ÏËÅÍÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
15 íîÿáðÿ 2022 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå “Î ïðàêòèêå
ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè íîðì î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà”, ïðîåêò êîòîðîãî îáñóæäàëñÿ íà çàñåäàíèè Ïëå-
íóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 1 íîÿáðÿ 2022 ã. ïîä ïðåäñåäàòåëü-
ñòâîì Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäîì ïî ïðîåêòó ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
âûñòóïèë ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè Ì.Â. Êðîòîâ, êîòîðûé îòìåòèë, ÷òî äåéñòâóþùåå â
íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 20 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 10
“Íåêîòîðûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà” áûëî ïîäãîòîâëåíî
28 ëåò íàçàä, êîãäà ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ðàññìîòðåíèÿ
äåë î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà òîëüêî íà÷àëà
ñêëàäûâàòüñÿ; ïîñëåäíèå èçìåíåíèÿ â ýòî ïîñòàíîâëå-
íèå âíåñåíû â 2007 ãîäó.
Ñîâåòñêàÿ ïðàâîâàÿ äîêòðèíà îòðèöàëà âîçìîæ-
íîñòü èìóùåñòâåííîé êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
Âïåðâûå âîïðîñ î äîïóñòèìîñòè êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà áûë ñôîðìóëèðîâàí â ñò. 131 Îñíîâ ãðàæ-
äàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ñîþçà ÑÑÐ è ðåñïóáëèê,
óòâåðæäåííûõ Âåðõîâíûì Ñîâåòîì ÑÑÑÐ 31 ìàÿ 1991 ã.
¹ 2211-I.
Ïåðâîíà÷àëüíî â îòå÷åñòâåííîì çàêîíîäàòåëüñòâå
áûëà âîïëîùåíà èäåÿ óíèâåðñàëüíîãî ïðèìåíåíèÿ
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ
âîçìîæíîñòü êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî ëþáûìè íåïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè. Îäíî-
âðåìåííî ââîäèëñÿ äîñòàòî÷íûé èíñòðóìåíòàðèé ñïðà-
âåäëèâîãî ïðèìåíåíèÿ óêàçàííîé ìåðû. Íå ëþáûå áåñ-
ïîêîéñòâî è âîëíåíèå ìîãëè áûòü êâàëèôèöèðîâàíû â
êà÷åñòâå ñòðàäàíèé, à ñïðàâåäëèâîñòü äîñòèãàëàñü ïó-
òåì óñòàíîâëåíèÿ àäåêâàòíîãî íàðóøåíèþ è ìåðå ñòðà-
äàíèé ðàçìåðà êîìïåíñàöèè.
Ïðè ïîäãîòîâêå ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåê-
ñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèíÿòîé â 1994 ãîäó, ýòà
êîíöåïöèÿ áûëà ïåðåñìîòðåíà, âîçìîæíîñòè çàùèòû
ïðàâà ïîñðåäñòâîì êîìïåíñàöèè ãðàæäàíèíó ìîðàëü-
íîãî âðåäà áûëè îãðàíè÷åíû.  ñò. 151 ÃÊ ÐÔ â äåéñò-
âóþùåé ðåäàêöèè çàêðåïëåí äèôôåðåíöèðîâàííûé
ïîäõîä ê èñïîëüçîâàíèþ äàííîãî ñïîñîáà çàùèòû ïðà-
âà â çàâèñèìîñòè îò ïîñëåäñòâèé ïðàâîíàðóøåíèÿ: êà-
ñàåòñÿ îíî òîëüêî èìóùåñòâåííîé ñôåðû ãðàæäàíèíà
èëè çàòðàãèâàåò åãî íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà èëè íåìà-
òåðèàëüíûå áëàãà, â òîì ÷èñëå íàðÿäó ñ èìóùåñòâåí-
íûìè ïðàâàìè. Äëÿ êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî íàðóøåíèåì èìóùåñòâåííûõ ïðàâ ãðà-
æäàíèíà, íå ñâÿçàííûõ ñ åãî íåèìóùåñòâåííûìè ïðà-
âàìè è íåìàòåðèàëüíûìè áëàãàìè, â íàñòîÿùåå âðåìÿ
íåîáõîäèìî ñïåöèàëüíîå óêàçàíèå â çàêîíå.
Áóäó÷è ïî ñâîåé ïðèðîäå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì
ñïîñîáîì çàùèòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, êîìïåíñàöèÿ ìî-
ðàëüíîãî âðåäà îòëè÷àåòñÿ ñêâîçíûì, óíèâåðñàëüíûì
õàðàêòåðîì, ïîñêîëüêó íåïðàâîìåðíûå äåéñòâèÿ (áåç-
äåéñòâèå), ïîâëåêøèå ïîñëåäñòâèÿ â âèäå òàêîãî âðåäà
è ïðèçíàâàåìûå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì äåëèêòîì, ìî-
ãóò îäíîâðåìåííî êâàëèôèöèðîâàòüñÿ êàê ïðàâîíàðó-
øåíèÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ óãîëîâíîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî,
òðóäîâîãî, ýêîëîãè÷åñêîãî è èíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ïðè ýòîì ôèçè÷åñêèå è (èëè) íðàâñòâåííûå ñòðà-
äàíèÿ ìîãóò áûòü ïîñëåäñòâèåì ïîñÿãàòåëüñòâ íà íå-
èìóùåñòâåííûå ïðàâà è íåìàòåðèàëüíûå áëàãà ãðàæäà-
íèíà, à òàêæå íåïîñðåäñòâåííî âûçûâàòüñÿ íàðóøåíè-
åì èìóùåñòâåííûõ ïðàâ ãðàæäàíèíà.
Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ê äàííîìó ìîìåíòó ñóäàìè íà-
êîïëåí áîëüøîé îïûò ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, îñòàåòñÿ ìíîãî ñëîæ-
íûõ è íåîäíîçíà÷íî ðåøàåìûõ âîïðîñîâ.
Çà ïî÷òè òðèäöàòèëåòíèé ïåðèîä ðàçúÿñíåíèÿ ïî
îòäåëüíûì àñïåêòàì êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà,
âûçûâàþùèì çàòðóäíåíèÿ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå, áûëè
âêëþ÷åíû â íåñêîëüêî ïîñòàíîâëåíèé Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âîïðîñû êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà íåîäíîêðàòíî îñâåùàëèñü â
îáçîðàõ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, óòâåðæäàåìûõ Ïðåçèäèó-
ìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íåêîòî-
ðûå ñïîðíûå âîïðîñû ñòàëè ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ
Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðåäñòàâëåííûé íà ðàññìîòðåíèå Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîåêò ïîñòà-
íîâëåíèÿ íå òîëüêî àêêóìóëèðóåò ïîäõîäû, ñëîæèâ-
øèåñÿ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå, â òîì ÷èñëå Êîíñòèòóöè-
îííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñôåðå êîìïåí-
ñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíàì
ðàçíîîáðàçíûìè ïðàâîíàðóøåíèÿìè, íî è äàåò îðèåí-
òèðû äëÿ ðàçðåøåíèÿ äðóãèõ ñëîæíûõ è ñïîðíûõ âî-
ïðîñîâ, ïî êîòîðûì ïîçèöèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè åùå íå áûëà âûðàæåíà.
Ïîäãîòîâêå ðàññìàòðèâàåìîãî ïðîåêòà ïðåäøåñòâî-
âàë ðÿä íàó÷íûõ ìåðîïðèÿòèé. Òàê, â ðàìêàõ Ïåòåð-
áóðãñêîãî þðèäè÷åñêîãî ôîðóìà áûë ïðîâåäåí êðóãëûé
1
¹ 2
ôåâðàëü
2023 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
ñòîë, ïîñâÿùåííûé âîïðîñàì êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, ñ ó÷àñòèåì ðîññèéñêèõ è çàðóáåæíûõ ó÷åíûõ.
Âïîñëåäñòâèè íàó÷íàÿ äèñêóññèÿ ïðîäîëæèëàñü íà ïëî-
ùàäêàõ Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî þðèäè÷åñêîãî
óíèâåðñèòåòà èìåíè Î.Å. Êóòàôèíà è Èññëåäîâàòåëü-
ñêîãî öåíòðà ÷àñòíîãî ïðàâà èìåíè Ñ.Ñ. Àëåêñååâà ïðè
Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â äèñêóññèÿõ ïðè-
íÿëè ó÷àñòèå âåäóùèå ó÷åíûå, çàíèìàþùèåñÿ ïðîáëå-
ìàìè êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ ïîäãîòîâëåí ñóäüÿìè Ñóäåá-
íîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ó÷àñòèåì ñóäåé Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî àäìèíèñòðàòèâíûì äåëàì, à òàêæå ðàáîòíèêà-
ìè Óïðàâëåíèÿ ñèñòåìàòèçàöèè çàêîíîäàòåëüñòâà è àíà-
ëèçà ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè. Ïðîåêò îáñóæäàëñÿ íà ñîâåùàíèÿõ ñóäåáíûõ
êîëëåãèé Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 õîäå ðàáîòû îòçûâû è ïðåäëîæåíèÿ ê ïðîåêòó ïî-
ñòóïèëè îò âåäóùèõ íàó÷íûõ îðãàíèçàöèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè: Èññëåäîâàòåëüñêîãî öåíòðà ÷àñòíîãî ïðàâà
èìåíè Ñ.Ñ. Àëåêñååâà ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, Èíñòèòóòà çàêîíîäàòåëüñòâà è ñðàâíèòåëüíî-
ãî ïðàâîâåäåíèÿ ïðè Ïðàâèòåëüñòâå Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà
èìåíè Ì.Â. Ëîìîíîñîâà, Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííî-
ãî þðèäè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà èìåíè Î.Å. Êóòàôèíà,
Óðàëüñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî þðèäè÷åñêîãî óíèâåðñè-
òåòà èìåíè Â.Ô. ßêîâëåâà, Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåí-
íîãî óíèâåðñèòåòà ïðàâîñóäèÿ.
Ïðè ðàáîòå íàä ïðîåêòîì áûëè ó÷òåíû ïîñòóïèâ-
øèå ïðåäëîæåíèÿ ñóäîâ, çàìå÷àíèÿ ÷ëåíîâ Íàó÷íî-
êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðîåêò îáñóæäàëñÿ â Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîì óï-
ðàâëåíèè Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðå Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, Ìèíèñòåðñòâå þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
ïîñòóïèâøèå çàìå÷àíèÿ è ïðåäëîæåíèÿ íàçâàííûõ îðãà-
íîâ ó÷òåíû ïðè äîðàáîòêå ïðîåêòà.
 ïðåäñòàâëåííîì ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
ðàçúÿñíåíî, ÷òî ïîä ìîðàëüíûì âðåäîì ïîíèìàþòñÿ
íðàâñòâåííûå èëè ôèçè÷åñêèå ñòðàäàíèÿ, ïðè÷èíåííûå
äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì), ïîñÿãàþùèìè íà ïðèíàäëå-
æàùèå ãðàæäàíèíó îò ðîæäåíèÿ èëè â ñèëó çàêîíà íåìà-
òåðèàëüíûå áëàãà èëè íàðóøàþùèìè åãî ëè÷íûå íåèìó-
ùåñòâåííûå ïðàâà ëèáî èìóùåñòâåííûå ïðàâà ãðàæäà-
íèíà. Äëÿ ïðàâèëüíîãî ïîíèìàíèÿ âñåãî ñïåêòðà îòíî-
øåíèé, îõâàòûâàåìûõ óêàçàííûìè ïîíÿòèÿìè, ïðîåê-
òîì ïðåäëàãàåòñÿ ïðèìåðíûé ïåðå÷åíü òàêèõ áëàã è ëè÷-
íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ: æèçíü, çäîðîâüå, äîñòîèí-
ñòâî ëè÷íîñòè, ñâîáîäà, ëè÷íàÿ íåïðèêîñíîâåííîñòü,
íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè, ëè÷íàÿ è ñåìåéíàÿ
òàéíà, ÷åñòü è äîáðîå èìÿ, òàéíà ïåðåïèñêè, òåëåôîííûõ
ïåðåãîâîðîâ, ïî÷òîâûõ îòïðàâëåíèé, òåëåãðàôíûõ è
èíûõ ñîîáùåíèé, íåïðèêîñíîâåííîñòü æèëèùà, ñâîáî-
äà ïåðåäâèæåíèÿ, ñâîáîäà âûáîðà ìåñòà ïðåáûâàíèÿ è
æèòåëüñòâà, ïðàâî ñâîáîäíî ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîèìè ñïî-
ñîáíîñòÿìè ê òðóäó, âûáèðàòü ðîä äåÿòåëüíîñòè è ïðî-
ôåññèþ, ïðàâî íà òðóä â óñëîâèÿõ, îòâå÷àþùèõ òðåáîâà-
íèÿì áåçîïàñíîñòè è ãèãèåíû, ïðàâî íà óâàæåíèå ðîäñò-
âåííûõ è ñåìåéíûõ ñâÿçåé, ïðàâî íà îõðàíó çäîðîâüÿ è
ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü, ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå ñâîåãî
èìåíè, ïðàâî íà çàùèòó îò îñêîðáëåíèÿ, âûñêàçàííîãî
ïðè ôîðìóëèðîâàíèè îöåíî÷íîãî ìíåíèÿ, ïðàâî àâòîð-
ñòâà, ïðàâî àâòîðà íà èìÿ, äðóãèå ëè÷íûå íåèìóùåñòâåí-
íûå ïðàâà àâòîðà ðåçóëüòàòà èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëü-
íîñòè è äðóãèå. Äàííûé ïåðå÷åíü íå ÿâëÿåòñÿ çàêðûòûì,
â íåãî âîøëè òå áëàãà è ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà,
êîòîðûå ñôîðìèðîâàëèñü â êà÷åñòâå òàêîâûõ, ïðèçíàíû
äîêòðèíîé è ñóäåáíîé ïðàêòèêîé. Ïðèçíàíèå îòêðûòî-
ãî õàðàêòåðà ïåðå÷íÿ çàùèùàåìûõ çàêîíîì ëè÷íûõ íå-
èìóùåñòâåííûõ ïðàâ äàåò ñóäó âîçìîæíîñòü çàùèòèòü
ëþáûå ïðîÿâëåíèÿ ëè÷íîñòè, ëþáîé åå çàñëóæèâàþùèé
âíèìàíèÿ èíòåðåñ.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè ñóäüÿ Òðåòüåãî êàñ-
ñàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè À.À. Ëåáåäåâ, çà-
ìåñòèòåëü Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. Ôåäîðîâ, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðàâèòåëü-
ñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè Ì.Þ. Áàðùåâñêèé, çàâåäóþùèé êàôåä-
ðîé ãðàæäàíñêîãî ïðàâà Óðàëüñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
þðèäè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà èìåíè Â.Ô. ßêîâëåâà, äîê-
òîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Á.Ì. Ãîíãàëî.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå çàìåñòèòåëü Ãå-
íåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè È.Â. Òêà-
÷åâ, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôå-
äåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâ-
íîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Á. Ìèçóëèíà, ïîëíî-
ìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ã.Â. Ìèíõ.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 33
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 15 íîÿáðÿ 2022 ã.
Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè íîðì î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà ïðàêòèêè ïðè-
ìåíåíèÿ ñóäàìè íîðì î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòó-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäå-
ðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ
2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò äàòü ñëåäóþ-
ùèå ðàçúÿñíåíèÿ.
Ïðàâî íà êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà
(îáùèå ïîëîæåíèÿ)
1. Ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà
ïðèçíàþòñÿ è ãàðàíòèðóþòñÿ ñîãëàñíî îáùåïðè-
çíàííûì ïðèíöèïàì è íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî
ïðàâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, êàæäûé âïðàâå çàùèùàòü ñâîè
ïðàâà è ñâîáîäû âñåìè ñïîñîáàìè, íå çàïðåùåí-
íûìè çàêîíîì (ñòàòüè 17 è 45 Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè).
Îäíèì èç ñïîñîáîâ çàùèòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâ
ÿâëÿåòñÿ êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà (ñòà-
òüè 12, 151 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, äàëåå òàêæå — ÃÊ ÐÔ).
Ïîä ìîðàëüíûì âðåäîì ïîíèìàþòñÿ íðàâñò-
âåííûå èëè ôèçè÷åñêèå ñòðàäàíèÿ, ïðè÷èíåí-
íûå äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì), ïîñÿãàþùèìè
íà ïðèíàäëåæàùèå ãðàæäàíèíó îò ðîæäåíèÿ èëè
â ñèëó çàêîíà íåìàòåðèàëüíûå áëàãà èëè íàðó-
øàþùèìè åãî ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà
2
(íàïðèìåð, æèçíü, çäîðîâüå, äîñòîèíñòâî ëè÷-
íîñòè, ñâîáîäó, ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåííîñòü,
íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè, ëè÷íóþ è
ñåìåéíóþ òàéíó, ÷åñòü è äîáðîå èìÿ, òàéíó ïå-
ðåïèñêè, òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðîâ, ïî÷òîâûõ îò-
ïðàâëåíèé, òåëåãðàôíûõ è èíûõ ñîîáùåíèé, íå-
ïðèêîñíîâåííîñòü æèëèùà, ñâîáîäó ïåðåäâèæå-
íèÿ, ñâîáîäó âûáîðà ìåñòà ïðåáûâàíèÿ è æèòåëü-
ñòâà, ïðàâî ñâîáîäíî ðàñïîðÿæàòüñÿ ñâîèìè ñïî-
ñîáíîñòÿìè ê òðóäó, âûáèðàòü ðîä äåÿòåëüíîñòè è
ïðîôåññèþ, ïðàâî íà òðóä â óñëîâèÿõ, îòâå÷àþ-
ùèõ òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè è ãèãèåíû, ïðàâî
íà óâàæåíèå ðîäñòâåííûõ è ñåìåéíûõ ñâÿçåé,
ïðàâî íà îõðàíó çäîðîâüÿ è ìåäèöèíñêóþ ïî-
ìîùü, ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå ñâîåãî èìåíè,
ïðàâî íà çàùèòó îò îñêîðáëåíèÿ, âûñêàçàííîãî
ïðè ôîðìóëèðîâàíèè îöåíî÷íîãî ìíåíèÿ, ïðàâî
àâòîðñòâà, ïðàâî àâòîðà íà èìÿ, äðóãèå ëè÷íûå
íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà àâòîðà ðåçóëüòàòà èí-
òåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè è äð.) ëèáî íàðó-
øàþùèìè èìóùåñòâåííûå ïðàâà ãðàæäàíèíà.
2. Îòñóòñòâèå â çàêîíîäàòåëüíîì àêòå ïðÿìîãî
óêàçàíèÿ íà âîçìîæíîñòü êîìïåíñàöèè ïðè÷è-
íåííûõ íðàâñòâåííûõ èëè ôèçè÷åñêèõ ñòðàäàíèé
ïî êîíêðåòíûì ïðàâîîòíîøåíèÿì íå îçíà÷àåò,
÷òî ïîòåðïåâøèé íå èìååò ïðàâà íà êîìïåíñà-
öèþ ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî äåéñòâèÿ-
ìè (áåçäåéñòâèåì), íàðóøàþùèìè åãî ëè÷íûå
íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà ëèáî ïîñÿãàþùèìè íà
ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðèàëüíûå áëàãà. Òàê,
íàïðèìåð, ñóäîì ìîæåò áûòü âçûñêàíà êîìïåí-
ñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ñëó÷àå
ðàçãëàøåíèÿ âîïðåêè âîëå óñûíîâèòåëåé îõðà-
íÿåìîé çàêîíîì òàéíû óñûíîâëåíèÿ (ïóíêò 1
ñòàòüè 139 Ñåìåéíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè); êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî íåçàêîííûìè ðåøåíèÿìè, äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì) îðãàíîâ è ëèö, íàäåëåííûõ ïóá-
ëè÷íûìè ïîëíîìî÷èÿìè; êîìïåíñàöèÿ ìîðàëü-
íîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíèíó, â îòíî-
øåíèè êîòîðîãî îñóùåñòâëÿëîñü àäìèíèñòðàòèâ-
íîå ïðåñëåäîâàíèå, íî äåëî áûëî ïðåêðàùåíî â
ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ñîáûòèÿ èëè ñîñòàâà àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ëèáî ââèäó íåäîêà-
çàííîñòè îáñòîÿòåëüñòâ, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ
áûëè âûíåñåíû ñîîòâåòñòâóþùèå ïîñòàíîâëå-
íèå, ðåøåíèå (ïóíêòû 1, 2 ÷àñòè 1 ñòàòüè 24.5,
ïóíêò 4 ÷àñòè 2 ñòàòüè 30.17 Êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøå-
íèÿõ, äàëåå — ÊîÀÏ ÐÔ).
3. Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì), íàðóøàþùèìè èìóùåñòâåííûå
ïðàâà ãðàæäàíèíà, â ñèëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 1099
ÃÊ ÐÔ ïîäëåæèò êîìïåíñàöèè â ñëó÷àÿõ, ïðå-
äóñìîòðåííûõ çàêîíîì (íàïðèìåð, ñòàòüÿ 15 Çàêî-
íà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 7 ôåâðàëÿ 1992 ãîäà
¹ 2300-I “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”, äàëåå —
Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î çàùèòå ïðàâ ïî-
òðåáèòåëåé”, àáçàö øåñòîé ñòàòüè 6 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 24 íîÿáðÿ 1996 ãîäà ¹ 132-ÔÇ “Îá îñ-
íîâàõ òóðèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”).
 óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíî-
ãî âðåäà ïðèñóæäàåòñÿ èñòöó ïðè óñòàíîâëåíèè
ñóäîì ñàìîãî ôàêòà íàðóøåíèÿ åãî èìóùåñòâåí-
íûõ ïðàâ.
4. Ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî â ñëó÷àÿõ,
åñëè äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå), íàïðàâëåííûå ïðî-
òèâ èìóùåñòâåííûõ ïðàâ ãðàæäàíèíà, îäíîâðå-
ìåííî íàðóøàþò åãî ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå
ïðàâà èëè ïîñÿãàþò íà ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìà-
òåðèàëüíûå áëàãà, ïðè÷èíÿÿ ýòèì ãðàæäàíèíó
ôèçè÷åñêèå èëè íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ, êîì-
ïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà âçûñêèâàåòñÿ íà îá-
ùèõ îñíîâàíèÿõ. Íàïðèìåð, óìûøëåííàÿ ïîð÷à
îäíèì ëèöîì èìóùåñòâà äðóãîãî ëèöà, ïðåäñòàâ-
ëÿþùåãî äëÿ ïîñëåäíåãî îñîáóþ íåèìóùåñòâåí-
íóþ öåííîñòü (åäèíñòâåííûé ýêçåìïëÿð ñåìåé-
íîãî ôîòîàëüáîìà, óíàñëåäîâàííûé ïðåäìåò îáè-
õîäà è äð.).
5. Ãðàæäàíèí, ïîòåðïåâøèé îò ïðåñòóïëåíèÿ
ïðîòèâ ñîáñòâåííîñòè, íàïðèìåð, ïðè ñîâåðøå-
íèè êðàæè, ìîøåííè÷åñòâà, ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñ-
òðàòû èìóùåñòâà, ïðè÷èíåíèÿ èìóùåñòâåííîãî
óùåðáà ïóòåì îáìàíà èëè çëîóïîòðåáëåíèÿ äîâå-
ðèåì è äð., âïðàâå ïðåäúÿâèòü òðåáîâàíèå î êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, åñëè åìó ïðè÷èíåíû
ôèçè÷åñêèå èëè íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ âñëåä-
ñòâèå íàðóøåíèÿ ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ
ëèáî ïîñÿãàòåëüñòâà íà ïðèíàäëåæàùèå åìó íå-
ìàòåðèàëüíûå áëàãà (÷àñòü ïåðâàÿ ñòàòüè 151, ñòà-
òüÿ 1099 ÃÊ ÐÔ è ÷àñòü 1 ñòàòüè 44 Óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
äàëåå — ÓÏÊ ÐÔ).
 óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ ïîòåðïåâøèé âïðàâå
òðåáîâàòü êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, â òîì
÷èñëå ïóòåì ïðåäúÿâëåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíîãî èñ-
êà â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
6. Ïðàâèëà î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
íå ïðèìåíÿþòñÿ ê çàùèòå äåëîâîé ðåïóòàöèè
þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíè-
ìàòåëåé (ñòàòüÿ 151, ïóíêò 11 ñòàòüè 152 ÃÊ ÐÔ).
Ôèçè÷åñêîå ëèöî, îñóùåñòâëÿþùåå ïðåäïðè-
íèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, â òîì ÷èñëå áåç ãîñó-
äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå èíäèâèäó-
àëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ, íå ëèøåíî âîçìîæíî-
ñòè òðåáîâàòü êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â
ñëó÷àå, åñëè â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì óêàçàííîé
äåÿòåëüíîñòè áûëî äîïóùåíî ïîñÿãàòåëüñòâî íà
ïðèíàäëåæàùèå åìó èíûå íåìàòåðèàëüíûå áëàãà
èëè íàðóøåíèå åãî ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ
ïðàâ.
7. Åñëè ìîðàëüíûé âðåä ïðè÷èíåí äî ââåäå-
íèÿ â äåéñòâèå çàêîíîäàòåëüíîãî àêòà, ïðåäó-
ñìàòðèâàþùåãî ïðàâî ïîòåðïåâøåãî íà åãî êîì-
ïåíñàöèþ, òðåáîâàíèÿ èñòöà íå ïîäëåæàò óäîâëå-
òâîðåíèþ, â òîì ÷èñëå è â ñëó÷àå, êîãäà èñòåö ïî-
ñëå âñòóïëåíèÿ ýòîãî àêòà â ñèëó èñïûòûâàåò
íðàâñòâåííûå èëè ôèçè÷åñêèå ñòðàäàíèÿ, ïî-
ñêîëüêó íà âðåìÿ ïðè÷èíåíèÿ âðåäà òàêîé âèä îò-
âåòñòâåííîñòè íå áûë óñòàíîâëåí è ïî îáùåìó
ïðàâèëó äåéñòâèÿ çàêîíà âî âðåìåíè çàêîí, óñè-
ëèâàþùèé îòâåòñòâåííîñòü ïî ñðàâíåíèþ ñ äåé-
ñòâîâàâøèì íà âðåìÿ ñîâåðøåíèÿ ïðîòèâîïðàâ-
íûõ äåéñòâèé, íå ìîæåò èìåòü îáðàòíîé ñèëû
(÷àñòü 1 ñòàòüè 54 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè).
Ìîðàëüíûé
âðåä
ïîäëåæèò
êîìïåíñàöèè,
åñëè ïðîòèâîïðàâíûå äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) îò-
3
âåò÷èêà, ïðè÷èíÿþùèå èñòöó íðàâñòâåííûå èëè
ôèçè÷åñêèå ñòðàäàíèÿ, íà÷àëèñü äî âñòóïëåíèÿ â
ñèëó çàêîíà, óñòàíàâëèâàþùåãî îòâåòñòâåííîñòü
çà ïðè÷èíåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà, è ïðîäîëæàþò-
ñÿ ïîñëå ââåäåíèÿ ýòîãî çàêîíà â äåéñòâèå.
8. Ïîñêîëüêó ïðàâî òðåáîâàòü êîìïåíñàöèþ
ìîðàëüíîãî âðåäà íåðàçðûâíî ñâÿçàíî ñ ëè÷íî-
ñòüþ ïîòåðïåâøåãî è íîñèò ëè÷íûé õàðàêòåð, â
òîì ÷èñëå â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíàìè è ïðàâîâûìè
àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãóëèðóþùèìè
îòíîøåíèÿ â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé,
îíî íå ìîæåò áûòü ïåðåäàíî â ïîðÿäêå ïðàâîïðå-
åìñòâà, â ÷àñòíîñòè óñòóïêè òðåáîâàíèÿ (ïóíêò 1
ñòàòüè 6, ñòàòüÿ 383 ÃÊ ÐÔ).
Îäíàêî ïðàâî òðåáîâàíèÿ äåíåæíîé ñóììû,
âçûñêàííîé ñóäîì â ñ÷åò êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà, ìîæåò áûòü ïåðåäàíî ïîòåðïåâøèì
â ïîðÿäêå ïðàâîïðååìñòâà (óñòóïêè òðåáîâàíèÿ)
ëþáîìó ëèöó.
9. Ïðàâî íà êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà,
êàê íåðàçðûâíî ñâÿçàííîå ñ ëè÷íîñòüþ ïîòåð-
ïåâøåãî, íå âõîäèò â ñîñòàâ íàñëåäñòâåííîãî
èìóùåñòâà è íå ìîæåò ïåðåõîäèòü ïî íàñëåäñòâó
(ïóíêò 1 ñòàòüè 150 è ÷àñòü âòîðàÿ ñòàòüè 1112 ÃÊ
ÐÔ).
Ïðàâî íà ïîëó÷åíèå äåíåæíîé ñóììû, âçû-
ñêàííîé ñóäîì â ñ÷åò êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, ïåðåõîäèò ê íàñëåäíèêàì â ñîñòàâå íàñëåä-
ñòâåííîé ìàññû â ñëó÷àå, åñëè ïîòåðïåâøåìó
ïðèñóæäåíà êîìïåíñàöèÿ, íî îí óìåð, íå óñïåâ
ïîëó÷èòü åå.
10. Òðåáîâàíèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, ïðåäúÿâëåííîå â çàùèòó íåìàòåðèàëüíûõ
áëàã, ïðèíàäëåæàâøèõ óìåðøåìó, íå ïîäëåæèò
ñóäåáíîé çàùèòå, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî çàêî-
íîì.
11. Íà òðåáîâàíèÿ î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, âûòåêàþùèå èç íàðóøåíèÿ ëè÷íûõ íåèìó-
ùåñòâåííûõ ïðàâ è äðóãèõ íåìàòåðèàëüíûõ áëàã,
èñêîâàÿ äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ, êðîìå
ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì (àáçàö âòîðîé
ñòàòüè 208 ÃÊ ÐÔ).
Íà òðåáîâàíèÿ î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, âûòåêàþùèå èç íàðóøåíèÿ èìóùåñòâåí-
íûõ èëè èíûõ ïðàâ, äëÿ çàùèòû êîòîðûõ çàêîíîì
óñòàíîâëåíà èñêîâàÿ äàâíîñòü èëè ñðîê îáðàùå-
íèÿ â ñóä, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ñðîêè èñêîâîé äàâ-
íîñòè èëè îáðàùåíèÿ â ñóä, óñòàíîâëåííûå çàêî-
íîì äëÿ çàùèòû ïðàâ, íàðóøåíèå êîòîðûõ ïî-
âëåêëî ïðè÷èíåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà. Íàïðè-
ìåð, òðåáîâàíèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî ðàáîòíèêó íàðóøåíèåì åãî
òðóäîâûõ ïðàâ, ìîæåò áûòü çàÿâëåíî â ñóä îäíî-
âðåìåííî ñ òðåáîâàíèåì î âîññòàíîâëåíèè íàðó-
øåííûõ òðóäîâûõ ïðàâ (ñ ñîáëþäåíèåì óñòàíîâ-
ëåííûõ ñðîêîâ îáðàùåíèÿ â ñóä ñ òðåáîâàíèåì î
âîññòàíîâëåíèè
íàðóøåííûõ
òðóäîâûõ
ïðàâ)
ëèáî â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå âñòóïëåíèÿ â
çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà, êîòîðûì ýòè ïðàâà
áûëè âîññòàíîâëåíû ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî
(÷àñòü òðåòüÿ ñòàòüè 392 Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, äàëåå — ÒÊ ÐÔ).
Îáùèå óñëîâèÿ âîçëîæåíèÿ îáÿçàííîñòè
ïî êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
12. Îáÿçàííîñòü êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðå-
äà ìîæåò áûòü âîçëîæåíà ñóäîì íà ïðè÷èíèòåëÿ
âðåäà ïðè íàëè÷èè ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì îñ-
íîâàíèé è óñëîâèé ïðèìåíåíèÿ äàííîé ìåðû
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè, à èìåííî:
ôèçè÷åñêèõ èëè íðàâñòâåííûõ ñòðàäàíèé ïîòåð-
ïåâøåãî; íåïðàâîìåðíûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ)
ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà; ïðè÷èííîé ñâÿçè ìåæäó íå-
ïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) è ìî-
ðàëüíûì âðåäîì; âèíû ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà (ñòà-
òüè 151, 1064, 1099 è 1100 ÃÊ ÐÔ).
Ïîòåðïåâøèé — èñòåö ïî äåëó î êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà äîëæåí äîêàçàòü ôàêò íàðóøå-
íèÿ åãî ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ ëèáî ïî-
ñÿãàòåëüñòâà íà ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðè-
àëüíûå áëàãà, à òàêæå òî, ÷òî îòâåò÷èê ÿâëÿåòñÿ
ëèöîì, äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) êîòîðîãî ïîâëåê-
ëè ýòè íàðóøåíèÿ, èëè ëèöîì, â ñèëó çàêîíà îáÿ-
çàííûì âîçìåñòèòü âðåä.
Âèíà â ïðè÷èíåíèè ìîðàëüíîãî âðåäà ïðåä-
ïîëàãàåòñÿ, ïîêà íå äîêàçàíî îáðàòíîå. Îòñóòñò-
âèå âèíû â ïðè÷èíåíèè âðåäà äîêàçûâàåòñÿ ëè-
öîì, ïðè÷èíèâøèì âðåä (ïóíêò 2 ñòàòüè 1064 ÃÊ
ÐÔ).
 ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, êîì-
ïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà îñóùåñòâëÿåòñÿ íåçà-
âèñèìî îò âèíû ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà (ïóíêò 1 ñòà-
òüè 1070, ñòàòüÿ 1079, ñòàòüè 1095 è 1100 ÃÊ ÐÔ).
13. Ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ìîðàëüíûé
âðåä, ïðè÷èíåííûé ïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè,
êîìïåíñàöèè íå ïîäëåæèò.
14. Ïîä ôèçè÷åñêèìè ñòðàäàíèÿìè ñëåäóåò
ïîíèìàòü ôèçè÷åñêóþ áîëü, ñâÿçàííóþ ñ ïðè÷è-
íåíèåì óâå÷üÿ, èíûì ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ,
ëèáî çàáîëåâàíèå, â òîì ÷èñëå ïåðåíåñåííîå â ðå-
çóëüòàòå íðàâñòâåííûõ ñòðàäàíèé, îãðàíè÷åíèå
âîçìîæíîñòè ïåðåäâèæåíèÿ âñëåäñòâèå ïîâðåæ-
äåíèÿ çäîðîâüÿ, íåáëàãîïðèÿòíûå îùóùåíèÿ èëè
áîëåçíåííûå ñèìïòîìû, à ïîä íðàâñòâåííûìè
ñòðàäàíèÿìè — ñòðàäàíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê äó-
øåâíîìó íåáëàãîïîëó÷èþ (íàðóøåíèþ äóøåâíî-
ãî ñïîêîéñòâèÿ) ÷åëîâåêà (÷óâñòâà ñòðàõà, óíè-
æåíèÿ, áåñïîìîùíîñòè, ñòûäà, ðàçî÷àðîâàíèÿ,
îñîçíàíèå ñâîåé íåïîëíîöåííîñòè èç-çà íàëè÷èÿ
îãðàíè÷åíèé, îáóñëîâëåííûõ ïðè÷èíåíèåì óâå-
÷üÿ, ïåðåæèâàíèÿ â ñâÿçè ñ óòðàòîé ðîäñòâåííè-
êîâ, ïîòåðåé ðàáîòû, íåâîçìîæíîñòüþ ïðîäîë-
æàòü àêòèâíóþ îáùåñòâåííóþ æèçíü, ðàñêðûòè-
åì ñåìåéíîé èëè âðà÷åáíîé òàéíû, ðàñïðîñòðà-
íåíèåì íå ñîîòâåòñòâóþùèõ äåéñòâèòåëüíîñòè
ñâåäåíèé, ïîðî÷àùèõ ÷åñòü, äîñòîèíñòâî èëè äå-
ëîâóþ ðåïóòàöèþ, âðåìåííûì îãðàíè÷åíèåì èëè
ëèøåíèåì êàêèõ-ëèáî ïðàâ è äðóãèå íåãàòèâíûå
ýìîöèè).
Îòñóòñòâèå çàáîëåâàíèÿ èëè èíîãî ïîâðåæäå-
íèÿ çäîðîâüÿ, íàõîäÿùåãîñÿ â ïðè÷èííî-ñëåäñò-
âåííîé ñâÿçè ñ ôèçè÷åñêèìè èëè íðàâñòâåííûìè
ñòðàäàíèÿìè ïîòåðïåâøåãî, ñàìî ïî ñåáå íå ÿâ-
ëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå î êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
15. Ïðè÷èíåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà ïîòåðïåâ-
øåìó â ñâÿçè ñ ïðè÷èíåíèåì âðåäà åãî çäîðîâüþ
4
âî âñåõ ñëó÷àÿõ ïðåäïîëàãàåòñÿ, è ñàì ôàêò ïðè-
÷èíåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ, â òîì ÷èñëå ïðè îòñóò-
ñòâèè âîçìîæíîñòè òî÷íîãî îïðåäåëåíèÿ åãî ñòå-
ïåíè òÿæåñòè, ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íûì îñíîâàíèåì
äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà î êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà.
Ïðèâëå÷åíèå ëèöà, ïðè÷èíèâøåãî âðåä çäî-
ðîâüþ ïîòåðïåâøåãî, ê óãîëîâíîé èëè àäìèíèñò-
ðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè íå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëü-
íûì óñëîâèåì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà.
16.  ñëó÷àÿõ, åñëè çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíà
îáÿçàííîñòü îòâåò÷èêà êîìïåíñèðîâàòü ìîðàëü-
íûé âðåä â ñèëó ôàêòà íàðóøåíèÿ èíûõ ïðàâ ïî-
òåðïåâøåãî (íàïðèìåð, ñòàòüÿ 15 Çàêîíà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé”),
ïðè äîêàçàííîñòè ôàêòà íàðóøåíèÿ ïðàâà ãðàæ-
äàíèíà (ïîòðåáèòåëÿ) îòêàç â óäîâëåòâîðåíèè
òðåáîâàíèÿ î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà íå
äîïóñêàåòñÿ.
17. Ôàêò ïðè÷èíåíèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà ïî-
òåðïåâøåìó îò ïðåñòóïëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ïðåñòó-
ïëåíèÿ ïðîòèâ ñîáñòâåííîñòè, íå íóæäàåòñÿ â äî-
êàçûâàíèè, åñëè ñóäîì íà îñíîâå èññëåäîâàíèÿ
ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà óñòàíîâëåíî, ÷òî
ýòî ïðåñòóïëåíèå íàðóøàåò ëè÷íûå íåèìóùåñò-
âåííûå ïðàâà ïîòåðïåâøåãî ëèáî ïîñÿãàåò íà
ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðèàëüíûå áëàãà.
18. Íàëè÷èå ïðè÷èííîé ñâÿçè ìåæäó ïðîòè-
âîïðàâíûì ïîâåäåíèåì ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà è ìî-
ðàëüíûì âðåäîì (ñòðàäàíèÿìè êàê ïîñëåäñòâèÿ-
ìè íàðóøåíèÿ ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ
èëè ïîñÿãàòåëüñòâà íà èíûå íåìàòåðèàëüíûå áëà-
ãà) îçíà÷àåò, ÷òî ïðîòèâîïðàâíîå ïîâåäåíèå ïðè-
÷èíèòåëÿ âðåäà ïîâëåêëî íàñòóïëåíèå íåãàòèâ-
íûõ ïîñëåäñòâèé â âèäå ôèçè÷åñêèõ èëè íðàâñò-
âåííûõ ñòðàäàíèé ïîòåðïåâøåãî.
19. Ïî îáùåìó ïðàâèëó, îòâåòñòâåííîñòü çà
ïðè÷èíåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà âîçëàãàåòñÿ íà
ëèöî, ïðè÷èíèâøåå âðåä (ïóíêò 1 ñòàòüè 1064 ÃÊ
ÐÔ).
 ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, îáÿ-
çàííîñòü êîìïåíñèðîâàòü ìîðàëüíûé âðåä ìîæåò
áûòü âîçëîæåíà ñóäîì íà ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ
ïðè÷èíèòåëÿìè âðåäà (íàïðèìåð, íà Ðîññèéñêóþ
Ôåäåðàöèþ, ñóáúåêò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìó-
íèöèïàëüíîå îáðàçîâàíèå — çà ìîðàëüíûé âðåä,
ïðè÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé
(áåçäåéñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ëèáî äîëæíîñòíûõ ëèö
ýòèõ îðãàíîâ (ñòàòüè 1069, 1070 ÃÊ ÐÔ), íà ðîäè-
òåëåé (óñûíîâèòåëåé), îïåêóíîâ íåñîâåðøåííî-
ëåòíåãî, íå äîñòèãøåãî ÷åòûðíàäöàòè ëåò (ìàëî-
ëåòíåãî), îðãàíèçàöèþ äëÿ äåòåé-ñèðîò è äåòåé,
îñòàâøèõñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, â êîòîðóþ
áûë ïîìåùåí ïîä íàäçîð ìàëîëåòíèé ãðàæäàíèí,
îñòàâøèéñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé, îáðàçîâà-
òåëüíóþ îðãàíèçàöèþ, ìåäèöèíñêóþ îðãàíèçà-
öèþ èëè èíóþ îðãàíèçàöèþ, îáÿçàííóþ îñóùå-
ñòâëÿòü íàäçîð çà ìàëîëåòíèì ãðàæäàíèíîì, ïîä
íàäçîðîì êîòîðûõ îí âðåìåííî íàõîäèëñÿ, ëèáî
íà ëèöî, îñóùåñòâëÿâøåå íàäçîð íàä ìàëîëåòíèì
ãðàæäàíèíîì íà îñíîâàíèè äîãîâîðà, — çà ìî-
ðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ìàëîëåòíèì (ïóíê-
òû 1—3 ñòàòüè 1073 ÃÊ ÐÔ), è äð.).
Îòâåòñòâåííîñòü çà ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷è-
íåííûé íåñîâåðøåííîëåòíèì â âîçðàñòå îò ÷å-
òûðíàäöàòè äî âîñåìíàäöàòè ëåò, îïðåäåëÿåòñÿ â
ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè ñòàòüè 1074 ÃÊ ÐÔ.
20. Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ðàáîòíè-
êîì
ïðè
èñïîëíåíèè
òðóäîâûõ
(ñëóæåáíûõ,
äîëæíîñòíûõ) îáÿçàííîñòåé, ïîäëåæèò êîìïåí-
ñàöèè ðàáîòîäàòåëåì (àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 1 ñòà-
òüè 1068 ÃÊ ÐÔ).
Îñóæäåíèå èëè ïðèâëå÷åíèå ê àäìèíèñòðà-
òèâíîé îòâåòñòâåííîñòè ðàáîòíèêà êàê íåïî-
ñðåäñòâåííîãî ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà, ïðåêðàùåíèå
â îòíîøåíèè åãî óãîëîâíîãî äåëà è (èëè) óãîëîâ-
íîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó îá àä-
ìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè íå îñâîáîæäà-
þò ðàáîòîäàòåëÿ îò îáÿçàííîñòè êîìïåíñèðî-
âàòü ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé òàêèì ðàáîò-
íèêîì ïðè èñïîëíåíèè òðóäîâûõ (ñëóæåáíûõ,
äîëæíîñòíûõ) îáÿçàííîñòåé.
Îáÿçàííîñòü êîìïåíñèðîâàòü ìîðàëüíûé âðåä,
ïðè÷èíåííûé ãðàæäàíèíîì, âûïîëíÿþùèì ðàáî-
òó íà îñíîâàíèè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãîâîðà,
ìîæåò áûòü âîçëîæåíà íà þðèäè÷åñêîå ëèöî èëè
ãðàæäàíèíà, êîòîðûìè ñ ïðè÷èíèòåëåì âðåäà áûë
çàêëþ÷åí òàêîé äîãîâîð, ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðè÷è-
íèòåëü âðåäà äåéñòâîâàë èëè äîëæåí áûë äåéñòâî-
âàòü ïî çàäàíèþ äàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà èëè
ãðàæäàíèíà è ïîä åãî êîíòðîëåì çà áåçîïàñíûì âå-
äåíèåì ðàáîò (àáçàö âòîðîé ïóíêòà 1 ñòàòüè 1068
ÃÊ ÐÔ).
21. Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé äåÿòåëü-
íîñòüþ, ñîçäàþùåé ïîâûøåííóþ îïàñíîñòü äëÿ
îêðóæàþùèõ, ïîäëåæèò êîìïåíñàöèè âëàäåëü-
öåì
èñòî÷íèêà
ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè
(ñòà-
òüÿ 1079 ÃÊ ÐÔ).
Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå
âçàèìîäåéñòâèÿ èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñ-
íîñòè (ñòîëêíîâåíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è
ò.ï.) òðåòüåìó ëèöó, íàïðèìåð ïàññàæèðó, ïåøå-
õîäó, â ñèëó ïóíêòà 3 ñòàòüè 1079 ÃÊ ÐÔ êîìïåí-
ñèðóåòñÿ ñîëèäàðíî âëàäåëüöàìè èñòî÷íèêîâ ïî-
âûøåííîé îïàñíîñòè ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîò-
ðåííûì ïóíêòîì 1 ñòàòüè 1079 ÃÊ ÐÔ. Îòñóòñò-
âèå
âèíû
âëàäåëüöà
èñòî÷íèêà
ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè, ó÷àñòâîâàâøåãî âî âçàèìîäåéñòâèè
èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, ïîâëåêøåì
ïðè÷èíåíèå âðåäà òðåòüåìó ëèöó, íå ÿâëÿåòñÿ îñ-
íîâàíèåì îñâîáîæäåíèÿ åãî îò îáÿçàííîñòè êîì-
ïåíñèðîâàòü ìîðàëüíûé âðåä.
Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå
âçàèìîäåéñòâèÿ èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñ-
íîñòè èõ âëàäåëüöàì, ïîäëåæèò êîìïåíñàöèè íà
îáùèõ îñíîâàíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 1064
ÃÊ ÐÔ. Âëàäåëåö èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñ-
íîñòè, âèíîâíûé â ýòîì âçàèìîäåéñòâèè, à òàêæå
÷ëåíû åãî ñåìüè, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå åãî ñìåðòè,
íå âïðàâå òðåáîâàòü êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà îò äðóãèõ âëàäåëüöåâ èñòî÷íèêîâ ïîâûøåí-
íîé îïàñíîñòè, ó÷àñòâîâàâøèõ âî âçàèìîäåéñòâèè
(ñòàòüè 1064, 1079 è 1100 ÃÊ ÐÔ).
22. Ìîðàëüíûé âðåä ïîäëåæèò êîìïåíñàöèè
íåçàâèñèìî îò ôîðìû âèíû ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà
(óìûñåë, íåîñòîðîæíîñòü). Âìåñòå ñ òåì ïðè îï-
ðåäåëåíèè
ðàçìåðà
êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî
2-ÁÂÑ ¹ 2
5
âðåäà ñóä ó÷èòûâàåò ôîðìó è ñòåïåíü âèíû ïðè-
÷èíèòåëÿ âðåäà (ñòàòüÿ 1101 ÃÊ ÐÔ).
23. Ãðàæäàíñêèé èñê î êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà, ïðåäúÿâëåííûé â óãîëîâíîì èëè àä-
ìèíèñòðàòèâíîì äåëå, ðàçðåøàåòñÿ ñóäîì íà îñ-
íîâàíèè ïîëîæåíèé ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëü-
ñòâà (ñòàòüÿ 299 ÓÏÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 180 Êîäåêñà àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, äàëåå — ÊÀÑ ÐÔ).
Ñïîñîá è ðàçìåð êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà
24. Ïî îáùåìó ïðàâèëó, ìîðàëüíûé âðåä êîì-
ïåíñèðóåòñÿ â äåíåæíîé ôîðìå (ïóíêò 1 ñòà-
òüè 1099 è ïóíêò 1 ñòàòüè 1101 ÃÊ ÐÔ).
Ïðè÷èíèòåëü âðåäà âïðàâå äîáðîâîëüíî ïðå-
äîñòàâèòü ïîòåðïåâøåìó êîìïåíñàöèþ ìîðàëü-
íîãî âðåäà êàê â äåíåæíîé, òàê è â èíîé ôîð-
ìå (íàïðèìåð, â âèäå óõîäà çà ïîòåðïåâøèì, â
ïåðåäà÷å êàêîãî-ëèáî èìóùåñòâà (òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà, áûòîâîé òåõíèêè è ò.ä.), â îêàçàíèè êà-
êîé-ëèáî óñëóãè, â âûïîëíåíèè ñàìèì ïðè÷èíè-
òåëåì âðåäà èëè çà åãî ñ÷åò ðàáîòû, íàïðàâëåííîé
íà ñãëàæèâàíèå (ñìÿã÷åíèå) ôèçè÷åñêèõ è íðàâ-
ñòâåííûõ ñòðàäàíèé ïîòåðïåâøåãî).
Ôàêò ïîëó÷åíèÿ ïîòåðïåâøèì äîáðîâîëüíî
ïðåäîñòàâëåííîé ïðè÷èíèòåëåì âðåäà êîìïåíñà-
öèè êàê â äåíåæíîé, òàê è â èíîé ôîðìå, êàê è
ñäåëàííîå ïîòåðïåâøèì â ðàìêàõ óãîëîâíîãî ñó-
äîïðîèçâîäñòâà çàÿâëåíèå î ïîëíîé êîìïåíñà-
öèè ïðè÷èíåííîãî åìó ìîðàëüíîãî âðåäà, íå èñ-
êëþ÷àåò âîçìîæíîñòè âçûñêàíèÿ êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäî-
ïðîèçâîäñòâà. Ñóä âïðàâå âçûñêàòü êîìïåíñàöèþ
ìîðàëüíîãî âðåäà â ïîëüçó ïîòåðïåâøåãî, êîòî-
ðîìó âî âíåñóäåáíîì ïîðÿäêå áûëà âûïëà÷åíà
(ïðåäîñòàâëåíà â íåäåíåæíîé ôîðìå) êîìïåíñà-
öèÿ, åñëè, èñõîäÿ èç îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, ñ ó÷åòîì
ïîëîæåíèé ñòàòåé 151 è 1101 ÃÊ ÐÔ ïðèäåò ê
âûâîäó î òîì, ÷òî êîìïåíñàöèÿ, ïîëó÷åííàÿ ïî-
òåðïåâøèì, íå ïîçâîëÿåò â ïîëíîì îáúåìå êîì-
ïåíñèðîâàòü ïðè÷èíåííûå åìó ôèçè÷åñêèå èëè
íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ.
Ïðåäîñòàâëåíèå èíîé (íåäåíåæíîé) ôîðìû
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ìîæåò áûòü îñó-
ùåñòâëåíî òàêæå íà ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ñóäåáíî-
ãî àêòà î âçûñêàíèè êîìïåíñàöèè â äåíåæíîé
ôîðìå (ñòàòüÿ 39, ïóíêò 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 1537 è
ñòàòüè 1538—15311 Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíî-
ãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äàëåå — ÃÏÊ
ÐÔ, ïóíêò 3 ÷àñòè 2 ñòàòüè 43 è ÷àñòü 1 ñòàòüè 50
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 2 îêòÿáðÿ 2007 ãîäà
¹ 229-ÔÇ “Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå”).
25. Ñóäó ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà î êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà, èñõîäÿ èç ñòàòåé 151, 1101
ÃÊ ÐÔ, óñòàíàâëèâàþùèõ îáùèå ïðèíöèïû îï-
ðåäåëåíèÿ ðàçìåðà òàêîé êîìïåíñàöèè, íåîáõî-
äèìî â ñîâîêóïíîñòè îöåíèòü êîíêðåòíûå íåçà-
êîííûå äåéñòâèÿ ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà, ñîîòíåñòè
èõ ñ òÿæåñòüþ ïðè÷èíåííûõ ïîòåðïåâøåìó ôè-
çè÷åñêèõ è íðàâñòâåííûõ ñòðàäàíèé è èíäèâèäó-
àëüíûìè îñîáåííîñòÿìè åãî ëè÷íîñòè, ó÷åñòü çà-
ñëóæèâàþùèå âíèìàíèÿ ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿ-
òåëüñòâà äåëà, à òàêæå òðåáîâàíèÿ ðàçóìíîñòè è
ñïðàâåäëèâîñòè, ñîðàçìåðíîñòè êîìïåíñàöèè ïî-
ñëåäñòâèÿì íàðóøåíèÿ ïðàâ. Ïðè ýòîì ñîîòâåò-
ñòâóþùèå ìîòèâû î ðàçìåðå êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà äîëæíû áûòü ïðèâåäåíû â ñóäåá-
íîì ïîñòàíîâëåíèè.
Ðàçìåð êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà íå ìî-
æåò áûòü ïîñòàâëåí â çàâèñèìîñòü îò ðàçìåðà
óäîâëåòâîðåííîãî èñêà î âîçìåùåíèè ìàòåðèàëü-
íîãî âðåäà, óáûòêîâ è äðóãèõ èìóùåñòâåííûõ
òðåáîâàíèé.
26. Îïðåäåëÿÿ ðàçìåð êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà, ñóäó íåîáõîäèìî, â ÷àñòíîñòè, óñòà-
íîâèòü, êàêèå êîíêðåòíî äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñò-
âèå ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà ïðèâåëè ê íàðóøåíèþ
ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ çàÿâèòåëÿ èëè
ÿâèëèñü ïîñÿãàòåëüñòâîì íà ïðèíàäëåæàùèå åìó
íåìàòåðèàëüíûå áëàãà è èìååòñÿ ëè ïðè÷èííàÿ
ñâÿçü ìåæäó äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) ïðè÷è-
íèòåëÿ âðåäà è íàñòóïèâøèìè íåãàòèâíûìè ïî-
ñëåäñòâèÿìè, ôîðìó è ñòåïåíü âèíû ïðè÷èíèòå-
ëÿ âðåäà è ïîëíîòó ìåð, ïðèíÿòûõ èì äëÿ ñíèæå-
íèÿ (èñêëþ÷åíèÿ) âðåäà.
27. Òÿæåñòü ïðè÷èíåííûõ ïîòåðïåâøåìó ôè-
çè÷åñêèõ è íðàâñòâåííûõ ñòðàäàíèé îöåíèâàåòñÿ
ñóäîì ñ ó÷åòîì çàñëóæèâàþùèõ âíèìàíèÿ ôàêòè-
÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, ê êîòîðûì ìîãóò áûòü
îòíåñåíû ëþáûå îáñòîÿòåëüñòâà, âëèÿþùèå íà
ñòåïåíü è õàðàêòåð òàêèõ ñòðàäàíèé. Ïðè îïðåäå-
ëåíèè ðàçìåðà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
ñóäàì ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå, â ÷àñòíî-
ñòè: ñóùåñòâî è çíà÷èìîñòü òåõ ïðàâ è íåìàòåðè-
àëüíûõ áëàã ïîòåðïåâøåãî, êîòîðûì ïðè÷èíåí
âðåä (íàïðèìåð, õàðàêòåð ðîäñòâåííûõ ñâÿçåé
ìåæäó ïîòåðïåâøèì è èñòöîì); õàðàêòåð è ñòå-
ïåíü óìàëåíèÿ òàêèõ ïðàâ è áëàã (èíòåíñèâíîñòü,
ìàñøòàá è äëèòåëüíîñòü íåáëàãîïðèÿòíîãî âîç-
äåéñòâèÿ), êîòîðûå ïîäëåæàò îöåíêå ñ ó÷åòîì
ñïîñîáà ïðè÷èíåíèÿ âðåäà (íàïðèìåð, ïðè÷èíå-
íèå âðåäà çäîðîâüþ ñïîñîáîì, íîñÿùèì õàðàêòåð
èñòÿçàíèÿ, óíèæåíèå ÷åñòè è äîñòîèíñòâà ðîäè-
òåëåé â ïðèñóòñòâèè èõ äåòåé), à òàêæå ïîâåäåíèå
ñàìîãî ïîòåðïåâøåãî ïðè ïðè÷èíåíèè âðåäà (íà-
ïðèìåð, ïðè÷èíåíèå âðåäà âñëåäñòâèå ïðîâîêà-
öèè ïîòåðïåâøåãî â îòíîøåíèè ïðè÷èíèòåëÿ
âðåäà); ïîñëåäñòâèÿ ïðè÷èíåíèÿ ïîòåðïåâøåìó
ñòðàäàíèé, îïðåäåëÿåìûå, ïîìèìî ïðî÷åãî, âè-
äîì è ñòåïåíüþ òÿæåñòè ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ,
äëèòåëüíîñòüþ (ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ) ðàññòðîé-
ñòâà çäîðîâüÿ, ñòåïåíüþ ñòîéêîñòè óòðàòû òðó-
äîñïîñîáíîñòè, íåîáõîäèìîñòüþ àìáóëàòîðíîãî
èëè ñòàöèîíàðíîãî ëå÷åíèÿ ïîòåðïåâøåãî, ñî-
õðàíåíèåì ëèáî óòðàòîé âîçìîæíîñòè âåäåíèÿ
ïðåæíåãî îáðàçà æèçíè.
Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà ñóäó íåîáõîäèìî óñòàíàâëèâàòü,
äîïóùåíî ïðè÷èíèòåëåì âðåäà åäèíè÷íîå èëè
ìíîæåñòâåííîå íàðóøåíèå ïðàâ ãðàæäàíèíà èëè
ïîñÿãàòåëüñòâî íà ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðè-
àëüíûå áëàãà.
28. Ïîä èíäèâèäóàëüíûìè îñîáåííîñòÿìè ïî-
òåðïåâøåãî, âëèÿþùèìè íà ðàçìåð êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà, ñëåäóåò ïîíèìàòü, â ÷àñòíîñòè,
åãî âîçðàñò è ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ, íàëè÷èå îòíî-
øåíèé ìåæäó ïðè÷èíèòåëåì âðåäà è ïîòåðïåâ-
øèì, ïðîôåññèþ è ðîä çàíÿòèé ïîòåðïåâøåãî.
6
Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ëèöó, íå äîñ-
òèãøåìó âîçðàñòà âîñåìíàäöàòè ëåò, ïîäëåæèò
êîìïåíñàöèè ïî òåì æå îñíîâàíèÿì è íà òåõ æå
óñëîâèÿõ, ÷òî è âðåä, ïðè÷èíåííûé ëèöó, äîñòèã-
øåìó âîçðàñòà âîñåìíàäöàòè ëåò.
29. Ðàçðåøàÿ ñïîð î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, ñóä â ÷èñëå èíûõ çàñëóæèâàþùèõ âíèìà-
íèÿ îáñòîÿòåëüñòâ ìîæåò ó÷åñòü òÿæåëîå èìóùå-
ñòâåííîå ïîëîæåíèå îòâåò÷èêà-ãðàæäàíèíà, ïîä-
òâåðæäåííîå ïðåäñòàâëåííûìè â ìàòåðèàëû äåëà
äîêàçàòåëüñòâàìè (íàïðèìåð, îòñóòñòâèå ó îòâåò-
÷èêà çàðàáîòêà âñëåäñòâèå äëèòåëüíîé íåòðóäî-
ñïîñîáíîñòè èëè èíâàëèäíîñòè, îòñóòñòâèå ó
íåãî âîçìîæíîñòè òðóäîóñòðîèòüñÿ, íàõîæäåíèå
íà åãî èæäèâåíèè ìàëîëåòíèõ äåòåé, äåòåé-èíâà-
ëèäîâ, íåòðóäîñïîñîáíûõ ñóïðóãà (ñóïðóãè) èëè
ðîäèòåëÿ (ðîäèòåëåé), óïëàòà èì àëèìåíòîâ íà
íåñîâåðøåííîëåòíèõ èëè íåòðóäîñïîñîáíûõ ñî-
âåðøåííîëåòíèõ äåòåé ëèáî íà èíûõ ëèö, êîòî-
ðûõ îí îáÿçàí ïî çàêîíó ñîäåðæàòü).
Òÿæåëîå èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå îòâåò÷è-
êà íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà âî
âçûñêàíèè êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
30. Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà ñóäîì äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ òðå-
áîâàíèÿ ðàçóìíîñòè è ñïðàâåäëèâîñòè (ïóíêò 2
ñòàòüè 1101 ÃÊ ÐÔ).
 ñâÿçè ñ ýòèì ñóììà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíî-
ãî âðåäà, ïîäëåæàùàÿ âçûñêàíèþ ñ îòâåò÷èêà,
äîëæíà áûòü ñîðàçìåðíîé ïîñëåäñòâèÿì íàðóøå-
íèÿ è êîìïåíñèðîâàòü ïîòåðïåâøåìó ïåðåíåñåí-
íûå èì ôèçè÷åñêèå èëè íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ
(ñòàòüÿ 151 ÃÊ ÐÔ), óñòðàíèòü ýòè ñòðàäàíèÿ
ëèáî ñãëàäèòü èõ îñòðîòó.
Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî âîïðîñ î ðà-
çóìíîñòè ïðèñóæäàåìîé ñóììû äîëæåí ðåøàòüñÿ
ñ ó÷åòîì âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, â òîì ÷èñëå çíà-
÷èìîñòè êîìïåíñàöèè îòíîñèòåëüíî îáû÷íîãî
óðîâíÿ æèçíè è îáùåãî óðîâíÿ äîõîäîâ ãðàæäàí, â
ñâÿçè ñ ÷åì èñêëþ÷àåòñÿ ïðèñóæäåíèå ïîòåðïåâ-
øåìó ÷ðåçâû÷àéíî ìàëîé, íåçíà÷èòåëüíîé äåíåæ-
íîé ñóììû, åñëè òîëüêî òàêàÿ ñóììà íå áûëà óêà-
çàíà èì â èñêîâîì çàÿâëåíèè.
31. Íåóêàçàíèå èñòöîì ðàçìåðà êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà, êàê è ïðåäúÿâëåíèå òðåáîâà-
íèÿ î âçûñêàíèè êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
â íåçíà÷èòåëüíîì ðàçìåðå, íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâà-
íèåì äëÿ îòêàçà â èñêå.
 ñëó÷àå åñëè èñòöîì íå óêàçàí ðàçìåð êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, äàííûé âîïðîñ âû-
íîñèòñÿ ñóäîì íà îáñóæäåíèå (÷àñòü 2 ñòàòüè 56
ÃÏÊ ÐÔ). Åñëè îïðåäåëåíèå ðàçìåðà êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà îñòàâëåíî èñòöîì íà óñ-
ìîòðåíèå ñóäà, òî ñóä, ïðèäÿ ê âûâîäó î íåîáõî-
äèìîñòè ïðèñóæäåíèÿ äàííîé êîìïåíñàöèè, îï-
ðåäåëÿåò åå ðàçìåð, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüÿìè 151
è 1101 ÃÊ ÐÔ.
32. Ñóäàì ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå,
÷òî ñòðàõîâûå âûïëàòû, ïðîèçâåäåííûå íà îñíî-
âàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 25 àïðåëÿ 2002 ãîäà
¹ 40-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæ-
äàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöåâ òðàíñïîðò-
íûõ ñðåäñòâ” â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî æèçíè è çäîðîâüþ â ðåçóëüòàòå äîðîæíî-
òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ, â ñèëó ïîäïóíê-
òà “á” ïóíêòà 2 ñòàòüè 6 äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà, êîòîðûì íàñòóïëåíèå ãðàæäàíñêîé îò-
âåòñòâåííîñòè âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âëàäåëü-
öåì òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ìîðàëüíîãî âðåäà íå
îòíåñåíî ê ñòðàõîâîìó ðèñêó ïî îáÿçàòåëüíîìó
ñòðàõîâàíèþ, íå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè îïðåäåëåíèè
ðàçìåðà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, âçûñêè-
âàåìîé â ïîëüçó ïîòåðïåâøåãî ñ âëàäåëüöà èñòî÷-
íèêà ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, ó÷àñòâîâàâøåãî â
ïðîèñøåñòâèè.
33. Åñëè ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü âëà-
äåëüöà èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñíîñòè çà-
ñòðàõîâàíà ïî äîãîâîðó äîáðîâîëüíîãî ñòðàõîâà-
íèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ïðåäóñìàòðè-
âàþùåìó ïðè íàñòóïëåíèè óêàçàííîãî â äîãîâîðå
ñîáûòèÿ (ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ) âûïëàòó êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà òðåòüèì ëèöàì (âûãîäî-
ïðèîáðåòàòåëÿì), ñóä, îïðåäåëèâ ðàçìåð êîìïåí-
ñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ïîëüçó èñòöà â ñîîòâåò-
ñòâèè ñî ñòàòüÿìè 151 è 1101 ÃÊ ÐÔ, âçûñêèâàåò
åå ñî ñòðàõîâùèêà â ïðåäåëàõ ñòðàõîâîé ñóììû,
óñòàíîâëåííîé ýòèì äîãîâîðîì. Îñòàâøàÿñÿ ñóì-
ìà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà íà îñíîâàíèè
ñòàòüè 1072 ÃÊ ÐÔ ïîäëåæèò âçûñêàíèþ ñ âëà-
äåëüöà èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñíîñòè.
Åñëè èñê î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
ïðåäúÿâëåí ïîòåðïåâøèì òîëüêî ê ñòðàõîâùèêó,
îí ìîæåò áûòü óäîâëåòâîðåí ñóäîì íà óñëîâèÿõ
è â ïðåäåëàõ ñóììû, îïðåäåëåííîé äîãîâîðîì
äîáðîâîëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåò-
ñòâåííîñòè âëàäåëüöà èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè.  ñëó÷àå ïðåäúÿâëåíèÿ èñêà î êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà òîëüêî ê ñòðàõîâ-
ùèêó â ñóììå, ïðåâûøàþùåé ñòðàõîâóþ âûïëà-
òó ïî äîãîâîðó äîáðîâîëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæ-
äàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöà èñòî÷íèêà
ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, ñóäó ñëåäóåò ïîñòàâèòü
íà îáñóæäåíèå âîïðîñ î ïðèâëå÷åíèè â êà÷åñòâå
ñîîòâåò÷èêà âëàäåëüöà èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè.
34. Ëèöà, ñîâìåñòíî ïðè÷èíèâøèå ìîðàëü-
íûé âðåä, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñòàòüè 1080 ÃÊ
ÐÔ, îòâå÷àþò ïåðåä ïîòåðïåâøèì ñîëèäàðíî.
Ñóä âïðàâå âîçëîæèòü íà òàêèõ ëèö îòâåòñòâåí-
íîñòü â äîëÿõ òîëüêî ïî çàÿâëåíèþ ïîòåðïåâøåãî
è â åãî èíòåðåñàõ (÷àñòü âòîðàÿ ñòàòüè 1080 ÃÊ
ÐÔ).
Âîçëàãàÿ íà ïðè÷èíèòåëåé âðåäà îòâåòñòâåí-
íîñòü ïî êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ñîëè-
äàðíî èëè â äîëåâîì ïîðÿäêå, ñóä äîëæåí óêàçàòü
ìîòèâû ïðèíÿòîãî èì ðåøåíèÿ.
Ñóäàì ñëåäóåò òàêæå èìåòü â âèäó, ÷òî â ñèëó
ïóíêòà 3 ñòàòüè 1079 ÃÊ ÐÔ âëàäåëüöû èñòî÷íè-
êîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, âçàèìîäåéñòâèåì
êîòîðûõ ïðè÷èíåí ìîðàëüíûé âðåä òðåòüèì ëè-
öàì (íàïðèìåð, ïàññàæèðàì òðàíñïîðòíîãî ñðåä-
ñòâà, ïåøåõîäàì, èõ ðîäñòâåííèêàì èëè ÷ëåíàì
ñåìüè âñëåäñòâèå òðàâìû èëè ãèáåëè óêàçàííûõ
ëèö), ñîëèäàðíî âîçìåùàþò ìîðàëüíûé âðåä íå-
çàâèñèìî îò âèíû êàæäîãî èç íèõ ïî îñíîâàíèÿì,
ïðåäóñìîòðåííûì ïóíêòîì 1 ñòàòüè 1079 ÃÊ ÐÔ.
35. Âëàäåëåö èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñíî-
ñòè, èç îáëàäàíèÿ êîòîðîãî ýòîò èñòî÷íèê âûáûë
â ðåçóëüòàòå ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé äðóãîãî
ëèöà, ïðè íàëè÷èè âèíû â ïðîòèâîïðàâíîì èçúÿ-
7
òèè íåñåò îòâåòñòâåííîñòü íàðÿäó ñ íåïîñðåäñò-
âåííûì ïðè÷èíèòåëåì âðåäà — ëèöîì, çàâëàäåâ-
øèì ýòèì èñòî÷íèêîì, çà ìîðàëüíûé âðåä, ïðè-
÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå åãî äåéñòâèÿ. Òàêóþ æå
îòâåòñòâåííîñòü çà ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåí-
íûé
èñòî÷íèêîì
ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè
—
òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì, íåñåò åãî âëàäåëåö, ïå-
ðåäàâøèé ïîëíîìî÷èÿ ïî âëàäåíèþ ýòèì òðàíñ-
ïîðòíûì ñðåäñòâîì ëèöó, íå èìåþùåìó ïðàâà â
ñèëó ðàçëè÷íûõ îñíîâàíèé íà óïðàâëåíèå òðàíñ-
ïîðòíûì ñðåäñòâîì, î ÷åì áûëî èçâåñòíî çàêîí-
íîìó âëàäåëüöó íà ìîìåíò ïåðåäà÷è ïîëíîìî÷èé.
36. Ñóäîì ïðè ðàñïðåäåëåíèè ïî ðåãðåññíîìó
òðåáîâàíèþ ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà, èñïîëíèâøåãî
ñîëèäàðíóþ îáÿçàííîñòü ïåðåä ïîòåðïåâøèì,
äîëåé ìåæäó ïðè÷èíèòåëÿìè ìîðàëüíîãî âðåäà,
îòâå÷àþùèìè ïåðåä ïîòåðïåâøèì ñîëèäàðíî,
ó÷èòûâàåòñÿ ñòåïåíü âèíû êàæäîãî èç ïðè÷èíè-
òåëåé âðåäà (ïóíêò 2 ñòàòüè 1081 ÃÊ ÐÔ).
Îòäåëüíûå ñëó÷àè êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà
37. Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ãðàæäà-
íèíó â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé (áåçäåé-
ñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñò-
íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ëèáî äîëæíîñòíûõ ëèö
ýòèõ îðãàíîâ, ïîäëåæèò êîìïåíñàöèè çà ñ÷åò ñî-
îòâåòñòâåííî êàçíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàç-
íû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè êàçíû
ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïðè óñòàíîâëåíèè
âèíîâíîñòè ýòèõ îðãàíîâ âëàñòè, èõ äîëæíîñò-
íûõ ëèö â ñîâåðøåíèè íåçàêîííûõ äåéñòâèé
(áåçäåéñòâèè) çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, óñòàíîâ-
ëåííûõ çàêîíîì.
Íà îñíîâàíèè ÷àñòè ïåðâîé ñòàòüè 151 ÃÊ ÐÔ
ñóä âïðàâå óäîâëåòâîðèòü òðåáîâàíèå î êîìïåí-
ñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîí-
íûìè äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) ãîñóäàðñòâåí-
íûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ,
äîëæíîñòíûõ ëèö ýòèõ îðãàíîâ, íàðóøàþùèìè
ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà ãðàæäàíèíà ëèáî
ïîñÿãàþùèìè íà ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðè-
àëüíûå áëàãà.
Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ãðàæäàíèíó â
ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ)
ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñà-
ìîóïðàâëåíèÿ è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö, íàðóøàþ-
ùèõ èìóùåñòâåííûå ïðàâà ãðàæäàíèíà, èñõîäÿ
èç íîðì ñòàòüè 1069 è ïóíêòà 2 ñòàòüè 1099 ÃÊ
ÐÔ, ðàññìàòðèâàåìûõ âî âçàèìîñâÿçè, êîìïåíñà-
öèè íå ïîäëåæèò. Âìåñòå ñ òåì ìîðàëüíûé âðåä
ïîäëåæèò êîìïåíñàöèè, åñëè îñïîðåííûå äåéñò-
âèÿ (áåçäåéñòâèå) ïîâëåêëè ïîñëåäñòâèÿ â âèäå
íàðóøåíèÿ ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ ãðàæ-
äàí. Íàïðèìåð, íåñîáëþäåíèå ãîñóäàðñòâåííû-
ìè îðãàíàìè íîðìàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé ïðè ðåà-
ëèçàöèè ãðàæäàíàìè ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ìåð
ñîöèàëüíîé çàùèòû (ïîääåðæêè), ñîöèàëüíûõ
óñëóã, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â ðàìêàõ ñîöèàëüíîãî
îáñëóæèâàíèÿ
è
ãîñóäàðñòâåííîé
ñîöèàëüíîé
ïîìîùè, èíûõ ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé, îñóùåñòâ-
ëÿåìîå â òîì ÷èñëå â âèäå äåíåæíûõ âûïëàò (ïî-
ñîáèé, ñóáñèäèé, êîìïåíñàöèé è ò.ä.), ìîæåò ïî-
ðîæäàòü ïðàâî òàêèõ ãðàæäàí íà êîìïåíñàöèþ
ìîðàëüíîãî âðåäà, åñëè óêàçàííûå íàðóøåíèÿ
ëèøàþò
ãðàæäàíèíà
âîçìîæíîñòè
ñîõðàíÿòü
æèçíåííûé óðîâåíü, íåîáõîäèìûé äëÿ ïîääåð-
æàíèÿ åãî æèçíåäåÿòåëüíîñòè è çäîðîâüÿ, îáåñ-
ïå÷åíèÿ äîñòîèíñòâà ëè÷íîñòè.
38. Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ãðàæäàíè-
íó â ðåçóëüòàòå íåçàêîííîãî îñóæäåíèÿ, íåçàêîí-
íîãî ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè,
íåçàêîííîãî ïðèìåíåíèÿ â êà÷åñòâå ìåðû ïðåñå-
÷åíèÿ çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó èëè ïîäïèñêè î íå-
âûåçäå, íåçàêîííîãî ïðèâëå÷åíèÿ ê àäìèíèñòðà-
òèâíîé îòâåòñòâåííîñòè â âèäå àäìèíèñòðàòèâíî-
ãî àðåñòà èëè èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò, â ñèëó ïóíê-
òà 1 ñòàòüè 1070 è àáçàöà òðåòüåãî ñòàòüè 1100 ÃÊ
ÐÔ ïîäëåæèò êîìïåíñàöèè íåçàâèñèìî îò âèíû
äîëæíîñòíûõ ëèö îðãàíîâ äîçíàíèÿ, ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, ïðîêóðàòóðû è ñóäà.
Êðîìå òîãî, òàêæå íåçàâèñèìî îò âèíû óêà-
çàííûõ äîëæíîñòíûõ ëèö ñóäîì ìîæåò áûòü âçû-
ñêàíà êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî ãðàæäàíèíó íåçàêîííûì ïðèìåíåíèåì
ëþáûõ èíûõ ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäå-
íèÿ, â òîì ÷èñëå íå îáóñëîâëåííûõ ïðèâëå÷åíè-
åì ê óãîëîâíîé èëè àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñò-
âåííîñòè (ñòàòüÿ 2, ÷àñòü 1 ñòàòüè 17 è ÷àñòü 1 ñòà-
òüè 21 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ïóíêò 1 ñòàòüè 1070, àáçàöû òðåòèé è ïÿòûé ñòà-
òüè 1100 ÃÊ ÐÔ). Òàê, ñóä âïðàâå âçûñêàòü êîì-
ïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî, íà-
ïðèìåð, â ðåçóëüòàòå íåçàêîííîãî çàäåðæàíèÿ â
êà÷åñòâå ïîäîçðåâàåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ (ñòàòüÿ 91 ÓÏÊ ÐÔ), èëè â ðåçóëüòàòå íåçà-
êîííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî çàäåðæàíèÿ íà ñðîê
íå áîëåå 48 ÷àñîâ êàê ìåðû îáåñïå÷åíèÿ ïðîèç-
âîäñòâà ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðó-
øåíèè (÷àñòü 3 ñòàòüè 27.5 ÊîÀÏ ÐÔ), èëè â ðå-
çóëüòàòå ïðèçíàíèÿ íåçàêîííûì ïîìåùåíèÿ íå-
ñîâåðøåííîëåòíåãî â öåíòð âðåìåííîãî ñîäåðæà-
íèÿ äëÿ íåñîâåðøåííîëåòíèõ ïðàâîíàðóøèòåëåé
îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë (ñòàòüÿ 22 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 24 èþíÿ 1999 ãîäà ¹ 120-ÔÇ “Îá îñíî-
âàõ ñèñòåìû ïðîôèëàêòèêè áåçíàäçîðíîñòè è
ïðàâîíàðóøåíèé íåñîâåðøåííîëåòíèõ”), èëè â
ðåçóëüòàòå ïðîèçâîäñòâà â æèëèùå îáûñêà èëè
âûåìêè, ïðèçíàííûõ íåçàêîííûìè (ñòàòüÿ 12
ÓÏÊ ÐÔ), è äð.
39. Ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî íîðìàìè
ñòàòåé 1069 è 1070, àáçàöåâ òðåòüåãî è ïÿòîãî ñòà-
òüè 1100 ÃÊ ÐÔ, ðàññìàòðèâàåìûìè â ñèñòåìíîì
åäèíñòâå ñî ñòàòüåé 133 ÓÏÊ ÐÔ, îïðåäåëÿþùåé
îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà íà âîçìåùåíèå
ãîñóäàðñòâîì âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíèíó â
ðåçóëüòàòå íåçàêîííîãî è íåîáîñíîâàííîãî óãî-
ëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, âîçìîæíîñòü âçûñêàíèÿ
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
óãîëîâíûì ïðåñëåäîâàíèåì, íå îáóñëîâëåíà íà-
ëè÷èåì èìåííî îïðàâäàòåëüíîãî ïðèãîâîðà, âû-
íåñåííîãî â îòíîøåíèè ãðàæäàíèíà, èëè ïîñòà-
íîâëåíèÿ (îïðåäåëåíèÿ) î ïðåêðàùåíèè óãîëîâ-
íîãî äåëà ïî ðåàáèëèòèðóþùèì îñíîâàíèÿì ëèáî
ðåøåíèÿ îðãàíà ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâà-
íèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà î ïîëíîé ðåàáèëèòàöèè
ïîäîçðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî. Ïîýòîìó íå
èñêëþ÷àåòñÿ ïðèíÿòèå ñóäîì â ïîðÿäêå ãðàæäàí-
ñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè
8
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
ïðè îñóùåñòâëåíèè óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñò-
âà, ñ ó÷åòîì îáñòîÿòåëüñòâ êîíêðåòíîãî óãîëîâ-
íîãî äåëà è íà îñíîâàíèè ïðèíöèïîâ ñïðàâåäëè-
âîñòè è ïðèîðèòåòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è
ãðàæäàíèíà (íàïðèìåð, ïðè îòìåíå ìåðû ïðåñå-
÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó â ñâÿçè ñ ïå-
ðåêâàëèôèêàöèåé ñîäåÿííîãî íà ìåíåå òÿæêîå
îáâèíåíèå, ïî êîòîðîìó äàííàÿ ìåðà ïðåñå÷åíèÿ
ïðèìåíÿòüñÿ íå ìîãëà, è äð.).
40. Îáÿçàííîñòü êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî íåîáîñíîâàííûì âîçáóæäå-
íèåì óãîëîâíîãî äåëà ÷àñòíîãî îáâèíåíèÿ (ñòà-
òüÿ 318 ÓÏÊ ÐÔ), â ñëó÷àÿõ, åñëè ìèðîâûì ñóäü-
åé íå âûíîñèëèñü îáâèíèòåëüíûé ïðèãîâîð èëè
ïîñòàíîâëåíèå î ïðåêðàùåíèè óãîëîâíîãî äåëà
ïî íåðåàáèëèòèðóþùèì îñíîâàíèÿì, îòìåíåí-
íûå âïîñëåäñòâèè âûøåñòîÿùèì ñóäîì, ìîæåò
áûòü âîçëîæåíà ñóäîì íà ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà —
÷àñòíîãî îáâèíèòåëÿ, âûäâèíóâøåãî íåîáîñíî-
âàííîå îáâèíåíèå, ïðè íàëè÷èè åãî âèíû (íà-
ïðèìåð, ïðè çëîóïîòðåáëåíèè ñî ñòîðîíû ÷àñò-
íîãî îáâèíèòåëÿ ïðàâîì íà îáðàùåíèå â ñóä, êî-
ãäà åãî îáðàùåíèå â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î âîçáóæäå-
íèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè êîíêðåòíîãî
ëèöà íå èìååò ïîä ñîáîé êàêèõ-ëèáî îñíîâàíèé è
íå îáóñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ çàùèòû ñâîèõ
ïðàâ è îõðàíÿåìûõ çàêîíîì èíòåðåñîâ, à ïðîäèê-
òîâàíî íàìåðåíèåì ïðè÷èíåíèÿ âðåäà äðóãîìó
ëèöó).
41. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîííûìè
äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) îðãàíîâ ãîñóäàðñò-
âåííîé âëàñòè èëè èõ äîëæíîñòíûõ ëèö, ëèöó, â
îòíîøåíèè êîòîðîãî äåëî îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ îòñóòñò-
âèåì ñîáûòèÿ (ñîñòàâà) àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðà-
âîíàðóøåíèÿ èëè ââèäó íåäîêàçàííîñòè îáñòîÿ-
òåëüñòâ, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ áûëè âûíåñåíû
ñîîòâåòñòâóþùèå ïîñòàíîâëåíèå, ðåøåíèå (ïóíê-
òû 1 è 2 ÷àñòè 1 ñòàòüè 24.5, ïóíêò 4 ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 30.17 ÊîÀÏ ÐÔ), ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà, óñ-
òàíîâëåííûå â ñòàòüÿõ 1069, 1070 ÃÊ ÐÔ. Òðåáî-
âàíèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðåäúÿâ-
ëåííîå ëèöîì, â îòíîøåíèè êîòîðîãî äåëî îá àä-
ìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè ïðåêðàùåíî
ïî óêàçàííûì îñíîâàíèÿì, ìîæåò áûòü óäîâëå-
òâîðåíî ñóäîì ïðè íàëè÷èè îáùèõ óñëîâèé íà-
ñòóïëåíèÿ îòâåòñòâåííîñòè çà âðåä, ïðè÷èíåí-
íûé ãðàæäàíèíó â ðåçóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñò-
âèé (áåçäåéñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îð-
ãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ëèáî äîëæíîñò-
íûõ ëèö ýòèõ îðãàíîâ (çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ,
êîãäà
êîìïåíñàöèÿ
ìîðàëüíîãî
âðåäà
ìîæåò
èìåòü ìåñòî íåçàâèñèìî îò âèíû ïðè÷èíèâøèõ
åãî äîëæíîñòíûõ ëèö).
42. Ñóäàì ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ìî-
ðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé â ñâÿçè ñ íåçàêîí-
íûì èëè íåîáîñíîâàííûì óãîëîâíûì èëè àäìè-
íèñòðàòèâíûì ïðåñëåäîâàíèåì, ìîæåò ïðîÿâ-
ëÿòüñÿ, íàïðèìåð, â âîçíèêíîâåíèè çàáîëåâàíèé
â ïåðèîä íåçàêîííîãî ëèøåíèÿ èñòöà ñâîáîäû,
åãî ýìîöèîíàëüíûõ ñòðàäàíèÿõ â ðåçóëüòàòå íà-
ðóøåíèé ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è
äîëæíîñòíûõ ëèö ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæ-
äàíèíà, â èñïûòûâàåìîì óíèæåíèè äîñòîèíñò-
âà èñòöà êàê äîáðîñîâåñòíîãî è çàêîíîïîñëóø-
íîãî ãðàæäàíèíà, èíîì äèñêîìôîðòíîì ñîñòîÿ-
íèè, ñâÿçàííîì ñ îãðàíè÷åíèåì ïðàâ èñòöà íà
ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ, âûáîð ìåñòà ïðåáûâà-
íèÿ, èçìåíåíèåì ïðèâû÷íîãî îáðàçà æèçíè, ëè-
øåíèåì âîçìîæíîñòè îáùàòüñÿ ñ ðîäñòâåííèêà-
ìè è îêàçûâàòü èì ïîìîùü, ðàñïðîñòðàíåíèåì è
îáñóæäåíèåì â îáùåñòâå èíôîðìàöèè î ïðèâëå-
÷åíèè ëèöà ê óãîëîâíîé èëè àäìèíèñòðàòèâíîé
îòâåòñòâåííîñòè, ïîòåðåé ðàáîòû è çàòðóäíåíèÿ-
ìè â òðóäîóñòðîéñòâå ïî ïðè÷èíå îòêàçîâ â ïðèå-
ìå íà ðàáîòó, ñîïðÿæåííûõ ñ ôàêòîì âîçáóæäå-
íèÿ â îòíîøåíèè èñòöà óãîëîâíîãî äåëà, îãðàíè-
÷åíèåì ó÷àñòèÿ èñòöà â îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷å-
ñêîé æèçíè.
Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà êîìïåíñàöèè ñó-
äàì â óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ íàäëåæèò ó÷èòûâàòü â
òîì ÷èñëå äëèòåëüíîñòü è îáñòîÿòåëüñòâà óãîëîâ-
íîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, òÿæåñòü èíêðèìèíèðóåìîãî
èñòöó ïðåñòóïëåíèÿ, èçáðàííóþ ìåðó ïðåñå÷åíèÿ
è ïðè÷èíû èçáðàíèÿ îïðåäåëåííîé ìåðû ïðåñå-
÷åíèÿ (íàïðèìåð, ñâÿçàííîé ñ ëèøåíèåì ñâîáî-
äû), äëèòåëüíîñòü è óñëîâèÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä
ñòðàæåé, îäíîêðàòíîñòü è íåîäíîêðàòíîñòü òàêî-
ãî ñîäåðæàíèÿ, âèä è ïðîäîëæèòåëüíîñòü íàçíà-
÷åííîãî óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ, âèä èñïðàâèòåëü-
íîãî ó÷ðåæäåíèÿ, â êîòîðîì ëèöî îòáûâàëî íàêà-
çàíèå, ëè÷íîñòü èñòöà (â ÷àñòíîñòè, îáðàç æèçíè
è ðîä çàíÿòèé èñòöà, ïðèâëåêàëñÿ ëè èñòåö ðàíåå
ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè), óõóäøåíèå ñî-
ñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ, íàðóøåíèå ïîääåðæèâàåìûõ
èñòöîì áëèçêèõ ñåìåéíûõ îòíîøåíèé ñ ðîäñò-
âåííèêàìè è äðóãèìè ÷ëåíàìè ñåìüè, ëèøåíèå
åãî âîçìîæíîñòè îêàçàíèÿ íåîáõîäèìîé èì çàáî-
òû è ïîìîùè, ñòåïåíü èñïûòàííûõ íðàâñòâåííûõ
ñòðàäàíèé.
43. Ñîäåðæàíèå ëèöà ïîä ñòðàæåé èëè îòáûâà-
íèå èì íàêàçàíèÿ â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû,
îñóùåñòâëÿåìûå íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ, ñàìè
ïî ñåáå íå ïîðîæäàþò ó íåãî ïðàâî íà êîìïåíñà-
öèþ ìîðàëüíîãî âðåäà.
44. Ïðàâî íà êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà
â ñâÿçè ñ ïðîâåäåíèåì â æèëèùå îáûñêà, âûåìêè,
ïðèçíàííûõ ñóäîì íåçàêîííûìè, âîçíèêàåò êàê
ó ëèö, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ñóäåáíûì ðåøåíèåì
áûëî ñàíêöèîíèðîâàíî èõ ïðîâåäåíèå, òàê è ó
èíûõ ëèö, ïðîæèâàþùèõ â æèëîì ïîìåùåíèè,
ãäå ïðîèçâîäÿòñÿ îáûñê, âûåìêà, åñëè äàííûìè
íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè ýòèì ëèöàì â ðåçóëüòà-
òå íàðóøåíèÿ èõ ïðàâ (íàïðèìåð, íà òàéíó ëè÷-
íîé æèçíè) ïðè÷èíÿþòñÿ ôèçè÷åñêèå è (èëè)
íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ.
45. Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåñîâåðøåííî-
ëåòíåìó â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ íåçàêîííûì åãî ïî-
ìåùåíèÿ â öåíòð âðåìåííîãî ñîäåðæàíèÿ äëÿ íå-
ñîâåðøåííîëåòíèõ
ïðàâîíàðóøèòåëåé
îðãàíîâ
âíóòðåííèõ äåë, ñóä äîëæåí ó÷èòûâàòü ïðîäîë-
æèòåëüíîñòü íàõîæäåíèÿ â óêàçàííîì öåíòðå, óñ-
ëîâèÿ ñîäåðæàíèÿ â íåì è óñëîâèÿ ïðîæèâàíèÿ
íåñîâåðøåííîëåòíåãî â ñåìüå, âîçìîæíîñòü ïðî-
äîëæåíèÿ ó÷åáû, êîíòàêòîâ ñ ðîäèòåëÿìè, à ðàâ-
íî èíûå îáñòîÿòåëüñòâà, êàñàþùèåñÿ ïðèìåíåí-
íûõ ïðàâîîãðàíè÷åíèé, èìåÿ â âèäó èõ íåãàòèâ-
3-ÁÂÑ ¹ 2
9
íîå èëè ïîçèòèâíîå âëèÿíèå íà íåñîâåðøåííî-
ëåòíåãî.
46. Ðàáîòíèê â ñèëó ñòàòüè 237 ÒÊ ÐÔ èìååò
ïðàâî íà êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî åìó íàðóøåíèåì åãî òðóäîâûõ ïðàâ ëþ-
áûìè íåïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè èëè áåçäåé-
ñòâèåì ðàáîòîäàòåëÿ (íåçàêîííûì óâîëüíåíèåì
èëè ïåðåâîäîì íà äðóãóþ ðàáîòó, íåçàêîííûì
ïðèìåíåíèåì äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ, íà-
ðóøåíèåì óñòàíîâëåííûõ ñðîêîâ âûïëàòû çàðà-
áîòíîé ïëàòû èëè âûïëàòîé åå íå â ïîëíîì ðàç-
ìåðå, íåîôîðìëåíèåì â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå
òðóäîâîãî äîãîâîðà ñ ðàáîòíèêîì, ôàêòè÷åñêè
äîïóùåííûì ê ðàáîòå, íåçàêîííûì ïðèâëå÷åíè-
åì ê ñâåðõóðî÷íîé ðàáîòå, çàäåðæêîé âûäà÷è òðó-
äîâîé êíèæêè èëè ïðåäîñòàâëåíèÿ ñâåäåíèé î
òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, íåîáåñïå÷åíèåì áåçîïàñ-
íîñòè è óñëîâèé òðóäà, ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñó-
äàðñòâåííûì íîðìàòèâíûì òðåáîâàíèÿì îõðàíû
òðóäà, è äð.).
Âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè è
çäîðîâüþ ðàáîòíèêà ïðè èñïîëíåíèè èì òðóäî-
âûõ îáÿçàííîñòåé, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ îáÿ-
çàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ îò íåñ÷àñò-
íûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëü-
íûõ çàáîëåâàíèé (÷àñòü âîñüìàÿ ñòàòüè 2161 ÒÊ
ÐÔ). Îäíàêî êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà â
ïîðÿäêå îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ
îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåñ-
ñèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé íå ïðåäóñìîòðåíà è ñî-
ãëàñíî ïóíêòó 3 ñòàòüè 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ãîäà ¹ 125-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì
ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ
íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâà-
íèé” îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðè÷èíèòåëåì âðåäà.
 ñëó÷àå ñìåðòè ðàáîòíèêà èëè ïîâðåæäåíèÿ
åãî çäîðîâüÿ â ðåçóëüòàòå íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà
ïðîèçâîäñòâå ÷ëåíû ñåìüè ðàáîòíèêà èìåþò ïðà-
âî íà êîìïåíñàöèþ ðàáîòîäàòåëåì, íå îáåñïå-
÷èâøèì ðàáîòíèêó óñëîâèÿ òðóäà, îòâå÷àþùèå
òðåáîâàíèÿì îõðàíû òðóäà è áåçîïàñíîñòè, ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íàðóøåíèåì ïðè-
íàäëåæàùèõ èì íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ è íåìà-
òåðèàëüíûõ áëàã.
Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ðàáîòíèêó
íåïðàâîìåðíûìè äåéñòâèÿìè èëè áåçäåéñòâèåì
ðàáîòîäàòåëÿ, êîìïåíñèðóåòñÿ â äåíåæíîé ôîðìå
â ðàçìåðàõ, îïðåäåëÿåìûõ ñîãëàøåíèåì ñòîðîí
òðóäîâîãî äîãîâîðà, à â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ
ñïîðà ôàêò ïðè÷èíåíèÿ ðàáîòíèêó ìîðàëüíîãî
âðåäà è ðàçìåðû åãî âîçìåùåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ
ñóäîì íåçàâèñèìî îò ïîäëåæàùåãî âîçìåùåíèþ
èìóùåñòâåííîãî óùåðáà (ñòàòüÿ 237 ÒÊ ÐÔ).
Ïðè ðàçðåøåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé î êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïî-
âðåæäåíèåì çäîðîâüÿ èëè ñìåðòüþ ðàáîòíèêà
ïðè
èñïîëíåíèè
èì
òðóäîâûõ
îáÿçàííîñòåé
âñëåäñòâèå íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà ïðîèçâîäñòâå,
ñóäó â ÷èñëå þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äëÿ ïðàâèëü-
íîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðà îáñòîÿòåëüñòâ íàäëåæèò
óñòàíîâèòü, áûëè ëè îáåñïå÷åíû ðàáîòîäàòåëåì
ðàáîòíèêó óñëîâèÿ òðóäà, îòâå÷àþùèå òðåáîâà-
íèÿì îõðàíû òðóäà è áåçîïàñíîñòè. Áðåìÿ äîêà-
çûâàíèÿ èñïîëíåíèÿ âîçëîæåííîé íà íåãî îáÿ-
çàííîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíûõ óñëîâèé
òðóäà è îòñóòñòâèÿ ñâîåé âèíû â íåîáåñïå÷åíèè
áåçîïàñíîñòè æèçíè è çäîðîâüÿ ðàáîòíèêîâ ëå-
æèò íà ðàáîòîäàòåëå, â òîì ÷èñëå åñëè âðåä ïðè-
÷èíåí
â
ðåçóëüòàòå
íåïðàâîìåðíûõ
äåéñòâèé
(áåçäåéñòâèÿ) äðóãîãî ðàáîòíèêà èëè òðåòüåãî
ëèöà, íå ñîñòîÿùåãî â òðóäîâûõ îòíîøåíèÿõ ñ
äàííûì ðàáîòîäàòåëåì.
47. Ñóäó ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì ðà-
áîòîäàòåëåì òðóäîâûõ ïðàâ ðàáîòíèêà íåîáõîäè-
ìî ó÷èòûâàòü, â ÷èñëå äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ, çíà-
÷èìîñòü äëÿ ðàáîòíèêà íåìàòåðèàëüíûõ áëàã,
îáúåì èõ íàðóøåíèÿ è ñòåïåíü âèíû ðàáîòîäàòå-
ëÿ.  ÷àñòíîñòè, ðåàëèçàöèÿ ïðàâà ðàáîòíèêà íà
òðóä (ñòàòüÿ 37 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè) ïðåäîïðåäåëÿåò âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè
ðÿäà äðóãèõ ñîöèàëüíî-òðóäîâûõ ïðàâ: íà ñïðà-
âåäëèâóþ îïëàòó òðóäà, íà îòäûõ, íà áåçîïàñíûå
óñëîâèÿ òðóäà, íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå â ñëó-
÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì, è äð.
Ðàçìåð êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè-
ñóæäåííûé ê âçûñêàíèþ ñ ðàáîòîäàòåëÿ â ñëó÷àå
ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ ðàáîòíèêà âñëåäñò-
âèå ïðîôåññèîíàëüíîãî çàáîëåâàíèÿ, ïðè÷èíå-
íèÿ âðåäà æèçíè è çäîðîâüþ ðàáîòíèêà âñëåäñò-
âèå íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà ïðîèçâîäñòâå, â òîì
÷èñëå â ïîëüçó ÷ëåíà ñåìüè ðàáîòíèêà, äîëæåí
áûòü îáîñíîâàí, ïîìèìî ïðî÷åãî, ñ ó÷åòîì ñòåïå-
íè âèíû ðàáîòîäàòåëÿ â ïðè÷èíåíèè âðåäà çäîðî-
âüþ ðàáîòíèêà â ïðîèçîøåäøåì íåñ÷àñòíîì ñëó-
÷àå.
48. Ìåäèöèíñêèå îðãàíèçàöèè, ìåäèöèíñêèå
è ôàðìàöåâòè÷åñêèå ðàáîòíèêè ãîñóäàðñòâåí-
íîé, ìóíèöèïàëüíîé è ÷àñòíîé ñèñòåì çäðàâî-
îõðàíåíèÿ íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå
ïðàâ ãðàæäàí â ñôåðå îõðàíû çäîðîâüÿ, ïðè÷èíå-
íèå âðåäà æèçíè è (èëè) çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà
ïðè îêàçàíèè åìó ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ïðè
îêàçàíèè åìó íåíàäëåæàùåé ìåäèöèíñêîé ïîìî-
ùè è îáÿçàíû êîìïåíñèðîâàòü ìîðàëüíûé âðåä,
ïðè÷èíåííûé ïðè íåêà÷åñòâåííîì îêàçàíèè ìå-
äèöèíñêîé ïîìîùè (ñòàòüÿ 19 è ÷àñòè 2, 3 ñòà-
òüè 98 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 íîÿáðÿ 2011 ãî-
äà ¹ 323-ÔÇ “Îá îñíîâàõ îõðàíû çäîðîâüÿ ãðàæ-
äàí â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
Ðàçðåøàÿ òðåáîâàíèÿ î êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî âñëåäñòâèå íåêà÷åñò-
âåííîãî îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ñóäó
íàäëåæèò, â ÷àñòíîñòè, óñòàíîâèòü, áûëè ëè ïðè-
íÿòû ïðè îêàçàíèè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ïàöè-
åíòó âñå íåîáõîäèìûå è âîçìîæíûå ìåðû äëÿ åãî
ñâîåâðåìåííîãî è êâàëèôèöèðîâàííîãî îáñëåäî-
âàíèÿ â öåëÿõ óñòàíîâëåíèÿ ïðàâèëüíîãî äèàãíî-
çà, ñîîòâåòñòâîâàëà ëè îðãàíèçàöèÿ îáñëåäîâàíèÿ
è ëå÷åáíîãî ïðîöåññà óñòàíîâëåííûì ïîðÿäêàì
îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ñòàíäàðòàì îêà-
çàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, êëèíè÷åñêèì ðåêî-
ìåíäàöèÿì (ïðîòîêîëàì ëå÷åíèÿ), ïîâëèÿëè ëè
âûÿâëåííûå äåôåêòû îêàçàíèÿ ìåäèöèíñêîé ïî-
ìîùè íà ïðàâèëüíîñòü ïðîâåäåíèÿ äèàãíîñòèêè
è íàçíà÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ëå÷åíèÿ, ïî-
âëèÿëè ëè âûÿâëåííûå íàðóøåíèÿ íà òå÷åíèå çà-
áîëåâàíèÿ ïàöèåíòà (ñïîñîáñòâîâàëè óõóäøåíèþ
ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ, ïîâëåêëè íåáëàãîïðèÿòíûé
10
èñõîä) è, êàê ñëåäñòâèå, ïðèâåëè ê íàðóøåíèþ
åãî ïðàâ â ñôåðå îõðàíû çäîðîâüÿ.
Ïðè ýòîì íà îòâåò÷èêà âîçëàãàåòñÿ îáÿçàí-
íîñòü äîêàçàòü íàëè÷èå îñíîâàíèé äëÿ îñâîáîæ-
äåíèÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà íåíàäëåæàùåå îêà-
çàíèå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, â ÷àñòíîñòè îòñóò-
ñòâèå âèíû â îêàçàíèè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, íå
îòâå÷àþùåé óñòàíîâëåííûì òðåáîâàíèÿì, îòñóò-
ñòâèå âèíû â äåôåêòàõ òàêîé ïîìîùè, ñïîñîáñò-
âîâàâøèõ íàñòóïëåíèþ íåáëàãîïðèÿòíîãî èñõî-
äà, à òàêæå îòñóòñòâèå âîçìîæíîñòè ïðè íàäëåæà-
ùåé êâàëèôèêàöèè âðà÷åé, ïðàâèëüíîé îðãàíè-
çàöèè ëå÷åáíîãî ïðîöåññà îêàçàòü ïàöèåíòó íå-
îáõîäèìóþ è ñâîåâðåìåííóþ ïîìîùü, èçáåæàòü
íåáëàãîïðèÿòíîãî èñõîäà.
Íà ìåäèöèíñêóþ îðãàíèçàöèþ âîçëàãàåòñÿ íå
òîëüêî
áðåìÿ
äîêàçûâàíèÿ
îòñóòñòâèÿ
ñâîåé
âèíû, íî è áðåìÿ äîêàçûâàíèÿ ïðàâîìåðíîñòè
òåõ èëè èíûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ), êîòîðûå
ïîâëåêëè âîçíèêíîâåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà.
49. Òðåáîâàíèÿ î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ ïðàâ ãðàæäàí â ñôå-
ðå îõðàíû çäîðîâüÿ, ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè
è (èëè) çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà ïðè îêàçàíèè åìó
ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ïðè îêàçàíèè åìó íåíàä-
ëåæàùåé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè ìîãóò áûòü çàÿâ-
ëåíû ÷ëåíàìè ñåìüè òàêîãî ãðàæäàíèíà, åñëè
íåíàäëåæàùèì îêàçàíèåì ìåäèöèíñêîé ïîìî-
ùè ýòîìó ãðàæäàíèíó ëè÷íî èì (òî åñòü ÷ëåíàì
ñåìüè) ïðè÷èíåíû íðàâñòâåííûå èëè ôèçè÷å-
ñêèå ñòðàäàíèÿ âñëåäñòâèå íàðóøåíèÿ ïðèíàä-
ëåæàùèõ ëè÷íî èì íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ è íå-
ìàòåðèàëüíûõ áëàã. Ìîðàëüíûé âðåä â óêàçàí-
íûõ ñëó÷àÿõ ìîæåò âûðàæàòüñÿ, â ÷àñòíîñòè, â
çàáîëåâàíèè, ïåðåíåñåííîì â ðåçóëüòàòå íðàâñò-
âåííûõ ñòðàäàíèé â ñâÿçè ñ óòðàòîé ðîäñòâåííè-
êà âñëåäñòâèå íåêà÷åñòâåííîãî îêàçàíèÿ ìåäè-
öèíñêîé ïîìîùè, ïåðåæèâàíèÿõ ïî ïîâîäó íå-
äîîöåíêè ñî ñòîðîíû ìåäèöèíñêèõ ðàáîòíèêîâ
òÿæåñòè åãî ñîñòîÿíèÿ, íåïðàâèëüíîãî óñòàíîâ-
ëåíèÿ äèàãíîçà çàáîëåâàíèÿ, íåïðèíÿòèÿ âñåõ
âîçìîæíûõ ìåð äëÿ îêàçàíèÿ ïàöèåíòó íåîáõî-
äèìîé è ñâîåâðåìåííîé ïîìîùè, êîòîðàÿ ìîãëà
áû ïîçâîëèòü èçáåæàòü íåáëàãîïðèÿòíîãî èñõî-
äà, ïåðåæèâàíèÿõ, îáóñëîâëåííûõ íàáëþäåíèåì
çà åãî ñòðàäàíèÿìè èëè îñîçíàíèåì òîãî îáñòîÿ-
òåëüñòâà, ÷òî áëèçêîãî ÷åëîâåêà ìîæíî áûëî áû
ñïàñòè îêàçàíèåì íàäëåæàùåé ìåäèöèíñêîé ïî-
ìîùè.
50. Ïðàâî íà êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî ðàñïðîñòðàíåíèåì íå ñîîòâåò-
ñòâóþùèõ äåéñòâèòåëüíîñòè ñâåäåíèé, ïîðî÷à-
ùèõ ÷åñòü, äîñòîèíñòâî èëè äåëîâóþ ðåïóòàöèþ
ãðàæäàíèíà, íà îñíîâàíèè ñòàòüè 152 ÃÊ ÐÔ
âîçíèêàåò â ñëó÷àå ðàñïðîñòðàíåíèÿ î ãðàæäà-
íèíå ëþáûõ òàêèõ ñâåäåíèé, â òîì ÷èñëå ñâåäå-
íèé î åãî ÷àñòíîé æèçíè. Èñòåö ïî äåëó î êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ðàñ-
ïðîñòðàíåíèåì íå ñîîòâåòñòâóþùèõ äåéñòâè-
òåëüíîñòè ñâåäåíèé, ïîðî÷àùèõ ÷åñòü, äîñòîèí-
ñòâî èëè äåëîâóþ ðåïóòàöèþ, îáÿçàí äîêàçàòü
ôàêò ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñâåäåíèé ëèöîì, ê êîòî-
ðîìó ïðåäúÿâëåí èñê, à òàêæå ïîðî÷àùèé õàðàê-
òåð ýòèõ ñâåäåíèé, à îòâåò÷èê — ñîîòâåòñòâèå
äåéñòâèòåëüíîñòè
ðàñïðîñòðàíåííûõ
ñâåäåíèé
(ïóíêò 1 ñòàòüè 152 ÃÊ ÐÔ).
Ïðè
ïðè÷èíåíèè
âðåäà
ðàñïðîñòðàíåíèåì
ñâåäåíèé, ïîðî÷àùèõ ÷åñòü, äîñòîèíñòâî è äåëî-
âóþ ðåïóòàöèþ ãðàæäàíèíà, íàëè÷èå ìîðàëüíîãî
âðåäà ïðåäïîëàãàåòñÿ.  óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ êîì-
ïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà âçûñêèâàåòñÿ ñóäîì
íåçàâèñèìî îò âèíû ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà (àáçàö
÷åòâåðòûé ñòàòüè 1100 ÃÊ ÐÔ).
Êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà ìîæåò áûòü
âçûñêàíà ñóäîì òàêæå â ñëó÷àÿõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ
î ãðàæäàíèíå ñâåäåíèé, êàê ñîîòâåòñòâóþùèõ,
òàê è íå ñîîòâåòñòâóþùèõ äåéñòâèòåëüíîñòè, êî-
òîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ïîðî÷àùèìè åãî ÷åñòü, äîñòî-
èíñòâî, äåëîâóþ ðåïóòàöèþ, íî ðàñïðîñòðàíåíèå
ýòèõ ñâåäåíèé ïîâëåêëî íàðóøåíèå èíûõ ïðè-
íàäëåæàùèõ ãðàæäàíèíó ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåí-
íûõ ïðàâ èëè íåìàòåðèàëüíûõ áëàã (íàïðèìåð,
ñâåäåíèé, îòíîñÿùèõñÿ ê ëè÷íîé èëè ñåìåéíîé
òàéíå). Îáÿçàííîñòü êîìïåíñèðîâàòü ìîðàëüíûé
âðåä, ïðè÷èíåííûé ðàñïðîñòðàíåíèåì òàêîé èí-
ôîðìàöèè, ìîæåò áûòü âîçëîæåíà íà îòâåò÷èêà â
ñèëó ñòàòåé 150, 151 ÃÊ ÐÔ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë ïî ñïîðàì î êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî â ñâÿçè ñ
ðàñïðîñòðàíåíèåì î ãðàæäàíèíå ñâåäåíèé, ïîðî-
÷àùèõ åãî ÷åñòü, äîñòîèíñòâî, äåëîâóþ ðåïóòà-
öèþ, èëè èíûõ ñâåäåíèé, ðàñïðîñòðàíåíèå êîòî-
ðûõ ìîæåò ïðè÷èíèòü ìîðàëüíûé âðåä, ñóäàì
íàäëåæèò îáåñïå÷èâàòü áàëàíñ ìåæäó òàêèìè ãà-
ðàíòèðîâàííûìè Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè ïðàâàìè è ñâîáîäàìè, êàê ïðàâî ãðàæäàí
íà çàùèòó ÷åñòè, äîñòîèíñòâà, äåëîâîé ðåïó-
òàöèè, ñâîáîäà ìûñëè, ñëîâà, ìàññîâîé èíôîð-
ìàöèè, ïðàâî ñâîáîäíî èñêàòü, ïîëó÷àòü, ïåðå-
äàâàòü, ïðîèçâîäèòü è ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîð-
ìàöèþ ëþáûì çàêîííûì ñïîñîáîì, ïðàâî íà
íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè, ëè÷íóþ è
ñåìåéíóþ òàéíó, ïðàâî íà îáðàùåíèå â ãîñóäàð-
ñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-
ëåíèÿ (ñòàòüè 23, 29, 33 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè).
51. Óñòàíîâèâ, ÷òî èñòöîì çàÿâëåíî òðåáîâà-
íèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåí-
íîãî ðàñïðîñòðàíåíèåì îöåíî÷íûõ ñóæäåíèé,
ìíåíèé, óáåæäåíèé, ñóä ìîæåò óäîâëåòâîðèòü
åãî, åñëè ñóæäåíèÿ, ìíåíèÿ, óáåæäåíèÿ îòâåò÷è-
êà áûëè âûñêàçàíû â îñêîðáèòåëüíîé ôîðìå,
óíèæàþùåé ÷åñòü è äîñòîèíñòâî èñòöà.
52. Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ïîäëåæàùåé
âçûñêàíèþ ñ îòâåò÷èêà äåíåæíîé êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà ïî äåëàì î çàùèòå ÷åñòè, äîñòî-
èíñòâà èëè äåëîâîé ðåïóòàöèè ãðàæäàíèíà ñóäàì
ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå, â ÷àñòíîñòè, ñî-
äåðæàíèå ïîðî÷àùèõ ñâåäåíèé è èõ òÿæåñòü â îá-
ùåñòâåííîì ñîçíàíèè, ñïîñîá è äëèòåëüíîñòü
ðàñïðîñòðàíåíèÿ íåäîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé, ñòå-
ïåíü èõ âëèÿíèÿ íà ôîðìèðîâàíèå íåãàòèâíîãî
îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ î ëèöå, êîòîðîìó ïðè÷è-
íåí âðåä, òî, íàñêîëüêî åãî äîñòîèíñòâî, ñîöè-
àëüíîå ïîëîæåíèå èëè äåëîâàÿ ðåïóòàöèÿ ïðè
ýòîì áûëè çàòðîíóòû, íðàâñòâåííûå è ôèçè÷å-
ñêèå ñòðàäàíèÿ èñòöà, äðóãèå îòðèöàòåëüíûå äëÿ
íåãî ïîñëåäñòâèÿ, ëè÷íîñòü èñòöà, åãî îáùåñò-
âåííîå ïîëîæåíèå, çàíèìàåìóþ äîëæíîñòü, èí-
11
äèâèäóàëüíûå îñîáåííîñòè (íàïðèìåð, ñîñòîÿ-
íèå çäîðîâüÿ).
53. Ïðèâëå÷åíèå ëèöà ê àäìèíèñòðàòèâíîé
èëè óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà îñêîðáëåíèå
èëè êëåâåòó (ñòàòüè 5.61 è 5.611 ÊîÀÏ ÐÔ, ñòà-
òüÿ 1281 Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè) íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îñâîáîæäåíèÿ
åãî îò îáÿçàííîñòè äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ïðè-
÷èíåííîãî ïîòåðïåâøåìó ìîðàëüíîãî âðåäà.
54.
Ïðèíàäëåæàùåå
ãðàæäàíèíó
èñêëþ÷è-
òåëüíîå ïðàâî íà ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíîé
äåÿòåëüíîñòè, ÿâëÿþùååñÿ ñîãëàñíî ñòàòüå 1226
ÃÊ ÐÔ èìóùåñòâåííûì ïðàâîì, íå ïîäëåæèò çà-
ùèòå ïóòåì âçûñêàíèÿ êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà.
Ñóäîì ìîæåò áûòü âçûñêàíà êîìïåíñàöèÿ ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íàðóøåíèåì ëè÷-
íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ íà ðåçóëüòàòû èíòåë-
ëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè: ïðàâî àâòîðñòâà, ïðà-
âî íà èìÿ, ïðàâî íà íåïðèêîñíîâåííîñòü ïðîèç-
âåäåíèÿ, ïðàâî íà îáíàðîäîâàíèå, ïðàâî íà îò-
çûâ, ïðàâî íà íåïðèêîñíîâåííîñòü èñïîëíåíèÿ,
êîòîðûå âîçíèêàþò è ïîäëåæàò çàùèòå òîëüêî â
ñëó÷àÿõ, êîãäà îíè ñïåöèàëüíî ïîèìåíîâàíû è èõ
îõðàíà óñòàíîâëåíà ïîëîæåíèÿìè ÷àñòè ÷åòâåð-
òîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè î êîíêðåòíîì âèäå ðåçóëüòàòîâ èíòåëëåêòó-
àëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íàðóøåíèåì ëè÷-
íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ àâòîðà ðåçóëüòàòà
èíòåëëåêòóàëüíîé
äåÿòåëüíîñòè,
ñóäó
ñëåäóåò
ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå, â ÷àñòíîñòè, îáùåñòâåí-
íóþ îöåíêó óùåìëåííîãî èíòåðåñà è íàðóøåííî-
ãî íåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà, ëè÷íîñòü è èçâåñò-
íîñòü ïîòåðïåâøåãî-àâòîðà, ñîäåðæàíèå è ïîïó-
ëÿðíîñòü îáúåêòà àâòîðñêèõ ïðàâ, ñòåïåíü âèíû
ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà è òÿæåñòü äëÿ àâòîðà íàñòó-
ïèâøèõ ïîñëåäñòâèé ïðàâîíàðóøåíèÿ.
55. Ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåííûé ïîòðåáè-
òåëþ âñëåäñòâèå íàðóøåíèÿ èçãîòîâèòåëåì (èñ-
ïîëíèòåëåì, ïðîäàâöîì, óïîëíîìî÷åííîé îð-
ãàíèçàöèåé
èëè
óïîëíîìî÷åííûì
èíäèâèäó-
àëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, èìïîðòåðîì) ïðàâ
ïîòðåáèòåëÿ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíàìè è ïðà-
âîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãó-
ëèðóþùèìè îòíîøåíèÿ â îáëàñòè çàùèòû ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé, ïîäëåæèò êîìïåíñàöèè ïîòðå-
áèòåëþ â ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ ñàìîãî ôàêòà íà-
ðóøåíèÿ åãî ïðàâ (ñòàòüÿ 15 Çàêîíà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè “Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòå-
ëåé”). Ñóä, óñòàíîâèâ ôàêò íàðóøåíèÿ ïðàâ ïî-
òðåáèòåëÿ, âçûñêèâàåò êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíî-
ãî âðåäà çà íàðóøåíèå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ íàðÿäó ñ
ïðèìåíåíèåì èíûõ ìåð îòâåòñòâåííîñòè çà íà-
ðóøåíèå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ, óñòàíîâëåííûõ çà-
êîíîì èëè äîãîâîðîì.
Êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåí-
íîãî ãðàæäàíèíó èçãîòîâèòåëÿìè, èñïîëíèòåëÿ-
ìè, èìïîðòåðàìè, ïðîäàâöàìè, âëàäåëüöàìè àã-
ðåãàòîðîâ èíôîðìàöèè î òîâàðàõ (óñëóãàõ) ïðè
ïðîäàæå òîâàðîâ (âûïîëíåíèè ðàáîò, îêàçàíèè
óñëóã), íàðóøåíèåì èíûõ ïðèíàäëåæàùèõ åìó
ïðàâ èëè íåìàòåðèàëüíûõ áëàã, â òîì ÷èñëå äî-
ïóùåííûì îäíîâðåìåííî ñ íàðóøåíèåì ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé (íàïðèìåð, ïðè îòêàçå ïðîäàâöà
óäîâëåòâîðèòü òðåáîâàíèå ïîòðåáèòåëÿ î çàìåíå
òîâàðà â ñëó÷àå îáíàðóæåíèÿ íåäîñòàòêîâ òîâà-
ðà, ñîâåðøåííîì â îñêîðáèòåëüíîé ôîðìå, óíè-
æàþùåé ÷åñòü è äîñòîèíñòâî ïîòðåáèòåëÿ), ìî-
æåò áûòü âçûñêàíà ñóäîì ïî îáùèì ïðàâèëàì, òî
åñòü ïðè äîêàçàííîñòè ôàêòà íàðóøåíèÿ åãî ëè÷-
íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ ëèáî ïîñÿãàòåëüñòâà
íà ïðèíàäëåæàùèå ãðàæäàíèíó íåìàòåðèàëüíûå
áëàãà.
Ðàçìåð âçûñêèâàåìîé â ïîëüçó ïîòðåáèòåëÿ
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà îïðåäåëÿåòñÿ ñó-
äîì íåçàâèñèìî îò ñòîèìîñòè òîâàðà (ðàáîòû, óñ-
ëóãè) èëè ñóììû ïîäëåæàùåé âçûñêàíèþ íåóñ-
òîéêè.
56. Íàðóøåíèå ïðàâ ïîòðåáèòåëÿ, âûðàçèâ-
øååñÿ â íåèñïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâà èçãîòîâèòå-
ëåì (èñïîëíèòåëåì, ïðîäàâöîì, óïîëíîìî÷åí-
íîé îðãàíèçàöèåé èëè óïîëíîìî÷åííûì èíäèâè-
äóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, èìïîðòåðîì), ïðî-
äîëæàþùåìñÿ ïîñëå âçûñêàíèÿ ñóäîì êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ
óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà ïîòðåáèòåëÿ î êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà çà ïåðèîä ñ ìîìåíòà âûíåñåíèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà è äî äíÿ åãî ôàêòè÷åñêîãî èñïîë-
íåíèÿ.
Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû
57. Ïî îáùåìó ïðàâèëó, ñïîðû î êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà ðàçðåøàþòñÿ â ïîðÿäêå ãðàæ-
äàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ çàêîíîì, — â èíîì ñóäåáíîì ïî-
ðÿäêå.
Ñóä
âïðàâå
ðàññìîòðåòü
ñàìîñòîÿòåëüíî
ïðåäúÿâëåííûé èñê î êîìïåíñàöèè ïðè÷èíåí-
íûõ èñòöó íðàâñòâåííûõ èëè ôèçè÷åñêèõ ñòðàäà-
íèé, ïîñêîëüêó îòâåòñòâåííîñòü çà ïðè÷èíåííûé
ìîðàëüíûé âðåä íå íàõîäèòñÿ â çàâèñèìîñòè îò
íàëè÷èÿ èìóùåñòâåííîãî óùåðáà è ìîæåò ïðèìå-
íÿòüñÿ êàê íàðÿäó ñ èìóùåñòâåííîé îòâåòñòâåí-
íîñòüþ, òàê è ñàìîñòîÿòåëüíî. Äåëà ïî òðåáîâà-
íèÿì î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, çàÿâëåí-
íûì ñàìîñòîÿòåëüíî, ïîäñóäíû ðàéîííûì ñóäàì
(ñòàòüè 23, 24 ÃÏÊ ÐÔ).
 ñëó÷àå åñëè îäíîâðåìåííî ñ òðåáîâàíèåì
èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà, ïîäñóäíûì ìèðîâî-
ìó ñóäüå, çàÿâëåíî ïðîèçâîäíîå îò íåãî òðåáîâà-
íèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà (íàïðèìåð,
ïî äåëàì î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé), òî òàêèå
òðåáîâàíèÿ ïîäñóäíû ìèðîâîìó ñóäüå, íåçàâèñè-
ìî îò çàÿâëåííîé èñòöîì ñóììû êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà.
58. Èñê î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ïî
îáùåìó ïðàâèëó (ñòàòüÿ 28 ÃÏÊ ÐÔ) ïðåäúÿâëÿ-
åòñÿ â ñóä ïî ìåñòó æèòåëüñòâà îòâåò÷èêà (àäðåñó
îðãàíèçàöèè-îòâåò÷èêà).
Èñêè î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè-
÷èíåííîãî óâå÷üåì, èíûì ïîâðåæäåíèåì çäîðî-
âüÿ èëè â ðåçóëüòàòå ñìåðòè êîðìèëüöà, ìîãóò
áûòü ïðåäúÿâëåíû ïî âûáîðó èñòöà òàêæå â ñóä
ïî ìåñòó åãî æèòåëüñòâà èëè ïî ìåñòó ïðè÷èíå-
íèÿ âðåäà (ñòàòüÿ 28 è ÷àñòü 5 ñòàòüè 29 ÃÏÊ
ÐÔ).
12
Óêàçàííîå ïðàâèëî îá àëüòåðíàòèâíîé ïîä-
ñóäíîñòè ïðèìåíÿåòñÿ êàê â ñëó÷àÿõ, êîãäà èñê î
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ïðåäúÿâëåí ëè-
öîì, êîòîðîìó íåïîñðåäñòâåííî ïðè÷èíåíî óâå-
÷üå èëè èíîå ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ, òàê è â ñëó-
÷àÿõ, êîãäà òàêîé èñê çàÿâëåí èíûì ëèöîì (íà-
ïðèìåð, áëèçêèì ðîäñòâåííèêîì ïîòåðïåâøåãî),
ïîëàãàþùèì, ÷òî â ñâÿçè ñ óâå÷üåì, èíûì ïîâðå-
æäåíèåì çäîðîâüÿ ïîòåðïåâøåãî ëèáî â ðåçóëüòà-
òå ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî íàðóøåíû åãî ëè÷íûå
íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà ëèáî äîïóùåíî ïîñÿãà-
òåëüñòâî íà ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðèàëüíûå
áëàãà.
Èñêè î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè-
÷èíåííîãî âñëåäñòâèå íàðóøåíèÿ ïðàâ ñóáúåêòà
ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ ëèáî òðóäîâûõ ïðàâ, ìîãóò
ïðåäúÿâëÿòüñÿ òàêæå â ñóä ïî ìåñòó æèòåëüñòâà
èñòöà (÷àñòè 61 è 63 ñòàòüè 29 ÃÏÊ ÐÔ).
Èñêè î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, âûòå-
êàþùèå èç äîãîâîðîâ, â òîì ÷èñëå òðóäîâûõ, â êî-
òîðûõ óêàçàíî ìåñòî èõ èñïîëíåíèÿ, ìîãóò áûòü
ïðåäúÿâëåíû òàêæå â ñóä ïî ìåñòó èñïîëíåíèÿ òà-
êîãî äîãîâîðà (÷àñòü 9 ñòàòüè 29 ÃÏÊ ÐÔ).
Èñêè î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè-
÷èíåííîãî ïîòðåáèòåëþ âñëåäñòâèå íàðóøåíèÿ
èçãîòîâèòåëåì (èñïîëíèòåëåì, ïðîäàâöîì, óïîë-
íîìî÷åííîé îðãàíèçàöèåé èëè óïîëíîìî÷åííûì
èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, èìïîðòå-
ðîì) ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêî-
íàìè è ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ðåãóëèðóþùèìè îòíîøåíèÿ â îáëàñòè çà-
ùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, ìîãóò áûòü ïðåäúÿâëå-
íû òàêæå â ñóä ïî ìåñòó æèòåëüñòâà èëè ìåñòó
ïðåáûâàíèÿ èñòöà ëèáî ïî ìåñòó çàêëþ÷åíèÿ èëè
ìåñòó èñïîëíåíèÿ äîãîâîðà (÷àñòü 7 ñòàòüè 29
ÃÏÊ ÐÔ).
59. Èñê î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíèíó íåïîñðåäñòâåííî ïðå-
ñòóïëåíèåì, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ÷àñòåé 1 è 2
ñòàòüè 44 ÓÏÊ ÐÔ ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí ïî
óãîëîâíîìó äåëó ïîñëå åãî âîçáóæäåíèÿ è äî
îêîí÷àíèÿ ñóäåáíîãî ñëåäñòâèÿ ïðè ðàçáèðàòåëü-
ñòâå äàííîãî óãîëîâíîãî äåëà â ñóäå ïåðâîé èí-
ñòàíöèè.  ñëó÷àå, åñëè ãðàæäàíñêèé èñê î êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, âûòåêàþùèé èç óãî-
ëîâíîãî äåëà, íå áûë ïðåäúÿâëåí èëè íå áûë ðàç-
ðåøåí ïðè ïðîèçâîäñòâå ïî óãîëîâíîìó äåëó, îí
ïðåäúÿâëÿåòñÿ äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ïîðÿäêå ãðàæ-
äàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà ïî ïðàâèëàì ïîäñóä-
íîñòè, óñòàíîâëåííûì Ãðàæäàíñêèì ïðîöåññó-
àëüíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (÷àñòü 3
ñòàòüè 31 ÃÏÊ ÐÔ).
60. Ñïîðû î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî àäìèíèñòðàòèâíûì ïðàâîíàðóøå-
íèåì, ðàññìàòðèâàþòñÿ ñóäîì â ïîðÿäêå ãðàæ-
äàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà (÷àñòü 3 ñòàòüè 4.7
ÊîÀÏ ÐÔ).
Òàêæå â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîä-
ñòâà ðàçðåøàþòñÿ ñïîðû î êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîííûì èëè íå-
îáîñíîâàííûì óãîëîâíûì ïðåñëåäîâàíèåì (÷àñòü 2
ñòàòüè 136 ÓÏÊ ÐÔ), íåçàêîííûì ïðèìåíåíèåì
ìåð îáåñïå÷åíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó îá àäìèíè-
ñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè (÷àñòü 2 ñòàòüè 27.1
ÊîÀÏ ÐÔ) è íåçàêîííûì ïðèâëå÷åíèåì ê àäìè-
íèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Èñêè î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè-
÷èíåííîãî ãðàæäàíèíó âñëåäñòâèå íåçàêîííîãî
îñóæäåíèÿ, íåçàêîííîãî ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâ-
íîé îòâåòñòâåííîñòè, íåçàêîííîãî ïðèìåíåíèÿ â
êà÷åñòâå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðà-
æó, ïîäïèñêè î íåâûåçäå ëèáî íåçàêîííîãî íàëî-
æåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî íàêàçàíèÿ, ìîãóò áûòü
ïðåäúÿâëåíû ïî âûáîðó èñòöà â ñóä ïî ìåñòó åãî
æèòåëüñòâà èëè ïî àäðåñó îòâåò÷èêà-îðãàíèçàöèè
(÷àñòü 4 ñòàòüè 1, ñòàòüÿ 28 è ÷àñòü 6 ñòàòüè 29
ÃÏÊ ÐÔ).
61. Òðåáîâàíèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà íà îñíîâàíèè ñòàòåé 151, 1069 ÃÊ ÐÔ
âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ, âîçíèê-
øåãî â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì óñëîâèé ñîäåðæàíèÿ
ïîä ñòðàæåé, ñîäåðæàíèÿ â èñïðàâèòåëüíîì ó÷ðå-
æäåíèè, ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå ãðà-
æäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
62. Ââèäó òîãî, ÷òî ìîðàëüíûé âðåä ïðèçíàåò-
ñÿ çàêîíîì âðåäîì íåèìóùåñòâåííûì, ãîñóäàð-
ñòâåííàÿ ïîøëèíà ïîäëåæèò óïëàòå íà îñíîâà-
íèè ïîäïóíêòà 3 ïóíêòà 1 ñòàòüè 33319 Íàëîãîâî-
ãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÍÊ
ÐÔ).
Ïðè ýòîì ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî â
ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì ñëó÷àÿõ èñòöû îñâî-
áîæäàþòñÿ îò óïëàòû ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû.
Íàïðèìåð, îò óïëàòû ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû
îñâîáîæäåíû èñòöû ïî èñêàì î êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íàðóøåíèåì òðó-
äîâûõ ïðàâ ãðàæäàíèíà, ìîðàëüíîãî âðåäà, âîç-
íèêøåãî âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ óâå÷üÿ èëè èíî-
ãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ èëè ñìåðòè ëèöà, ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèåì
ëèáî â ðåçóëüòàòå íåçàêîííîãî óãîëîâíîãî ïðå-
ñëåäîâàíèÿ, ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ðå-
áåíêó, ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íàðóøå-
íèåì ïðàâ ïîòðåáèòåëåé (ïîäïóíêòû 1, 3, 4, 10 è
15 ïóíêòà 1 ñòàòüè 33336 ÍÊ ÐÔ, ïóíêò 3 ñòàòüè 17
Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î çàùèòå ïðàâ
ïîòðåáèòåëåé”).
63. Çàêîíîäàòåëüñòâîì íå ïðåäóñìîòðåíà íåîá-
õîäèìîñòü ñîáëþäåíèÿ äîñóäåáíîãî (â òîì ÷èñëå
ïðåòåíçèîííîãî) ïîðÿäêà óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà
ïî äåëàì î âçûñêàíèè êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà.
Âìåñòå ñ òåì â ñëó÷àå îäíîâðåìåííîãî ïðåäú-
ÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, ÿâëÿþùåãîñÿ ïðîèçâîäíûì, è îñíîâíîãî
òðåáîâàíèÿ, ñâÿçàííîãî ñ íàðóøåíèåì èìóùåñò-
âåííûõ ïðàâ èñòöà, äëÿ êîòîðîãî ïðåäóñìîòðåí
îáÿçàòåëüíûé äîñóäåáíûé ïîðÿäîê åãî ðàçðåøå-
íèÿ (íàïðèìåð, î âîçìåùåíèè ìîðàëüíîãî âðåäà
â ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì èëè íåíàäëåæàùèì èñ-
ïîëíåíèåì îáÿçàòåëüñòâ, âûòåêàþùèõ èç äîãîâî-
ðà îá îêàçàíèè óñëóã ñâÿçè (ïóíêò 4 ñòàòüè 55 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 èþëÿ 2003 ãîäà ¹ 126-ÔÇ
“Î ñâÿçè”, ÷àñòü ñåäüìàÿ ñòàòüè 37 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 17 èþëÿ 1999 ãîäà ¹ 176-ÔÇ “Î ïî÷òî-
âîé ñâÿçè”), òðåáîâàíèå î êîìïåíñàöèè ìîðàëü-
íîãî âðåäà ìîæåò áûòü ðàññìîòðåíî ñóäîì ïî ñó-
ùåñòâó, åñëè ê çàÿâëåíèþ î âçûñêàíèè êîìïåíñà-
öèè ìîðàëüíîãî âðåäà ïðèëîæåíû äîêóìåíòû,
4-ÁÂÑ ¹ 2
13
ïîäòâåðæäàþùèå ñîáëþäåíèå äîñóäåáíîãî ïî-
ðÿäêà â îòíîøåíèè îñíîâíîãî òðåáîâàíèÿ (ïóíê-
òû 3, 7 ñòàòüè 132, ïóíêò 1 ÷àñòè 1 ñòàòüè 135, ñòà-
òüÿ 136 ÃÏÊ ÐÔ).
64.  ñëó÷àå ïðåäúÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ î êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïðå-
ñòóïëåíèåì, êîòîðîå ðàíåå ðàçðåøàëîñü â ïîðÿä-
êå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà è â óäîâëåòâîðå-
íèè êîòîðîãî áûëî îòêàçàíî èëè ïðîèçâîäñòâî ïî
ãðàæäàíñêîìó èñêó áûëî ïðåêðàùåíî (ñòàòüÿ 220
ÃÏÊ ÐÔ), ñóäó ñëåäóåò îòêàçàòü â ïðèíÿòèè èñêî-
âîãî çàÿâëåíèÿ, à åñëè çàÿâëåíèå ïðèíÿòî — ïðå-
êðàòèòü ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó (àáçàö òðåòèé ñòà-
òüè 220 ÃÏÊ ÐÔ).
65. Â öåëÿõ âûÿñíåíèÿ âîïðîñà î ñòåïåíè è õà-
ðàêòåðå íðàâñòâåííûõ è ôèçè÷åñêèõ ñòðàäàíèé
íåñîâåðøåííîëåòíèõ â âîçðàñòå îò ÷åòûðíàäöàòè
äî âîñåìíàäöàòè ëåò, à òàêæå ãðàæäàí, îãðàíè-
÷åííûõ â äååñïîñîáíîñòè, ñóä îáÿçàí ïðèâëå÷ü èõ
ê ó÷àñòèþ â äåëå (÷àñòü 3 ñòàòüè 37 ÃÏÊ ÐÔ).
Åñëè ñóä ïðèçíàåò íåîáõîäèìûì çàñëóøàòü íå-
ñîâåðøåííîëåòíåãî, íå äîñòèãøåãî âîçðàñòà ÷å-
òûðíàäöàòè ëåò (ñ ó÷åòîì åãî âîçðàñòà è ñîñòîÿíèÿ
çäîðîâüÿ), ïîñëåäíèé âïðàâå äàòü îáúÿñíåíèÿ ïî
äåëó ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâèë äîïðîñà íåñîâåðøåí-
íîëåòíåãî ñâèäåòåëÿ, óñòàíîâëåííûõ ñòàòüåé 179
ÃÏÊ ÐÔ.
66. Ôàêò íàðóøåíèÿ ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåí-
íûõ ïðàâ ïîòåðïåâøåãî ëèáî ïîñÿãàòåëüñòâà íà
ïðèíàäëåæàùèå åìó íåìàòåðèàëüíûå áëàãà ìî-
æåò ïîäòâåðæäàòüñÿ ëþáûìè ñðåäñòâàìè äîêàçû-
âàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûìè ñòàòüåé 55 ÃÏÊ ÐÔ, â
òîì ÷èñëå îáúÿñíåíèÿìè ñòîðîí è òðåòüèõ ëèö,
ïîêàçàíèÿìè ñâèäåòåëåé, ïèñüìåííûìè äîêàçà-
òåëüñòâàìè (âêëþ÷àÿ ñäåëàííûå è çàâåðåííûå
ëèöàìè, ó÷àñòâóþùèìè â äåëå, ðàñïå÷àòêè ìàòå-
ðèàëîâ, ðàçìåùåííûõ â èíôîðìàöèîííî-òåëå-
êîììóíèêàöèîííîé ñåòè (ñêðèíøîò), ñ óêàçàíè-
åì àäðåñà èíòåðíåò-ñòðàíèöû, ñ êîòîðîé ñäåëàíà
ðàñïå÷àòêà, è òî÷íîãî âðåìåíè åå ïîëó÷åíèÿ), à
òàêæå âåùåñòâåííûìè äîêàçàòåëüñòâàìè, àóäèî-
è âèäåîçàïèñÿìè, çàêëþ÷åíèÿìè ýêñïåðòîâ.
67. Ïðè ðàññìîòðåíèè èñêà î êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðåäúÿâëåííîãî íåñêîëüêèìè
èñòöàìè ê îäíîìó è òîìó æå îòâåò÷èêó (îòâåò÷è-
êàì), ñóä äîëæåí îïðåäåëèòü ðàçìåð êîìïåíñà-
öèè, ïîäëåæàùåé âçûñêàíèþ êàæäîìó èç èñòöîâ,
â òîì ÷èñëå è â ñëó÷àå, åñëè èñòöû òðåáóþò âçû-
ñêàòü îäíó ñóììó íà âñåõ.
68. Ïðè ðàçðåøåíèè èñêà î êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà ïîëîæåíèÿ ïðîöåññóàëüíîãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà î ïðîïîðöèîíàëüíîì âîçìåùåíèè
(ðàñïðåäåëåíèè) ñóäåáíûõ èçäåðæåê (ñòàòüè 98,
102, 103 ÃÏÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 111 ÊÀÑ ÐÔ) íå ïîäëå-
æàò ïðèìåíåíèþ.
Çàêëþ÷èòåëüíûå ïîëîæåíèÿ
69. Â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì íàñòîÿùåãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ ïðèçíàòü óòðàòèâøèì ñèëó ïîñòàíîâëå-
íèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè îò 20 äåêàáðÿ 1994 ãîäà ¹ 10 “Íåêîòîðûå
âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ñîãëàñèå âñåõ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé
â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì
óñëîâèåì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðåêîíñòðóêöèè,
ïåðåóñòðîéñòâà è (èëè) ïåðåïëàíèðîâêè
ïîìåùåíèÿ â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, âëåêóùèìè
ïðèñîåäèíåíèå ê ðåêîíñòðóèðîâàííîìó
(ïåðåóñòðîåííîìó, ïåðåïëàíèðîâàííîìó)
ïîìåùåíèþ ÷àñòè îáùåãî èìóùåñòâà
â òàêîì äîìå
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 ÿíâàðÿ 2022 ã. ¹ 5-ÊÃ21-153-Ê2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ê. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì (ñ ó÷åòîì óòî÷íå-
íèé) ê Ã., òîâàðèùåñòâó ñîáñòâåííèêîâ íåäâèæè-
ìîñòè (äàëåå — ÒÑÍ) îá îáÿçàíèè äåìîíòèðîâàòü
íåçàêîííî óñòàíîâëåííóþ â ôåâðàëå 2019 ã. ïåðåãî-
ðîäêó ñ ìåòàëëè÷åñêîé äâåðüþ è çàìêîì â õîëëå
3 ýòàæà äîìà, ïðèâåñòè ïîìåùåíèå õîëëà â ïåðâî-
íà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå, íå ÷èíèòü èñòöó ïðåïÿòñòâèé
â ïîëüçîâàíèè îáùèì èìóùåñòâîì (õîëëîì 3 ýòà-
æà), à òàêæå î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûìè è íå-
çàêîííûìè ï. 3 ðåøåíèÿ è ï. 3 ïðîòîêîëà îáùåãî
ñîáðàíèÿ ÒÑÍ îò 2 àâãóñòà 2019 ã. (ñ ðåçóëüòàòàìè
ãîëîñîâàíèÿ), î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà è î
âçûñêàíèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâèòåëÿ.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíè-
åì, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îòêà-
çàíî.
Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñ-
äèêöèè ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ îñòàâëåíû áåç
èçìåíåíèÿ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, Ê. ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåí-
íèêîì êâàðòèðû ¹ 1, ðàñïîëîæåííîé íà 3 ýòàæå
ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, Ã. — ñîáñòâåííèêîì ñî-
ñåäíåé êâàðòèðû ¹ 2, íà òîì æå ýòàæå.
14
 ôåâðàëå 2019 ã. Ã. óñòàíîâèëà ïåðåãîðîäêó ñ
ìåòàëëè÷åñêîé äâåðüþ è çàìêîì â ëèôòîâîì õîë-
ëå 3 ýòàæà.
5 èþíÿ 2019 ã. Ãîñóäàðñòâåííîé æèëèùíîé
èíñïåêöèåé ã. Ìîñêâû â îòíîøåíèè ÒÑÍ âûíå-
ñåíî ïðåäïèñàíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ÒÑÍ â
ñðîê äî 5 ñåíòÿáðÿ 2019 ã. íåîáõîäèìî ïðèíÿòü
ìåðû ê óñòðàíåíèþ íàðóøåíèé â ïîëüçîâàíèè
îáùèì èìóùåñòâîì ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â
ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå â ÷àñòè óñòðîéñòâà ïåðå-
ãîðîäêè ñ ìåòàëëè÷åñêîé äâåðüþ â ëèôòîâîì õîë-
ëå 3 ýòàæà, â çîíå ðàñïîëîæåíèÿ êâàðòèðû ¹ 2.
2 àâãóñòà 2019 ã. ÒÑÍ ïðîâåëî îáùåå ñîáðàíèå
ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â óêàçàííîì äîìå â
ôîðìå î÷íî-çàî÷íîãî ãîëîñîâàíèÿ, êîòîðûì ïî
ï. 3 ïîâåñòêè ïðèíÿòî ðåøåíèå ïðåäîñòàâèòü Ã. â
áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå íà ñðîê 49 ëåò ÷àñòü
õîëëà ïëîùàäüþ 5,44 êâ.ì, íåïîñðåäñòâåííî ïðè-
ìûêàþùóþ ê ïðèíàäëåæàùåé åé êâàðòèðå ¹ 2, ñ
ïîñëåäóþùèì âîçâåäåíèåì â ýòîé ÷àñòè õîëëà ïå-
ðåãîðîäêè ñ äâåðüþ.
16 äåêàáðÿ 2019 ã. Ãîñóäàðñòâåííîé æèëèù-
íîé èíñïåêöèåé ã. Ìîñêâû ïðîâåäåíà ïðîâåðêà
èñïîëíåíèÿ ÒÑÍ ïðåäïèñàíèÿ îò 5 èþíÿ 2019 ã.,
â ðåçóëüòàòå êîòîðîé ñîñòàâëåí àêò ïðîâåðêè èñ-
ïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðîìó óêà-
çàííûå â ïðåäïèñàíèè íàðóøåíèÿ ïðèçíàíû óñò-
ðàíåííûìè.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è ïðèíèìàÿ ðåøåíèå îá îòêàçå
â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè, èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ðå-
øåíèå ïðèíÿòî áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ñîáñòâåí-
íèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, íà-
ðóøåíèé ïðîöåäóðû ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ñóäîì íå
óñòàíîâëåíî.
Ðàññìàòðèâàÿ òðåáîâàíèÿ èñòöà â ÷àñòè ïî-
íóæäåíèÿ ê èñïîëíåíèþ ïðåäïèñàíèÿ Ãîñó-
äàðñòâåííîé æèëèùíîé èíñïåêöèè ã. Ìîñêâû
îò 5 èþíÿ 2019 ã., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë
ê âûâîäó î òîì, ÷òî äàííîå ïðåäïèñàíèå èñïîë-
íåíî.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé î äå-
ìîíòàæå ïåðåãîðîäêè ñ ìåòàëëè÷åñêîé äâåðüþ è
çàìêîì, ïðèâåäåíèè ïîìåùåíèÿ õîëëà â ïåðâî-
íà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå è íå÷èíåíèè ïðåïÿòñòâèé
èñòöó â ïîëüçîâàíèè îáùèì èìóùåñòâîì (õîëëîì
3 ýòàæà), ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî,
÷òî èñòöîì íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ, ïîä-
òâåðæäàþùèõ ôàêò íàðóøåíèÿ åãî ïðàâ äåéñò-
âèÿìè îòâåò÷èêà, ñâÿçàííûìè ñ ìîíòàæîì ïåðå-
ãîðîäêè è ìåòàëëè÷åñêîé äâåðè, à òàêæå íàëè÷èå
ïðåïÿòñòâèé ñî ñòîðîíû îòâåò÷èêà â ïîëüçîâàíèè
èñòöîì îáùèì èìóùåñòâîì â ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå.
Êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèêöèè ñîãëà-
ñèëñÿ ñ âûâîäàìè ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 18 ÿíâàðÿ 2022 ã. ïðèøëà ê
âûâîäó, ÷òî ñóäàìè áûëè äîïóùåíû íàðóøåíèÿ
íîðì ïðàâà, êîòîðûå âûðàçèëèñü â ñëåäóþùåì.
Ñîãëàñíî ñò. 304 ÃÊ ÐÔ ñîáñòâåííèê ìîæåò
òðåáîâàòü óñòðàíåíèÿ âñÿêèõ íàðóøåíèé åãî ïðà-
âà, õîòÿ áû ýòè íàðóøåíèÿ è íå áûëè ñîåäèíåíû ñ
ëèøåíèåì âëàäåíèÿ.
Ïóíêòîì 1 ñò. 246 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî
ðàñïîðÿæåíèå èìóùåñòâîì, íàõîäÿùèìñÿ â äîëå-
âîé ñîáñòâåííîñòè, îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ñîãëàøå-
íèþ âñåõ åå ó÷àñòíèêîâ.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ ñîáñòâåííèêàì ïîìå-
ùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ïðèíàäëåæèò íà
ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè îáùåå èìó-
ùåñòâî â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, à èìåííî: ïî-
ìåùåíèÿ â äàííîì äîìå, íå ÿâëÿþùèåñÿ ÷àñòÿìè
êâàðòèð è ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ îáñëóæèâàíèÿ
áîëåå îäíîãî ïîìåùåíèÿ â äàííîì äîìå, â òîì
÷èñëå ìåæêâàðòèðíûå ëåñòíè÷íûå ïëîùàäêè, ëå-
ñòíèöû, ëèôòû, ëèôòîâûå è èíûå øàõòû, êîðè-
äîðû, òåõíè÷åñêèå ýòàæè, ÷åðäàêè, ïîäâàëû, â
êîòîðûõ èìåþòñÿ èíæåíåðíûå êîììóíèêàöèè,
èíîå îáñëóæèâàþùåå áîëåå îäíîãî ïîìåùåíèÿ â
äàííîì äîìå îáîðóäîâàíèå (òåõíè÷åñêèå ïîäâà-
ëû); èíûå ïîìåùåíèÿ â äàííîì äîìå, íå ïðèíàä-
ëåæàùèå îòäåëüíûì ñîáñòâåííèêàì è ïðåäíàçíà-
÷åííûå äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñîöèàëüíî-áûòîâûõ
ïîòðåáíîñòåé ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â äàí-
íîì äîìå, âêëþ÷àÿ ïîìåùåíèÿ, ïðåäíàçíà÷åí-
íûå äëÿ îðãàíèçàöèè èõ äîñóãà, êóëüòóðíîãî ðàç-
âèòèÿ, äåòñêîãî òâîð÷åñòâà, çàíÿòèé ôèçè÷åñêîé
êóëüòóðîé è ñïîðòîì è ïîäîáíûõ ìåðîïðèÿòèé;
êðûøè, îãðàæäàþùèå íåñóùèå è íåíåñóùèå êîí-
ñòðóêöèè äàííîãî äîìà, ìåõàíè÷åñêîå, ýëåêòðè-
÷åñêîå, ñàíèòàðíî-òåõíè÷åñêîå è äðóãîå îáîðó-
äîâàíèå (â òîì ÷èñëå êîíñòðóêöèè è (èëè) èíîå
îáîðóäîâàíèå, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ îáåñïå÷å-
íèÿ áåñïðåïÿòñòâåííîãî äîñòóïà èíâàëèäîâ ê ïî-
ìåùåíèÿì â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå), íàõîäÿ-
ùååñÿ â äàííîì äîìå çà ïðåäåëàìè èëè âíóòðè
ïîìåùåíèé è îáñëóæèâàþùåå áîëåå îäíîãî ïî-
ìåùåíèÿ.
Ïóíêòîì 2 ðàçäåëà I “Îïðåäåëåíèå ñîñòàâà
îáùåãî èìóùåñòâà” Ïðàâèë ñîäåðæàíèÿ îáùåãî
èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, óòâåðæäåí-
íûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 13 àâ-
ãóñòà 2006 ã. ¹ 491, ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â ñîñòàâ
îáùåãî èìóùåñòâà âêëþ÷àþòñÿ â òîì ÷èñëå ìåæ-
êâàðòèðíûå ëåñòíè÷íûå ïëîùàäêè, ëåñòíèöû,
ëèôòû, ëèôòîâûå è èíûå øàõòû, êîðèäîðû, êî-
ëÿñî÷íûå, ÷åðäàêè, òåõíè÷åñêèå ýòàæè (âêëþ÷àÿ
ïîñòðîåííûå çà ñ÷åò ñðåäñòâ ñîáñòâåííèêîâ ïî-
ìåùåíèé âñòðîåííûå ãàðàæè è ïëîùàäêè äëÿ àâ-
òîìîáèëüíîãî òðàíñïîðòà, ìàñòåðñêèå, òåõíè÷å-
ñêèå ÷åðäàêè) è òåõíè÷åñêèå ïîäâàëû, â êîòîðûõ
èìåþòñÿ èíæåíåðíûå êîììóíèêàöèè, îãðàæäàþ-
ùèå íåñóùèå êîíñòðóêöèè ìíîãîêâàðòèðíîãî äî-
ìà (âêëþ÷àÿ ôóíäàìåíòû, íåñóùèå ñòåíû, ïëè-
òû ïåðåêðûòèé, áàëêîííûå è èíûå ïëèòû, íå-
ñóùèå êîëîííû è èíûå îãðàæäàþùèå íåñóùèå
êîíñòðóêöèè); îãðàæäàþùèå íåíåñóùèå êîíñò-
ðóêöèè ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, îáñëóæèâàþùèå
áîëåå îäíîãî æèëîãî è (èëè) íåæèëîãî ïîìåùå-
íèÿ (âêëþ÷àÿ îêíà è äâåðè ïîìåùåíèé îáùåãî
ïîëüçîâàíèÿ, ïåðèëà, ïàðàïåòû è èíûå îãðàæ-
äàþùèå íåíåñóùèå êîíñòðóêöèè).
 ñèëó óêàçàííûõ íîðì ïðàâà ìåæêâàðòèðíûå
ëåñòíè÷íûå ïëîùàäêè, êîðèäîðû âõîäÿò â ñîñòàâ
îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå.
15
Ñîãëàñíî ÷÷. 2, 3 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ ñîáñòâåííèêè
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå âëàäåþò,
ïîëüçóþòñÿ è â óñòàíîâëåííûõ äàííûì Êîäåêñîì
è ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðåäåëàõ ðàñ-
ïîðÿæàþòñÿ îáùèì èìóùåñòâîì â ìíîãîêâàð-
òèðíîì äîìå. Óìåíüøåíèå ðàçìåðà îáùåãî èìó-
ùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå âîçìîæíî òîëü-
êî ñ ñîãëàñèÿ âñåõ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â
äàííîì äîìå ïóòåì åãî ðåêîíñòðóêöèè.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 40 ÆÊ ÐÔ, åñëè ðåêîíñòðóêöèÿ,
ïåðåóñòðîéñòâî è (èëè) ïåðåïëàíèðîâêà ïîìåùå-
íèé íåâîçìîæíû áåç ïðèñîåäèíåíèÿ ê íèì ÷àñòè
îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, íà
òàêèå ðåêîíñòðóêöèþ, ïåðåóñòðîéñòâî è (èëè)
ïåðåïëàíèðîâêó ïîìåùåíèé äîëæíî áûòü ïîëó-
÷åíî ñîãëàñèå âñåõ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â
ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ÷. 2 ñò. 44 ÆÊ ÐÔ ïðèíÿ-
òèå ðåøåíèé î ðåêîíñòðóêöèè ìíîãîêâàðòèðíîãî
äîìà (â òîì ÷èñëå ñ åãî ðàñøèðåíèåì èëè íàä-
ñòðîéêîé), ñòðîèòåëüñòâå õîçÿéñòâåííûõ ïîñòðî-
åê è äðóãèõ çäàíèé, ñòðîåíèé, ñîîðóæåíèé, êàïè-
òàëüíîì ðåìîíòå îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàð-
òèðíîì äîìå, îá èñïîëüçîâàíèè ôîíäà êàïèòàëü-
íîãî ðåìîíòà, î ïåðåóñòðîéñòâå è (èëè) ïåðåïëà-
íèðîâêå ïîìåùåíèÿ, âõîäÿùåãî â ñîñòàâ îáùåãî
èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, îòíîñèòñÿ
ê êîìïåòåíöèè îáùåãî ñîáðàíèÿ ñîáñòâåííèêîâ
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ïðèâåäåííûõ âûøå
ïðàâîâûõ íîðì, ñîãëàñèå âñåõ ñîáñòâåííèêîâ ïî-
ìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ÿâëÿåòñÿ îáÿ-
çàòåëüíûì óñëîâèåì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðåêîíñòðóê-
öèè, ïåðåóñòðîéñòâà è (èëè) ïåðåïëàíèðîâêè ïî-
ìåùåíèÿ â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, âëåêóùèìè
ïðèñîåäèíåíèå ê ðåêîíñòðóèðîâàííîìó (ïåðå-
óñòðîåííîìó, ïåðåïëàíèðîâàííîìó) ïîìåùåíèþ
÷àñòè îáùåãî èìóùåñòâà â òàêîì äîìå.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ ñóä îïðåäåëÿåò, êà-
êèå îáñòîÿòåëüñòâà èìåþò çíà÷åíèå äëÿ äåëà, êà-
êîé ñòîðîíå íàäëåæèò èõ äîêàçûâàòü, âûíîñèò
îáñòîÿòåëüñòâà íà îáñóæäåíèå, äàæå åñëè ñòîðî-
íû íà êàêîå-ëèáî èç íèõ íå ññûëàëèñü.
Òàêèì îáðàçîì, ïî äàííîìó äåëó þðèäè÷åñêè
çíà÷èìûì è ïîäëåæàùèì óñòàíîâëåíèþ, ñ ó÷å-
òîì çàÿâëåííûõ Ê. òðåáîâàíèé, âîçðàæåíèé Ã.,
ÒÑÍ è ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî ïðàâà, ÿâëÿëîñü âûÿâëåíèå ïðàâîâîé
ïðèðîäû ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ îòíîñèòåëüíî ñóäü-
áû îáùåãî èìóùåñòâà (âëåêëî èëè íåò äàííîå ðå-
øåíèå óìåíüøåíèå îáùåãî èìóùåñòâà ìíîãî-
êâàðòèðíîãî äîìà) è óñòàíîâëåíèå òîãî, ÿâëÿëàñü
ëè ðåêîíñòðóêöèÿ (ïåðåïëàíèðîâêà) ïîìåùåíèÿ
ïóòåì ôàêòè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ê êâàðòèðå
îòâåò÷èêà èçìåíåíèåì êîíôèãóðàöèè äàííîãî
ïîìåùåíèÿ (õîëëà), îòíîñÿùåãîñÿ ê îáùåìó èìó-
ùåñòâó ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, òðåáóþùèì âíå-
ñåíèÿ åãî â òåõíè÷åñêèé ïàñïîðò ïîìåùåíèÿ òà-
êîãî äîìà.
Ìåæäó òåì âîïðåêè òðåáîâàíèÿì ñò.ñò. 56,
195, 196 è 198 ÃÏÊ ÐÔ íàçâàííûå þðèäè÷åñêè
çíà÷èìûå îáñòîÿòåëüñòâà ñóäîì íå âûÿñíåíû; íå
äàíà îöåíêà äîâîäàì èñòöà îá îòñóòñòâèè ñîãëà-
ñèÿ âñåõ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàð-
òèðíîì äîìå, à òàêæå î íàðóøåíèè ïðàâà Ê. ïîëü-
çîâàòüñÿ îáùèì èìóùåñòâîì â ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
ëà ïðèíÿòûå ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñ
íàïðàâëåíèåì äåëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Íà÷àëî òå÷åíèÿ ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè
îïðåäåëÿåòñÿ òåì ìîìåíòîì, êîãäà èñòåö,
èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà,
óçíàë èëè äîëæåí áûë óçíàòü î íàðóøåíèè
åãî ïðàâ îòâåò÷èêîì
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 ôåâðàëÿ 2022 ã. ¹ 305-ÝÑ21-20994
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îáùåñòâî áûëî
ïðèçíàíî íåñîñòîÿòåëüíûì (áàíêðîòîì). Â õîäå
àíàëèçà äåÿòåëüíîñòè äîëæíèêà (îáùåñòâà) êîí-
êóðñíûì óïðàâëÿþùèì óñòàíîâëåíî, ÷òî îáùå-
ñòâîì ïðîèçâåäåí ïëàòåæ â àäðåñ êîìïàíèè ñ íà-
çíà÷åíèåì ïëàòåæà “îïëàòà ïî ïðåäâàðèòåëüíî-
ìó äîãîâîðó êóïëè-ïðîäàæè íåäâèæèìîãî èìó-
ùåñòâà”.
Ïîñëå îñóùåñòâëåíèÿ ïëàòåæà ïðàâî íà íå-
äâèæèìîå èìóùåñòâî îáùåñòâî íå ðåãèñòðèðî-
âàëî, îñíîâíîé äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè ñòîðî-
íàìè íå çàêëþ÷åí, äåíåæíûå ñðåäñòâà íå âîç-
âðàùåíû.
Óêàçûâàÿ íà òî, ÷òî êàêèå-ëèáî ïðàâîîòíîøå-
íèÿ ìåæäó ñòîðîíàìè îòñóòñòâóþò, â ñâÿçè ñ ÷åì
äåíåæíûå ñðåäñòâà ïåðå÷èñëåíû ïî ïëàòåæíîìó
ïîðó÷åíèþ áåç ïðàâîâûõ îñíîâàíèé, îáùåñòâî
îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîâûì çàÿâëå-
íèåì ê êîìïàíèè î âçûñêàíèè ñóììû íåîñíîâà-
òåëüíîãî îáîãàùåíèÿ.
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíè-
åì àðáèòðàæíîãî àïåëëÿöèîííîãî ñóäà è ïîñòà-
íîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, èñê óäîâ-
ëåòâîðåí.
Ñóäû, óñòàíîâèâ ôàêò ïåðå÷èñëåíèÿ îòâåò-
÷èêó äåíåæíûõ ñðåäñòâ è îòñóòñòâèå äîêàçà-
òåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ âñòðå÷íîå ïðåäñòàâ-
ëåíèå ñî ñòîðîíû ïîñëåäíåãî, ïðèøëè ê âûâîäó
î íàëè÷èè íà ñòîðîíå êîìïàíèè íåîñíîâàòåëü-
íîãî îáîãàùåíèÿ è óäîâëåòâîðèëè èñê. Ñóäû îò-
êëîíèëè äîâîäû îòâåò÷èêà î ïðîïóñêå èñòöîì
ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè, ñ÷èòàÿ èñê çàÿâëåííûì
â åãî ïðåäåëàõ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 1 ôåâðàëÿ 2022 ã. îòìåíèëà
ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàñ-
ñìîòðåíèå, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Âûâîäû ñóäîâ î çàêëþ÷åíèè ñòîðîíàìè ñïî-
ðà ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè
îñíîâàíû íà óêàçàííîì èñòöîì â ïëàòåæíîì
äîêóìåíòå íàçíà÷åíèè ïðîèçâåäåííîãî ïëàòå-
æà. Ïðè ýòîì â ìàòåðèàëû äåëà íå ïðåäñòàâëå-
16
íû â ïèñüìåííîé ôîðìå íè ïðåäâàðèòåëüíûé,
íè îñíîâíîé äîãîâîðû êóïëè-ïðîäàæè íåäâè-
æèìîñòè.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 550 ÃÊ ÐÔ äîãîâîð ïðî-
äàæè íåäâèæèìîñòè çàêëþ÷àåòñÿ â ïèñüìåííîé
ôîðìå ïóòåì ñîñòàâëåíèÿ îäíîãî äîêóìåíòà, ïîä-
ïèñàííîãî ñòîðîíàìè (ï. 2 ñò. 434 ÃÊ ÐÔ). Íåñî-
áëþäåíèå ôîðìû äîãîâîðà ïðîäàæè íåäâèæèìî-
ñòè âëå÷åò åãî íåäåéñòâèòåëüíîñòü.
Ñîãëàñíî ñò. 429 ÃÊ ÐÔ ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó
äîãîâîðó ñòîðîíû îáÿçóþòñÿ çàêëþ÷èòü â áóäóùåì
äîãîâîð î ïåðåäà÷å èìóùåñòâà, âûïîëíåíèè ðàáîò
èëè îêàçàíèè óñëóã (îñíîâíîé äîãîâîð) íà óñëîâè-
ÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïðåäâàðèòåëüíûì äîãîâî-
ðîì (ï. 1).
Ïðåäâàðèòåëüíûé äîãîâîð çàêëþ÷àåòñÿ â ôîð-
ìå, óñòàíîâëåííîé äëÿ îñíîâíîãî äîãîâîðà, à åñëè
ôîðìà îñíîâíîãî äîãîâîðà íå óñòàíîâëåíà, òî â
ïèñüìåííîé ôîðìå. Íåñîáëþäåíèå ïðàâèë î ôîð-
ìå ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà âëå÷åò åãî íè÷òîæ-
íîñòü (ï. 2).
Â
ïðåäâàðèòåëüíîì
äîãîâîðå
óêàçûâàåòñÿ
ñðîê, â êîòîðûé ñòîðîíû îáÿçóþòñÿ çàêëþ÷èòü
îñíîâíîé äîãîâîð. Åñëè òàêîé ñðîê â ïðåäâàðè-
òåëüíîì äîãîâîðå íå îïðåäåëåí, îñíîâíîé äîãî-
âîð ïîäëåæèò çàêëþ÷åíèþ â òå÷åíèå ãîäà ñ ìî-
ìåíòà çàêëþ÷åíèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà
(ï. 4).
Ïðèçíàâàÿ
çàêëþ÷åííûì
ïðåäâàðèòåëüíûé
äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè, ñóäû ïðèìåíèëè ê ñïîð-
íûì ïðàâîîòíîøåíèÿì ïîëîæåíèå ï. 4 ñò. 429 ÃÊ
ÐÔ, ïðåäïèñûâàþùåå ïðè îòñóòñòâèè â ïðåäâà-
ðèòåëüíîì äîãîâîðå ñðîêà, â òå÷åíèå êîòîðîãî
ñòîðîíû äîãîâîðèëèñü çàêëþ÷èòü îñíîâíîé äîãî-
âîð, íåîáõîäèìîñòü åãî çàêëþ÷åíèÿ â òå÷åíèå
ãîäà ñ ìîìåíòà çàêëþ÷åíèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî äî-
ãîâîðà.
Ïîñêîëüêó ïðåäâàðèòåëüíûé äîãîâîð ìåæäó
ñòîðîíàìè ñïîðà íå çàêëþ÷åí, âûâîä ñóäîâ î íå-
îáõîäèìîñòè èñ÷èñëåíèÿ ñðîêà èñêîâîé äàâíî-
ñòè ïî èñòå÷åíèè ãîäà ñ ìîìåíòà çàêëþ÷åíèÿ
ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà ÿâëÿåòñÿ íåîáîñíî-
âàííûì è ïðîòèâîðå÷àùèì íîðìàì ìàòåðèàëü-
íîãî ïðàâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 195 ÃÊ ÐÔ èñêîâîé äàâ-
íîñòüþ ïðèçíàåòñÿ ñðîê äëÿ çàùèòû ïðàâà ïî
èñêó ëèöà, ïðàâî êîòîðîãî íàðóøåíî.
Îáùèé ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ñîñòàâëÿåò
3 ãîäà ñî äíÿ, îïðåäåëÿåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñò. 200 ÃÊ ÐÔ (ï. 1 ñò. 196 ÃÊ ÐÔ).
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 200 ÃÊ ÐÔ, åñëè çàêîíîì íå
óñòàíîâëåíî èíîå, òå÷åíèå ñðîêà èñêîâîé äàâíî-
ñòè íà÷èíàåòñÿ ñî äíÿ, êîãäà ëèöî óçíàëî èëè
äîëæíî áûëî óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà è
î òîì, êòî ÿâëÿåòñÿ íàäëåæàùèì îòâåò÷èêîì ïî
èñêó î çàùèòå ýòîãî ïðàâà.
Òàêèì îáðàçîì, èñòöó ñòàëî èçâåñòíî î íåîñ-
íîâàòåëüíîì îáîãàùåíèè îòâåò÷èêà è íàðóøå-
íèè ñâîåãî ïðàâà ïîñëå îñóùåñòâëåíèÿ ïëàòåæà.
Âûâîäû ñóäîâ î íà÷àëå òå÷åíèÿ ñðîêà èñêîâîé
äàâíîñòè èñõîäÿ èç ïðåäïîëîæåíèÿ î íàëè÷èè çà-
êëþ÷åííîãî ïðåäâàðèòåëüíîãî äîãîâîðà íåîáîñ-
íîâàííû, ïîñêîëüêó îíî íå ñïîñîáíî ïîâëèÿòü
íà òå÷åíèå ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè, èçìåíèòü åãî
íà÷àëî
îòíîñèòåëüíî
ìîìåíòà
îñóùåñòâëåíèÿ
ïëàòåæà.
Òàê êàê â ðàìêàõ ðàññìîòðåíèÿ ñïîðà ñóäû óñ-
òàíîâèëè òîëüêî îäèí ôàêò îñóùåñòâëåíèÿ îáùå-
ñòâîì ñïîðíîãî ïëàòåæà, èìåííî ñ äàòû ïðîèç-
âîäñòâà ýòîãî ïëàòåæà ìîæåò áûòü îïðåäåëåíî
íà÷àëî èñ÷èñëåíèÿ îáùåãî òðåõãîäè÷íîãî ñðîêà
èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î âçûñêàíèè
ñóììû â êà÷åñòâå íåîñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Àáçàö 2 ï. 24 Ïðàâèë âûïëàòû ïåíñèé,
îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà èõ âûïëàòîé,
ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê äîêóìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ
äëÿ èõ âûïëàòû, íà÷èñëåíèÿ çà òåêóùèé ìåñÿö
ñóìì ïåíñèè â ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè äðóãîãî
âèäà ëèáî â ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ äðóãîé ïåíñèè
â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, îïðåäåëåíèÿ èçëèøíå âûïëà÷åííûõ
ñóìì ïåíñèè, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíòðóäà
Ðîññèè îò 5 àâãóñòà 2021 ã. ¹ 545í, ïðèçíàí
íå äåéñòâóþùèì ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 ìàðòà 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-32,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 èþëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË22-237
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðèêàçîì Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 5 àâãóñòà 2021 ã.
¹ 545í (äàëåå — Ïðèêàç) óòâåðæäåíû Ïðàâè-
ëà âûïëàòû ïåíñèé, îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà
èõ âûïëàòîé, ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê äîêóìåíòîâ,
íåîáõîäèìûõ äëÿ èõ âûïëàòû, íà÷èñëåíèÿ çà òå-
êóùèé ìåñÿö ñóìì ïåíñèè â ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ
ïåíñèè äðóãîãî âèäà ëèáî â ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ
äðóãîé ïåíñèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îïðåäåëåíèÿ èç-
ëèøíå âûïëà÷åííûõ ñóìì ïåíñèè (äàëåå — Ïðà-
âèëà).
Ñîãëàñíî ï. 24 Ïðàâèë óäåðæàíèÿ èç óñòàíîâ-
ëåííîé ïåíñèè ïðîèçâîäÿòñÿ íà îñíîâàíèè äîêó-
ìåíòîâ, îïðåäåëåííûõ ñò. 29 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 28 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 400-ÔÇ “Î ñòðàõîâûõ
ïåíñèÿõ” (àáç. 1). Óäåðæàíèå èç óñòàíîâëåííîé
ïåíñèè ïî èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì, ïîñòó-
ïèâøèì íà èñïîëíåíèå â òåððèòîðèàëüíûé îðãàí
Ïåíñèîííîãî ôîíäà ÐÔ íåïîñðåäñòâåííî îò âçû-
ñêàòåëÿ, â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ñò. 9 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 2 îêòÿáðÿ 2007 ã. ¹ 229-ÔÇ
“Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå”, îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ï. 2 ÷. 1 è ÷. 3 ñò. 29
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ” è
ïðîèçâîäèòñÿ òåððèòîðèàëüíûì îðãàíîì Ïåíñè-
îííîãî ôîíäà ÐÔ â ðàçìåðå, íå ïðåâûøàþùåì
20% ïåíñèè (àáç. 2).
Ó. îáðàòèëñÿ â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíè-
ñòðàòèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè
íåäåéñòâóþùèì àáç. 2 ï. 24 Ïðàâèë êàê ïðîòè-
âîðå÷àùåãî ÷. 3 ñò. 29 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
“Î ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ”, ÷. 2 ñò. 99 Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà “Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå”,
5-ÁÂÑ ¹ 2
17
ïðåäóñìàòðèâàþùèì âîçìîæíîñòü óäåðæàíèÿ èç
ïåíñèè íà îñíîâàíèè èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåí-
òîâ, ïðåäúÿâëåííûõ íåïîñðåäñòâåííî âçûñêàòå-
ëåì, â ðàçìåðå íå áîëåå 50%, è íàðóøàþùåãî åãî
ïðàâî íà èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà â ðàçóìíûé
ñðîê.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 31 ìàðòà 2022 ã. àäìèíè-
ñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðèë ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ÷. 6 ñò. 21 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòðà-
õîâûõ ïåíñèÿõ” ïðàâèëà âûïëàòû ñòðàõîâîé ïåí-
ñèè, ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû ê ñòðàõîâîé ïåíñèè
(ñ ó÷åòîì ïîâûøåíèÿ ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû ê
ñòðàõîâîé ïåíñèè), îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà èõ
âûïëàòîé, ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê äîêóìåíòîâ, íå-
îáõîäèìûõ äëÿ èõ âûïëàòû, ïðàâèëà âåäåíèÿ ïåí-
ñèîííîé äîêóìåíòàöèè, à òàêæå ñðîêè õðàíåíèÿ
âûïëàòíûõ äåë è äîêóìåíòîâ î âûïëàòå è äîñòàâêå
ñòðàõîâîé ïåíñèè, â òîì ÷èñëå â ýëåêòðîííîé
ôîðìå, óñòàíàâëèâàþòñÿ â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì
Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Êàê ñëåäóåò èç ÷. 1 ñò. 26, ÷. 5 ñò. 28 íàçâàííîãî
Çàêîíà, ïîðÿäîê íà÷èñëåíèÿ çà òåêóùèé ìåñÿö
ñóìì ñòðàõîâîé ïåíñèè â ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ ïåí-
ñèè äðóãîãî âèäà ëèáî â ñëó÷àå íàçíà÷åíèÿ äðó-
ãîé ïåíñèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ïîðÿäîê îïðåäå-
ëåíèÿ èçëèøíå âûïëà÷åííîé ïåíñèîíåðó ñóììû
ñòðàõîâîé ïåíñèè, ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû ê
ñòðàõîâîé ïåíñèè (ñ ó÷åòîì ïîâûøåíèÿ ôèêñè-
ðîâàííîé âûïëàòû ê ñòðàõîâîé ïåíñèè) ïðîèçâî-
äèòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíàâëèâàåìîì ôåäåðàëüíûì
îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþ-
ùèì ôóíêöèè ïî âûðàáîòêå è ðåàëèçàöèè ãîñó-
äàðñòâåííîé ïîëèòèêè è íîðìàòèâíî-ïðàâîâî-
ìó ðåãóëèðîâàíèþ â ñôåðå ïåíñèîííîãî îáåñïå-
÷åíèÿ.
 ñèëó ï. 1 Ïîëîæåíèÿ î Ìèíèñòåðñòâå òðóäà
è ñîöèàëüíîé çàùèòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 19 èþíÿ 2012 ã. ¹ 610 (äàëåå — Ïîëî-
æåíèå), ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì ôóíêöèè ïî âûðàáîòêå
è ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è íîð-
ìàòèâíî-ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ â ñôåðå ïåí-
ñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ÿâëÿåòñÿ Ìèíòðóä Ðîñ-
ñèè.
Ïðèíÿòèå íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, óñ-
òàíàâëèâàþùèõ ïðàâèëà âûïëàòû ñòðàõîâîé ïåí-
ñèè, ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû ê ñòðàõîâîé ïåí-
ñèè (ñ ó÷åòîì ïîâûøåíèÿ ôèêñèðîâàííîé âû-
ïëàòû ê ñòðàõîâîé ïåíñèè), íàêîïèòåëüíîé ïåí-
ñèè è ïåíñèé ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ïåíñèîííîìó
îáåñïå÷åíèþ, îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà èõ âû-
ïëàòîé, ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê äîêóìåíòîâ, íåîá-
õîäèìûõ äëÿ èõ âûïëàòû, à òàêæå ïðàâèëà îáðà-
ùåíèÿ çà ñòðàõîâîé ïåíñèåé, ôèêñèðîâàííîé
âûïëàòîé ê ñòðàõîâîé ïåíñèè (ñ ó÷åòîì ïîâûøå-
íèÿ ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû ê ñòðàõîâîé ïåí-
ñèè), íàêîïèòåëüíîé ïåíñèåé (â òîì ÷èñëå ðàáî-
òîäàòåëåé) è ïåíñèåé ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ïåí-
ñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ, èõ íàçíà÷åíèÿ (óñòàíîâ-
ëåíèÿ), ïåðåðàñ÷åòà (êîððåêòèðîâêè) èõ ðàçìåðà,
â òîì ÷èñëå ëèöàì, íå èìåþùèì ïîñòîÿííîãî
ìåñòà æèòåëüñòâà íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðîê äîêóìåíòîâ, íå-
îáõîäèìûõ äëÿ èõ óñòàíîâëåíèÿ, ïåðåâîäà ñ îä-
íîãî âèäà ïåíñèè íà äðóãîé ñîãëàñíî ïîäï. 5.2.70,
5.2.71 Ïîëîæåíèÿ âîçëîæåíû íà Ìèíòðóä Ðîñ-
ñèè.
Ìèíèñòð òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû ÐÔ èç-
äàåò ïðèêàçû, èìåþùèå íîðìàòèâíûé õàðàêòåð
(ï. 10.20 Ïîëîæåíèÿ).
Òàêèì îáðàçîì, Ïðàâèëà èçäàíû óïîëíîìî-
÷åííûì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè ñ ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà
ââåäåíèÿ â äåéñòâèå è îïóáëèêîâàíèÿ.
Óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîë-
íåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ, àêòîâ äðóãèõ îðãàíîâ è
äîëæíîñòíûõ ëèö, êîòîðûì ïðè îñóùåñòâëåíèè
óñòàíîâëåííûõ
ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
ïîëíî-
ìî÷èé ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî âîçëàãàòü íà èíî-
ñòðàííûå ãîñóäàðñòâà, ôèçè÷åñêèõ ëèö (äàëåå
òàêæå — ãðàæäàíå), þðèäè÷åñêèõ ëèö, Ðîññèé-
ñêóþ Ôåäåðàöèþ, ñóáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ (äàëåå òàê-
æå — îðãàíèçàöèè) îáÿçàííîñòè ïî ïåðåäà÷å äðó-
ãèì ãðàæäàíàì, îðãàíèçàöèÿì èëè â ñîîòâåò-
ñòâóþùèå áþäæåòû äåíåæíûõ ñðåäñòâ è èíîãî
èìóùåñòâà ëèáî ñîâåðøåíèþ â èõ ïîëüçó îïðåäå-
ëåííûõ äåéñòâèé èëè âîçäåðæàíèþ îò ñîâåðøå-
íèÿ îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé, îïðåäåëÿåò ñîãëàñ-
íî ÷. 1 ñò. 1 Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå”.
Êàê óêàçàíî â ÷÷. 1 è 2 ñò. 3 íàçâàííîãî Çàêî-
íà, çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå îñíîâàíî íà Êîí-
ñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñîñòîèò èç
äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 21 èþëÿ 1997 ã. ¹ 118-ÔÇ “Îá îðãàíàõ
ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè” è èíûõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, ðåãóëèðóþ-
ùèõ óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîë-
íåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ, àêòîâ äðóãèõ îðãàíîâ è
äîëæíîñòíûõ ëèö. Íîðìû ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ,
ðåãóëèðóþùèå óñëîâèÿ è ïîðÿäîê ïðèíóäèòåëü-
íîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ, àêòîâ äðóãèõ
îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, äîëæíû ñîîòâåòñò-
âîâàòü äàííîìó Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó.
×àñòüþ 2 ñò. 99 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå” óñòàíîâëåíî, ÷òî
ïðè
èñïîëíåíèè
èñïîëíèòåëüíîãî
äîêóìåíòà
(íåñêîëüêèõ
èñïîëíèòåëüíûõ
äîêóìåíòîâ)
ñ
äîëæíèêà-ãðàæäàíèíà ìîæåò áûòü óäåðæàíî íå
áîëåå 50% çàðàáîòíîé ïëàòû è èíûõ äîõîäîâ.
Óäåðæàíèÿ ïðîèçâîäÿòñÿ äî èñïîëíåíèÿ â ïîë-
íîì îáúåìå ñîäåðæàùèõñÿ â èñïîëíèòåëüíîì äî-
êóìåíòå òðåáîâàíèé.
 ÷. 3 óêàçàííîé ñòàòüè Çàêîíà çàêðåïëåíî,
÷òî îãðàíè÷åíèå ðàçìåðà óäåðæàíèÿ èç çàðàáîò-
íîé ïëàòû è èíûõ äîõîäîâ äîëæíèêà-ãðàæäàíè-
íà, óñòàíîâëåííîå ÷. 2 ñò. 99, íå ïðèìåíÿåòñÿ
ïðè âçûñêàíèè àëèìåíòîâ íà íåñîâåðøåííî-
ëåòíèõ äåòåé, âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííî-
ãî çäîðîâüþ, âîçìåùåíèè âðåäà â ñâÿçè ñî ñìåð-
òüþ êîðìèëüöà è âîçìåùåíèè óùåðáà, ïðè÷è-
íåííîãî ïðåñòóïëåíèåì.  ýòèõ ñëó÷àÿõ ðàç-
ìåð óäåðæàíèÿ èç çàðàáîòíîé ïëàòû è èíûõ
äîõîäîâ äîëæíèêà-ãðàæäàíèíà íå ìîæåò ïðåâû-
øàòü 70%.
18
×àñòüþ 3 ñò. 29 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòðà-
õîâûõ ïåíñèÿõ” òàêæå ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî óäåð-
æàíî ìîæåò áûòü íå áîëåå 50%, à â óñòàíîâëåí-
íûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ñëó÷àÿõ — íå áîëåå 70% ñòðàõîâîé ïåíñèè, ôèê-
ñèðîâàííîé âûïëàòû ê ñòðàõîâîé ïåíñèè (ñ ó÷å-
òîì
ïîâûøåíèÿ
ôèêñèðîâàííîé
âûïëàòû
ê
ñòðàõîâîé ïåíñèè). Óäåðæàíèÿ íà îñíîâàíèè ðå-
øåíèé îðãàíîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåíñèîííîå
îáåñïå÷åíèå, ïðîèçâîäÿòñÿ â ðàçìåðå, íå ïðåâû-
øàþùåì 20% ñòðàõîâîé ïåíñèè, ôèêñèðîâàí-
íîé âûïëàòû ê ñòðàõîâîé ïåíñèè (ñ ó÷åòîì ïî-
âûøåíèÿ ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû ê ñòðàõîâîé
ïåíñèè).
×àñòü 1 óêàçàííîé ñòàòüè Çàêîíà ñîäåðæèò
èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü îñíîâàíèé, ïî êîòî-
ðûì ïðîèçâîäÿòñÿ óäåðæàíèÿ èç ñòðàõîâîé ïåí-
ñèè, ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû ê ñòðàõîâîé ïåí-
ñèè: 1) èñïîëíèòåëüíûå äîêóìåíòû; 2) ðåøåíèÿ
îðãàíîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåíñèîííîå îáåñïå-
÷åíèå, î âçûñêàíèè ñóìì ñòðàõîâûõ ïåíñèé,
ôèêñèðîâàííûõ âûïëàò ê ñòðàõîâûì ïåíñèÿì
(ñ ó÷åòîì ïîâûøåíèé ôèêñèðîâàííûõ âûïëàò
ê ñòðàõîâûì ïåíñèÿì), èçëèøíå âûïëà÷åííûõ
ïåíñèîíåðó â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì ïîëîæåíèé
÷. 5 ñò. 26 äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà; 3) ðå-
øåíèÿ ñóäîâ î âçûñêàíèè ñóìì ñòðàõîâûõ ïåí-
ñèé, ôèêñèðîâàííûõ âûïëàò ê ñòðàõîâûì ïåíñè-
ÿì (ñ ó÷åòîì ïîâûøåíèé ôèêñèðîâàííûõ âû-
ïëàò ê ñòðàõîâûì ïåíñèÿì) âñëåäñòâèå çëîóïîò-
ðåáëåíèé ñî ñòîðîíû ïåíñèîíåðà, óñòàíîâëåí-
íûõ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Èç ïðèâåäåííûõ çàêîíîïîëîæåíèé ñëåäóåò,
÷òî óäåðæàíèÿ â ðàçìåðå, íå ïðåâûøàþùåì 20%
ñòðàõîâîé ïåíñèè, ïðîèçâîäÿòñÿ ëèøü íà îñíîâà-
íèè ðåøåíèé îðãàíîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåíñè-
îííîå îáåñïå÷åíèå, î âçûñêàíèè ñóìì ñòðàõîâûõ
ïåíñèé, ôèêñèðîâàííûõ âûïëàò ê ñòðàõîâûì
ïåíñèÿì (ñ ó÷åòîì ïîâûøåíèé ôèêñèðîâàííûõ
âûïëàò ê ñòðàõîâûì ïåíñèÿì), èçëèøíå âûïëà-
÷åííûõ ïåíñèîíåðó â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì ïîëî-
æåíèé ÷. 5 ñò. 26 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòðàõî-
âûõ ïåíñèÿõ”.
Äåéñòâóþùåå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå ðåãóëè-
ðîâàíèå ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü óäåðæà-
íèÿ èç ïåíñèè íà îñíîâàíèè èñïîëíèòåëüíûõ äî-
êóìåíòîâ, ïðåäúÿâëåííûõ íåïîñðåäñòâåííî âçû-
ñêàòåëåì, â ðàçìåðå íå áîëåå 50%.
Òàêèì îáðàçîì, óñòàíîâèâ îñïàðèâàåìûì ïî-
ëîæåíèåì òîò æå ïîðÿäîê è ðàçìåð óäåðæàíèé
èç ñòðàõîâîé ïåíñèè, ôèêñèðîâàííîé âûïëàòû
ê ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî èñïîëíèòåëüíûì äîêó-
ìåíòàì, ïîñòóïèâøèì íà èñïîëíåíèå â òåððè-
òîðèàëüíûé îðãàí Ïåíñèîííîãî ôîíäà ÐÔ íå-
ïîñðåäñòâåííî îò âçûñêàòåëÿ â ïîðÿäêå, ïðå-
äóñìîòðåííîì ñò. 9 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá
èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå”, êàê è íà îñíî-
âàíèè ðåøåíèÿ îðãàíîâ, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåí-
ñèîííîå îáåñïå÷åíèå, î âçûñêàíèè ñóìì ñòðà-
õîâûõ ïåíñèé, ôèêñèðîâàííûõ âûïëàò ê ñòðà-
õîâûì ïåíñèÿì, èçëèøíå âûïëà÷åííûõ ïåíñèî-
íåðó, Ìèíòðóä Ðîññèè ôàêòè÷åñêè ââåë íîâîå
ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðè îòñóòñòâèè íà òî
ïîëíîìî÷èé.
Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî àáç. 2 ï. 24 Ïðàâèë íà äàòó
èõ óòâåðæäåíèÿ íå ñîîòâåòñòâîâàë Ôåäåðàëüíîìó
çàêîíó “Î ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ” è Ôåäåðàëüíîìó
çàêîíó “Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå”, îí
ïðèçíàí Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ íå äåéñòâóþùèì
ñî äíÿ åãî ïðèíÿòèÿ.
2. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 2 ïðèêàçà
Ìèíñòðîÿ Ðîññèè îò 29 èþíÿ 2017 ã. ¹ 941/ïð
“Îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íÿ íàïðàâëåíèé
äåÿòåëüíîñòè ýêñïåðòîâ, ïî êîòîðûì ïðåòåíäåíòû
èìåþò íàìåðåíèå ïîëó÷èòü ïðàâî ïîäãîòîâêè
çàêëþ÷åíèé ýêñïåðòèçû ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè
è (èëè) ðåçóëüòàòîâ èíæåíåðíûõ èçûñêàíèé”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-137,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 èþëÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË22-244
3. Ïóíêò 6 è ïîäï. “ã” ï. 18 Ïîðÿäêà çàêëþ÷åíèÿ
äîãîâîðà ïîëüçîâàíèÿ ðûáîâîäíûì ó÷àñòêîì
ñ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è èíäèâèäóàëüíûìè
ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, îñóùåñòâëÿþùèìè
äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ ðàçâåäåíèåì
è (èëè) ñîäåðæàíèåì, âûðàùèâàíèåì âîäíûõ
îðãàíèçìîâ â ïîâåðõíîñòíûõ âîäíûõ îáúåêòàõ
èëè èõ ÷àñòÿõ, êîòîðûå ðàñïîëîæåíû
íà òåððèòîðèÿõ Ðåñïóáëèêè Êðûì è ãîðîäà
ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ Ñåâàñòîïîëÿ
èëè ïðèëåãàþò ê òåððèòîðèÿì Ðåñïóáëèêè Êðûì
è ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ Ñåâàñòîïîëÿ
è èñïîëüçîâàíèå êîòîðûõ äëÿ öåëåé óêàçàííîé
äåÿòåëüíîñòè ïîäòâåðæäàåòñÿ äîêóìåíòàìè,
íà îñíîâàíèè êîòîðûõ îñóùåñòâëÿëàñü
ñîîòâåòñòâóþùàÿ äåÿòåëüíîñòü äî äíÿ âñòóïëåíèÿ
â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà
îò 21 ìàðòà 2014 ã. ¹ 6-ÔÊÇ “Î ïðèíÿòèè
â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ Ðåñïóáëèêè Êðûì
è îáðàçîâàíèè â ñîñòàâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íîâûõ ñóáúåêòîâ — Ðåñïóáëèêè Êðûì è ãîðîäà
ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ Ñåâàñòîïîëÿ”,
áåç ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ (êîíêóðñîâ, àóêöèîíîâ),
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíñåëüõîçà Ðîññèè
îò 25 èþëÿ 2019 ã. ¹ 443, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-158,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 àâãóñòà 2022 ã. ¹ ÀÏË22-284
4. Ïèñüìî Ìèíôèíà Ðîññèè îò 20 íîÿáðÿ 2020 ã.
¹ 03-04-07/101287 ïðèçíàíî íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 ìàÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-216,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
19
5. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 28
ïåðå÷íÿ îáúåêòîâ, íà êîòîðûå ÷àñòíàÿ
îõðàííàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ,
óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 14 àâãóñòà 1992 ã. ¹ 587 (â ðåä. ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 25 îêòÿáðÿ 2021 ã. ¹ 1820),
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ21-1125,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
6. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ôîðìû
“Ðåøåíèå î ïðèíÿòèè îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð”
(ïðèëîæåíèå ¹ 38) è “Ðåøåíèå îá îòìåíå
îáåñïå÷èòåëüíûõ ìåð” (ïðèëîæåíèå ¹ 39),
óòâåðæäåííûå ïðèêàçîì ÔÍÑ Ðîññèè
îò 7 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÌÌÂ-7-2/628@,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 ìàÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-118,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 ñåíòÿáðÿ 2022 ã. ¹ ÀÏË22-288
7. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî àáç. 1 ï. 13
Ïîëîæåíèÿ î ïðèçûâå íà âîåííóþ ñëóæáó
ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 11 íîÿáðÿ
2006 ã. ¹ 663, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-99,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 4 àâãóñòà 2022 ã. ¹ ÀÏË22-248
8. Ïèñüìî ÔÍÑ Ðîññèè îò 2 íîÿáðÿ 2020 ã.
¹ ÑÄ-4-3/17969@ “Î íàïðàâëåíèè ïèñüìà
Ìèíôèíà Ðîññèè îò 19 îêòÿáðÿ 2020 ã.
¹ 03-11-09/91070” ïðèçíàíî íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 àïðåëÿ 2022 ã. ¹ ÀÊÏÈ22-112,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 àâãóñòà 2022 ã. ¹ ÀÏË22-278
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
Åñëè ÷àñòü íåçàêîííî ïðèîáðåòåííîãî
íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà ëèöî ñáûëî
ïðèîáðåòàòåëþ, à äðóãóþ ÷àñòü õðàíèëî ïðè ñåáå
ñ öåëüþ ïîñëåäóþùåãî íåçàêîííîãî ñáûòà,
ñîäåÿííîå èì íå ìîæåò êâàëèôèöèðîâàòüñÿ
êàê åäèíîå ïðîäîëæàåìîå ïðåñòóïëåíèå
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 23 äåêàáðÿ 2021 ã. ¹ 15-ÓÄÏ21-12-Ê1
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó ×àìçèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
Ðåñïóáëèêè Ìîðäîâèÿ îò 27 àâãóñòà 2020 ã., îñ-
òàâëåííîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè, À. îñóæäåí ïî ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ
ÐÔ çà ñîâåðøåíèå 2 ïðåñòóïëåíèé è ïî ÷. 3 ñò. 30,
ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Ïåðâîãî êàññàöè-
îííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè îò 11 ôåâðàëÿ
2021 ã. ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå
èçìåíåíû, äåéñòâèÿ À. ïåðåêâàëèôèöèðîâàíû
ñ ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (ïðåñòóïëåíèå, ñî-
âåðøåííîå 17 ôåâðàëÿ 2020 ã.) è ÷. 3 ñò. 30, ï. “á”
÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ (ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåí-
íîå 17 ôåâðàëÿ 2020 ã.) íà ÷. 3 ñò. 30, ï. “ã” ÷. 4
ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ.
Ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé, âíåñåííûõ êàññàöèîí-
íûì îïðåäåëåíèåì, À. ïðèçíàí âèíîâíûì â íåçà-
êîííîì ñáûòå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â êðóïíîì
ðàçìåðå è ïîêóøåíèè íà íåçàêîííûé ñáûò íàð-
êîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â êðóïíîì ðàçìåðå.
 êàññàöèîííîì ïðåäñòàâëåíèè çàìåñòèòåëü
Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ ïðîñèë îòìåíèòü
êàññàöèîííîå îïðåäåëåíèå â ñâÿçè ñ íåïðàâèëü-
íûì ïðèìåíåíèåì ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèè óãîëîâíîãî çàêîíà, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî äåé-
ñòâèÿ À. ïî ñáûòó íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà îá-
ùåé ìàññîé 0,32 ã ñîäåðæàëè âñå ïðèçíàêè îáúåê-
òèâíîé ñòîðîíû ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ, êîòîðîå
ñëåäóåò ñ÷èòàòü îêîí÷åííûì ïîñëå ðåàëèçàöèè
óìûñëà íà íåçàêîííûé ñáûò; äåéñòâèÿ À., íà-
ïðàâëåííûå íà íåçàêîííûé ñáûò íàðêîòè÷åñêî-
ãî ñðåäñòâà îáùåé ìàññîé 0,09 ã, óêàçûâàëè íà ñî-
âåðøåíèå À. íåîêîí÷åííîãî ïðåñòóïëåíèÿ, ïðå-
äóñìîòðåííîãî ÷. 3 ñò. 30, ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281
ÓÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 23 äåêàáðÿ 2021 ã. îòìåíèëà êàñ-
ñàöèîííîå îïðåäåëåíèå è ïåðåäàëà óãîëîâíîå
äåëî íà íîâîå êàññàöèîííîå ðàññìîòðåíèå ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ñò. 4016 ÓÏÊ ÐÔ ïåðåñìîòð â êàñ-
ñàöèîííîì
ïîðÿäêå
ïðèãîâîðà,
îïðåäåëåíèÿ,
ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà ïî îñíîâàíèÿì, âëåêóùèì
óõóäøåíèå ïîëîæåíèÿ îñóæäåííîãî, îïðàâäàí-
íîãî, ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî óãîëîâíîå
äåëî ïðåêðàùåíî, äîïóñêàåòñÿ â ñðîê, íå ïðåâû-
øàþùèé îäíîãî ãîäà ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ èõ â çà-
êîííóþ ñèëó, åñëè â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëü-
ñòâà áûëè äîïóùåíû ïîâëèÿâøèå íà èñõîä äåëà
íàðóøåíèÿ çàêîíà, èñêàæàþùèå ñàìó ñóòü ïðàâî-
ñóäèÿ è ñìûñë ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ êàê àêòà ïðà-
âîñóäèÿ.
Ïî äàííîìó äåëó òàêèå íàðóøåíèÿ çàêîíà äî-
ïóùåíû.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è îòðàæåíî â ïðèãîâî-
ðå, â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ óìûñëà íà íåçàêîííûé
ñáûò íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ À. ÷åðåç òàéíèê ïðè-
îáðåë íàðêîòè÷åñêîå ñðåäñòâî îáùåé ìàññîé íå
ìåíåå 0,41 ã, ïåðåâåç ñâåðòîê ñ íàðêîòè÷åñêèì
ñðåäñòâîì â êâàðòèðó ïî ìåñòó ïðîæèâàíèÿ, ãäå
õðàíèë ñ öåëüþ ñáûòà.
À.
ðàñôàñîâàë
íàðêîòè÷åñêîå
ñðåäñòâî
â
2 ñâåðòêà, äîãîâîðèëñÿ î ñáûòå íàðêîòè÷åñêîãî
ñðåäñòâà îáùåé ìàññîé 0,32 ã è 17 ôåâðàëÿ 2020 ã.
ñáûë åãî ïðèîáðåòàòåëþ, ïîëó÷èâ çà ýòî äåíåæ-
20
íûå ñðåäñòâà. Ïðèîáðåòàòåëü áûë çàäåðæàí ñî-
òðóäíèêàìè ïîëèöèè, ñâåðòîê ñ íàðêîòè÷åñêèì
ñðåäñòâîì èìè èçúÿò.
 òîò æå äåíü ó À. â õîäå ëè÷íîãî äîñìîòðà
â åãî îäåæäå ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè áûë îáíàðó-
æåí è èçúÿò ïðèãîòîâëåííûé ê íåçàêîííîìó ñáû-
òó ñâåðòîê ñ íàðêîòè÷åñêèì ñðåäñòâîì îáùåé
ìàññîé 0,09 ã.
Ýòè äåéñòâèÿ À. êâàëèôèöèðîâàíû ñóäîì ïåð-
âîé èíñòàíöèè ïî ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 è ÷. 3 ñò. 30,
ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ êàê íåçàêîííûé ñáûò
íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â êðóïíîì ðàçìåðå è ïî-
êóøåíèå
íà
íåçàêîííûé
ñáûò
íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ â çíà÷èòåëüíîì ðàçìåðå.
Ïåðâûé êàññàöèîííûé ñóä îáùåé þðèñäèê-
öèè íå ñîãëàñèëñÿ ñ êâàëèôèêàöèåé äåéñòâèé À.
êàê îáðàçóþùèõ ñàìîñòîÿòåëüíûå ñîñòàâû ïðå-
ñòóïëåíèé. Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ñî÷ëà äåéñòâèÿ,
ñâÿçàííûå ñî ñáûòîì è ïîêóøåíèåì íà ñáûò íàð-
êîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ñîâåðøåííûå 17 ôåâðàëÿ
2020 ã., ïîäëåæàùèìè êâàëèôèêàöèè êàê åäèíîå
ïðîäîëæàåìîå ïðåñòóïëåíèå, ïîñêîëüêó À. äåé-
ñòâîâàë ñ óìûñëîì, íàïðàâëåííûì íà ñáûò âñåãî
ïðèîáðåòåííîãî íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà îáùåé
ìàññîé íå ìåíåå 0,41 ã, è íå äîâåë ñâîé ïðåñòóï-
íûé óìûñåë äî êîíöà ïî íåçàâèñÿùèì îò íåãî îá-
ñòîÿòåëüñòâàì, òàê êàê áûë çàäåðæàí ñîòðóäíèêà-
ìè ïîëèöèè.
 ìàòåðèàëàõ äåëà îòñóòñòâóþò äîêàçàòåëüñò-
âà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î íàëè÷èè ó À. íàìåðåíèÿ
ðåàëèçîâàòü îñòàâøóþñÿ ÷àñòü íàðêîòè÷åñêîãî
ñðåäñòâà äðóãîìó ëèöó.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè, ññûëàÿñü íà
òî, ÷òî À. äåéñòâîâàë ñ åäèíûì óìûñëîì, íàïðàâ-
ëåííûì íà ñáûò âñåãî ïðèîáðåòåííîãî íàðêîòè-
÷åñêîãî ñðåäñòâà îáùåé ìàññîé íå ìåíåå 0,41 ã,
ïðîäàë åãî ÷àñòü, íî íå äîâåë äî êîíöà ïðåñòóï-
íûå äåéñòâèÿ ïî íåçàâèñÿùèì îò íåãî îáñòîÿ-
òåëüñòâàì, òàê êàê áûë çàäåðæàí, ïåðåêâàëèôè-
öèðîâàë ñîäåÿííîå À. 17 ôåâðàëÿ 2020 ã. ñ ï. “ã”
÷. 4 ñò. 2281 è ÷. 3 ñò. 30, ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ
íà ÷. 3 ñò. 30, ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ.
Ïðè ýòîì ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ íå ó÷ëà, ÷òî íàð-
êîòè÷åñêîå ñðåäñòâî îáùåé ìàññîé íå ìåíåå
0,41 ã ïðèîáðåòåíî À. ñ öåëüþ íåçàêîííîãî ñáû-
òà, ïåðåâåçåíî â êâàðòèðó ïî ìåñòó æèòåëüñòâà è
ðàñôàñîâàíî äëÿ óäîáñòâà ïîñëåäóþùåãî íåçà-
êîííîãî ñáûòà ïðèîáðåòàòåëÿì. ×àñòü íàðêîòè-
÷åñêîãî ñðåäñòâà îáùåé ìàññîé 0,32 ã, ÷òî ñî-
ñòàâëÿëî êðóïíûé ðàçìåð, íåçàêîííî ïåðåäàíà
ïðèîáðåòàòåëþ, äðóãóþ ÷àñòü íàðêîòè÷åñêîãî
ñðåäñòâà îáùåé ìàññîé 0,09 ã À. õðàíèë ïðè ñåáå
ñ öåëüþ íåçàêîííîãî ñáûòà. Óêàçàííîå íàðêî-
òè÷åñêîå ñðåäñòâî áûëî îáíàðóæåíî è èçúÿòî
ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè â õîäå ëè÷íîãî äîñìîò-
ðà À.
Òàêèì îáðàçîì, äåéñòâèÿ À. ïðåäïîëàãàëè â
êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå ñàìîñòîÿòåëüíîå ðàç-
ðåøåíèå âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñî ñáûòîì õðàíèâ-
øåãîñÿ ó íåãî ñ ýòîé öåëüþ íàðêîòè÷åñêîãî ñðåä-
ñòâà êîíêðåòíûì ïðèîáðåòàòåëÿì ïî çàðàíåå äîñ-
òèãíóòîé äîãîâîðåííîñòè ñ íèìè.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ñóäîì êàññàöèîííîé
èíñòàíöèè äàíà íåâåðíàÿ ïðàâîâàÿ îöåíêà äåéñò-
âèé À., íàïðàâëåííûõ íà ñáûò íàðêîòè÷åñêîãî
ñðåäñòâà, êàê åäèíîå ïðîäîëæàåìîå ïðåñòóïëå-
íèå1.
ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ
ÊÀÑÑÀÖÈÎÍÍÛÕ È ÀÏÅËËßÖÈÎÍÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1.  ñëó÷àå, åñëè ïîäëåæàò èññëåäîâàíèþ
îáñòîÿòåëüñòâà îòíîñèòåëüíî ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ
ïîäñóäèìîãî, ÿâëÿþùèåñÿ âðà÷åáíîé òàéíîé,
ñóä âûíîñèò ïîñòàíîâëåíèå î ðàññìîòðåíèè
óãîëîâíîãî äåëà â çàêðûòîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè
â ñîîòâåòñòâóþùåé åãî ÷àñòè
Îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì
Âòîðîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè
îò 26 ÿíâàðÿ 2021 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Çàäíåïðîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Ñìîëåíñêà îò 2 ìàðòà 2020 ã., îñòàâëåííîìó ñó-
äîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè áåç èçìåíåíèÿ, Ã.
îñóæäåí ïî ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281, ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281
ÓÊ ÐÔ.
Ã. ïðèçíàí âèíîâíûì â íåçàêîííîì ñáûòå
íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â çíà÷èòåëüíîì è êðóï-
íîì ðàçìåðàõ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé ïðîñèë
îòìåíèòü ñóäåáíûå ðåøåíèÿ è ïåðåäàòü óãîëîâ-
íîå äåëî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå, ïî-
ñêîëüêó çàêîííûõ îñíîâàíèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ
âñåãî ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â çàêðûòîì ñó-
äåáíîì çàñåäàíèè íå èìåëîñü.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âòî-
ðîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè
26 ÿíâàðÿ 2021 ã. óäîâëåòâîðèëà æàëîáó Ã. ââèäó
ñëåäóþùåãî.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 241 ÓÏÊ ÐÔ ðàçáèðàòåëüñòâî
óãîëîâíûõ äåë âî âñåõ ñóäàõ îòêðûòîå, çà èñêëþ-
÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 2 íàçâàííîé
ñòàòüè, â êîòîðîé îïðåäåëåí èñ÷åðïûâàþùèé ïå-
ðå÷åíü îñíîâàíèé äëÿ ïðèíÿòèÿ ñóäîì ðåøåíèÿ
î ïðîâåäåíèè çàêðûòîãî ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëü-
ñòâà. Ïðè ýòîì â îïðåäåëåíèè èëè ïîñòàíîâëå-
íèè ñóäà î ïðîâåäåíèè çàêðûòîãî ðàçáèðàòåëüñò-
1Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî
óãîëîâíûì äåëàì Ïåðâîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñ-
äèêöèè îò 24 ìàðòà 2022 ã. ïðèãîâîð è àïåëëÿöèîííîå îïðåäå-
ëåíèå â îòíîøåíèè À. îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ.
21
âà äîëæíû áûòü óêàçàíû êîíêðåòíûå ôàêòè÷å-
ñêèå îáñòîÿòåëüñòâà, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ ñóä
ïðèíÿë äàííîå ðåøåíèå.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïîñòàíîâèë ðàññìîò-
ðåòü óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Ã. â çàêðûòîì
ñóäåáíîì çàñåäàíèè, ìîòèâèðîâàâ ñâîå ðåøåíèå
òåì, ÷òî íåäîïóñòèìî ðàçãëàøåíèå â õîäå ñóäåá-
íîãî ðàçáèðàòåëüñòâà îõðàíÿåìîé ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì âðà÷åáíîé òàéíû, ïîñêîëüêó ïðîâåäåí-
íîé â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ñó-
äåáíî-ïñèõèàòðè÷åñêîé ýêñïåðòèçîé óñòàíîâëå-
íî, ÷òî îáâèíÿåìûé ÿâëÿåòñÿ ëèöîì ñ äåâèàíò-
íûì ïîâåäåíèåì.
Ïîñòàíîâëåííîå ðåøåíèå íåëüçÿ ïðèçíàòü çà-
êîííûì.
Çàùèòà êîíôèäåíöèàëüíîñòè ñâåäåíèé î ñî-
ñòîÿíèè çäîðîâüÿ Ã. çàòðàãèâàåò èñêëþ÷èòåëüíî
åãî ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû, îäíàêî, êàê óñ-
ìàòðèâàëîñü èç ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ,
ìíåíèå Ã. î íåîáõîäèìîñòè ðàññìîòðåíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà â çàêðûòîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïî
íàçâàííûì âûøå îñíîâàíèÿì ñóäîì íå âûÿñíÿ-
ëîñü.
Ïîñòàíîâëåíèå ñóäà î ðàññìîòðåíèè óãîëîâ-
íîãî äåëà â çàêðûòîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè ìîãëî
áûòü âûíåñåíî â îòíîøåíèè ñîîòâåòñòâóþùåé
åãî ÷àñòè, â êîòîðîé ñóäîì èññëåäîâàëèñü ñâå-
äåíèÿ î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ Ã. Ñóæäåíèÿ ñóäà î
íàëè÷èè ïðåïÿòñòâèé äëÿ ðàññìîòðåíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà â óñëîâèÿõ îáåñïå÷åíèÿ ãëàñíîñòè
ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà êàê îäíîãî èç îñíî-
âîïîëàãàþùèõ ïðèíöèïîâ óãîëîâíîãî ïðîöåññà
â îñòàëüíîé ÷àñòè â ïîñòàíîâëåíèè íå ïðèâå-
äåíû.
Ïî ñìûñëó ÷. 7 ñò. 241 ÓÏÊ ÐÔ îãëàøåíèå
òîëüêî ââîäíîé è ðåçîëþòèâíîé ÷àñòåé ïðèãîâî-
ðà îáóñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ ñîõðàíåíèÿ â
òàéíå ñâåäåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ ïðåäìåòîì èññëå-
äîâàíèÿ â çàêðûòîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè è ââèäó
ýòîãî ñîäåðæàùèõñÿ â âûíåñåííîì ñóäåáíîì ðå-
øåíèè.
Ìåæäó òåì â ïðèãîâîðå íå ïðèâåäåíû äàííûå
î íàëè÷èè ó Ã. êîíêðåòíîãî çàáîëåâàíèÿ, êîòîðûå
ïîñëóæèëè îñíîâàíèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ ñóäîì ðå-
øåíèÿ î ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà â çàêðû-
òîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè, ÷òî òàêæå óêàçûâàåò íà
íåîáîñíîâàííîñòü èçáðàííîé ôîðìû ñóäåáíîãî
ðàçáèðàòåëüñòâà.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â
ï. 23 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 13 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 35 “Îá îòêðûòîñòè
è ãëàñíîñòè ñóäîïðîèçâîäñòâà è î äîñòóïå ê èí-
ôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ”, ïðîâåäåíèå
âñåãî ðàçáèðàòåëüñòâà äåëà â çàêðûòîì ñóäåá-
íîì çàñåäàíèè ïðè îòñóòñòâèè ê òîìó îñíîâà-
íèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 2 ñò. 241 ÓÏÊ ÐÔ, ÿâ-
ëÿåòñÿ íàðóøåíèåì ïðèíöèïà ãëàñíîñòè ñóäî-
ïðîèçâîäñòâà è âëå÷åò çà ñîáîé îòìåíó ñóäåá-
íûõ ðåøåíèé â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïî-
ðÿäêå.
Íåñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé î ãëàñíîñòè ñóäî-
ïðîèçâîäñòâà â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà
ïî óãîëîâíîìó äåëó â îòíîøåíèè Ã., ïðîâåäåíèå
âñåãî ðàçáèðàòåëüñòâà â çàêðûòîì ñóäåáíîì çà-
ñåäàíèè ïðè îòñóòñòâèè ê òîìó îñíîâàíèé, ïðå-
äóñìîòðåííûõ ÷. 2 ñò. 241 ÓÏÊ ÐÔ, ÿâëÿëîñü ñó-
ùåñòâåííûì íàðóøåíèåì óãîëîâíî-ïðîöåññó-
àëüíîãî çàêîíà, ïîâëèÿâøèì íà èñõîä äåëà è ïî-
âëåêøèì âûíåñåíèå íåçàêîííîãî ñóäåáíîãî ðå-
øåíèÿ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
óãîëîâíûì äåëàì Âòîðîãî êàññàöèîííîãî ñóäà
îáùåé þðèñäèêöèè îòìåíèëà ïðèíÿòûå â îòíî-
øåíèè Ã. ñóäåáíûå ðåøåíèÿ è ïåðåäàëà óãîëîâ-
íîå äåëî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå1.
2. Â ñèëó ï. 1 ÷. 2 ñò. 314 ÓÏÊ ÐÔ ñóäüÿ
îáÿçàí óäîñòîâåðèòüñÿ â òîì, ÷òî îáâèíÿåìûé
îñîçíàåò õàðàêòåð è ïîñëåäñòâèÿ çàÿâëåííîãî
èì õîäàòàéñòâà î ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî
äåëà â îñîáîì ïîðÿäêå
Îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì
Âòîðîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè
îò 6 îêòÿáðÿ 2020 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ïàëåõñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
Èâàíîâñêîé îáëàñòè îò 7 ôåâðàëÿ 2020 ã., îñòàâ-
ëåííîìó ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè áåç
èçìåíåíèÿ, À. îñóæäåí ïî ï. “á” ÷. 2 ñò. 158
ÓÊ ÐÔ.
Îí ïðèçíàí âèíîâíûì â êðàæå ÷óæîãî èìó-
ùåñòâà ñ íåçàêîííûì ïðîíèêíîâåíèåì â ïîìå-
ùåíèå.
Ïðèãîâîð ïîñòàíîâëåí â îñîáîì ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé 40 ÓÏÊ ÐÔ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé ïðîñèë
èçìåíèòü ñóäåáíûå ðåøåíèÿ è ïðèçíàòü â êà÷å-
ñòâå ñìÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâ åãî
ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ è íàëè÷èå ó íåãî èíâàëèä-
íîñòè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âòî-
ðîãî êàññàöèîííîãî ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè
6 îêòÿáðÿ 2020 ã. îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå ïîñòà-
íîâëåíèå â îòíîøåíèè À. è ïåðåäàëà óãîëîâíîå
äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå ââè-
äó ñëåäóþùåãî.
Ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì íîðì ãëàâû 40 ÓÏÊ
ÐÔ îáÿçàòåëüíûìè óñëîâèÿìè ïîñòàíîâëåíèÿ
ïðèãîâîðà áåç ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðà-
òåëüñòâà ÿâëÿþòñÿ ïîíèìàíèå îáâèíÿåìûì ñó-
ùåñòâà îáâèíåíèÿ, îñîçíàíèå õàðàêòåðà è ïî-
ñëåäñòâèé çàÿâëåííîãî èì õîäàòàéñòâà î ïðèìå-
íåíèè îñîáîãî ïîðÿäêà ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëü-
ñòâà.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ï. 1 ÷. 2 ñò. 314 ÓÏÊ
ÐÔ, ñóäüÿ âïðàâå ïîñòàíîâèòü ïðèãîâîð áåç ïðî-
âåäåíèÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â îáùåì ïî-
ðÿäêå, åñëè óäîñòîâåðèòñÿ, ÷òî îáâèíÿåìûé îñîç-
íàåò õàðàêòåð è ïîñëåäñòâèÿ çàÿâëåííîãî èì õî-
äàòàéñòâà.
1Ïî ïðèãîâîðó Çàäíåïðîâñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Ñìî-
ëåíñêà îò 17 íîÿáðÿ 2021 ã., îñòàâëåííîìó ñóäîì àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè áåç èçìåíåíèÿ â ÷àñòè êâàëèôèêàöèè ñîäå-
ÿííîãî, Ã. îñóæäåí ïî ï. “á” ÷. 3 ñò. 2281, ï. “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ
ÐÔ. Óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Ã. ðàññìîòðåíî ñóäîì â îò-
êðûòîì ñóäåáíîì çàñåäàíèè.
22
 ñëó÷àå, êîãäà ïî äåëó êàêèå-ëèáî óñëîâèÿ,
íåîáõîäèìûå äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà áåç
ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà â îñîáîì
ïîðÿäêå, îòñóòñòâóþò, ñóä â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3
ñò. 314 è ÷. 6 ñò. 316 ÓÏÊ ÐÔ ïðèíèìàåò ðåøåíèå
î ïðåêðàùåíèè îñîáîãî ïîðÿäêà ñóäåáíîãî ðàç-
áèðàòåëüñòâà è íàçíà÷åíèè ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâ-
íîãî äåëà â îáùåì ïîðÿäêå.
Èç çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòîâ, ó÷àñòâîâàâøèõ â
ïðîèçâîäñòâå êîìèññèîííîé ñóäåáíî-ïñèõèàòðè-
÷åñêîé ýêñïåðòèçû, ñëåäîâàëî, ÷òî À., îáíàðó-
æèâàþùèé ïðèçíàêè îðãàíè÷åñêîãî ðàññòðîé-
ñòâà ëè÷íîñòè è ïîâåäåíèÿ, ïî ñâîåìó ïñèõè÷å-
ñêîìó ñîñòîÿíèþ ìîæåò ïîíèìàòü õàðàêòåð è
çíà÷åíèå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà è ñâîåãî
ïðîöåññóàëüíîãî ïîëîæåíèÿ, îáëàäàåò ñïîñîáíî-
ñòüþ ê ñàìîñòîÿòåëüíîìó ñîâåðøåíèþ äåéñòâèé,
íàïðàâëåííûõ íà ðåàëèçàöèþ ïðîöåññóàëüíûõ
ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Âìåñòå ñ òåì èìåþùååñÿ ó
íåãî ïñèõè÷åñêîå ðàññòðîéñòâî îòíîñèòñÿ ê êàòå-
ãîðèè ïñèõè÷åñêèõ íåäîñòàòêîâ, ïðåïÿòñòâóþ-
ùèõ ñàìîñòîÿòåëüíîìó îñóùåñòâëåíèþ åãî ïðàâà
íà çàùèòó.
Òàêèì îáðàçîì, â óêàçàííîì çàêëþ÷åíèè
ýêñïåðòîâ ñîäåðæàòñÿ ïðîòèâîðå÷èâûå âûâî-
äû, ñòàâÿùèå ïîä ñîìíåíèå âîçìîæíîñòü À. â
ïîëíîé ìåðå îñîçíàâàòü õàðàêòåð è ïîñëåäñò-
âèÿ çàÿâëåííîãî èì õîäàòàéñòâà î ðàññìîò-
ðåíèè äåëà â îñîáîì ïîðÿäêå, ñâîé ïðîöåñ-
ñóàëüíûé ñòàòóñ è ñàìîñòîÿòåëüíî îñóùåñòâ-
ëÿòü ïðàâà, ïðåäóñìîòðåííûå óãîëîâíî-ïðîöåñ-
ñóàëüíûì çàêîíîì.
Ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè íå áûëà äàíà íàäëå-
æàùàÿ îöåíêà âûâîäàì èç íàçâàííîãî çàêëþ÷å-
íèÿ è ñâåäåíèÿì î ëè÷íîñòè À.
Ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà óêàçàííûå îáñòîÿ-
òåëüñòâà, âîïðåêè òðåáîâàíèÿì ñò. 3899 ÓÏÊ ÐÔ,
ñîãëàñíî êîòîðûì âûøåñòîÿùèé ñóä îáÿçàí ïðî-
âåðèòü çàêîííîñòü, îáîñíîâàííîñòü è ñïðàâåäëè-
âîñòü ïðèãîâîðà, íå áûëè ïðîâåðåíû äîëæíûì
îáðàçîì è íå ïîëó÷èëè íàäëåæàùåé îöåíêè â ñó-
äåáíîì ðåøåíèè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñîñòîÿâøååñÿ â îò-
íîøåíèè À. àïåëëÿöèîííîå ïîñòàíîâëåíèå íå
ìîæåò áûòü ïðèçíàíî çàêîííûì1.
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ ÏÎ ÄÅËÀÌ,
ÑÂßÇÀÍÍÛÌ Ñ ÑÀÌÎÂÎËÜÍÛÌ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎÌ
Ïðàâîîòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå âñëåäñòâèå îñó-
ùåñòâëåíèÿ ñàìîâîëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, íîñÿò êîì-
ïëåêñíûé õàðàêòåð è ðåãóëèðóþòñÿ ïîëîæåíèÿìè
Ãðàæäàíñêîãî, Çåìåëüíîãî, Ãðàäîñòðîèòåëüíîãî, Æè-
ëèùíîãî êîäåêñîâ ÐÔ è äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ çàêî-
íîâ. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë äàííîé êàòåãîðèè ñóäà-
ìè ó÷èòûâàþòñÿ ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïî-
ñòàíîâëåíèè Ïëåíóìîâ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Âûñ-
øåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 àïðåëÿ 2010 ã.
¹ 10/22 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñó-
äåáíîé ïðàêòèêå ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ
ñ çàùèòîé ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ
ïðàâ” (äàëåå — ïîñòàíîâëåíèå ¹ 10/22), ïðàâîâûå
ïîçèöèè, ñîäåðæàùèåñÿ â ðåøåíèÿõ Êîíñòèòóöèîí-
íîãî Ñóäà ÐÔ.
Ïîíÿòèå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, ïîñëåäñòâèÿ åå
âîçâåäåíèÿ è óñëîâèÿ ïðèçíàíèÿ ïðàâà íà íåå ñîäåð-
æàòñÿ â ñò. 222 ÃÊ ÐÔ.
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
3
àâãóñòà
2018
ã.
¹ 339-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñòà-
òüþ 22 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå
÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí ¹ 339-ÔÇ) âíåñåíû èç-
ìåíåíèÿ â íàçâàííóþ íîðìó, êîòîðûìè óòî÷íåíû
ïîíÿòèå è ïðèçíàêè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, óñëî-
âèÿ ïðèíÿòèÿ ñóäîì ðåøåíèÿ î ñíîñå èëè ïðèâå-
äåíèè ïîñòðîéêè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè
ïàðàìåòðàìè, ïîëîæåíèÿ î ïðèíÿòèè â àäìèíèñò-
ðàòèâíîì ïîðÿäêå ðåøåíèÿ î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè.
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàçíîãî ïîäõîäà ê
ðàçðåøåíèþ ñóäàìè äåë, ñâÿçàííûõ ñ ñàìîâîëüíûì
ñòðîèòåëüñòâîì, ïî ðåçóëüòàòàì èçó÷åíèÿ è îáîáùå-
íèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåðõîâíûì Ñóäîì ÐÔ íà îñ-
íîâàíèè ñò. 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ñò.ñò. 2 è 7 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çà-
êîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ã. ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì
Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” îïðåäåëåíû ñëåäóþ-
ùèå ïðàâîâûå ïîçèöèè.
I. Âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà
1. Íàëè÷èå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîá-
ñòâåííîñòè íà îáúåêò íåäâèæèìîñòè íå èñêëþ÷àåò ïðè-
çíàíèÿ ýòîãî îáúåêòà ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé, åñëè óñ-
òàíîâëåíî, ÷òî îí âîçâåäåí ñ íàðóøåíèåì, óêàçàííûì â
ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì
ê ñîáñòâåííèêó îáúåêòà, ïðàâî íà êîòîðûé çàðåãèñò-
ðèðîâàíî â Åäèíîì ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå íåäâè-
æèìîñòè (äàëåå — ÅÃÐÍ), î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè.
Èñòåö óêàçàë, ÷òî ñïîðíûé îáúåêò — ìàãàçèí âîç-
âåäåí íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íå ïðåäîñòàâëåííîì â óñ-
òàíîâëåííîì ïîðÿäêå äëÿ âîçâåäåíèÿ îáúåêòà íåäâè-
æèìîñòè.
Îòâåò÷èê â âîçðàæåíèÿõ íà èñê ññûëàëñÿ íà òî,
÷òî ïðàâî íà îáúåêò çàðåãèñòðèðîâàíî â óñòàíîâëåí-
íîì çàêîíîäàòåëüñòâîì î ðåãèñòðàöèè ïîðÿäêå, çà-
êîííîñòü åãî âîçâåäåíèÿ ïðîâåðåíà ðåãèñòðèðóþùèì
îðãàíîì, êîòîðîìó áûë ïðåäñòàâëåí äîãîâîð àðåíäû
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îò-
êàçàë.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè îòìåíèë, èñê óäîâëåòâîðèë.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îñòàâèë áåç èçìåíå-
íèÿ ñóäåáíûé àêò àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, óêàçàâ
ñëåäóþùåå.
 ñèëó ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîé-
êîé ÿâëÿåòñÿ çäàíèå, ñîîðóæåíèå èëè äðóãîå ñòðîå-
íèå, âîçâåäåííîå èëè ñîçäàííîå íà çåìåëüíîì ó÷àñò-
êå, íå ïðåäîñòàâëåííîì â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå,
èëè íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ðàçðåøåííîå èñïîëüçîâà-
íèå êîòîðîãî íå äîïóñêàåò ñòðîèòåëüñòâà íà íåì äàí-
1Ïî àïåëëÿöèîííîìó ïîñòàíîâëåíèþ Èâàíîâñêîãî îáëà-
ñòíîãî ñóäà îò 16 èþëÿ 2021 ã. ïðèãîâîð â îòíîøåíèè À. îò-
ìåíåí è óãîëîâíîå äåëî ïåðåäàíî íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîò-
ðåíèå.
23
íîãî îáúåêòà, ëèáî âîçâåäåííîå èëè ñîçäàííîå áåç ïî-
ëó÷åíèÿ íà ýòî íåîáõîäèìûõ â ñèëó çàêîíà ñîãëàñîâà-
íèé, ðàçðåøåíèé èëè ñ íàðóøåíèåì ãðàäîñòðîèòåëü-
íûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, åñëè ðàçðåøåííîå
èñïîëüçîâàíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, òðåáîâàíèå î ïî-
ëó÷åíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñîãëàñîâàíèé, ðàçðåøåíèé
è (èëè) óêàçàííûå ãðàäîñòðîèòåëüíûå è ñòðîèòåëüíûå
íîðìû è ïðàâèëà óñòàíîâëåíû íà äàòó íà÷àëà âîçâåäå-
íèÿ èëè ñîçäàíèÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè è ÿâëÿþòñÿ
äåéñòâóþùèìè íà äàòó âûÿâëåíèÿ ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè.
 ðàññìîòðåííîì äåëå ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî äî-
ãîâîð àðåíäû çàêëþ÷åí áåç òîðãîâ è áåç ïðàâà ðàçìå-
ùåíèÿ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè. Òàêèì îáðàçîì, ñïîð-
íûé îáúåêò âîçâåäåí íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íå ïðåäî-
ñòàâëåííîì â óñòàíîâëåííîì çåìåëüíûì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì ïîðÿäêå äëÿ ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòà íåäâè-
æèìîñòè, è, ñîîòâåòñòâåííî, ÿâëÿåòñÿ ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêîé, ïðàâîâûì ïîñëåäñòâèåì âîçâåäåíèÿ êîòî-
ðîé ÿâëÿåòñÿ åå ñíîñ (ï. 2 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ). Ñàìà ïî ñåáå
ðåãèñòðàöèÿ ïðàâà íà îáúåêò íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíî-
ñòè ïðåäúÿâëåíèÿ è óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèÿ î åãî
ñíîñå (ï. 23 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22).
2. Ê îáúåêòó, íå ÿâëÿþùåìóñÿ íåäâèæèìîñòüþ, ïîëî-
æåíèÿ ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ïðèìåíåíèþ íå ïîäëåæàò. Âîïðîñ
îá îñâîáîæäåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íà êîòîðîì ðàñïî-
ëàãàåòñÿ òàêîé îáúåêò, ðàçðåøàåòñÿ ñ ó÷åòîì åãî õàðàê-
òåðèñòèê è íà îñíîâàíèè ïîëîæåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà,
ðåãóëèðóþùåãî ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâîîòíîøåíèÿ.
Íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåí-
íîñòü íà êîòîðûé íå ðàçãðàíè÷åíà, óñòàíîâëåí ïàâèëü-
îí äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ òîðãîâëè; ðàçðåøåíèå íà ðàçìå-
ùåíèå ïàâèëüîíà êàê íåñòàöèîíàðíîãî îáúåêòà ïîëó-
÷åíî â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì î
ïðèçíàíèè äàííîãî îáúåêòà ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé
è åãî ñíîñå â ñâÿçè ñ èñêëþ÷åíèåì îáúåêòà èç ñõåìû
ðàçìåùåíèÿ íåñòàöèîíàðíûõ òîðãîâûõ îáúåêòîâ è îò-
ñóòñòâèåì ó îòâåò÷èêà ïðàâà íà èñïîëüçîâàíèå çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà îòâåò÷èê, âîçðàæàÿ ïðîòèâ
óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà, ñî ññûëêîé íà çàêëþ÷åíèå ýêñ-
ïåðòà óêàçûâàë, ÷òî îáúåêò íå ÿâëÿåòñÿ íåäâèæèìûì
èìóùåñòâîì, ñîçäàí èç êîíñòðóêöèé, êîòîðûå ìîæíî
ëåãêî äåìîíòèðîâàòü, ïåðåâåçòè è ñìîíòèðîâàòü â
èíîì ìåñòå áåç óùåðáà äëÿ åãî íàçíà÷åíèÿ. Íîâàÿ ñõå-
ìà ðàçìåùåíèÿ íåñòàöèîíàðíûõ îáúåêòîâ ìóíèöè-
ïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, óòâåðæäåííàÿ ïîñëå âûäà÷è
ïðåäïðèíèìàòåëþ ðàçðåøåíèÿ íà ðàçìåùåíèå äàííî-
ãî íåñòàöèîíàðíîãî îáúåêòà, îñïîðåíà â ñóäåáíîì ïî-
ðÿäêå.
Îòêàçûâàÿ èñòöó â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ íà
îñíîâàíèè ñò. 222 ÃÊ ÐÔ òðåáîâàíèé, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè îòìåòèë ñëåäóþùåå.
Èç ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ, ïðàâîâûõ ïîçèöèé, ñôîðìó-
ëèðîâàííûõ â ï. 29 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22, ñëåäóåò,
÷òî ïîëîæåíèÿ ñò. 222 ÃÊ ÐÔ î ñíîñå ñàìîâîëüíûõ ïî-
ñòðîåê ïðèìåíÿþòñÿ òîëüêî â îòíîøåíèè îáúåêòîâ íå-
äâèæèìîãî èìóùåñòâà (ñò. 130 ÃÊ ÐÔ).
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 130 ÃÊ ÐÔ ê íåäâèæèìûì âåùàì
(íåäâèæèìîå èìóùåñòâî, íåäâèæèìîñòü) îòíîñÿòñÿ çå-
ìåëüíûå ó÷àñòêè, ó÷àñòêè íåäð è âñå, ÷òî ïðî÷íî ñâÿ-
çàíî ñ çåìëåé, ò.å. îáúåêòû, ïåðåìåùåíèå êîòîðûõ áåç
íåñîðàçìåðíîãî óùåðáà èõ íàçíà÷åíèþ íåâîçìîæíî, â
òîì ÷èñëå çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, îáúåêòû íåçàâåðøåí-
íîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ê íåäâèæèìûì âåùàì îòíîñÿòñÿ
òàêæå ïîäëåæàùèå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè âîç-
äóøíûå è ìîðñêèå ñóäà, ñóäà âíóòðåííåãî ïëàâàíèÿ.
Çàêîíîì ê íåäâèæèìûì âåùàì ìîæåò áûòü îòíåñåíî è
èíîå èìóùåñòâî.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 38 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðè-
ìåíåíèè ñóäàìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè
ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” (äàëåå — ïîñòàíîâëåíèå ¹ 25), èñõîäÿ èç ïðèâå-
äåííûõ ïîëîæåíèé, âåùü ÿâëÿåòñÿ íåäâèæèìîé ëèáî â
ñèëó ñâîèõ ïðèðîäíûõ ñâîéñòâ, ëèáî â ñèëó ïðÿìîãî
óêàçàíèÿ çàêîíà, ÷òî òàêîé îáúåêò ïîä÷èíåí ðåæèìó
íåäâèæèìûõ âåùåé.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî íà îñíîâàíèè ïðåäñòàâëåííûõ
äîêàçàòåëüñòâ, ÷òî ñïîðíûé îáúåêò íå ÿâëÿåòñÿ îáúåê-
òîì íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà â ñìûñëå ïîëîæåíèé
ñò. 130 ÃÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó íå èìååò ïðî÷íîé ñâÿçè ñ
çåìëåé è ìîæåò áûòü áåç óùåðáà äëÿ åãî íàçíà÷åíèÿ ðà-
çîáðàí è ïåðåìåùåí â èíîå ìåñòî.
Èñêëþ÷åíèå ñïîðíîãî îáúåêòà èç ñõåìû ðàçìåùå-
íèÿ íåñòàöèîíàðíûõ òîðãîâûõ îáúåêòîâ òàêæå íå ÿâëÿ-
åòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì îñíîâàíèåì äëÿ êâàëèôèêàöèè
åãî â êà÷åñòâå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè.
Îñòàâëÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè áåç èç-
ìåíåíèÿ, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäîì î òîì, ÷òî ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì ïîëîæå-
íèÿ ñò. 222 ÃÊ ÐÔ íåïðèìåíèìû. Ïðè ýòîì îí îòìå-
òèë, ÷òî, ïîñêîëüêó ñóä íå ñâÿçàí ïðàâîâîé êâàëè-
ôèêàöèåé ïðàâîîòíîøåíèé, ïðåäëîæåííîé ëèöàìè,
ó÷àñòâóþùèìè â äåëå, â äàííîì ñëó÷àå ñóä äîëæåí
ðàçðåøèòü âîçíèêøèé ñïîð ñ ó÷åòîì õàðàêòåðèñòèê
ñïîðíîãî îáúåêòà è íà îñíîâàíèè ïîëîæåíèé çàêîíî-
äàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâî-
îòíîøåíèÿ (ï. 3 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22, ï. 9 ïîñòà-
íîâëåíèÿ ¹ 25).
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óñòàíîâèë, ÷òî òîð-
ãîâûé ïàâèëüîí ðàçìåùåí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäï. 6 ï. 1
ñò. 3933 ÇÊ ÐÔ, ïîëîæåíèÿìè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
28 äåêàáðÿ 2009 ã. ¹ 381-ÔÇ “Îá îñíîâàõ ãîñóäàðñò-
âåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òîðãîâîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” è ñõåìîé ðàçìåùåíèÿ íåñòàöèî-
íàðíûõ òîðãîâûõ îáúåêòîâ. Èñêëþ÷åíèå èç óêàçàííîé
ñõåìû ñïîðíîãî îáúåêòà íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ äåëà
ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðèçíàíî íåçàêîí-
íûì âñòóïèâøèì â ñèëó ðåøåíèåì ñóäà ïî äåëó îá îñ-
ïàðèâàíèè òàêîé ñõåìû.
Ñ ó÷åòîì óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ ñóä êàññàöèîí-
íîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè.
3. Âîçâåäåíèå îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî
ñòðîèòåëüñòâà áåç ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî ëèáî äî
íàïðàâëåíèÿ óâåäîìëåíèÿ î ïëàíèðóåìîì ñòðîèòåëüñòâå
ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàêîì ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè, åñëè ñòðîèòåëüñòâî òàêîãî îáúåêòà îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ ñ ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííûõ íîðì è ïðàâèë.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ îòêàçàë ëèöó â âûäà÷å óâåäîìëåíèÿ î ñîîòâåòñò-
âèè óêàçàííûõ â óâåäîìëåíèè î ïëàíèðóåìîì ñòðîè-
òåëüñòâå ïàðàìåòðîâ îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æè-
ëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà óñòàíîâëåííûì ïàðàìåòðàì è
äîïóñòèìîñòè ðàçìåùåíèÿ òàêîãî îáúåêòà íà çåìåëü-
íîì ó÷àñòêå ïî òîìó îñíîâàíèþ, ÷òî íà äàííîì çå-
ìåëüíîì ó÷àñòêå óæå âåäåòñÿ ñòðîèòåëüñòâî èíäèâè-
äóàëüíîãî æèëîãî äîìà; äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì íå ïðåäóñìîòðåí ïîðÿäîê âûäà÷è òàêîãî óâå-
äîìëåíèÿ ïîñëå íà÷àëà ñòðîèòåëüñòâà. Âîçâîäèìûé
îáúåêò íåäâèæèìîñòè îáëàäàåò ïðèçíàêàìè ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè.
Ëèöî îñïîðèëî ðåøåíèå â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè òðåáîâàíèå óäîâëåòâîðèë.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè îòìåíèë, â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ
îòêàçàë, óêàçàâ, ÷òî çàñòðîéùèê íà÷àë âîçâåäåíèå îáú-
åêòà äî ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî è äî
íàïðàâëåíèÿ óâåäîìëåíèÿ î ïëàíèðóåìûõ ñòðîèòåëü-
ñòâå èëè ðåêîíñòðóêöèè îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æè-
ëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè ñàäîâîãî äîìà (äàëåå —
óâåäîìëåíèå î ïëàíèðóåìîì ñòðîèòåëüñòâå), â ñâÿçè ñ
÷åì âîçâîäèìûé îáúåêò îòâå÷àåò ïðèçíàêàì ñàìîâîëü-
íîé ïîñòðîéêè, óñòàíîâëåííûì ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ.
24
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ñóäåáíûé àêò ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíèë, îñòàâèë áåç èç-
ìåíåíèÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ (â ðåäàê-
öèè Çàêîíà ¹ 339-ÔÇ), â öåëÿõ ïðèçíàíèÿ îáúåêòà ñà-
ìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé ñóäîì äîëæíî áûòü óñòàíîâ-
ëåíî, ÷òî ñïîðíûé îáúåêò íå ñîîòâåòñòâóåò óñòàíîâ-
ëåííûì òðåáîâàíèÿì î ïîëó÷åíèè ãðàäîñòðîèòåëü-
íûõ ñîãëàñîâàíèé è ðàçðåøåíèé, äåéñòâóþùèõ êàê íà
äàòó íà÷àëà âîçâåäåíèÿ èëè ñîçäàíèÿ ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè, òàê è íà äàòó âûÿâëåíèÿ ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè.
Ïðèìåíèòåëüíî ê îáúåêòàì èíäèâèäóàëüíîãî æè-
ëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 3 àâ-
ãóñòà 2018 ã. ¹ 340-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ãðà-
äîñòðîèòåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îò-
äåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” (äàëåå — Çàêîí ¹ 340-ÔÇ) îïðåäåëåíû íîâûå
(óïðîùåííûå) ïðàâèëà âîçâåäåíèÿ îáúåêòîâ èíäèâè-
äóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà.
Ñòàòüåé 511 Ãðàäîñòðîèòåëüíîãî êîäåêñà ÐÔ (äà-
ëåå — ÃðÊ ÐÔ) ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â öåëÿõ ñòðîèòåëü-
ñòâà ñîîòâåòñòâóþùåãî îáúåêòà çàñòðîéùèê íàïðàâëÿ-
åò â óïîëíîìî÷åííûé íà âûäà÷ó ðàçðåøåíèé íà ñòðîè-
òåëüñòâî îðãàí óâåäîìëåíèå î ïëàíèðóåìîì ñòðîèòåëü-
ñòâå. Óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì ïðîâåðÿåòñÿ ñîîòâåò-
ñòâèå óêàçàííûõ â óâåäîìëåíèè ïàðàìåòðîâ îáúåêòà
èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà óñòàíîâ-
ëåííûì ãðàäîñòðîèòåëüíûì ïàðàìåòðàì è òðåáîâà-
íèÿì, à òàêæå ïðàâîâîìó ðåæèìó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà
(÷÷. 8—10).
Ïîëîæåíèÿìè ýòîé æå ñòàòüè â ÷÷. 6, 7, 10 óñòàíîâ-
ëåíû îñíîâàíèÿ äëÿ âîçâðàùåíèÿ çàñòðîéùèêó óâå-
äîìëåíèÿ î ïëàíèðóåìîì ñòðîèòåëüñòâå áåç ðàññìîòðå-
íèÿ, à òàêæå íàïðàâëåíèÿ åìó óâåäîìëåíèé î ñîîòâåò-
ñòâèè ëèáî íåñîîòâåòñòâèè óêàçàííûõ â óâåäîìëåíèè î
ïëàíèðóåìîì ñòðîèòåëüñòâå ïàðàìåòðîâ îáúåêòà èíäè-
âèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà óñòàíîâëåí-
íûì ïàðàìåòðàì è (èëè) íåäîïóñòèìîñòè ðàçìåùåíèÿ
òàêîãî îáúåêòà.
Ïðè ýòîì ñëó÷àè îòêàçà â âûäà÷å óâåäîìëåíèÿ î ñî-
îòâåòñòâèè óêàçàííûõ â óâåäîìëåíèè î ïëàíèðóåìîì
ñòðîèòåëüñòâå ïàðàìåòðîâ îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî
æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà óñòàíîâëåííûì ïàðàìåòðàì
è äîïóñòèìîñòè ðàçìåùåíèÿ òàêîãî îáúåêòà íà çåìåëü-
íîì ó÷àñòêå äàííîé íîðìîé íå îïðåäåëåíû.
×àñòüþ 5 ñò. 16 Çàêîíà ¹ 340-ÔÇ ïðàâîîáëàäàòåëþ
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïðåäíàçíà÷åííîãî äëÿ èíäèâèäó-
àëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè äëÿ âåäåíèÿ
ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà, â ãðàíèöàõ íàñåëåííî-
ãî ïóíêòà, íà êîòîðûõ äî äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó íà-
çâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà íà÷àòû ñòðîèòåëüñòâî
èëè ðåêîíñòðóêöèÿ æèëîãî äîìà, æèëîãî ñòðîåíèÿ èëè
îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà,
ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî äî 1 ìàðòà 2031 ã. íàïðàâèòü â
óïîëíîìî÷åííûé íà âûäà÷ó ðàçðåøåíèé íà ñòðîèòåëü-
ñòâî îðãàí ïðåäóñìîòðåííîå ÷. 1 ñò. 511 ÃðÊ ÐÔ (â ðå-
äàêöèè óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà) óâåäîìëåíèå
î ïëàíèðóåìûõ ñòðîèòåëüñòâå èëè ðåêîíñòðóêöèè íà
ñîîòâåòñòâóþùåì çåìåëüíîì ó÷àñòêå æèëîãî äîìà, æè-
ëîãî ñòðîåíèÿ èëè îáúåêòà èíäèâèäóàëüíîãî æèëèù-
íîãî ñòðîèòåëüñòâà.
Èç àíàëèçà ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé ñëåäóåò, ÷òî
ïðîâåðî÷íûå äåéñòâèÿ óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà îñó-
ùåñòâëÿþòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ñ öåëüþ óñòàíîâëåíèÿ
âîçìîæíîñòè (äîïóñòèìîñòè) ñòðîèòåëüñòâà îáúåêòà
èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà ñîãëàñíî
ïëàíèðóåìûì ïàðàìåòðàì íà çàÿâëåííîì çåìåëüíîì
ó÷àñòêå. Ïðè ýòîì íà÷àëî ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò íå âëèÿ-
åò íà ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î ñîîòâåòñòâèè ïëàíèðóåìûõ
ïàðàìåòðîâ
îáúåêòà
èíäèâèäóàëüíîãî
æèëèùíîãî
ñòðîèòåëüñòâà óñòàíîâëåííûì ïàðàìåòðàì è äîïóñòè-
ìîñòè ðàçìåùåíèÿ òàêîãî îáúåêòà è âîçìîæíîñòè åãî
âîçâåäåíèÿ íà çàÿâëåííîì ó÷àñòêå.
 äàííîì ñëó÷àå óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì íå
ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ è ñóäîì íå óñòàíîâëåíî,
÷òî ñïîðíûé îáúåêò íå ñîîòâåòñòâóåò óñòàíîâëåííûì
ãðàäîñòðîèòåëüíûì ïàðàìåòðàì è òðåáîâàíèÿì, ïðàâî-
âîìó ðåæèìó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà èëè âîçâîäèòñÿ ñ
èíûìè íàðóøåíèÿìè óñòàíîâëåííûõ íîðì è ïðàâèë, à
òàêæå ñîçäàåò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Îñóùåñòâëåíèå ðàáîò ïî âîçâåäåíèþ îáúåêòà èí-
äèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, êîòîðûé îò-
âå÷àåò ïàðàìåòðàì, óêàçàííûì â ï. 39 ñò. 1 ÃðÊ ÐÔ, áåç
ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî è äî íàïðàâëåíèÿ óâå-
äîìëåíèÿ î ïëàíèðóåìîì ñòðîèòåëüñòâå ïðè óñëîâèè,
÷òî ñòðîèòåëüñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ñîáëþäåíèåì óñ-
òàíîâëåííûõ íîðì è ïðàâèë, íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì
äëÿ îòêàçà â âûäà÷å óâåäîìëåíèÿ î ñîîòâåòñòâèè ïàðà-
ìåòðîâ îáúåêòà óñòàíîâëåííûì òðåáîâàíèÿì è êâàëè-
ôèêàöèè òàêîãî îáúåêòà êàê ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè.
4. Ïðàâîîáëàäàòåëü çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, âëàäåþùèé
îáúåêòîì íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà íåæèëîãî íàçíà÷åíèÿ,
ïîñòðîåííîãî äî 1 ÿíâàðÿ 1995 ã., êàê ñâîèì ñîáñòâåííûì
äîáðîñîâåñòíî, îòêðûòî è íåïðåðûâíî â òå÷åíèå 15 ëåò,
âïðàâå îáðàòèòüñÿ çà ïðèçíàíèåì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà
òàêîé îáúåêò, åñëè îí âîçâåäåí áåç íàðóøåíèÿ ñòðîèòåëü-
íûõ è ãðàäîñòðîèòåëüíûõ òðåáîâàíèé è íå ñîçäàåò óãðîçû
æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Àðåíäàòîð çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñ-
êîì ê óïîëíîìî÷åííîìó îðãàíó î ïðèçíàíèè ïðàâà íà
îáúåêòû íåäâèæèìîñòè íåæèëîãî íàçíà÷åíèÿ, âîçâå-
äåííûå â 1992—1993 ãã., êîòîðûìè îí îòêðûòî, íåïðå-
ðûâíî è äîáðîñîâåñòíî âëàäååò êàê ñâîèìè ñîáñòâåí-
íûìè ñ óêàçàííîãî âðåìåíè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, òðå-
áîâàíèå óäîâëåòâîðåíî íà îñíîâàíèè ñò. 234 ÃÊ ÐÔ.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ñóäåáíûå àêòû îòìå-
íèë, â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ îòêàçàë ñî ññûëêîé
íà ñò. 222 ÃÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó èñòåö íå ïðåäñòàâèë äîêà-
çàòåëüñòâ ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè íà
ñòðîèòåëüñòâî îáúåêòà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñóäåáíûé
àêò ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíèëà, îñòàâèëà
áåç èçìåíåíèÿ ñóäåáíûå àêòû íèæåñòîÿùèõ èíñòàí-
öèé, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ïîíÿòèå “ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà” â êîíòåêñòå ïî-
ëîæåíèé ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà îáúåêòû
íåäâèæèìîñòè, íå ÿâëÿþùèåñÿ èíäèâèäóàëüíûìè æè-
ëûìè äîìàìè, ñ 1 ÿíâàðÿ 1995 ã., è óêàçàííàÿ íîðìà
ïðèìåíÿåòñÿ ê ãðàæäàíñêèì ïðàâîîòíîøåíèÿì, âîç-
íèêøèì ïîñëå åå ââåäåíèÿ â äåéñòâèå (Ôåäåðàëüíûé
çàêîí îò 30 íîÿáðÿ 1994 ã. ¹ 52-ÔÇ “Î ââåäåíèè â äåé-
ñòâèå ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”).
Ñòàòüÿ 109 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÑÔÑÐ 1964 ãîäà
ïðåäóñìàòðèâàëà ñíîñ (áåçâîçìåçäíîå èçúÿòèå) ñàìî-
âîëüíûõ ïîñòðîåê òîëüêî â âèäå æèëûõ äîìîâ (äà÷), ïî-
ñòðîåííûõ ãðàæäàíàìè.
Ñëåäîâàòåëüíî, çäàíèÿ, ñòðîåíèÿ è ñîîðóæåíèÿ íå-
æèëîãî íàçíà÷åíèÿ, ïîñòðîåííûå äî 1 ÿíâàðÿ 1995 ã., â
ñèëó çàêîíà íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû ñàìîâîëüíûìè
ïîñòðîéêàìè.
Ôàêò çàâåðøåíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ñïîðíûõ îáúåêòîâ
â 1993 ãîäó óñòàíîâëåí ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèé. Èñòåö ñòðîèë îáúåêòû õîçÿéñòâåííûì
ñïîñîáîì íà ñîáñòâåííûå ñðåäñòâà, îáÿçàííîñòè ïî
ïðèåìêå èõ â ýêñïëóàòàöèþ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì
ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 23 ÿíâà-
ðÿ 1981 ã. ¹ 105 “Î ïðèåìêå â ýêñïëóàòàöèþ çàêîí÷åí-
íûõ ñòðîèòåëüñòâîì îáúåêòîâ”, ó íåãî íå èìåëîñü.
Ñ ó÷åòîì äåéñòâîâàâøåãî â ïåðèîä âîçâåäåíèÿ îáú-
åêòà çàêîíîäàòåëüñòâà èñòåö ïî îêîí÷àíèè ñòðîèòåëü-
ñòâà ïðèîáðåë íà íåãî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Îäíàêî â
25
íàñòîÿùåå âðåìÿ ó íåãî íå èìååòñÿ âîçìîæíîñòè âîñ-
ïîëüçîâàòüñÿ íûíå äåéñòâóþùèìè ïðàâèëàìè ðåãèñò-
ðàöèè ïðàâà ââèäó îòñóòñòâèÿ ðàçðåøèòåëüíîé äîêó-
ìåíòàöèè. Êðîìå òîãî, ñ 1995 ãîäà èñòöó ïðåäîñòàâëÿë-
ñÿ çåìåëüíûé ó÷àñòîê â àðåíäó â öåëÿõ ýêñïëóàòàöèè
èìåþùèõñÿ íà íåì îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè. Òàêèì îá-
ðàçîì, óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû çíàëè î ñóùåñòâîâà-
íèè ýòèõ îáúåêòîâ è íå âîçðàæàëè îòíîñèòåëüíî èõ ñî-
õðàíåíèÿ.
 ìàòåðèàëû äåëà áûëè òàêæå ïðåäñòàâëåíû äîêà-
çàòåëüñòâà òîãî, ÷òî ñïîðíûé îáúåêò ñîçäàí ñ ñîáëþäå-
íèåì ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðà-
âèë, ñîõðàíåíèå ïîñòðîéêè íå íàðóøàåò ïðàâà è îõðà-
íÿåìûå èíòåðåñû äðóãèõ ëèö è íå ñîçäàåò óãðîçó æèçíè
è çäîðîâüþ ãðàæäàí. Íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ ñïîðà
èñòåö áîëåå 27 ëåò äîáðîñîâåñòíî, îòêðûòî è íåïðå-
ðûâíî âëàäååò ñïîðíûìè îáúåêòàìè, ÷òî ÿâëÿåòñÿ îñ-
íîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ çà íèì ïðàâà íà îáúåêòû íå-
äâèæèìîãî èìóùåñòâà.
Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ñò. 234 ÃÊ ÐÔ ïîçâîëÿåò â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå ïðèçíàòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà âåùü,
êîòîðàÿ ïîëó÷åíà ïðèîáðåòàòåëåì îò ëèöà, íå ÿâëÿþ-
ùåãîñÿ åå ñîáñòâåííèêîì, èëè îò åå ñîáñòâåííèêà, íî ñ
íàðóøåíèåì
óñòàíîâëåííîãî
ïîðÿäêà
îôîðìëåíèÿ
ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, íå ìîæåò áûòü îò-
êàçàíî â ïðèçíàíèè ïðàâà ëèöó, êîòîðîå òàêèì ïðàâîì
îáëàäàåò, íî íå ìîæåò åãî ðåàëèçîâàòü â ñâÿçè ñ èçìå-
íèâøèìñÿ ïîðÿäêîì îôîðìëåíèÿ.
5. Ðåêîíñòðóêöèÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ìíîãîêâàð-
òèðíîì äîìå, âëåêóùàÿ óìåíüøåíèå ðàçìåðà îáùåãî èìó-
ùåñòâà, ïðîâåäåííàÿ â îòñóòñòâèå ñîãëàñèÿ âñåõ ñîáñò-
âåííèêîâ ïîìåùåíèé â òàêîì äîìå, ÿâëÿåòñÿ ñàìîâîëü-
íîé.
Ñîáñòâåííèê æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ìíîãîêâàðòèð-
íîì äîìå îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îòâåò÷èêó, òàêæå
ÿâëÿþùåìóñÿ ñîáñòâåííèêîì æèëîãî ïîìåùåíèÿ â
äàííîì äîìå, î ïðèçíàíèè ïðèñòðîéêè ê äîìó íåçà-
êîííîé è î åå ñíîñå. Îòâåò÷èê îáðàòèëñÿ ñî âñòðå÷íûì
èñêîì ê àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-
íèÿ, äðóãèì ñîáñòâåííèêàì æèëûõ ïîìåùåíèé î ñî-
õðàíåíèè êâàðòèðû â ðåêîíñòðóèðîâàííîì è ïåðåïëà-
íèðîâàííîì ñîñòîÿíèè.
Ðåøåíèåì ñóäà èñê î ïðèçíàíèè ïðèñòðîéêè ê
äîìó ñàìîâîëüíîé è åå ñíîñå óäîâëåòâîðåí. Â óäîâëå-
òâîðåíèè âñòðå÷íîãî èñêà îòêàçàíî.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñîãëà-
ñèëñÿ ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè, ðåøåíèå îòìåíèë,
ïðèíÿë íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè
ïåðâîíà÷àëüíîãî èñêà è î ñîõðàíåíèè ñïîðíîé êâàðòè-
ðû â ðåêîíñòðóèðîâàííîì ñîñòîÿíèè.
Îòìåíÿÿ ñóäåáíûå àêòû ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è
êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ óêàçàëà ñëåäóþùåå.
 ï. 28 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22 ðàçúÿñíåíî, ÷òî ïî-
ëîæåíèÿ ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ñàìî-
âîëüíóþ ðåêîíñòðóêöèþ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, â
ðåçóëüòàòå êîòîðîé âîçíèê íîâûé îáúåêò.
Íîðìàìè ÷÷. 1—3 ñò. 36, ÷. 2 ñò. 40, ï. 1 ÷. 2 ñò. 44
ÆÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî ñîãëàñèå âñåõ ñîáñòâåííèêîâ
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ÿâëÿåòñÿ îáÿçà-
òåëüíûì óñëîâèåì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðåêîíñòðóêöèè æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, âëåêóùåé
óìåíüøåíèå ðàçìåðà îáùåãî èìóùåñòâà. Â åãî îòñóòñò-
âèå íåëüçÿ ïðèçíàòü òàêóþ ðåêîíñòðóêöèþ ïðîâåäåí-
íîé â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíà. Íàäëåæà-
ùèì ïîäòâåðæäåíèåì íàëè÷èÿ ñîãëàñèÿ âñåõ ñîáñòâåí-
íèêîâ íà ðåêîíñòðóêöèþ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ìíîãî-
êâàðòèðíîì äîìå ÿâëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå
îáùåãî ñîáðàíèÿ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé ìíîãî-
êâàðòèðíîãî äîìà.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî îòâåò÷èê áåç ïîëó÷åíèÿ
ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî ïðîèçâåë ðåêîíñòðóê-
öèþ ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà ïóòåì âîçâåäåíèÿ ïðè-
ñòðîéêè ê åãî êâàðòèðå íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, îòíîñÿ-
ùåìñÿ ê îáùåìó èìóùåñòâó ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùå-
íèé â ýòîì äîìå. Äåéñòâèÿ îòâåò÷èêà ïîâëåêëè èçìå-
íåíèå ïàðàìåòðîâ ìíîãîêâàðòèðíîãî æèëîãî äîìà è
ïðèñîåäèíåíèå ÷àñòè îáùåãî èìóùåñòâà.
Äîêàçàòåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ ïîëó÷åíèå îòâåò-
÷èêîì â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå ñîãëàñèÿ âñåõ
ñîáñòâåííèêîâ äðóãèõ ïîìåùåíèé â ýòîì äîìå íà åãî
ðåêîíñòðóêöèþ, à èìåííî, ÷òî îáùèì ñîáðàíèåì ñîá-
ñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé ïðèíèìàëîñü ñîîòâåòñòâóþ-
ùåå ðåøåíèå, ïðåäñòàâëåíî íå áûëî.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ó ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé
è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé îòñóòñòâîâàëè îñíîâàíèÿ
äëÿ âûâîäà î òîì, ÷òî âîçâåäåíèå ïðèñòðîéêè íà ÷àñòè
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, âûäåëåííîãî ñîãëàøåíèåì ñîñîá-
ñòâåííèêîâ â ïîëüçîâàíèå îòâåò÷èêó, ïðàâ è çàêîííûõ
èíòåðåñîâ äðóãèõ ñîñîáñòâåííèêîâ íå íàðóøàåò.
6. Èñïîëüçîâàíèå íå ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ ñòðîå-
íèÿ, âîçâåäåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçðåøåííûì èñïîëü-
çîâàíèåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì
äëÿ ïðèçíàíèÿ åãî ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé.
Àäìèíèñòðàöèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ îá-
ðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ñîáñòâåííèêàì çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà î ïðèçíàíèè ñòðîåíèÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîé-
êîé è âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè ïî åãî ñíîñó.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî îòâåò÷èêàì íà ïðàâå îá-
ùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè ïðèíàäëåæèò çåìåëüíûé
ó÷àñòîê,
èìåþùèé
êàòåãîðèþ
“çåìëè
íàñåëåííûõ
ïóíêòîâ”, ðàçðåøåííîå èñïîëüçîâàíèå “äëÿ èíäèâèäó-
àëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà”.
Íà ó÷àñòêå ðàñïîëîæåíû æèëîé äîì è õîçÿéñòâåí-
íàÿ ïîñòðîéêà, ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà êîòîðûå çàðå-
ãèñòðèðîâàíî â ÅÃÐÍ.
Óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì âûÿâëåíî èñïîëüçîâà-
íèå äàííîé ïîñòðîéêè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîèçâîäñò-
âåííîé äåÿòåëüíîñòè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêà îòêàçàíî.
Ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà
îòìåíåíî, ïî äåëó ïðèíÿòî íîâîå ðåøåíèå, êîòîðûì íà
îòâåò÷èêîâ âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ñíåñòè ñàìîâîëü-
íîå ñòðîåíèå — õîçÿéñòâåííóþ ïîñòðîéêó, ïîñêîëüêó
ñïîðíûé îáúåêò íåäâèæèìîñòè âîçâåäåí áåç ïîëó-
÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, ÷òî ñ ó÷åòîì ï. 1
ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ åãî
ñàìîâîëüíûì.
Îòìåíÿÿ ñóäåáíûé àêò ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îòìåòèë, ÷òî,
ðàññìàòðèâàÿ ñïîðíóþ õîçÿéñòâåííóþ ïîñòðîéêó êàê
îáúåêò, òðåáóþùèé ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîè-
òåëüñòâî, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç
ñïîñîáà åå èñïîëüçîâàíèÿ.
Îäíàêî ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå ïðè-
íÿòî âî âíèìàíèå, ÷òî óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì óñòà-
íîâëåí ôàêò èñïîëüçîâàíèÿ õîçÿéñòâåííîé ïîñòðîéêè
äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
Ïðè ýòîì äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî ñïîðíàÿ ïîñòðîéêà
ñîçäàíà ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííûõ ãðàäîñòðîèòåëü-
íûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, ïðàâîâîãî ðåæèìà
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íå èìååòñÿ. Ñíîñ ïîñòðîéêè ïî
ïðè÷èíå åå íåöåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïîëîæåíèÿìè
ñò. 222 ÃÊ ÐÔ íå ïðåäóñìîòðåí.
Âîïðîñ îá èñïîëüçîâàíèè îáúåêòà è çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà ñ íàðóøåíèåì âèäà ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâà-
íèÿ ïîäëåæèò ðàçðåøåíèþ ñ ó÷åòîì ãðàäîñòðîèòåëüíî-
ãî è çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (ñò. 37 ÃðÊ ÐÔ, ï. 2
ñò. 7 ÇÊ ÐÔ).
 äðóãîì ñëó÷àå ñîáñòâåííèêîì ìàëîýòàæíîãî æè-
ëîãî äîìà ïåðåäàíà â àðåíäó åãî ÷àñòü äëÿ èñïîëüçîâà-
íèÿ â êà÷åñòâå îáùåæèòèÿ ñåìåéíîãî òèïà (äëÿ ïðå-
äîñòàâëåíèÿ óñëóã ïî ðàçìåùåíèþ ëþäåé ñ öåëüþ âðå-
ìåííîãî ïðîæèâàíèÿ).
26
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ñ÷åë, ÷òî ñîáñòâåííèê
ïðîèçâåë ðåêîíñòðóêöèþ æèëîãî äîìà ñ íàðóøåíèåì
óñòàíîâëåííûõ òðåáîâàíèé, â ñèëó ÷åãî òàêàÿ ðåêîíñò-
ðóêöèÿ ÿâëÿåòñÿ ñàìîâîëüíîé.
Ñîáñòâåííèê æèëîãî äîìà, íå ñîãëàñèâøèñü ñ ðå-
øåíèåì óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà, îñïîðèë åãî â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèíÿë ðåøåíèå, îñòàâëåí-
íîå áåç èçìåíåíèÿ ñóäàìè àïåëëÿöèîííîé è êàññàöè-
îííîé èíñòàíöèé, îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâ-
ëåííîãî òðåáîâàíèÿ, ïîñêîëüêó ïîñ÷èòàë ñïîðíûé
îáúåêò ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà
ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû, óêàçàâ, ÷òî ñóäà-
ìè íå ó÷òåíî ñëåäóþùåå.
Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà æèëîé äîì çàðåãèñòðè-
ðîâàíî â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå, îí âîçâå-
äåí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâîâûì ðåæèìîì çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà.
Ïîíÿòèå
ðåêîíñòðóêöèè
îáúåêòîâ
êàïèòàëüíîãî
ñòðîèòåëüñòâà (çà èñêëþ÷åíèåì ëèíåéíûõ îáúåêòîâ)
äàíî â ï. 14 ñò. 1 ÃðÊ ÐÔ. Îíà îçíà÷àåò èçìåíåíèå ïàðà-
ìåòðîâ îáúåêòà êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, åãî ÷àñòåé
(âûñîòû, êîëè÷åñòâà ýòàæåé, ïëîùàäè, îáúåìà), â òîì
÷èñëå íàäñòðîéêà, ïåðåñòðîéêà, ðàñøèðåíèå îáúåêòà
êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, à òàêæå çàìåíó è (èëè)
âîññòàíîâëåíèå íåñóùèõ ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé
îáúåêòà êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, çà èñêëþ÷åíèåì
çàìåíû îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ òàêèõ êîíñòðóêöèé íà
àíàëîãè÷íûå èëè èíûå óëó÷øàþùèå ïîêàçàòåëè òàêèõ
êîíñòðóêöèé ýëåìåíòû è (èëè) âîññòàíîâëåíèÿ óêàçàí-
íûõ ýëåìåíòîâ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóäû íå ïðîâåðèëè äîâîäû ñîáñò-
âåííèêà îáúåêòà î òîì, ÷òî æèëîé äîì ââåäåí â ýêñ-
ïëóàòàöèþ äî ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðêè, îñíîâíûõ õàðàê-
òåðèñòèê íå ìåíÿë; ïðèìåíèòåëüíî ê âîçíèêøåìó ñïî-
ðó ñóäû íå óñòàíîâèëè þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå îáñòîÿ-
òåëüñòâà, à èìåííî: èìåëà ëè ìåñòî ðåêîíñòðóêöèÿ
îáúåêòà êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, êàêèå ïðèçíàêè
ðåêîíñòðóêöèè ïîçâîëèëè óïîëíîìî÷åííîìó îðãàíó
ñäåëàòü âûâîä î åå ñàìîâîëüíîì õàðàêòåðå. Ïðè ýòîì
èñïîëüçîâàíèå æèëîãî äîìà íå ïî íàçíà÷åíèþ â ñèëó
ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ íå ÿâëÿåòñÿ ïðèçíàêîì ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè.
7. Ñíîñ îáúåêòà ñàìîâîëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà ÿâëÿåò-
ñÿ êðàéíåé ìåðîé ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà äîïóùåííîå
ïðè âîçâåäåíèè ñòðîåíèÿ íàðóøåíèå ãðàäîñòðîèòåëüíûõ
è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, íå ñîçäàþùåå óãðîçó æèç-
íè è çäîðîâüþ ãðàæäàí è íå íàðóøàþùåå ïðàâà è èíòåðå-
ñû òðåòüèõ ëèö, ìîæåò áûòü ïðèçíàíî ñóäîì íåçíà÷è-
òåëüíûì è íå ïðåïÿòñòâóþùèì âîçìîæíîñòè ñîõðàíåíèÿ
ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè.
Ñîáñòâåííèê çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îáðàòèëñÿ â ñóä ñ
èñêîì ê àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà æèëîé äîì, âîç-
âåäåííûé íà äàííîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå. Àäìèíè-
ñòðàöèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ îáðàòèëàñü ñî
âñòðå÷íûì èñêîì î ïðèçíàíèè îáúåêòà ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêîé, ïðèâåäåíèè åãî â ñîîòâåòñòâèå ñ ðàçðåøè-
òåëüíîé äîêóìåíòàöèåé.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, çà
ñîáñòâåííèêîì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ïðèçíàíî ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè
íà
æèëîé
äîì,
â
óäîâëåòâîðåíèè
âñòðå÷íîãî èñêà îòêàçàíî.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðè âîçâåäåíèè æèëîãî
äîìà äîïóùåíî íàðóøåíèå â âèäå îòñòóïëåíèÿ îò ïà-
ðàìåòðîâ ðàçðåøåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, óêàçàííûõ â
ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè, à èìåííî: íàðóøåí
íîðìàòèâíûé îòñòóï îòíîñèòåëüíî ãðàíèö ñìåæíîãî
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è íà 4 êâ.ì ïðåâûøåíà ïëîùàäü çà-
ñòðîéêè. Äîêàçàòåëüñòâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î âîçìîæ-
íîñòè ïðèâåäåíèÿ ïîñòðîéêè â ñîîòâåòñòâèå ñ ðàçðå-
øèòåëüíîé äîêóìåíòàöèåé áåç åå ñíîñà, ïðåäñòàâëåíî
íå áûëî.
Çàêðåïëåííûå â ñò.ñò. 35 è 40 Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ãàðàíòèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è ïðàâà
íà æèëèùå ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ëèøü â îòíîøåíèè òîãî
èìóùåñòâà, êîòîðîå ïðèíàäëåæèò ñîîòâåòñòâóþùåìó
ñóáúåêòó íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ; ñàìîâîëüíîå æå
ñòðîèòåëüñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðàâîíàðóøåíèå, à
îáÿçàííîñòü ïî ñíîñó ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè — ñàíê-
öèþ çà òàêîå ïðàâîíàðóøåíèå, êàê ýòî ïðåäóñìîòðåíî
ñò. 222 ÃÊ ÐÔ. Óêàçàííàÿ â ýòîé ñòàòüå Êîäåêñà ñàíê-
öèÿ ïðèìåíÿåòñÿ ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà äîïóùåííûõ íà-
ðóøåíèé, à ñàìà ñòàòüÿ íàïðàâëåíà íà çàùèòó ïðàâ ãðà-
æäàí, à òàêæå íà îáåñïå÷åíèå áàëàíñà ïóáëè÷íûõ è ÷à-
ñòíûõ èíòåðåñîâ è òåì ñàìûì íà ðåàëèçàöèþ ÷. 3 ñò. 17
è ÷. 3 ñò. 55 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Îï-
ðåäåëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 ÿíâàðÿ
2015 ã. ¹ 101-Î, îò 24 ìàðòà 2015 ã. ¹ 658-Î, îò 27 ñåí-
òÿáðÿ 2016 ã. ¹ 1748-Î, îò 28 ìàðòà 2017 ã. ¹ 609-Î
è äð.).
Ñíîñ îáúåêòà ñàìîâîëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà ÿâëÿåò-
ñÿ êðàéíåé ìåðîé ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííî-
ñòè, à óñòðàíåíèå ïîñëåäñòâèé íàðóøåíèé äîëæíî
áûòü ñîðàçìåðíî ñàìîìó íàðóøåíèþ, íå äîëæíî ñîçäà-
âàòü äèñáàëàíñà ìåæäó ïóáëè÷íûì è ÷àñòíûì èíòå-
ðåñîì, ïðèâîäÿùåãî ê íàðóøåíèþ óñòîé÷èâîñòè õî-
çÿéñòâåííîãî îáîðîòà è ïðè÷èíåíèþ íåñîðàçìåðíûõ
óáûòêîâ.
Ïðè îöåíêå çíà÷èòåëüíîñòè äîïóùåííûõ ïðè âîç-
âåäåíèè ñòðîåíèÿ íàðóøåíèé ñóäîì ïðèíÿòû âî âíè-
ìàíèå ïîëîæåíèÿ ñò. 10 ÃÊ ÐÔ î íåäîïóñòèìîñòè äåé-
ñòâèé ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö, îñóùåñòâëÿåìûõ
èñêëþ÷èòåëüíî ñ íàìåðåíèåì ïðè÷èíèòü âðåä äðóãîìó
ëèöó, èëè çëîóïîòðåáëåíèÿ ïðàâîì â äðóãèõ ôîðìàõ, à
òàêæå èõ ñîðàçìåðíîñòü èçáðàííîìó ñïîñîáó çàùèòû
ãðàæäàíñêèõ ïðàâ.
Ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà äîïóùåí-
íûå ïðè âîçâåäåíèè æèëîãî äîìà íàðóøåíèÿ ãðàäî-
ñòðîèòåëüíûõ ïðàâèë ñóä ïðèçíàë íåçíà÷èòåëüíûìè,
íå ñîçäàþùèìè óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí è íå
íàðóøàþùèìè ïðàâà è èíòåðåñû òðåòüèõ ëèö, â ñâÿçè ñ
÷åì ïðèøåë ê îáîñíîâàííîìó âûâîäó î âîçìîæíîñòè
ïðèçíàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíî âîçâå-
äåííûé æèëîé äîì.
Ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ñóäåáíûé àêò ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ.
 äðóãîì ñëó÷àå ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè,
îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè èñêà ñîáñòâåííè-
êà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ê àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëü-
íîãî îáðàçîâàíèÿ î ïðèçíàíèè âîçâåäåííîãî íà ñìåæ-
íîì
çåìåëüíîì
ó÷àñòêå
ìíîãîêâàðòèðíîãî
æèëîãî
äîìà ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé è åãî ñíîñå èëè ïðèâå-
äåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿ-
ìè. Îäíîâðåìåííî â ÷àñòè óäîâëåòâîðåí èñê îá óñòðà-
íåíèè íàðóøåíèÿ ïðàâà íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà îò-
âåò÷èêà âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü â óñòàíîâëåííûé ñó-
äîì ñðîê äåìîíòèðîâàòü êàíàëèçàöèîííûé êîëîäåö è
óñòàíîâèòü íà êðûøå ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà ñíåãîçà-
äåðæèâàþùèå óñòðîéñòâà è âîäîñòîêè.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îñòàâèë ñóäåáíûé
àêò ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè áåç èçìåíåíèÿ,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà
î ïðèçíàíèè ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêîé è åãî ñíîñå, ñóäû, ðóêîâîäñòâóÿñü ïîëîæå-
íèÿìè ñò.ñò. 1, 3, 10, 209, 222, 304 ÃÊ ÐÔ, ñò. 60 ÇÊ
ÐÔ, ðàçúÿñíåíèÿìè, èçëîæåííûìè â ïîñòàíîâëåíèè
¹ 10/22, îöåíèâ äîêàçàòåëüñòâà ïî äåëó, â òîì ÷èñëå
çàêëþ÷åíèå ñóäåáíîãî ýêñïåðòà, èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî
ââèäó íåçíà÷èòåëüíîãî íåñîáëþäåíèÿ ãðàäîñòðîèòåëü-
íûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë ïðè âîçâåäåíèè
27
ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèçíàíèÿ åãî
ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé îòñóòñòâóþò.
Ñíîñ èëè ïåðåíîñ ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà íà ðàñ-
ñòîÿíèå íå ìåíåå 3 ì îò ãðàíèöû ñ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì
èñòöà ÿâëÿåòñÿ íåñîðàçìåðíûì ñïîñîáîì óñòðàíåíèÿ
íàðóøåíèé åãî ïðàâ è ïðèâåäåò ê íàðóøåíèþ ïðàâ îò-
âåò÷èêà è ëèö, ïðîæèâàþùèõ â äîìå íà îñíîâàíèè äî-
ãîâîðîâ ñîöèàëüíîãî íàéìà.
Óñòàíîâëåííûå â ÷èñëå ïðî÷åãî è çàêëþ÷åíèåì ñó-
äåáíîãî ýêñïåðòà íàðóøåíèÿ ïðàâ èñòöà â âèäå âîç-
ìîæíîñòè ñõîäà ñ êðîâëè ìíîãîêâàðòèðíîãî æèëîãî
äîìà íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê èñòöà ñíåæíîãî ïîêðîâà,
äîæäåâûõ è òàëûõ âîä, à òàêæå ïîïàäàíèÿ íà ó÷àñòîê
êàíàëèçàöèîííûõ ñòîêîâ ìîãóò áûòü óñòðàíåíû èíûì
ñïîñîáîì, à èìåííî — ïóòåì âîçëîæåíèÿ íà îòâåò÷èêà
îáÿçàííîñòè ïðîèçâåñòè äåìîíòàæ êàíàëèçàöèîííîãî
êîëîäöà è óñòàíîâèòü íà êðûøå ñíåãîçàäåðæèâàþùèå
óñòðîéñòâà è âîäîñòîêè.
Ïîñêîëüêó òðåáîâàíèÿ èñòöà â óêàçàííîé ÷àñòè ÿâ-
ëÿþòñÿ íåãàòîðíûìè, ò.å. íàïðàâëåííûìè íà çàùèòó
ïðàâ ñîáñòâåííèêà îò âñÿêèõ íàðóøåíèé, íå ñâÿçàííûõ
ñ ëèøåíèåì âëàäåíèÿ (ñò. 304 ÃÊ ÐÔ), èìåííî òàêàÿ
çàùèòà ÿâëÿåòñÿ íàäëåæàùèì ïðàâîâûì ñðåäñòâîì
óñòðàíåíèÿ ôàêòè÷åñêèõ ïðåïÿòñòâèé â îñóùåñòâëå-
íèè ïðàâîìî÷èé ïîëüçîâàíèÿ. Ïðè ýòîì âûáîð êîí-
êðåòíûõ ôîðìû è ñïîñîáà óñòðàíåíèÿ òàêèõ íàðóøå-
íèé îòíîñèòñÿ ê êîìïåòåíöèè ñóäà, êîòîðûé íå ñâÿçàí
â ýòîé ÷àñòè òðåáîâàíèÿìè èñòöà, óêàçûâàþùåãî íà
íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ òåõ èëè èíûõ ñïîñîáà èëè
ôîðìû óñòðàíåíèÿ ôàêòè÷åñêîãî ïðåïÿòñòâèÿ èëè óã-
ðîçû.
8. Åñëè ïî äåëó î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ñóä
ïðèäåò ê âûâîäó îá óñòðàíèìîñòè äîïóùåííûõ â õîäå åå
âîçâåäåíèÿ íàðóøåíèé, â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ
óêàçûâàþòñÿ îáà âîçìîæíûõ ñïîñîáà åãî èñïîëíåíèÿ —
ñíîñ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè èëè åå ïðèâåäåíèå â ñîîò-
âåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê
ñîáñòâåííèêó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà î ñíîñå îáúåêòà, ðå-
êîíñòðóêöèÿ êîòîðîãî ïðèâåëà ê íàðóøåíèþ ðàçðåøåí-
íîãî èñïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêà. Îòâåò÷èê áåç ðàçðåøåíèÿ
íà ñòðîèòåëüñòâî ðåêîíñòðóèðîâàë ïðèíàäëåæàùèé åìó
íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè æèëîé äîì, ðàñïîëîæåííûé íà
çåìåëüíîì ó÷àñòêå, èìåþùåì âèä ðàçðåøåííîãî èñ-
ïîëüçîâàíèÿ “äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîè-
òåëüñòâà”, â íåæèëîå çäàíèå — ìàãàçèí.
Óñòàíîâèâ, ÷òî îáúåêò ðåêîíñòðóèðîâàí áåç ðàçðå-
øåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî è íàðóøàåò ïðàâîâîé ðåæèì
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íå ïðåäóñìàòðèâàþùèé âîçìîæ-
íîñòü âîçâåäåíèÿ íåæèëîãî çäàíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàí-
öèè óäîâëåòâîðèë òðåáîâàíèå î ñíîñå îáúåêòà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè èçìåíèë, óêàçàâ â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè
íà îáÿçàííîñòü îòâåò÷èêà â òå÷åíèå ãîäà îñóùåñòâèòü
ñíîñ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè èëè â òå÷åíèå äâóõ ëåò
ïðèâåñòè ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó â ñîîòâåòñòâèå ñ óñ-
òàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè. Ïðè ýòîì ñóä àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç ñëåäóþùåãî.
Ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ âîçâåäåíèÿ ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè îïðåäåëåíû â ï. 2 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ. Ëèöî, îñó-
ùåñòâèâøåå ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, íå ïðèîáðåòàåò
íà íåå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà
ïîäëåæèò ñíîñó èëè ïðèâåäåíèþ â ñîîòâåòñòâèå ñ ïà-
ðàìåòðàìè, óñòàíîâëåííûìè ïðàâèëàìè çåìëåïîëüçî-
âàíèÿ è çàñòðîéêè, äîêóìåíòàöèåé ïî ïëàíèðîâêå òåð-
ðèòîðèè, èëè îáÿçàòåëüíûìè òðåáîâàíèÿìè ê ïàðàìåò-
ðàì ïîñòðîéêè, ïðåäóñìîòðåííûìè çàêîíîì (äàëåå —
óñòàíîâëåííûå òðåáîâàíèÿ), îñóùåñòâèâøèì åå ëèöîì
ëèáî çà åãî ñ÷åò, à ïðè îòñóòñòâèè ñâåäåíèé î íåì ëè-
öîì, â ñîáñòâåííîñòè, ïîæèçíåííîì íàñëåäóåìîì âëà-
äåíèè, ïîñòîÿííîì (áåññðî÷íîì) ïîëüçîâàíèè êîòîðî-
ãî íàõîäèòñÿ çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì âîçâåäåíà
èëè ñîçäàíà ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà, èëè ëèöîì, êîòî-
ðîìó òàêîé çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íàõîäÿùèéñÿ â ãîñó-
äàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðå-
äîñòàâëåí âî âðåìåííîå âëàäåíèå è ïîëüçîâàíèå, ëèáî
çà ñ÷åò ñîîòâåòñòâóþùåãî ëèöà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷à-
åâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ, è ñëó÷àåâ,
åñëè ñíîñ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè èëè åå ïðèâåäåíèå â
ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì îðãàíîì ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ï. 31 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ñóäîì
ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè
ëèáî ðåøåíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè èëè åå
ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâà-
íèÿìè.
Ñíîñ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà ÿâëÿåòñÿ êðàéíåé
ìåðîé, êîãäà óñòðàíåíèå ïîñëåäñòâèé íàðóøåíèÿ íå-
âîçìîæíî èíûì ñïîñîáîì, ñîõðàíåíèå ïîñòðîéêè íà-
ðóøàåò ïðàâà è îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòåðåñû ãðàæäàí
è þðèäè÷åñêèõ ëèö, ñîçäàåò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ
ãðàæäàí è ýòè íàðóøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ íåóñòðàíèìûìè.
Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïîñëåäñòâèé âîçâåäåíèÿ ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè þðèäè÷åñêè çíà÷èìûì îáñòîÿ-
òåëüñòâîì ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå ôàêòà íåóñòðàíèìî-
ñòè äîïóùåííûõ ïðè åå âîçâåäåíèè íàðóøåíèé ëèáî
âîçìîæíîñòè ïðèâåäåíèÿ ïîñòðîéêè â ñîîòâåòñòâèå ñ
óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè.
Îòâåò÷èêîì ïðåäñòàâëÿëàñü â ñóä ïðîåêòíàÿ äîêó-
ìåíòàöèÿ, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ ðåêîíñòðóêöèþ ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè. Êðîìå òîãî, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè íàçíà÷èë ýêñïåðòèçó, ñîãëàñíî çàêëþ÷å-
íèþ êîòîðîé ñïîðíûé îáúåêò âîçìîæíî ïðèâåñòè â ñî-
îòâåòñòâèå ñ ãðàäîñòðîèòåëüíûìè è ñòðîèòåëüíûìè
íîðìàìè è ïðàâèëàìè, â òîì ÷èñëå ïóòåì ïðèâåäåíèÿ â
ïåðâîíà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå â ñîîòâåòñòâèè ñ òåõíè÷å-
ñêèì ïàñïîðòîì íà æèëîé äîì, âûïîëíèâ ðÿä ìåðî-
ïðèÿòèé.
Èç ïîëîæåíèé àáç. 3 ï. 2, ï. 31 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ,
ñò. 5532 ÃðÊ ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî ïðè óñòàíîâëåíèè âîç-
ìîæíîñòè óñòðàíåíèÿ íàðóøåíèé, äîïóùåííûõ ïðè
âîçâåäåíèè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, íåçàâèñèìî îò
ôîðìóëèðîâêè òðåáîâàíèÿ, çàÿâëåííîãî èñòöîì, ñóä
ïðèíèìàåò ðåøåíèå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå îáà âîçìîæ-
íûõ ñïîñîáà åãî èñïîëíåíèÿ — î ñíîñå ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè èëè î åå ïðèâåäåíèè â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòà-
íîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè.
Ñðîê, â òå÷åíèå êîòîðîãî îòâåò÷èê îáÿçàí ïðîèçâå-
ñòè ñíîñ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, à òàêæå ñðîê, â òå÷å-
íèå êîòîðîãî îí âïðàâå ïðèâåñòè åå â ñîîòâåòñòâèå ñ
óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, îïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì ñ
ó÷åòîì õàðàêòåðà ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, à òàêæå ïî-
ëîæåíèé ïï. 2, 3 ÷. 11 ñò. 5532 ÃðÊ ÐÔ (÷. 2 ñò. 206 ÃÏÊ
ÐÔ, ÷. 1 ñò. 174 ÀÏÊ ÐÔ).
Ñ ó÷åòîì ÷÷. 1, 6, 9 ñò. 5532 ÃðÊ ÐÔ ïðàâî âûáîðà
ñïîñîáà èñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà î ñíîñå ñàìîâîëü-
íîé ïîñòðîéêè èëè ïðèâåäåíèè åå â ñîîòâåòñòâèå ñ óñ-
òàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè ïðèíàäëåæèò ëèöó, íà
êîòîðîå âîçëîæåíà äàííàÿ îáÿçàííîñòü.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ âûâî-
äàìè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î òîì, ÷òî â äàí-
íîì ñëó÷àå ïîñëåäñòâèåì ïðèçíàíèÿ ïîñòðîéêè ñàìî-
âîëüíîé ÿâëÿåòñÿ åå ñíîñ èëè ïðèâåäåíèå â ñîîòâåòñò-
âèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè.
9. Îòñóòñòâèå ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî ñàìî ïî
ñåáå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå î
ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïî-
ñòðîéêó è (èëè) äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà î åå ñíîñå,
åñëè îòñóòñòâóþò èíûå ïðåïÿòñòâèÿ äëÿ ñîõðàíåíèÿ ïî-
ñòðîéêè.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì î
ñíîñå ñàìîâîëüíî âîçâåäåííîãî íåæèëîãî ñòðîåíèÿ,
îòâåò÷èê çàÿâèë âñòðå÷íûé èñê î ïðèçíàíèè ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó.
28
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, èñ-
êîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû, â óäîâëåòâîðåíèè
âñòðå÷íîãî èñêà îòêàçàíî. Íà îòâåò÷èêà âîçëîæåíà
îáÿçàííîñòü ñíåñòè ñàìîâîëüíî âîçâåäåííûé îáúåêò.
Óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèå î ñíîñå, ñóäû ïåðâîé è
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî îò-
âåò÷èêîì äîïóùåíî íàðóøåíèå ãðàæäàíñêîãî è ãðàäî-
ñòðîèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, âûðàçèâøååñÿ â ñà-
ìîâîëüíîì âîçâåäåíèè íåæèëîãî ñòðîåíèÿ áåç ïîëó÷å-
íèÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ, ÷òî ÿâëÿåò-
ñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ ïîñòðîéêè ñàìîâîëüíîé
è åå ñíîñà.
Îòìåíÿÿ ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå àêòû è
íàïðàâëÿÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè, ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàë ñëå-
äóþùåå.
Èç ïîëîæåíèé ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ è ïðàâîâûõ ïîä-
õîäîâ ê åå ïðèìåíåíèþ, ñîäåðæàùèõñÿ â ïîñòàíîâëå-
íèè ¹ 10/22, ñëåäóåò, ÷òî íåîáõîäèìîñòü ñíîñà ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè îáóñëîâëèâàåòñÿ íå òîëüêî íåñî-
áëþäåíèåì òðåáîâàíèé î ïîëó÷åíèè ðàçðåøåíèÿ íà åå
ñòðîèòåëüñòâî, íî è îáñòîÿòåëüñòâàìè, êîòîðûå ìîãëè
áû ïðåïÿòñòâîâàòü èñïîëüçîâàíèþ òàêîé ïîñòðîéêè
ââèäó åå íåñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè è
âîçìîæíîñòè íàðóøåíèÿ ïðàâ òðåòüèõ ëèö.
Ïîñêîëüêó
óñòðàíåíèå
ïîñëåäñòâèé
íàðóøåíèÿ
äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü ñàìîìó íàðóøåíèþ è íå ïðè-
âîäèòü ê ïðè÷èíåíèþ íåñîðàçìåðíûõ óáûòêîâ, à òàêæå
ïîñêîëüêó ñíîñ îáúåêòà ñàìîâîëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà
ÿâëÿåòñÿ êðàéíåé ìåðîé îòâåòñòâåííîñòè, îòñóòñòâèå
ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî êàê åäèíñòâåííîå îñíî-
âàíèå äëÿ ñíîñà íå ìîæåò áåññïîðíî ñâèäåòåëüñòâîâàòü
î íåâîçìîæíîñòè ñîõðàíåíèÿ ïîñòðîéêè.
Êðîìå òîãî, îòñóòñòâèå ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëü-
ñòâî ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ
îòêàçà â èñêå î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñà-
ìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, à ñóäó íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü,
ïðåäïðèíèìàëî ëè ëèöî, ñîçäàâøåå ñàìîâîëüíóþ ïî-
ñòðîéêó, íàäëåæàùèå ìåðû ê åå ëåãàëèçàöèè, â ÷àñòíî-
ñòè ê ïîëó÷åíèþ ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, à òàêæå
ïðàâîìåðíî ëè îòêàçàë óïîëíîìî÷åííûé îðãàí â âûäà-
÷å òàêîãî ðàçðåøåíèÿ (ï. 26 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22).
Ñîãëàñíî ï. 3 ñò. 1 ÃÊ ÐÔ ïðè óñòàíîâëåíèè, îñó-
ùåñòâëåíèè è çàùèòå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ïðè èñïîë-
íåíèè ãðàæäàíñêèõ îáÿçàííîñòåé ó÷àñòíèêè ãðàæäàí-
ñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé äîëæíû äåéñòâîâàòü äîáðîñîâå-
ñòíî. Â ñèëó ï. 4 ñò. 1 ÃÊ ÐÔ íèêòî íå âïðàâå èçâëåêàòü
ïðåèìóùåñòâî èç ñâîåãî íåçàêîííîãî èëè íåäîáðîñî-
âåñòíîãî ïîâåäåíèÿ. Îöåíèâàÿ äåéñòâèÿ ñòîðîí êàê
äîáðîñîâåñòíûå èëè íåäîáðîñîâåñòíûå, ñëåäóåò èñõî-
äèòü èç ïîâåäåíèÿ, îæèäàåìîãî îò ëþáîãî ó÷àñòíèêà
ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà, ó÷èòûâàþùåãî ïðàâà è çàêîí-
íûå èíòåðåñû äðóãîé ñòîðîíû, ñîäåéñòâóþùåãî åé, â
òîì ÷èñëå â ïîëó÷åíèè íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè. Ïî
îáùåìó ïðàâèëó ï. 5 ñò. 10 ÃÊ ÐÔ äîáðîñîâåñòíîñòü
ó÷àñòíèêîâ ãðàæäàíñêèõ ïðàâîîòíîøåíèé è ðàçóì-
íîñòü èõ äåéñòâèé ïðåäïîëàãàþòñÿ, ïîêà íå äîêàçàíî
èíîå (ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 25).
Òàêèì îáðàçîì, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî çàêîíîì,
èñê î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ
ïîñòðîéêó ïîäëåæèò óäîâëåòâîðåíèþ, åñëè åäèíñòâåí-
íûì ïðèçíàêîì ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ÿâëÿåòñÿ îò-
ñóòñòâèå ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, ê ïîëó÷åíèþ
êîòîðîãî ëèöî, ñîçäàâøåå ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó,
ïðèíèìàëî íàäëåæàùèå ìåðû.  ýòîì ñëó÷àå ñóä äîë-
æåí òàêæå óñòàíîâèòü, íå íàðóøàåò ëè ñîõðàíåíèå ñà-
ìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ïðàâà è îõðàíÿåìûå çàêîíîì
èíòåðåñû äðóãèõ ëèö è íå ñîçäàåò ëè óãðîçó æèçíè è
çäîðîâüþ ãðàæäàí (ï. 26 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22).
Êàê ñëåäóåò èç íîðì ñò. 10 ÃÊ ÐÔ, åñëè ñóäîì óñòà-
íîâëåíî íåäîáðîñîâåñòíîå ïîâåäåíèå çàñòðîéùèêà,
ñîçäàâøåãî ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, êîòîðûé îáðàùà-
åòñÿ â óïîëíîìî÷åííûé îðãàí çà âûäà÷åé ðàçðåøåíèÿ
íà åå ñòðîèòåëüñòâî ëèøü äëÿ âèäà, äåéñòâóÿ â îáõîä
çàêîíà, ïîíèìàÿ, ÷òî ê åãî çàÿâëåíèþ íå ïðèëîæåíû
òðåáóåìûå äîêóìåíòû, â îòñóòñòâèå çàáëóæäåíèé îòíî-
ñèòåëüíî èõ ïåðå÷íÿ è ïîðÿäêà âûäà÷è ðàçðåøåíèÿ,
ñóä âïðàâå îòêàçàòü â ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó.
 ðàññìîòðåííîì äåëå èñòåö ïî âñòðå÷íîìó èñêó,
çàÿâëÿÿ òðåáîâàíèå î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ñàìîâîëü-
íóþ ïîñòðîéêó, ïðåäñòàâèë äîêàçàòåëüñòâà íåîäíî-
êðàòíîãî îáðàùåíèÿ â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà
ñòðîèòåëüñòâî ê óïîëíîìî÷åííîìó îðãàíó ñ çàÿâëåíè-
åì è ïðèëîæåíèåì íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ.
Ñóä äàííîìó äîâîäó îöåíêè íå äàë, ïîäîøåë ê ðàç-
ðåøåíèþ ñïîðà ôîðìàëüíî è íå èññëåäîâàë âîïðîñû î
òîì, ñîîòâåòñòâóåò ëè ïîñòðîéêà óñòàíîâëåííûì òðå-
áîâàíèÿì, áûëè ëè äîïóùåíû ïðè åå âîçâåäåíèè íàðó-
øåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ, ãðàäîñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðà-
âèë, èíûõ óñòàíîâëåííûõ òðåáîâàíèé, ïðåïÿòñòâóþ-
ùèõ èñïîëüçîâàíèþ òàêîé ïîñòðîéêè, íå íàðóøàåò ëè
ñîõðàíåíèå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ïðàâà è îõðàíÿå-
ìûå çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ ëèö è íå ñîçäàåò ëè óãðî-
çó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
10. Âîçâåäåíèå ñòðîåíèÿ íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ðàç-
ðåøåííîå èñïîëüçîâàíèå êîòîðîãî íå äîïóñêàåò ñòðîè-
òåëüñòâà íà íåì äàííîãî îáúåêòà, ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì
äëÿ ñíîñà ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, åñëè îòñóòñòâóåò âîç-
ìîæíîñòü ïðèâåäåíèÿ åå â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííû-
ìè ïðàâèëàìè çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè.
Äà÷íîå íåêîììåð÷åñêîå òîâàðèùåñòâî îáðàòèëîñü
â ñóä ñ èñêîì ê ñîáñòâåííèêó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà î âîç-
ëîæåíèè îáÿçàííîñòè ñíåñòè ñàìîâîëüíûå ïîñòðîéêè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, èñ-
êîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíèë ñóäåáíûå
àêòû íèæåñòîÿùèõ ñóäîâ è íàïðàâèë äåëî íà íîâîå
ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà
ñóäåáíûé àêò ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè, îñòàâèâ
áåç èçìåíåíèÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè óñòàíîâëåíî, ÷òî îòâåò-
÷èê ïðèîáðåë 3 çåìåëüíûõ ó÷àñòêà, ðàñïîëîæåííûõ
â ãðàíèöàõ ñàäîâîäñòâà, èìåþùèõ âèä ðàçðåøåííîãî
èñïîëüçîâàíèÿ “äëÿ âåäåíèÿ ñàäîâîäñòâà”. Âïîñëåä-
ñòâèè âñå ïðèíàäëåæàùèå îòâåò÷èêó çåìåëüíûå ó÷à-
ñòêè îáúåäèíåíû, îáðàçîâàííûé ó÷àñòîê ñîõðàíèë
âèä ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ “äëÿ âåäåíèÿ ñàäî-
âîäñòâà”.
Ñîãëàñíî ïðàâèëàì çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîé-
êè ñåëüñêîãî ïîñåëåíèÿ çåìåëüíûé ó÷àñòîê îòâåò÷èêà
ðàñïîëîæåí â çîíå Æ-ÊÑÒ, ïðåäíàçíà÷åííîé äëÿ ðàç-
ìåùåíèÿ ñàäîâûõ è äà÷íûõ ó÷àñòêîâ ñ ïðàâîì âîçâåäå-
íèÿ æèëîãî ñòðîåíèÿ, èñïîëüçóåìûõ íàñåëåíèåì â
öåëÿõ îòäûõà è âûðàùèâàíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ
êóëüòóð.
Ìàòåðèàëàìè äåëà ïîäòâåðæäåíî, ÷òî íà ìîìåíò
îáðàùåíèÿ òîâàðèùåñòâà â ñóä ñ èñêîì íà çåìåëüíîì
ó÷àñòêå âîçâåäåíû îáúåêòû, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé
åäèíûé âçàèìîñâÿçàííûé êîìïëåêñ â âèäå áàçû îòäû-
õà. Ïðè ýòîì ñóä óñòàíîâèë, ÷òî îòâåò÷èêîì èçíà÷àëü-
íî âîçâîäèëèñü îáúåêòû, íå ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ âå-
äåíèÿ ñàäîâîäñòâà è äà÷íîãî õîçÿéñòâà.
 ñèëó ñò. 42 ÇÊ ÐÔ ñîáñòâåííèêè çåìåëüíûõ ó÷à-
ñòêîâ è ëèöà, íå ÿâëÿþùèåñÿ ñîáñòâåííèêàìè çåìåëü-
íûõ ó÷àñòêîâ, îáÿçàíû â òîì ÷èñëå èñïîëüçîâàòü çå-
ìåëüíûå ó÷àñòêè â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ öåëåâûì íàçíà÷å-
íèåì, ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ãðàäîñòðîèòåëüíûõ
ðåãëàìåíòîâ, ñòðîèòåëüíûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ, ñàíèòàð-
íî-ãèãèåíè÷åñêèõ, ïðîòèâîïîæàðíûõ è èíûõ ïðàâèë,
íîðìàòèâîâ,
îñóùåñòâëÿòü
íà
çåìåëüíûõ
ó÷àñòêàõ
ñòðîèòåëüñòâî, ðåêîíñòðóêöèþ çäàíèé, ñîîðóæåíèé â
29
ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà î ãðà-
äîñòðîèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Óñòàíîâëåíèå ïðàâîâîãî ðåæèìà èñïîëüçîâàíèÿ
çåìåëü, îãðàíè÷åíèå ïðàâ ñîáñòâåííèêîâ çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ, êàê è èíûõ êàòåãîðèé çåìëåïîëüçîâàòåëåé,
îáóñëîâëèâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòüþ ñîáëþäåíèÿ ïðàâ è
çàêîííûõ èíòåðåñîâ èíûõ ëèö, à òàêæå îáåñïå÷åíèÿ
ïóáëè÷íûõ (ãîñóäàðñòâåííûõ, îáùåñòâåííûõ) èíòåðå-
ñîâ, âûðàæàþùèõñÿ â çàùèòå îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî
ñòðîÿ, îêðóæàþùåé ñðåäû, íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ,
ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ÷òî ñëåäóåò èç ÷÷. 2, 3
ñò. 36, ÷. 3 ñò. 55 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
à òàêæå ïîäï. 8, 10, 11 ï. 1 ñò. 1 ÇÊ ÐÔ.
Âîçâåäåíèå çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ èëè äðóãîãî ñòðîå-
íèÿ íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íå ïðåäîñòàâëåííîì â óñòà-
íîâëåííîì ïîðÿäêå, èëè íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ðàçðå-
øåííîå èñïîëüçîâàíèå êîòîðîãî íå äîïóñêàåò ñòðîè-
òåëüñòâà íà íåì äàííîãî îáúåêòà, â ñèëó ï. 1 ñò. 222 ÃÊ
ÐÔ ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì îñíîâàíèåì äëÿ ïðè-
çíàíèÿ ïîñòðîéêè ñàìîâîëüíîé.
Êðîìå òîãî, ïðè âîçâåäåíèè áàçû îòäûõà îòâåò÷è-
êîì äîïóùåíû è èíûå íàðóøåíèÿ ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è
ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, â ÷àñòíîñòè ïðåâûøåíèå
äîïóñòèìîé ïëîùàäè çàñòðîéêè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
íàðóøåíèå ìèíèìàëüíîãî îòñòóïà çäàíèé, ñòðîåíèé è
ñîîðóæåíèé îò êðàñíîé ëèíèè è îò ãðàíèö ñîñåäíèõ çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íàðóøåíèå äåéñòâóþùèõ ñòðîèòåëü-
íûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ, ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèõ,
ïðîòèâîïîæàðíûõ íîðì, îòñóòñòâèå ïðîåêòíîé äîêó-
ìåíòàöèè íà çàñòðîéêó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.
Ïîñêîëüêó ïðåäñòàâëåííûìè äîêàçàòåëüñòâàìè, â
òîì ÷èñëå çàêëþ÷åíèåì ýêñïåðòà, áûëî ïîäòâåðæäåíî,
÷òî âîçâåäåííûå îòâåò÷èêîì ïîñòðîéêè ïðåäñòàâëÿþò
ñîáîé åäèíûé êîíñòðóêòèâíî-âçàèìîñâÿçàííûé êîì-
ïëåêñ â âèäå áàçû îòäûõà, ïðèâåäåíèå ñòðîåíèé â ñîîò-
âåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè ïðàâèëàìè çåìëåïîëüçîâà-
íèÿ è çàñòðîéêè áåç èõ ïîëíîé ðàçáîðêè íåâîçìîæíî,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê ïðàâèëüíîìó âûâîäó î
òîì, ÷òî îòâåò÷èê, îñóùåñòâèâ ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîé-
êó, íå ïðèîáðåë íà íåå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, îáÿçàí
ïðîèçâåñòè åå ñíîñ è íå âïðàâå èñïîëüçîâàòü åå â ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
11. Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðà î ñíîñå îáúåêòà òðåáóåò-
ñÿ óñòàíîâèòü íàëè÷èå ó èñòöà íå òîëüêî ïðîöåññóàëüíîãî
ïðàâà íà ïðåäúÿâëåíèå èñêà, íî è ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîãî
èíòåðåñà â ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, âûðàæåííîãî â
òîì, ÷òî òðåáóåìûé ñíîñ ïðèâåäåò ê âîññòàíîâëåíèþ íà-
ðóøåííîãî ïðàâà.
Àäìèíèñòðàöèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ îá-
ðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì î ñíîñå îáúåêòà íåçàâåðøåííîãî
ñòðîèòåëüñòâà — ÷åòûðåõýòàæíîãî çäàíèÿ äåòñêîé ïî-
ëèêëèíèêè, ïîñêîëüêó îáúåêò âîçâîäèòñÿ áåç ïîëó÷å-
íèÿ íåîáõîäèìûõ ðàçðåøåíèé.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñîãëàñèëèñü ñóäû
àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé, çàÿâëåííîå
òðåáîâàíèå óäîâëåòâîðèë, ïîñêîëüêó â íàðóøåíèå òðå-
áîâàíèé ñò. 51 ÃðÊ ÐÔ ñòðîèòåëüñòâî ñïîðíîãî îáúåêòà
îñóùåñòâëÿåòñÿ áåç ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñóäåáíûå
àêòû îòìåíèëà, äåëî íàïðàâèëà íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Èç ïîëîæåíèé ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî ê
ïðèçíàíèþ ïîñòðîéêè ñàìîâîëüíîé ïðèâîäèò ëèáî ÷à-
ñòíîïðàâîâîå íàðóøåíèå (ñòðîèòåëüñòâî íà çåìåëüíîì
ó÷àñòêå â îòñóòñòâèå ñîîòâåòñòâóþùåãî ãðàæäàíñêîãî
ïðàâà íà çåìëþ), ëèáî ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå íàðóøåíèÿ:
ôîðìàëüíîå (îòñóòñòâèå íåîáõîäèìûõ ðàçðåøåíèé)
èëè ñîäåðæàòåëüíîå (íàðóøåíèå ãðàäîñòðîèòåëüíûõ è
ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë).
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ïîñòà-
íîâëåíèè ¹ 10/22, ñ èñêîì î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè âïðàâå îáðàòèòüñÿ ñîáñòâåííèê çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà, ñóáúåêò èíîãî âåùíîãî ïðàâà íà çåìåëüíûé
ó÷àñòîê, åãî çàêîííûé âëàäåëåö ëèáî ëèöî, ïðàâà è çà-
êîííûå èíòåðåñû êîòîðîãî íàðóøàåò ñîõðàíåíèå ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè. Ñ èñêîì î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè â ïóáëè÷íûõ èíòåðåñàõ âïðàâå îáðàòèòüñÿ
ïðîêóðîð, à òàêæå óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
Òàêèì îáðàçîì, ëèöî, îáðàùàþùååñÿ â ñóä ñ èñêîì
î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, äîëæíî îáëàäàòü
îïðåäåëåííûì ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûì èíòåðåñîì ëè-
áî â çàùèòå ïðèíàäëåæàùåãî åìó ãðàæäàíñêîãî ïðàâà,
ëèáî â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííîé êîìïåòåíöèåé â
çàùèòå ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà ñòðîèòåëüñòâà, ïðàâ è îõ-
ðàíÿåìûõ çàêîíîì èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, æèçíè è çäî-
ðîâüÿ ãðàæäàí.
Ñóäû ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî íàðóøåíèå ãðàæäàí-
ñêî-ïðàâîâîãî èíòåðåñà àäìèíèñòðàöèè âûðàæàåòñÿ â
òîì, ÷òî àäìèíèñòðàöèÿ êàê ëèöî, íàäåëåííîå ïîëíî-
ìî÷èÿìè ïî ðàñïîðÿæåíèþ çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè,
ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûå íå ðàçãðà-
íè÷åíà, íå ïðåäîñòàâëÿëà â íàäëåæàùåé ôîðìå çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì âîçâåäåíî çäàíèå ïîëèêëè-
íèêè.
Êðîìå òîãî, íàðóøåí ïóáëè÷íûé èíòåðåñ, ïî-
ñêîëüêó çäàíèå ïîëèêëèíèêè âîçâåäåíî â îòñóòñòâèå
íàäëåæàùèì îáðàçîì îôîðìëåííîãî ðàçðåøåíèÿ íà
åãî ñòðîèòåëüñòâî.
Îäíàêî ñóäàìè íå ïðèíÿòî âî âíèìàíèå, ÷òî ïîë-
íîìî÷èÿ àäìèíèñòðàöèè ïî ðàñïîðÿæåíèþ çåìåëüíûì
ó÷àñòêîì, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü â îòíîøå-
íèè êîòîðîãî íå ðàçãðàíè÷åíà, îñóùåñòâëÿåòñÿ äî ìî-
ìåíòà òàêîãî ðàçãðàíè÷åíèÿ. Îðãàí ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ, ðàñïîðÿæàÿñü ïîäîáíûìè çåìåëüíûìè
ó÷àñòêàìè, äîëæåí äåéñòâîâàòü íå òîëüêî îò ñâîåãî
èìåíè è â ñâîèõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ èíòåðåñàõ, íî è
îò èìåíè è â èíòåðåñàõ ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ îáðàçîâà-
íèé äðóãèõ óðîâíåé: Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñóáúåê-
òà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 äàííîì ñëó÷àå êàê èñòåö, òàê è îòâåò÷èê ÿâëÿþò-
ñÿ ïóáëè÷íî-ïðàâîâûìè îáðàçîâàíèÿìè, è ïîòîìó
ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî èõ äåéñòâèÿ äîëæíû áûòü íà-
ïðàâëåíû íà îáåñïå÷åíèå ïóáëè÷íîãî èíòåðåñà, ñâÿ-
çàííîãî ñ çàùèòîé ïðàâ è èíòåðåñîâ íåîïðåäåëåííîãî
êðóãà ëèö, æèçíè è çäîðîâüÿ ãðàæäàí, îõðàíîé îêðó-
æàþùåé ñðåäû.
Èñõîäÿ èç óêàçàííîãî, ïðè ïðèìåíåíèè ïîëîæå-
íèé ñò. 222 ÃÊ ÐÔ è ðåøåíèè âîïðîñà î ñóäüáå ñïîðíî-
ãî îáúåêòà ñëåäóåò íå òîëüêî óñòàíîâèòü íàëè÷èå ó àä-
ìèíèñòðàöèè êàê îðãàíà, íàäåëåííîãî ïîëíîìî÷èÿìè
â ñôåðå îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ çà ñîáëþäåíèåì ãðà-
äîñòðîèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðàâà íà èñê â ñèëó
ôîðìàëüíîãî íàðóøåíèÿ (îòñóòñòâèÿ ðàçðåøåíèÿ íà
ñòðîèòåëüñòâî), íî è ó÷åñòü ïóáëè÷íûé èíòåðåñ â ñîç-
äàíèè ñîöèàëüíî çíà÷èìîãî îáúåêòà — äåòñêîé ïîëè-
êëèíèêè.
Îäíàêî ñóäàìè íå èññëåäîâàëñÿ âîïðîñ, íà çàùèòó
êàêîãî ïðàâà íàïðàâëåíî ïðåäúÿâëåíèå èñêà: åñëè ïóá-
ëè÷íîãî, òî íàðóøàåò ëè ñòðîèòåëüñòâî ñïîðíîãî îáú-
åêòà â òàêîì ñëó÷àå èíòåðåñû íåîïðåäåëåííîãî êðóãà
ëèö, à åñëè ÷àñòíîãî, òî â ÷åì çàêëþ÷àåòñÿ íàðóøåíèå
ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, ïðèíàäëåæàùèõ íåïîñðåäñòâåííî
ìóíèöèïàëüíîìó îáðàçîâàíèþ. Òàêæå ñóäàìè íå óñòà-
íîâëåíî, êàêèì îáðàçîì ñíîñ îáúåêòà ñîöèàëüíîãî
çíà÷åíèÿ ìîæåò ïðèâåñòè ê âîññòàíîâëåíèþ íàðóøåí-
íîãî ïðàâà è êàêîé èíòåðåñ ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî îáðà-
çîâàíèÿ áóäåò çàùèùåí â ðåçóëüòàòå ñíîñà çäàíèÿ ïî-
ëèêëèíèêè.
12. Òðåáîâàíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, âîç-
âåäåííîé íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ïðåäîñòàâëåííîì â àðåí-
äó, ìîæåò áûòü çàÿâëåíî àðåíäîäàòåëåì íåçàâèñèìî îò
òðåáîâàíèÿ î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà è âîçâðàòå çåìåëüíî-
ãî ó÷àñòêà.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ â ñóä ñ òðåáîâà-
íèåì î ñíîñå àðåíäàòîðîì ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, âîç-
30
âåäåííîé íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ïåðåäàííîì â àðåíäó
äëÿ ðàçìåùåíèÿ âðåìåííîãî ñîîðóæåíèÿ. Â îáîñíîâà-
íèå èñêà îí óêàçûâàë, ÷òî ó÷àñòîê ïðåäîñòàâëåí äëÿ
ðàçìåùåíèÿ íåêàïèòàëüíîãî îáúåêòà èç ëåãêîâîçâîäè-
ìûõ êîíñòðóêöèé; âîçâåäåíèÿ îáúåêòà êàïèòàëüíîãî
ñòðîèòåëüñòâà (ìàãàçèíà) óñëîâèÿ äîãîâîðà íå ïðåäïî-
ëàãàëè, ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè íà ñòðîèòåëüñò-
âî îòâåò÷èê íå ïîëó÷àë; âîçâåäåíèå ñïîðíîãî îáúåêòà
íàðóøàåò ïðàâîâîé ðåæèì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.
Âîçðàæàÿ
ïðîòèâ
óäîâëåòâîðåíèÿ
òðåáîâàíèÿ,
àðåíäàòîð ó÷àñòêà ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî åìó ïðåäîñòàâ-
ëåí ó÷àñòîê â àðåíäó ñðîêîì íà 10 ëåò ïîä ðàçìåùåíèå
îáúåêòà, äî îêîí÷àíèÿ ñðîêà äîãîâîðà àðåíäû îí çà-
êîííî çàíèìàåò ó÷àñòîê è áåç ïðåäúÿâëåíèÿ ê íåìó
òðåáîâàíèÿ î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà îñíîâàíèé äëÿ çà-
ÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ î ñíîñå îáúåêòà, íå ñîçäàþùåãî
óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí, íå èìååòñÿ.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îò-
êàçàë, îòìåòèâ, ÷òî âîïðîñ î ñíîñå îáúåêòà ìîæåò áûòü
ðàçðåøåí ïî îêîí÷àíèè äåéñòâèÿ äîãîâîðà. Äîêàçà-
òåëüñòâ òîãî, ÷òî ñïîðíûé îáúåêò ñîçäàåò óãðîçó æèçíè
è çäîðîâüþ ãðàæäàí, íå ïðåäñòàâëåíî.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå îòìåíèë,
òðåáîâàíèå óäîâëåòâîðèë, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé ÿâëÿåòñÿ îáúåêò íåäâè-
æèìîñòè, îòâå÷àþùèé ëþáîìó èç ïðèçíàêîâ, íàçâàí-
íûõ â ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ.
Èñòåö ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî â íàðóøåíèå ñîãëàñîâàí-
íîãî â äîãîâîðå ïîðÿäêà èñïîëüçîâàíèÿ ó÷àñòêà îòâåò-
÷èê áåç ïîëó÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ â ñèëó çàêîíà ñîãëàñî-
âàíèé è ðàçðåøåíèé âîçâåë îáúåêò íåäâèæèìîñòè.
Âîçâåäåíèå ñïîðíîãî îáúåêòà òàêæå ïðîòèâîðå÷èò óò-
âåðæäåííûì ïðàâèëàì çåìëåïîëüçîâàíèÿ è çàñòðîéêè,
íå ïðåäóñìàòðèâàþùèì ðàçìåùåíèå â ïðîèçâîäñòâåí-
íîé çîíå, â êîòîðîé ðàñïîëîæåí àðåíäîâàííûé çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê, îáúåêòîâ ðîçíè÷íîé òîðãîâëè. Îò-
âåò÷èê äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà íå îïðîâåðã.
Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ñïîðíûé îáú-
åêò ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì ñàìîâîëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà,
ïðàâîâûì ïîñëåäñòâèåì âîçâåäåíèÿ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ
ñíîñ òàêîãî îáúåêòà èëè ïðèâåäåíèå åãî â ñîîòâåòñòâèå
ñ óñòàíîâëåííûìè ïàðàìåòðàìè.
 ñèëó ñò. 46 ÇÊ ÐÔ àðåíäà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ïðå-
êðàùàåòñÿ ïî îñíîâàíèÿì è â ïîðÿäêå, êîòîðûå ïðåäó-
ñìîòðåíû ãðàæäàíñêèì è çåìåëüíûì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì.
Ïðè ýòîì íè ãðàæäàíñêîå, íè çåìåëüíîå çàêîíîäà-
òåëüñòâî íå ñòàâèò ðåøåíèå âîïðîñà î ñíîñå ñàìîâîëü-
íî âîçâåäåííîãî îáúåêòà íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ïðå-
äîñòàâëåííîì â àðåíäó, â çàâèñèìîñòü îò çàÿâëåíèÿ
èëè óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèÿ î âîçâðàòå çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà.
Íàïðîòèâ, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ï. 4 ñò. 46 ÇÊ ÐÔ
èìåííî íåâûïîëíåíèå îáÿçàííîñòè ïî ñíîñó ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè èëè åå ïðèâåäåíèþ â ñîîòâåòñòâèå
ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè â ñðîêè, óñòàíîâëåí-
íûå ðåøåíèåì ñóäà, ïðåäîñòàâëÿåò ïðàâî àðåíäîäàòå-
ëþ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íàõîäÿùåãîñÿ â ïóáëè÷íîé
ñîáñòâåííîñòè, ïðåêðàòèòü äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ ïó-
òåì îäíîñòîðîííåãî îòêàçà.
Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ÷. 9 ñò. 16 Çàêîíà ¹ 340-ÔÇ
íîðìû ï. 4 ñò. 46 ÇÊ ÐÔ â ðåäàêöèè ýòîãî Çàêîíà ïðè-
ìåíÿþòñÿ òàêæå â ñëó÷àÿõ, åñëè ðåøåíèå î ñíîñå ñàìî-
âîëüíîé ïîñòðîéêè ïðèíÿòî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ãðàæäàí-
ñêèì êîäåêñîì ÐÔ äî äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó Çàêîíà
¹ 340-ÔÇ (4 àâãóñòà 2018 ã.) è ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà
íå ñíåñåíà â ñðîê, óñòàíîâëåííûé äàííûì ðåøåíèåì.
Òàêèì îáðàçîì, òðåáîâàíèå àðåíäîäàòåëÿ î ñíîñå
ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, âîçâåäåííîé â äàííîì ñëó÷àå
íà ïóáëè÷íîì ó÷àñòêå áåç åãî ñîãëàñèÿ, ìîæåò áûòü çà-
ÿâëåíî íåçàâèñèìî îò çàÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ î ðàñòîð-
æåíèè äîãîâîðà è âîçâðàòå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è ïîä-
ëåæèò ðàññìîòðåíèþ ïî ñóùåñòâó.
13. Êàæäûé èç ñóïðóãîâ íàäåëåí ïðàâîì íà îáðàùå-
íèå â ñóä ñ èñêîì î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñà-
ìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, âîçâåäåííóþ â ïåðèîä áðàêà, à
òàêæå ñîçäàííóþ â ðåçóëüòàòå ðåêîíñòðóêöèè ïðèíàäëå-
æàùåãî îäíîìó èç ñóïðóãîâ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, ïî-
âëåêøåé çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå åãî ñòîèìîñòè.
Ãðàæäàíêà îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê áûâøåìó
ñóïðóãó è àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-
íèÿ î ïðèçíàíèè ðåêîíñòðóêöèè æèëîãî äîìà çàêîí-
íîé, ïðèçíàíèè èìóùåñòâà ñîâìåñòíî íàæèòûì è ðàç-
äåëå ñîâìåñòíî íàæèòîãî èìóùåñòâà.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî äî ðåãèñòðàöèè áðàêà ñóï-
ðóã ïî äîãîâîðó äàðåíèÿ ïðèîáðåë äîìîâëàäåíèå, ñî-
ñòîÿâøåå èç æèëîãî äîìà è õîçÿéñòâåííûõ ïîñòðîåê.
Âïîñëåäñòâèè åìó áûëî âûäàíî ñâèäåòåëüñòâî î ãîñó-
äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê
äëÿ èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà.
 ïåðèîä áðàêà ñ ïèñüìåííîãî ñîãëàñèÿ ïðàâîîáëà-
äàòåëåé ñîñåäíèõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íî áåç ñîîòâåò-
ñòâóþùèõ ðàçðåøåíèé ñóïðóãàìè ïðîèçâåäåíà ðåêîí-
ñòðóêöèÿ äîìîâëàäåíèÿ ñ óâåëè÷åíèåì åãî ïëîùàäè è
îáúåìà.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñê óäîâëåòâî-
ðåí, æèëîé äîì ñîõðàíåí â ðåêîíñòðóèðîâàííîì ñî-
ñòîÿíèè, ïðèçíàí ñîâìåñòíî íàæèòûì èìóùåñòâîì
ñóïðóãîâ, ïðîèçâåäåí ðàçäåë äàííîãî äîìîâëàäåíèÿ è
èíîãî ñîâìåñòíî íàæèòîãî èìóùåñòâà.
Ñóäåáíûì àêòîì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
ðåøåíèå â ÷àñòè óäîâëåòâîðåíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé
î ñîõðàíåíèè æèëîãî äîìà â ðåêîíñòðóèðîâàííîì ñî-
ñòîÿíèè, à òàêæå î ïðèçíàíèè åãî ñîâìåñòíî íàæèòûì
èìóùåñòâîì è âûäåëå äîëè â ïðàâå ñîáñòâåííîñòè îò-
ìåíåíî, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà â óêàçàííîé ÷àñòè îò-
êàçàíî.
Îòìåíÿÿ ñóäåáíûé àêò ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè â ÷àñòè è íàïðàâëÿÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ óêàçàë, ÷òî ïîëîæåíèÿ ïï. 1, 3 ñò. 222
ÃÊ ÐÔ ñ ó÷åòîì ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ï. 28 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22, ïîçâîëÿþò ïðèçíàòü ïðàâî ñîá-
ñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, â òîì ÷èñëå íà
ñàìîâîëüíî ðåêîíñòðóèðîâàííûé îáúåêò íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà, çà ëèöîì, âëàäåþùèì íà îïðåäåëåííîì
ïðàâå çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, íà êîòîðîì ðàñïîëîæåí
ýòîò îáúåêò.
Âìåñòå ñ òåì, ïîñêîëüêó ïî äàííîìó äåëó ñïîð âîç-
íèê ìåæäó ñóïðóãàìè î ðàçäåëå ñîâìåñòíî íàæèòîãî â
áðàêå èìóùåñòâà, ïîëîæåíèÿ ñò. 222 ÃÊ ÐÔ äîëæíû
ïðèìåíÿòüñÿ ñ ó÷åòîì íîðì Ñåìåéíîãî êîäåêñà ÐÔ.
Èç âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæåíèé ï. 3 ñò. 1, ñò. 4, ï. 2
ñò. 34, ï. 1 ñò. 36, ñò. 37 ÑÊ ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî ñóïðóãè
èìåþò ðàâíûå ïðàâà íà ñîâìåñòíî íàæèòîå èìóùåñòâî,
âêëþ÷àÿ èìóùåñòâî, ñîçäàííîå â ðåçóëüòàòå ðåêîíñò-
ðóêöèè ïðèíàäëåæàùåãî îäíîìó èç ñóïðóãîâ íåäâèæè-
ìîãî èìóùåñòâà, ïîâëåêøåé çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå
åãî ñòîèìîñòè.
Ðàâåíñòâî íàçâàííûõ ïðàâ îáóñëîâëèâàåò è ðàâåí-
ñòâî ïðàâà íà ñóäåáíóþ çàùèòó â îòíîøåíèè ýòîãî
èìóùåñòâà.
Èíîå ïðîòèâîðå÷èëî áû ñóùåñòâó ñåìåéíûõ îòíî-
øåíèé è ïîçâîëÿëî áû îäíîìó èç ñóïðóãîâ — ñîáñòâåí-
íèêó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà — ñâîèì íåäîáðîñîâåñòíûì
áåçäåéñòâèåì ëèøèòü äðóãîãî ñóïðóãà âîçìîæíîñòè çà-
ùèòèòü ñâîå ïðàâî íà ýòî èìóùåñòâî â ñóäåáíîì ïî-
ðÿäêå.
14. Ê òðåáîâàíèþ î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, íå
ñîçäàþùåé óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí, íî âîçâå-
äåííîé áåç íåîáõîäèìûõ ðàçðåøåíèé (ñîãëàñîâàíèé),
ïðèìåíÿåòñÿ îáùèé ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ
îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ñîáñòâåííèêó çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà è ðàñïîëîæåííîãî íà íåì îáúåêòà íåäâèæèìî-
ñòè, êîòîðûé áûë ðåêîíñòðóèðîâàí áåç ðàçðåøåíèÿ íà
31
ñòðîèòåëüñòâî, î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè íà îñ-
íîâàíèè ñò. 222 ÃÊ ÐÔ.
Îòâåò÷èê ïîäòâåðäèë îñóùåñòâëåíèå ñòðîèòåëüíûõ
ðàáîò áåç ðàçðåøåíèÿ. Âîçðàæàÿ ïðîòèâ óäîâëåòâîðå-
íèÿ èñêà, îí óêàçàë íà ïðîïóñê èñòöîì ñðîêà èñêîâîé
äàâíîñòè, ïîñêîëüêó óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû ïóáëè÷-
íî-ïðàâîâîãî îáðàçîâàíèÿ óçíàëè îá îñóùåñòâëåíèè
ðåêîíñòðóêöèè è, ñëåäîâàòåëüíî, î íàðóøåíèè ïðàâà
áîëåå òðåõ ëåò íàçàä. Çåìåëüíûé ó÷àñòîê ïîä ñïîðíûì
îáúåêòîì ïðåäîñòàâëåí îòâåò÷èêó â ñîáñòâåííîñòü â
öåëÿõ ýêñïëóàòàöèè. Äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè ó÷àñòêà
çàêëþ÷àëñÿ ïîñëå çàâåðøåíèÿ ðåêîíñòðóêöèè, õàðàê-
òåðèñòèêè îáúåêòà óêàçàíû â äîãîâîðå ñ ó÷åòîì âûïîë-
íåííûõ ðàáîò. Ïîñëåäíÿÿ ïðîâåðêà â ðàìêàõ ìóíèöè-
ïàëüíîãî çåìåëüíîãî êîíòðîëÿ, ïî ðåçóëüòàòàì êîòî-
ðîé çàôèêñèðîâàíî ïðîâåäåíèå ðàáîò ïî ðåêîíñòðóê-
öèè îáúåêòà áåç ðàçðåøåíèÿ, ïðîâåäåíà òàêæå áîëåå
òðåõ ëåò íàçàä.
Ñïîðà î íàäëåæàùåì îòâåò÷èêå íå èìåëîñü.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè òðåáîâàíèå î ñíîñå óäîâëå-
òâîðèë è íå ïðèìåíèë ê çàÿâëåííîìó òðåáîâàíèþ ñðîê
èñêîâîé äàâíîñòè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè îòìåíèë, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îòêà-
çàë èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.
 ñò.ñò. 208, 222 ÃÊ ÐÔ îòñóòñòâóåò ïîëîæåíèå, ñî-
ãëàñíî êîòîðîìó èñêîâàÿ äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåò-
ñÿ íà òðåáîâàíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, ñî-
îòâåòñòâåííî, íà äàííîå òðåáîâàíèå ðàñïðîñòðàíÿåò-
ñÿ îáùèé ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè, ïðåäóñìîòðåííûé
ñò. 196 ÃÊ ÐÔ.
Âìåñòå ñ òåì, åñëè ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà ñîçäàåò
óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí, ò.å. íåîïðåäåëåííî-
ãî êðóãà ëèö, òî èñêîâàÿ äàâíîñòü ê òðåáîâàíèþ î ñíîñå
òàêîé ïîñòðîéêè íå ìîæåò áûòü ïðèìåíåíà (ï. 22 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22).
 ï. 4 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 29 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 43 “Î íåêîòîðûõ âîïðî-
ñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíåíèåì íîðì Ãðàæäàíñêîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá èñêîâîé äàâíîñòè”
ðàçúÿñíåíî, ÷òî â ñèëó ï. 1 ñò. 200 ÃÊ ÐÔ ñðîê èñêîâîé
äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèÿì ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ îáðàçî-
âàíèé â ëèöå óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ èñ÷èñëÿåòñÿ ñî
äíÿ, êîãäà ïóáëè÷íî-ïðàâîâîå îáðàçîâàíèå â ëèöå òà-
êèõ îðãàíîâ óçíàëî èëè äîëæíî áûëî óçíàòü î íàðóøå-
íèè åãî ïðàâ, â ÷àñòíîñòè î ïåðåäà÷å èìóùåñòâà äðóãî-
ìó ëèöó, ñîâåðøåíèè äåéñòâèé, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ îá
èñïîëüçîâàíèè äðóãèì ëèöîì ñïîðíîãî èìóùåñòâà,
íàïðèìåð çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, è î òîì, êòî ÿâëÿåòñÿ
íàäëåæàùèì îòâåò÷èêîì ïî èñêó î çàùèòå ýòîãî ïðàâà.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ïîñòðîéêà íå ñîçäàåò óãðî-
çó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí. Åäèíñòâåííûì íàðóøå-
íèåì, äîïóùåííûì îòâåò÷èêîì ïðè îñóùåñòâëåíèè
ðåêîíñòðóêöèè, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé âîçíèê íîâûé
îáúåêò, ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëü-
ñòâî. Ñïîðíûé îáúåêò ðàñïîëîæåí íà çåìåëüíîì ó÷à-
ñòêå, íàõîäÿùåìñÿ â ñîáñòâåííîñòè è âëàäåíèè îòâåò-
÷èêà. Äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè ýòîãî ó÷àñòêà çàêëþ÷åí
áîëåå òðåõ ëåò íàçàä.
Ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííûõ ïî äåëó îáñòîÿòåëüñòâ
ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ òðåõëåòíèé ñðîê èñêîâîé äàâ-
íîñòè (ñò. 196 ÃÊ ÐÔ). Ïîñêîëüêó èñòåö â ëèöå óïîë-
íîìî÷åííûõ îðãàíîâ ìîã óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî
ïðàâà ïî êðàéíåé ìåðå íå ïîçäíåå çàêëþ÷åíèÿ äîãî-
âîðà êóïëè-ïðîäàæè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, çàêëþ÷åí-
íîãî â öåëÿõ ýêñïëóàòàöèè ñïîðíîãî îáúåêòà, ÷òî èìå-
ëî ìåñòî áîëåå òðåõ ëåò íàçàä, ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè
ïî òðåáîâàíèþ î ñíîñå ýòîãî îáúåêòà â äàííîì ñëó÷àå
èñòåê.
Èíîé ïîäõîä è îòñóòñòâèå ðàçóìíîãî îãðàíè÷åíèÿ
ñðîêà íà ïðåäúÿâëåíèå èñêà î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïî-
ñòðîéêè, íå ñîçäàþùåé óãðîçû æèçíè è çäîðîâüþ ãðà-
æäàí, ìîãóò ïðèâåñòè ê íåáëàãîïðèÿòíûì ïîñëåäñòâè-
ÿì äëÿ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îñòàâèë áåç èçìåíå-
íèÿ ñóäåáíûé àêò ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
15. Ïðè èñòå÷åíèè ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè ïî âèíäè-
êàöèîííîìó èñêó îá èñòðåáîâàíèè èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî
âëàäåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî
èñêó î ñíîñå ñàìîâîëüíûõ ïîñòðîåê, âîçâåäåííûõ íà ýòîì
çåìåëüíîì ó÷àñòêå îòâåò÷èêîì, òàêæå ñ÷èòàåòñÿ èñòåê-
øèì.
 1991 ãîäó ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí ìóíèöèïàëü-
íîãî îáðàçîâàíèÿ ïåðåäàë çåìëþ ïðåäïðèÿòèþ â êîë-
ëåêòèâíî-äîëåâóþ ñîáñòâåííîñòü. Â 1993 ãîäó ïðåêðà-
ùåíî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè ïðåäïðèÿòèÿ íà îäèí èç
çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, îáðàçîâàííûõ èç ïåðåäàííîé çåì-
ëè. Ýòîò ó÷àñòîê ïåðåäàí ìóíèöèïàëüíûì îáðàçîâà-
íèåì äðóãîìó ëèöó â àðåíäó ñ âîçìîæíîñòüþ ñòðîè-
òåëüñòâà íà ó÷àñòêå çäàíèé, ñòðîåíèé è ñîîðóæåíèé.
 2008—2009 ãã. çàðåãèñòðèðîâàíî ïðàâî ñîáñòâåííî-
ñòè àðåíäàòîðà-çàñòðîéùèêà íà îáúåêòû íåäâèæè-
ìîñòè, ïîñòðîåííûå íà óêàçàííîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå.
 2011 ãîäó íà îñíîâàíèè ïîñòàíîâëåíèÿ àäìèíèñòðà-
öèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è äîãîâîðà êóïëè-
ïðîäàæè çà çàñòðîéùèêîì çàðåãèñòðèðîâàíî ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ðàñïîëîæåííûé
ïîä ïðèíàäëåæàùèìè åìó îáúåêòàìè íåäâèæèìîñòè.
Âïîñëåäñòâèè ïðåäïðèÿòèå îáðàòèëîñü â ñóä ñ èñ-
êîì ê ñîáñòâåííèêó îáúåêòîâ è çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îá
èñòðåáîâàíèè èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ ñïîð-
íîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, î ïðèçíàíèè ñàìîâîëüíûìè
ïîñòðîéêàìè îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè, ðàñïîëîæåííûõ
íà íåì, è îá îáÿçàíèè îáùåñòâà ñíåñòè ýòè îáúåêòû.
Ïðåäïðèÿòèå îáîñíîâûâàëî ñâîè òðåáîâàíèÿ òåì, ÷òî
çåìåëüíûé ó÷àñòîê èçúÿò ó íåãî íåçàêîííî.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, â
óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî. Ñóä
êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ñóäåáíûå àêòû îòìåíèë,
äåëî íàïðàâèë íà íîâîå ðàññìîòðåíèå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà
ñóäåáíûé àêò ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè è îñòàâè-
ëà áåç èçìåíåíèÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè
îòâåò÷èê çàÿâèë î ïðîïóñêå ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè.
Ñîãëàñíî ï. 6 Îáçîðà ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî íåêî-
òîðûì âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè
ñòàòüè 222 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè (èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 9 äåêàáðÿ 2010 ã. ¹ 143),
åñëè èñòåö, ñ÷èòàþùèé ñåáÿ ñîáñòâåííèêîì ñïîðíîãî
ó÷àñòêà, ôàêòè÷åñêè èì íå âëàäååò, âîïðîñ î ïðàâîìåð-
íîñòè âîçâåäåíèÿ áåç åãî ñîãëàñèÿ îáúåêòîâ íåäâèæè-
ìîñòè íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå ìîæåò áûòü ðàçðåøåí ïðè
ðàññìîòðåíèè âèíäèêàöèîííîãî èñêà ëèáî ïîñëå óäîâ-
ëåòâîðåíèÿ òàêîãî èñêà. Ñëåäîâàòåëüíî, åñëè ïîäîáíîå
íàðóøåíèå ïðàâà ñîáñòâåííèêà èëè èíîãî çàêîííîãî
âëàäåëüöà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ñîåäèíåíî ñ ëèøåíèåì
âëàäåíèÿ, òðåáîâàíèå î ñíîñå ïîñòðîéêè, ñîçäàííîé
áåç ñîãëàñèÿ èñòöà, ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåíî ëèøü â
ïðåäåëàõ ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè ïî èñêó îá èñòðå-
áîâàíèè èìóùåñòâà èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ
(ñò. 301 ÃÊ ÐÔ).
 òî æå âðåìÿ èñêîâàÿ äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåò-
ñÿ íà òðåáîâàíèå î ñíîñå ïîñòðîéêè, ñîçäàííîé íà çå-
ìåëüíîì ó÷àñòêå èñòöà áåç åãî ñîãëàñèÿ, åñëè èñòåö
âëàäååò ýòèì çåìåëüíûì ó÷àñòêîì (ïï. 6 è 7 íàçâàííîãî
âûøå Îáçîðà).
Ïðèìåíèòåëüíî ê ïîëîæåíèÿì ñò.ñò. 301, 302 ÃÊ
ÐÔ ñðîê äàâíîñòè ïî èñêó îá èñòðåáîâàíèè íåäâèæè-
ìîãî èìóùåñòâà èç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ íà-
÷èíàåò òå÷ü ñ ìîìåíòà, êîãäà ëèöî óçíàëî èëè äîëæíî
áûëî óçíàòü î òîì, ÷òî íåäâèæèìîå èìóùåñòâî âûáûëî
32
èç åãî âëàäåíèÿ è åãî ïðàâî íà íàçâàííîå íåäâèæèìîå
èìóùåñòâî íàðóøåíî.
 ðàññìîòðåííîì äåëå ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî èñ-
òåö óçíàë î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà íà ó÷àñòîê íå
ïîçäíåå 2008—2009 ãã., ñëåäîâàòåëüíî, è ñðîê èñêîâîé
äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î âèíäèêàöèè ñïîðíîãî çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà íà÷àë òå÷ü â ëþáîì ñëó÷àå íå ïîçäíåå
óêàçàííîãî âðåìåíè.
Ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé òàêæå
óñòàíîâëåíî è ìàòåðèàëàìè äåëà ïîäòâåðæäàåòñÿ, ÷òî
èñòåö íå ïðèâîäèë äîâîäîâ íè î íàðóøåíèè ãðàäî-
ñòðîèòåëüíûõ è ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë ïðè âîç-
âåäåíèè îáúåêòîâ, íè î òîì, ÷òî ïîñòðîéêè ñîçäàþò óã-
ðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Òàêèì îáðàçîì, ó÷èòûâàÿ, ÷òî ïðåäïðèÿòèå íå âëà-
äååò ñïîðíûì çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, ñðîê èñêîâîé äàâ-
íîñòè ïî âèíäèêàöèîííîìó èñêó èñòåê, âîçâåäåííûå
ïîñòðîéêè íå ñîçäàþò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæ-
äàí, èñòåê ñðîê è ïî èñêó î ñíîñå òàêèõ ñàìîâîëüíûõ
ïîñòðîåê.
16. Èñêîâàÿ äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà òðåáî-
âàíèå ñîáñòâåííèêà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà î ñíîñå èëè ïðè-
âåäåíèè îáúåêòà â ñîîòâåòñòâèå ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáî-
âàíèÿìè â ñëó÷àå, êîãäà òàêîå òðåáîâàíèå íàïðàâëåíî íà
óñòðàíåíèå ïðåïÿòñòâèé â ïîëüçîâàíèè çåìåëüíûì ó÷àñò-
êîì, êîòîðûì ôàêòè÷åñêè âëàäååò èñòåö è íà ÷àñòè êîòî-
ðîãî áåç åãî ñîãëàñèÿ ñîçäàíà ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà.
Ñîáñòâåííèê çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îáðàòèëñÿ â ñóä ñ
èñêîì ê ñîáñòâåííèêó ñìåæíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà î
ñíîñå ïðèñòðîéêè, âîçâåäåííîé íà ÷àñòè çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà èñòöà áåç ñîãëàñèÿ ïîñëåäíåãî.
Îòâåò÷èê ïðîñèë îòêàçàòü â èñêå ââèäó ïðîïóñêà
èñòöîì ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè, ïîñêîëüêó ïðèñòðîé-
êà âîçâåäåíà áîëåå òðåõ ëåò íàçàä, î åå ñóùåñòâîâàíèè
èñòöó òàêæå ñòàëî èçâåñòíî áîëåå òðåõ ëåò íàçàä.
Âîçðàæàÿ ïðîòèâ ïðèìåíåíèÿ ñðîêà èñêîâîé äàâ-
íîñòè, èñòåö ïîäòâåðäèë, ÷òî ôàêòè÷åñêè îñóùåñòâëÿ-
åò âëàäåíèå ïðèíàäëåæàùèì åìó íà ïðàâå ñîáñòâåííî-
ñòè çåìåëüíûì ó÷àñòêîì. Çàÿâëåííîå èì òðåáîâàíèå
ÿâëÿåòñÿ òðåáîâàíèåì îá óñòðàíåíèè ïðåïÿòñòâèé ñîá-
ñòâåííèêó â ïîëüçîâàíèè ýòèì ó÷àñòêîì, íà êîòîðîå
ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ (ñò.ñò. 208,
304 ÃÊ ÐÔ).
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ, ïðèçíàâ ñðîê èñêîâîé äàâíî-
ñòè ïðîïóùåííûì.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè îòìåíèë, çàÿâëåííîå òðåáîâàíèå óäîâ-
ëåòâîðèë, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ñò.ñò. 304, 305 ÃÊ ÐÔ ñîáñòâåííèê èëè èíîå
ëèöî, âëàäåþùåå èìóùåñòâîì ïî îñíîâàíèþ, ïðåäó-
ñìîòðåííîìó çàêîíîì èëè äîãîâîðîì, ìîæåò òðåáîâàòü
óñòðàíåíèÿ âñÿêèõ íàðóøåíèé åãî ïðàâà, õîòÿ áû ýòè
íàðóøåíèÿ è íå áûëè ñîåäèíåíû ñ ëèøåíèåì âëàäåíèÿ.
Íà òàêîå òðåáîâàíèå ñîãëàñíî ñò. 208 ÃÊ ÐÔ èñêî-
âàÿ äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ.
Èñê î ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, ïðåäúÿâëåí-
íûé â çàùèòó ñâîåãî ïðàâà íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê ëè-
öîì, êîòîðîå íå ëèøåíî âëàäåíèÿ ýòèì ó÷àñòêîì, ñëå-
äóåò ðàññìàòðèâàòü êàê òðåáîâàíèå, àíàëîãè÷íîå òðå-
áîâàíèþ ñîáñòâåííèêà èëè èíîãî çàêîííîãî âëàäåëüöà
îá óñòðàíåíèè âñÿêèõ íàðóøåíèé åãî ïðàâ â îòíîøå-
íèè ïðèíàäëåæàùåãî åìó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íå ñâÿ-
çàííûõ ñ ëèøåíèåì âëàäåíèÿ. Ïîýòîìó ê òàêîìó èñêó
ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ ïðàâèëà ñò. 208 ÃÊ ÐÔ.
Ñóä óñòàíîâèë, ÷òî èñòåö âëàäååò ïðèíàäëåæàùèì
åìó íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè çåìåëüíûì ó÷àñòêîì.
Ñïîðíàÿ ïðèñòðîéêà ðàñïîëîæåíà íà íåçíà÷èòåëüíîé
÷àñòè ýòîãî ó÷àñòêà. Ïðè óñòàíîâëåííûõ ôàêòè÷åñêèõ
îáñòîÿòåëüñòâàõ íåëüçÿ ïðèçíàòü, ÷òî èñòåö óòðàòèë
âëàäåíèå ñâîèì çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, â ñâÿçè ñ ÷åì ê
çàÿâëåííîìó òðåáîâàíèþ èñòöà ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ
ïîëîæåíèÿ ñò.ñò. 208, 304 ÃÊ ÐÔ.
17. Ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î ñíîñå ñà-
ìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, çàÿâëåííîìó ñîáñòâåííèêîì —
àðåíäîäàòåëåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íà÷èíàåò òå÷ü íå ðà-
íåå ìîìåíòà, êîãäà àðåíäàòîð îòêàçàëñÿ âîçâðàòèòü ïåðå-
äàííûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì âîçâåäåíà ñàìîâîëüíàÿ ïî-
ñòðîéêà.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ïðåäîñòàâèë çåìåëüíûé
ó÷àñòîê, íàõîäÿùèéñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííî-
ñòè, â àðåíäó áåç ïðàâà ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ íåäâèæè-
ìîãî èìóùåñòâà. Àðåíäàòîð â íàðóøåíèå óñëîâèé äî-
ãîâîðà âîçâåë äâóõýòàæíîå çäàíèå è çàðåãèñòðèðîâàë
íà íåãî ïðàâî ñîáñòâåííîñòè. Àðåíäîäàòåëü íà îñíîâà-
íèè ï. 2 ñò. 610 ÃÊ ÐÔ íàïðàâèë óâåäîìëåíèå î ïðåêðà-
ùåíèè äîãîâîðà àðåíäû, ïîòðåáîâàë ïî èñòå÷åíèè
òðåõìåñÿ÷íîãî ñðîêà îñâîáîäèòü ó÷àñòîê, âåðíóòü åãî â
ïåðâîíà÷àëüíîì ñîñòîÿíèè. Ïîñêîëüêó àðåíäàòîð ó÷à-
ñòîê â óñòàíîâëåííûé ñðîê íå âîçâðàòèë, óïîëíîìî-
÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì î âîçâðàòå çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà è ñíîñå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè, ðàç-
ìåùåííîé íà íåì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëåòâîðå-
íèè òðåáîâàíèé îòêàçàíî. Ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî
îáúåêò íå ïîäëåæèò ñíîñó êàê ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà,
ïîñêîëüêó íå ñîçäàåò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ, è ñðîê
èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î ñíîñå îáúåêòà, î
ïðèìåíåíèè êîòîðîé çàÿâëåíî îòâåò÷èêîì, èñòåê. Ïî-
ñêîëüêó îñíîâàíèÿ äëÿ îñâîáîæäåíèÿ ó÷àñòêà îò îáú-
åêòà íà îñíîâàíèè ñò. 222 ÃÊ ÐÔ îòñóòñòâóþò, îòâåò-
÷èê íå ìîæåò âåðíóòü ó÷àñòîê íà îñíîâàíèè ï. 2 ñò. 610,
ñò. 622 ÃÊ ÐÔ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà îòìå-
íèë, çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðèë èñõîäÿ èç
ñëåäóþùåãî.
Çåìåëüíûé ó÷àñòîê ïðåäîñòàâëåí â àðåíäó áåç ïðà-
âà âîçâåäåíèÿ îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, ðàçðåøåíèå íà
ñòðîèòåëüñòâî ñïîðíîãî îáúåêòà è àêò ââîäà åãî â ýêñ-
ïëóàòàöèþ íå âûäàâàëèñü. Â íàðóøåíèå óñëîâèé äîãî-
âîðà è â îòñóòñòâèå ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè
àðåíäàòîðîì âîçâåäåíî çäàíèå, ÿâëÿþùååñÿ ñàìîâîëü-
íîé ïîñòðîéêîé (ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ).
Êàê ñëåäóåò èç ïîëîæåíèé ñò. 622 ÃÊ ÐÔ è ðàçúÿñ-
íåíèé ï. 82 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 25, îòíîøåíèÿ ïî ïîëü-
çîâàíèþ çåìåëüíîì ó÷àñòêîì íà îñíîâàíèè äîãîâîðà
àðåíäû íîñÿò âðåìåííûé õàðàêòåð, ñîáñòâåííèê çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà âïðàâå êàê ïî îêîí÷àíèè ñðîêà, óñòà-
íîâëåííîãî äîãîâîðîì, òàê è äîñðî÷íî ïðè íàëè÷èè
óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì èëè äîãîâîðîì îñíîâàíèé ïî-
òðåáîâàòü âîçâðàòà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà. Ñðîê èñêîâîé
äàâíîñòè ïî èñêó î âîçâðàòå ó÷àñòêà â òàêîì ñëó÷àå íà-
÷èíàåò òå÷ü íå ðàíåå îòêàçà àðåíäàòîðà îò äîáðîâîëü-
íîãî âîçâðàòà ó÷àñòêà â òîì ñîñòîÿíèè, â êîòîðîì îí
åãî ïîëó÷èë, ñ ó÷åòîì íîðìàëüíîãî èçíîñà, èëè â ñî-
ñòîÿíèè, îáóñëîâëåííîì äîãîâîðîì.
Ïîñêîëüêó â äàííîì ñëó÷àå ñ òîãî ìîìåíòà, êàê
àðåíäîäàòåëü ïîòðåáîâàë âîçâðàòà ó÷àñòêà è àðåíäàòîð
îòêàçàëñÿ åãî âåðíóòü, ïðîøëî ìåíåå òðåõ ëåò, ñðîê èñ-
êîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î ñíîñå ñàìîâîëüíîé
ïîñòðîéêè, âîçâåäåííîé íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íå äî-
ïóñêàþùåì ñòðîèòåëüñòâî ýòîãî îáúåêòà, íå èñòåê.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ñóäåáíûé àêò ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îñòàâèë áåç èçìåíåíèÿ.
18. Èñê î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó íå ìîæåò áûòü óäîâëåòâîðåí, åñëè
îòñóòñòâóåò õîòÿ áû îäíî èç óñëîâèé, óêàçàííûõ â ï. 3
ñò. 222 ÃÊ ÐÔ.
Ñîáñòâåííèê çåìåëüíîãî ó÷àñòêà êàòåãîðèè çåìåëü
íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ðàñïîëîæåííîãî â îáùåñòâåí-
íî-äåëîâîé òåððèòîðèàëüíîé çîíå, äîïóñêàþùåé ðàç-
ìåùåíèå îáúåêòà òîðãîâëè, áåç ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ
íà ñòðîèòåëüñòâî âîçâåë äâóõýòàæíîå çäàíèå, êîòîðîå
èñïîëüçóåòñÿ äëÿ ðàçìåùåíèÿ êàôå. Íà îñíîâàíèè ï. 3
ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ñîáñòâåííèê ó÷àñòêà îáðàòèëñÿ â ñóä ñ
èñêîì î ïðèçíàíèè ïðàâà íà ïîñòðîåííûé èì îáúåêò.
33
Âîçðàæàÿ ïðîòèâ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèÿ, óïîë-
íîìî÷åííûé îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ññûëàëñÿ
íà îòñóòñòâèå ó èñòöà-çàñòðîéùèêà ïðîåêòíîé äîêó-
ìåíòàöèè, ïîäãîòîâëåííîé äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ñïîðíîãî
îáúåêòà, íà ñòðîèòåëüñòâî áåç ðàçðåøåíèÿ, à òàêæå íà
íàðóøåíèå çàñòðîéùèêîì ïðàâèë ïîæàðíîé áåçîïàñ-
íîñòè.
Ñóä
ïåðâîé
èíñòàíöèè
çàÿâëåííîå
òðåáîâàíèå
óäîâëåòâîðèë, óêàçàâ, ÷òî çåìåëüíûé ó÷àñòîê íàõîäèò-
ñÿ ó èñòöà â ñîáñòâåííîñòè, ïðàâîâîé ðåæèì ó÷àñòêà
äîïóñêàåò ñòðîèòåëüñòâî ñïîðíîãî îáúåêòà, êîòîðûé
íà äåíü îáðàùåíèÿ â ñóä ñîîòâåòñòâóåò óñòàíîâëåííûì
òðåáîâàíèÿì, çàôèêñèðîâàííîå â ðàìêàõ àäìèíèñòðà-
òèâíîãî êîíòðîëÿ íàðóøåíèå ïðàâèë ïîæàðíîé áåçî-
ïàñíîñòè óñòðàíåíî.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè îòìåíèë, â èñêå î ïðèçíàíèè ïðàâà íà
ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó îòêàçàë èñõîäÿ èç ñëåäóþ-
ùåãî.
Ñîãëàñíî ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó ìîæåò áûòü ïðèçíàíî ñó-
äîì, à â ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì ñëó÷àÿõ â èíîì óñ-
òàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå çà ëèöîì, â ñîáñòâåííî-
ñòè, ïîæèçíåííîì íàñëåäóåìîì âëàäåíèè, ïîñòîÿííîì
(áåññðî÷íîì) ïîëüçîâàíèè êîòîðîãî íàõîäèòñÿ çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì ñîçäàíà ïîñòðîéêà, ïðè îäíî-
âðåìåííîì ñîáëþäåíèè ñëåäóþùèõ óñëîâèé:
åñëè â îòíîøåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ëèöî, îñóùå-
ñòâèâøåå ïîñòðîéêó, èìååò ïðàâà, äîïóñêàþùèå ñòðîè-
òåëüñòâî íà íåì äàííîãî îáúåêòà;
åñëè íà äåíü îáðàùåíèÿ â ñóä ïîñòðîéêà ñîîòâåòñò-
âóåò óñòàíîâëåííûì òðåáîâàíèÿì;
åñëè ñîõðàíåíèå ïîñòðîéêè íå íàðóøàåò ïðàâà è
îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ ëèö è íå ñîçäàåò
óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Âîçâåäåíèå ñïîðíîãî îáúåêòà íà÷àòî äî ïîëó÷åíèÿ
ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, à òàêæå áåç ïðîåêòíîé
äîêóìåíòàöèè. Óêàçàííûå ôàêòû îòâåò÷èêîì íå îñïà-
ðèâàþòñÿ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè ðàññìîòðåíèè
äåëà òàêæå ïðèíÿë âî âíèìàíèå ðåçóëüòàòû ïðîâåäåí-
íîé ïî äåëó ñóäåáíîé ýêñïåðòèçû. Ñîãëàñíî çàêëþ÷å-
íèþ ýêñïåðòà ñïîðíîå ñòðîåíèå íå ñîîòâåòñòâóåò òðå-
áîâàíèÿì ãðàäîñòðîèòåëüíûõ, ñòðîèòåëüíûõ, ýêîëîãè-
÷åñêèõ, ïðîòèâîïîæàðíûõ ïðàâèë, íîðìàòèâîâ, óñòà-
íîâëåííûõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ýêñïëóàòàöèÿ
äàííîãî çäàíèÿ íåáåçîïàñíà è ïðåäñòàâëÿåò óãðîçó äëÿ
çäîðîâüÿ è æèçíè ãðàæäàí. Ýêñïåðò óêàçàë íà ðÿä äî-
ïóùåííûõ ïðè ñòðîèòåëüñòâå íàðóøåíèé, íåñóùèõ íå-
ïîñðåäñòâåííóþ óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Ñàìî ïî ñåáå óñòðàíåíèå ÷àñòè âûÿâëåííûõ â ðàì-
êàõ àäìèíèñòðàòèâíîãî êîíòðîëÿ íàðóøåíèé ïðàâèë
ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè íå îïðîâåðãàåò íàëè÷èÿ îá-
ñòîÿòåëüñòâ, ïðåïÿòñòâóþùèõ ïðèçíàíèþ ïðàâà ñîáñò-
âåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, è îòñóòñòâèÿ óã-
ðîçû æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí ñîõðàíåíèåì ýòîé ïî-
ñòðîéêè.
Òàêèì îáðàçîì, èñòöîì íå äîêàçàíî íàëè÷èå îäíî-
âðåìåííî âñåõ óñëîâèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèçíàíèÿ
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, íà-
çâàííûõ â ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ.
19. Ðàçìåùåíèå ÷àñòè ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè íà çå-
ìåëüíîì ó÷àñòêå, íå ïðåäîñòàâëåííîì â óñòàíîâëåííîì
ïîðÿäêå, ìîæåò ÿâëÿòüñÿ äîñòàòî÷íûì îñíîâàíèåì äëÿ
îòêàçà â ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà òàêóþ ïî-
ñòðîéêó.
Àðåíäàòîð çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñ-
êîì ê àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ î
ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ãàðàæ.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî èñòöîì áûë âîçâåäåí ãà-
ðàæ, ÷àñòè÷íî ðàçìåùåííûé íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå, íå
ïðåäîñòàâëåííîì â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå òðåáî-
âàíèÿ óäîâëåòâîðåíû. Ïðè ýòîì ñóä èñõîäèë èç òîãî,
÷òî ñïîðíàÿ ïîñòðîéêà íå íàðóøàåò ïðàâ è èíòåðåñîâ
äðóãèõ ëèö, ñîîòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì ñòðîèòåëüíûõ è
ãðàäîñòðîèòåëüíûõ íîðìàòèâîâ, åå ñîõðàíåíèå íå ñîç-
äàåò óãðîçû æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïðèíè-
ìàÿ íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â èñêå, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ïîëîæåíèÿìè ñò. 222, ï. 1
ñò. 262 ÃÊ ÐÔ, ï. 12 ñò. 1 ÃðÊ ÐÔ, ï. 12 ñò. 85 ÇÊ ÐÔ è
ï. 8 ñò. 28 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 äåêàáðÿ 2001 ã.
¹ 178-ÔÇ “Î ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíè-
öèïàëüíîãî èìóùåñòâà” è èñõîäèë èç òîãî, ÷òî çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì íàõîäèòñÿ ÷àñòü ñïîðíîãî îáú-
åêòà, íå ïðåäîñòàâëåí èñòöó íà êàêîì-ëèáî ïðàâå, äî-
ïóñêàþùåì ñòðîèòåëüñòâî, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò îá îò-
ñóòñòâèè óñëîâèé ïðèçíàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà
ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó. Ïðè ýòîì äîêàçàòåëüñòâ âîç-
ìîæíîñòè óñòðàíåíèÿ âûÿâëåííîãî íàðóøåíèÿ ïðåä-
ñòàâëåíî íå áûëî.
20. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó,
âîçâåäåííóþ íà àðåíäîâàííîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå, ìîæåò
áûòü ïðèçíàíî çà àðåíäàòîðîì ïðè óñëîâèè îäíîâðåìåí-
íîãî ñîáëþäåíèÿ òðåáîâàíèé ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ è óñëî-
âèé äîãîâîðà, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ âîçìîæíîñòü ñòðîè-
òåëüñòâà ñîîòâåòñòâóþùåãî îáúåêòà.
Àðåíäàòîð çåìåëüíîãî ó÷àñòêà îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñ-
êîì ê àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ î
ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íåæèëîå ñòðîåíèå.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ
òðåáîâàíèé îòêàçàë.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ðåøåíèå îòìåíèë,
èñêîâîå òðåáîâàíèå óäîâëåòâîðèë.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà
ñóäåáíûé àêò ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è îñòà-
âèëà áåç èçìåíåíèÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè
ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî èñòöó ïðåäîñòàâëåí â àðåí-
äó ñðîêîì íà 3 ãîäà çåìåëüíûé ó÷àñòîê èç çåìåëü îáùå-
ãî ïîëüçîâàíèÿ áåç ïðàâà âîçâåäåíèÿ îáúåêòîâ íåäâè-
æèìîñòè.
Íà äàííîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå àðåíäàòîðîì îñóùå-
ñòâëåíî ñòðîèòåëüñòâî íåæèëîãî ñòðîåíèÿ, îáëàäàþ-
ùåãî ïðèçíàêàìè íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, ðàçìåð êî-
òîðîãî ïðåâûøàåò ïëîùàäü ïðåäîñòàâëåííîãî â àðåíäó
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.
Êàê ñëåäóåò èç âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæåíèé ïîäï. 2
ï. 1 ñò. 40 è ï. 1 ñò. 41 ÇÊ ÐÔ, àðåíäàòîð çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà èìååò ïðàâî âîçâîäèòü æèëûå, ïðîèçâîäñòâåí-
íûå, êóëüòóðíî-áûòîâûå è èíûå çäàíèÿ, ñòðîåíèÿ, ñî-
îðóæåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ öåëåâûì íàçíà÷åíèåì çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà è åãî ðàçðåøåííûì èñïîëüçîâàíèåì
ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé ãðàäîñòðîèòåëüíûõ ðåãëà-
ìåíòîâ, ñòðîèòåëüíûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ, ñàíèòàðíî-ãè-
ãèåíè÷åñêèõ, ïðîòèâîïîæàðíûõ è èíûõ ïðàâèë, íîð-
ìàòèâîâ.
 ñèëó ï. 1 ñò. 615 ÃÊ ÐÔ èñïîëüçîâàíèå àðåíäî-
âàííîãî èìóùåñòâà, â òîì ÷èñëå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ àðåíäàòîðîì â ñîîòâåòñòâèè ñ
óñëîâèÿìè äîãîâîðà àðåíäû, à åñëè òàêèå óñëîâèÿ â äî-
ãîâîðå íå îïðåäåëåíû, â ñîîòâåòñòâèè ñ íàçíà÷åíèåì
èìóùåñòâà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñà î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîá-
ñòâåííîñòè íà îáúåêò, ñàìîâîëüíî âîçâåäåííûé íà
àðåíäîâàííîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå, îñîáîå çíà÷åíèå
èìååò ïðàâîâîé ðåæèì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è óñëîâèÿ
äîãîâîðà î ïðåäîñòàâëåíèè åãî â àðåíäó. Èíîé ïîäõîä
íå îáåñïå÷èâàåò çàùèòó ïðàâ ñîáñòâåííèêà ó÷àñòêà, à
òàêæå ïîçâîëÿåò àðåíäàòîðó, èñïîëüçóþùåìó àðåíäóå-
ìîå èìóùåñòâî â íàðóøåíèå óñëîâèé äîãîâîðà àðåíäû
è íå â ñîîòâåòñòâèè ñ íàçíà÷åíèåì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
ïðèîáðåñòè ïðàâà íà îáúåêò íåäâèæèìîñòè, âîçâåäåí-
34
íûé áåç ñîãëàñèÿ àðåíäàòîðà è áåç ñîáëþäåíèÿ óñòà-
íîâëåííûõ òðåáîâàíèé.
Åñëè ó÷àñòîê ïðåäîñòàâëåí â àðåíäó áåç ïðàâà âîç-
âåäåíèÿ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè ëèáî äëÿ ðàçìåùåíèÿ
âðåìåííûõ ñòðîåíèé ëèáî ëåãêî âîçâîäèìûõ êîíñò-
ðóêöèé, îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèçíàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè íà ñàìîâîëüíî âîçâåäåííûé îáúåêò íåäâèæèìîñòè,
ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 222 ÃÊ ÐÔ, îòñóòñòâóþò.
 äðóãîì ñëó÷àå óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ
â ñóä ê àðåíäàòîðó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ñ èñêîì î ñíîñå
çäàíèÿ, êîòîðîå àðåíäàòîð âîçâåë íà àðåíäîâàííîì
ó÷àñòêå.  îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèÿ óïîëíîìî÷åííûé
îðãàí óêàçàë, ÷òî ó÷àñòîê èçíà÷àëüíî ïðåäîñòàâëÿëñÿ
äëÿ ñòðîèòåëüñòâà äâóõ çäàíèé, ðàçðåøåíèå íà ñòðîè-
òåëüñòâî âûäàâàëîñü òàêæå â îòíîøåíèè äâóõ çäàíèé.
Îäíàêî ôàêòè÷åñêè âîçâåäåí òîëüêî îäèí îáúåêò è
ìåíüøåé ïëîùàäè çàñòðîéêè, ÷åì ïðåäóñìàòðèâàëîñü.
Ñóä îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè èñêà î ñíîñå, óñòàíî-
âèâ ñëåäóþùåå. Â ïîñòàíîâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà â àðåíäó äëÿ ñòðîèòåëüñòâà, à òàêæå
â äîãîâîð àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà è ðàçðåøåíèå
íà ñòðîèòåëüñòâî âíåñåíû èçìåíåíèÿ, äîïóñêàþùèå
ñòðîèòåëüñòâî îäíîãî èç ïðåäóñìîòðåííûõ ðàíåå îáú-
åêòîâ, ïîñêîëüêó çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü òåððèòîðèè ñïîð-
íîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íå ìîæåò áûòü çàñòðîåíà â
ñâÿçè ñ íàëè÷èåì îãðàíè÷åíèé. Âïîñëåäñòâèè óïîëíî-
ìî÷åííûì îðãàíîì âûäàíî ðàçðåøåíèå íà ââîä â ýêñ-
ïëóàòàöèþ ïîñòðîåííîãî çäàíèÿ. Ñóäîì óñòàíîâëåíî,
÷òî óêàçàííîå çäàíèå ñîîòâåòñòâóåò öåëåâîìó íàçíà÷å-
íèþ è ðàçðåøåííîìó èñïîëüçîâàíèþ çåìåëüíîãî ó÷à-
ñòêà.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî çåìåëüíûé ó÷àñòîê
ïðåäîñòàâëåí â àðåíäó äëÿ ñòðîèòåëüñòâà, âîçâåäåíèå
ñïîðíîãî îáúåêòà ñîîòâåòñòâóåò ïðàâîâîìó ðåæèìó çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà, óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû ïóáëè÷-
íî-ïðàâîâîãî îáðàçîâàíèÿ äàëè ñîãëàñèå íà ñòðîèòåëü-
ñòâî ñïîðíîãî îáúåêòà, îñíîâàíèé äëÿ ïðèçíàíèÿ åãî
ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé è ñíîñà íå èìååòñÿ.
21. Òðåáîâàíèå î ñíîñå îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè íà êîòîðûé âîçíèêëî â ñèëó çàêîíà, íåçà-
âèñèìî îò åãî ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ðàññìàòðèâà-
åòñÿ òîëüêî â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ ïðèíÿòî ðàñïîðÿæåíèå î ñíîñå ñàìîâîëüíî ïî-
ñòðîåííûõ ãàðàæåé, êîòîðîå îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî ïðà-
âî íà ãàðàæè â ÅÃÐÍ íå çàðåãèñòðèðîâàíî, çåìåëüíûå
ó÷àñòêè ïîä íèìè íà ãîñóäàðñòâåííîì êàäàñòðîâîì
ó÷åòå íå ñîñòîÿò.
Ïðàâîîáëàäàòåëü îäíîãî èç òàêèõ ãàðàæåé, íå ñî-
ãëàñèâøèñü ñ óêàçàííûì ðàñïîðÿæåíèåì, îñïîðèë åãî
â ñóä (â ÷àñòè ïðèíàäëåæàùåãî åìó ãàðàæíîãî áîêñà).
 îáîñíîâàíèå îí óêàçàë, ÷òî íà îñíîâàíèè ðåøåíèé
óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà â áåññðî÷íîå ïîëüçîâàíèå
ïðåäîñòàâëåí çåìåëüíûé ó÷àñòîê äëÿ êàïèòàëüíîãî
ñòðîèòåëüñòâà è äàëüíåéøåé ýêñïëóàòàöèè 32 áîêñîâ
ãàðàæåé-ñòîÿíîê, â òîì ÷èñëå ñïîðíîãî ãàðàæà; ñîñòàâ-
ëåí àêò îá îòâîäå â íàòóðå êðàñíûõ ëèíèé è ãðàíèö
ó÷àñòêà; ðàçðåøåíî óñòàíîâèòü ãàðàæè. ßâëÿÿñü ÷ëå-
íîì ãàðàæíî-ñòðîèòåëüíîãî êîîïåðàòèâà, â 1996 ãîäó
çàÿâèòåëü ïîëíîñòüþ âûïëàòèë ïàåâîé âçíîñ çà ñïîð-
íûé ãàðàæ, â ñâÿçè ñ ÷åì ó íåãî âîçíèêëî ïðàâî ñîáñò-
âåííîñòè â ñèëó çàêîíà.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñîãëàñèëèñü
ñóäû
àïåëëÿöèîííîé
è
êàññàöèîííîé
èíñòàíöèé,
óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèå, ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî
ñïîðíûé îáúåêò íåäâèæèìîñòè (ãàðàæ) íåëüçÿ îòíåñòè
ê ñàìîâîëüíî âîçâåäåííûì îáúåêòàì íåäâèæèìîñòè ñ
ó÷åòîì ñëåäóþùåãî.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 11 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22,
â ñèëó ï. 2 ñò. 81 ÃÊ ÐÔ ïðàâà íà èìóùåñòâî, ïîäëåæà-
ùèå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, âîçíèêàþò ñ ìî-
ìåíòà âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé çàïèñè â ãîñóäàðñò-
âåííûé ðååñòð, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî çàêîíîì.
Èíîé ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà óñòàíîâëåí,
â ÷àñòíîñòè, ïîëîæåíèÿìè ï. 4 ñò. 218 ÃÊ ÐÔ, ñîãëàñíî
êîòîðûì ÷ëåí ãàðàæíîãî êîîïåðàòèâà, èìåþùèé ïðàâî
íà ïàåíàêîïëåíèÿ, ïîëíîñòüþ âíåñøèé ñâîé ïàåâîé
âçíîñ çà ãàðàæ, ïðåäîñòàâëåííûé ýòîìó ëèöó êîîïåðà-
òèâîì, ïðèîáðåòàåò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà óêàçàííîå
èìóùåñòâî.
Êðîìå òîãî, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ÷. 1 ñò. 69 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 13 èþëÿ 2015 ã