{
  "title": "newsletter ВС РФ от 04.08.2023",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "newsletter",
  "number": "",
  "year": 2023,
  "date": "04.08.2023",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/newsletters/5599/",
  "points": [
    {
      "number": "1",
      "content": "ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n\n1 июня 2023 г. Пленум Верховного Суда Россий- ской Федерации принял следующие постановления: “О некоторых вопросах судебной практики по уго- ловным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации”; “О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предва- рительной защиты”. Проект постановления “О некоторых вопросах су- дебной практики по уголовным делам о преступлени- ях, предусмотренных статьями 317, 318, 319 Уголовно- го кодекса Российской Федерации” обсуждался на за- седании Пленума, состоявшемся посредством веб- конференции 18 апреля 2023 г. под председательством В.М. Лебедева — Председателя Верховного Суда Рос- сийской Федерации. С докладом выступила судья Верховного Суда Российской Федерации Е.В. Пейсикова, которая от- метила, что проект постановления Пленума содержит разъяснения по вопросам рассмотрения уголовных дел по таким преступлениям против порядка управле- ния, как посягательство на жизнь сотрудника право- охранительного органа, применение насилия в отно- шении представителя власти и оскорбление предста- вителя власти. Статистические показатели судимости за данные преступления в последние три года не увеличиваются, однако каждое из таких деяний существенно нарушает порядок управления и сопряжено с посягательством на жизнь, здоровье, достоинство сотрудников правоохра- нительных органов, военнослужащих и иных предста- вителей власти в связи с их законной деятельностью по охране общественного порядка, обеспечению общест- венной безопасности. Действующее в настоящее время постановление Пленума Верховного Суда СССР от 22 сентября 1989 г. № 9 “О применении судами законодательства об от- ветственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружин- ников, а также военнослужащих в связи с выполнени- ем ими обязанностей по охране общественного поряд- ка” хотя и содержит отдельные актуальные положения, но, будучи основанным на нормах Уголовного кодекса РСФСР 1960 года, не отвечает потребностям практики. Обсуждаемый проект постановления Пленума раз- работан с учетом результатов обобщения судебной практики по уголовным делам такой категории и про- шел все необходимые этапы его разработки и обсуж- дения. Подготовка проекта осуществлялась при активном участии Генеральной прокуратуры Российской Феде- рации, Министерства юстиции Российской Федера- ции, Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федера- ции, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказа- ний Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, других заинтересованных ведомств, касса- ционных и апелляционных судов общей юрисдикции, региональных судов, ведущих ученых страны — спе- циалистов в области уголовного права. Государствен- но-правовое управление Президента Российской Фе- дерации концептуальных замечаний по проекту поста- новления не высказало. Проект обсуждался на совещаниях Судебной кол- легии по уголовным делам Верховного Суда Россий- ской Федерации, а также членами Научно-консуль- тативного совета при Верховном Суде Российской Федерации, которые внесли ценные предложения по формулировкам отдельных содержащихся в проекте позиций. Докладчик отметила безусловную актуальность и значимость представленного проекта постановления Пленума для правоприменительной практики. В прениях по докладу выступили заместитель Гене- рального прокурора Российской Федерации И.В. Тка- чев, заместитель председателя Ивановского областно- го суда А.С. Колосов, исполняющий обязанности заве- дующего кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета Московского государствен- ного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, доцент П.А. Филиппов. В работе Пленума приняли участие заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.В. Фе- доров, полномочный представитель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации Д.В. Бесса- 1 № 8 август 2023 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года рабов, председатель Правления Ассоциации юристов России В.С. Груздев. Проект постановления “О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечи- тельных мер и мер предварительной защиты” обсуж- дался на заседании Пленума, состоявшемся посредст- вом веб-конференции 25 апреля 2023 г. под председа- тельством В.М. Лебедева — Председателя Верховного Суда Российской Федерации. С докладами по этому вопросу выступили судьи Верховного Суда Российской Федерации Н.В. Павлова и А.П. Киселев. Н.В. Павлова отметила, что представленный про- ект постановления Пленума носит уникальный ха- рактер, поскольку разъяснения по вопросам приме- нения обеспечительных мер сразу в трех видах судо- производства: административном, арбитражном и гра- жданском — высшей судебной инстанцией нашей страны даются впервые. Предметом толкования соот- ветственно стали нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о примене- нии мер предварительной защиты, нормы Арбитраж- ного процессуального кодекса Российской Федерации о применении обеспечительных мер и нормы Граж- данского процессуального кодекса Российской Феде- рации об обеспечении иска. В связи с этим в тех случа- ях, когда применение обеспечительных мер в отдель- ных видах судопроизводства имеет свои особенности, в проекте обращается на это специальное внимание судов. Наличие разъяснений высшей судебной инстан- ции по данному вопросу важно, поскольку обобща- ются судебные правовые подходы для реализации участниками споров своих прав на всех этапах разви- тия спорного правоотношения. В том числе тогда, когда судебное разрешение дела еще не завершено, суд не вынес решение по делу, но участники спора нуждаются в средствах ускоренной судебной защи- ты. Одним из таких средств являются обеспечитель- ные меры. Их ценность состоит в том, чтобы вердикт суда по существу спора не остался лишь на бумаге, а получил фактическое исполнение, а значит, правосудие завер- шилось тем результатом, которого ждут от него обра- щающиеся за судебной защитой граждане и предпри- ниматели. Понимание важности института обеспечительных мер для эффективности фактической защиты прав и задача исключения судебных ошибок при их принятии легли в основу представленного постановления Пле- нума. Проект является последовательным продолжением работы по формированию унифицированных право- вых позиций Верховного Суда Российской Федерации по важнейшим вопросам процесса. Проект постановления Пленума подготовлен с учетом итогов XI Международного юридического фо- рума стран Азиатско-Тихоокеанского региона, состо- явшегося 30 сентября 2021 г., в рамках которого пред- ставителями государств-участников обсуждались про- цедуры разрешения экономических споров, в том чис- ле современные подходы к таким ускоренным средст- вам судебной защиты, как обеспечительные меры. В проекте постановления Пленума нашли отраже- ние достижения отечественной и зарубежной доктри- ны процессуального права в сфере применения мер обеспечения. Обсуждаемый проект подготовлен по итогам ана- лиза вопросов, поступивших из судов, и является ре- зультатом обобщения правовых позиций, которые сформировались в судебной практике нашей страны в последние 20 лет. В работе над проектом принимали участие судьи Судебной коллегии по экономическим спорам, Судеб- ной коллегии по гражданским делам, Судебной колле- гии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, представители судов, а также сотрудники Управления систематизации законода- тельства и анализа судебной практики. Проект поста- новления Пленума обсуждался на совещаниях судеб- ных коллегий Верховного Суда Российской Федера- ции, был предметом обсуждения Научно-консульта- тивным советом Верховного Суда Российской Федера- ции, направлялся для обсуждения в суды. В отзывах, поступивших на проект постановления, отмечается важность и своевременность его принятия как для правоприменительной практики, так и для обеспечения эффективности судебной защиты. Докладчик обратила внимание на то, что количест- во споров, в которых возникает необходимость приме- нения обеспечительных мер, последние годы неуклон- но растет. Обоснованное применение таких мер судом говорит о том, что шансы защитить нарушенное, оспо- ренное право у заинтересованного лица достаточно высокие. Проект постановления Пленума нацелен на то, чтобы судебная практика была более понятной и шансы на успех у участников споров в судах еще более повышались, что делает его принятие целесообразным и своевременным. А.П. Киселев в своем докладе более подробно оста- новился на положениях проекта, содержащих разъяс- нения особенностей применения обеспечительных мер административного, арбитражного и гражданско- го судопроизводства. В прениях по докладу выступили заместитель Гене- рального прокурора Российской Федерации П.П. Го- родов, заместитель председателя Семнадцатого арбит- ражного апелляционного суда В.Г. Голубцов, замести- тель председателя Первого апелляционного суда об- щей юрисдикции Д.А. Лепешин, заместитель декана по научной деятельности юридического факультета Ка- занского федерального университета, доктор юридиче- ских наук, профессор Д.Х. Валеев. В работе Пленума приняли участие заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.В. Фе- доров, полномочный представитель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации Е.Б. Мизули- на, полномочный представитель Правительства Рос- сийской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации М.Ю. Барщевский, председатель Правле- ния Ассоциации юристов России В.С. Груздев. 6 июня 2023 г. Пленум Верховного Суда Россий- ской Федерации принял постановление “Об избрании членов Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации”. 15 июня 2023 г. Пленум Верховного Суда Росси"
    }
  ]
}