóàòàöèè
êàæäîãî ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà íå ñôîðìèðîâà-
íû è íå ïîñòàâëåíû íà êàäàñòðîâûé ó÷åò. Ìåæäó
òåì îòñóòñòâèå òàêîãî ó÷åòà íå ìîæåò áûòü ðàñöå-
íåíî â êà÷åñòâå âîçìîæíîñòè çàñòðîéùèêà ïðîèç-
âîëüíî è ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ îñóùåñòâëÿòü
ïðåîáðàçîâàíèå èñõîäíîãî ó÷àñòêà áåç ñîáëþäå-
íèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëèö, ÷üèìè ïðàâà-
ìè äàííûé ó÷àñòîê îáðåìåíåí.
Âûâîäû ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î íå-
îáîñíîâàííîñòè çàÿâëåííûõ èñòöàìè òðåáîâàíèé
ñäåëàíû áåç ïðîâåðêè ñîîòâåòñòâèÿ îòâåäåííîãî
ïîä ìíîãîêâàðòèðíûìè æèëûìè äîìàìè çåìåëü-
íîãî
ó÷àñòêà
íîðìàòèâàì
ãðàäîñòðîèòåëüíîãî
ïðîåêòèðîâàíèÿ è ìåæåâàíèÿ ñ ó÷åòîì ïîëîæå-
íèé ñò.ñò. 38, 43 ÃðÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è
îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì
äåëàì êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè è
íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Êîììóíàëüíàÿ óñëóãà ïî îòîïëåíèþ
îïëà÷èâàåòñÿ ñîáñòâåííèêîì íåæèëîãî
ïîìåùåíèÿ â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå
ïî îáùåìó ïðàâèëó âíå çàâèñèìîñòè îò íàëè÷èÿ
èëè îòñóòñòâèÿ òåïëîïîòðåáëÿþùèõ óñòàíîâîê
(ðàäèàòîðîâ îòîïëåíèÿ), åñëè îòîïëåíèå
ïîìåùåíèÿ ïðîèñõîäèò çà ñ÷åò òåïëîîòäà÷è
òðàíçèòíûõ ñòîÿêîâ ëèáî èíûõ êîíñòðóêöèé
ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, ÷åðåç êîòîðûå
â ýòî ïîìåùåíèå ïîñòóïàåò òåïëîâàÿ ýíåðãèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 ôåâðàëÿ 2023 ã. ¹ 305-ÝÑ22-17260
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ìåæäó
ýíåðãîñíàáæàþùåé
îðãàíèçàöèåé
(ïðåäïðèÿòèå) è ïðåäïðèíèìàòåëåì çàêëþ÷åí
äîãîâîð òåïëîñíàáæåíèÿ îò 1 ìàðòà 2019 ã. â îò-
íîøåíèè ïðèíàäëåæàùèõ ïðåäïðèíèìàòåëþ ïî-
ìåùåíèé ïëîùàäüþ 612,75 êâ.ì, ðàñïîëîæåííûõ
â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå (äàëåå — ÌÊÄ). Êðîìå
òîãî, ïðåäïðèíèìàòåëþ íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè
ïðèíàäëåæàò ïîìåùåíèÿ, ðàñïîëîæåííûå â òîì
æå ÌÊÄ, îáùåé ïëîùàäüþ 1491,8 êâ.ì.
Óêàçàííûå â äîãîâîðå òåïëîñíàáæåíèÿ ïîìå-
ùåíèÿ îáùåé ïëîùàäüþ 612,75 êâ.ì ðàñïîëîæå-
íû íà ïåðâîì ýòàæå ÌÊÄ è çàíÿòû ìàãàçèíîì,
23
îñòàëüíàÿ ÷àñòü ïðèíàäëåæàùèõ ïðåäïðèíèìàòå-
ëþ ïëîùàäåé îòíîñèòñÿ ê ïîäâàëüíûì ïîìåùå-
íèÿì, ÷åðåç êîòîðûå ïðîõîäÿò òðàíçèòíûå òðóáî-
ïðîâîäû ñèñòåìû òåïëîñíàáæåíèÿ ÌÊÄ.
 õîäå ïðîâåäåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì ïðîâåðêè ñî-
ñòîÿíèÿ îáúåêòîâ ñåòåâîãî õîçÿéñòâà âûÿâëåí
ôàêò áåçäîãîâîðíîãî ïîòðåáëåíèÿ òåïëîâîé ýíåð-
ãèè â ïðèíàäëåæàùåì ïðåäïðèíèìàòåëþ íåæè-
ëîì ïîìåùåíèè, î ÷åì ñîñòàâëåí àêò.
Ññûëàÿñü íà óêëîíåíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ îò
îïëàòû ïîòðåáëåííîé òåïëîâîé ýíåðãèè, ïðåä-
ïðèÿòèå îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì.
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëå-
íèÿìè ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèé, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé
îòêàçàíî.
Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî òðàíçèòíûå òðó-
áîïðîâîäû, ðàñïîëîæåííûå â ñïîðíîì ïîäâàëü-
íîì ïîìåùåíèè, íå îòíîñÿòñÿ ê îòîïèòåëüíûì
ïðèáîðàì, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðèøëè ê âûâîäó îá îò-
ñóòñòâèè â äåéñòâèÿõ ïîòðåáèòåëÿ ïðèçíàêîâ, íå-
îáõîäèìûõ äëÿ êâàëèôèêàöèè ïîòðåáëåíèÿ òåï-
ëîâîé ýíåðãèè êàê áåçäîãîâîðíîãî.
Ïðèçíàâ ïðàâîîòíîøåíèÿ ñòîðîí, íà÷èíàÿ ñ
1 ìàðòà 2019 ã., ïîäïàäàþùèìè ïîä äåéñòâèå äî-
ãîâîðà òåïëîñíàáæåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðåä-
ïðèíèìàòåëü îáÿçàí îïëàòèòü ïðåäïðèÿòèþ ôàê-
òè÷åñêè ïðèíÿòîå êîëè÷åñòâî òåïëîâîé ýíåðãèè,
îòðàæåííîå â àêòàõ ïðèåìà-ïåðåäà÷è òåïëîâîé
ýíåðãèè è âûñòàâëåííûõ ñ÷åòàõ, ñóäû ïðèøëè ê
âûâîäó î íåîáîñíîâàííîì ðàñ÷åòå ïîòðåáëåíèÿ
íà îñíîâàíèè ñîñòàâëåííîãî àêòà è îòêàçàëè â
èñêå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 6 ôåâðàëÿ 2023 ã. îòìåíèëà
ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà
äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â àðáèòðàæíûé ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ñò. 544 ÃÊ ÐÔ îïëàòà ýíåðãèè ïðîèç-
âîäèòñÿ çà ôàêòè÷åñêè ïðèíÿòîå àáîíåíòîì êî-
ëè÷åñòâî ýíåðãèè â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûìè ó÷å-
òà ýíåðãèè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêî-
íîì, èíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè èëè ñîãëàøåíè-
åì ñòîðîí.
Ïðè ïðîâåäåíèè ïðåäïðèÿòèåì îáñëåäîâàíèÿ
ïîìåùåíèÿ âûÿâëåíî íàëè÷èå â íåì ðàäèàòîðîâ,
ðåãèñòðîâ îòîïëåíèÿ, à òàêæå òðóáîïðîâîäà îòî-
ïëåíèÿ ñ íàðóøåííîé èçîëÿöèåé. Ïðåäïðèíèìà-
òåëü íå îñïàðèâàë íàðóøåíèå èçîëÿöèè òðóáî-
ïðîâîäîâ, óêàçûâàÿ ëèøü íà òî, ÷òî îíè ÿâëÿþòñÿ
îáùåäîìîâûì èìóùåñòâîì è íå îòíîñÿòñÿ ê îòî-
ïèòåëüíûì ýëåìåíòàì ïîìåùåíèÿ.
 ñîñòàâ îáùåãî èìóùåñòâà, ïðèíàäëåæàùåãî
íà ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè ñîáñòâåí-
íèêàì ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå,
âêëþ÷àåòñÿ âíóòðèäîìîâàÿ ñèñòåìà îòîïëåíèÿ,
ñîñòîÿùàÿ èç ñòîÿêîâ, îáîãðåâàþùèõ ýëåìåíòîâ,
ðåãóëèðóþùåé è çàïîðíîé àðìàòóðû, êîëëåêòèâ-
íûõ (îáùåäîìîâûõ) ïðèáîðîâ ó÷åòà òåïëîâîé
ýíåðãèè, à òàêæå äðóãîãî îáîðóäîâàíèÿ, ðàñïîëî-
æåííîãî íà ýòèõ ñåòÿõ (ï. 6 Ïðàâèë ñîäåðæàíèÿ
îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, óò-
âåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 13 àâãóñòà 2006 ã. ¹ 491), ñ ïîìîùüþ êîòîðîé â
ÌÊÄ ïîääåðæèâàþòñÿ íà çàäàííîì óðîâíå íîð-
ìàòèâíûå ïàðàìåòðû âîçäóõîîáìåíà, òåìïåðàòó-
ðà âîçäóõà â ïîìåùåíèÿõ è êîìôîðòíûå óñëîâèÿ
ïðîæèâàíèÿ, à ñàìî çäàíèå çàùèùàåòñÿ îò íåãà-
òèâíîãî âëèÿíèÿ òåìïåðàòóðû îêðóæàþùåé ñðå-
äû è âëàæíîñòè.
Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ñîáñòâåííèêè è èíûå çà-
êîííûå âëàäåëüöû ïîìåùåíèé ÌÊÄ, îáåñïå÷åí-
íîãî âíóòðèäîìîâîé ñèñòåìîé îòîïëåíèÿ, ïîä-
êëþ÷åííîé ê öåíòðàëèçîâàííûì ñåòÿì òåïëî-
ñíàáæåíèÿ, ïîòðåáëÿþò òåïëîâóþ ýíåðãèþ íà
îáîãðåâ ïðèíàäëåæàùèõ èì ïîìåùåíèé ÷åðåç
ñèñòåìó îòîïëåíèÿ, ê ýëåìåíòàì êîòîðîé, ïðèìå-
íèòåëüíî ê îòäåëüíîìó ïîìåùåíèþ, ðàñïîëî-
æåííîìó âíóòðè ÌÊÄ, ïîìèìî îòîïèòåëüíûõ
ïðèáîðîâ îòíîñÿòñÿ ïîëîòåíöåñóøèòåëè, ðàçâî-
äÿùèé òðóáîïðîâîä è ñòîÿêè âíóòðèäîìîâîé
ñèñòåìû òåïëîñíàáæåíèÿ, ïðîõîäÿùèå òðàíçè-
òîì ÷åðåç òàêèå ïîìåùåíèÿ, à òàêæå îãðàæäàþ-
ùèå êîíñòðóêöèè, â òîì ÷èñëå ïëèòû ïåðåêðûòèé
è ñòåíû, ãðàíè÷àùèå ñ ñîñåäíèìè ïîìåùåíèÿìè
è ÷åðåç êîòîðûå â ýòî ïîìåùåíèå ïîñòóïàåò òåï-
ëîòà (“ÃÎÑÒ Ð 56501-2015. Íàöèîíàëüíûé ñòàí-
äàðò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Óñëóãè æèëèù-
íî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà è óïðàâëåíèÿ ìíî-
ãîêâàðòèðíûìè
äîìàìè.
Óñëóãè
ñîäåðæàíèÿ
âíóòðèäîìîâûõ ñèñòåì òåïëîñíàáæåíèÿ, îòîïëå-
íèÿ è ãîðÿ÷åãî âîäîñíàáæåíèÿ ìíîãîêâàðòèðíûõ
äîìîâ. Îáùèå òðåáîâàíèÿ”, óòâåðæäåí è ââåäåí
â äåéñòâèå ïðèêàçîì Ðîññòàíäàðòà îò 30 èþíÿ
2015 ã. ¹ 823-ñò).
Óêàçàííàÿ ïðåçóìïöèÿ ìîæåò áûòü îïðîâåðã-
íóòà îòñóòñòâèåì ôàêòè÷åñêîãî ïîòðåáëåíèÿ òåï-
ëîâîé ýíåðãèè, îáóñëîâëåííûì, â ÷àñòíîñòè, ñî-
ãëàñîâàííûì â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå äåìîíòà-
æåì ñèñòåìû îòîïëåíèÿ ïîìåùåíèÿ ñ ïåðåõîäîì
íà èíîé âèä òåïëîñíàáæåíèÿ è íàäëåæàùåé èçî-
ëÿöèåé ïðîõîäÿùèõ ÷åðåç ïîìåùåíèå ýëåìåíòîâ
âíóòðèäîìîâîé ñèñòåìû, à òàêæå èçíà÷àëüíûì
îòñóòñòâèåì â ïîìåùåíèè ýëåìåíòîâ ñèñòåìû
îòîïëåíèÿ (íåîòàïëèâàåìîå ïîìåùåíèå).
Òàêèì îáðàçîì, êîììóíàëüíàÿ óñëóãà ïî îòî-
ïëåíèþ îïëà÷èâàåòñÿ ñîáñòâåííèêîì íåæèëîãî
ïîìåùåíèÿ â ÌÊÄ ïî îáùåìó ïðàâèëó âíå çàâè-
ñèìîñòè îò íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ òåïëîïîòðåá-
ëÿþùèõ óñòàíîâîê (ðàäèàòîðîâ îòîïëåíèÿ), åñëè
îòîïëåíèå ïîìåùåíèÿ ïðîèñõîäèò çà ñ÷åò òåïëî-
îòäà÷è òðàíçèòíûõ ñòîÿêîâ ëèáî èíûõ êîíñòðóê-
öèé ÌÊÄ, ÷åðåç êîòîðûå â ýòî ïîìåùåíèå ïîñòó-
ïàåò òåïëîâàÿ ýíåðãèÿ.
 ýòîì ñëó÷àå îñâîáîæäåíèå ñîáñòâåííèêà
ñïîðíûõ ïîìåùåíèé, âõîäÿùèõ â òåïëîâîé êîí-
òóð ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, îò îïëàòû óñëóãè ïî
îòîïëåíèþ óâåëè÷èâàåò áðåìÿ ðàñõîäîâ íà îòî-
ïëåíèå îñòàëüíûõ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé, â
òîì ÷èñëå çà ñ÷åò òåïëîâîé ýíåðãèè (ïîòåðü), ïî-
ñòóïèâøåé íà îáîãðåâ ïîìåùåíèÿ ñ íàðóøåííîé
èçîëÿöèåé òðóáîïðîâîäà îòîïëåíèÿ.
Ñóäû ïîääåðæàëè äîâîä î òîì, ÷òî òðàíçèò-
íûå òðóáîïðîâîäû, ðàñïîëîæåííûå â ïîäâàëü-
íîì ïîìåùåíèè, ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâëÿþùåé ñèñòå-
ìû òåïëîñíàáæåíèÿ âñåãî ÌÊÄ è ïðè îòñóòñòâèè
ïîäêëþ÷åííûõ ê ñåòè ðàäèàòîðîâ îòîïëåíèÿ èõ
íåëüçÿ ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå îòîïèòåëüíûõ
24
ïðèáîðîâ, ÷åðåç êîòîðûå ïîñòàâëÿåòñÿ òåïëîâàÿ
ýíåðãèÿ äëÿ îòâåò÷èêà.
Òàêèå âûâîäû, êàê è êâàëèôèêàöèÿ çàÿâëåí-
íîãî èñêîâîãî òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè ñòîèìî-
ñòè áåçäîãîâîðíîãî ïîòðåáëåíèÿ ïðè îòñóòñòâèè
â íåì óêàçàíèé íà ýòî è íà ïðèìåíåíèå ïîâû-
øàþùåãî êîýôôèöèåíòà, ÿâëÿþòñÿ îøèáî÷íû-
ìè, ïîñêîëüêó ïðîòèâîðå÷àò äåéñòâóþùåìó íîð-
ìàòèâíîìó ðåãóëèðîâàíèþ è íå ñîîòâåòñòâóþò
ñîäåðæàíèþ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ è ïðèëîæåííûõ
ê íåìó äîêóìåíòîâ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ó ñóäîâ îòñóòñòâî-
âàëè îñíîâàíèÿ äëÿ îñâîáîæäåíèÿ ñîáñòâåííèêà
ñïîðíîãî ïîìåùåíèÿ, âõîäÿùåãî â òåïëîâîé êîí-
òóð ÌÊÄ, îò îïëàòû îêàçàííîé èñòöîì óñëóãè ïî
îòîïëåíèþ.
2. Ïðè òàìîæåííîì äåêëàðèðîâàíèè òîâàðà
(âîçäóøíîãî ñóäíà ñ ïîäìåííûìè äâèãàòåëÿìè),
ðàíåå âûâåçåííîãî äëÿ ïåðåðàáîòêè
âíå òàìîæåííîé òåððèòîðèè Åâðàçèéñêîãî
ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà, ñóììà ïîäëåæàùèõ óïëàòå
òàìîæåííûõ ïëàòåæåé îïðåäåëÿåòñÿ èñõîäÿ
èç ñòîèìîñòè ðàáîò ïî òåõíè÷åñêîìó
îáñëóæèâàíèþ, âêëþ÷àÿ ôàêòè÷åñêè ïîíåñåííûå
ðàñõîäû çà ïîëüçîâàíèå ïîäìåííûìè äâèãàòåëÿìè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ 305-ÝÑ22-17673
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ìåæäó ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèåé è èíî-
ñòðàííûì îáùåñòâîì çàêëþ÷åí äîãîâîð íà òåõíè-
÷åñêîå îáñëóæèâàíèå âîçäóøíûõ ñóäîâ. Ñ öåëüþ
ïðîâåäåíèÿ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ ñàìîëåòà
ãðàæäàíñêîé àâèàöèè ãîñóäàðñòâåííàÿ êîðïîðà-
öèÿ, îñóùåñòâëÿþùàÿ ýêñïëóàòàöèþ âîçäóøíîãî
ñóäíà, ïîìåñòèëà óêàçàííûé òîâàð ïîä òàìîæåí-
íóþ ïðîöåäóðó “ïåðåðàáîòêà âíå òàìîæåííîé òåð-
ðèòîðèè”.
Âïîñëåäñòâèè äëÿ çàâåðøåíèÿ äàííîé òàìî-
æåííîé ïðîöåäóðû âîçäóøíîå ñóäíî ïîìåùåíî
ïîä òàìîæåííóþ ïðîöåäóðó “âûïóñê äëÿ âíóò-
ðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ”. Òàìîæåííàÿ ñòîèìîñòü
îïðåäåëåíà ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèåé èñõî-
äÿ èç ñòîèìîñòè îïåðàöèé ïî ïåðåðàáîòêå âíå òà-
ìîæåííîé òåððèòîðèè.
Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè òàìîæåííûì îðãà-
íîì âûÿñíåíî, ÷òî äî âîçâðàùåíèÿ âîçäóøíîãî
ñóäíà íà òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â
õîäå ïðîâåäåííîãî èíîñòðàííîé êîìïàíèåé òåõ-
íè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, ðàíåå óñòàíîâëåííûå
íà âîçäóøíîå ñóäíî äâèãàòåëè çàìåíåíû íà ïîä-
ìåííûå äâèãàòåëè.
Íà îñíîâàíèè âûâîäîâ î òîì, ÷òî óêàçàííûå
äâèãàòåëè ÿâëÿþòñÿ èíîñòðàííûì òîâàðîì è ïðè
èõ ââîçå íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ Åâðàçèé-
ñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà (äàëåå — ÅÀÝÑ)
îíè äîëæíû ïîìåùàòüñÿ ïîä îïðåäåëåííóþ òà-
ìîæåííóþ ïðîöåäóðó ëèáî ñàìîñòîÿòåëüíî, ëèáî
â ñîñòàâå èíîãî òîâàðà (â äàííîì ñëó÷àå âîçäóø-
íîãî ñóäíà) ñ ïðèìåíåíèåì óñòàíîâëåííûõ óñëî-
âèé è óïëàòîé òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, îäíàêî
äàííûå äåéñòâèÿ íå áûëè âûïîëíåíû ãîñóäàðñò-
âåííîé êîðïîðàöèåé, òàìîæåííûé îðãàí äîíà-
÷èñëèë ãîñóäàðñòâåííîé êîðïîðàöèè òàìîæåí-
íûå ïëàòåæè, îïðåäåëåííûå íà îñíîâàíèè èí-
ôîðìàöèè î ñòîèìîñòè äâèãàòåëåé.
Íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðåøåíèåì òàìîæåííîãî
îðãàíà, ãîñóäàðñòâåííàÿ êîðïîðàöèÿ îáðàòèëàñü
â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè åãî íåçàêîííûì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäîâ àïåë-
ëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, â óäîâëå-
òâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 18 ÿí-
âàðÿ 2023 ã. îòìåíèëà ïðèíÿòûå ñóäåáíûå àêòû,
èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.
Íà îñíîâàíèè ï. 1 ñò. 127 Òàìîæåííîãî êîäåê-
ñà ÅÀÝÑ (äàëåå — Òàìîæåííûé êîäåêñ, Êîäåêñ)
òîâàðû, ïåðåìåùàåìûå ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíè-
öó ÅÀÝÑ, äëÿ íàõîæäåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ íà
òàìîæåííîé òåððèòîðèè ÅÀÝÑ, âûâîçà ñ òàìî-
æåííîé òåððèòîðèè ÅÀÝÑ è (èëè) íàõîæäåíèÿ è
èñïîëüçîâàíèÿ çà ïðåäåëàìè òàìîæåííîé òåððè-
òîðèè ÅÀÝÑ ïîäëåæàò ïîìåùåíèþ ïîä òàìîæåí-
íûå ïðîöåäóðû.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 176 Êîäåêñà â ðàìêàõ òàìî-
æåííîé ïðîöåäóðû ïåðåðàáîòêè âíå òàìîæåííîé
òåððèòîðèè òîâàðû ÅÀÝÑ âûâîçÿòñÿ ñ òàìîæåí-
íîé òåððèòîðèè ÅÀÝÑ â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ â ðå-
çóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ îïåðàöèé ïî ïåðåðàáîòêå
âíå òàìîæåííîé òåððèòîðèè ÅÀÝÑ ïðîäóêòîâ èõ
ïåðåðàáîòêè, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ïîñëåäóþùå-
ãî ââîçà íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ ÅÀÝÑ, áåç
óïëàòû â îòíîøåíèè òàêèõ òîâàðîâ ÅÀÝÑ âûâîç-
íûõ òàìîæåííûõ ïîøëèí.
 ñèëó ñò. 179 Êîäåêñà îïåðàöèè ïî ïåðåðà-
áîòêå âíå òàìîæåííîé òåððèòîðèè ÅÀÝÑ âêëþ-
÷àþò â ñåáÿ: ïåðåðàáîòêó èëè îáðàáîòêó òîâàðîâ;
èçãîòîâëåíèå òîâàðîâ, âêëþ÷àÿ ìîíòàæ, ñáîðêó,
ðàçáîðêó è ïîäãîíêó; ðåìîíò òîâàðîâ, âêëþ÷àÿ èõ
âîññòàíîâëåíèå, çàìåíó ñîñòàâíûõ ÷àñòåé, ìî-
äåðíèçàöèþ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäï. 1, 2 ñò. 186 Òàìîæåí-
íîãî êîäåêñà ïðè ïîìåùåíèè ïðîäóêòîâ ïåðåðà-
áîòêè ïîä òàìîæåííóþ ïðîöåäóðó âûïóñêà äëÿ
âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ ââîçíûå òàìîæåííûå
ïîøëèíû èñ÷èñëÿþòñÿ èñõîäÿ èç ñòîèìîñòè îïå-
ðàöèé ïî ïåðåðàáîòêå âíå òàìîæåííîé òåððèòî-
ðèè ÅÀÝÑ. Ñòîèìîñòü óêàçàííûõ îïåðàöèé îïðå-
äåëÿåòñÿ êàê ñîâîêóïíîñòü ôàêòè÷åñêè ïîíåñåí-
íûõ ðàñõîäîâ íà îïåðàöèè ïî ïåðåðàáîòêå (ðå-
ìîíòó) è íà èíîñòðàííûå òîâàðû, èñïîëüçîâàí-
íûå â ïðîöåññå ïåðåðàáîòêè (ðåìîíòà), åñëè îíè
íå âêëþ÷åíû â ðàñõîäû íà îïåðàöèè ïî ïåðåðà-
áîòêå (ðåìîíòó).
Èç ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé òàìîæåííîãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà ñëåäóåò, ÷òî ïðè ââîçå è âûïóñêå
äëÿ âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ òîâàðà, ðàíåå âûâå-
çåííîãî äëÿ ïåðåðàáîòêè, â òîì ÷èñëå äëÿ ðåìîí-
òà (çàìåíû ñîñòàâíûõ ÷àñòåé), â êà÷åñòâå òàìî-
æåííîé ñòîèìîñòè ïðèíèìàåòñÿ íå ñòîèìîñòü ñà-
ìîãî òîâàðà, à ñòîèìîñòü åãî ïåðåðàáîòêè, îòðà-
æàþùàÿ ýêîíîìè÷åñêóþ öåííîñòü ïðîèçâåäåí-
íûõ â òîâàðå óëó÷øåíèé.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ êîðïîðàöèÿ ïîñëåäîâàòåëü-
íî óêàçûâàëà, ÷òî äâèãàòåëè ÿâëÿëèñü ïîäìåí-
íûìè, ò.å. áûëè óñòàíîâëåíû íà âîçäóøíîå ñóä-
7-ÁÂÑ ¹ 1
25
íî â ðàìêàõ ïðîâåäåíèÿ åãî òåõíè÷åñêîãî îáñëó-
æèâàíèÿ íà âðåìåííîé îñíîâå äî âîçâðàùåíèÿ
èç ðåìîíòà ïåðâîíà÷àëüíî óñòàíîâëåííûõ äâè-
ãàòåëåé.
Èñïîëüçîâàíèå ïîäìåííûõ äâèãàòåëåé ÿâëÿ-
ëîñü îäíèì èç ýòàïîâ êîìïëåêñà òåõíîëîãè÷å-
ñêèõ îïåðàöèé è îðãàíèçàöèîííûõ äåéñòâèé ïî
âîññòàíîâëåíèþ èñïðàâíîñòè àâèàäâèãàòåëåé.
Ïðè ïîìåùåíèè ïîä òàìîæåííóþ ïðîöåäóðó
âûïóñêà äëÿ âíóòðåííåãî ïîòðåáëåíèÿ ïî äåêëà-
ðàöèè âûïîëíåíà êîððåêòèðîâêà äåêëàðàöèè íà
òîâàðû, ïðèíÿòàÿ óïîëíîìî÷åííûì òàìîæåííûì
îðãàíîì, è îïëà÷åí ÍÄÑ (ó÷òåíû ðàñõîäû çà èñ-
ïîëüçîâàíèå ïîäìåííûõ äâèãàòåëåé).
Âûøåóêàçàííûå äîâîäû ãîñóäàðñòâåííîé êîð-
ïîðàöèè ïî ñóùåñòâó íå áûëè îïðîâåðãíóòû òàìî-
æåííûì îðãàíîì è íå ïîëó÷èëè íàäëåæàùåé
îöåíêè â ñóäåáíûõ àêòàõ.
Ìåæäó òåì îíè èìåþò çíà÷åíèå äëÿ ïðàâèëü-
íîãî ðàññìîòðåíèÿ äåëà, ïîñêîëüêó ìîãóò ñâèäå-
òåëüñòâîâàòü î òîì, ÷òî â äåéñòâèòåëüíîñòè ãîñó-
äàðñòâåííîé êîðïîðàöèåé íå äîïóùåíî íàðóøå-
íèÿ òàìîæåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè äåêëà-
ðèðîâàíèè âîçäóøíîãî ñóäíà, à ïîäõîä òàìî-
æåííîãî îðãàíà ê äîíà÷èñëåíèþ òàìîæåííûõ
ïëàòåæåé
ïðèìåíèòåëüíî
ê
ïðåäïîëàãàåìîìó
íàðóøåíèþ íîñèë ïðîèçâîëüíûé õàðàêòåð è
ïðèâåë ê âçûñêàíèþ ñóìì, ÿâíî íåñîðàçìåðíûõ
äåéñòâèòåëüíîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ñìûñëó îïå-
ðàöèé.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ñóäåáíûå àêòû ñóäîâ
ïåðâîé, àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé îòìåíåíû, à äåëî íàïðàâëåíî íà íîâîå ðàñ-
ñìîòðåíèå.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 20, 25
Ïîðÿäêà âåäåíèÿ ðååñòðîâ àäâîêàòîâ ñóáúåêòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíþñòà Ðîññèè îò 23 àïðåëÿ 2014 ã. ¹ 85,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 7 íîÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-853,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 ôåâðàëÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË22-670
2. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 41 Ôåäåðàëüíûõ
àâèàöèîííûõ ïðàâèë “Àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíîå
îáåñïå÷åíèå ïîëåòîâ âîçäóøíûõ ñóäîâ”,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà Ðîññèè
îò 26 íîÿáðÿ 2020 ã. ¹ 517, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ñåíòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-652,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË22-568
3. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 9 Ïðàâèë îêàçàíèÿ
óñëóã è âûïîëíåíèÿ ðàáîò, íåîáõîäèìûõ
äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùåãî ñîäåðæàíèÿ
îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 3 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 290, ïðèêàç Ìèíñòðîÿ
Ðîññèè îò 26 îêòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 761/ïð
“Îá óòâåðæäåíèè ôîðìû àêòà ïðèåìêè îêàçàííûõ
óñëóã è (èëè) âûïîëíåííûõ ðàáîò ïî ñîäåðæàíèþ
è òåêóùåìó ðåìîíòó îáùåãî èìóùåñòâà
â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå” ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 îêòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-661,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
4. Ïóíêò 27 Ïîëîæåíèÿ îá îñîáåííîñòÿõ ðåæèìà
ðàáî÷åãî âðåìåíè è âðåìåíè îòäûõà ÷ëåíîâ
ýêèïàæåé âîçäóøíûõ ñóäîâ ãðàæäàíñêîé àâèàöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 21 íîÿáðÿ 2005 ã. ¹ 139,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 îêòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-708,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
5. Îñïàðèâàåìàÿ ÷àñòè÷íî íîìåíêëàòóðà
ìåäèöèíñêèõ óñëóã, óòâåðæäåííàÿ ïðèêàçîì
Ìèíçäðàâà Ðîññèè îò 13 îêòÿáðÿ 2017 ã.
¹ 804í, ïðèçíàíà íå ïðîòèâîðå÷àùåé
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 îêòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-719,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË22-611
6. Ïóíêò 7 Ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ ìåäèöèíñêîãî
îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ íà ñîñòîÿíèå îïüÿíåíèÿ
(àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷åñêîãî èëè èíîãî
òîêñè÷åñêîãî), óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíçäðàâà Ðîññèè îò 18 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 933í,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-17,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
7. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 29 Îñíîâ
öåíîîáðàçîâàíèÿ â ñôåðå âîäîñíàáæåíèÿ
è âîäîîòâåäåíèÿ, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 13 ìàÿ 2013 ã. ¹ 406
“Î ãîñóäàðñòâåííîì ðåãóëèðîâàíèè òàðèôîâ
â ñôåðå âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ”,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-30,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
26
8. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 22, 165, 166,
239, 240 è 241 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà
Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé
óñëóãè ïî îôîðìëåíèþ è âûäà÷å ïàñïîðòîâ
ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óäîñòîâåðÿþùèõ ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè îò 31 ìàðòà 2021 ã.
¹ 186, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 ôåâðàëÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1022,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 ìàÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË23-154
9. Àáçàö 4 ï. 60 òðåáîâàíèé ê ïîäãîòîâêå
ìåæåâîãî ïëàíà è ñîñòàâà ñîäåðæàùèõñÿ
â íåì ñâåäåíèé, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì
Ðîñðååñòðà îò 14 äåêàáðÿ 2021 ã. ¹ Ï/0592,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ôåâðàëÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1293,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 ìàÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË23-143
10. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî àáç. 4 ï. 6.1.3
Ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ â ýëåêòðîííîé ôîðìå
ïî ïðîäàæå èìóùåñòâà èëè ïðåäïðèÿòèÿ
äîëæíèêîâ â õîäå ïðîöåäóð, ïðèìåíÿåìûõ
â äåëå î áàíêðîòñòâå, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè îò 23 èþëÿ 2015 ã.
¹ 495, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 ôåâðàëÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-1035,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 àïðåëÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË23-118
11. Ðàñïîðÿæåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 18 ÿíâàðÿ 2023 ã. ¹ 55-ð
ïðèçíàíî íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 èþíÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-307,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
12. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 45 Ïîðÿäêà
îñóùåñòâëåíèÿ âåñîâîãî è ãàáàðèòíîãî êîíòðîëÿ
òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 31 àâãóñòà 2020 ã. ¹ 348,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-91,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
13. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî àáç. 3 è 4 ï. 48
Ïðàâèë ïîäêëþ÷åíèÿ (òåõíîëîãè÷åñêîãî
ïðèñîåäèíåíèÿ) ãàçîèñïîëüçóþùåãî îáîðóäîâàíèÿ
è îáúåêòîâ êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà
ê ñåòÿì ãàçîðàñïðåäåëåíèÿ, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 13 ñåíòÿáðÿ 2021 ã. ¹ 1547, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 ìàÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-181,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
14. Ïîäïóíêò 12 ï. 3 èçìåíåíèé, êîòîðûå
âíîñÿòñÿ â àêòû Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî âîïðîñàì ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ
îðãàíèçàöèè ó÷åòà ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 29 èþíÿ 2020 ã. ¹ 950, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-100,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 èþëÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË23-195
15. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ï. 820 Ïðàâèë
îáðàùåíèÿ ñ òâåðäûìè êîììóíàëüíûìè îòõîäàìè
è ï. 27 ôîðìû òèïîâîãî äîãîâîðà íà îêàçàíèå
óñëóã ïî îáðàùåíèþ ñ òâåðäûìè êîììóíàëüíûìè
îòõîäàìè, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 12 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 1156,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 4 àïðåëÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-85,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
16. Ïóíêòû 110—129 Ïåðå÷íÿ îõðàíÿåìûõ
îáúåêòîâ ïîäðàçäåëåíèÿìè ôåäåðàëüíîãî
ãîñóäàðñòâåííîãî óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ
“Óïðàâëåíèå âåäîìñòâåííîé îõðàíû
Ìèíèñòåðñòâà òðàíñïîðòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíòðàíñà
Ðîññèè îò 3 àâãóñòà 2016 ã. ¹ 222, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 àïðåëÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-123,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
17. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 8.3
ïîðÿäêà çàïîëíåíèÿ íàëîãîâîãî ðàñ÷åòà
î ñóììàõ âûïëà÷åííûõ èíîñòðàííûì
îðãàíèçàöèÿì äîõîäîâ è óäåðæàííûõ íàëîãîâ
è ïðèëîæåíèå ¹ 2 ê äàííîìó ïîðÿäêó,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì ÔÍÑ Ðîññèè îò 2 ìàðòà
2016 ã. ¹ ÌÌÂ-7-3/115@, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 ìàðòà 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-19,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
27
18. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 9, 10
Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå ïðåäñòàâëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ
îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíó
äîçíàíèÿ, ñëåäîâàòåëþ èëè â ñóä, óòâåðæäåííîé
ïðèêàçîì ÌÂÄ Ðîññèè, Ìèíîáîðîíû Ðîññèè,
ÔÑÁ Ðîññèè, ÔÑÎ Ðîññèè, ÔÒÑ Ðîññèè,
ÑÂÐ Ðîññèè, ÔÑÈÍ Ðîññèè, ÔÑÊÍ Ðîññèè,
ÑÊ Ðîññèè îò 27 ñåíòÿáðÿ 2013 ã.
¹ 776/703/509/507/1820/42/535/398/68,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ìàÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-241,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
19. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 7 ïðèëîæåíèÿ ¹ 8
ê Àäìèíèñòðàòèâíîìó ðåãëàìåíòó Ìèíèñòåðñòâà
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè
ïî ïðîâåäåíèþ ýêçàìåíîâ íà ïðàâî óïðàâëåíèÿ
òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè è âûäà÷å âîäèòåëüñêèõ
óäîñòîâåðåíèé, óòâåðæäåííîìó ïðèêàçîì
ÌÂÄ Ðîññèè îò 20 ôåâðàëÿ 2021 ã. ¹ 80,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 àïðåëÿ 2023 ã. ¹ ÀÊÏÈ23-130,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 èþíÿ 2023 ã. ¹ ÀÏË23-209
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Íàçíà÷àÿ íàêàçàíèå, ñóä êàññàöèîííîé
èíñòàíöèè, âîïðåêè òðåáîâàíèÿì
÷. 1 ñò. 10 ÓÊ ÐÔ, îñòàâèë áåç âíèìàíèÿ
ïîäëåæàùèå ïðèìåíåíèþ èçìåíåíèÿ, âíåñåííûå
â ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ, óëó÷øàþùèå
ïîëîæåíèå îñóæäåííîãî
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 íîÿáðÿ 2022 ã. ¹ 120-Ï22ÏÐ
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Âåðõîâíîãî ñóäà Ðåñïóáëèêè
Áàøêîðòîñòàí îò 8 èþíÿ 2009 ã. Ç. îñóæäåí: ïî
ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ ê òðåì ãîäàì ëèøåíèÿ
ñâîáîäû, ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “â” ÷. 2 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ —
ê ïÿòè ãîäàì øåñòè ìåñÿöàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû,
ïî ï. “ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ — ê ÷åòûðíàäöàòè ãî-
äàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïî ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ — ê
îäíîìó ãîäó øåñòè ìåñÿöàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû,
ïî ïï. “à”, “á” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ — ê äâóì ãîäàì
ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ
ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé åìó íàçíà÷å-
íî âîñåìíàäöàòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðà-
âèòåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
9 ñåíòÿáðÿ 2009 ã. ïðèãîâîð èçìåíåí: íàçíà÷åííîå
Ç. íàêàçàíèå ïî ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ ñìÿã÷åíî äî îä-
íîãî ãîäà ëèøåíèÿ ñâîáîäû; íà îñíîâàíèè ÷. 3
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé, ïðå-
äóñìîòðåííûõ ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161, ÷. 3 ñò. 30, ï. “â”
÷. 2 ñò. 131, ï. “ê” ÷. 2 ñò. 105, ÷. 1 ñò. 158, ïï. “à”,
“á” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, åìó íàçíà÷åíî ñåìíàäöàòü
ëåò øåñòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâè-
òåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ñàëàâàòñêîãî ãîðîäñêîãî ñó-
äà Ðåñïóáëèêè Áàøêîðòîñòàí îò 1 ñåíòÿáðÿ 2011 ã.
ïðèãîâîð â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 13 ñò. 397, ñò. 399
ÓÏÊ ÐÔ èçìåíåí, äåéñòâèÿ Ç. ïåðåêâàëèôèöè-
ðîâàíû ñ ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ íà ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ìàðòà 2011 ã.
¹ 26-ÔÇ), ïî êîòîðîé íàçíà÷åíî îäèííàäöàòü ìå-
ñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ñ ïï. “à”, “á” ÷. 2 ñò. 158
ÓÊ ÐÔ íà ïï. “à”, “á” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ (â ðåä.
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ìàðòà 2011 ã. ¹ 26-ÔÇ),
ïî êîòîðîé íàçíà÷åí îäèí ãîä îäèííàäöàòü ìåñÿ-
öåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ñ ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ
íà ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 7 ìàðòà 2011 ã. ¹ 26-ÔÇ), ïî êîòîðîé
íàçíà÷åíî äâà ãîäà îäèííàäöàòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ
ñâîáîäû. Íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâî-
êóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé Ç. íàçíà÷åíî ñåìíàäöàòü
ëåò òðè ìåñÿöà ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëü-
íîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ñàëàâàòñêîãî ãîðîäñêîãî ñó-
äà Ðåñïóáëèêè Áàøêîðòîñòàí îò 29 ìàÿ 2013 ã.
(îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè) ïðèãîâîð â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 13
ñò. 397, ñò. 399 ÓÏÊ ÐÔ èçìåíåí, ïî ÷. 1 ñò. 158
ÓÊ ÐÔ, ñ ó÷åòîì ðàíåå âíåñåííûõ â ïðèãîâîð èç-
ìåíåíèé, à òàêæå ñ ïðèìåíåíèåì ÷. 2 ñò. 15 ÓÊ
ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ
2011 ã. ¹ 420-ÔÇ) Ç. íàçíà÷åíî îäèííàäöàòü ìå-
ñÿöåâ èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò ñ óäåðæàíèåì 15%
èç çàðàáîòíîé ïëàòû â äîõîä ãîñóäàðñòâà. Íà îñ-
íîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðå-
ñòóïëåíèé ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ íàêàçà-
íèé Ç. íàçíà÷åíî ñåìíàäöàòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáî-
äû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ñàëàâàòñêîãî ãîðîäñêîãî ñó-
äà Ðåñïóáëèêè Áàøêîðòîñòàí îò 17 ñåíòÿáðÿ
2019 ã. ïðèãîâîð â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 13 ñò. 397,
ñò. 399 ÓÏÊ ÐÔ èçìåíåí, íàçíà÷åííîå Ç. íàêàçà-
íèå ïî ïï. “à”, “á” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 420-ÔÇ)
ñìÿã÷åíî äî îäíîãî ãîäà äåñÿòè ìåñÿöåâ ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû, ïî ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ (â
ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã.
¹ 420-ÔÇ) — äî äâóõ ëåò äåñÿòè ìåñÿöåâ ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû, íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî
ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé — äî øåñòíàäöàòè
ëåò äåñÿòè ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ â
íàäçîðíîì ïðåäñòàâëåíèè ïîñòàâèë âîïðîñ î ïå-
ðåñìîòðå ñóäåáíûõ ðåøåíèé â ÷àñòè íàêàçàíèÿ,
íàçíà÷åííîãî Ç. ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “â” ÷. 2 ñò. 131
ÓÊ ÐÔ, à òàêæå íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî
ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 16 íîÿáðÿ
2022 ã. ïðèçíàë èçëîæåííûå â íàäçîðíîì ïðåä-
ñòàâëåíèè äîâîäû îáîñíîâàííûìè, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 60 ÓÊ ÐÔ ëèöó, ïðèçíàííîìó
âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, íàçíà÷à-
åòñÿ ñïðàâåäëèâîå íàêàçàíèå â ïðåäåëàõ, ïðåäó-
28
ñìîòðåííûõ ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåí-
íîé ÷àñòè, è ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé Îáùåé ÷àñòè
Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðèãîâîðà, ñóä ïðèçíàë
ñìÿã÷àþùèìè
íàêàçàíèå
Ç.
îáñòîÿòåëüñòâàìè
ÿâêó ñ ïîâèííîé è àêòèâíîå ñïîñîáñòâîâàíèå
ðàñêðûòèþ ïðåñòóïëåíèé (ï. “è” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ
ÐÔ), ñ ó÷åòîì êîòîðûõ ïðè îòñóòñòâèè îòÿã÷àþ-
ùèõ íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâ íàçíà÷èë åìó íàêà-
çàíèå, â òîì ÷èñëå ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “â” ÷. 2 ñò. 131
ÓÊ ÐÔ, ñ ïðèìåíåíèåì ñò. 62 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 13 èþíÿ 1996 ã. ¹ 63-ÔÇ).
Ñîãëàñíî ñò. 62 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 13 èþíÿ 1996 ã. ¹ 63-ÔÇ, äåéñòâîâàâ-
øåãî íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ) ïðè
íàëè÷èè ñìÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ïï. “è” è “ê” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ, è îòñóòñò-
âèè îòÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñðîê èëè ðàçìåð
íàêàçàíèÿ íå ìîãóò ïðåâûøàòü òðåõ ÷åòâåðòåé
ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà èëè ðàçìåðà íàêàçàíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ñîîòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñî-
áåííîé ÷àñòè Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ.
Ýòè òðåáîâàíèÿ çàêîíà ïðè ïîñòàíîâëåíèè
ïðèãîâîðà áûëè ñîáëþäåíû.
Ìåæäó òåì íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâ-
íîãî äåëà â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ñò. 62 ÓÊ ÐÔ
äåéñòâîâàëà â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ)
ïðè íàëè÷èè ñìÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ïï. “è” è (èëè) “ê” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ,
è îòñóòñòâèè îòÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñðîê èëè
ðàçìåð íàêàçàíèÿ íå ìîãóò ïðåâûøàòü äâóõ òðå-
òåé ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà èëè ðàçìåðà íàèáîëåå
ñòðîãîãî âèäà íàêàçàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñî-
îòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâ-
íîãî êîäåêñà ÐÔ.
Ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ çà íåîêîí÷åííîå
ïðåñòóïëåíèå óêàçàííûå ñðîêè èëè ðàçìåðû íà-
êàçàíèÿ èñ÷èñëÿþòñÿ îò ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà
èëè ðàçìåðà íàèáîëåå ñòðîãîãî âèäà íàêàçàíèÿ,
êîòîðîå ìîæåò áûòü íàçíà÷åíî ñ ó÷åòîì ïðàâèë
÷÷. 2, 3 ñò. 66 ÓÊ ÐÔ.
Ñëåäîâàòåëüíî, ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ÷. 1 ñò. 62
ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 èþíÿ
2009 ã. ¹ 141-ÔÇ), êîòîðàÿ â ñèëó ÷. 1 ñò. 10 ÓÊ
ÐÔ ïîäëåæàëà ïðèìåíåíèþ ñóäîì êàññàöèîííîé
èíñòàíöèè, Ç. ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “â” ÷. 2 ñò. 131 ÓÊ
ÐÔ íå ìîæåò áûòü íàçíà÷åíî íàêàçàíèå, ïðåâû-
øàþùåå ïÿòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Îäíàêî çà óêàçàííîå íåîêîí÷åííîå ïðåñòóï-
ëåíèå Ç. íàçíà÷åíî ïÿòü ëåò øåñòü ìåñÿöåâ ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû.
Òàêèì îáðàçîì, ââèäó íåïðèìåíåíèÿ ñóäîì
êàññàöèîííîé
èíñòàíöèè
óãîëîâíîãî
çàêîíà,
óëó÷øàþùåãî ïîëîæåíèå îñóæäåííîãî, Ç. ïî ÷. 3
ñò. 30, ï. “â” ÷. 2 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ íàçíà÷åíî íàêàçà-
íèå, íå îòâå÷àþùåå òðåáîâàíèÿì ÷. 1 ñò. 60 ÓÊ
ÐÔ, ïîýòîìó îíî ïîäëåæèò ñìÿã÷åíèþ ñ ó÷åòîì
òðåáîâàíèé ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ), à òàêæå
äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ, óêàçàííûõ â ïðèãîâîðå.
Êðîìå òîãî, ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè
ïðè ïåðåñìîòðå ïðèãîâîðà â ÷àñòè íàêàçàíèÿ, íà-
çíà÷åííîãî Ç. ïî ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, íå ó÷òåíû
òðåáîâàíèÿ ñò. 78 ÓÊ ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. “à” ÷. 1 ñò. 78 ÓÊ ÐÔ ëèöî
îñâîáîæäàåòñÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè,
åñëè ñî äíÿ ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ íåáîëü-
øîé òÿæåñòè èñòåêëî äâà ãîäà.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî óêàçàííîå ïðåñòóïëåíèå íå-
áîëüøîé òÿæåñòè Ç. ñîâåðøèë 2 àâãóñòà 2007 ã. è ê
ìîìåíòó ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â êàññà-
öèîííîì ïîðÿäêå, 9 ñåíòÿáðÿ 2009 ã., ïðîøëî áî-
ëåå äâóõ ëåò, Ç. ïîäëåæàë îñâîáîæäåíèþ îò íàêà-
çàíèÿ ïî ÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ íà îñíîâàíèè ï. 3 ÷. 1
ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêà äàâíî-
ñòè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ.
Óêàçàííûå ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ óãîëîâ-
íîãî çàêîíà ïîâëèÿëè òàêæå íà íàçíà÷åíèå Ç.
ñïðàâåäëèâîãî íàêàçàíèÿ ïî ïðàâèëàì ÷. 3 ñò. 69
ÓÊ ÐÔ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ ïðèãîâîð, êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå è
ïîñëåäóþùèå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè Ç.
èçìåíèë: ñìÿã÷èë íàêàçàíèå ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “â”
÷. 2 ñò. 131 ÓÊ ÐÔ äî ÷åòûðåõ ëåò äåñÿòè ìåñÿöåâ
ëèøåíèÿ ñâîáîäû; îñâîáîäèë Ç. îò íàêàçàíèÿ ïî
÷. 1 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ íà îñíîâàíèè ï. 3 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ
ÐÔ â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêà äàâíîñòè óãîëîâíî-
ãî ïðåñëåäîâàíèÿ; íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ
ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ
ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 420-ÔÇ), ïï. “à”, “á” ÷. 2
ñò. 158 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 äå-
êàáðÿ 2011 ã. ¹ 420-ÔÇ), ÷. 3 ñò. 30, ï. “â” ÷. 2
ñò. 131, ï. “ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, íàçíà÷èë øåñòíà-
äöàòü ëåò øåñòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðà-
âèòåëüíîé êîëîíèè ñòðîãîãî ðåæèìà.
2. Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îøèáî÷íî
ïåðåêâàëèôèöèðîâàë äåéñòâèÿ îñóæäåííîé
íà íåçàêîííûå ïðèîáðåòåíèå è õðàíåíèå
áåç öåëè ñáûòà íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ áåç ó÷åòà
èìåþùèõñÿ â ìàòåðèàëàõ äåëà è ïîëó÷èâøèõ
íàäëåæàùóþ îöåíêó ñî ñòîðîíû ñóäîâ ïåðâîé
è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé äîêàçàòåëüñòâ,
ñâèäåòåëüñòâóþùèõ îá óìûñëå íà ñáûò
íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ 5-ÓÄÏ21-143-Ê2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Òèìèðÿçåâñêîãî ðàéîííîãî ñó-
äà ã. Ìîñêâû îò 28 íîÿáðÿ 2019 ã. (ñ ó÷åòîì âíå-
ñåííûõ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èçìå-
íåíèé) È. îñóæäåíà ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “ã” ÷. 4
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ ê äåñÿòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû
â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âòîðîãî êàññàöèîííî-
ãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îò 7 îêòÿáðÿ 2021 ã.
ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå â îòíî-
øåíèè È. èçìåíåíû: äåéñòâèÿ ïåðåêâàëèôèöè-
ðîâàíû ñ ÷. 3 ñò. 30, ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ íà
÷. 2 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ, ïî êîòîðîé íàçíà÷åíî øåñòü
ëåò øåñòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâè-
29
òåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà. Òàêæå îïðåäå-
ëåíî óêàçàòü â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ïðèãîâîðà íà
èñ÷èñëåíèå ñðîêà îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ ñî äíÿ
âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó, ò.å. ñ
2 èþíÿ 2020 ã., è â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 32 ñò. 72 ÓÊ
ÐÔ çà÷åñòü È. â ñðîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû âðåìÿ åå
çàäåðæàíèÿ â ïîðÿäêå ñò.ñò. 91, 92 ÓÏÊ ÐÔ ñ
12 ïî 15 ìàðòà 2018 ã. è ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â
ïåðèîä ñ 15 ìàðòà 2018 ã. äî âñòóïëåíèÿ ïðèãîâî-
ðà â çàêîííóþ ñèëó èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü ñîäåðæà-
íèÿ ïîä ñòðàæåé çà îäèí äåíü îòáûâàíèÿ íàêàçà-
íèÿ â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà.
Çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ â
êàññàöèîííîì ïðåäñòàâëåíèè ïîñòàâèë âîïðîñ îá
îòìåíå êàññàöèîííîãî îïðåäåëåíèÿ â ñâÿçè ñ íå-
îáîñíîâàííîñòüþ âûâîäà ñóäà êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèè îá îòñóòñòâèè äîêàçàòåëüñòâ, ñâèäåòåëü-
ñòâóþùèõ îá óìûñëå È. íà ñáûò íàðêîòè÷åñêîãî
ñðåäñòâà, è êâàëèôèêàöèè åå äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ
ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ,
êàê íåçàêîííûå ïðèîáðåòåíèå è õðàíåíèå íàðêî-
òè÷åñêèõ ñðåäñòâ áåç öåëè ñáûòà, ò.å. â ñâÿçè ñ íå-
ïðàâèëüíûì ïðèìåíåíèåì ñóäîì êàññàöèîííîé
èíñòàíöèè óãîëîâíîãî çàêîíà. Â êàññàöèîííîì
ïðåäñòàâëåíèè îòìå÷àëîñü òàêæå, ÷òî óñòàíîâëåí-
íûå ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè ôàêòè÷åñêèå îá-
ñòîÿòåëüñòâà äåëà ñâèäåòåëüñòâóþò îá óìûñëå È.
íà ñáûò ïðèîáðåòåííîãî åþ íàðêîòè÷åñêîãî ñðåä-
ñòâà, ïðè ýòîì íàëè÷èå äàííîãî óìûñëà ó È. ïîä-
òâåðæäàåòñÿ çíà÷èòåëüíûì êîëè÷åñòâîì èçúÿòîãî
ó íåå íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà, åãî ðàñôàñîâêîé,
óäîáíîé äëÿ ïîñëåäóþùåãî ñáûòà, îïåðàòèâíîé
èíôîðìàöèåé î ïðè÷àñòíîñòè È. ê ðàñïðîñòðàíå-
íèþ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïîêàçàíèÿìè îñóæ-
äåííîé è ñâèäåòåëÿ Þ. î òîì, ÷òî ôàêò ðàñïðî-
ñòðàíåíèÿ È. íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ óæå èìåë ìå-
ñòî â äåêàáðå 2017 ã.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 11 ÿíâàðÿ 2022 ã. êàññàöèîííîå
îïðåäåëåíèå îòìåíèëà è ïåðåäàëà óãîëîâíîå äåëî
íà íîâîå êàññàöèîííîå ðàññìîòðåíèå â òîò æå ñóä
â èíîì ñîñòàâå ñóäà, îòìåòèâ ñëåäóþùåå.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè óêàçàë â ïðèãîâîðå, ÷òî
È., èìåÿ óìûñåë íà íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷å-
ñêèõ ñðåäñòâ â êðóïíîì ðàçìåðå, 12 ìàðòà 2018 ã.
ïðèîáðåëà â ïîäúåçäå äîìà ñâåðòîê, îáìîòàííûé
ñêîò÷åì, â êîòîðîì íàõîäèëñÿ 51 ñâåðòîê ñ âåùå-
ñòâîì âíóòðè êàæäîãî, îáùåé ìàññîé 198,97 ã, ñî-
äåðæàùèì íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî — ãåðîèí (äè-
àöåòèëìîðôèí), 6-ìîíîàöåòèëìîðôèí è àöåòèë-
êîäåèí. Âìåñòå ñ òåì ïðåñòóïíûé óìûñåë È., íà-
ïðàâëåííûé íà íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ, íå áûë äîâåäåí äî êîíöà ïî íåçàâèñÿùèì
îò íåå îáñòîÿòåëüñòâàì, òàê êàê â ýòîò æå äåíü îíà
áûëà çàäåðæàíà ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè è â õîäå åå
ëè÷íîãî äîñìîòðà íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî áûëî
èçúÿòî.
Äåéñòâèÿ È. êâàëèôèöèðîâàíû ñóäîì ïåðâîé
èíñòàíöèè ïî ÷. 3 ñò. 30, ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ
êàê ïîêóøåíèå íà íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷å-
ñêèõ ñðåäñòâ â êðóïíîì ðàçìåðå.
Ñ äàííîé þðèäè÷åñêîé îöåíêîé äåéñòâèé È.
ñîãëàñèëñÿ è ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Âòîðîé êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè
ïðèøåë ê âûâîäó î íåäîêàçàííîñòè óìûñëà È. íà
íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïåðå-
êâàëèôèöèðîâàë åå äåéñòâèÿ íà ÷. 2 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ
êàê íåçàêîííûå ïðèîáðåòåíèå è õðàíåíèå íàðêî-
òè÷åñêèõ ñðåäñòâ áåç öåëè ñáûòà, îòìåòèâ â îïðå-
äåëåíèè, ÷òî âûâîä ñóäà î íàëè÷èè ó îñóæäåííîé
óìûñëà íà ñáûò ïðèîáðåòåííûõ åþ íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ îñíîâàí ëèøü íà ïîêàçàíèÿõ ñîòðóäíèêîâ
ïîëèöèè è íà ðàïîðòå íà÷àëüíèêà ïîäðàçäåëåíèÿ
ïîëèöèè î íàëè÷èè ó íèõ îïåðàòèâíîé èíôîðìà-
öèè îá ó÷àñòèè È. â ñáûòå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ,
áåç óêàçàíèÿ íà èñòî÷íèê èõ îñâåäîìëåííîñòè.
Ïðè ýòîì ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè òàêæå ñî-
ñëàëñÿ íà îòñóòñòâèå â ìàòåðèàëàõ îïåðàòèâíî-ðî-
çûñêíîé äåÿòåëüíîñòè êîíêðåòíûõ ñâåäåíèé, ïîä-
òâåðæäàþùèõ, ÷òî È. ðàíåå ó÷àñòâîâàëà â íåçà-
êîííîì ñáûòå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ ëèáî ãîòî-
âèëàñü ê ñáûòó.
Òàêèì îáðàçîì, ñóä êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèè, ïî ñóùåñòâó, íå ñîãëàñèëñÿ ñ îöåíêîé äîêà-
çàòåëüñòâ, äàííîé ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè ñ òî÷-
êè çðåíèÿ èõ äîñòîâåðíîñòè, à òàêæå ïîëíîòû èõ
óñòàíîâëåíèÿ è äîñòàòî÷íîñòè äëÿ îáîñíîâàíèÿ
èçëîæåííûõ â ïðèãîâîðå âûâîäîâ îòíîñèòåëüíî
ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà.
Ìåæäó òåì, êàê ñëåäóåò èç ñîäåðæàíèÿ ïðè-
ãîâîðà, ñîîòâåòñòâóþùåãî òðåáîâàíèÿì ñò.ñò. 307,
308 ÓÏÊ ÐÔ, è ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ,
ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè áûëè îöåíåíû â ñîîò-
âåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ñò. 88 ÓÏÊ ÐÔ âñå ïî-
ëîæåííûå â îñíîâó ïðèãîâîðà äîêàçàòåëüñòâà â
èõ ñîâîêóïíîñòè, ïðèâåäåíû ìîòèâû, ïî êîòî-
ðûì îäíè äîêàçàòåëüñòâà ïðèçíàíû äîñòîâåðíû-
ìè, äðóãèå îòâåðãíóòû, â òîì ÷èñëå áûëè îöåíå-
íû èññëåäîâàííûå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïîêà-
çàíèÿ îñóæäåííîé, äàííûå åþ êàê â ñóäåáíîì çà-
ñåäàíèè, òàê è â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäî-
âàíèÿ.
Òàê, â ñóäåáíîì çàñåäàíèè îñóæäåííàÿ È. íå
îòðèöàëà, ÷òî ñîãëàñèëàñü íà ïðåäëîæåíèå ìóæ-
÷èíû ïî èìåíè À. çà äåíåæíîå âîçíàãðàæäåíèå
ïåðåëîæèòü íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî èç îäíîãî
ìåñòà â äðóãîå.
Èç ïîêàçàíèé îñóæäåííîé È. â õîäå ïðåäâà-
ðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ñëåäóåò, ÷òî îñåíüþ
2017 ã. ìóæ÷èíà ïî èìåíè À. ïðåäëîæèë åé çà äå-
íåæíîå âîçíàãðàæäåíèå â ðàçìåðå 8000 ðóá. çàáè-
ðàòü èç îäíîãî ìåñòà “çàêëàäêó” ñ íàðêîòèêîì è
ïåðåâîçèòü â äðóãîå óêàçàííîå èì ìåñòî, íà ÷òî
îíà ñîãëàñèëàñü. Â äåêàáðå 2017 ã. ïî óêàçàíèþ À.
îíà çàáðàëà çàêëàäêó ñ 20 ïàêåòèêàìè ãåðîèíà è
ðàçëîæèëà ïàêåòèêè ïî íàçâàííîìó èì àäðåñó.
Î òîì, ÷òî È. è ðàíåå ïî óêàçàíèþ À. ïåðåìå-
ùàëà íàðêîòè÷åñêèå ñðåäñòâà èç îäíîãî ìåñòà â
äðóãîå, ñâèäåòåëüñòâóþò è ïîêàçàíèÿ Þ., êîòî-
ðûå îí ïîäòâåðäèë â õîäå î÷íîé ñòàâêè ñ îñóæ-
äåííîé.
Òàêæå â ìàòåðèàëàõ äåëà, ïðîòîêîëå ñóäåáíî-
ãî çàñåäàíèÿ èìåþòñÿ ïîÿñíåíèÿ ñâèäåòåëåé —
ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè î íàëè÷èè îïåðàòèâíîé
èíôîðìàöèè î òîì, ÷òî È. 12 ìàðòà 2018 ã. ïðî-
ñëåäóåò â ïîäúåçä äîìà äëÿ íåçàêîííîãî ïðèîáðå-
òåíèÿ íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà â öåëÿõ åãî äàëü-
íåéøåãî ñáûòà, à íå òîëüêî ñ öåëüþ åãî ïðèîáðå-
òåíèÿ. Òîò ôàêò, ÷òî âìåñòå ñ È. íå áûëè çàäåðæà-
íû èíûå ëèöà, ñâåäåíèÿ î êîòîðûõ òàêæå ïîñòó-
30
ïèëè â îïåðàòèâíûé îòäåë, íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâà-
íèåì äëÿ âûâîäà îá îòñóòñòâèè òàêèõ äàííûõ â
îòíîøåíèè È.
Èçëîæåííûå îáñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå ñóùå-
ñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ ïðèíÿòèÿ ïðàâèëüíîãî ðå-
øåíèÿ ïî äåëó, â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé óãîëîâ-
íî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà íå áûëè ïðèíÿòû âî
âíèìàíèå ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè è íå
ïîëó÷èëè íàäëåæàùåé ïðàâîâîé îöåíêè â êàññà-
öèîííîì îïðåäåëåíèè1.
3. Ïî ñìûñëó çàêîíà â ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ
íàêàçàíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ
íà îñíîâàíèè ñò. 70 ÓÊ ÐÔ, åñëè ïî ïåðâîìó
ïðèãîâîðó ëèöî îñóæäåíî óñëîâíî
çà ïðåñòóïëåíèå, óêàçàííîå â ÷. 32 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ,
à ïî âòîðîìó ïðèãîâîðó — ê ðåàëüíîìó ëèøåíèþ
ñâîáîäû çà ïðåñòóïëåíèå, íå óêàçàííîå â ýòîé
ñòàòüå, è ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ ê ëèøåíèþ
ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî
ðåæèìà, âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé
ïî ïîñëåäíåìó ïðèãîâîðó íåîáõîäèìî çàñ÷èòûâàòü
â ñðîê îêîí÷àòåëüíîãî íàêàçàíèÿ ïî ïðàâèëàì
ï. “á” ÷. 31 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ 8-ÓÄÏ21-12-Ê2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ôðóíçåíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. ßðîñëàâëÿ îò 15 ìàðòà 2021 ã. Ç. (ðàíåå ñóäèìûé
22 ìàÿ 2019 ã. ïî ÷. 2 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ ê òðåì ãîäàì
øåñòè ìåñÿöàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû óñëîâíî ñ èñ-
ïûòàòåëüíûì ñðîêîì ÷åòûðå ãîäà, ïîñòàíîâëåíè-
åì îò 20 ÿíâàðÿ 2020 ã. èñïûòàòåëüíûé ñðîê ïðî-
äëåí íà äâà ìåñÿöà, à âñåãî — äî ÷åòûðåõ ëåò äâóõ
ìåñÿöåâ) îñóæäåí ïî ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ ê îäíîìó
ãîäó äâóì ìåñÿöàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû; â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 74 ÓÊ ÐÔ óñëîâíîå îñóæäåíèå îò-
ìåíåíî, íà îñíîâàíèè ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóï-
íîñòè ïðèãîâîðîâ ê íàçíà÷åííîìó íàêàçàíèþ
÷àñòè÷íî ïðèñîåäèíåíî íåîòáûòîå íàêàçàíèå ïî
ïðèãîâîðó îò 22 ìàÿ 2019 ã. è îêîí÷àòåëüíî íà-
çíà÷åíî ÷åòûðå ãîäà ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ñðîê îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ Ç. ïîñòàíîâëåíî
èñ÷èñëÿòü ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîí-
íóþ ñèëó ñ çà÷åòîì â ñðîê íàêàçàíèÿ âðåìåíè ñî-
äåðæàíèÿ Ç. ïîä ñòðàæåé ñ 12 ôåâðàëÿ 2021 ã.
(äàòà çàäåðæàíèÿ) ïî äåíü âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà
â çàêîííóþ ñèëó âêëþ÷èòåëüíî èç ðàñ÷åòà îäèí
äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé çà îäèí äåíü îòáû-
âàíèÿ íàêàçàíèÿ â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îá-
ùåãî ðåæèìà.
Àïåëëÿöèîííûì
ïîñòàíîâëåíèåì
ßðîñëàâ-
ñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 11 ìàÿ 2021 ã. ïðèãîâîð â
îòíîøåíèè Ç. èçìåíåí: ïîñòàíîâëåíî óêàçàòü â
ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ïðèãîâîðà íà îòáûâàíèå
îñóæäåííûì ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé
êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà.
1Ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì
äåëàì Âòîðîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè 16 ìàðòà
2022 ã. ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îñòàâèëà áåç èç-
ìåíåíèÿ, êàññàöèîííóþ æàëîáó È. — áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âòîðîãî êàññàöèîííî-
ãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îò 30 ñåíòÿáðÿ 2021 ã.
ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå ïîñòàíîâëåíèå â îò-
íîøåíèè Ç. îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ.
 êàññàöèîííîì ïðåäñòàâëåíèè çàìåñòèòåëÿ
Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ ñòàâèëñÿ âîïðîñ î
ïåðåñìîòðå ñîñòîÿâøèõñÿ â îòíîøåíèè Ç. ñóäåá-
íûõ ðåøåíèé â ÷àñòè çà÷åòà â ñðîê ëèøåíèÿ ñâî-
áîäû âðåìåíè íàõîæäåíèÿ îñóæäåííîãî ïîä
ñòðàæåé äî âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ
ñèëó èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðà-
æåé çà îäèí äåíü îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â èñïðà-
âèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà, ïîñêîëüêó
ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî âîïðîñà ñóä ïðèìå-
íèë çàêîí, óõóäøàþùèé ïîëîæåíèå îñóæäåí-
íîãî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 27 ÿíâàðÿ 2022 ã. óäîâëåòâîðè-
ëà êàññàöèîííîå ïðåäñòàâëåíèå, îòìåòèâ ñëåäóþ-
ùåå.
Êàê âèäíî èç ìàòåðèàëîâ äåëà, ïî ïðèãîâîðó
Ç. îñóæäåí ïî ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ ñ ïðèìåíåíèåì
÷. 5 ñò. 74, ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ê ÷åòûðåì ãîäàì ëèøåíèÿ
ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðå-
æèìà.
Ñóä, íàçíà÷èâ îêîí÷àòåëüíîå íàêàçàíèå Ç. ïî
ïðàâèëàì ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ñ ïðèãî-
âîðîì îò 22 ìàÿ 2019 ã., çà÷åë âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ
îñóæäåííîãî ïîä ñòðàæåé ïî îáæàëóåìîìó ïðè-
ãîâîðó ñ 12 ôåâðàëÿ 2021 ã. äî åãî âñòóïëåíèÿ â çà-
êîííóþ ñèëó â ñðîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû èç ðàñ÷åòà
îäèí äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé çà îäèí äåíü
îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè
îáùåãî ðåæèìà.
Ìåæäó òåì ïî ñìûñëó çàêîíà â ñëó÷àå íàçíà-
÷åíèÿ íàêàçàíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ,
åñëè ïî ïåðâîìó ïðèãîâîðó ëèöî îñóæäåíî óñëîâ-
íî çà ïðåñòóïëåíèå, óêàçàííîå â ÷. 32 ñò. 72 ÓÊ
ÐÔ, à ïî âòîðîìó ïðèãîâîðó — ê ðåàëüíîìó ëè-
øåíèþ ñâîáîäû çà ïðåñòóïëåíèå, íå óêàçàííîå â
ýòîé ñòàòüå, âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé ïî
ïîñëåäíåìó ïðèãîâîðó çàñ÷èòûâàåòñÿ â îêîí÷à-
òåëüíîå íàêàçàíèå ïî ïðàâèëàì ï. “á” ÷. 31 ñò. 72
ÓÊ ÐÔ.
Ïîñêîëüêó Ç. îñóæäåí ïî ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ,
íå ñîäåðæàùåéñÿ â ïåðå÷íå ÷. 32 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ, ê
ðåàëüíîìó ëèøåíèþ ñâîáîäû ñ îòìåíîé óñëîâ-
íîãî îñóæäåíèÿ è íàçíà÷åíèåì îêîí÷àòåëüíî-
ãî íàêàçàíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ñ ïðèãîâîðîì îò
22 ìàÿ 2019 ã. ïî ïðàâèëàì ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ñ îòáû-
âàíèåì ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êî-
ëîíèè îáùåãî ðåæèìà, âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä
ñòðàæåé Ç. ïî ïîñëåäíåìó ïðèãîâîðó ñ 12 ôåâðà-
ëÿ 2021 ã. ïî äåíü âñòóïëåíèÿ åãî â çàêîííóþ
ñèëó ïîäëåæèò èñ÷èñëåíèþ ïî ïðàâèëàì ï. “á”
÷. 31 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü ñîäåðæà-
íèÿ ïîä ñòðàæåé çà ïîëòîðà äíÿ îòáûâàíèÿ íà-
êàçàíèÿ â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðå-
æèìà.
Äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà íå áûëè ïðèíÿòû âî
âíèìàíèå ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â îòíîøåíèè
Ç. ñóäàìè àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèé.
31
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèëà ïðèãîâîð è ïîñëå-
äóþùèå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè Ç.: îï-
ðåäåëèëà çà÷åñòü â ñðîê îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ Ç.
âðåìÿ åãî ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé ñ 12 ôåâðàëÿ
2021 ã. ïî äåíü âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ
ñèëó âêëþ÷èòåëüíî èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü ñîäåð-
æàíèÿ ïîä ñòðàæåé çà ïîëòîðà äíÿ îòáûâàíèÿ íà-
êàçàíèÿ.
ÏÎ ÄÅËÀÌ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
1. Îñòàâëåíèå ñóäîì áåç âíèìàíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ
âñåëåíèÿ âîåííîñëóæàùåãî â æèëîå ïîìåùåíèå,
ïðèíàäëåæàùåå íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè
åãî ìàòåðè, ïîâëåêëî îòìåíó ñóäåáíîãî àêòà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 àïðåëÿ 2023 ã. ¹ 224-ÊÀÄ23-2-Ê10
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ðåøåíèåì Êðàñíîäàðñêîãî ãàðíèçîííîãî âî-
åííîãî ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ àïåë-
ëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Þæíîãî îêðóæíî-
ãî âîåííîãî ñóäà, À. îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè
àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, â êî-
òîðîì îí ïðîñèë ïðèçíàòü íåçàêîííûì ðåøå-
íèå çàìåñòèòåëÿ íà÷àëüíèêà ôèëèàëà “Þæíûé”
ÔÃÀÓ “Ðîñæèëêîìïëåêñ” îò 20 äåêàáðÿ 2021 ã.
îá óìåíüøåíèè íîðìàòèâà îáùåé ïëîùàäè æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñóáñèäèåé
äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà æèëîãî ïî-
ìåùåíèÿ
(äàëåå
—
æèëèùíàÿ
ñóáñèäèÿ)
íà
47,8 êâ.ì — äîëÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ïðèõî-
äèâøàÿñÿ íà àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà è ÷ëåíîâ
åãî ñåìüè (ñóïðóãà è òðîå äåòåé) â äîìå, ïîëîâè-
íà êîòîðîãî ïðèíàäëåæèò íà ïðàâå ñîáñòâåííî-
ñòè åãî ìàòåðè — Å.
Îïðåäåëåíèåì êàññàöèîííîãî âîåííîãî ñóäà
ñóäåáíûå àêòû îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ.
Îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî äåëàì
âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 13 àïðå-
ëÿ 2023 ã. ñóäåáíûå àêòû îòìåíåíû, äåëî íàïðàâ-
ëåíî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ãàðíèçîííûé âîåí-
íûé ñóä ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ìàòåðèàëàì äåëà À., ïðîõîäÿùèé
âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó ñ àâãóñòà 2001 ã.,
ïîñëå îêîí÷àíèÿ â èþíå 2003 ã. âîåííî-ó÷åáíî-
ãî çàâåäåíèÿ ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó íà îôè-
öåðñêèõ äîëæíîñòÿõ â ðàçëè÷íûõ ðåãèîíàõ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, à ñ èþíÿ 2010 ã. ïðîõîäèò
âîåííóþ ñëóæáó â âîèíñêîé ÷àñòè, äèñëîöèðî-
âàííîé â ã. Åéñêå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ. Æèëûì
ïîìåùåíèåì À. çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà íå îáåñïå÷è-
âàëñÿ.
Ïîñëå ïðèáûòèÿ ê íîâîìó ìåñòó âîåííîé
ñëóæáû àäìèíèñòðàòèâíûé èñòåö âìåñòå ñ ÷ëåíà-
ìè ñåìüè áûë çàðåãèñòðèðîâàí ïî àäðåñó âîèí-
ñêîé ÷àñòè è ðåøåíèåì æèëèùíîãî îðãàíà îò
9 îêòÿáðÿ 2018 ã. ïîñòàâëåí íà ó÷åò â êà÷åñòâå íó-
æäàþùåãîñÿ â ñëóæåáíîì æèëîì ïîìåùåíèè.
Ïðè ýòîì ñ ìîìåíòà ïðèáûòèÿ ê íîâîìó ìåñ-
òó âîåííîé ñëóæáû À. è ÷ëåíàì åãî ñåìüè íà îñ-
íîâàíèè ïðèêàçîâ êîìàíäèðà âîèíñêîé ÷àñòè
âûïëà÷èâàëàñü äåíåæíàÿ êîìïåíñàöèÿ çà íàåì
æèëîãî ïîìåùåíèÿ (äîìà), ïîëîâèíà êîòîðîãî
ïðèíàäëåæèò íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè ìàòåðè
À. — Å., íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åííûõ ñ íåé äîãî-
âîðîâ íàéìà.
Ñ 19 ìàðòà 2021 ã. àäìèíèñòðàòèâíûé èñòåö è
÷ëåíû åãî ñåìüè ïðîæèâàþò â ã. Åéñêå Êðàñíî-
äàðñêîãî êðàÿ ïî äðóãîìó àäðåñó íà îñíîâàíèè
çàêëþ÷åííîãî àäìèíèñòðàòèâíûì èñòöîì ñ ñîá-
ñòâåííèêîì äîãîâîðà íàéìà æèëîãî ïîìåùåíèÿ.
 ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû À. â ñîñòàâå ñåìüè èç
5 ÷åëîâåê (îí, ñóïðóãà è òðîå äåòåé) íà îñíîâàíèè
ðåøåíèé æèëèùíîãî îðãàíà îò 15 îêòÿáðÿ 2020 ã.
è îò 20 äåêàáðÿ 2021 ã. ïðèíÿò ñ 24 àâãóñòà 2020 ã.
íà ó÷åò â êà÷åñòâå íóæäàþùåãîñÿ â æèëîì ïîìå-
ùåíèè ïî èçáðàííîìó ìåñòó æèòåëüñòâà â ã. Êðàñ-
íîäàðå â ôîðìå ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëèùíîé ñóáñè-
äèè è åìó ïðåäîñòàâëåíà æèëèùíàÿ ñóáñèäèÿ ñ
óìåíüøåíèåì íîðìàòèâà îáùåé ïëîùàäè æèëîãî
ïîìåùåíèÿ íà 47,8 êâ.ì — äîëè æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ, ïðèõîäèâøåéñÿ íà àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà
è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè â óêàçàííîì äîìå, â êîòîðîì
îíè ïðîæèâàëè äî 19 ìàðòà 2021 ã.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, ñóäû
èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî àäìèíèñòðàòèâíûé èñòåö,
âñåëèâøèñü â ïðèíàäëåæàùåå ìàòåðè íà ïðàâå
ñîáñòâåííîñòè æèëîå ïîìåùåíèå, ñòàë ÷ëåíîì
ñåìüè ñîáñòâåííèêà æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ïðèîá-
ðåë ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ èì.
Ïðè ýòîì ñóäàìè îñòàâëåíû áåç âíèìàíèÿ
èìåþùèå ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå îáñòîÿòåëü-
ñòâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷÷. 1 è 2 ñò. 31 ÆÊ ÐÔ ÷ëåíû
ñåìüè ñîáñòâåííèêà æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ê êîòî-
ðûì îòíîñÿòñÿ ïðîæèâàþùèå ñîâìåñòíî ñ äàí-
íûì ñîáñòâåííèêîì â ïðèíàäëåæàùåì åìó æè-
ëîì ïîìåùåíèè åãî ñóïðóã, à òàêæå äåòè è ðîäè-
òåëè, èìåþò ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ äàííûì æèëûì
ïîìåùåíèåì íàðàâíå ñ åãî ñîáñòâåííèêîì, åñëè
èíîå íå óñòàíîâëåíî ñîãëàøåíèåì ìåæäó ñîáñò-
âåííèêîì è ÷ëåíàìè åãî ñåìüè.
 ñóäå óñòàíîâëåíî, ÷òî À., íå îáåñïå÷åííûé
â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû æèëüåì çà ñ÷åò ãîñó-
äàðñòâà è ïðèçíàííûé íóæäàþùèìñÿ â æèëîì
ïîìåùåíèè ïî èçáðàííîìó ìåñòó æèòåëüñòâà â
ã. Êðàñíîäàðå â ôîðìå ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëèù-
íîé ñóáñèäèè ñ ñîñòàâîì ñåìüè èç 5 ÷åëîâåê, ïî
ìåñòó âîåííîé ñëóæáû ñ ÷ëåíàìè ñåìüè çàðåãè-
ñòðèðîâàí ñ 8 ñåíòÿáðÿ 2010 ã. ïî àäðåñó âîèí-
ñêîé ÷àñòè (ïî ìåñòó æèòåëüñòâà), ÷òî ñëåäóåò èç
êîïèè åãî ïàñïîðòà è ñâèäåòåëüñòâà î ðåãèñòðà-
öèè, âûäàííîãî îòäåëîì ïî âîïðîñàì ìèãðàöèè
îòäåëà ÌÂÄ Ðîññèè ïî Åéñêîìó ðàéîíó Êðàñíî-
äàðñêîãî êðàÿ.
Ñîãëàñíî èññëåäîâàííûì â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè êîïèÿì äîãîâîðîâ íàéìà æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ, à òàêæå âûïèñêå èç äîìîâîé êíèãè àäìèíè-
ñòðàòèâíûé èñòåö ñ ñóïðóãîé è äåòüìè âñåëåíû â
äîì, ïîëîâèíà êîòîðîãî ïðèíàäëåæèò íà ïðàâå
ñîáñòâåííîñòè åãî ìàòåðè, êàæäûé ðàç íà îïðå-
äåëåííûå â äîãîâîðàõ ñðîêè è áåç ðåãèñòðàöèè
â íåì.
32
Ïðîæèâàíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà ñ ñåìü-
åé íà óñëîâèÿõ íàéìà â óêàçàííîì äîìå è íåîáåñ-
ïå÷åíèå åãî ñëóæåáíûì æèëûì ïîìåùåíèåì ïî
ìåñòó âîåííîé ñëóæáû, êàê ñëåäóåò èç ïðèêàçîâ
êîìàíäèðà âîèíñêîé ÷àñòè è âûäàííûõ èì ñïðà-
âîê, à òàêæå ðåøåíèÿ æèëèùíîãî îðãàíà î ïî-
ñòàíîâêå À. íà ó÷åò â êà÷åñòâå íóæäàþùåãîñÿ â
ñëóæåáíîì æèëîì ïîìåùåíèè, áûëî ðàñöåíåíî
êàê îñíîâàíèå äëÿ âûïëàòû À. è ÷ëåíàì åãî ñåìüè
äåíåæíîé êîìïåíñàöèè çà íàåì æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ.
Èçëîæåííîå ìîæåò óêàçûâàòü íà òî, ÷òî ïðî-
æèâàíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà ñ ÷ëåíàìè ñå-
ìüè â æèëîì ïîìåùåíèè, ÷àñòü èç êîòîðîãî ïðè-
íàäëåæèò íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè åãî ìàòåðè,
áûëî îáóñëîâëåíî íåîáåñïå÷åíèåì À. ïðè ïðè-
áûòèè ê íîâîìó ìåñòó âîåííîé ñëóæáû ñëóæåá-
íûì æèëüåì. Ïðè ýòîì óñëîâèÿ, íà êîòîðûõ À. è
÷ëåíû åãî ñåìüè ïðîæèâàëè â óêàçàííîì æèëîì
ïîìåùåíèè, ìîãëè îãðàíè÷èâàòü èõ ïðàâî ïîëü-
çîâàíèÿ ýòèì æèëüåì.
Ïðè òàêèõ äàííûõ ïðèâåäåííûå àäìèíèñòðà-
òèâíûì èñòöîì îáñòîÿòåëüñòâà, óêàçûâàþùèå
íàðÿäó ñ âûøåèçëîæåííûì íà íàëè÷èå ìåæäó
íèì è ñîáñòâåííèêîì æèëîãî ïîìåùåíèÿ ñîãëà-
øåíèé, êîòîðûìè îãðàíè÷èâàëîñü ïðàâî ïîëüçî-
âàíèÿ æèëûì ïîìåùåíèåì À. è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè,
òàêæå èìåëè ñóùåñòâåííîå çíà÷åíèå äëÿ äåëà è
ïîäëåæàëè ïðîâåðêå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè ñ ïîñëåäóþùåé îöåíêîé íàðÿ-
äó ñ èíûìè äîêàçàòåëüñòâàìè.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå èçëîæåííîå, âûâî-
äû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé îá îòñóòñòâèè ïðàâî-
âûõ îñíîâàíèé äëÿ ïðèçíàíèÿ ïðàâà àäìèíèñò-
ðàòèâíîãî èñòöà íà æèëèùíóþ ñóáñèäèþ áåç
ó÷åòà äîëè æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ïðèõîäèâøåéñÿ
íà íåãî è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè â äîìå, â êîòîðîì
îíè ïðîæèâàëè äî 19 ìàðòà 2021 ã., ÿâëÿþòñÿ
ïðåæäåâðåìåííûìè, íå îñíîâàííûìè íà çàêîíå
è ñóùåñòâåííûõ äëÿ äàííîãî äåëà îáñòîÿòåëü-
ñòâàõ.
2. Îñòàâëåíèå ñóäàìè áåç âíèìàíèÿ
ïîëîæåíèé óãîëîâíîãî çàêîíà, ñîãëàñíî êîòîðûì
ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ óãîëîâíûì
çàêîíîì, äåéñòâîâàâøèì âî âðåìÿ ñîâåðøåíèÿ
ýòîãî äåÿíèÿ, ïîâëåêëî èçìåíåíèå
ñóäåáíûõ ðåøåíèé
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàðòà 2023 ã. ¹ 222-ÓÄ23-1-Ê10
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Îäèíöîâñêîãî ãàðíèçîííîãî
âîåííîãî ñóäà îò 9 äåêàáðÿ 2020 ã., ñ ó÷åòîì èç-
ìåíåíèé, âíåñåííûõ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëå-
íèåì 2-ãî Çàïàäíîãî îêðóæíîãî âîåííîãî ñóäà
îò 16 ìàðòà 2021 ã., Ê. îñóæäåí ê ëèøåíèþ ñâî-
áîäû çà ïîëó÷åíèå ÷åðåç ïîñðåäíèêîâ 5 âçÿòîê â
êðóïíîì ðàçìåðå, 4 âçÿòîê ÷åðåç ïîñðåäíèêîâ â
çíà÷èòåëüíîì ðàçìåðå è â ïðèãîòîâëåíèè ê ïî-
ëó÷åíèþ ÷åðåç ïîñðåäíèêîâ âçÿòêè â êðóïíîì
ðàçìåðå çà ñîâåðøåíèå â ïîëüçó âçÿòêîäàòåëÿ
äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ ñîäåéñòâèåì â íàçíà÷å-
íèè íà âîèíñêèå äîëæíîñòè, â ðàñïðåäåëåíèè
ïîñëå îêîí÷àíèÿ îáó÷åíèÿ äëÿ äàëüíåéøåãî
ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû èëè ïåðåâîäå ê
íîâîìó ìåñòó ñëóæáû.
Ïî êàæäîìó ïðåñòóïëåíèþ è ïî èõ ñîâîêóï-
íîñòè Ê. íàçíà÷åíî äîïîëíèòåëüíîå íàêàçàíèå â
âèäå ëèøåíèÿ ïðàâà çàíèìàòü äîëæíîñòè, ñâÿ-
çàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì îðãàíèçàöèîííî-ðàñ-
ïîðÿäèòåëüíûõ ôóíêöèé â îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ìóíèöè-
ïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, à òàêæå â Âîîðóæåííûõ
Ñèëàõ ÐÔ.
Îïðåäåëåíèåì êàññàöèîííîãî âîåííîãî ñóäà
îò 10 íîÿáðÿ 2021 ã. ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ, à êàññà-
öèîííûå æàëîáû îñóæäåííîãî è åãî çàùèòíè-
êà — áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Ðàññìîòðåâ äåëî ïî êàññàöèîííîé æàëîáå
îñóæäåííîãî, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî äåëàì âîåí-
íîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 28 ìàðòà 2023 ã.
ñóäåáíûå ðåøåíèÿ èçìåíèëà ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ïðèãîâîðó Ê. ñîâåðøèë 9 èíêðèìè-
íèðóåìûõ åìó ïðåñòóïëåíèé â ïåðèîä ñ àïðåëÿ
2016 ã. ïî 10 èþëÿ 2018 ã. è 1 ïðåñòóïëåíèå —
1 ñåíòÿáðÿ 2018 ã.
Ïðèíÿâ ðåøåíèå î çà÷åòå Ê. â ñðîê ëèøåíèÿ
ñâîáîäû âðåìåíè íàõîæäåíèÿ åãî ïîä äîìàøíèì
àðåñòîì â ïåðèîä ñ 27 ñåíòÿáðÿ 2018 ã. ïî 19 àâãó-
ñòà 2019 ã. èç ðàñ÷åòà äâà äíÿ íàõîæäåíèÿ ïîä äî-
ìàøíèì àðåñòîì çà îäèí äåíü ëèøåíèÿ ñâîáî-
äû, ðóêîâîäñòâóÿñü ïðè ýòîì ïîëîæåíèÿìè ÷. 34
ñò. 72 ÓÊ ÐÔ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè íå ó÷åë, ÷òî
óêàçàííûå
ïðàâèëà
çà÷åòà
äîìàøíåãî
àðåñòà
óõóäøàþò ïîëîæåíèå îñóæäåííîãî ïî ñðàâíåíèþ
ñ ïîðÿäêîì, ïðèìåíÿâøèìñÿ äî âñòóïëåíèÿ â
ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ 2018 ã.
¹ 186-ÔÇ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âðåìÿ ñî-
äåðæàíèÿ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì çàñ÷èòûâàëîñü
â ñðîê îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ èñõîäÿ èç ðàñ÷åòà
îäèí äåíü íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì çà
îäèí äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì Ñóäåáíîé êîëëåãèåé
çà÷òåíî â ñðîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû âðåìÿ íàõîæäå-
íèÿ Ê. ïîä äîìàøíèì àðåñòîì â ïåðèîä ñ 27 ñåí-
òÿáðÿ 2018 ã. ïî 19 àâãóñòà 2019 ã. âêëþ÷èòåëüíî
èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì
àðåñòîì çà îäèí äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Êðîìå òîãî, Ñóäåáíîé êîëëåãèåé èñêëþ÷åíî
íàçíà÷åíèå Ê. äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ â âèäå
çàïðåòà çàíèìàòü äîëæíîñòè â ìóíèöèïàëüíûõ
ó÷ðåæäåíèÿõ, à òàêæå â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ ÐÔ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 47 ÓÊ ÐÔ íàêàçàíèå â
âèäå
ëèøåíèÿ
ïðàâà
çàíèìàòü
îïðåäåëåííûå
äîëæíîñòè ñîñòîèò â çàïðåùåíèè çàíèìàòü äîëæ-
íîñòè òîëüêî íà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå èëè â
îðãàíàõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Êàê ñëåäóåò èç ïðèãîâîðà, Ê. çà êàæäîå èç ñî-
âåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèé ïî èõ ñîâîêóïíîñòè
íàðÿäó ñ îñíîâíûì íàêàçàíèåì â âèäå ëèøåíèÿ
ñâîáîäû ñóä íàçíà÷èë äîïîëíèòåëüíîå íàêàçàíèå
â âèäå ëèøåíèÿ ïðàâà çàíèìàòü äîëæíîñòè, ñâÿ-
çàííûå ñ îñóùåñòâëåíèåì îðãàíèçàöèîííî-ðàñ-
ïîðÿäèòåëüíûõ ôóíêöèé, â òîì ÷èñëå â ìóíèöè-
33
ïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, à òàêæå â Âîîðóæåííûõ
Ñèëàõ ÐÔ.
Ìåæäó òåì òàêîãî äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçà-
íèÿ, êàê çàïðåò çàíèìàòü äîëæíîñòè â ìóíèöè-
ïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ñò. 47 ÓÊ ÐÔ, ñ ó÷åòîì ïî-
ëîæåíèé Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27 ìàÿ 2003 ã.
¹ 58-ÔÇ “Î ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, íå ïðåäóñìîòðåíî. Íå
òðåáóåò çàêîí óêàçûâàòü è íà çàïðåò çàíèìàòü ñî-
îòâåòñòâóþùèå äîëæíîñòè â òåõ èëè èíûõ âîåí-
íûõ îðãàíèçàöèÿõ (íàïðèìåð, â Âîîðóæåííûõ
Ñèëàõ ÐÔ, äðóãèõ âîéñêàõ, âîèíñêèõ (ñïåöèàëü-
íûõ) ôîðìèðîâàíèÿõ).
3.  ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ ïî ïðàâèëàì
÷. 5 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåííîå
äî ïîñòàíîâëåíèÿ ïðåäûäóùåãî ïðèãîâîðà,
íå îáðàçóåò ðåöèäèâà ïðåñòóïëåíèé
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ìàðòà 2023 ã. ¹ 224-ÓÄ23-20ÑÑ-À6
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó 2-ãî Çàïàäíîãî îêðóæíîãî
âîåííîãî ñóäà îò 7 èþíÿ 2022 ã. ñ ó÷åòîì èçìå-
íåíèé, âíåñåííûõ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëå-
íèåì àïåëëÿöèîííîãî âîåííîãî ñóäà îò 18 îê-
òÿáðÿ 2022 ã., Ê. îñóæäåí ïî ñîâîêóïíîñòè ïðå-
ñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 3 ñò. 30, ÷. 3
ñò. 159 è ÷. 3 ñò. 30, ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ, ê ëèøå-
íèþ ñâîáîäû íà ñðîê ñåìü ëåò. Íà îñíîâàíèè
ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ ïó-
òåì ÷àñòè÷íîãî ïðèñîåäèíåíèÿ íåîòáûòîé ÷àñ-
òè íàêàçàíèÿ, íàçíà÷åííîãî Ê. ïî ïðèãîâîðó
Ýëåêòðîñòàëüñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Ìîñêîâ-
ñêîé îáëàñòè îò 12 îêòÿáðÿ 2015 ã., ê íàêà-
çàíèþ, íàçíà÷åííîìó ïî äàííîìó ïðèãîâîðó,
îêîí÷àòåëüíî íàçíà÷åíî ñåìü ëåò ÷åòûðå ìåñÿ-
öà ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëî-
íèè îñîáîãî ðåæèìà.
 äåéñòâèÿõ Ê. ñóäîì ïðèçíàíî íàëè÷èå îñîáî
îïàñíîãî ðåöèäèâà ïðåñòóïëåíèé.
Ðàññìîòðåâ 27 ìàðòà 2023 ã. äåëî ïî êàññà-
öèîííûì æàëîáàì îñóæäåííîãî è åãî çàùèòíè-
êà, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî äåëàì âîåííîñëóæà-
ùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèãîâîð è àïåëëÿöè-
îííîå îïðåäåëåíèå èçìåíèëà ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðèãîâîðà, â äåéñòâèÿõ
Ê. ïðèçíàíî íàëè÷èå îñîáî îïàñíîãî ðåöèäèâà
ïðåñòóïëåíèé íà îñíîâàíèè ïîëîæåíèé ï. “à” ÷. 3
ñò. 18 ÓÊ ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè ðåöè-
äèâ ïðåñòóïëåíèé ïðèçíàåòñÿ îñîáî îïàñíûì ïðè
ñîâåðøåíèè ëèöîì òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ, çà êî-
òîðîå îíî îñóæäàåòñÿ ê ðåàëüíîìó ëèøåíèþ ñâî-
áîäû, åñëè ðàíåå ýòî ëèöî 2 ðàçà áûëî îñóæäåíî
çà òÿæêîå ïðåñòóïëåíèå ê ðåàëüíîìó ëèøåíèþ
ñâîáîäû.
Ïðè ýòîì â ïðèãîâîðå óêàçàíî, ÷òî Ê. ðà-
íåå äâàæäû áûë ñóäèì çà òÿæêèå ïðåñòóïëåíèÿ
(12 äåêàáðÿ 2014 ã. è 12 îêòÿáðÿ 2015 ã. ïî ÷. 4
ñò. 159 ÓÊ ÐÔ); äàííûå ñóäèìîñòè íå áûëè ïîãà-
øåíû èëè ñíÿòû â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïî-
ðÿäêå.
Ìåæäó òåì òàêîé âûâîä íå îñíîâàí íà ìàòå-
ðèàëàõ äåëà è íà íîðìàõ ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî Ê. 12 äåêàáðÿ
2014 ã. Íàãàòèíñêèì ðàéîííûì ñóäîì ã. Ìîñêâû
îñóæäåí ê ðåàëüíîìó ëèøåíèþ ñâîáîäû çà ñîâåð-
øåíèå â ôåâðàëå è ìàðòå 2014 ã. äâóõ ïðåñòóïëå-
íèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ.
Êðîìå òîãî, â îòíîøåíèè Ê. 12 îêòÿáðÿ 2015 ã.
Ýëåêòðîñòàëüñêèì ãîðîäñêèì ñóäîì Ìîñêîâñêîé
îáëàñòè ïîñòàíîâëåí îáâèíèòåëüíûé ïðèãîâîð çà
ñîâåðøåíèå èì â ôåâðàëå 2014 ã. ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ. Ïðè ýòîì
ñóäîì Ê. íàçíà÷åíî îêîí÷àòåëüíîå íàêàçàíèå ïî
ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé ïî ïðàâèëàì ÷. 5
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ íàêàçà-
íèé, íàçíà÷åííûõ ïî äàííîìó ïðèãîâîðó è ïðè-
ãîâîðó Íàãàòèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Ìîñêâû
îò 12 äåêàáðÿ 2014 ã., â âèäå ðåàëüíîãî ëèøåíèÿ
ñâîáîäû.
Ñîãëàñíî ï. 44 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 äåêàáðÿ 2015 ã. ¹ 58
“Î ïðàêòèêå íàçíà÷åíèÿ ñóäàìè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ” â ñëó÷àå íà-
çíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ ïî ïðàâèëàì ÷. 5 ñò. 69 ÓÊ
ÐÔ ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåííîå äî ïîñòàíîâëå-
íèÿ ïðåäûäóùåãî ïðèãîâîðà, íå îáðàçóåò ðåöè-
äèâà ïðåñòóïëåíèé. Îòñóòñòâóåò ðåöèäèâ ïðå-
ñòóïëåíèé è â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà íîâîå ïðåñòóï-
ëåíèå ñîâåðøåíî ïîñëå ïîñòàíîâëåíèÿ ïðåäûäó-
ùåãî ïðèãîâîðà, íî äî âñòóïëåíèÿ åãî â çàêîí-
íóþ ñèëó.
Íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ â 2021 ãîäó 2 òÿæêèõ
ïðåñòóïëåíèé, çà êîòîðûå Ê. îñóæäåí ïî ïðèãî-
âîðó 2-ãî Çàïàäíîãî îêðóæíîãî âîåííîãî ñóäà îò
7 èþíÿ 2022 ã. ê ðåàëüíîìó ëèøåíèþ ñâîáîäû, ó
íåãî èìåëèñü íåïîãàøåííûå ñóäèìîñòè ïî ïðè-
ãîâîðàì îò 12 äåêàáðÿ 2014 ã. è 12 îêòÿáðÿ 2015 ã.
çà ñîâåðøåíèå òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé ñ íàçíà÷å-
íèåì ïî ñîâîêóïíîñòè ýòèõ ïðåñòóïëåíèé ðåàëü-
íîãî ëèøåíèÿ ñâîáîäû ïî ïðàâèëàì ÷. 5 ñò. 69 ÓÊ
ÐÔ, ÷òî íå îáðàçóåò ðåöèäèâà ïðåñòóïëåíèé è íå
îçíà÷àåò îñóæäåíèÿ 2 ðàçà çà òÿæêèå ïðåñòóï-
ëåíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, çàêîííûõ îñíîâàíèé äëÿ ïðè-
çíàíèÿ â äåéñòâèÿõ Ê. îñîáî îïàñíîãî ðåöèäèâà
ïðåñòóïëåíèé è íàçíà÷åíèÿ åìó îòáûâàíèÿ ëè-
øåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îñî-
áîãî ðåæèìà íå èìåëîñü.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. “á” ÷. 2 ñò. 18 ÓÊ ÐÔ äåé-
ñòâèÿ Ê. îáðàçóþò îïàñíûé ðåöèäèâ ïðåñòóïëå-
íèé, ïîýòîìó â ñèëó ï. “â” ÷. 1 ñò. 58 ÓÊ ÐÔ íàëè-
÷èå äàííîãî âèäà ðåöèäèâà ïðåñòóïëåíèé îáó-
ñëîâëèâàåò íàçíà÷åíèå îñóæäåííîìó îòáûâàíèÿ
ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè
ñòðîãîãî ðåæèìà, à íå îñîáîãî ðåæèìà.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ âìåñòî îñîáî îïàñíîãî ðåöèäèâà ïðåñòóïëå-
íèé ïðèçíàëà â äåéñòâèÿõ Ê. îïàñíûé ðåöèäèâ
ïðåñòóïëåíèé, ñìÿã÷èëà íàçíà÷åííîå åìó íàêàçà-
íèå çà êàæäîå ïðåñòóïëåíèå è íàçíà÷èëà íàêàçà-
íèå ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé è ïðèãîâîðîâ
â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû íà ñðîê ñåìü ëåò òðè ìå-
ñÿöà ñ îòáûâàíèåì â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè
ñòðîãîãî ðåæèìà.
34
ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
ÊÀÑÑÀÖÈÎÍÍÛÕ È ÀÏÅËËßÖÈÎÍÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Åñëè ÷àñòü îáúåêòèâíîé ñòîðîíû äëÿùåãîñÿ
èëè ïðîäîëæàåìîãî ïðåñòóïëåíèÿ ñîâåðøåíà
â ïåðèîä äåéñòâèÿ íîâîãî çàêîíà, ïðèìåíÿòüñÿ
äîëæåí íîâûé óãîëîâíûé çàêîí
Êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå
êàññàöèîííîãî âîåííîãî ñóäà
îò 17 àâãóñòà 2022 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó 35-ãî ãàðíèçîííîãî âîåííîãî
ñóäà îò 26 ÿíâàðÿ 2022 ã., îñòàâëåííîìó áåç èçìå-
íåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Òèõîîêåàí-
ñêîãî ôëîòñêîãî âîåííîãî ñóäà îò 1 àïðåëÿ 2022 ã.,
Á. îñóæäåí ïî ÷. 3 ñò. 327 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 420-ÔÇ) ê
øòðàôó çà èñïîëüçîâàíèå â ïåðèîä ñ 27 ôåâðàëÿ
2014 ã. ïî 23 àâãóñòà 2021 ã. çàâåäîìî ïîäëîæíîãî
äîêóìåíòà — äèïëîìà î íàëè÷èè ó íåãî âûñøåãî
ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ — ïðè ïîñòóïëå-
íèè íà âîåííóþ ñëóæáó è â ïåðèîä åå ïðîõîæäå-
íèÿ íà âîèíñêèõ äîëæíîñòÿõ, äëÿ êîòîðûõ øòà-
òîì ïðåäóñìîòðåíî ïðèñâîåíèå âîèíñêîãî çâàíèÿ
ìè÷ìàíà, ñòàðøåãî ìè÷ìàíà.
Ðàññìîòðåâ 17 àâãóñòà 2022 ã. äåëî ïî êàññà-
öèîííîé æàëîáå îñóæäåííîãî, êàññàöèîííûé
âîåííûé ñóä ñóäåáíûå ðåøåíèÿ èçìåíèë, äåéñò-
âèÿ Á. ïåðåêâàëèôèöèðîâàë ñ ÷. 3 ñò. 327 ÓÊ ÐÔ
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã.
¹ 420-ÔÇ) íà ÷. 5 ñò. 327 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 26 èþëÿ 2019 ã. ¹ 209-ÔÇ).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ÷. 1 ñò. 9 ÓÊ
ÐÔ ïðåñòóïíîñòü è íàêàçóåìîñòü äåÿíèÿ îïðåäå-
ëÿþòñÿ çàêîíîì, äåéñòâîâàâøèì âî âðåìÿ ñîâåð-
øåíèÿ ýòîãî äåÿíèÿ.
Ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåííîå Á., ÿâëÿåòñÿ äëÿ-
ùèìñÿ.
Åñëè ÷àñòü îáúåêòèâíîé ñòîðîíû äëÿùåãîñÿ
èëè ïðîäîëæàåìîãî ïðåñòóïëåíèÿ ñîâåðøåíà â
ïåðèîä äåéñòâèÿ íîâîãî çàêîíà (íåçàâèñèìî îò
òîãî, ÿâëÿåòñÿ îí áîëåå ìÿãêèì èëè áîëåå ñòðî-
ãèì), ïðèìåíÿòüñÿ äîëæåí íîâûé óãîëîâíûé
çàêîí (Îòâåòû íà âîïðîñû, ïîñòóïèâøèå èç
ñóäîâ, ïî ïðèìåíåíèþ Ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ
îò 7 ìàðòà 2011 ãîäà ¹ 26-ÔÇ “Î âíåñåíèè èç-
ìåíåíèé â Óãîëîâíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè” è îò 7 äåêàáðÿ 2011 ãîäà ¹ 420-ÔÇ
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Óãîëîâíûé êîäåêñ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îòäåëüíûå çàêîíîäà-
òåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, óòâåð-
æäåííûå Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
27 èþíÿ 2012 ã.).
Òàêèì îáðàçîì, îòâåòñòâåííîñòü çà èñïîëüçî-
âàíèå Á. çàâåäîìî ïîäëîæíîãî äîêóìåíòà, îêîí-
÷èâøååñÿ 23 àâãóñòà 2021 ã., ïðåäóñìîòðåíà óãî-
ëîâíûì çàêîíîì, äåéñòâîâàâøèì íà óêàçàííóþ
äàòó.
Ìåæäó òåì ñóä êâàëèôèöèðîâàë äåéñòâèÿ
îñóæäåííîãî ïî ÷. 3 ñò. 327 ÓÊ ÐÔ â ðåäàê-
öèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã.
¹ 420-ÔÇ. Ïðè ýòîì ñóä íå ó÷åë, ÷òî ÷. 3 ñò. 327
ÓÊ ÐÔ, ïðåäóñìàòðèâàâøàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà
èñïîëüçîâàíèå çàâåäîìî ïîäëîæíîãî äîêóìåí-
òà, äåéñòâîâàëà äî âíåñåíèÿ â ýòó ñòàòüþ èçìå-
íåíèé Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 26 èþëÿ 2019 ã.
¹ 209-ÔÇ è íå ìîãëà ïðèìåíÿòüñÿ äëÿ êâàëè-
ôèêàöèè äåéñòâèé Á., îêîí÷åííûõ 23 àâãóñòà
2021 ã.
Íà ìîìåíò îêîí÷àíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåð-
øåííîãî Á., äåéñòâîâàëà ðåäàêöèÿ ñò. 327 ÓÊ
ÐÔ, ââåäåííàÿ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 26 èþëÿ
2019 ã. ¹ 209-ÔÇ, â êîòîðîé óãîëîâíàÿ îòâåòñò-
âåííîñòü çà èñïîëüçîâàíèå çàâåäîìî ïîäëîæíîãî
äîêóìåíòà ïðåäóñìîòðåíà ÷. 5 äàííîé íîðìû.
2. Ïðèãîâîð èçìåíåí, ïîñêîëüêó ñóä íå ó÷åë,
÷òî íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ
âèíîâíûé íå èìåë ñóäèìîñòè, âñëåäñòâèå
÷åãî ðåöèäèâ ïðåñòóïëåíèé
â åãî äåéñòâèÿõ îòñóòñòâîâàë
Àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå
àïåëëÿöèîííîãî âîåííîãî ñóäà
îò 7 èþíÿ 2022 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó 2-ãî Çàïàäíîãî îêðóæíîãî âî-
åííîãî ñóäà îò 31 ìàðòà 2022 ã. Ì. îñóæäåí â òîì
÷èñëå ïî ÷. 1 ñò. 2052 ÓÊ ÐÔ.
Ïðè íàçíà÷åíèè Ì. íàêàçàíèÿ çà ñîâåðøåíèå
óêàçàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ñóäîì â êà÷åñòâå îòÿã-
÷àþùåãî íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâà ïðèçíàí ðå-
öèäèâ ïðåñòóïëåíèé.
Àïåëëÿöèîííûé âîåííûé ñóä, ðàññìîòðåâ
7 èþíÿ 2022 ã. äåëî ïî àïåëëÿöèîííûì æàëîáàì
îñóæäåííîãî è åãî çàùèòíèêà, ïðèãîâîð â íà-
çâàííîé ÷àñòè èçìåíèë, èñêëþ÷èë èç ïðèãîâîðà
óêàçàíèå î íàëè÷èè â äåéñòâèÿõ Ì., ñâÿçàííûõ ñ
ñîâåðøåíèåì èì äàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ, îòÿã-
÷àþùåãî íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâà — ðåöèäèâà
ïðåñòóïëåíèé è ñìÿã÷èë íàêàçàíèå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 18 ÓÊ ÐÔ ðåöèäèâîì
ïðåñòóïëåíèé ïðèçíàåòñÿ ñîâåðøåíèå óìûø-
ëåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ëèöîì, èìåþùèì ñóäè-
ìîñòü çà ðàíåå ñîâåðøåííîå óìûøëåííîå ïðå-
ñòóïëåíèå.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 86 ÓÊ ÐÔ ëèöî, îñóæäåííîå
çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ, ñ÷èòàåòñÿ ñóäèìûì
ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà
ñóäà â çàêîííóþ ñèëó äî ìîìåíòà ïîãàøåíèÿ èëè
ñíÿòèÿ ñóäèìîñòè.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, ïðåñòóïëåíèå, ïðåäó-
ñìîòðåííîå ÷. 1 ñò. 2052 ÓÊ ÐÔ, ñîâåðøåíî Ì. â
ìàðòå 2019 ã., à ïðèãîâîð ×åðòàíîâñêîãî ðàéîí-
íîãî ñóäà ã. Ìîñêâû îò 13 íîÿáðÿ 2018 ã. âñòóïèë
â çàêîííóþ ñèëó 1 èþëÿ 2019 ã.
Òàêèì îáðàçîì, íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ óêà-
çàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ Ì. íå èìåë ñóäèìîñòè,
âñëåäñòâèå ÷åãî ðåöèäèâ ïðåñòóïëåíèé â ýòèõ åãî
äåéñòâèÿõ îòñóòñòâîâàë.
35
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÏÎ ÄÅËÀÌ Î ÇÀÙÈÒÅ ÏÐÀÂ ÏÎÒÐÅÁÈÒÅËÅÉ
 öåëÿõ ôîðìèðîâàíèÿ åäèíîîáðàçíîãî ïðèìåíå-
íèÿ ñóäàìè íîðì ïðàâà ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ ïî äå-
ëàì, ñâÿçàííûì ñ çàùèòîé ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, Âåðõîâ-
íûì Ñóäîì ÐÔ ïîäãîòîâëåí îáçîð àêòóàëüíûõ âîïðî-
ñîâ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, âîçíèêøèõ ïðè ðàññìîòðåíèè
äåë äàííîé êàòåãîðèè â 2022—2023 ãîäàõ.
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé,
ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé òîâàðîâ,
âûïîëíåíèåì ðàáîò (îêàçàíèåì óñëóã)
1. Ïðîäàâåö îáÿçàí îáåñïå÷èòü áåçîïàñíûå óñëîâèÿ
äëÿ çäîðîâüÿ ïîòðåáèòåëåé è ñîõðàííîñòè èõ èìóùåñòâà.
Âîçíèêíîâåíèå äåëèêòíîãî îáÿçàòåëüñòâà ñàìî ïî ñåáå íå
èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ ê ïðàâîîòíîøåíèÿì
ñòîðîí Çàêîíà ÐÔ “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”.
Á. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó î êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà è âçûñêàíèè øòðàôà, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ï. 6 ñò. 13 Çàêîíà ÐÔ îò 7 ôåâðàëÿ 1992 ã.
¹ 2300-I “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé” (äàëåå — Çà-
êîí î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé), óêàçàâ â îáîñíîâà-
íèå èñêà, ÷òî îíà ïîëó÷èëà òðàâìó ïðè ïàäåíèè íà îá-
ëåäåíåâøåé ëåñòíèöå ìàãàçèíà, ðàñïîëîæåííîãî â
àðåíäóåìîì îòâåò÷èêîì ïîìåùåíèè.
Ïðîòîêîëüíûì îïðåäåëåíèåì ñóäà ê ó÷àñòèþ â
äåëå â êà÷åñòâå ñîîòâåò÷èêà ïðèâëå÷åí èíäèâèäóàëü-
íûé ïðåäïðèíèìàòåëü (äàëåå — ÈÏ), ÿâëÿþùèéñÿ
ñîáñòâåííèêîì ïîìåùåíèÿ.
Óñòàíîâèâ ôàêò ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ Á. â
ðåçóëüòàòå íåíàäëåæàùåãî ñîäåðæàíèÿ ëåñòíèöû ïðè
âõîäå â ìàãàçèí è óêëîíåíèå îòâåò÷èêîâ îò óäîâëåòâî-
ðåíèÿ â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå òðåáîâàíèé ïîòðåáè-
òåëÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè âçûñêàë â ïîëüçó èñòöà ñ
îáùåñòâà è ÈÏ ïî 35 000 ðóá. â ñ÷åò êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà è ïî 17 500 ðóá. â êà÷åñòâå ïîòðåáè-
òåëüñêîãî øòðàôà.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà â ÷àñòè âçûñêàíèÿ øòðàôà è
ïðèíèìàÿ â ýòîé ÷àñòè íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â óäîâ-
ëåòâîðåíèè äàííîãî òðåáîâàíèÿ, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî ìåæäó ñòîðîíàìè ñïîðà âîçíèê-
ëè äåëèêòíûå ïðàâîîòíîøåíèÿ, ê êîòîðûì íå ïîäëå-
æèò ïðèìåíåíèþ Çàêîí î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
 îñòàëüíîé ÷àñòè ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñ-
òàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè îñòàâèë
àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ, îòìåíÿÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ àïåëëÿ-
öèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé è íàïðàâëÿÿ äåëî
íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå, óêàçàëà ñëå-
äóþùåå.
Èç ïðåàìáóëû Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé
è ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 28 èþíÿ 2012 ã. ¹ 17
“Î ðàññìîòðåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêèõ äåë ïî ñïîðàì î
çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”, ñëåäóåò, ÷òî ê ïîòðåáèòå-
ëþ îòíîñèòñÿ â òîì ÷èñëå è ãðàæäàíèí, åùå íå ñîâåð-
øèâøèé äåéñòâèå ïî ïðèîáðåòåíèþ òîâàðà, íî èìåâ-
øèé íàìåðåíèå çàêàçàòü èëè ïðèîáðåñòè ëèáî çàêàçû-
âàþùèé èëè ïðèîáðåòàþùèé òîâàðû (ðàáîòû, óñëóãè).
Ïðè ýòîì, êàê óêàçàíî â àáç. 10 ïðåàìáóëû íàçâàí-
íîãî Çàêîíà, ïîä áåçîïàñíîñòüþ òîâàðà (ðàáîòû, óñëó-
ãè) ïîíèìàåòñÿ áåçîïàñíîñòü òîâàðà (ðàáîòû, óñëóãè)
äëÿ æèçíè, çäîðîâüÿ, èìóùåñòâà ïîòðåáèòåëÿ è îêðó-
æàþùåé ñðåäû ïðè îáû÷íûõ óñëîâèÿõ åãî èñïîëüçîâà-
íèÿ, õðàíåíèÿ, òðàíñïîðòèðîâêè è óòèëèçàöèè, à òàê-
æå áåçîïàñíîñòü ïðîöåññà âûïîëíåíèÿ ðàáîòû (îêàçà-
íèÿ óñëóãè).
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 7 Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé ïîòðåáèòåëü èìååò ïðàâî íà òî, ÷òîáû òîâàð (ðàáîòà,
óñëóãà) ïðè îáû÷íûõ óñëîâèÿõ åãî èñïîëüçîâàíèÿ, õðà-
íåíèÿ, òðàíñïîðòèðîâêè è óòèëèçàöèè áûë áåçîïàñåí
äëÿ æèçíè, çäîðîâüÿ ïîòðåáèòåëÿ, îêðóæàþùåé ñðåäû,
à òàêæå íå ïðè÷èíÿë âðåä èìóùåñòâó ïîòðåáèòåëÿ.
 ñèëó àáç. 3 ï. 2 ñò. 7 íàçâàííîãî Çàêîíà âðåä, ïðè-
÷èíåííûé æèçíè, çäîðîâüþ èëè èìóùåñòâó ïîòðåáèòå-
ëÿ âñëåäñòâèå íåîáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè òîâàðà (ðà-
áîòû), ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 14
äàííîãî Çàêîíà.
Ïóíêòîì 1 ñò. 14 ýòîãî æå Çàêîíà ïðåäóñìîòðåíî,
÷òî âðåä, ïðè÷èíåííûé æèçíè, çäîðîâüþ èëè èìóùå-
ñòâó ïîòðåáèòåëÿ âñëåäñòâèå êîíñòðóêòèâíûõ, ïðîèç-
âîäñòâåííûõ, ðåöåïòóðíûõ èëè èíûõ íåäîñòàòêîâ òî-
âàðà (ðàáîòû, óñëóãè), ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ â ïîëíîì
îáúåìå.
Ñîãëàñíî ï. 138 “ÃÎÑÒ Ð 51303-2013. Íàöèîíàëü-
íûé ñòàíäàðò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òîðãîâëÿ. Òåð-
ìèíû è îïðåäåëåíèÿ”, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ðîñ-
ñòàíäàðòà îò 28 àâãóñòà 2013 ã. ¹ 582-ñò, ïîä áåçîïàñ-
íîñòüþ óñëóãè òîðãîâëè ïîíèìàåòñÿ êîìïëåêñ ñâîéñòâ
óñëóãè, ïðîÿâëåíèå êîòîðûõ ïðè îáû÷íûõ óñëîâèÿõ åå
îêàçàíèÿ íå ïîäâåðãàåò íåäîïóñòèìîìó ðèñêó æèçíü,
çäîðîâüå è èìóùåñòâî ïîêóïàòåëÿ (ïîòðåáèòåëÿ).
Èç èçëîæåííîãî ñëåäóåò, ÷òî ïðîäàâåö îáÿçàí
îáåñïå÷èòü áåçîïàñíûå óñëîâèÿ äëÿ çäîðîâüÿ ïîòðåáè-
òåëåé è ñîõðàííîñòè èõ èìóùåñòâà. Ïðè ýòîì ñàìî ïî
ñåáå âîçíèêíîâåíèå îáÿçàòåëüñòâà, âûòåêàþùåãî èç
äåëèêòà, íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè êâàëèôèêàöèè
ïðàâîîòíîøåíèé ñòîðîí êàê ïðàâîîòíîøåíèé ïîòðå-
áèòåëÿ è ïðîäàâöà, à ñëåäîâàòåëüíî, íå èñêëþ÷àåò ïðè-
ìåíåíèå Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé â ÷àñòè
ìåð îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ.
Ñóäîì ïî äåëó óñòàíîâëåíî, ÷òî Á. ïîëó÷èëà âðåä
çäîðîâüþ ïðè ïàäåíèè íà îáëåäåíåâøåé ëåñòíèöå ìà-
ãàçèíà, êóäà ïðèøëà ñ öåëüþ ïðèîáðåòåíèÿ òîâàðà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íåïðèìåíåíèå ñóäàìè
àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé ïîëîæå-
íèé Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé ïðèçíàíî ñó-
ùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì
äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 14 ôåâðàëÿ 2023 ã.
¹ 66-ÊÃÏÐ22-15-Ê8)
2. Ïðàâî íà âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî âñëåä-
ñòâèå íåäîñòàòêîâ óñëóãè (òîâàðà), ïðèçíàåòñÿ çà ëþáûì
ïîòåðïåâøèì íåçàâèñèìî îò òîãî, ñîñòîÿë îí â äîãîâîð-
íûõ îòíîøåíèÿõ ñ èñïîëíèòåëåì (ïðîäàâöîì) èëè íåò.
×. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê óïðàâëÿþùåé êîìïà-
íèè î âîçìåùåíèè óùåðáà, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà è âçûñêàíèè øòðàôà çà íåñîáëþäåíèå â äîáðî-
âîëüíîì ïîðÿäêå óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé ïîòðåáè-
òåëÿ, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî åãî àâòîìîáèëü áûë ïîâðåæ-
äåí êàìíåì, óïàâøèì ñ êðûøè îáñëóæèâàåìîãî îòâåò-
÷èêîì ìíîãîêâàðòèðíîãî æèëîãî äîìà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð ïî ñóùåñòâó, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî àâòîìîáèëü èñòöà ïîâðåæ-
äåí â ðåçóëüòàòå íåíàäëåæàùåãî âûïîëíåíèÿ îòâåò÷è-
êîì ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ ïî ñîäåðæàíèþ îáùåãî èìóùå-
ñòâà ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà — êðûøè, â ñâÿçè ñ ÷åì
âîçëîæèë íà óïðàâëÿþùóþ êîìïàíèþ îáÿçàííîñòü ïî
âîçìåùåíèþ äàííîãî óùåðáà.
Îòêàçûâàÿ â êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è âçû-
ñêàíèè ïîòðåáèòåëüñêîãî øòðàôà, ñóä èñõîäèë èç òîãî,
÷òî ×. íå ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì ëèáî íàíèìàòåëåì
æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, îáñëó-
æèâàíèå è ñîäåðæàíèå êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ îòâåò-
÷èêîì, è, ñîîòâåòñòâåííî, íå âûñòóïàåò ïîòðåáèòåëåì
ïðåäîñòàâëÿåìûõ óïðàâëÿþùåé êîìïàíèåé óñëóã.
Ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëèñü
ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ, îòìåíÿÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ àïåëëÿ-
36
öèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé è íàïðàâëÿÿ äåëî
íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå, óêàçàëà ñëå-
äóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåàìáóëîé Çàêîíà î çàùèòå ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé äàííûé Çàêîí ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ,
âîçíèêàþùèå ìåæäó ïîòðåáèòåëÿìè è èçãîòîâèòåëÿ-
ìè, èñïîëíèòåëÿìè, èìïîðòåðàìè, ïðîäàâöàìè ïðè
ïðîäàæå òîâàðîâ (âûïîëíåíèè ðàáîò, îêàçàíèè óñëóã),
óñòàíàâëèâàåò ïðàâà ïîòðåáèòåëåé íà ïðèîáðåòåíèå
òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã) íàäëåæàùåãî êà÷åñòâà è áåçî-
ïàñíûõ äëÿ æèçíè, çäîðîâüÿ, èìóùåñòâà ïîòðåáèòåëåé
è îêðóæàþùåé ñðåäû, ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèè î òîâà-
ðàõ (ðàáîòàõ, óñëóãàõ) è îá èõ èçãîòîâèòåëÿõ (èñïîëíè-
òåëÿõ, ïðîäàâöàõ), ïðîñâåùåíèå, ãîñóäàðñòâåííóþ è
îáùåñòâåííóþ çàùèòó èõ èíòåðåñîâ, à òàêæå îïðåäåëÿ-
åò ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè ýòèõ ïðàâ.
Ïîòðåáèòåëåì ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèí, èìåþùèé íà-
ìåðåíèå çàêàçàòü èëè ïðèîáðåñòè ëèáî çàêàçûâàþùèé,
ïðèîáðåòàþùèé èëè èñïîëüçóþùèé òîâàðû (ðàáîòû,
óñëóãè) èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ëè÷íûõ, ñåìåéíûõ, äîìàø-
íèõ è èíûõ íóæä, íå ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Èñïîëíèòåëåì ÿâëÿåòñÿ îðãàíèçàöèÿ íåçàâèñèìî
îò åå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû, à òàêæå èíäè-
âèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, âûïîëíÿþùèå ðàáîòû
èëè îêàçûâàþùèå óñëóãè ïîòðåáèòåëÿì ïî âîçìåçäíî-
ìó äîãîâîðó.
Ïðè ýòîì, êàê ñëåäóåò èç ïîëîæåíèÿ ï. 2 ñò. 14 Çà-
êîíà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïðàâî òðåáîâàòü âîç-
ìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî âñëåäñòâèå íåäîñòàòêîâ
òîâàðà (ðàáîòû, óñëóãè), ïðèçíàåòñÿ íå òîëüêî çà ñàìèì
ïîòðåáèòåëåì, íî è çà ëþáûì ïîòåðïåâøèì íåçàâèñè-
ìî îò òîãî, ñîñòîÿë îí â äîãîâîðíûõ îòíîøåíèÿõ ñ ïðî-
äàâöîì (èñïîëíèòåëåì) èëè íåò.
Òàêèì îáðàçîì, Çàêîíîì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé ïðèçíàåòñÿ ïðàâî íà âîçìåùåíèå âðåäà âñëåäñòâèå
íåäîñòàòêîâ òîâàðà (ðàáîòû, óñëóãè) è çà ïîòåðïåâøèì,
íå ñîñòîÿâøèì â äîãîâîðíûõ îòíîøåíèÿõ ñ ïðîäàâöîì
(èñïîëíèòåëåì).
Ñóäû óñòàíîâèëè ôàêò ïðè÷èíåíèÿ èñòöó âðåäà
âñëåäñòâèå íåíàäëåæàùåãî îêàçàíèÿ îòâåò÷èêîì óñëóã
ïîòðåáèòåëÿì.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà
îøèáî÷íûìè âûâîäû íèæåñòîÿùèõ ñóäîâ î íåïðèìå-
íåíèè ê ïðàâîîòíîøåíèÿì ñòîðîí Çàêîíà î çàùèòå
ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 15 íîÿáðÿ 2022 ã. ¹ 16-ÊÃ22-27-Ê4.
Àíàëîãè÷íàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ èçëîæåíà â îïðåäåëåíèè
Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 8 àâãóñòà 2023 ã. ¹ 4-ÊÃ23-37-Ê1)
3. Ðàçìåùåííîå íà ñàéòå ïðîäàâöà ïðåäëîæåíèå î
ïðîäàæå òîâàðà, îáðàùåííîå ê íåîïðåäåëåííîìó êðóãó
ëèö è ñîäåðæàùåå ïîäðîáíóþ èíôîðìàöèþ î òîâàðå è åãî
öåíå, ÿâëÿåòñÿ ïóáëè÷íîé îôåðòîé. Ïîñëå ïîëó÷åíèÿ
ïðîäàâöîì ñîîáùåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ î íàìåðåíèè çàêëþ-
÷èòü äîãîâîð íà óñëîâèÿõ ïóáëè÷íîé îôåðòû ïðîäàâåö íå
âïðàâå â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå èçìåíèòü îáúÿâëåííóþ
öåíó òîâàðà.
À. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó (ïðîäàâöó) î
âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè ïî ïåðåäà÷å ïðèîáðåòåííîãî
äèñòàíöèîííûì ñïîñîáîì òîâàðà, óêàçàâ, ÷òî ìåæäó
ñòîðîíàìè ñïîðà ÷åðåç ìîáèëüíîå ïðèëîæåíèå çàêëþ-
÷åí äîãîâîð ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè òîâàðà è ñî
ñ÷åòà èñòöà ñïèñàíû äåíåæíûå ñðåäñòâà â ðàçìåðå ïîë-
íîé ñòîèìîñòè òîâàðà; âïîñëåäñòâèè îòâåò÷èê ñîîá-
ùèë î íåâîçìîæíîñòè äîñòàâêè çàêàçàííîãî òîâàðà è
âîçâðàòèë èñòöó óïëà÷åííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü ñî âñòðå÷íûì èñêîì ê À. î
ïðèçíàíèè äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè íåäåéñòâèòåëü-
íûì, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî íà ñàéòå îòâåò÷èêà ïðîèçî-
øåë òåõíè÷åñêèé ñáîé, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî öåíû íà
òîâàð ñòàëè îòðàæàòüñÿ íåêîððåêòíî è ÿâíî íåñîðàç-
ìåðíî îáû÷íîé ñòîèìîñòè ñîîòâåòñòâóþùèõ òîâàðîâ.
Ïîñëå âûÿâëåíèÿ òåõíè÷åñêîé îøèáêè À. íàïðàâëåíî
ñîîáùåíèå î íåâîçìîæíîñòè âûïîëíåíèÿ çàêàçà ïî
óêàçàííûì â íåì öåíàì è ïðåäëîæåíî ïðèîáðåñòè òî-
âàð èç çàêàçà ïðè óñëîâèè äîïëàòû äî åãî ïîëíîé ôàê-
òè÷åñêîé ñòîèìîñòè.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è ïðèçíàâàÿ äîãîâîð êóïëè-ïðîäà-
æè òîâàðà íåäåéñòâèòåëüíûì, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïðè åãî çàêëþ÷åíèè èìåëî ìåñòî
çëîóïîòðåáëåíèå ïðàâîì ñî ñòîðîíû ïîêóïàòåëÿ è çà-
áëóæäåíèå, âûçâàííîå òåõíè÷åñêîé îøèáêîé, ñî ñòî-
ðîíû ïðîäàâöà.
Ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé
ñîãëàñèëèñü ñ òàêèìè âûâîäàìè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåá-
íûå ïîñòàíîâëåíèÿ âûíåñåííûìè ñ ñóùåñòâåííûìè
íàðóøåíèÿìè íîðì ïðàâà.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 494 ÃÊ ÐÔ ïðåäëîæåíèå òîâàðà â
åãî ðåêëàìå, êàòàëîãàõ è îïèñàíèÿõ òîâàðîâ, îáðàùåí-
íûõ ê íåîïðåäåëåííîìó êðóãó ëèö, ïðèçíàåòñÿ ïóáëè÷-
íîé îôåðòîé (ï. 2 ñò. 437 ÃÊ ÐÔ), åñëè îíî ñîäåðæèò
âñå ñóùåñòâåííûå óñëîâèÿ äîãîâîðà ðîçíè÷íîé êóï-
ëè-ïðîäàæè.
 ñèëó ï. 2 ñò. 497 ÃÊ ÐÔ äîãîâîð ðîçíè÷íîé êóï-
ëè-ïðîäàæè ìîæåò áûòü çàêëþ÷åí íà îñíîâàíèè îçíà-
êîìëåíèÿ ïîêóïàòåëÿ ñ ïðåäëîæåííûì ïðîäàâöîì
îïèñàíèåì òîâàðà ïîñðåäñòâîì êàòàëîãîâ, ïðîñïåêòîâ,
áóêëåòîâ, ôîòîñíèìêîâ, ñðåäñòâ ñâÿçè (òåëåâèçèîí-
íîé, ïî÷òîâîé, ðàäèîñâÿçè è äðóãèõ) èëè èíûìè ñïî-
ñîáàìè, èñêëþ÷àþùèìè âîçìîæíîñòü íåïîñðåäñòâåí-
íîãî îçíàêîìëåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ ñ òîâàðîì ëèáî îáðàç-
öîì òîâàðà ïðè çàêëþ÷åíèè òàêîãî äîãîâîðà (äèñòàí-
öèîííûé ñïîñîá ïðîäàæè òîâàðà).
Àíàëîãè÷íîå îïðåäåëåíèå ïðîäàæè òîâàðîâ äèñ-
òàíöèîííûì ñïîñîáîì äàíî â ï. 1 ñò. 261 Çàêîíà î çà-
ùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïï. 12, 13 Ïðàâèë ïðîäàæè òîâà-
ðîâ ïî äîãîâîðó ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè, óòâåð-
æäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 31 äå-
êàáðÿ 2020 ã. ¹ 2463, ïðè äèñòàíöèîííîì ñïîñîáå
ïðîäàæè òîâàðà ïðîäàâåö îáÿçàí çàêëþ÷èòü äîãîâîð
ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè ñ ëþáûì ëèöîì, âûðàçèâ-
øèì íàìåðåíèå ïðèîáðåñòè òîâàð íà óñëîâèÿõ îôåðòû.
Äîãîâîð ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ-
÷åííûì ñ ìîìåíòà âûäà÷è ïðîäàâöîì ïîòðåáèòåëþ
êàññîâîãî èëè òîâàðíîãî ÷åêà ëèáî èíîãî äîêóìåíòà,
ïîäòâåðæäàþùåãî îïëàòó òîâàðà, èëè ñ ìîìåíòà ïîëó-
÷åíèÿ ïðîäàâöîì ñîîáùåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ î íàìåðåíèè
çàêëþ÷èòü äîãîâîð ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè.
Ïðè äèñòàíöèîííîì ñïîñîáå ïðîäàæè òîâàðîâ
ïðîäàâåö îáÿçàí ðàçìåñòèòü íà ñàéòå ïóáëè÷íóþ îôåð-
òó è îáåñïå÷èòü âîçìîæíîñòü îçíàêîìëåíèÿ ñ íåé ïî-
òðåáèòåëåé.
Ôèêñàöèÿ öåíû ïðîèñõîäèò â ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ
äîãîâîðà ìåæäó ïîêóïàòåëåì è èíòåðíåò-ìàãàçèíîì,
êîòîðûé îïðåäåëÿåòñÿ ìîìåíòîì îôîðìëåíèÿ çàêàçà ñ
ïðèñâîåíèåì åìó íîìåðà, êîòîðûé ïîçâîëÿåò ïîòðåáè-
òåëþ ïîëó÷èòü èíôîðìàöèþ î çàêëþ÷åííîì äîãîâîðå
ðîçíè÷íîé êóïëè-ïðîäàæè è åãî óñëîâèÿõ. Èçìåíèòü
öåíó, îáúÿâëåííóþ â ìîìåíò îôîðìëåíèÿ çàêàçà, ïðî-
äàâåö â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå íå âïðàâå.
Èç ðåøåíèÿ ñóäà ñëåäóåò, ÷òî ðàçìåùåííîå íà ñàé-
òå îòâåò÷èêà ïðåäëîæåíèå î ïðîäàæå òîâàðà, îáðàùåí-
íîå ê íåîïðåäåëåííîìó êðóãó ëèö, ñîäåðæàëî âñå ñóùå-
ñòâåííûå óñëîâèÿ äîãîâîðà — ïîäðîáíóþ èíôîðìà-
öèþ î òîâàðå, öåíó, â ñâÿçè ñ ÷åì ÿâëÿëîñü ïóáëè÷íîé
îôåðòîé.
À. îôîðìèë çàêàç òîâàðîâ è, îïëàòèâ èõ ñòîèìîñòü,
îñóùåñòâèë àêöåïò îôåðòû íà ïðåäëîæåííûõ ïðîäàâ-
öîì óñëîâèÿõ, ò.å. ìåæäó ñòîðîíàìè çàêëþ÷åí äîãîâîð
êóïëè-ïðîäàæè, â ñâÿçè ñ ÷åì ó ïðîäàâöà âîçíèêëà
37
îáÿçàííîñòü ïî ïåðåäà÷å òîâàðà ïîêóïàòåëþ. Îäíàêî
îòâåò÷èê, ïîëó÷èâ îïëàòó ïî äîãîâîðó, òîâàð â àäðåñ
ïîêóïàòåëÿ íå îòïðàâèë, ññûëàÿñü íà èíóþ ôàêòè÷å-
ñêóþ ñòîèìîñòü òîâàðà.
Óñòàíîâèâ äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà, ñóä íàëè÷èå ñî
ñòîðîíû ïîêóïàòåëÿ çëîóïîòðåáëåíèÿ ïðàâîì íå îáîñ-
íîâàë è íå óêàçàë, êàêèì îáðàçîì À. ñ ó÷åòîì ïåðèî-
äè÷åñêè ïðîâîäèìûõ ïðîäàâöîì àêöèé, ïðèíÿòèÿ èì
çàêàçà è ïîëíîé îïëàòû ïî äîãîâîðó, äîëæåí áûë ðàñ-
ïîçíàòü íàëè÷èå òåõíè÷åñêîé îøèáêè â ïóáëè÷íîé
îôåðòå.
(Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 6 èþíÿ 2023 ã. ¹ 16-ÊÃ23-6-Ê4)
4. Ïðîäàâåö íå âïðàâå âêëþ÷àòü â ïóáëè÷íóþ îôåðòó
óñëîâèå î âîçìîæíîñòè îòìåíû èì â îäíîñòîðîííåì ïî-
ðÿäêå îôîðìëåííîãî çàêàçà.
Â. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó (ïðîäàâöó) î
âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè ïî ïåðåäà÷å òîâàðà.
Ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî Â. äèñòàíöèîííûì ñïî-
ñîáîì çàêëþ÷èë ñ îòâåò÷èêîì äîãîâîð íà ïîêóïêó òå-
ëåâèçîðà è îïëàòèë òîâàð. Â îïðåäåëåííóþ ïðè îôîðì-
ëåíèè çàêàçà äàòó äîñòàâêè òîâàð Â. íå áûë ïåðåäàí,
óïëà÷åííûå çà íåãî äåíåæíûå ñðåäñòâà âîçâðàùåíû.
Ïðîäàâåö, îòêàçàâøèñü ïåðåäàòü òîâàð, ññûëàëñÿ íà
òî, ÷òî óêàçàííîãî â çàêàçå òåëåâèçîðà íå îêàçàëîñü â
íàëè÷èè.
Ðåøåíèåì ñóäà èñê óäîâëåòâîðåí, íà îáùåñòâî âîç-
ëîæåíà îáÿçàííîñòü ïåðåäàòü òåëåâèçîð èñòöó.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïðèíè-
ìàÿ íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â èñêå, ñóä àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè, ñîñëàâøèñü íà óñëîâèå ïóáëè÷íîé
îôåðòû îáùåñòâà î ïðàâå ïðîäàâöà îòìåíèòü îôîðì-
ëåííûé çàêàç â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ òîâàðà íà ñêëàäå,
óêàçàë, ÷òî ïîêóïàòåëü áûë îçíàêîìëåí ñ äàííûìè óñ-
ëîâèÿìè, ðàçìåùåííûìè íà ñàéòå èíòåðíåò-ìàãàçèíà,
â ñâÿçè ñ ÷åì ó ïðîäàâöà íå âîçíèêëî îáÿçàííîñòè ïî
ïåðåäà÷å òîâàðà.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ àïåë-
ëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé è íàïðàâèëà
äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå, óêàçàâ
ñëåäóþùåå.
Ãðàæäàíñêèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè âîçíèêàþò èç
äîãîâîðîâ è èíûõ ñäåëîê, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì
(ïîäï. 1 ï. 1 ñò. 8 ÃÊ ÐÔ).
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 420 ÃÊ ÐÔ äîãîâîðîì ïðèçíàåòñÿ
ñîãëàøåíèå äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ëèö îá óñòàíîâëåíèè,
èçìåíåíèè èëè ïðåêðàùåíèè ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è îáÿ-
çàííîñòåé.
 ñèëó ïï. 1 è 2 ñò. 432 äàííîãî Êîäåêñà äîãîâîð
ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì, åñëè ìåæäó ñòîðîíàìè â òðå-
áóåìîé â ïîäëåæàùèõ ñëó÷àÿõ ôîðìå äîñòèãíóòî ñîãëà-
øåíèå ïî âñåì ñóùåñòâåííûì óñëîâèÿì äîãîâîðà.
Ñóùåñòâåííûìè ÿâëÿþòñÿ óñëîâèÿ î ïðåäìåòå äî-
ãîâîðà, óñëîâèÿ, êîòîðûå íàçâàíû â çàêîíå èëè èíûõ
ïðàâîâûõ àêòàõ êàê ñóùåñòâåííûå èëè íåîáõîäèìûå
äëÿ äîãîâîðîâ äàííîãî âèäà, à òàêæå âñå òå óñëîâèÿ, îò-
íîñèòåëüíî êîòîðûõ ïî çàÿâëåíèþ îäíîé èç ñòîðîí
äîëæíî áûòü äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå.
Äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ ïîñðåäñòâîì íàïðàâëåíèÿ
îôåðòû (ïðåäëîæåíèÿ çàêëþ÷èòü äîãîâîð) îäíîé èç
ñòîðîí è åå àêöåï