ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
 ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà
ðàñõîäû íà åãî ëå÷åíèå è èíûå ïîíåñåííûå
èì äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû, âûçâàííûå
ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ, ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ
ãðàæäàíèíó (ïîòåðïåâøåìó) ïðè÷èíèòåëåì
âðåäà èëè èíûì ëèöîì, íà êîòîðîãî â ñèëó çàêîíà
âîçëîæåíà òàêàÿ îáÿçàííîñòü, ïðè íàëè÷èè âñåõ
óñëîâèé: íóæäàåìîñòè ïîòåðïåâøåãî â ýòèõ
âèäàõ ïîìîùè è óõîäà, îòñóòñòâèè ïðàâà
íà èõ áåñïëàòíîå ïîëó÷åíèå, íàëè÷èè
ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ìåæäó
íóæäàåìîñòüþ ïîòåðïåâøåãî â êîíêðåòíûõ
âèäàõ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è óõîäà
è ïðè÷èíåííûì åãî çäîðîâüþ âðåäîì
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 ñåíòÿáðÿ 2019 ã. ¹ 77-ÊÃ19-13
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ò. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ÌÓÏ “Ëèïåöê-
ïàññàæèðòðàíñ” î âçûñêàíèè äåíåæíûõ ñóìì â
âîçìåùåíèå âðåäà çäîðîâüþ.
 îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ò. ññûëà-
ëàñü íà òî, ÷òî 15 ìàðòà 2015 ã. ïî âèíå âîäèòåëÿ
Ê., ÿâëÿâøåãîñÿ ðàáîòíèêîì ÌÓÏ “Ëèïåöêïàñ-
ñàæèðòðàíñ” è óïðàâëÿâøåãî òðàíñïîðòíûì ñðåä-
ñòâîì, ïðèíàäëåæàùèì îòâåò÷èêó, ïðîèçîøëî äî-
ðîæíî-òðàíñïîðòíîå ïðîèñøåñòâèå, â ðåçóëüòàòå
êîòîðîãî áûë ïðè÷èíåí òÿæêèé âðåä çäîðîâüþ
èñòöà. Âñëåäñòâèå ïîëó÷åííîé òðàâìû Ò. áûëà
óñòàíîâëåíà ñòîéêàÿ óòðàòà òðóäîñïîñîáíîñòè è
I ãðóïïà èíâàëèäíîñòè áåññðî÷íî, òàêæå îïðåäå-
ëåíà ñòîéêàÿ óòðàòà òðóäîñïîñîáíîñòè — 85%.
Ò. óêàçàëà, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïîëó÷åííîé â äî-
ðîæíî-òðàíñïîðòíîì ïðîèñøåñòâèè òðàâìû îíà
ëèøåíà âîçìîæíîñòè ñâîáîäíî ïåðåäâèãàòüñÿ è
íóæäàåòñÿ â ïîñòîðîííåì áûòîâîì óõîäå, â ñâÿçè
ñ ÷åì 1 èþíÿ 2017 ã. ìåæäó íåé è Ç. áûë çàêëþ÷åí
áåññðî÷íûé äîãîâîð î âîçìåçäíîì îêàçàíèè óñ-
ëóã ïî îáåñïå÷åíèþ óõîäà çà èñòöîì, â êîòîðîì
îïðåäåëåíà åæåìåñÿ÷íàÿ ñóììà âûïëà÷èâàåìîãî
Ç. âîçíàãðàæäåíèÿ. Äåíåæíûå ñðåäñòâà âûïëà÷è-
âàëèñü êàê ïîñðåäñòâîì ïåðå÷èñëåíèÿ íà ðàñ÷åò-
íûé ñ÷åò, òàê è íàëè÷íûìè ïëàòåæàìè.
Ò. ïðîñèëà ñóä âçûñêàòü ñ îòâåò÷èêà â âîçìå-
ùåíèå âðåäà çäîðîâüþ åäèíîâðåìåííî ñóììó óò-
ðà÷åííîãî çàðàáîòêà çà ïåðèîä ñ 25 èþëÿ ïî 31 àâ-
ãóñòà 2018 ã., ñóììó óòðà÷åííîãî çàðàáîòêà åæå-
ìåñÿ÷íî, íà÷èíàÿ ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2018 ã., ðàñõîäû íà
ïîñòîðîííèé áûòîâîé óõîä çà ïåðèîä ñ îêòÿáðÿ
2017 ã. ïî ñåíòÿáðü 2018 ã. â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëî-
âèÿìè äîãîâîðà îò 1 èþíÿ 2017 ã., ðàñõîäû íà
îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíè-
åì, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî.
Ðàçðåøàÿ ñïîð â ÷àñòè âçûñêàíèÿ ñ îòâåò÷èêà â
ïîëüçó Ò. ðàñõîäîâ íà ïîñòîðîííèé áûòîâîé óõîä,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñî ññûëêîé íà ñò.ñò. 1079,
1085 ÃÊ ÐÔ èñõîäèë èç òîãî, ÷òî íóæäàåìîñòü èñò-
öà â ïîñòîðîííåì áûòîâîì óõîäå áûëà ïîäòâåð-
æäåíà ïðåäñòàâëåííûìè ïî äåëó äîêàçàòåëüñòâà-
ìè. Ïðè ýòîì, îïðåäåëÿÿ ðàçìåð ïîäëåæàùåé âçû-
ñêàíèþ ñ ÌÓÏ “Ëèïåöêïàññàæèðòðàíñ” ñóììû
ïîíåñåííûõ èñòöîì ðàñõîäîâ íà ïîñòîðîííèé áû-
òîâîé óõîä çà ïåðèîä ñ îêòÿáðÿ 2017 ã. ïî ñåíòÿáðü
2018 ã., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè íå ïðèíÿë çà îñíîâó
óñëîâèÿ äîãîâîðà î âîçìåçäíîì îêàçàíèè óñëóã ïî
îáåñïå÷åíèþ óõîäà çà Ò., çàêëþ÷åííîãî ìåæäó
èñòöîì è Ç. 1 èþíÿ 2017 ã., óêàçàâ, ÷òî äåéñòâóþ-
ùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ðåãëàìåíòèðóåò â äå-
ëèêòíûõ îòíîøåíèÿõ ðàçìåðû âîçìåùåíèÿ ðàñõî-
äîâ íà áûòîâîé óõîä â ñëó÷àå ïîâðåæäåíèÿ çäîðî-
1
¹ 1
ÿíâàðü
2021 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
âüÿ. Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ïîäëåæàùåé âçû-
ñêàíèþ â ïîëüçó èñòöà ñóììû íà ïîñòîðîííèé áû-
òîâîé óõîä ñóä ïðèìåíèë ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì
Ïîëîæåíèå îá îïëàòå äîïîëíèòåëüíûõ ðàñõîäîâ
íà ìåäèöèíñêóþ, ñîöèàëüíóþ è ïðîôåññèîíàëü-
íóþ ðåàáèëèòàöèþ çàñòðàõîâàííûõ ëèö, ïîëó÷èâ-
øèõ ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ âñëåäñòâèå íåñ÷àñò-
íûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ
çàáîëåâàíèé, óòâåðæäåííîå ïîñòàíîâëåíèåì Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 ìàÿ 2006 ã. ¹ 286 (äàëåå —
Ïîëîæåíèå), ñîãëàñíî ï. 24 êîòîðîãî îïëàòà ðàñ-
õîäîâ íà ïîñòîðîííèé áûòîâîé óõîä çà çàñòðàõî-
âàííûì ëèöîì ïðîèçâîäèòñÿ ñòðàõîâùèêîì ïó-
òåì âûïëàòû çàñòðàõîâàííîìó ëèöó åæåìåñÿ÷íî â
ïîðÿäêå è ñðîêè, óñòàíîâëåííûå äëÿ åæåìåñÿ÷-
íûõ ñòðàõîâûõ âûïëàò, äåíåæíûõ ñóìì â ðàçìåðå
225 ðóá.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â îïðåäåëåíèè îò 30 ñåíòÿá-
ðÿ 2019 ã. ïðèçíàëà, ÷òî âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé â ÷àñòè îïðåäåëåíèÿ
ðàçìåðà ïîäëåæàùåé âçûñêàíèþ â ïîëüçó Ò. ñóì-
ìû ðàñõîäîâ íà ïîñòîðîííèé áûòîâîé óõîä áûëè
îñíîâàíû íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðèìå-
íåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ
ñïîðíûå îòíîøåíèÿ, â ñâÿçè ñî ñëåäóþùèì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìîé ñò. 1064 ÃÊ ÐÔ îá
îáùèõ îñíîâàíèÿõ îòâåòñòâåííîñòè çà ïðè÷èíå-
íèå âðåäà âðåä, ïðè÷èíåííûé ëè÷íîñòè èëè èìó-
ùåñòâó ãðàæäàíèíà, à òàêæå âðåä, ïðè÷èíåííûé
èìóùåñòâó þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïîäëåæèò âîçìå-
ùåíèþ â ïîëíîì îáúåìå ëèöîì, ïðè÷èíèâøèì
âðåä. Ëèöî, ïðè÷èíèâøåå âðåä, îñâîáîæäàåòñÿ îò
âîçìåùåíèÿ âðåäà, åñëè äîêàæåò, ÷òî âðåä ïðè÷è-
íåí íå ïî åãî âèíå. Çàêîíîì ìîæåò áûòü ïðåäó-
ñìîòðåíî âîçìåùåíèå âðåäà è ïðè îòñóòñòâèè
âèíû ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà.
Ïóíêòîì 1 ñò. 1079 óêàçàííîãî Êîäåêñà ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî þðèäè÷åñêèå ëèöà è ãðàæäàíå, äåÿ-
òåëüíîñòü êîòîðûõ ñâÿçàíà ñ ïîâûøåííîé îïàñíî-
ñòüþ äëÿ îêðóæàþùèõ (èñïîëüçîâàíèå òðàíñïîðò-
íûõ ñðåäñòâ, ìåõàíèçìîâ, ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè
âûñîêîãî íàïðÿæåíèÿ, àòîìíîé ýíåðãèè, âçðûâ-
÷àòûõ âåùåñòâ, ñèëüíîäåéñòâóþùèõ ÿäîâ è ò.ï.;
îñóùåñòâëåíèå ñòðîèòåëüíîé è èíîé, ñâÿçàííîé ñ
íåþ äåÿòåëüíîñòè è äð.), îáÿçàíû âîçìåñòèòü âðåä,
ïðè÷èíåííûé èñòî÷íèêîì ïîâûøåííîé îïàñíî-
ñòè, åñëè íå äîêàæóò, ÷òî âðåä âîçíèê âñëåäñòâèå
íåïðåîäîëèìîé ñèëû èëè óìûñëà ïîòåðïåâøåãî.
Âëàäåëåö èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñíîñòè ìî-
æåò áûòü îñâîáîæäåí ñóäîì îò îòâåòñòâåííîñòè
ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî òàêæå ïî îñíîâàíèÿì,
ïðåäóñìîòðåííûì ïï. 2 è 3 ñò. 1083 äàííîãî Êî-
äåêñà.
 ñèëó ï. 1 ñò. 1085 ÃÊ ÐÔ ïðè ïðè÷èíåíèè
ãðàæäàíèíó óâå÷üÿ èëè èíîì ïîâðåæäåíèè åãî
çäîðîâüÿ âîçìåùåíèþ ïîäëåæàò óòðà÷åííûé ïî-
òåðïåâøèì çàðàáîòîê (äîõîä), êîòîðûé îí èìåë
ëèáî îïðåäåëåííî ìîã èìåòü, à òàêæå äîïîëíè-
òåëüíî ïîíåñåííûå ðàñõîäû, âûçâàííûå ïîâðåæ-
äåíèåì çäîðîâüÿ, â òîì ÷èñëå ðàñõîäû íà ëå÷å-
íèå, äîïîëíèòåëüíîå ïèòàíèå, ïðèîáðåòåíèå ëå-
êàðñòâ, ïðîòåçèðîâàíèå, ïîñòîðîííèé óõîä, ñà-
íàòîðíî-êóðîðòíîå ëå÷åíèå, ïðèîáðåòåíèå ñïå-
öèàëüíûõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ïîäãîòîâêó ê
äðóãîé ïðîôåññèè, åñëè óñòàíîâëåíî, ÷òî ïîòåð-
ïåâøèé íóæäàåòñÿ â ýòèõ âèäàõ ïîìîùè è óõîäà è
íå èìååò ïðàâà íà èõ áåñïëàòíîå ïîëó÷åíèå.
 ïîäï. “á” ï. 27 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 26 ÿíâàðÿ 2010 ã. ¹ 1 “Î ïðè-
ìåíåíèè ñóäàìè ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñò-
âà, ðåãóëèðóþùåãî îòíîøåíèÿ ïî îáÿçàòåëüñòâàì
âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè èëè çäîðî-
âüþ ãðàæäàíèíà” ðàçúÿñíåíî, ÷òî â îáúåì âîçìå-
ùàåìîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî çäîðîâüþ, âêëþ÷à-
þòñÿ ðàñõîäû íà ëå÷åíèå è èíûå äîïîëíèòåëüíûå
ðàñõîäû (ðàñõîäû íà äîïîëíèòåëüíîå ïèòàíèå,
ïðèîáðåòåíèå ëåêàðñòâ, ïðîòåçèðîâàíèå, ïîñòî-
ðîííèé óõîä, ñàíàòîðíî-êóðîðòíîå ëå÷åíèå, ïðè-
îáðåòåíèå ñïåöèàëüíûõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ,
ïîäãîòîâêó ê äðóãîé ïðîôåññèè è ò.ï.). Ñóäàì ñëå-
äóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ðàñõîäû íà ëå÷åíèå è èíûå
äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ
ïðè÷èíèòåëåì âðåäà, åñëè áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî
ïîòåðïåâøèé íóæäàåòñÿ â ýòèõ âèäàõ ïîìîùè è
óõîäà è íå èìååò ïðàâà íà èõ áåñïëàòíîå ïîëó÷å-
íèå. Îäíàêî åñëè ïîòåðïåâøèé, íóæäàþùèéñÿ â
óêàçàííûõ âèäàõ ïîìîùè è èìåþùèé ïðàâî íà èõ
áåñïëàòíîå ïîëó÷åíèå, ôàêòè÷åñêè áûë ëèøåí
âîçìîæíîñòè ïîëó÷èòü òàêóþ ïîìîùü êà÷åñòâåí-
íî è ñâîåâðåìåííî, ñóä âïðàâå óäîâëåòâîðèòü èñ-
êîâûå òðåáîâàíèÿ ïîòåðïåâøåãî î âçûñêàíèè ñ
îòâåò÷èêà ôàêòè÷åñêè ïîíåñåííûõ èì ðàñõîäîâ.
Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ÐÔ 25 èþíÿ 2019 ã.
ïðèíÿòî Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 25-Ï ïî äåëó î ïðî-
âåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ï. 3 ñò. 1085 è ï. 1
ñò. 1087 ÃÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ æàëîáîé ãðàæäàíèíà
Ý.Ì. Âîðîíà. Ñîãëàñíî ïðàâîâîé ïîçèöèè Êîí-
ñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, èçëîæåííîé â ï. 4.2 íà-
çâàííîãî Ïîñòàíîâëåíèÿ, íåïðåäîñòàâëåíèå ïî-
ìîùè â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò
28 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 442-ÔÇ “Îá îñíîâàõ ñîöè-
àëüíîãî îáñëóæèâàíèÿ ãðàæäàí â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” â ñëó÷àÿõ, êîãäà ãðàæäàíèí íå èìååò
ïðàâà íà åå áåñïëàòíîå èëè èíîå ëüãîòíîå ïîëó-
÷åíèå ëèáî êîãäà, èìåÿ äàííîå ïðàâî, îí ôàêòè-
÷åñêè áûë ëèøåí âîçìîæíîñòè ïîëó÷èòü òàêóþ
ïîìîùü êà÷åñòâåííî è ñâîåâðåìåííî, âûíóæäàåò
ýòèõ ãðàæäàí ïðèáåãíóòü ê èíûì ôîðìàì è ñïî-
ñîáàì ðåàëèçàöèè ñâîèõ ïðàâ, â òîì ÷èñëå â ðàì-
êàõ îòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ ãðàæäàíñêèì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì (ñò. 2 ÃÊ ÐÔ) è ïðåäïîëàãàþ-
ùèõ âîçíèêíîâåíèå ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàí-
íîñòåé íà îñíîâå äîãîâîðîâ è èíûõ ñäåëîê, ïðå-
äóñìîòðåííûõ çàêîíîì (ïîäï. 1 ï. 1 ñò. 8 ÃÊ ÐÔ).
 äàííîì ñëó÷àå, êàê óêàçàë Êîíñòèòóöèîí-
íûé Ñóä ÐÔ, ðå÷ü èäåò, â ÷àñòíîñòè, î çàêëþ÷å-
íèè ãðàæäàíèíîì äîãîâîðà îá îêàçàíèè óñëóã,
ñâÿçàííûõ ñ ïîñòîÿííûì ïîñòîðîííèì óõîäîì,
ñ èíûìè ãðàæäàíàìè, âêëþ÷àÿ áëèçêèõ ðîäñòâåí-
íèêîâ. Íåîáõîäèìûå ðàñõîäû, êîòîðûå ãðàæäà-
íèí ïðîèçâåë (äîëæåí áóäåò ïðîèçâåñòè) íà îñ-
íîâàíèè ýòèõ äîãîâîðîâ, â ñèëó îáùèõ íîðì Ãðà-
æäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ îá îáÿçàòåëüñòâàõ, âîçíè-
êàþùèõ âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, íå ìîãóò
íå âêëþ÷àòüñÿ â ïîíÿòèå âðåäà è ïî ñìûñëó ï. 1
ñò. 1087 ÃÊ ÐÔ äîëæíû áûòü âçûñêàíû ïîòåðïåâ-
øèì ñ ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà. Ñ ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà
ïîäëåæàò âçûñêàíèþ ðàñõîäû, ïîíåñåííûå â ñâÿ-
çè ñ ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ (ðàñõîäû ïî óõîäó çà
2
ïîòåðïåâøèì, íà åãî äîïîëíèòåëüíîå ïèòàíèå,
ïðîòåçèðîâàíèå, ñàíàòîðíî-êóðîðòíîå ëå÷åíèå è
äðóãèå ôàêòè÷åñêè ïîíåñåííûå â ñâÿçè ñ óâå÷üåì
ðàñõîäû, â êîòîðûõ íóæäàëñÿ ïîòåðïåâøèé). Íå-
îáõîäèìîñòü òàêèõ ðàñõîäîâ, à òàêæå èõ îáîñíî-
âàííîñòü îòíîñÿòñÿ ê ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñò-
âàì, óñòàíîâëåíèå êîòîðûõ âõîäèò â êîìïåòåí-
öèþ ñóäà îáùåé þðèñäèêöèè.
Ñóä ïðè ðàññìîòðåíèè â êîíêðåòíîì äåëå âî-
ïðîñà î âçûñêàíèè â âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî çäîðîâüþ, ðàñõîäîâ íà ïîñòîðîííèé óõîä,
êîòîðûå ïîòåðïåâøèé ïðîèçâåë (äîëæåí áóäåò
ïðîèçâåñòè) íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åííîãî ñ ÷àñò-
íûì ëèöîì äîãîâîðà îá îêàçàíèè óñëóã, ñâÿçàí-
íûõ ñ ïîñòîðîííèì óõîäîì (óñëóã ñèäåëêè), è ðàç-
ìåð êîòîðûõ óâåëè÷èëñÿ ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàíåå
âçûñêàííûìè ðåøåíèåì ñóäà â åãî ïîëüçó ðàñ-
õîäàìè íà ïîñòîÿííûé ïîñòîðîííèé óõîä, îáÿ-
çàí, íå îãðàíè÷èâàÿñü óñòàíîâëåíèåì îäíèõ ëèøü
ôîðìàëüíûõ óñëîâèé ïðèìåíåíèÿ íîðìû, èññëå-
äîâàòü ïî ñóùåñòâó ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà
äàííîãî äåëà (ï. 5.2 Ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöè-
îííîãî Ñóäà ÐÔ îò 25 èþíÿ 2019 ã. ¹ 25-Ï).
Èç ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà ÐÔ, ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ ïî èõ ïðèìåíåíèþ è ïðàâîâîé ïîçèöèè
Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî îáúåì è
õàðàêòåð âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïî-
âðåæäåíèåì çäîðîâüÿ, îïðåäåëåíû ïîëîæåíèÿìè
óêàçàííîãî Êîäåêñà.  ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà
çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà ðàñõîäû íà åãî ëå÷åíèå è
èíûå ïîíåñåííûå èì äîïîëíèòåëüíûå ðàñõîäû,
âûçâàííûå ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ, ïîäëåæàò
âîçìåùåíèþ òàêîìó ãðàæäàíèíó (ïîòåðïåâøåìó)
ïðè÷èíèòåëåì âðåäà èëè èíûì ëèöîì, íà êîòîðî-
ãî â ñèëó çàêîíà âîçëîæåíà òàêàÿ îáÿçàííîñòü,
ïðè îäíîâðåìåííîì íàëè÷èè ñëåäóþùèõ óñëî-
âèé: íóæäàåìîñòè ïîòåðïåâøåãî â ýòèõ âèäàõ ïî-
ìîùè è óõîäà, îòñóòñòâèè ïðàâà íà èõ áåñïëàò-
íîå ïîëó÷åíèå, íàëè÷èè ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé
ñâÿçè ìåæäó íóæäàåìîñòüþ ïîòåðïåâøåãî â êîí-
êðåòíûõ âèäàõ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è óõîäà è
ïðè÷èíåííûì åãî çäîðîâüþ âðåäîì. Ïðè äîêà-
çàííîñòè ïîòåðïåâøèì, èìåþùèì ïðàâî íà áåñ-
ïëàòíîå ïîëó÷åíèå íåîáõîäèìûõ åìó â ñâÿçè ñ
ïðè÷èíåíèåì âðåäà çäîðîâüþ âèäîâ ïîìîùè è
óõîäà, ôàêòà íåâîçìîæíîñòè ïîëó÷åíèÿ òàêîãî
ðîäà ïîìîùè êà÷åñòâåííî è ñâîåâðåìåííî íà
ëèöî, âèíîâíîå â ïðè÷èíåíèè âðåäà çäîðîâüþ,
èëè íà ëèöî, êîòîðîå â ñèëó çàêîíà íåñåò îòâåòñò-
âåííîñòü çà âðåä, ïðè÷èíåííûé çäîðîâüþ ïîòåð-
ïåâøåãî, ìîæåò áûòü âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî
êîìïåíñàöèè òàêîìó ïîòåðïåâøåìó ôàêòè÷åñêè
ïîíåñåííûõ èì ðàñõîäîâ, ðàçìåð êîòîðûõ ìîæåò
áûòü óñòàíîâëåí â ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîì äîãîâî-
ðå î âîçìåçäíîì îêàçàíèè íåîáõîäèìûõ ïîòåð-
ïåâøåìó óñëóã ïî ïîñòîðîííåìó óõîäó, çàêëþ-
÷åííîì ñ èíûìè ãðàæäàíàìè.
Ñëåäîâàòåëüíî, âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé
ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ïîäëåæàùåé âçûñêà-
íèþ â ïîëüçó Ò. ñóììû ðàñõîäîâ íà ïîñòîðîííèé
áûòîâîé óõîä î ïðèìåíåíèè ê ñïîðíûì îòíîøå-
íèÿì âûøåóêàçàííîãî Ïîëîæåíèÿ, ðåãóëèðóþ-
ùåãî â òîì ÷èñëå ïîðÿäîê è ðàçìåð îïëàòû ðàñõî-
äîâ íà ïîñòîðîííèé áûòîâîé óõîä çà çàñòðàõîâàí-
íûì ëèöîì, ïîëó÷èâøèì ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ
ïðè èñïîëíåíèè òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé, îñíîâà-
íû íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî ïðàâà, ïîñêîëüêó óêàçàííîå ïîñòàíîâëå-
íèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, êîòîðûì óòâåðæäåíî Ïî-
ëîæåíèå, èçäàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ “Îá îáÿçà-
òåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ
ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çà-
áîëåâàíèé”, êîòîðûé, èñõîäÿ èç åãî ïðåàìáóëû,
îïðåäåëÿåò â òîì ÷èñëå ïîðÿäîê âîçìåùåíèÿ âðå-
äà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè è çäîðîâüþ ðàáîòíèêà
ïðè èñïîëíåíèè èì îáÿçàííîñòåé ïî òðóäîâîìó
äîãîâîðó.
Ìåæäó òåì â äàííîì ñëó÷àå âðåä çäîðîâüþ Ò.
áûë ïðè÷èíåí íå ïðè èñïîëíåíèè åþ îáÿçàííî-
ñòåé ïî òðóäîâîìó äîãîâîðó.
Èñõîäÿ èç ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàí-
ñêîãî êîäåêñà ÐÔ è ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ
â ïîäï. “á” ï. 27 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îò 26 ÿíâàðÿ 2010 ã. ¹ 1, þðèäè÷å-
ñêè çíà÷èìûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè äëÿ îïðåäåëå-
íèÿ ðàçìåðà ïîäëåæàùåé âçûñêàíèþ â ïîëüçó
èñòöà ñóììû ðàñõîäîâ, ïîíåñåííûõ åþ â ñâÿçè
ñ íåîáõîäèìîñòüþ îñóùåñòâëåíèÿ â îòíîøåíèè
íåå ïîñòîðîííåãî áûòîâîãî óõîäà, ÿâëÿëèñü òàêèå
îáñòîÿòåëüñòâà, êàê ðåàëüíîå íåñåíèå Ò. ïðåäó-
ñìîòðåííûõ äîãîâîðîì îò 1 èþíÿ 2017 ã. ðàñõîäîâ
íà ïîñòîðîííèé áûòîâîé óõîä, îòñóòñòâèå ó íåå
ïðàâà íà áåñïëàòíîå ïîëó÷åíèå òàêîé ïîìîùè,
à òàêæå íàëè÷èå ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè
ìåæäó ïîíåñåííûìè ïîòåðïåâøåé ðàñõîäàìè ïî
äîãîâîðó è âðåäîì, ïðè÷èíåííûì åå çäîðîâüþ.
Ìåæäó òåì ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè âñëåäñò-
âèå îøèáî÷íîãî òîëêîâàíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî
ïðàâà, ðåãóëèðóþùèõ îáúåì è îñíîâàíèÿ ïîäëå-
æàùèõ âîçìåùåíèþ ðàñõîäîâ íà ïîñòîðîííèé áû-
òîâîé óõîä â ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ ãðàæäàíèíó âðå-
äà çäîðîâüþ, íàçâàííûå âûøå þðèäè÷åñêè çíà÷è-
ìûå îáñòîÿòåëüñòâà óñòàíîâëåíû íå áûëè.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îò-
ìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðå-
íèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Ñóáïîäðÿä÷èê íå âïðàâå òðåáîâàòü
îò ãåíåðàëüíîãî ïîäðÿä÷èêà îïëàòû íàäëåæàùå
èñïîëíåííûõ è ïðèíÿòûõ ðàáîò ïîñëå ïîäïèñàíèÿ
ñòîðîíàìè àêòîâ ôîðì ÊÑ-2, ÊÑ-3, åñëè
â äîãîâîðå ñóáïîäðÿäà íàñòóïëåíèå ñðîêà îïëàòû
ðàáîò îáóñëîâëåíî ïîñòóïëåíèåì äåíåæíûõ
ñðåäñòâ îò çàêàç÷èêà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 äåêàáðÿ 2019 ã. ¹ 305-ÝÑ19-20514
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ñóáïîäðÿä÷èê îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ãåíå-
ðàëüíîìó ïîäðÿä÷èêó î âçûñêàíèè ïðîöåíòîâ â
ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñò. 395 ÃÊ ÐÔ â ñâÿ-
çè ñ ïðîñðî÷êîé èñïîëíåíèÿ îïëàòû ðàáîò.
3
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, èñê óäîâëåòâîðåí. Ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî
â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì ñóáïîäðÿäà îïëàòà
ðàáîò ïðîèçâîäèòñÿ ïðîìåæóòî÷íûìè ïëàòåæàìè
åæåìåñÿ÷íî ïîñëå âûïîëíåíèÿ ñóáïîäðÿä÷èêîì
ðàáîò ïóòåì ïåðå÷èñëåíèÿ íà åãî ðàñ÷åòíûé ñ÷åò
äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà îñíîâàíèè ïîäïèñàííûõ
ñòîðîíàìè àêòîâ ïðèåìêè âûïîëíåííûõ ðàáîò
(ôîðìà ÊÑ-2), ñïðàâêè î ñòîèìîñòè âûïîëíåí-
íûõ ðàáîò è çàòðàò (ôîðìà ÊÑ-3), ïðè íàëè÷èè
èñïîëíèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè è âûñòàâëåííûõ
ñóáïîäðÿä÷èêîì ñ÷åòà è ñ÷åòà-ôàêòóðû â òå÷åíèå
12 äíåé ïîñëå ïîñòóïëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ îò
çàêàç÷èêà. Ðàáîòû ïî äîãîâîðó âûïîëíåíû è ïðè-
íÿòû. Ñóäû ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî óñëîâèå äîãî-
âîðà îá îïëàòå ðàáîò ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ îò çàêàç÷èêà íè÷òîæíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 27 äåêàáðÿ 2019 ã. îòìåíèëà
íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà
íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ïóíêòîì 1 ñò. 314 ÃÊ ÐÔ çàêðåïëåíî, ÷òî,
åñëè îáÿçàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò èëè ïîçâî-
ëÿåò îïðåäåëèòü äåíü åãî èñïîëíåíèÿ ëèáî ïå-
ðèîä, â òå÷åíèå êîòîðîãî îíî äîëæíî áûòü èñïîë-
íåíî (â òîì ÷èñëå â ñëó÷àå, åñëè ýòîò ïåðèîä èñ-
÷èñëÿåòñÿ ñ ìîìåíòà èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé
äðóãîé ñòîðîíîé èëè íàñòóïëåíèÿ èíûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì èëè äîãîâî-
ðîì), îáÿçàòåëüñòâî ïîäëåæèò èñïîëíåíèþ â ýòîò
äåíü èëè ñîîòâåòñòâåííî â ëþáîé ìîìåíò â ïðå-
äåëàõ òàêîãî ïåðèîäà.
Ñòàòüÿ 3271 ÃÊ ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî èñ-
ïîëíåíèå îáÿçàííîñòåé, à ðàâíî è îñóùåñòâëå-
íèå, èçìåíåíèå è ïðåêðàùåíèå îïðåäåëåííûõ
ïðàâ ïî äîãîâîðíîìó îáÿçàòåëüñòâó, ìîæåò áûòü
îáóñëîâëåíî ñîâåðøåíèåì èëè íåñîâåðøåíèåì
îäíîé èç ñòîðîí îáÿçàòåëüñòâà îïðåäåëåííûõ äåé-
ñòâèé ëèáî íàñòóïëåíèåì èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ,
ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâîðîì, â òîì ÷èñëå ïîëíî-
ñòüþ çàâèñÿùèõ îò âîëè îäíîé èç ñòîðîí.
Ñîãëàñíî ïðàâîâîé ïîçèöèè Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ, èçëîæåííîé â Îáçîðå ñóäåáíîé ïðàêòèêè
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 2
(2017) (âîïðîñ 2), óòâåðæäåííîì Ïðåçèäèóìîì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 26 àïðåëÿ 2017 ã., íå ïðîòè-
âîðå÷èò óêàçàííûì íîðìàì óñëîâèå äîãîâîðà
ñóáïîäðÿäà îá èñ÷èñëåíèè ñðîêà îïëàòû âûïîë-
íåííûõ ñóáïîäðÿä÷èêîì ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò ñ
ìîìåíòà ñäà÷è ãåíåðàëüíûì ïîäðÿä÷èêîì ðå-
çóëüòàòà ýòèõ ðàáîò çàêàç÷èêó ïî äîãîâîðó èëè ñ
ìîìåíòà ïîëó÷åíèÿ ãåíåðàëüíûì ïîäðÿä÷èêîì
îïëàòû îò çàêàç÷èêà.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî óñëîâèÿ äîãîâîðîâ, ñî-
ãëàñîâàííûå ñòîðîíàìè ñïîðà è ïðåäóñìàòðè-
âàþùèå îïëàòó ðàáîò îòâåò÷èêîì ïðîìåæóòî÷-
íûìè ïëàòåæàìè â òå÷åíèå 12 äíåé ïîñëå ïîñòóï-
ëåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ îò çàêàç÷èêà-ãåíïîäðÿä-
÷èêà, íå ïðîòèâîðå÷àò çàêîíîäàòåëüñòâó.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîäû ñóäîâ î
òîì, ÷òî âçûñêàíèå ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷ó-
æèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè íå ìîæåò áûòü ïî-
ñòàâëåíî â çàâèñèìîñòü îò îïëàòû èëè íåîïëàòû
ðàáîò òðåòüèì ëèöîì, à èõ íà÷èñëåíèå íàäëåæèò
ïðîèçâîäèòü ñî äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì èñòå÷å-
íèÿ 12 êàëåíäàðíûõ äíåé îò äàòû ïîäïèñàíèÿ
ñòîðîíàìè àêòîâ ôîðì ÊÑ-2, ÊÑ-3, íåëüçÿ ïðè-
çíàòü çàêîííûìè.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî àáç. 1 ï. 61
Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã
ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé
â ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 6 ìàÿ 2011 ã. ¹ 354, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 èþíÿ 2020 ã. ¹ ÀÊÏÈ20-35,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
2. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 2 óêàçàíèÿ
Áàíêà Ðîññèè îò 11 ìàðòà 2014 ã. ¹ 3210-Ó
“Î ïîðÿäêå âåäåíèÿ êàññîâûõ îïåðàöèé
þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è óïðîùåííîì ïîðÿäêå
âåäåíèÿ êàññîâûõ îïåðàöèé èíäèâèäóàëüíûìè
ïðåäïðèíèìàòåëÿìè è ñóáúåêòàìè ìàëîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà” ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 èþíÿ 2020 ã. ¹ ÀÊÏÈ20-243,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 àâãóñòà 2020 ã. ¹ ÀÏË20-236
3. Ïóíêò 94 Ðàçúÿñíåíèé î êëàññèôèêàöèè
â ñîîòâåòñòâèè ñ åäèíîé Òîâàðíîé íîìåíêëàòóðîé
âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Åâðàçèéñêîãî
ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà îòäåëüíûõ òîâàðîâ,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì ÔÒÑ Ðîññèè
îò 14 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ 28, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 9 èþíÿ 2020 ã. ¹ ÀÊÏÈ20-72,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 àâãóñòà 2020 ã. ¹ ÀÏË20-220
4. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî ïï. 11, 14 Ïðàâèë
ïðîâåäåíèÿ ýíäîñêîïè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé,
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíçäðàâà Ðîññèè
îò 6 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 974í, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 èþíÿ 2020 ã. ¹ ÀÊÏÈ20-199,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 àâãóñòà 2020 ã. ¹ ÀÏË20-231
4
5. Àáçàö 1 ï. 9 Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå
ïðîâåäåíèÿ ìåäèöèíñêîãî îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ,
îáñëåäîâàíèÿ (ëå÷åíèÿ) ãðàæäàí Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïðè ïðèçûâå íà âîåííóþ ñëóæáó
è ëå÷åáíî-îçäîðîâèòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé ñðåäè
ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîëó÷èâøèõ
îòñðî÷êè îò ïðèçûâà íà âîåííóþ ñëóæáó
ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì
Ìèíèñòðà îáîðîíû ÐÔ è Ìèíçäðàâà Ðîññèè
îò 23 ìàÿ 2001 ã. ¹ 240/168, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 4 èþíÿ 2020 ã. ¹ ÀÊÏÈ20-167,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 àâãóñòà 2020 ã. ¹ ÀÏË20-233
6. Ïóíêò 2.6, àáç. 9 ï. 3.3 (â ÷àñòè)
Ôåäåðàëüíîãî ñòàíäàðòà äåÿòåëüíîñòè
ñàìîðåãóëèðóåìûõ îðãàíèçàöèé àðáèòðàæíûõ
óïðàâëÿþùèõ “Ïðàâèëà ïðîâåäåíèÿ
ñàìîðåãóëèðóåìîé îðãàíèçàöèåé àðáèòðàæíûõ
óïðàâëÿþùèõ ïðîâåðîê ïðîôåññèîíàëüíîé
äåÿòåëüíîñòè ÷ëåíîâ ñàìîðåãóëèðóåìîé
îðãàíèçàöèè â ÷àñòè ñîáëþäåíèÿ òðåáîâàíèé
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè
(áàíêðîòñòâå)”, äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ,
èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûõ ñòàíäàðòîâ, ñòàíäàðòîâ
è ïðàâèë ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè”,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ
Ðîññèè îò 3 èþëÿ 2015 ã. ¹ 432, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Îïðåäåëåíèå Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 ôåâðàëÿ 2020 ã. ¹ ÀÏË20-1
7. Ïóíêòû 2 (â ÷àñòè), 3 (â ÷àñòè) ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 25 àâãóñòà 2008 ã. ¹ 641
“Îá îñíàùåíèè òðàíñïîðòíûõ, òåõíè÷åñêèõ
ñðåäñòâ è ñèñòåì àïïàðàòóðîé ñïóòíèêîâîé
íàâèãàöèè ÃËÎÍÀÑÑ èëè ÃËÎÍÀÑÑ/GPS”,
ïðèêàç Ìèíòðàíñà Ðîññèè îò 9 ìàðòà 2010 ã.
¹ 55 “Îá óòâåðæäåíèè Ïåðå÷íÿ âèäîâ
àâòîìîáèëüíûõ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ,
èñïîëüçóåìûõ äëÿ ïåðåâîçêè ïàññàæèðîâ
è îïàñíûõ ãðóçîâ, ïîäëåæàùèõ îñíàùåíèþ
àïïàðàòóðîé ñïóòíèêîâîé íàâèãàöèè
ÃËÎÍÀÑÑ èëè ÃËÎÍÀÑÑ/GPS” ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 äåêàáðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-824,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
8. Ïóíêòû 2—7 ïðèëîæåíèÿ ¹ 8 ê Ïðàâèëàì
è íîðìàì òåõíè÷åñêîé ýêñïëóàòàöèè æèëèùíîãî
ôîíäà, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì Ãîññòðîÿ
Ðîññèè îò 27 ñåíòÿáðÿ 2003 ã. ¹ 170, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 äåêàáðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-900,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
 ñëó÷àå, åñëè óìûñåë íà ëèøåíèå æèçíè
ïîòåðïåâøåãî âîçíèê ïîñëå åãî ïîõèùåíèÿ,
ñîäåÿííîå êâàëèôèöèðóåòñÿ
ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 5 ìàðòà 2020 ã. ¹ 33-ÀÏÓ20-1ÑÏ
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ëåíèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 12 àâãóñòà 2019 ã., ïîñòàíîâëåííîìó ñ ó÷àñòè-
åì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, Ñ. è Ò. îñóæäåíû ïî
ïï. “à”, “ã” ÷. 2 ñò. 161, ï. “à” ÷. 2 ñò. 126 è ïï. “æ”,
“ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ.
Ïî íàñòîÿùåìó äåëó îñóæäåíû òàêæå Ø. è Ê.
Âåðäèêòîì êîëëåãèè ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé
Ñ. è Ò. ïðèçíàíû âèíîâíûìè â ñîâåðøåíèè îò-
êðûòîãî õèùåíèÿ èìóùåñòâà ïîòåðïåâøåãî Ì. ñ
ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ, íå îïàñíîãî äëÿ æèçíè è
çäîðîâüÿ, åãî ïîõèùåíèÿ â ñîñòàâå ãðóïïû ëèö ïî
ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, à òàêæå óáèéñòâà Ì.
ñ öåëüþ ñêðûòü äðóãèå ïðåñòóïëåíèÿ.
 àïåëëÿöèîííîé æàëîáå àäâîêàò, êîòîðûé
ïðåäñòàâëÿë èíòåðåñû îñóæäåííîãî Ò., ïðîñèë
èçìåíèòü ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â ÷àñòè îñóæäåíèÿ
Ò. ïî ï. “à” ÷. 2 ñò. 126 ÓÊ ÐÔ, îáîñíîâûâàÿ
ñâîþ ïðîñüáó òåì, ÷òî äåéñòâèÿ âèíîâíîãî èç-
ëèøíå êâàëèôèöèðîâàíû êàê ïîõèùåíèå ÷åëî-
âåêà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 5 ìàðòà 2020 ã. îñòàâèëà ïðèãî-
âîð áåç èçìåíåíèÿ, ìîòèâèðîâàâ ñâîå ðåøåíèå
ñëåäóþùèì.
Âåðäèêòîì óñòàíîâëåíî, ÷òî îñóæäåííûå Ñ.,
Ò. ñîâìåñòíî ñ Ø. è Ê., îòêðûòî ïîõèòèâ èìóùå-
ñòâî Ì. ñ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ, íå îïàñíîãî äëÿ
æèçíè è çäîðîâüÿ, ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó
ìåæäó ñîáîé íàñèëüíî ïîñàäèëè ïîòåðïåâøåãî â
àâòîìàøèíó è çàòåì ïåðåâåçëè ñ àâòîáóñíîé îñòà-
íîâêè â ïîñåëîê, ãäå â êâàðòèðå óäåðæèâàëè â òå-
÷åíèå íåñêîëüêèõ ÷àñîâ.
Ïîñëå ñîâåðøåíèÿ óêàçàííûõ äåéñòâèé Ñ. è
Ò. âûâåçëè ïîòåðïåâøåãî â ëåñíîé ìàññèâ, ãäå â
öåëÿõ ñîêðûòèÿ ñîâåðøåííûõ ïðåñòóïëåíèé â îò-
íîøåíèè Ì. ïðè÷èíèëè ñîâìåñòíî ñìåðòü ïîòåð-
ïåâøåìó.
Óñòàíîâëåííûå êîëëåãèåé ïðèñÿæíûõ çàñåäà-
òåëåé è îòðàæåííûå â âåðäèêòå äåéñòâèÿ Ñ. è Ò. â
îòíîøåíèè Ì. ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî óìû-
ñåë íà ëèøåíèå æèçíè ïîòåðïåâøåãî âîçíèê ó
íèõ ïîñëå åãî ïîõèùåíèÿ, ýòè äåÿíèÿ ñîâåðøåíû
â ðàçíîå âðåìÿ è â ðàçíûõ ìåñòàõ.
Ñ ó÷åòîì äàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ ñóä ïðàâèëüíî
ðàñöåíèë ñîäåÿííîå èìè ïîñëå îòêðûòîãî õèùå-
íèÿ èìóùåñòâà Ì. êàê ñîâîêóïíîñòü ïðåñòóïëå-
íèé: ïîõèùåíèå ÷åëîâåêà ãðóïïîé ëèö ïî ïðåä-
âàðèòåëüíîìó ñãîâîðó è óáèéñòâî ñ öåëüþ ñêðûòü
äðóãèå ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåðøåííîå ãðóïïîé ëèö
ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó.
Òàêèì îáðàçîì, îñíîâàíèé äëÿ èçìåíåíèÿ
ïðèãîâîðà â îòíîøåíèè Ñ. è Ò. â ÷àñòè èõ îñóæäå-
íèÿ ïî ï. “à” ÷. 2 ñò. 126 ÓÊ ÐÔ íå èìåëîñü.
2-ÁÂÑ ¹ 1
5
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ¹ 2 (2020)
ÏÐÅÇÈÄÈÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
1. Èçìåíåíèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà â ÷àñòè îïðåäåëå-
íèÿ ðàçìåðà íàðêîòè÷åñêîãî ñðåäñòâà, óëó÷øàþùèå
ïîëîæåíèå ëèöà, îñóæäåííîãî ïî ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ, èìå-
þò îáðàòíóþ ñèëó è ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ â îòíîøå-
íèè íåãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ñò. 10 ÓÊ ÐÔ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 26 äåêàáðÿ 2012 ã. Ì.
îñóæäåí ïî ï. “á” ÷. 4 ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ ê ïÿòíàä-
öàòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïî ÷. 1 ñò. 30, ï. “ã”
÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ ñ ïðèìåíåíèåì ñò. 62 è ÷. 2
ñò. 66 ÓÊ ÐÔ — ê øåñòè ãîäàì øåñòè ìåñÿöàì
ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ
ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé Ì. íàçíà÷åíî
íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñðîêîì íà
øåñòíàäöàòü ëåò.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 àïðåëÿ 2013 ã. ïðèãîâîð îñòàâëåí áåç èçìå-
íåíèÿ.
 íàäçîðíîé æàëîáå îñóæäåííûé ïðîñèë î
ïåðåñìîòðå ñóäåáíûõ ðåøåíèé, ñ÷èòàÿ, ÷òî åãî
äåéñòâèÿ äîëæíû áûòü ïåðåêâàëèôèöèðîâàíû íà
÷. 3 ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó êîëè÷åñòâî ãåðîè-
íà ìàññîé 201,43 ã, çà äåéñòâèÿ ñ êîòîðûì îí îñó-
æäåí, ñòàëî îòíîñèòüñÿ íå ê îñîáî êðóïíîìó, à ê
êðóïíîìó ðàçìåðó.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ñó-
äåáíûå ðåøåíèÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 10 ÓÊ ÐÔ óãîëîâíûé çàêîí,
óñòðàíÿþùèé ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ, ñìÿã÷àþùèé
íàêàçàíèå èëè èíûì îáðàçîì óëó÷øàþùèé ïîëî-
æåíèå ëèöà, ñîâåðøèâøåãî ïðåñòóïëåíèå, èìååò
îáðàòíóþ ñèëó, ò.å. ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ëèö, ñî-
âåðøèâøèõ ñîîòâåòñòâóþùèå äåÿíèÿ äî âñòóïëå-
íèÿ òàêîãî çàêîíà â ñèëó, â òîì ÷èñëå íà ëèö, îò-
áûâàþùèõ íàêàçàíèå èëè îòáûâøèõ íàêàçàíèå,
íî èìåþùèõ ñóäèìîñòü.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðèãîâîðà, Ì. îñóæäåí
â òîì ÷èñëå çà êîíòðàáàíäó 15 àïðåëÿ 2012 ã. íà
òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàðêîòè÷å-
ñêîãî ñðåäñòâà ãåðîèíà îáùåé ìàññîé 201,43 ã.
Äåéñòâèÿ îñóæäåííîãî â ýòîé ÷àñòè êâàëèôè-
öèðîâàíû ñóäîì ïî ï. “á” ÷. 4 ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ,
ïðåäóñìàòðèâàþùåìó îòâåòñòâåííîñòü çà êîíòðà-
áàíäó íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â îñîáî êðóïíîì
ðàçìåðå.
Ïðè ýòîì ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç
òîãî, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâîâàâøèì ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 ôåâðàëÿ 2006 ã.
¹ 76 “Îá óòâåðæäåíèè êðóïíîãî è îñîáî êðóïíî-
ãî ðàçìåðîâ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ äëÿ öåëåé ñòà-
òåé 228, 2281, 229 è 2291 Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” ãåðîèí ìàññîé 201,43 ã îòíî-
ñèëñÿ ê îñîáî êðóïíîìó ðàçìåðó, êàêîâûì ïðè-
çíàâàëîñü êîëè÷åñòâî ãåðîèíà ñâûøå 2,5 ã.
Ìåæäó òåì ñ 1 ÿíâàðÿ 2013 ã. âñòóïèëî â ñèëó
ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 1 îêòÿáðÿ
2012 ã. ¹ 1002. Ñîãëàñíî ñïèñêó íàðêîòè÷åñêèõ
ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, îáîðîò êîòî-
ðûõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàïðåùåí â ñîîò-
âåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè (ñïèñîê 1), óòâåðæäåííîìó óêà-
çàííûì âûøå ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ, îñîáî êðóïíûé ðàçìåð ãåðîèíà îáðàçóåò åãî
êîëè÷åñòâî ñâûøå 1000 ã, à ìàññà ãåðîèíà, ñî-
ñòàâëÿþùàÿ, â ÷àñòíîñòè, 201,43 ã, ñîîòâåòñòâóåò
êðóïíîìó ðàçìåðó.
Êàññàöèîííîå ðàññìîòðåíèå äàííîãî óãîëîâ-
íîãî äåëà ñîñòîÿëîñü 3 àïðåëÿ 2013 ã., ïðè ýòîì
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ óêàçàííûå èçìåíåíèÿ âî âíèìàíèå
íå ïðèíÿëà, îøèáî÷íî êîíñòàòèðîâàâ, ÷òî ââåäå-
íèå íîâûõ ðàçìåðîâ íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ íå
óëó÷øàåò ïîëîæåíèå îñóæäåííîãî.
Âìåñòå ñ òåì èçìåíåíèÿ, âíåñåííûå Ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì îò 1 ìàðòà 2012 ã. ¹ 18-ÔÇ â
ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ, â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ êîíòðà-
áàíäû íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ, âñòóïèëè â ñèëó
2 ìàðòà 2012 ã. è äåéñòâîâàëè íà ìîìåíò ñîâåðøå-
íèÿ îñóæäåííûì ïðåñòóïëåíèÿ.
Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà êîíòðàáàíäó
íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ â êðóïíîì ðàçìåðå óñòà-
íîâëåíà ÷. 3 ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ, ñàíêöèÿ êîòîðîé
ÿâëÿåòñÿ áîëåå ìÿãêîé ïî ñðàâíåíèþ ñ ñàíêöèåé
÷. 4 ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ (ïðåäóñìàòðèâàåò îñíîâíîå
íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû íà ñðîê îò
äåñÿòè äî äâàäöàòè ëåò, òîãäà êàê ñàíêöèåé ÷. 4
ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî òàêîå íàêàçàíèå
íà ñðîê îò ïÿòíàäöàòè äî äâàäöàòè ëåò èëè ïî-
æèçíåííîå ëèøåíèå ñâîáîäû).
 ñèëó èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ ïåðåêâàëèôèöèðîâàë äåéñòâèÿ îñóæ-
äåííîãî ñ ï. “á” ÷. 4 ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ íà ÷. 3
ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ, ïî êîòîðîé íàçíà÷èë íàêàçàíèå
â âèäå òðèíàäöàòè ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Íà îñ-
íîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðå-
ñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 3 ñò. 2291 ÓÊ ÐÔ
è ÷. 1 ñò. 30, ï. “ã” ÷. 3 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ, ïóòåì ÷àñ-
òè÷íîãî ñëîæåíèÿ íàêàçàíèé Ì. íàçíà÷åíî ÷å-
òûðíàäöàòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 5-Ï20
2. Â ñèëó ïîëîæåíèé ÷. 3 ñò. 66 è ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ
ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 èþíÿ 2009 ã.
¹ 141-ÔÇ) ñðîê èëè ðàçìåð íàêàçàíèÿ çà ïîêóøåíèå
íà óáèéñòâî íå ìîæåò ïðåâûøàòü äåñÿòè ëåò ëèøåíèÿ
ñâîáîäû.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà À., ðàíåå ñóäèìûé, îñóæ-
äåí ïî ïï. “à”, “ä”, “å”, “æ”, “ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ
ÐÔ ê ñåìíàäöàòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïî ÷. 3
ñò. 30, ïï. “à”, “ä”, “å”, “æ”, “ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ
ÐÔ — ê òðèíàäöàòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïî
÷. 2 ñò. 167 ÓÊ ÐÔ — ê òðåì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâî-
áîäû, íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóï-
íîñòè ïðåñòóïëåíèé ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ
íàêàçàíèé — ê äâàäöàòè äâóì ãîäàì ëèøåíèÿ
ñâîáîäû. Íà îñíîâàíèè ÷. 1 ñò. 70, ñò. 71 ÓÊ ÐÔ ê
âíîâü íàçíà÷åííîìó íàêàçàíèþ ÷àñòè÷íî ïðè-
ñîåäèíåíà íåîòáûòàÿ ÷àñòü íàêàçàíèÿ ïî ïåðâî-
ìó ïðèãîâîðó â âèäå îáÿçàòåëüíûõ ðàáîò èç ðàñ-
÷åòà âîñåìü ÷àñîâ îáÿçàòåëüíûõ ðàáîò çà îäèí
äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû, è ïî ñîâîêóïíîñòè ïðè-
ãîâîðîâ íàçíà÷åíî äâàäöàòü äâà ãîäà ïÿòíàäöàòü
äíåé ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Êàññàöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
ïðèãîâîð â îòíîøåíèè À. îñòàâëåí áåç èçìåíå-
íèÿ.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ
óãîëîâíîå äåëî ïî íàäçîðíîé æàëîáå îñóæäåííî-
ãî À., èçìåíèë ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â ÷àñòè íàçíà-
÷åííîãî åìó íàêàçàíèÿ, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðèãîâîðà, ðåøàÿ âî-
ïðîñ î íàçíà÷åíèè îñóæäåííîìó íàêàçàíèÿ, ñóä
â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. “è” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ ïðèçíàë
ñìÿã÷àþùèì îáñòîÿòåëüñòâîì àêòèâíîå ñïîñîá-
6
ñòâîâàíèå ðàñêðûòèþ è ðàññëåäîâàíèþ ïðåñòóï-
ëåíèé, èçîáëè÷åíèþ è óãîëîâíîìó ïðåñëåäîâà-
íèþ äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ ïðåñòóïëåíèÿ. Îòÿã÷àþ-
ùèå íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâà ñóäîì íå óñòàíîâ-
ëåíû.
Ïðè ýòîì â ïðèãîâîðå óêàçàíî, ÷òî îñóæäåí-
íîìó çà ïðåñòóïëåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå ÷. 3
ñò. 30, ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, íàçíà÷àåòñÿ íàêàçàíèå
ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñò. 66 ÓÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòî-
ðûì ñðîê èëè ðàçìåð íàêàçàíèÿ çà ïîêóøåíèå íà
ïðåñòóïëåíèå íå ìîæåò ïðåâûøàòü òðåõ ÷åòâåð-
òåé ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà èëè ðàçìåðà íàèáîëåå
ñòðîãîãî âèäà íàêàçàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñî-
îòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâ-
íîãî êîäåêñà ÐÔ çà îêîí÷åííîå ïðåñòóïëåíèå.
 ñèëó ÷. 4 ñò. 66 ÓÊ ÐÔ ñìåðòíàÿ êàçíü è ïî-
æèçíåííîå ëèøåíèå ñâîáîäû çà ïîêóøåíèå íà
ïðåñòóïëåíèå íå íàçíà÷àþòñÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 62 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ)
ïðè íàëè÷èè ñìÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ïï. “è” è (èëè) “ê” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ,
è îòñóòñòâèè îòÿã÷àþùèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñðîê èëè
ðàçìåð íàêàçàíèÿ íå ìîãóò ïðåâûøàòü äâóõ òðå-
òåé ìàêñèìàëüíîãî ñðîêà èëè ðàçìåðà íàèáîëåå
ñòðîãîãî âèäà íàêàçàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñî-
îòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè íàçâàí-
íîãî Êîäåêñà.
Ñëåäîâàòåëüíî, ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ÷. 1 ñò. 62
ÓÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
29 èþíÿ 2009 ã. ¹ 141-ÔÇ, äåéñòâîâàâøåé íà ìî-
ìåíò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ è ïîñòàíîâëåíèÿ
ïðèãîâîðà) íàçíà÷àåìîå îñóæäåííîìó íàêàçàíèå
ïî ÷. 3 ñò. 30, ïï. “à”, “ä”, “å”, “æ”, “ê” ÷. 2 ñò. 105
ÓÊ ÐÔ íå ìîãëî ïðåâûøàòü äåñÿòè ëåò ëèøåíèÿ
ñâîáîäû.
Îäíàêî îñóæäåííîìó çà ïîêóøåíèå íà óáèé-
ñòâî íàçíà÷åíî òðèíàäöàòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Òàêèì îáðàçîì, ñóäîì ïðè íàçíà÷åíèè îñóæ-
äåííîìó íàêàçàíèÿ äîïóùåíî íàðóøåíèå (íå-
ïðàâèëüíîå ïðèìåíåíèå) óãîëîâíîãî çàêîíà, ÷òî
ïîâëèÿëî íà íàçíà÷åíèå åìó ñïðàâåäëèâîãî íàêà-
çàíèÿ, â òîì ÷èñëå ïî ïðàâèëàì ÷. 3 ñò. 69 è ñò. 70
ÓÊ ÐÔ.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ïðèãîâîð, êàññàöèîí-
íîå îïðåäåëåíèå è ñìÿã÷èë íàçíà÷åííîå îñóæ-
äåííîìó ïî ÷. 3 ñò. 30, ïï. “à”, “ä”, “å”, “æ”, “ê”
÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ íàêàçàíèå äî äåâÿòè ëåò øåñòè
ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ïï. “à”, “ä”, “å”, “æ”, “ê” ÷. 2
ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, ÷. 3 ñò. 30, ïï. “à”, “ä”, “å”, “æ”,
“ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, ÷. 2 ñò. 167 ÓÊ ÐÔ, íàçíà-
÷èë îñóæäåííîìó äâàäöàòü îäèí ãîä øåñòü ìåñÿ-
öåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû. Íà îñíîâàíèè ñò.ñò. 70 è
71 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ ïóòåì
÷àñòè÷íîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ê íàçíà÷åííîìó íà-
êàçàíèþ íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ ïî ïåðâîìó
ïðèãîâîðó íàçíà÷èë À. íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ
ñâîáîäû ñðîêîì íà äâàäöàòü îäèí ãîä øåñòü ìå-
ñÿöåâ ïÿòíàäöàòü äíåé.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 202-Ï19
3. Ïðè îñîáî îïàñíîì ðåöèäèâå ïðåñòóïëåíèé âðå-
ìÿ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé çàñ÷èòûâàåòñÿ â ñðîê ëè-
øåíèÿ ñâîáîäû èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü çà îäèí äåíü (÷. 32
ñò. 72 ÓÊ ÐÔ).
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 24 èþíÿ 2019 ã. Á., ðà-
íåå ñóäèìàÿ, îñóæäåíà ïî ï. “â” ÷. 4 ñò. 162 ÓÊ
ÐÔ ê äåâÿòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïî ïï. “æ”,
“ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ — ê ÷åòûðíàäöàòè ãîäàì
ëèøåíèÿ ñâîáîäû, íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ
ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé — ê ïÿòíàä-
öàòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 32 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ â ñðîê îò-
áûâàíèÿ íàêàçàíèÿ çà÷òåíî âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ
îñóæäåííîé ïîä ñòðàæåé â ïåðèîä ñ 3 àïðåëÿ
2018 ã. äî âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó
èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé çà
îäèí äåíü îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â èñïðàâèòåëü-
íîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
12 ñåíòÿáðÿ 2019 ã. ïðèãîâîð â îòíîøåíèè Á. èçìå-
íåí, â ñðîê îòáûâàíèÿ åþ íàêàçàíèÿ çà÷òåíî âðåìÿ
ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â ïåðèîä ñ 3 àïðåëÿ 2018 ã.
äî âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó èç ðàñ-
÷åòà îäèí äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé çà ïîëòîðà
äíÿ îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â èñïðàâèòåëüíîé êîëî-
íèè îáùåãî ðåæèìà.
Çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ â
íàäçîðíîì ïðåäñòàâëåíèè ïîñòàâèë âîïðîñ îá îò-
ìåíå àïåëëÿöèîííîãî îïðåäåëåíèÿ è î ïåðåäà÷å
óãîëîâíîãî äåëà íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàñ-
ñìîòðåíèå. Àâòîð ïðåäñòàâëåíèÿ óêàçûâàë, ÷òî
ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ðàçðåøàÿ âîïðîñ
îá èñ÷èñëåíèè íàçíà÷åííîãî îñóæäåííîé íàêà-
çàíèÿ, íå ó÷åë, ÷òî åå äåéñòâèÿ îáðàçóþò îñîáî
îïàñíûé ðåöèäèâ ïðåñòóïëåíèé è íà íåå íå ðàñ-
ïðîñòðàíÿþòñÿ ïîëîæåíèÿ î ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ
çà÷åòà âðåìåíè ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 25 ìàðòà
2020 ã. îòìåíèë àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå è
ïåðåäàë óãîëîâíîå äåëî íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå
ðàññìîòðåíèå ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî
äåëà, ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 24 èþíÿ 2019 ã. Á. îñó-
æäåíà çà ñîâåðøåíèå îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëå-
íèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. “â” ÷. 4 ñò. 162, ïï. “æ”,
“ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ, ê ïÿòíàäöàòè ãîäàì ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû.
Ñðîê îòáûâàíèÿ Á. íàêàçàíèÿ ïîñòàíîâëåíî
èñ÷èñëÿòü ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîí-
íóþ ñèëó, ïðè ýòîì íà îñíîâàíèè ÷. 32 ñò. 72
ÓÊ ÐÔ çà÷òåíî â ñðîê îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ âðå-
ìÿ ñîäåðæàíèÿ åå ïîä ñòðàæåé â ïåðèîä ñ 3 àïðå-
ëÿ 2018 ã. äî âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ
ñèëó èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðà-
æåé çà îäèí äåíü îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â èñïðà-
âèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 14 ñåíòÿáðÿ 2005 ã. Á.
áûëà îñóæäåíà çà îñîáî òÿæêîå ïðåñòóïëåíèå,
ïðåäóñìîòðåííîå ÷. 4 ñò. 111 ÓÊ ÐÔ, è ýòà ñóäè-
ìîñòü íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ åþ óêàçàííûõ âûøå
îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé íå áûëà ïîãàøåíà
èëè ñíÿòà.
Ñëåäîâàòåëüíî, äåéñòâèÿ îñóæäåííîé Á. ñî-
ãëàñíî ï. “á” ÷. 3 ñò. 18 ÓÊ ÐÔ îáðàçóþò îñîáî
îïàñíûé ðåöèäèâ ïðåñòóïëåíèé, ÷òî íàøëî îòðà-
æåíèå â ïðèãîâîðå.
 ñèëó ÷. 32 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ â îòíîøåíèè îñóæ-
äåííûõ ïðè îñîáî îïàñíîì ðåöèäèâå ïðåñòóïëå-
íèé, à òàêæå â äðóãèõ ñëó÷àÿõ, óêàçàííûõ â ýòîé
íîðìå çàêîíà, âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ ëèöà ïîä ñòðà-
æåé çàñ÷èòûâàåòñÿ â ñðîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû èç
ðàñ÷åòà îäèí äåíü çà îäèí äåíü.
Îäíàêî ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, èçìå-
íèâ ïðèãîâîð, çà÷åë îñóæäåííîé â ñðîê ëèøåíèÿ
ñâîáîäû âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ åå ïîä ñòðàæåé â ïå-
ðèîä ñ 3 àïðåëÿ 2018 ã. äî âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â
çàêîííóþ ñèëó èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü ñîäåðæàíèÿ
ïîä ñòðàæåé çà ïîëòîðà äíÿ îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ
â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà, ÷òî
ïðîòèâîðå÷èò ÷. 32 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ, óñòàíàâëèâàþ-
ùåé çàïðåò íà ïðèìåíåíèå ëüãîòíûõ óñëîâèé çà-
7
÷åòà âðåìåíè ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â îòíîøå-
íèè ïåðå÷èñëåííûõ â çàêîíå ëèö, â òîì ÷èñëå
îñóæäåííûõ ïðè îñîáî îïàñíîì ðåöèäèâå ïðå-
ñòóïëåíèé.
Òàêèì îáðàçîì, äîïóùåííîå ñóäîì àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè íàðóøåíèå (íåïðàâèëüíîå
ïðèìåíåíèå) óãîëîâíîãî çàêîíà ÿâëÿåòñÿ ñóùåñò-
âåííûì, ïîâëèÿâøèì íà èñõîä äåëà, èñêàæàþ-
ùèì ñàìó ñóòü ïðàâîñóäèÿ è ñìûñë ñóäåáíîãî ðå-
øåíèÿ êàê àêòà ïðàâîñóäèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 209-Ï19ÏÐ
4. Âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì ëèöó,
ñîâåðøèâøåìó ïðåñòóïëåíèå äî 14 èþëÿ 2018 ã., çàñ÷è-
òûâàåòñÿ â ñðîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü
íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì çà îäèí äåíü ëè-
øåíèÿ ñâîáîäû.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 11 îêòÿáðÿ 2018 ã. (ñ ó÷å-
òîì èçìåíåíèé, âíåñåííûõ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè) È. îñóæäåí ïî ï. “à” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ
ÐÔ (ïî äâóì ýïèçîäàì îáîðóäîâàíèÿ òàéíèêà), ïî
÷. 3 ñò. 30, ïï. “à”, “ã” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ è ïî ÷. 3
ñò. 30, ï. “à” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ.
Íà îñíîâàíèè ï. “á” ÷. 31, ÷. 34 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ 2018 ã.
¹ 186-ÔÇ) âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì
àðåñòîì ñ 13 èþëÿ 2017 ã. ïî 14 èþëÿ 2018 ã.
(âêëþ÷èòåëüíî) çà÷òåíî È. â ñðîê îòáûâàíèÿ íà-
êàçàíèÿ èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü íàõîæäåíèÿ ïîä äî-
ìàøíèì àðåñòîì çà îäèí äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû,
ñ 15 èþëÿ ïî 11 îêòÿáðÿ 2018 ã. — èç ðàñ÷åòà äâà
äíÿ íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì çà îäèí
äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïî ýòîìó æå ïðèãîâîðó îñóæäåíû Ñ., Í. è Ã.,
äåëî â îòíîøåíèè êîòîðûõ ðàññìîòðåíî â ïîðÿä-
êå ÷. 1 ñò. 41212 ÓÊ ÐÔ.
Àäâîêàò â çàùèòó èíòåðåñîâ îñóæäåííîãî È.
â íàäçîðíîé æàëîáå ïðîñèë èçìåíèòü ñóäåáíûå
ðåøåíèÿ â ÷àñòè çà÷åòà âðåìåíè íàõîæäåíèÿ îñó-
æäåííîãî ïîä äîìàøíèì àðåñòîì â ñðîê íàêàçà-
íèÿ. Ïî ìíåíèþ àäâîêàòà, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
íåîáîñíîâàííî ïðèìåíèë ïîëîæåíèÿ ÷. 34 ñò. 72
ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ
2018 ã. ¹ 186-ÔÇ). Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ïðåñòóïëå-
íèÿ, â êîòîðûõ È. ïðèçíàí âèíîâíûì, ñîâåðøåíû
äî 14 èþëÿ 2018 ã., âðåìÿ íàõîæäåíèÿ åãî ïîä äî-
ìàøíèì àðåñòîì äîëæíî çàñ÷èòûâàòüñÿ â ñðîê ëè-
øåíèÿ ñâîáîäû èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü çà îäèí äåíü.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ñó-
äåáíûå ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè È., à òàêæå â îòíî-
øåíèè îñòàëüíûõ îñóæäåííûõ ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 10 ÓÊ ÐÔ óãîëîâíûé
çàêîí, óñòðàíÿþùèé ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ, ñìÿã-
÷àþùèé íàêàçàíèå èëè èíûì îáðàçîì óëó÷øàþ-
ùèé ïîëîæåíèå ëèöà, ñîâåðøèâøåãî ïðåñòóïëå-
íèå, èìååò îáðàòíóþ ñèëó, ò.å. ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ
íà ëèö, ñîâåðøèâøèõ ñîîòâåòñòâóþùèå äåÿíèÿ
äî âñòóïëåíèÿ òàêîãî çàêîíà â ñèëó, â òîì ÷èñëå
íà ëèö, îòáûâàþùèõ íàêàçàíèå èëè îòáûâøèõ
íàêàçàíèå, íî èìåþùèõ ñóäèìîñòü. Óãîëîâíûé
çàêîí, óñòàíàâëèâàþùèé ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ,
óñèëèâàþùèé
íàêàçàíèå
èëè
èíûì
îáðàçîì
óõóäøàþùèé ïîëîæåíèå ëèöà, îáðàòíîé ñèëû íå
èìååò.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ðåøàÿ âîïðîñ î çà÷åòå
âðåìåíè íàõîæäåíèÿ È. è äðóãèõ îñóæäåííûõ
ïîä äîìàøíèì àðåñòîì â ñðîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû,
ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ïîëîæåíèÿìè ÷. 34 ñò. 72 ÓÊ
ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ 2018 ã.
¹ 186-ÔÇ), ïðè ýòîì â ñðîê ëèøåíèÿ ñâîáîäû
êàæäîìó èç íèõ çà÷òåíî âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ïîä
äîìàøíèì àðåñòîì ñ 15 èþëÿ ïî 11 îêòÿáðÿ
2018 ã. èç ðàñ÷åòà äâà äíÿ íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàø-
íèì àðåñòîì çà îäèí äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ìåæäó òåì ïðàâèëà ÷. 34 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ, ïðåäó-
ñìàòðèâàþùèå çà÷åò äîìàøíåãî àðåñòà â ñðîê ëè-
øåíèÿ ñâîáîäû èç ðàñ÷åòà äâà äíÿ íàõîæäåíèÿ
ïîä äîìàøíèì àðåñòîì çà îäèí äåíü ëèøåíèÿ
ñâîáîäû, óõóäøàþò ïîëîæåíèå ëèöà ïî ñðàâíå-
íèþ ñ ïîðÿäêîì, ïðèìåíÿâøèìñÿ äî âñòóïëåíèÿ
â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ 2018 ã.
¹ 186-ÔÇ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âðåìÿ ñî-
äåðæàíèÿ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì çàñ÷èòûâàëîñü
â ñðîê îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ èñõîäÿ èç ðàñ÷åòà
îäèí äåíü íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì çà
îäèí äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ñîãëàñíî ïðèãîâîðó È. è äðóãèå îñóæäåííûå
ñîâåðøèëè ïðåñòóïëåíèÿ äî 14 èþëÿ 2018 ã., ò.å.
äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðèìåíåíèå ñóäîì ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïîëîæåíèé ÷. 34 ñò. 72 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ 2018 ã. ¹ 186-ÔÇ)
è çà÷åò â ñðîê íàêàçàíèÿ âðåìåíè íàõîæäåíèÿ È.
è äðóãèõ îñóæäåííûõ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì ñ
15 èþëÿ ïî 11 îêòÿáðÿ 2018 ã. èç ðàñ÷åòà äâà äíÿ
íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì àðåñòîì çà îäèí äåíü
ëèøåíèÿ ñâîáîäû ÿâëÿåòñÿ íåîáîñíîâàííûì.
Óêàçàííîå íàðóøåíèå óãîëîâíîãî çàêîíà ÿâ-
ëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì è ïîâëèÿâøèì íà èñõîä
äåëà.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ïðèãîâîð, àïåëëÿöè-
îííîå îïðåäåëåíèå è èñêëþ÷èë óêàçàíèå î ïðè-
ìåíåíèè ïîëîæåíèé ï. “á” ÷. 31, ÷. 34 ñò. 72 ÓÊ
ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 èþëÿ 2018 ã.
¹ 186-ÔÇ). Âðåìÿ ñîäåðæàíèÿ îñóæäåííûõ ïîä
äîìàøíèì àðåñòîì â ïåðèîä ñ 15 èþëÿ ïî 11 îê-
òÿáðÿ 2018 ã. çà÷òåíî â ñðîê îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ
èç ðàñ÷åòà îäèí äåíü íàõîæäåíèÿ ïîä äîìàøíèì
àðåñòîì çà îäèí äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 2-Ï20
5. Åñëè îñóæäåííîìó â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé çà-
êîíà íàçíà÷åí âèä èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñ ìåíåå
ñòðîãèì ðåæèìîì, òî ñóä íàäçîðíîé èíñòàíöèè â òå÷å-
íèå ãîäà ïîñëå âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó
ïðè íàëè÷èè ïðåäñòàâëåíèÿ ïðîêóðîðà ëèáî æàëîáû
ïîòåðïåâøåãî, èõ çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé è (èëè)
ïðåäñòàâèòåëåé îòìåíÿåò ïðèãîâîð â ýòîé ÷àñòè è ïå-
ðåäàåò äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå ñîãëàñíî ïðàâèëàì
ñò.ñò. 396 è 399 ÓÏÊ ÐÔ äëÿ íàçíà÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþ-
ùåãî âèäà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 21 ìàðòà 2019 ã. (îñòàâ-
ëåííîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè) Ê., ðàíåå ñóäèìûé, îñóæäåí ïî ÷. 1
ñò. 131, ÷. 1 ñò. 132 è ï. “ê” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ. Íà-
çíà÷åííîå Ê. íàêàçàíèå â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû
îïðåäåëåíî îòáûâàòü â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè
ñòðîãîãî ðåæèìà.
Çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ â
íàäçîðíîì ïðåäñòàâëåíèè ïðîñèë îòìåíèòü ïðè-
ãîâîð â ÷àñòè íàçíà÷åííîãî îñóæäåííîìó âèäà
èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè è äåëî â ýòîé ÷àñòè ïå-
ðåäàòü íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå â ïîðÿäêå
ñò.ñò. 396 è 399 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ óäîâëåòâî-
ðèë íàäçîðíîå ïðåäñòàâëåíèå ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 4129, ñò. 4016 ÓÏÊ ÐÔ ïåðå-
ñìîòð â êàññàöèîííîì, íàäçîðíîì ïîðÿäêå ïðè-
ãîâîðà, îïðåäåëåíèÿ, ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà ïî îñ-
íîâàíèÿì, âëåêóùèì óõóäøåíèå ïîëîæåíèÿ îñó-
æäåííîãî, îïðàâäàííîãî, ëèöà, â îòíîøåíèè êî-
òîðîãî óãîëîâíîå äåëî ïðåêðàùåíî, äîïóñêàåòñÿ
8
â ñðîê, íå ïðåâûøàþùèé îäíîãî ãîäà ñî äíÿ
âñòóïëåíèÿ èõ â çàêîííóþ ñèëó, åñëè â õîäå ñó-
äåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà áûëè äîïóùåíû ïîâëè-
ÿâøèå íà èñõîä äåëà íàðóøåíèÿ çàêîíà, èñêà-
æàþùèå ñàìó ñóòü ïðàâîñóäèÿ è ñìûñë ñóäåáíîãî
ðåøåíèÿ êàê àêòà ïðàâîñóäèÿ.
Èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà óñìàòðèâàåò-
ñÿ, ÷òî Ê. áûë îñóæäåí ïî ïðèãîâîðó îò 25 èþëÿ
1997 ã. ñ ó÷åòîì âíåñåííûõ â íåãî èçìåíåíèé
ïî ï. “ã” ñò. 102 ÓÊ ÐÑÔÑÐ íà îñíîâàíèè ÷. 3
ñò. 40 ÓÊ ÐÑÔÑÐ ê äâåíàäöàòè ãîäàì ëèøåíèÿ
ñâîáîäû.
Êàê óêàçàíî â ïðèãîâîðå îò 21 ìàðòà 2019 ã.,
ñóä â êà÷åñòâå îòÿã÷àþùåãî íàêàçàíèå îñóæäåííî-
ãî îáñòîÿòåëüñòâà ïðèçíàë îïàñíûé ðåöèäèâ ïðå-
ñòóïëåíèé è íà îñíîâàíèè ï. “â” ÷. 1 ñò. 58 ÓÊ ÐÔ
îïðåäåëèë âèä èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ —
èñïðàâèòåëüíóþ êîëîíèþ ñòðîãîãî ðåæèìà.
Ìåæäó òåì ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñò.ñò. 23 è 24
ÓÊ ÐÑÔÑÐ, à òàêæå ïðàâîâîé ïîçèöèè Êîíñòè-
òóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, èçëîæåííîé â Îïðåäåëå-
íèè îò 24 ÿíâàðÿ 2008 ã. ¹ 54-Î-Î, ïðåñòóïëå-
íèå, ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 102 ÓÊ ÐÑÔÑÐ, ÿâëÿ-
åòñÿ îñîáî òÿæêèì, à íå òÿæêèì, êàê îøèáî÷íî
óêàçàë ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäèìîñòü Ê. ïî ïðèãîâîðó îò 25 èþëÿ 1997 ã.
íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ 15 ìàðòà
2015 ã. â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå íå ñíÿ-
òà è íå ïîãàøåíà.
Áóäó÷è ñóäèìûì çà îñîáî òÿæêîå ïðåñòóïëå-
íèå, Ê. âíîâü ñîâåðøèë îñîáî òÿæêîå ïðåñòóïëå-
íèå, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. “á” ÷. 3 ñò. 18 ÓÊ ÐÔ
âëå÷åò ïðèçíàíèå ðåöèäèâà îñîáî îïàñíûì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. “ã” ÷. 1 ñò. 58 ÓÊ ÐÔ ïðè
îñîáî îïàñíîì ðåöèäèâå ïðåñòóïëåíèé îòáûâà-
íèå ëèøåíèÿ ñâîáîäû íàçíà÷àåòñÿ îñóæäåííûì
â èñïðàâèòåëüíûõ êîëîíèÿõ îñîáîãî ðåæèìà.
Îäíàêî ñóä, âîïðåêè óêàçàííûì òðåáîâàíèÿì
çàêîíà, íàïðàâèë åãî äëÿ îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â
âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû â èñïðàâèòåëüíóþ êîëî-
íèþ ñòðîãîãî ðåæèìà.
Äîïóùåííîå íàðóøåíèå óãîëîâíîãî çàêîíà
ñëåäóåò ïðèçíàòü ñóùåñòâåííûì, ïîâëèÿâøèì íà
èñõîä äåëà, èñêàæàþùèì ñàìó ñóòü ïðàâîñóäèÿ,
ïîñêîëüêó íåîáîñíîâàííî ïîâëåêëî íàçíà÷åíèå
Ê. âèäà èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñ ìåíåå ñòðî-
ãèì ðåæèìîì.
Åñëè îñóæäåííîìó â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé
çàêîíà íàçíà÷åí âèä èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè ñ
ìåíåå ñòðîãèì ðåæèìîì, òî ñóä íàäçîðíîé èí-
ñòàíöèè â òå÷åíèå ãîäà ïîñëå âñòóïëåíèÿ ïðèãî-
âîðà â çàêîííóþ ñèëó ïðè íàëè÷èè ïðåäñòàâëåíèÿ
ïðîêóðîðà ëèáî æàëîáû ïîòåðïåâøåãî, èõ çàêîí-
íûõ ïðåäñòàâèòåëåé è (èëè) ïðåäñòàâèòåëåé îòìå-
íÿåò ïðèãîâîð â ýòîé ÷àñòè è ïåðåäàåò äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå ñîãëàñíî ïðàâèëàì ñò.ñò. 396 è
399 ÓÏÊ ÐÔ äëÿ íàçíà÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî
âèäà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèë ïðèãîâîð è àïåëëÿöè-
îííîå îïðåäåëåíèå â ÷àñòè íàçíà÷åíèÿ äëÿ îòáû-
âàíèÿ íàêàçàíèÿ âèäà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäå-
íèÿ, óãîëîâíîå äåëî â ýòîé ÷àñòè ïåðåäàë íà íî-
âîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå â ïîðÿäêå, ïðåäó-
ñìîòðåííîì ñò.ñò. 396 è 399 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 204-Ï19ÏÐ
6. Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 308 ÓÏÊ ÐÔ â ðåçîëþòèâíîé
÷àñòè îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà äîëæíû áûòü óêàçà-
íû êîíêðåòíûå âèäû îãðàíè÷åíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ
ñò. 53 ÓÊ ÐÔ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 14 îêòÿáðÿ 2010 ã. Ê.
îñóæäåí â òîì ÷èñëå ïî ï. “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ ê
ïÿòíàäöàòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñ îãðàíè÷å-
íèåì ñâîáîäû íà îäèí ãîä. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3
ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé ïó-
òåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ íàêàçàíèé Ê. íàçíà÷å-
íî øåñòíàäöàòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñ îãðàíè-
÷åíèåì ñâîáîäû ñðîêîì íà îäèí ãîä, ñ âîçëîæå-
íèåì îãðàíè÷åíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 53
ÓÊ ÐÔ.
Ïî ýòîìó æå ïðèãîâîðó (ñ ó÷åòîì ïîñëåäóþ-
ùèõ èçìåíåíèé) Ð. îñóæäåíà ïî ÷÷. 4 è 5 ñò. 33,
ï. “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ ê äåñÿòè ãîäàì ëèøåíèÿ
ñâîáîäû ñ îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû ñðîêîì íà îäèí
ãîä. Íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóï-
íîñòè ïðåñòóïëåíèé ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ñëîæåíèÿ
íàêàçàíèé Ð. îêîí÷àòåëüíî íàçíà÷åíî íàêàçàíèå
â âèäå ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñðîêîì íà îäèííàäöàòü
ëåò ñ îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû ñðîêîì íà îäèí ãîä,
ñ âîçëîæåíèåì îãðàíè÷åíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ
÷. 1 ñò. 53 ÓÊ ÐÔ.
 îòíîøåíèè Ð. äåëî ðàññìîòðåíî â ïîðÿäêå
÷. 1 ñò. 41212 ÓÏÊ ÐÔ.
 íàäçîðíîé æàëîáå îñóæäåííûé Ê. ïðîñèë
îá èçìåíåíèè ñóäåáíûõ ðåøåíèé, óòâåðæäàÿ, ÷òî
ïðè íàçíà÷åíèè äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ â
âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû ñóä óêàçàë ëèøü ñðîê
íàêàçàíèÿ, íå óñòàíîâèâ â íàðóøåíèå ñò. 53 ÓÊ
ÐÔ êîíêðåòíûå îãðàíè÷åíèÿ, âîçëîæåííûå íà
íåãî, ÷òî äåëàåò íåâîçìîæíûì èñïîëíåíèå ïðè-
ãîâîðà â ýòîé ÷àñòè.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ñó-
äåáíûå ðåøåíèÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 308 ÓÏÊ ÐÔ â ðåçîëþòèâíîé
÷àñòè îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà äîëæíû áûòü,
â ÷àñòíîñòè, óêàçàíû âèä è ðàçìåð íàêàçàíèÿ, íà-
çíà÷åííîãî ïîäñóäèìîìó çà êàæäîå ïðåñòóïëå-
íèå, â ñîâåðøåíèè êîòîðîãî îí ïðèçíàí âèíîâ-
íûì; ðåøåíèå î äîïîëíèòåëüíûõ íàêàçàíèÿõ â
ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 45 ÓÊ ÐÔ; îãðàíè÷åíèÿ, êî-
òîðûå óñòàíàâëèâàþòñÿ äëÿ îñóæäåííîãî ê íàêà-
çàíèþ â âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû.
Íàêàçàíèå â âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû ðåã-
ëàìåíòèðîâàíî ñò. 53 ÓÊ ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëîæåíèÿìè êîòîðîé (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâ-
øåé íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà) îãðà-
íè÷åíèå ñâîáîäû çàêëþ÷àåòñÿ â óñòàíîâëåíèè
ñóäîì îñóæäåííîìó îãðàíè÷åíèé è âîçëîæåíèè
íà íåãî îïðåäåëåííûõ îáÿçàííîñòåé è íàçíà÷à-
åòñÿ íà ñðîê îò äâóõ ìåñÿöåâ äî ÷åòûðåõ ëåò â êà-
÷åñòâå îñíîâíîãî âèäà íàêàçàíèÿ çà ïðåñòóïëå-
íèÿ íåáîëüøîé è ñðåäíåé òÿæåñòè, à òàêæå íà
ñðîê îò øåñòè ìåñÿöåâ äî äâóõ ëåò â êà÷åñòâå äî-
ïîëíèòåëüíîãî âèäà íàêàçàíèÿ ê ëèøåíèþ ñâî-
áîäû â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñîîòâåòñòâóþ-
ùèìè ñòàòüÿìè Îñîáåííîé ÷àñòè ÓÊ ÐÔ.
Ïî äàííîìó äåëó ïî ï. “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ
â îòíîøåíèè Ê. è ïî ÷÷. 4 è 5 ñò. 33, ï. “ç” ÷. 2
ñò. 105 ÓÊ ÐÔ â îòíîøåíèè Ð., à òàêæå ïî ñîâî-
êóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé ñóä íàçíà÷èë êàæäîìó èç
íèõ äîïîëíèòåëüíîå íàêàçàíèå â âèäå îãðàíè÷å-
íèÿ ñâîáîäû ñðîêîì íà îäèí ãîä.
Îäíàêî âîïðåêè òðåáîâàíèÿì ñò. 53 ÓÊ ÐÔ
ñóä íå âîçëîæèë íà îñóæäåííûõ êàêóþ-ëèáî îáÿ-
çàííîñòü è íå óñòàíîâèë êîíêðåòíûõ îãðàíè÷å-
íèé. Óêàçàííîå íàðóøåíèå óãîëîâíîãî çàêîíà ïðè
íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì,
ïîâëèÿâøèì íà èñõîä äåëà.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì Ïðåçèäèóì Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ïðèãîâîð, êàññàöèîííîå îï-
ðåäåëåíèå è èñêëþ÷èë èç ñóäåáíûõ ðåøåíèé óêà-
çàíèå î íàçíà÷åíèè äîïîëíèòåëüíîãî íàêàçàíèÿ
â âèäå îãðàíè÷åíèÿ ñâîáîäû.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 193-Ï19
3-ÁÂÑ ¹ 1
9
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ
7. Ëèöà, ïîëíîñòüþ âíåñøèå ïàåâîé âçíîñ çà îáú-
åêò íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, ïðèîáðåòàþò ïðàâî ñîá-
ñòâåííîñòè íà äàííûé îáúåêò íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà
â ïîëíîì îáúåìå ñ ìîìåíòà âíåñåíèÿ ïàåâîãî âçíîñà.
À., Á. è Â. îáðàòèëèñü â ñóä ñ èñêîì ê àäìèíè-
ñòðàöèè ãîðîäà î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè íà ãàðàæíûå áîêñû.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî è èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëå-
äóåò, ÷òî À., Á. è Â. ÿâëÿþòñÿ ÷ëåíàìè ãàðàæ-
íî-ñòðîèòåëüíîãî êîîïåðàòèâà (äàëåå — ÃÑÊ),
êîòîðûé îáðàçîâàí â 1996 ãîäó äëÿ ñòðîèòåëüñòâà
12 ãàðàæíûõ áîêñîâ.
Óêàçàííûå îáúåêòû íåäâèæèìîñòè ðàñïîëî-
æåíû íà îòâåäåííîì â 1996 ãîäó àäìèíèñòðàöèåé
ãîðîäà çåìåëüíîì ó÷àñòêå ïëîùàäüþ 136 êâ.ì.
27 ìàðòà 1997 ã. ÃÑÊ âûäàí ãîñóäàðñòâåííûé
àêò íà ïðàâî áåññðî÷íîãî (ïîñòîÿííîãî) ïîëüçî-
âàíèÿ çåìëåé.
Ñòðîèòåëüñòâî ãàðàæíîãî êîìïëåêñà îñóùå-
ñòâëÿëîñü íà îñíîâàíèè ðàçðåøåíèÿ ãîñóäàðñò-
âåííîé èíñïåêöèè àðõèòåêòóðíî-ñòðîèòåëüíî-
ãî íàäçîðà àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà îò 13 àâãóñòà
1996 ã. ïî ïðîåêòó, ñîãëàñîâàííîìó â óñòàíîâëåí-
íîì ïîðÿäêå, îò 22 èþëÿ 1997 ã.
Âîçâåäåíèå ãàðàæíûõ áîêñîâ îêîí÷åíî â
1997 ãîäó, è ñ óêàçàííîãî âðåìåíè îíè íàõîäÿò-
ñÿ âî âëàäåíèè è ïîëüçîâàíèè èñòöîâ. Ïàåâûå
âçíîñû âûïëà÷åíû À., Á. è Â. â ïîëíîì îáúåìå.
7 ìàðòà 2014 ã. ïèñüìîì àäìèíèñòðàöèè ãî-
ðîäà êîîïåðàòèâó îòêàçàíî â âûäà÷å ðàçðåøåíèÿ
íà ââîä â ýêñïëóàòàöèþ îáúåêòîâ êàïèòàëüíîãî
ñòðîèòåëüñòâà.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà, ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè, ñ êîòîðûì ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè, èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ÷ëåí ãà-
ðàæíîãî êîîïåðàòèâà ìîæåò ïðèîáðåñòè ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè íà âîçâåäåííûé ãàðàæíûé áîêñ
òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè òàêîå ñòðîåíèå ââåäåíî
â ýêñïëóàòàöèþ. Â îòñóòñòâèå ðàçðåøåíèÿ íà
ââîä îáúåêòà â ýêñïëóàòàöèþ ãàðàæíûå áîêñû ÿâ-
ëÿþòñÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé, ïðàâî ñîáñò-
âåííîñòè íà êîòîðóþ íå ìîæåò áûòü ïðèçíàíî â
òîì ÷èñëå âñëåäñòâèå íåïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæäà-
íàì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ãàðàæ-
íûõ áîêñîâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñ âûâîäàìè ñóäåáíûõ èí-
ñòàíöèé íå ñîãëàñèëàñü ïî ñëåäóþùèì îñíîâà-
íèÿì.
 ñèëó ï. 1 ñò. 130 ÃÊ ÐÔ ê íåäâèæèìûì
âåùàì (íåäâèæèìîå èìóùåñòâî, íåäâèæèìîñòü)
îòíîñÿòñÿ çåìåëüíûå ó÷àñòêè, ó÷àñòêè íåäð è âñå,
÷òî ïðî÷íî ñâÿçàíî ñ çåìëåé, ò.å. îáúåêòû, ïåðå-
ìåùåíèå êîòîðûõ áåç íåñîðàçìåðíîãî óùåðáà èõ
íàçíà÷åíèþ íåâîçìîæíî, â òîì ÷èñëå çäàíèÿ, ñî-
îðóæåíèÿ, îáúåêòû íåçàâåðøåííîãî ñòðîèòåëü-
ñòâà.
 ï. 38 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè
ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè” ðàçúÿñíåíî, ÷òî âåùü ÿâëÿåòñÿ íåäâèæè-
ìîé ëèáî â ñèëó ñâîèõ ïðèðîäíûõ ñâîéñòâ (àáç. 1
ï. 1 ñò. 130 ÃÊ ÐÔ), ëèáî â ñèëó ïðÿìîãî óêàçàíèÿ
çàêîíà, ÷òî òàêîé îáúåêò ïîä÷èíåí ðåæèìó íå-
äâèæèìûõ âåùåé (àáç. 2 ï. 1 ñò. 130 ÃÊ ÐÔ).
Ïî ñìûñëó ñò. 131 ÃÊ ÐÔ çàêîí â öåëÿõ îáåñ-
ïå÷åíèÿ ñòàáèëüíîñòè ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà óñ-
òàíàâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü ãîñóäàðñòâåííîé ðå-
ãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ
ïðàâ íà íåäâèæèìûå âåùè, îãðàíè÷åíèÿ ýòèõ
ïðàâ, èõ âîçíèêíîâåíèå, ïåðåõîä è ïðåêðàùåíèå.
 ñèëó ï. 1 ñò. 218 ÃÊ ÐÔ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
íà íîâóþ âåùü, èçãîòîâëåííóþ èëè ñîçäàííóþ ëè-
öîì äëÿ ñåáÿ ñ ñîáëþäåíèåì çàêîíà è èíûõ ïðàâî-
âûõ àêòîâ, ïðèîáðåòàåòñÿ ýòèì ëèöîì.
×ëåí æèëèùíîãî, æèëèùíî-ñòðîèòåëüíîãî,
äà÷íîãî, ãàðàæíîãî èëè èíîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî
êîîïåðàòèâà, äðóãèå ëèöà, èìåþùèå ïðàâî íà ïàå-
íàêîïëåíèÿ, ïîëíîñòüþ âíåñøèå ñâîé ïàåâîé
âçíîñ çà êâàðòèðó, äà÷ó, ãàðàæ, èíîå ïîìåùåíèå,
ïðåäîñòàâëåííîå ýòèì ëèöàì êîîïåðàòèâîì, ïðè-
îáðåòàþò ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà óêàçàííîå èìó-
ùåñòâî (ï. 4 ñò. 218 ÃÊ ÐÔ).
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 11 ñîâìåñòíîãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è Ïëå-
íóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 àï-
ðåëÿ 2010 ã. ¹ 10/22 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîç-
íèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ðàçðåøåíèè
ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ”, â ñèëó ï. 2 ñò. 8 ÃÊ
ÐÔ ïðàâà íà èìóùåñòâî, ïîäëåæàùèå ãîñóäàðñò-
âåííîé ðåãèñòðàöèè, âîçíèêàþò ñ ìîìåíòà ðåãè-
ñòðàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâ íà íåãî, åñëè
èíîå íå óñòàíîâëåíî çàêîíîì.
Èíîé ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà óñòàíîâ-
ëåí, â ÷àñòíîñòè, äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà ñîáñò-
âåííîñòè íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî â ñëó÷àå
ïîëíîé âûïëàòû ïàÿ ÷ëåíîì ïîòðåáèòåëüñêîãî
êîîïåðàòèâà â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ è ðåîðãà-
íèçàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà (àáç. 2 è 3 ï. 2, ï. 4
ñò. 218 ÃÊ ÐÔ, ï. 4 ñò. 1152 ÃÊ ÐÔ).
Àíàëîãè÷íîå ðàçúÿñíåíèå ñîäåðæèòñÿ è â
àáç. 3 ï. 3 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25.
Òàêèì îáðàçîì, ëèöà, ïîëíîñòüþ âíåñøèå
ïàåâîé âçíîñ çà îáúåêò íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà,
ïðèîáðåòàþò ïðàâî íà äàííûé îáúåêò íåäâèæè-
ìîãî èìóùåñòâà â ïîëíîì îáúåìå ñ ìîìåíòà âíå-
ñåíèÿ ïàåâîãî âçíîñà.
Ýòî ñóäàìè ó÷òåíî íå áûëî.
Ññûëêè ñóäîâ íà îòñóòñòâèå àêòà ââîäà ãàðàæ-
íûõ áîêñîâ â ýêñïëóàòàöèþ, à òàêæå íåïðåäî-
ñòàâëåíèå ãðàæäàíàì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äëÿ èõ
ñòðîèòåëüñòâà, ïîëîæåííûå â îáîñíîâàíèå îòêà-
çà â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé,
ðàâíî êàê è ïðèçíàíèå ïîñòðîåííûõ ãàðàæíûõ
áîêñîâ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé, ÿâëÿþòñÿ îøè-
áî÷íûìè.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà íèêåì íå îñïàðèâà-
ëîñü, ÷òî À., Á. è Â. âûïëàòèëè ïàåâûå âçíîñû â
ïîëíîì îáúåìå, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ ñïðàâêàìè
ÃÑÊ; ãàðàæè âîçâåäåíû èñòöàìè íà âûäåëåííîì
äëÿ ýòèõ öåëåé ÃÑÊ çåìåëüíîì ó÷àñòêå áåç íàðó-
øåíèÿ ñòðîèòåëüíûõ íîðì è ïðàâèë, ïðàâ è îáÿ-
çàííîñòåé òðåòüèõ ëèö, íå ñîçäàþò óãðîçó èõ æèç-
íè è çäîðîâüþ, ÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ èìåþùèìñÿ â
äåëå çàêëþ÷åíèåì ýêñïåðòà, êîòîðîå áûëî ïðè-
íÿòî ñóäîì â êà÷åñòâå äîêàçàòåëüñòâà.
Ïîñêîëüêó íå óñòàíîâëåíî èíîãî, ïðè íà-
çâàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà â
óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé íå èìåëîñü.
Îïðåäåëåíèå ¹ 18-ÊÃ19-54
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà
8. Âëàäåëåö ïåðåíîñíîãî ïåðñîíàëüíîãî êîìïüþ-
òåðà âïðàâå çàùèùàòü ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðà-
âà, íàðóøåííûå âñëåäñòâèå íåïðàâîìåðíîãî äîñòóïà ê
10
ðàçìåùåííîé íà íåì èíôîðìàöèè, ïóòåì òðåáîâàíèÿ
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
Ã. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ê., óêàçàâ, ÷òî
îòâåò÷èê, íåçàêîííî ïðîíèêíóâ â æèëèùå èñò-
öà, ñàìîâîëüíî çàâëàäåëà åå íîóòáóêîì, â ðåçóëü-
òàòå ÷åãî èñòöó áûëè ïðè÷èíåíû íðàâñòâåííûå
ñòðàäàíèÿ, ïðîñèëà ñóä âçûñêàòü ñ îòâåò÷èêà äå-
íåæíóþ êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà â ðàçìå-
ðå 20 000 ðóá.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì óñòàíîâëåíî,
÷òî 8 äåêàáðÿ 2017 ã. ïî çàÿâëåíèþ Ã. âîçáóæäå-
íî óãîëîâíîå äåëî ïî ïðèçíàêàì ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 330 ÓÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó
30 àâãóñòà 2017 ã. íåóñòàíîâëåííîå ëèöî â êâàð-
òèðå âîïðåêè óñòàíîâëåííîìó çàêîíîì ïîðÿäêó
ñàìîâîëüíî çàâëàäåëî ïðèíàäëåæàùèì Ã. íîóò-
áóêîì, ïðè÷èíèâ ñóùåñòâåííûé âðåä â ðàçìåðå
25 000 ðóá.
Ã. ïðèçíàíà ïîòåðïåâøåé.
10 àïðåëÿ 2018 ã. èñòöó âîçâðàùåíû íîóòáóê,
áëîê ïèòàíèÿ è ÷åõîë îò íîóòáóêà.
11 àïðåëÿ 2018 ã. Ê. äîïðîøåíà ïî óãîëîâíî-
ìó äåëó â êà÷åñòâå ïîäîçðåâàåìîé.
28 àïðåëÿ 2018 ã. óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè
ïîäîçðåâàåìîé Ê. ïðåêðàùåíî íà îñíîâàíèè
ñò. 25 ÓÏÊ ÐÔ çà ïðèìèðåíèåì ñòîðîí.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
èñõîäèë èç òîãî, ÷òî â ñèëó äåéñòâóþùåãî ãðàæ-
äàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà äåíåæíîé êîìïåíñà-
öèè ïîäëåæèò òîëüêî ìîðàëüíûé âðåä, ïðè÷èíåí-
íûé äåéñòâèÿìè, íàðóøàþùèìè ëè÷íûå íåèìó-
ùåñòâåííûå ïðàâà ëèáî ïîñÿãàþùèìè íà ïðèíàä-
ëåæàùèå ãðàæäàíèíó íåìàòåðèàëüíûå áëàãà, ïðè
íàðóøåíèè
èìóùåñòâåííûõ
ïðàâ
ãðàæäàíèíà
ïðè÷èíåííûé åìó ìîðàëüíûé âðåä êîìïåíñèðó-
åòñÿ ëèøü â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì.
Ïî äàííîìó äåëó â ðåçóëüòàòå ïðåñòóïíûõ
äåéñòâèé îòâåò÷èêà Ê. áûëè íàðóøåíû èìóùåñò-
âåííûå ïðàâà èñòöà, äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì ñïåöèàëüíî íå óñòàíîâëåíî ïðàâî ãðàæäà-
íèíà íà êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî òàêèìè äåéñòâèÿìè.
Êàê óêàçàë ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, äîêàçàòåëü-
ñòâà íàðóøåíèÿ ëè÷íûõ íåèìóùåñòâåííûõ ïðàâ
èñòöà äåéñòâèÿìè îòâåò÷èêà íå ïðåäñòàâëåíû,
âðåä çäîðîâüþ èñòöà íå ïðè÷èíåí, ÷òî çàÿâèòåëåì
îïðîâåðãíóòî íå áûëî. Â äåëå íå èìååòñÿ äîêàçà-
òåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ, ÷òî èñòöó ïðè÷èíåíà
ïñèõîëîãè÷åñêàÿ òðàâìà (çàêëþ÷åíèå âðà÷à, âû-
ïèñêà èç àìáóëàòîðíîé êàðòû è äð.). Äðóãèõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå áû ñâèäåòåëüñòâîâàëè î ïðè-
÷èíåíèè çàÿâèòåëþ ìîðàëüíîãî âðåäà, â äåëå íå
èìååòñÿ è ñóäîì íå óñòàíîâëåíî.
Ñ óêàçàííûìè âûâîäàìè ñóäà ñîãëàñèëàñü
àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ, óêàçàâ, ÷òî äîâîäû
àïåëëÿöèîííîé æàëîáû î òîì, ÷òî â ðåçóëüòàòå
ïðåñòóïíûõ äåéñòâèé Ê. íàðóøåíû íåèìóùåñò-
âåííûå ïðàâà Ã., ïîñêîëüêó íîóòáóê ÿâëÿåòñÿ íî-
ñèòåëåì èíôîðìàöèè, íà êîòîðîì èñòåö õðàíèëà
ëè÷íûå ôîòîãðàôèè, âèäåîçàïèñè, ýëåêòðîííûå
äîêóìåíòû, ïðè çàâëàäåíèè íîóòáóêîì îòâåò÷èê
èìåëà äîñòóï ê ñâåäåíèÿì, õðàíÿùèìñÿ â íîóòáó-
êå è ÿâëÿþùèìñÿ êîíôèäåíöèàëüíîé ëè÷íîé
èíôîðìàöèåé, íå îáîñíîâàíû.
Êàê óêàçàë ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè,
â íàðóøåíèå ïîëîæåíèé ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ èñòöîì
íå ïðåäñòàâëåíû äîêàçàòåëüñòâà, ïîäòâåðæäàþ-
ùèå ïîëüçîâàíèå îòâåò÷èêîì êîìïüþòåðíîé òåõ-
íèêîé è èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèè, õðàíÿùåé-
ñÿ â óêàçàííîì íîóòáóêå. Ïðè ýòîì èç ìàòåðèàëîâ
óãîëîâíîãî äåëà ñëåäóåò, ÷òî â ïåðèîä ñàìîâîëü-
íîãî çàâëàäåíèÿ è óäåðæàíèÿ íîóòáóêà äîñòóï ê
íåìó áûë îãðàíè÷åí â ñâÿçè ñ óñòàíîâêîé Ã. ïà-
ðîëÿ, èñïîëüçîâàíèå íîóòáóêà áûëî âîçìîæíî
ëèøü ïðè óñëîâèè âõîäà ïîä ïàðîëåì, îòâåò÷èêó
ïàðîëü íå áûë èçâåñòåí, ÷òî ïîäòâåðæäåíî Ã. â
ñóäå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè.
Íå ñîãëàñèëàñü ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îáëàñòíî-
ãî ñóäà è ñ äîâîäîì àïåëëÿöèîííîé æàëîáû î
òîì, ÷òî ïðè ñîâåðøåíèè óêàçàííûõ ïðåñòóïíûõ
äåéñòâèé îòâåò÷èê ïîñÿãíóëà íà íåïðèêîñíîâåí-
íîñòü æèëèùà, ÷åì ïðè÷èíèëà èñòöó ìîðàëüíûé
âðåä, ïîñêîëüêó îòñóòñòâóþò ñâåäåíèÿ î ôàêòàõ
ïðèâëå÷åíèÿ Ê. ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà
íàðóøåíèå íåïðèêîñíîâåííîñòè æèëèùà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 150 ÃÊ ÐÔ æèçíü è çäî-
ðîâüå, äîñòîèíñòâî ëè÷íîñòè, ëè÷íàÿ íåïðèêîñ-
íîâåííîñòü, ÷åñòü è äîáðîå èìÿ, äåëîâàÿ ðåïóòà-
öèÿ, íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè, íå-
ïðèêîñíîâåííîñòü æèëèùà, ëè÷íàÿ è ñåìåéíàÿ
òàéíà, ñâîáîäà ïåðåäâèæåíèÿ, ñâîáîäà âûáîðà
ìåñòà ïðåáûâàíèÿ è æèòåëüñòâà, èìÿ ãðàæäàíè-
íà, àâòîðñòâî, èíûå íåìàòåðèàëüíûå áëàãà, ïðè-
íàäëåæàùèå ãðàæäàíèíó îò ðîæäåíèÿ èëè â ñèëó
çàêîíà, íåîò÷óæäàåìû è íåïåðåäàâàåìû èíûì
ñïîñîáîì.
Íåìàòåðèàëüíûå áëàãà çàùèùàþòñÿ â ñîîò-
âåòñòâèè ñ äàííûì Êîäåêñîì è äðóãèìè çàêîíà-
ìè â ñëó÷àÿõ è â ïîðÿäêå, èìè ïðåäóñìîòðåí-
íûõ, à òàêæå â òåõ ñëó÷àÿõ è ïðåäåëàõ, â êàêèõ èñ-
ïîëüçîâàíèå ñïîñîáîâ çàùèòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâ
(ñò. 12 ÃÊ ÐÔ) âûòåêàåò èç ñóùåñòâà íàðóøåííî-
ãî íåìàòåðèàëüíîãî áëàãà èëè ëè÷íîãî íåèìóùå-
ñòâåííîãî ïðàâà è õàðàêòåðà ïîñëåäñòâèé ýòîãî
íàðóøåíèÿ.
Ñîãëàñíî ñò. 151 ÃÊ ÐÔ, åñëè ãðàæäàíèíó
ïðè÷èíåí
ìîðàëüíûé
âðåä
(ôèçè÷åñêèå
èëè
íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ) äåéñòâèÿìè, íàðóøàþ-
ùèìè åãî ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà ëèáî
ïîñÿãàþùèìè íà ïðèíàäëåæàùèå ãðàæäàíèíó
íåìàòåðèàëüíûå áëàãà, à òàêæå â äðóãèõ ñëó÷àÿõ,
ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, ñóä ìîæåò âîçëîæèòü
íà íàðóøèòåëÿ îáÿçàííîñòü äåíåæíîé êîìïåíñà-
öèè óêàçàííîãî âðåäà.
Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðîâ êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà ñóä ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå ñòå-
ïåíü âèíû íàðóøèòåëÿ è èíûå çàñëóæèâàþùèå
âíèìàíèÿ îáñòîÿòåëüñòâà. Ñóä äîëæåí òàêæå ó÷è-
òûâàòü ñòåïåíü ôèçè÷åñêèõ è íðàâñòâåííûõ ñòðà-
äàíèé, ñâÿçàííûõ ñ èíäèâèäóàëüíûìè îñîáåííî-
ñòÿìè ãðàæäàíèíà, êîòîðîìó ïðè÷èíåí âðåä.
 ñò. 25 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
çàêðåïëåíî ïðàâî êàæäîãî íà íåïðèêîñíîâåí-
íîñòü åãî æèëèùà. Íèêòî íå âïðàâå ïðîíèêàòü â
æèëèùå ïðîòèâ âîëè ïðîæèâàþùèõ â íåì ëèö,
èíà÷å êàê â ñëó÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì, èëè íà îñíîâàíèè âûíåñåííîãî â
ñîîòâåòñòâèè ñ íèì ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóä óñòàíîâèë, ÷òî
íîóòáóê áûë çàáðàí Ê. èç êâàðòèðû, êîòîðóþ èñ-
òåö àðåíäîâàëà ó îòâåò÷èêà â ïåðèîä ñ 1 èþëÿ
2016 ã. ïî 31 àâãóñòà 2017 ã.
 ñèëó ï. 2.1 äîãîâîðà î íàéìå æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ îò 1 èþíÿ 2016 ã., çàêëþ÷åííîãî ìåæäó ñòî-
ðîíàìè, íàéìîäàòåëü ïðèíÿë îáÿçàííîñòü ïîñå-
ùàòü ïîìåùåíèå íå áîëåå îäíîãî ðàçà â ìåñÿö, ñ
óâåäîìëåíèåì íàíèìàòåëÿ íå ìåíåå ÷åì çà 24 ÷àñà
äî ïðåäïîëàãàåìîãî ïîñåùåíèÿ.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 420 ÃÊ ÐÔ äîãîâîðîì ïðè-
çíàåòñÿ ñîãëàøåíèå äâóõ èëè íåñêîëüêèõ ëèö îá
11
óñòàíîâëåíèè, èçìåíåíèè èëè ïðåêðàùåíèè ãðàæ-
äàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé.
Äîãîâîð âñòóïàåò â ñèëó è ñòàíîâèòñÿ îáÿçà-
òåëüíûì äëÿ ñòîðîí ñ ìîìåíòà åãî çàêëþ÷åíèÿ
(ï. 1 ñò. 425 ÃÊ ÐÔ).
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 431 ÃÊ ÐÔ ïðè òîëêîâà-
íèè óñëîâèé äîãîâîðà ñóäîì ïðèíèìàåòñÿ âî
âíèìàíèå áóêâàëüíîå çíà÷åíèå ñîäåðæàùèõñÿ â
íåì ñëîâ è âûðàæåíèé. Áóêâàëüíîå çíà÷åíèå óñ-
ëîâèÿ äîãîâîðà â ñëó÷àå åãî íåÿñíîñòè óñòàíàâëè-
âàåòñÿ ïóòåì ñîïîñòàâëåíèÿ ñ äðóãèìè óñëîâèÿìè
è ñìûñëîì äîãîâîðà â öåëîì.
 àïåëëÿöèîííîé æàëîáå Ã. óêàçûâàëà, ÷òî
çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà ñ óñëîâèåì, îãîâàðèâàþ-
ùèì ïîðÿäîê ïðîâåðêè ïîìåùåíèÿ, ÿâíî óêàçû-
âàåò íà òî, ÷òî âîëÿ íàíèìàòåëÿ (ïðîæèâàþùåãî
ëèöà) ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû ñîáñòâåííèê ïîñå-
ùàë ïîìåùåíèå òîëüêî òàê è íå ïîñåùàë â ñëó÷à-
ÿõ, íå ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâîðîì, è, ñëåäîâà-
òåëüíî, ïðîíèêíîâåíèå áûëî ñîâåðøåíî ïðîòèâ
âîëè ïðîæèâàþùåãî ëèöà.
 ñèëó ÷. 1 ñò. 3271 ÃÏÊ ÐÔ ñóä àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè ðàññìàòðèâàåò äåëî â ïðåäåëàõ
äîâîäîâ, èçëîæåííûõ â àïåëëÿöèîííûõ æàëîáå,
ïðåäñòàâëåíèè è âîçðàæåíèÿõ îòíîñèòåëüíî æà-
ëîáû, ïðåäñòàâëåíèÿ.
Ñ ó÷åòîì ïðèâåäåííûõ íîðì ïðàâà ñóäó àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñëåäîâàëî äàòü íàäëåæà-
ùóþ ïðàâîâóþ îöåíêó äîâîäàì àïåëëÿöèîííîé
æàëîáû èñòöà î òîì, ÷òî ïðè ñîâåðøåíèè ïðåñòó-
ïëåíèÿ îòâåò÷èê ïîñÿãíóëà íà íåïðèêîñíîâåí-
íîñòü æèëèùà, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ êîíñòèòóöèîí-
íûì ïðàâîì êàæäîãî ãðàæäàíèíà è îòíîñèòñÿ ê
ëè÷íûì íåèìóùåñòâåííûì ïðàâàì, ÷òî â íàðó-
øåíèå òðåáîâàíèé ñò. 198 ÃÏÊ ÐÔ ñäåëàíî íå
áûëî.
Âûâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè î òîì,
÷òî îòñóòñòâóþò ñâåäåíèÿ î ôàêòàõ ïðèâëå÷åíèÿ
Ê. ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå
íåïðèêîñíîâåííîñòè æèëèùà, à ïîòîìó îñíîâà-
íèé ïîëàãàòü, ÷òî îòâåò÷èê ïîñÿãíóëà íà íåïðè-
êîñíîâåííîñòü æèëèùà èñòöà, íå èìååòñÿ, íè÷åì
íå îáîñíîâàí.
Êàê óñòàíîâëåíî â ï. 1 ñò. 1522 ÃÊ ÐÔ, åñëè
èíîå ïðÿìî íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì, íå äîïóñ-
êàþòñÿ áåç ñîãëàñèÿ ãðàæäàíèíà ñáîð, õðàíåíèå,
ðàñïðîñòðàíåíèå è èñïîëüçîâàíèå ëþáîé èíôîð-
ìàöèè î åãî ÷àñòíîé æèçíè, â ÷àñòíîñòè ñâåäå-
íèé î åãî ïðîèñõîæäåíèè, î ìåñòå åãî ïðåáûâà-
íèÿ èëè æèòåëüñòâà, î ëè÷íîé è ñåìåéíîé æèçíè.
 èñêîâîì çàÿâëåíèè Ã. óêàçûâàëà, ÷òî íîóò-
áóê åþ èñïîëüçîâàëñÿ â ëè÷íûõ è ðàáî÷èõ öåëÿõ,
äëÿ âåäåíèÿ àêòèâíîé îáùåñòâåííîé æèçíè.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 äåêàáðÿ 1994 ã.
¹ 10 “Íåêîòîðûå âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ çàêîíî-
äàòåëüñòâà î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà”,
ìîðàëüíûé âðåä, â ÷àñòíîñòè, ìîæåò çàêëþ÷àòüñÿ
â íðàâñòâåííûõ ïåðåæèâàíèÿõ â ñâÿçè ñ óòðàòîé
ðîäñòâåííèêîâ, íåâîçìîæíîñòüþ ïðîäîëæàòü àê-
òèâíóþ îáùåñòâåííóþ æèçíü, ïîòåðåé ðàáîòû,
ðàñêðûòèåì ñåìåéíîé, âðà÷åáíîé òàéíû, ðàñïðî-
ñòðàíåíèåì íå ñîîòâåòñòâóþùèõ äåéñòâèòåëüíî-
ñòè ñâåäåíèé, ïîðî÷àùèõ ÷åñòü, äîñòîèíñòâî èëè
äåëîâóþ ðåïóòàöèþ ãðàæäàíèíà, âðåìåííûì îã-
ðàíè÷åíèåì èëè ëèøåíèåì êàêèõ-ëèáî ïðàâ,
ôèçè÷åñêîé áîëüþ, ñâÿçàííîé ñ ïðè÷èíåííûì
óâå÷üåì, èíûì ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ ëèáî â
ñâÿçè ñ çàáîëåâàíèåì, ïåðåíåñåííûì â ðåçóëüòàòå
íðàâñòâåííûõ ñòðàäàíèé è äð.
Ñóäîì ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà óñòàíîâëåíî,
÷òî ñ 30 àâãóñòà 2017 ã. ïî 10 àïðåëÿ 2018 ã. çàÿâè-
òåëü áûëà ëèøåíà âîçìîæíîñòè ïîëüçîâàòüñÿ íî-
óòáóêîì, â ñâÿçè ñ ÷åì ïîäëåæàëè îöåíêå ñóäîì
äîâîäû î òîì, ÷òî Ã. áûëà ëèøåíà âîçìîæíîñòè
âåñòè àêòèâíóþ îáùåñòâåííóþ æèçíü, ÷åì åé
ïðè÷èíåíû ìîðàëüíûå ñòðàäàíèÿ.
Ïðè ýòîì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 23 Êîíñòèòó-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàæäûé èìååò ïðàâî
íà íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè, ëè÷íóþ è
ñåìåéíóþ òàéíó, çàùèòó ñâîåé ÷åñòè è äîáðîãî
èìåíè, íà òàéíó ïåðåïèñêè, òåëåôîííûõ ïåðåãî-
âîðîâ, ïî÷òîâûõ, òåëåãðàôíûõ è èíûõ ñîîáùåíèé.
Íîóòáóê ÿâëÿåòñÿ ïåðåíîñíûì ïåðñîíàëüíûì
êîìïüþòåðîì, êîòîðûé ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ýêñ-
ïëóàòàöèè îäíèì ïîëüçîâàòåëåì, ò.å. äëÿ ëè÷íîãî
èñïîëüçîâàíèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñâîèì íàçíà÷å-
íèåì îí îáåñïå÷èâàåò ðàáîòó íàèáîëåå ÷àñòî èñ-
ïîëüçóåìûõ ïðèëîæåíèé, òàêèõ êàê òåêñòîâûå
ïðîöåññîðû, âåá-áðàóçåðû, ïî÷òîâûå ïðîãðàììû,
ìåññåíäæåðû, ìóëüòèìåäèéíûå ïðîãðàììû, êîì-
ïüþòåðíûå èãðû, ãðàôè÷åñêèå ïðîãðàììû, ñðåäû
ðàçðàáîòêè ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ è ò.ï.
Íà íîóòáóêå, êîòîðûì çàâëàäåëà îòâåò÷èê,
èñòåö õðàíèëà ëè÷íûå ôîòîãðàôèè, âèäåîçàïèñè,
ýëåêòðîííûå äîêóìåíòû, à òàêæå îáìåíèâàëàñü
ñîîáùåíèÿìè, ÷òî â ñóäåáíîì çàñåäàíèè íå îï-
ðîâåðãíóòî è íå îñïàðèâàëîñü.
Ñâåäåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïåðåïèñêå, ôîòî-
è âèäåîìàòåðèàë ñîñòàâëÿþò ëè÷íóþ òàéíó.
 àïåëëÿöèîííîé æàëîáå Ã. óêàçûâàëà, ÷òî â
ïåðèîä çàâëàäåíèÿ íîóòáóêîì îòâåò÷èê èìåëà
äîñòóï â ïîëíîì îáúåìå ê êîíôèäåíöèàëüíîé
ëè÷íîé èíôîðìàöèè èñòöà, ïîëó÷èëà äîñòóï ê
ëè÷íûì ôîòîãðàôèÿì è âèäåîçàïèñÿì, ðàçëè÷-
íûì äîêóìåíòàì, ÷òî ïðèâåëî ê ìîðàëüíûì ñòðà-
äàíèÿì.
Îòêëîíÿÿ äàííûé äîâîä, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè ñîñëàëñÿ íà îáúÿñíåíèÿ ñàìîãî èñòöà,
â êîòîðûõ îíà óêàçûâàëà, ÷òî â ïåðèîä ñàìîâîëü-
íîãî çàâëàäåíèÿ è óäåðæàíèÿ íîóòáóêà îòâåò÷è-
êîì íà íåì áûë óñòàíîâëåí ïàðîëü, è ïðèøåë ê
âûâîäó, ÷òî äîñòóï ê èíôîðìàöèè ó îòâåò÷èêà
áûë îãðàíè÷åí â ñâÿçè ñ óñòàíîâêîé ïàðîëÿ. Ïðè
ýòîì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå äàë íèêà-
êîé îöåíêè äðóãèì ïîÿñíåíèÿì èñòöà î òîì, ÷òî
â ìîìåíò çàâëàäåíèÿ íîóòáóê áûë âêëþ÷åí, â ñâÿ-
çè ñ ÷åì ââîä ïàðîëÿ äëÿ äîñòóïà ê èíôîðìàöèè
íå òðåáîâàëñÿ. Îáúÿñíåíèÿ ñàìîãî îòâåò÷èêà ïî
äàííîìó âîïðîñó ñóäîì ïîëó÷åíû íå áûëè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 25-ÊÃ19-3
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ âûïëàòîé
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ
9. Äîïëàòà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ â ïîðÿäêå óðå-
ãóëèðîâàíèÿ ïðåòåíçèè íå îñâîáîæäàåò ñòðàõîâùèêà
îò îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå óñòàíîâëåííûõ çàêî-
íîì ñðîêîâ âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ è íå èñ-
êëþ÷àåò ïðèìåíåíèÿ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé ñàíêöèè
â âèäå çàêîííîé íåóñòîéêè.
Â. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ñòðàõîâîé êîì-
ïàíèè î âîçìåùåíèè óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî â ðå-
çóëüòàòå äîðîæíî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ,
â îáîñíîâàíèå óêàçàâ íà òî, ÷òî â ðåçóëüòàòå äî-
ðîæíî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ ïðèíàäëå-
æàùåìó åìó íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè è çàñòðàõî-
âàííîìó îáùåñòâîì àâòîìîáèëþ ïðè÷èíåíû ìå-
õàíè÷åñêèå ïîâðåæäåíèÿ. Ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ
ïðèçíàëà ñëó÷àé ñòðàõîâûì, âûïëàòèëà ñòðàõî-
âîå âîçìåùåíèå, ñ ðàçìåðîì êîòîðîãî èñòåö íå
ñîãëàñèëñÿ. Âïîñëåäñòâèè ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ
÷àñòè÷íî äîïëàòèëà ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå.
12
Â. ïðîñèë ñóä âçûñêàòü ñ îáùåñòâà ñòðàõîâîå
âîçìåùåíèå â ðàçìåðå 27 957 ðóá., íåóñòîéêó çà
íàðóøåíèå ñðîêîâ âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ â ðàçìåðå 57 436 ðóá., ñòîèìîñòü óñëóã ïî
ïðîâåäåíèþ íåçàâèñèìîé ýêñïåðòèçû â ðàçìå-
ðå 7000 ðóá., øòðàô â ðàçìåðå 13 978 ðóá., ñóì-
ìó êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ðàçìåðå
10 000 ðóá., ðàñõîäû ïî îïëàòå þðèäè÷åñêèõ óñëóã
â ðàçìåðå 7000 ðóá.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
èñêà, ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé
ïðèøëè ê âûâîäó î òîì, ÷òî ðàçíèöà ìåæäó ôàê-
òè÷åñêè ïðîèçâåäåííîé ñòðàõîâùèêîì ñòðàõîâîé
âûïëàòîé è ïðåäúÿâëåííûì èñòöîì òðåáîâàíèåì
î äîïîëíèòåëüíîé âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà ñîñòàâ-
ëÿåò 27 957 ðóá., ò.å. ìåíåå 10%, è ñ÷èòàåòñÿ íàõî-
äÿùåéñÿ â ïðåäåëàõ ñòàòèñòè÷åñêîé äîñòîâåðíî-
ñòè, â ñâÿçè ñ ÷åì îñíîâàíèé äëÿ âçûñêàíèÿ äî-
ïîëíèòåëüíîé ñóììû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ íå
èìååòñÿ.
Êðîìå òîãî, ñóä îòêàçàë è âî âçûñêàíèè íåóñ-
òîéêè, ñóäåáíûõ èçäåðæåê è êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, ðàññ÷èòàííûõ èñòöîì ñ ó÷åòîì
ïðîñðî÷êè ïðîèçâåäåííîé ñòðàõîâùèêîì âûïëà-
òû â ðàçìåðå 35 900 ðóá.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî
äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ñò. 309 ÃÊ ÐÔ îáÿçàòåëüñòâà äîëæ-
íû èñïîëíÿòüñÿ íàäëåæàùèì îáðàçîì â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ óñëîâèÿìè îáÿçàòåëüñòâà è òðåáîâàíèÿìè
çàêîíà, èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, à ïðè îòñóòñòâèè
òàêèõ óñëîâèé è òðåáîâàíèé — â ñîîòâåòñòâèè ñ
îáû÷àÿìè äåëîâîãî îáîðîòà èëè èíûìè îáû÷íî
ïðåäúÿâëÿåìûìè òðåáîâàíèÿìè.
 ñèëó ï. 1 ñò. 330 ÃÊ ÐÔ íåóñòîéêîé (øòðà-
ôîì, ïåíåé) ïðèçíàåòñÿ îïðåäåëåííàÿ çàêîíîì
èëè äîãîâîðîì äåíåæíàÿ ñóììà, êîòîðóþ äîëæ-
íèê îáÿçàí óïëàòèòü êðåäèòîðó â ñëó÷àå íåèñïîë-
íåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îáÿçà-
òåëüñòâà, â ÷àñòíîñòè â ñëó÷àå ïðîñðî÷êè èñïîë-
íåíèÿ. Ïî òðåáîâàíèþ îá óïëàòå íåóñòîéêè êðå-
äèòîð íå îáÿçàí äîêàçûâàòü ïðè÷èíåíèå åìó
óáûòêîâ.
Ïóíêòîì 21 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
25 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 40-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì
ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëà-
äåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” (äàëåå — Çàêîí
îá ÎÑÀÃÎ) ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â òå÷åíèå 20 êà-
ëåíäàðíûõ
äíåé,
çà
èñêëþ÷åíèåì
íåðàáî÷èõ
ïðàçäíè÷íûõ äíåé, ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ ê ðàññìîòðå-
íèþ çàÿâëåíèÿ ïîòåðïåâøåãî î ñòðàõîâîé âûïëà-
òå èëè ïðÿìîì âîçìåùåíèè óáûòêîâ è ïðèëîæåí-
íûõ ê íåìó äîêóìåíòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïðà-
âèëàìè îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, ñòðàõîâùèê
îáÿçàí ïðîèçâåñòè ñòðàõîâóþ âûïëàòó ïîòåðïåâ-
øåìó èëè ïîñëå îñìîòðà è (èëè) íåçàâèñèìîé
òåõíè÷åñêîé ýêñïåðòèçû ïîâðåæäåííîãî òðàíñ-
ïîðòíîãî ñðåäñòâà âûäàòü ïîòåðïåâøåìó íàïðàâ-
ëåíèå íà ðåìîíò òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ñ óêàçà-
íèåì ñòàíöèè òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, íà
êîòîðîé áóäåò îòðåìîíòèðîâàíî åãî òðàíñïîðò-
íîå ñðåäñòâî è êîòîðîé ñòðàõîâùèê îïëàòèò âîñ-
ñòàíîâèòåëüíûé ðåìîíò ïîâðåæäåííîãî òðàíñ-
ïîðòíîãî ñðåäñòâà, è ñðîêà ðåìîíòà ëèáî íàïðà-
âèòü ïîòåðïåâøåìó ìîòèâèðîâàííûé îòêàç â
ñòðàõîâîì âîçìåùåíèè.
Ïðè
íåñîáëþäåíèè
ñðîêà
îñóùåñòâëåíèÿ
ñòðàõîâîé âûïëàòû èëè ñðîêà âûäà÷è ïîòåðïåâ-
øåìó íàïðàâëåíèÿ íà ðåìîíò òðàíñïîðòíîãî ñðåä-
ñòâà ñòðàõîâùèê çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè óïëà-
÷èâàåò ïîòåðïåâøåìó íåóñòîéêó (ïåíþ) â ðàçìåðå
îäíîãî ïðîöåíòà îò îïðåäåëåííîãî â ñîîòâåòñòâèè
ñ óêàçàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ðàçìåðà ñòðà-
õîâîãî âîçìåùåíèÿ ïî âèäó ïðè÷èíåííîãî âðåäà
êàæäîìó ïîòåðïåâøåìó.
Ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 161 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ íàäëå-
æàùèì èñïîëíåíèåì ñòðàõîâùèêîì ñâîèõ îáÿçà-
òåëüñòâ ïî äîãîâîðó îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ
ïðèçíàåòñÿ îñóùåñòâëåíèå ñòðàõîâîé âûïëàòû
èëè âûäà÷à îòðåìîíòèðîâàííîãî òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà â ïîðÿäêå è â ñðîêè, êîòîðûå óñòàíîâëå-
íû äàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
 ï. 78 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 58 “Î ïðèìåíå-
íèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îáÿçàòåëüíîì
ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëà-
äåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” ðàçúÿñíåíî, ÷òî
íåóñòîéêà çà íåñîáëþäåíèå ñðîêà îñóùåñòâëåíèÿ
ñòðàõîâîé âûïëàòû èñ÷èñëÿåòñÿ ñî äíÿ, ñëåäóþ-
ùåãî çà äíåì, óñòàíîâëåííûì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðå-
øåíèÿ î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, ò.å. ñ
21-ãî äíÿ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ñòðàõîâùèêîì çàÿâëå-
íèÿ ïîòåðïåâøåãî î ñòðàõîâîé âûïëàòå è äîêó-
ìåíòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ Ïðàâèëàìè îáÿçàòåëü-
íîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, è äî äíÿ ôàê-
òè÷åñêîãî èñïîëíåíèÿ ñòðàõîâùèêîì îáÿçàòåëü-
ñòâà ïî äîãîâîðó âêëþ÷èòåëüíî.
 ñèëó ï. 5 ñò. 161 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ ñòðà-
õîâùèê îñâîáîæäàåòñÿ îò îáÿçàííîñòè óïëàòû
íåóñòîéêè (ïåíè), ñóììû ôèíàíñîâîé ñàíêöèè
è (èëè) øòðàôà, åñëè îáÿçàòåëüñòâà ñòðàõîâùèêà
áûëè èñïîëíåíû â ïîðÿäêå è â ñðîêè, êîòîðûå
óñòàíîâëåíû óêàçàííûì Çàêîíîì, à òàêæå åñëè
ñòðàõîâùèê äîêàæåò, ÷òî íàðóøåíèå ñðîêîâ ïðî-
èçîøëî âñëåäñòâèå íåïðåîäîëèìîé ñèëû èëè ïî
âèíå ïîòåðïåâøåãî.
Èç ñîäåðæàíèÿ âûøåïðèâåäåííûõ íîðì ïðà-
âà è àêòà èõ ðàçúÿñíåíèÿ ñëåäóåò, ÷òî íåâûïëàòà â
äâàäöàòèäíåâíûé ñðîê ñòðàõîâàòåëþ ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ â íåîáõîäèìîì ðàçìåðå ÿâëÿåòñÿ íå-
èñïîëíåíèåì îáÿçàòåëüñòâà ñòðàõîâùèêà â óñòà-
íîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå è çà ïðîñðî÷êó èñ-
ïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî âûïëàòå ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ ñî ñòðàõîâùèêà ïîäëåæèò âçûñêà-
íèþ íåóñòîéêà, êîòîðàÿ èñ÷èñëÿåòñÿ ñî äíÿ, ñëå-
äóþùåãî çà äíåì, êîãäà ñòðàõîâùèê äîëæåí áûë
âûïëàòèòü íàäëåæàùåå ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå, è
äî äíÿ ôàêòè÷åñêîãî èñïîëíåíèÿ äàííîãî îáÿçà-
òåëüñòâà. Ïðè ýòîì äîïëàòà ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ â ïîðÿäêå óðåãóëèðîâàíèÿ ïðåòåíçèè, ïîäàí-
íîé â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ñò. 161 Çàêîíà
îá ÎÑÀÃÎ, íå îñâîáîæäàåò ñòðàõîâùèêà îò îò-
âåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå ñðîêîâ, óñòàíîâëåí-
íûõ ï. 21 ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ, è íå èñêëþ÷à-
åò ïðèìåíåíèÿ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé ñàíêöèè â
âèäå çàêîííîé íåóñòîéêè, ïîñêîëüêó íàäëåæà-
ùèì ñðîêîì âûïëàòû ñîîòâåòñòâóþùåãî äàííîìó
ñòðàõîâîìó ñëó÷àþ ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ñòðà-
õîâàòåëþ
ÿâëÿåòñÿ
èìåííî
äâàäöàòèäíåâíûé
ñðîê.
Êàê ñëåäóåò èç óñòàíîâëåííûõ ñóäîì îáñòîÿ-
òåëüñòâ, ïîñëå ïåðâîíà÷àëüíîãî îáðàùåíèÿ èñò-
öà ñ çàÿâëåíèåì î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ (15 ÿíâàðÿ 2018 ã.) ñòðàõîâùèê ñâîþ îáÿçàí-
íîñòü â òå÷åíèå äâàäöàòè êàëåíäàðíûõ äíåé èñ-
ïîëíèë ÷àñòè÷íî. Äîïëàòà ñòðàõîâîãî âîçìåùå-
íèÿ â ðàçìåðå 35 900 ðóá. áûëà îñóùåñòâëåíà
ïîçäíåå — 28 àïðåëÿ 2018 ã.
Íåäîñòàþùàÿ ÷àñòü ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
áûëà âûïëà÷åíà ñòðàõîâùèêîì äîáðîâîëüíî, íî
4-ÁÂÑ ¹ 1
13
ïî èñòå÷åíèè ñðîêà, óñòàíîâëåííîãî ï. 21 ñò. 12
Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ.
Äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî íåïîëíàÿ âûïëàòà
ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïðîèçîøëà âñëåäñòâèå
íåïðåîäîëèìîé ñèëû èëè ïî âèíå ïîòåðïåâøåãî,
ñòðàõîâùèêîì ïðåäñòàâëåíî íå áûëî, ñóäàìè
äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà íå óñòàíîâëåíû.
Òàêèì îáðàçîì, óêàçàâ íà äîïëàòó ñòðàõîâîé
êîìïàíèåé ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ è íå óñòàíî-
âèâ îáñòîÿòåëüñòâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î òîì, ÷òî
íàðóøåíèå ñðîêîâ âûïëàòû ýòîé ÷àñòè ñòðàõîâî-
ãî âîçìåùåíèÿ ïðîèçîøëî âñëåäñòâèå íåïðåîäî-
ëèìîé ñèëû èëè ïî âèíå ïîòåðïåâøåãî, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè íåïðàâîìåðíî îñâîáîäèë ñòðà-
õîâùèêà îò ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííî-
ñòè çà íàðóøåíèå ïðèíÿòîãî íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñò-
âà â äàííîé ÷àñòè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 18-ÊÃ19-28
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ â îáëàñòè
ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé
10. Íåïðåäñòàâëåíèå ãðàæäàíèíîì, çàðåãèñòðèðî-
âàííûì îðãàíàìè ñëóæáû çàíÿòîñòè â öåëÿõ ïîèñêà
ïîäõîäÿùåé ðàáîòû, ñïðàâêè î ñðåäíåì çàðàáîòêå çà
ïîñëåäíèå òðè ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû
ëèáî ïðåäñòàâëåíèå èì ñïðàâêè î çàðàáîòíîé ïëàòå,
ñîñòàâëåííîé ðàáîòîäàòåëåì â ïðîèçâîëüíîé ôîðìå,
ïðè ñîáëþäåíèè òàêèì ãðàæäàíèíîì èíûõ óñëîâèé,
óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î çàíÿòîñòè íàñåëå-
íèÿ, íå ìîæåò ñëóæèòü áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì äëÿ
îòêàçà â ïðèçíàíèè ãðàæäàíèíà áåçðàáîòíûì è ëèøå-
íèÿ åãî ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ìåð ñîöèàëüíîé ïîääåðæ-
êè, îáóñëîâëåííûõ òàêèì ñòàòóñîì.
Ä. 11 èþëÿ 2018 ã. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê
öåíòðó çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, ðåãèîíàëüíîìó ìè-
íèñòåðñòâó òðóäà, ñîöèàëüíîé çàùèòû è äåìîãðà-
ôèè î âçûñêàíèè íåäîïîëó÷åííîãî ïîñîáèÿ ïî
áåçðàáîòèöå, âîññòàíîâëåíèè íà ó÷åòå â êà÷åñòâå
áåçðàáîòíîãî ñ íà÷èñëåíèåì ïîñîáèÿ, âîçìåùå-
íèè óáûòêîâ, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Ä.
óêàçàë, ÷òî ñ 24 ìàÿ 2013 ã. ðàáîòàë â îðãàíèçàöèè
â äîëæíîñòè èíæåíåðà, 11 äåêàáðÿ 2015 ã. áûë
óâîëåí ñ ðàáîòû ïî ï. 1 ÷. 1 ñò. 81 ÒÊ ÐÔ (â ñâÿçè ñ
ëèêâèäàöèåé îðãàíèçàöèè).
18 äåêàáðÿ 2015 ã. Ä. îáðàòèëñÿ â öåíòð çàíÿ-
òîñòè íàñåëåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì î ïðåäîñòàâëåíèè
ãîñóäàðñòâåííîé
óñëóãè
ñîäåéñòâèÿ
â
ïîèñêå
ïîäõîäÿùåé ðàáîòû, ïðåäñòàâèâ íàðÿäó ñ äðóãè-
ìè äîêóìåíòàìè ñïðàâêó î ñðåäíåì çàðàáîòêå îò
11 äåêàáðÿ 2015 ã., âûäàííóþ åìó ðàáîòîäàòåëåì.
23 äåêàáðÿ 2015 ã. Ä. ïèñüìåííî îáðàòèëñÿ ê
ðóêîâîäèòåëþ
öåíòðà
çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ
ñ
ïðîñüáîé íàçíà÷èòü åìó ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå,
äîïîëíèòåëüíî ïðåäñòàâèâ ðåøåíèÿ ñóäà îò 4 è
16 äåêàáðÿ 2015 ã. î âçûñêàíèè ñ îðãàíèçàöèè
(ðàáîòîäàòåëÿ) â åãî ïîëüçó çàäîëæåííîñòè ïî çà-
ðàáîòíîé ïëàòå.
28 äåêàáðÿ 2015 ã. â íàçíà÷åíèè ïîñîáèÿ ïî
áåçðàáîòèöå Ä. â óñòíîé ôîðìå áûëî îòêàçàíî ñ
óêàçàíèåì íà òî, ÷òî ïðåäñòàâëåííûå èì ðåøå-
íèÿ ñóäà íå âñòóïèëè â çàêîííóþ ñèëó è íå çàìå-
íÿþò ñïðàâêó î ñðåäíåì çàðàáîòêå.
27 èþëÿ 2016 ã. Ä. âíîâü îáðàòèëñÿ â öåíòð çà-
íÿòîñòè íàñåëåíèÿ ñ ïðîñüáîé íàçíà÷èòü åìó ïî-
ñîáèå ïî áåçðàáîòèöå, ïîñêîëüêó îí íàõîäèòñÿ
â òðóäíîì ìàòåðèàëüíîì ïîëîæåíèè, îñòàëñÿ áåç
ðàáîòû è áåç ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ.
Ïèñüìîì
öåíòðà
çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ
îò
25 àâãóñòà 2016 ã. Ä. áûë ïðîèíôîðìèðîâàí î òîì,
÷òî îí íå ñîñòîèò íà ó÷åòå â öåíòðå çàíÿòîñòè íà-
ñåëåíèÿ â êà÷åñòâå áåçðàáîòíîãî, ñòàòóñ áåçðà-
áîòíîãî åìó íå ïðèñâàèâàëñÿ, ïîñîáèå ïî áåçðà-
áîòèöå íå íàçíà÷àëîñü ïî ïðè÷èíå íåïðåäñòàâëå-
íèÿ èì âñåõ íåîáõîäèìûõ è íàäëåæàùèì îáðàçîì
îôîðìëåííûõ äîêóìåíòîâ (ñïðàâêè î ñðåäíåì çà-
ðàáîòêå).
Ä. ïîëàãàë, ÷òî â ðåçóëüòàòå òàêèõ äåéñòâèé îò-
âåò÷èêîâ áûëè íàðóøåíû åãî ïðàâà íà ïîëó÷åíèå
ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, ñóáñèäèé íà îïëàòó æè-
ëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã, à â Ïåí-
ñèîííûé ôîíä ÐÔ öåíòðîì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ
â îòíîøåíèè åãî áûëè ïðåäñòàâëåíû íåäîñòîâåð-
íûå ñâåäåíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì, ññûëàÿñü íà ñò. 53
Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñò.ñò. 1069
è 1070 ÃÊ ÐÔ, ïðîñèë ñóä îáÿçàòü öåíòð çàíÿòî-
ñòè íàñåëåíèÿ âîññòàíîâèòü åãî íà ó÷åòå â êà÷åñò-
âå áåçðàáîòíîãî ñ 1 àïðåëÿ 2016 ã. ïî 1 äåêàáðÿ
2018 ã., âçûñêàòü ñ öåíòðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ
ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå â ðàçìåðå 142 290 ðóá.,
óáûòêè â âèäå íåïîëó÷åííûõ ñóáñèäèé íà îïëàòó
æèëîãî ïîìåùåíèÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã â ðàç-
ìåðå 40 970 ðóá., äåíåæíóþ êîìïåíñàöèþ ìîðàëü-
íîãî âðåäà â ðàçìåðå 30 000 ðóá., ñóäåáíûå ðàñõî-
äû â ðàçìåðå 500 ðóá.; âçûñêàòü ñ ðåãèîíàëüíîãî
ìèíèñòåðñòâà òðóäà, ñîöèàëüíîé çàùèòû è äåìî-
ãðàôèè â åãî ïîëüçó íåâûïëà÷åííûé ïðîæèòî÷-
íûé ìèíèìóì ñ àïðåëÿ 2016 ã. ïî íîÿáðü 2018 ã.
ñ ó÷åòîì ñòàâêè Áàíêà Ðîññèè è èíôëÿöèè â ðàç-
ìåðå 347 874 ðóá.
Ïðåäñòàâèòåëü îòâåò÷èêà (öåíòðà çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ) â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè èñê íå ïðè-
çíàë.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëå-
íèåì, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ä.
îòêàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà, ÷òî îáæàëóåìûå â
êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ
ïðèíÿòû ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ìà-
òåðèàëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, îòìåíèëà
èõ è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä
ïåðâîé èíñòàíöèè, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 7 Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ — ýòî
ñîöèàëüíîå ãîñóäàðñòâî, ïîëèòèêà êîòîðîãî íà-
ïðàâëåíà íà ñîçäàíèå óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ
äîñòîéíóþ æèçíü è ñâîáîäíîå ðàçâèòèå ÷åëîâåêà.
 Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îõðàíÿåòñÿ òðóä è çäî-
ðîâüå ëþäåé, óñòàíàâëèâàåòñÿ ãàðàíòèðîâàííûé
ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû òðóäà, îáåñïå÷èâà-
åòñÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ñåìüè, ìàòåðèí-
ñòâà, îòöîâñòâà è äåòñòâà, èíâàëèäîâ è ïîæèëûõ
ãðàæäàí, ðàçâèâàåòñÿ ñèñòåìà ñîöèàëüíûõ ñëóæá,
óñòàíàâëèâàþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå ïåíñèè, ïîñî-
áèÿ è èíûå ãàðàíòèè ñîöèàëüíîé çàùèòû.
Ñîãëàñíî ÷. 3 ñò. 37 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè êàæäûé èìååò ïðàâî íà òðóä â óñëîâè-
ÿõ, îòâå÷àþùèõ òðåáîâàíèÿì áåçîïàñíîñòè è ãè-
ãèåíû, íà âîçíàãðàæäåíèå çà òðóä áåç êàêîé áû òî
íè áûëî äèñêðèìèíàöèè è íå íèæå óñòàíîâëåí-
íîãî ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ìèíèìàëüíîãî ðàç-
ìåðà, à òàêæå ïðàâî íà çàùèòó îò áåçðàáîòèöû.
Ïðàâîâûå, ýêîíîìè÷åñêèå è îðãàíèçàöèîí-
íûå îñíîâû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ñîäåé-
ñòâèÿ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå ãàðàí-
òèè ãîñóäàðñòâà ïî ðåàëèçàöèè êîíñòèòóöèîííûõ
ïðàâ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà òðóä è
ñîöèàëüíóþ çàùèòó îò áåçðàáîòèöû, îïðåäåëåíû
Çàêîíîì ÐÔ îò 19 àïðåëÿ 1991 ã. ¹ 1032-I “Î çà-
íÿòîñòè íàñåëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
(äàëåå — Çàêîí î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ; íîðìû
Çàêîíà äàëåå ïðèâîäÿòñÿ â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâ-
øåé íà ìîìåíò îáðàùåíèÿ Ä. 18 äåêàáðÿ 2015 ã.
â öåíòð çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ).
14
 ñò. 2 Çàêîíà î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ïåðå-
÷èñëåíû êàòåãîðèè ãðàæäàí, êîòîðûå ñ÷èòàþòñÿ
çàíÿòûìè. Ê òàêèì ãðàæäàíàì îòíîñÿòñÿ â òîì
÷èñëå ãðàæäàíå, ðàáîòàþùèå ïî òðóäîâîìó äî-
ãîâîðó, ãðàæäàíå, çàðåãèñòðèðîâàííûå â óñòà-
íîâëåííîì ïîðÿäêå â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé, íîòàðèóñû, çàíèìàþùèåñÿ
÷àñòíîé ïðàêòèêîé, àäâîêàòû, ó÷ðåäèâøèå àäâî-
êàòñêèå êàáèíåòû, ãðàæäàíå, ïðîõîäÿùèå âîåí-
íóþ ñëóæáó.
Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðèçíàíèÿ ãðàæäàí áåçðà-
áîòíûìè óñòàíîâëåíû ñò. 3 Çàêîíà î çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ.
Áåçðàáîòíûìè ïðèçíàþòñÿ òðóäîñïîñîáíûå
ãðàæäàíå, êîòîðûå íå èìåþò ðàáîòû è çàðàáîòêà,
çàðåãèñòðèðîâàíû â îðãàíàõ ñëóæáû çàíÿòîñòè â
öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû, èùóò ðàáîòó è
ãîòîâû ïðèñòóïèòü ê íåé. Ïðè ýòîì â êà÷åñòâå çà-
ðàáîòêà íå ó÷èòûâàþòñÿ âûïëàòû âûõîäíîãî ïî-
ñîáèÿ è ñîõðàíÿåìîãî ñðåäíåãî çàðàáîòêà ãðàæ-
äàíàì, óâîëåííûì â ñâÿçè ñ ëèêâèäàöèåé îðãà-
íèçàöèè ëèáî ïðåêðàùåíèåì äåÿòåëüíîñòè èí-
äèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì, ñîêðàùåíèåì
÷èñëåííîñòè èëè øòàòà ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè,
èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ. Ïîðÿäîê ðå-
ãèñòðàöèè áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí, ïîðÿäîê ðåãèñò-
ðàöèè ãðàæäàí â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáî-
òû è òðåáîâàíèÿ ê ïîäáîðó ïîäõîäÿùåé ðàáîòû
óñòàíàâëèâàþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ (ï. 1).
Ðåøåíèå î ïðèçíàíèè ãðàæäàíèíà, çàðåãèñò-
ðèðîâàííîãî â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû,
áåçðàáîòíûì ïðèíèìàåòñÿ îðãàíàìè ñëóæáû çà-
íÿòîñòè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà ãðàæäàíèíà íå
ïîçäíåå 11 äíåé ñî äíÿ ïðåäúÿâëåíèÿ îðãàíàì
ñëóæáû çàíÿòîñòè ïàñïîðòà, òðóäîâîé êíèæêè
èëè äîêóìåíòîâ, èõ çàìåíÿþùèõ, äîêóìåíòîâ,
óäîñòîâåðÿþùèõ åãî êâàëèôèêàöèþ, ñïðàâêè î
ñðåäíåì çàðàáîòêå çà ïîñëåäíèå òðè ìåñÿöà ïî
ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû (ñëóæáû), à äëÿ âïåð-
âûå èùóùèõ ðàáîòó (ðàíåå íå ðàáîòàâøèõ), íå
èìåþùèõ êâàëèôèêàöèè — ïàñïîðòà è äîêóìåí-
òà îá îáðàçîâàíèè è (èëè) î êâàëèôèêàöèè (àáç. 1
ï. 2).
Ãðàæäàíèí, îòíîñÿùèéñÿ ê êàòåãîðèè èíâà-
ëèäîâ, äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î ïðèçíàíèè åãî áåç-
ðàáîòíûì äîïîëíèòåëüíî ïðåäúÿâëÿåò èíäèâè-
äóàëüíóþ ïðîãðàììó ðåàáèëèòàöèè èíâàëèäà,
âûäàííóþ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå è ñîäåðæà-
ùóþ çàêëþ÷åíèå î ðåêîìåíäóåìîì õàðàêòåðå è
óñëîâèÿõ òðóäà (àáç. 4 ï. 2).
Ïðè íåâîçìîæíîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ îðãàíà-
ìè ñëóæáû çàíÿòîñòè ïîäõîäÿùåé ðàáîòû ãðàæ-
äàíàì â òå÷åíèå 10 äíåé ñî äíÿ èõ ðåãèñòðàöèè â
öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû ýòè ãðàæäàíå
ïðèçíàþòñÿ áåçðàáîòíûìè ñ ïåðâîãî äíÿ ïðåäú-
ÿâëåíèÿ óêàçàííûõ äîêóìåíòîâ (àáç. 3 ï. 2).
Ñîãëàñíî ï. 3 ñò. 3 Çàêîíà î çàíÿòîñòè íàñåëå-
íèÿ áåçðàáîòíûìè íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû ãðàæ-
äàíå:
íå äîñòèãøèå 16-ëåòíåãî âîçðàñòà;
êîòîðûì â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàçíà÷åíû ñòðàõîâàÿ ïåí-
ñèÿ ïî ñòàðîñòè (â òîì ÷èñëå äîñðî÷íî) è (èëè) íà-
êîïèòåëüíàÿ ïåíñèÿ, ëèáî ïåíñèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íàÿ ï. 2 ñò. 32 äàííîãî Çàêîíà, ëèáî ïåíñèÿ ïî ñòà-
ðîñòè èëè çà âûñëóãó ëåò ïî ãîñóäàðñòâåííîìó
ïåíñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ;
îòêàçàâøèåñÿ â òå÷åíèå 10 äíåé ñî äíÿ èõ ðå-
ãèñòðàöèè â îðãàíàõ ñëóæáû çàíÿòîñòè â öåëÿõ
ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû îò äâóõ âàðèàíòîâ
ïîäõîäÿùåé ðàáîòû, âêëþ÷àÿ ðàáîòû âðåìåííîãî
õàðàêòåðà, à âïåðâûå èùóùèå ðàáîòó (ðàíåå íå
ðàáîòàâøèå) è ïðè ýòîì íå èìåþùèå êâàëèôèêà-
öèè — â ñëó÷àå äâóõ îòêàçîâ îò ïðîôåññèîíàëü-
íîãî îáó÷åíèÿ èëè îò ïðåäëîæåííîé îïëà÷èâàå-
ìîé ðàáîòû, âêëþ÷àÿ ðàáîòó âðåìåííîãî õàðàê-
òåðà. Ãðàæäàíèíó íå ìîæåò áûòü ïðåäëîæåíà
îäíà è òà æå ðàáîòà (ïðîôåññèîíàëüíîå îáó÷åíèå
è äîïîëíèòåëüíîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâà-
íèå ïî îäíîé è òîé æå ïðîôåññèè, ñïåöèàëüíî-
ñòè) äâàæäû;
íå ÿâèâøèåñÿ áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí â òå-
÷åíèå 10 äíåé ñî äíÿ èõ ðåãèñòðàöèè â öåëÿõ ïî-
èñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû â îðãàíû ñëóæáû çàíÿ-
òîñòè äëÿ ïðåäëîæåíèÿ èì ïîäõîäÿùåé ðàáîòû,
à òàêæå íå ÿâèâøèåñÿ â ñðîê, óñòàíîâëåííûé îð-
ãàíàìè ñëóæáû çàíÿòîñòè äëÿ ðåãèñòðàöèè èõ â
êà÷åñòâå áåçðàáîòíûõ;
îñóæäåííûå ïî ðåøåíèþ ñóäà ê èñïðàâèòåëü-
íûì ðàáîòàì, à òàêæå ê íàêàçàíèþ â âèäå ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû;
ïðåäñòàâèâøèå äîêóìåíòû, ñîäåðæàùèå çàâå-
äîìî ëîæíûå ñâåäåíèÿ îá îòñóòñòâèè ðàáîòû è çà-
ðàáîòêà, à òàêæå ïðåäñòàâèâøèå äðóãèå íåäîñòî-
âåðíûå äàííûå äëÿ ïðèçíàíèÿ èõ áåçðàáîòíûìè;
ïåðå÷èñëåííûå â ñò. 2 íàçâàííîãî Çàêîíà
(ò.å. çàíÿòûå ãðàæäàíå).
Ãëàâîé III Çàêîíà î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ óñ-
òàíîâëåíû ãàðàíòèè ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè çàíÿ-
òîñòè. Ê èõ ÷èñëó îòíîñèòñÿ è ñîöèàëüíàÿ ïîä-
äåðæêà áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí.
Ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò áåçðàáîòíûì: âû-
ïëàòó ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, â òîì ÷èñëå â ïå-
ðèîä âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè áåçðàáîò-
íîãî; âûïëàòó ñòèïåíäèè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ
ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ è ïîëó÷åíèÿ äî-
ïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
ïî íàïðàâëåíèþ îðãàíîâ ñëóæáû çàíÿòîñòè, â
òîì ÷èñëå â ïåðèîä âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíî-
ñòè; âîçìîæíîñòü ó÷àñòèÿ â îïëà÷èâàåìûõ îáùå-
ñòâåííûõ ðàáîòàõ (ï. 1 ñò. 28 Çàêîíà).
Âðåìÿ, â òå÷åíèå êîòîðîãî ãðàæäàíèí â óñòà-
íîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå ïîëó÷àåò ïîñîáèå
ïî áåçðàáîòèöå, ñòèïåíäèþ, ïðèíèìàåò ó÷àñòèå â
îïëà÷èâàåìûõ îáùåñòâåííûõ ðàáîòàõ, âðåìÿ, íå-
îáõîäèìîå äëÿ ïåðååçäà èëè ïåðåñåëåíèÿ ïî íà-
ïðàâëåíèþ îðãàíîâ ñëóæáû çàíÿòîñòè â äðóãóþ
ìåñòíîñòü äëÿ òðóäîóñòðîéñòâà, à òàêæå ïåðèîä
âðåìåííîé íåòðóäîñïîñîáíîñòè, îòïóñêà ïî áå-
ðåìåííîñòè è ðîäàì, ïðèçûâà íà âîåííûå ñáîðû,
ïðèâëå÷åíèÿ ê ìåðîïðèÿòèÿì, ñâÿçàííûì ñ ïîä-
ãîòîâêîé ê âîåííîé ñëóæáå (àëüòåðíàòèâíîé ãðà-
æäàíñêîé ñëóæáå), èñïîëíåíèåì ãîñóäàðñòâåí-
íûõ îáÿçàííîñòåé, íå ïðåðûâàþò òðóäîâîãî ñòà-
æà (ï. 2 ñò. 28 Çàêîíà î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ).
Ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðîâ ïîñîáèÿ ïî
áåçðàáîòèöå óñòàíîâëåí ñò. 30 Çàêîíà î çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ.
Èñõîäÿ èç ñîäåðæàíèÿ äàííîé ñòàòüè, ïîñîáèå
ïî áåçðàáîòèöå ãðàæäàíàì, óâîëåííûì ïî ëþáûì
îñíîâàíèÿì, çà èñêëþ÷åíèåì óêàçàííûõ â ï. 2
ýòîé ñòàòüè, óñòàíàâëèâàåòñÿ â ïðîöåíòíîì îòíî-
øåíèè ê ñðåäíåìó çàðàáîòêó, èñ÷èñëåííîìó çà ïî-
ñëåäíèå 3 ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû.
Ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå â ñëó÷àÿõ, óêàçàííûõ â
ï. 2 ñò. 30 Çàêîíà î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ (íàïðè-
ìåð, âûïëàòà ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå ãðàæäàíàì,
ñòðåìÿùèìñÿ âîçîáíîâèòü òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü
ïîñëå äëèòåëüíîãî (áîëåå îäíîãî ãîäà) ïåðåðûâà;
ãðàæäàíàì, óâîëåííûì çà íàðóøåíèå òðóäîâîé
äèñöèïëèíû èëè äðóãèå âèíîâíûå äåéñòâèÿ), óñ-
òàíàâëèâàåòñÿ â ðàçìåðå ìèíèìàëüíîé âåëè÷èíû
ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîò-
ðåíî äàííûì Çàêîíîì.
 ñèëó ï. 1 ñò. 31 Çàêîíà î çàíÿòîñòè íàñåëå-
íèÿ ïîñîáèå ïî áåçðàáîòèöå âûïëà÷èâàåòñÿ ãðà-
15
æäàíàì, ïðèçíàííûì â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå
áåçðàáîòíûìè.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 ñåí-
òÿáðÿ 2012 ã. ¹ 891 óòâåðæäåíû Ïðàâèëà ðåãèñò-
ðàöèè ãðàæäàí â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáî-
òû è Ïðàâèëà ðåãèñòðàöèè áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí.
Ïóíêòîì 3 Ïðàâèë ðåãèñòðàöèè ãðàæäàí â öå-
ëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû óñòàíîâëåíî, ÷òî
ïîñòàíîâêà íà ðåãèñòðàöèîííûé ó÷åò îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ñëóæáû
çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ïðè ïðåäúÿâëåíèè ãðàæäà-
íàìè ñëåäóþùèõ äîêóìåíòîâ: ïàñïîðòà ãðàæäà-
íèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè äîêóìåíòà, åãî
çàìåíÿþùåãî; äëÿ ãðàæäàí, îòíîñÿùèõñÿ ê êàòå-
ãîðèè èíâàëèäîâ, — èíäèâèäóàëüíîé ïðîãðàììû
ðåàáèëèòàöèè èíâàëèäà, âûäàííîé â óñòàíîâëåí-
íîì ïîðÿäêå è ñîäåðæàùåé çàêëþ÷åíèå î ðåêî-
ìåíäóåìîì õàðàêòåðå è îá óñëîâèÿõ òðóäà.
 ï. 4 Ïðàâèë ðåãèñòðàöèè ãðàæäàí â öåëÿõ
ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû â ÷èñëå äîêóìåíòîâ,
êîòîðûå ãðàæäàíå ìîãóò ïðåäúÿâèòü ïðè ïîñòà-
íîâêå íà ó÷åò â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû,
óêàçàíà ñïðàâêà î ñðåäíåì çàðàáîòêå çà ïîñëåäíèå
3 ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû (ñëóæáû).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 4 Ïðàâèë ðåãèñòðàöèè áåç-
ðàáîòíûõ ãðàæäàí ïîñòàíîâêà íà ðåãèñòðàöèîí-
íûé ó÷åò áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí îñóùåñòâëÿåòñÿ ãî-
ñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ñëóæáû çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ ïðè ïðåäúÿâëåíèè óêàçàííûìè ãðàæäà-
íàìè ñëåäóþùèõ äîêóìåíòîâ: ïàñïîðòà èëè äîêó-
ìåíòà, åãî çàìåíÿþùåãî; òðóäîâîé êíèæêè èëè
äîêóìåíòà, åå çàìåíÿþùåãî; äîêóìåíòîâ îá îáðà-
çîâàíèè, äîêóìåíòîâ îá îáðàçîâàíèè è î êâàëè-
ôèêàöèè, äîêóìåíòîâ î êâàëèôèêàöèè, äîêóìåí-
òîâ îá îáó÷åíèè, äîêóìåíòîâ îá ó÷åíûõ ñòåïåíÿõ
è ó÷åíûõ çâàíèÿõ; ñïðàâêè î ñðåäíåì çàðàáîòêå çà
ïîñëåäíèå 3 ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû
(ñëóæáû); äëÿ ãðàæäàí, îòíîñÿùèõñÿ ê êàòåãîðèè
èíâàëèäîâ, — èíäèâèäóàëüíîé ïðîãðàììû ðåàáè-
ëèòàöèè èíâàëèäà, âûäàííîé â óñòàíîâëåííîì
ïîðÿäêå è ñîäåðæàùåé çàêëþ÷åíèå î ðåêîìåíäóå-
ìîì õàðàêòåðå è óñëîâèÿõ òðóäà.
Ñîãëàñíî àáç. 1 ï. 7 Ïðàâèë ðåãèñòðàöèè áåç-
ðàáîòíûõ ãðàæäàí ïîñòàíîâêà íà ðåãèñòðàöèîí-
íûé ó÷åò áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí îñóùåñòâëÿåòñÿ
ïóòåì âíåñåíèÿ â ðåãèñòð ïîëó÷àòåëåé ãîñóäàðñò-
âåííûõ óñëóã â ñôåðå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ — ôè-
çè÷åñêèõ ëèö ñâåäåíèé î ïðèçíàíèè óêàçàííûõ
ãðàæäàí áåçðàáîòíûìè.
Ïîñòàíîâêà íà ðåãèñòðàöèîííûé ó÷åò áåçðà-
áîòíûõ ãðàæäàí íå îñóùåñòâëÿåòñÿ, åñëè â îòíî-
øåíèè çàðåãèñòðèðîâàííûõ ãðàæäàí ãîñóäàðñò-
âåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ñëóæáû çàíÿòîñòè íàñå-
ëåíèÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïðèíÿòû ðåøå-
íèÿ îá îòêàçå â ïðèçíàíèè èõ áåçðàáîòíûìè â
ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ: à) îòêàçà ãðàæäàíèíà îò äâóõ
âàðèàíòîâ ïîäõîäÿùåé ðàáîòû, âêëþ÷àÿ ðàáîòû
âðåìåííîãî õàðàêòåðà, â òå÷åíèå 10 äíåé ñî äíÿ
ïîñòàíîâêè íà ðåãèñòðàöèîííûé ó÷åò â öåëÿõ ïî-
èñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû; á) äâóõ îòêàçîâ ãðàæäà-
íèíà, âïåðâûå èùóùåãî ðàáîòó (ðàíåå íå ðàáî-
òàâøåãî) è ïðè ýòîì íå èìåþùåãî ïðîôåññèè
(ñïåöèàëüíîñòè), îò ïîëó÷åíèÿ ïðîôåññèîíàëü-
íîé ïîäãîòîâêè èëè îò ïðåäëîæåííîé îïëà÷èâàå-
ìîé ðàáîòû, âêëþ÷àÿ ðàáîòó âðåìåííîãî õàðàêòå-
ðà; â) íåÿâêè ãðàæäàíèíà áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè-
÷èí â òå÷åíèå 10 äíåé ñî äíÿ ïîñòàíîâêè íà ðåãè-
ñòðàöèîííûé ó÷åò â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé
ðàáîòû â ãîñóäàðñòâåííîå ó÷ðåæäåíèå ñëóæáû çà-
íÿòîñòè íàñåëåíèÿ äëÿ ïîäáîðà ïîäõîäÿùåé ðà-
áîòû; ã) íåÿâêè ãðàæäàíèíà â ñðîê, óñòàíîâëåí-
íûé ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ñëóæáû
çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î
ïðèçíàíèè åãî áåçðàáîòíûì; ä) ïðåäñòàâëåíèÿ
ãðàæäàíèíîì äîêóìåíòîâ, ñîäåðæàùèõ çàâåäîìî
ëîæíûå ñâåäåíèÿ îá îòñóòñòâèè ðàáîòû è çàðà-
áîòêà, à òàêæå äðóãèõ íåäîñòîâåðíûõ äàííûõ äëÿ
ïðèçíàíèÿ åãî áåçðàáîòíûì (ï. 9 Ïðàâèë ðåãèñò-
ðàöèè áåçðàáîòíûõ ãðàæäàí).
Ñâåäåíèÿ î äàòå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ îá îòêàçå
â ïðèçíàíèè áåçðàáîòíûìè çàðåãèñòðèðîâàííûõ
ãðàæäàí âíîñÿòñÿ â ðåãèñòð ïîëó÷àòåëåé ãîñóäàð-
ñòâåííûõ óñëóã â ñôåðå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ —
ôèçè÷åñêèõ ëèö (ï. 10 Ïðàâèë ðåãèñòðàöèè áåç-
ðàáîòíûõ ãðàæäàí).
Ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ ñëóæáû çàíÿòî-
ñòè íàñåëåíèÿ óâåäîìëÿþò çàðåãèñòðèðîâàííûõ
ãðàæäàí ïèñüìåííî (ïîä ðîñïèñü) èëè â ôîðìå
ïî÷òîâîãî îòïðàâëåíèÿ îá îòêàçå â ïðèçíàíèè èõ
áåçðàáîòíûìè è ïîñòàíîâêå íà ðåãèñòðàöèîííûé
ó÷åò â òå÷åíèå ñóòîê ñî äíÿ ïðèíÿòèÿ òàêîãî ðå-
øåíèÿ (ï. 11 óêàçàííûõ Ïðàâèë).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâîâîé ïîçèöèåé Êîíñòè-
òóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ, èçëîæåííîé â àáç. 2 ï. 3
Ïîñòàíîâëåíèÿ îò 6 îêòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 24-Ï “Ïî
äåëó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ïîëîæåíèé
ñòàòüè 3 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î çàíÿ-
òîñòè íàñåëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” â ñâÿ-
çè ñ æàëîáîé ãðàæäàíèíà Ì.Â. ×àéêîâñêîãî”,
ñàìî ïî ñåáå çàêîíîäàòåëüíîå çàêðåïëåíèå ïå-
ðå÷íÿ äîêóìåíòîâ, ïðè ïðåäñòàâëåíèè êîòîðûõ
ãðàæäàíèí, çàðåãèñòðèðîâàííûé â îðãàíàõ ñëóæ-
áû çàíÿòîñòè â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû,
äîëæåí áûòü ïðèçíàí áåçðàáîòíûì, íå âûõîäèò
çà ðàìêè äèñêðåöèîííûõ ïîëíîìî÷èé ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíîäàòåëÿ, ïîñêîëüêó ÿâëÿåòñÿ ýëåìåí-
òîì ïðàâîâîãî ìåõàíèçìà ñîöèàëüíîé çàùèòû îò
áåçðàáîòèöû è â ñèëó ýòîãî íå ìîæåò ðàññìàòðè-
âàòüñÿ íè êàê íàðóøåíèå ïðàâà ãðàæäàí íà çàùè-
òó îò áåçðàáîòèöû, çàêðåïëåííîãî ÷. 3 ñò. 37 Êîí-
ñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íè êàê óìàëå-
íèå ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé åãî ðåàëèçàöèè.
Âìåñòå ñ òåì, ôîðìèðóÿ òàêîé ïåðå÷åíü, ôåäå-
ðàëüíûé çàêîíîäàòåëü äîëæåí ïðèíèìàòü âî âíè-
ìàíèå öåëåâîå íàçíà÷åíèå âêëþ÷àåìûõ â íåãî äî-
êóìåíòîâ è èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî èõ èñòðåáîâàíèå
îò ãðàæäàí ìîæåò áûòü îïðàâäàíî èñêëþ÷èòåëü-
íî íåîáõîäèìîñòüþ íàäëåæàùåãî îñóùåñòâëåíèÿ
îðãàíàìè ñëóæáû çàíÿòîñòè âîçëîæåííûõ íà íèõ
ôóíêöèé ïî ïðåäîñòàâëåíèþ áåçðàáîòíûì ãðàæ-
äàíàì ìåð ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè â îáëàñòè
ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè è íå äîëæíî ñîçäàâàòü íå-
îáîñíîâàííûõ çàòðóäíåíèé â ðåàëèçàöèè èõ ïðà-
âà íà çàùèòó îò áåçðàáîòèöû.
Èç ïðèâåäåííûõ íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé è
ïðàâîâîé ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ
ñëåäóåò, ÷òî çàùèòà ãðàæäàí îò áåçðàáîòèöû ÿâ-
ëÿåòñÿ îäíèì èç íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîé
ïîëèòèêè â ñôåðå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ. Íàçâàí-
íàÿ öåëü ðåàëèçóåòñÿ ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ïðåäó-
ñìîòðåííûõ çàêîíîì ñïåöèàëüíûõ ìåð, íàïðàâ-
ëåííûõ íà íåéòðàëèçàöèþ íåãàòèâíûõ è íåæåëà-
òåëüíûõ ïîñëåäñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ óòðàòîé ãðàæ-
äàíàìè ðàáîòû, è ñîöèàëüíóþ ïîääåðæêó ãðàæ-
äàí, íå èìåþùèõ ðàáîòû è çàðàáîòêà (òðóäîâîãî
äîõîäà). Ê ÷èñëó òàêèõ ìåð îòíîñèòñÿ ïîñîáèå ïî
áåçðàáîòèöå, êîòîðîå âûïëà÷èâàåòñÿ ãðàæäàíàì,
ïðèçíàííûì â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå
áåçðàáîòíûìè. Ïðè ýòîì áåçðàáîòíûìè ïðèçíà-
þòñÿ òðóäîñïîñîáíûå ãðàæäàíå, íå èìåþùèå ðà-
áîòû è çàðàáîòêà, çàðåãèñòðèðîâàííûå â îðãàíàõ
ñëóæáû çàíÿòîñòè â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðà-
áîòû, èùóùèå ðàáîòó è ãîòîâûå ïðèñòóïèòü ê
íåé. Ðåøåíèå î ïðèçíàíèè ãðàæäàíèíà, çàðåãè-
ñòðèðîâàííîãî â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáî-
òû, áåçðàáîòíûì, ïðèíèìàåòñÿ îðãàíàìè ñëóæáû
16
çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ïðè ïðåäñòàâëåíèè òàêèì
ãðàæäàíèíîì ðÿäà äîêóìåíòîâ, ñðåäè êîòîðûõ —
ñïðàâêà î åãî ñðåäíåì çàðàáîòêå çà ïîñëåäíèå
3 ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû. Ïðåäñòàâ-
ëåíèå ãðàæäàíèíîì, çàðåãèñòðèðîâàííûì â îðãà-
íàõ ñëóæáû çàíÿòîñòè â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿ-
ùåé ðàáîòû, ñïðàâêè î ñðåäíåì çàðàáîòêå çà ïî-
ñëåäíèå 3 ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû
ñâÿçàíî ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïîäáîðà åìó ïîäõîäÿ-
ùåé ðàáîòû, îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ïîñîáèÿ ïî
áåçðàáîòèöå è ñòèïåíäèè, âûïëà÷èâàåìîé â ïå-
ðèîä ïðîõîæäåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ
è ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëü-
íîãî îáðàçîâàíèÿ ïî íàïðàâëåíèþ îðãàíîâ ñëóæ-
áû çàíÿòîñòè. Âìåñòå ñ òåì îáÿçàòåëüíàÿ ôîðìà
òàêîé ñïðàâêè, ðàâíî êàê è îáÿçàòåëüíûå òðåáî-
âàíèÿ ê ñâåäåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â òàêîé ñïðàâ-
êå, çàêîíîì íå óñòàíîâëåíû, à ïðèâåäåííûé â ï. 3
ñò. 3 Çàêîíà î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ èñ÷åðïû-
âàþùèé ïåðå÷åíü êàòåãîðèé ãðàæäàí, êîòîðûå
íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû áåçðàáîòíûìè, íå âêëþ-
÷àåò ãðàæäàí, çàðåãèñòðèðîâàííûõ â öåëÿõ ïîèñ-
êà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû, íî íå ïðåäñòàâèâøèõ îð-
ãàíàì ñëóæáû çàíÿòîñòè äîêóìåíò, ñîäåðæàùèé
ñâåäåíèÿ î ðàçìåðå ñðåäíåãî çàðàáîòêà, èñ÷èñ-
ëåííîãî çà ïîñëåäíèå 3 ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó
ìåñòó ðàáîòû.
Òàêèì îáðàçîì, èñòðåáîâàíèå îò ãðàæäàíèíà,
çàðåãèñòðèðîâàííîãî â îðãàíàõ ñëóæáû çàíÿòîñòè
â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû, äîêóìåíòîâ,
ïðè ïðåäñòàâëåíèè êîòîðûõ îí äîëæåí áûòü ïðè-
çíàí áåçðàáîòíûì, ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíî èñ-
êëþ÷èòåëüíî íåîáõîäèìîñòüþ íàäëåæàùåãî îñó-
ùåñòâëåíèÿ îðãàíàìè ñëóæáû çàíÿòîñòè âîçëî-
æåííûõ íà íèõ ôóíêöèé ïî ïðåäîñòàâëåíèþ áåç-
ðàáîòíûì ãðàæäàíàì ìåð ãîñóäàðñòâåííîé ïîä-
äåðæêè â îáëàñòè ñîäåéñòâèÿ çàíÿòîñòè è íå
äîëæíî ñîçäàâàòü íåîáîñíîâàííûõ çàòðóäíåíèé
â ðåàëèçàöèè èõ ïðàâà íà çàùèòó îò áåçðàáîòèöû.
Ñàìî ïî ñåáå íåïðåäñòàâëåíèå ãðàæäàíèíîì, çà-
ðåãèñòðèðîâàííûì îðãàíàìè ñëóæáû çàíÿòîñòè â
öåëÿõ ïîèñêà ïîäõîäÿùåé ðàáîòû, ñïðàâêè î
ñðåäíåì çàðàáîòêå çà ïîñëåäíèå 3 ìåñÿöà ïî ïî-
ñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû ëèáî ïðåäñòàâëåíèå èì
ñïðàâêè î çàðàáîòíîé ïëàòå, ñîñòàâëåííîé ðàáî-
òîäàòåëåì â ïðîèçâîëüíîé ôîðìå, ïðè ñîáëþäå-
íèè òàêèì ãðàæäàíèíîì èíûõ óñëîâèé, óñòàíîâ-
ëåííûõ Çàêîíîì î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, íå ìî-
æåò ñëóæèòü áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà
â ïðèçíàíèè ãðàæäàíèíà áåçðàáîòíûì è ëèøå-
íèÿ åãî ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ìåð ñîöèàëüíîé ïîä-
äåðæêè, îáóñëîâëåííûõ òàêèì ñòàòóñîì.
Ïðè ðàññìîòðåíèè íàñòîÿùåãî äåëà ïî èñêó
Ä., îñïàðèâàâøåãî ïðàâîìåðíîñòü ôàêòè÷åñêîãî
îòêàçà öåíòðà çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ïðèíÿòèè
åãî íà ó÷åò â êà÷åñòâå áåçðàáîòíîãî ñ ïðåäîñòàâ-
ëåíèåì óñòàíîâëåííûõ Çàêîíîì î çàíÿòîñòè íà-
ñåëåíèÿ ìåð ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè, âêëþ÷àÿ
âûïëàòó ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, ñóäåáíûå èí-
ñòàíöèè íåïðàâèëüíî ïðèìåíèëè ê ñïîðíûì îò-
íîøåíèÿì ïðèâåäåííûå âûøå ïðàâîâûå íîðìû
îá óñëîâèÿõ è ïîðÿäêå ïðèçíàíèÿ ãðàæäàíèíà
áåçðàáîòíûì è íå ó÷ëè ïðàâîâóþ ïîçèöèþ Êîí-
ñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ î òîì, ÷òî èñòðåáîâàíèå
îò ãðàæäàí äîêóìåíòîâ, óêàçàííûõ â ï. 2 ñò. 3 Çà-
êîíà î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, â öåëÿõ ïðèçíàíèÿ
òàêèõ ãðàæäàí áåçðàáîòíûìè íå äîëæíî ñîçäà-
âàòü íåîáîñíîâàííûõ çàòðóäíåíèé â ðåàëèçàöèè
èõ ïðàâà íà çàùèòó îò áåçðàáîòèöû.
Ïî äàííîìó äåëó þðèäè÷åñêè çíà÷èìûìè è
ïîäëåæàùèìè îïðåäåëåíèþ è óñòàíîâëåíèþ ñ
ó÷åòîì èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ä., âîçðàæåíèé íà
íèõ îòâåò÷èêà è ðåãóëèðóþùèõ ñïîðíûå îòíîøå-
íèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà ÿâëÿëèñü ñëåäóþ-
ùèå îáñòîÿòåëüñòâà: ïðåäñòàâëÿëèñü ëè Ä. â
öåíòð çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ñïðàâêà î åãî ñðåäíåé
çàðàáîòíîé ïëàòå çà ïîñëåäíèå 3 ìåñÿöà ðàáîòû
â îðãàíèçàöèè (ðàáîòîäàòåëå); ñîäåðæàëàñü ëè â
ýòîé ñïðàâêå èíôîðìàöèÿ (ñâåäåíèÿ) î ðàçìåðå
çàðàáîòíîé ïëàòû Ä. â ïåðèîä åãî ðàáîòû â ýòîé
îðãàíèçàöèè; èìåë ëè âîçìîæíîñòü öåíòð çàíÿ-
òîñòè íàñåëåíèÿ íà îñíîâàíèè ñïðàâêè, âûäàí-
íîé ðàáîòîäàòåëåì áûâøåìó ðàáîòíèêó Ä., è äî-
ïîëíèòåëüíî ïðåäñòàâëåííûõ Ä. â öåíòð çàíÿòî-
ñòè íàñåëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà îò 4 äåêàáðÿ 2015 ã. è
äîïîëíèòåëüíîãî ðåøåíèÿ òîãî æå ñóäà îò 16 äå-
êàáðÿ 2015 ã. î âçûñêàíèè ñ îðãàíèçàöèè (ðàáîòî-
äàòåëÿ) â ïîëüçó Ä. çàäîëæåííîñòè ïî çàðàáîòíîé
ïëàòå ïðîèçâåñòè ðàñ÷åò ðàçìåðà ïîñîáèÿ Ä. ïî
áåçðàáîòèöå; áûëà ëè ó Ä. ðåàëüíàÿ âîçìîæíîñòü
ïðåäñòàâèòü â öåíòð çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ èíóþ
ñïðàâêó î ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòå çà ïîñëåä-
íèå 3 ìåñÿöà åãî ðàáîòû â îðãàíèçàöèè, â òîì
÷èñëå ñïðàâêó ïî ôîðìå, ðåêîìåíäîâàííîé â
ïèñüìå Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 15 àâãóñòà 2016 ã.
¹ 16-5/Â-421 (ñ 10 ÿíâàðÿ 2019 ã. ïî ýòîìó æå âî-
ïðîñó — ïèñüìî Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 10 ÿíâàðÿ
2019 ã. ¹ 16-5/Â-5); áûëà ëè ó öåíòðà çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ âîçìîæíîñòü ïðåäîñòàâèòü Ä. ïðåäó-
ñìîòðåííûå
Çàêîíîì
î
çàíÿòîñòè
íàñåëåíèÿ
ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè, âêëþ÷àÿ âû-
ïëàòó ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå, èñõîäÿ èç ïðåä-
ñòàâëåííûõ Ä. äîêóìåíòîâ.
Îäíàêî ñóäåáíûå èíñòàíöèè ïðè ðàññìîòðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ä. â ðåçóëüòàòå íåïðà-
âèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà
è ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ íîðì ïðîöåññóàëü-
íîãî ïðàâà íå îïðåäåëèëè è íå óñòàíîâèëè íà-
çâàííûå îáñòîÿòåëüñòâà, èìåþùèå çíà÷åíèå äëÿ
äåëà, ïðîèçâîëüíî ïðèìåíèëè ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ è
íàðóøèëè òðåáîâàíèÿ ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà,
êàñàþùèåñÿ äîêàçàòåëüñòâ è äîêàçûâàíèÿ â ãðà-
æäàíñêîì ïðîöåññå, íå îöåíèëè èìåþùèåñÿ ïî
äåëó äîêàçàòåëüñòâà, êàê ýòî ïðåäïèñûâàåò ïðî-
öåññóàëüíûé çàêîí (ñò. 67 ÃÏÊ ÐÔ).
Ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè îñòàâëåíû áåç âíè-
ìàíèÿ è ñîîòâåòñòâóþùåé ïðàâîâîé îöåíêè äî-
âîäû Ä. î òîì, ÷òî ïîìèìî ñïðàâêè î çàðàáîòíîé
ïëàòå, âûäàííîé åìó ðàáîòîäàòåëåì, îí ïðåäñòà-
âèë â öåíòð çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ðåøåíèå ñóäà îò
4 äåêàáðÿ 2015 ã. è äîïîëíèòåëüíîå ðåøåíèå òîãî
æå ñóäà îò 16 äåêàáðÿ 2015 ã. î âçûñêàíèè â åãî
ïîëüçó ñ ðàáîòîäàòåëÿ çàðàáîòíîé ïëàòû â òîì
÷èñëå çà ïåðèîä ïðèîñòàíîâëåíèÿ èì ðàáîòû ñ
17 ìàðòà ïî 25 èþíÿ 2014 ã.
Ñóæäåíèå ñóäåáíûõ èíñòàíöèé î òîì, ÷òî èñ-
òðåáîâàíèå öåíòðîì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ó Ä.
ñïðàâêè î ñðåäíåì çàðàáîòêå çà ïîñëåäíèå 3 ìå-
ñÿöà ïî ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû ïî óñòàíîâëåí-
íîé ôîðìå áûëî îáóñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ
íàäëåæàùåãî îñóùåñòâëåíèÿ îðãàíàìè ñëóæáû
çàíÿòîñòè âîçëîæåííûõ íà íèõ ôóíêöèé ïî ïðå-
äîñòàâëåíèþ áåçðàáîòíûì ãðàæäàíàì ìåð ãîñó-
äàðñòâåííîé ïîääåðæêè â îáëàñòè ñîäåéñòâèÿ çà-
íÿòîñòè, íåëüçÿ ïðèçíàòü ñîîòâåòñòâóþùèì òðå-
áîâàíèÿì çàêîíà, ïîñêîëüêó â ñóäåáíûõ ïîñòà-
íîâëåíèÿõ (â ðåøåíèè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è â
àïåëëÿöèîííîì îïðåäåëåíèè ñóäà àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè) íå ïðèâåäåíî êàêèõ-ëèáî ìîòè-
âîâ îòíîñèòåëüíî òîãî, ÷òî èìåþùàÿñÿ â íàçâàí-
íûõ äîêóìåíòàõ (ñïðàâêå î çàðàáîòíîé ïëàòå, âû-
äàííîé ðàáîòîäàòåëåì Ä., è ðåøåíèÿõ ñóäà î âçû-
ñêàíèè â ïîëüçó Ä. ñ ðàáîòîäàòåëÿ çàäîëæåííîñòè
ïî çàðàáîòíîé ïëàòå) èíôîðìàöèÿ î ñðåäíåì çà-
ðàáîòêå Ä. ïðåïÿòñòâîâàëà öåíòðó çàíÿòîñòè íà-
5-ÁÂÑ ¹ 1
17
ñåëåíèÿ â ïîèñêå äëÿ Ä. ïîäõîäÿùåé åìó ðàáîòû,
à òàêæå ðàñ÷åòó ïîñîáèÿ ïî áåçðàáîòèöå.
Óêàçûâàÿ íà òî, ÷òî Ä. íå ïðåäñòàâèë äîêàçà-
òåëüñòâ óâàæèòåëüíîñòè ïðè÷èí íåïðåäñòàâëåíèÿ
â öåíòð çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ñïðàâêè î ñðåäíåì
çàðàáîòêå çà ïîñëåäíèå 3 ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó
ìåñòó ðàáîòû, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå
ó÷åë, ÷òî ñïðàâêà, ñîäåðæàùàÿ ñâåäåíèÿ î çàðà-
áîòíîé ïëàòå Ä., áûëà âûäàíà åìó ðàáîòîäàòåëåì,
â âûäà÷å äðóãîé ñïðàâêè î ñðåäíåì çàðàáîòêå ðà-
áîòîäàòåëü Ä. îòêàçàë. Ýòè îáñòîÿòåëüñòâà ïðàâî-
âîé îöåíêè ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå
ïîëó÷èëè, âñëåäñòâèå ÷åãî âûâîä ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè î òîì, ÷òî Ä. êàêèõ-ëèáî íå-
îáîñíîâàííûõ çàòðóäíåíèé â ðåàëèçàöèè ïðàâà
íà çàùèòó îò áåçðàáîòèöû íå ñîçäàíî, ïðîòèâîðå-
÷èò íîðìàì ïðàâà, ïîäëåæàùèì ïðèìåíåíèþ ê
ñïîðíûì îòíîøåíèÿì.
Òàêèì îáðàçîì, äåëàÿ âûâîä î òîì, ÷òî Ä. íå
èñïîëíåíà
îáÿçàííîñòü
ïî
ïðåäñòàâëåíèþ
â
öåíòð çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ïîëíîãî ïàêåòà äîêó-
ìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèçíàíèÿ áåçðàáîò-
íûì, à èìåííî — ñïðàâêè î ñðåäíåì çàðàáîòêå çà
ïîñëåäíèå 3 ìåñÿöà ïî ïîñëåäíåìó ìåñòó ðàáîòû,
ñóäåáíûå èíñòàíöèè, ñîñëàâøèñü íà ïîëîæåíèÿ
ï. 2 ñò. 3 Çàêîíà î çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, êîòîðûì
îïðåäåëåí ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, ïðè ïðåäñòàâëå-
íèè êîòîðûõ ãðàæäàíèí, çàðåãèñòðèðîâàííûé â
îðãàíàõ ñëóæáû çàíÿòîñòè â öåëÿõ ïîèñêà ïîäõî-
äÿùåé ðàáîòû, äîëæåí áûòü ïðèçíàí áåçðàáîò-
íûì, ñïîð î ïðàâîìåðíîñòè ôàêòè÷åñêîãî îòêàçà
Ä. öåíòðîì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ â ïîñòàíîâêå íà
ó÷åò â êà÷åñòâå áåçðàáîòíîãî è ëèøåíèÿ Ä. òåì
ñàìûì ïðàâà íà ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè,
ïðåäóñìîòðåííûå íàçâàííûì Çàêîíîì êàê ãàðàí-
òèè ãîñóäàðñòâà íà çàùèòó îò áåçðàáîòèöû, ïî ñó-
ùåñòâó íå ðàçðåøèëè.
Ïðèâåäåííûå îáñòîÿòåëüñòâà, ïî ìíåíèþ Ñó-
äåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ, ñâèäåòåëüñòâóþò î ôîðìàëüíîì
ïîäõîäå ñóäåáíûõ èíñòàíöèé ê ðàññìîòðåíèþ
íàñòîÿùåãî äåëà, ïðåäìåòîì êîòîðîãî ÿâëÿëñÿ
ñïîð, ñâÿçàííûé ñ ðåàëèçàöèåé ãðàæäàíèíîì óñ-
òàíîâëåííûõ çàêîíîì ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé
ñîöèàëüíîé çàùèòû îò áåçðàáîòèöû, ÷òî ïðèâåëî
ê íàðóøåíèþ çàäà÷ è ñìûñëà ãðàæäàíñêîãî ñóäî-
ïðîèçâîäñòâà, óñòàíîâëåííûõ ñò. 2 ÃÏÊ ÐÔ, è
ïðàâà Ä. íà ñïðàâåäëèâóþ, êîìïåòåíòíóþ, ïîë-
íóþ è ýôôåêòèâíóþ ñóäåáíóþ çàùèòó, ãàðàíòè-
ðîâàííóþ êàæäîìó ñò. 8 Âñåîáùåé äåêëàðàöèè
ïðàâ ÷åëîâåêà, ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ
÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä, ï. 1 ñò. 14 Ìåæäóíà-
ðîäíîãî ïàêòà î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ
ïðàâàõ, à òàêæå ÷. 1 ñò. 46 Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 29-ÊÃ19-6
11. Íàëè÷èå ó ÷ëåíà ñåìüè óìåðøåãî êîðìèëüöà êà-
êîãî-ëèáî ñîáñòâåííîãî äîõîäà (ïîëó÷åíèå ïåíñèè) íå
èñêëþ÷àåò ïðèçíàíèå ýòîãî ëèöà (÷ëåíà ñåìüè) ñîñòî-
ÿâøèì íà åãî èæäèâåíèè.
Ë. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê òåððèòîðèàëü-
íîìó îðãàíó ÌÂÄ Ðîññèè îá óñòàíîâëåíèè ôàêòà
íàõîæäåíèÿ åå íà èæäèâåíèè ìóæà Ã., ïðèçíàíèè
ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè
êîðìèëüöà.
 îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ë. ññûëà-
ëàñü íà òî, ÷òî îíà ñ 13 èþëÿ 1978 ã. ïî 9 ôåâðàëÿ
1993 ã. ñîñòîÿëà â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå ñ Ã.,
23 ñåíòÿáðÿ 1997 ã. áðàê ìåæäó íåé è Ã. áûë ïðå-
êðàùåí â ñâÿçè ñ åãî ðàñòîðæåíèåì, à â ïîñëå-
äóþùåì ñ 16 èþíÿ 2011 ã. âíîâü çàðåãèñòðèðîâàí.
Ñ 13 èþëÿ 2013 ã. Ë. ïîëó÷àåò ïåíñèþ ïî ñòà-
ðîñòè â ðàçìåðå 10 996 ðóá., èíûõ èñòî÷íèêîâ äî-
õîäà íå èìååò. Íà îñíîâàíèè èñïîëíèòåëüíîãî
ëèñòà îò 11 ôåâðàëÿ 2015 ã., âûäàííîãî ðàéîííûì
ñóäîì, èç ñóììû ïîëó÷àåìîé Ë. ïåíñèè ïðîèçâî-
äèòñÿ åæåìåñÿ÷íîå äåíåæíîå óäåðæàíèå â ðàçìå-
ðå 1099 ðóá. Çà âû÷åòîì íàçâàííîé äåíåæíîé
ñóììû ðàçìåð ïîëó÷àåìîé åþ åæåìåñÿ÷íî ïåí-
ñèè ñîñòàâëÿåò 9894 ðóá.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ìè-
ðîâîãî ñóäüè îò 15 äåêàáðÿ 2015 ã. ñ Ã. â ïîëüçó
ñóïðóãè Ë. âçûñêàíû àëèìåíòû íà åå ñîäåðæàíèå,
íà÷èíàÿ ñ 12 íîÿáðÿ 2015 ã., ðàçìåð êîòîðûõ ñî-
ñòàâèë ñ ó÷åòîì èíäåêñàöèè 14 833 ðóá.
Ã. ñ 1997 ãîäà ÿâëÿëñÿ ïîëó÷àòåëåì ïåíñèè
çà âûñëóãó ëåò ïî ëèíèè ÌÂÄ Ðîññèè è åæå-
ìåñÿ÷íîé äåíåæíîé äîïëàòû ê ïåíñèè íà îñíî-
âàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 12 ÿíâàðÿ 1995 ã.
¹ 5-ÔÇ “Î âåòåðàíàõ”. Îáùèé äîõîä Ã. çà ïåðè-
îä ñ ñåíòÿáðÿ 2016 ã. ïî àâãóñò 2017 ã. ñîñòàâèë
393 649 ðóá. Äîõîä Ë. çà óêàçàííûé ïåðèîä ñîñòà-
âèë 116 078 ðóá.
17 àâãóñòà 2017 ã. Ã. ñêîí÷àëñÿ.
Ë. óêàçûâàëà, ÷òî êàê â ïåðèîä íàõîæäåíèÿ
â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå ñ Ã., òàê è â ïåðèîä,
êîãäà ìåæäó íèìè áðàê áûë ðàñòîðãíóò, îíè ïðî-
æèâàëè ñîâìåñòíî, âåëè îáùåå õîçÿéñòâî è ñ
2014 ãîäà äî ìîìåíòà ñìåðòè ìóæà Ë. íàõîäèëàñü
íà åãî èæäèâåíèè, ïîñêîëüêó ïîëó÷àåìûé Ã. ïðè
æèçíè äîõîä â âèäå ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò è íàä-
áàâêè ê ïåíñèè ÿâëÿëñÿ äëÿ Ë. ïîñòîÿííûì è îñ-
íîâíûì èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ.
Ë., ññûëàÿñü íà ïîëîæåíèÿ Çàêîíà ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I “Î ïåíñèîííîì îáåñ-
ïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó,
ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîí-
òðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñè-
õîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãî-
ëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, âîéñêàõ íàöèî-
íàëüíîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãà-
íàõ ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, è èõ ñåìåé”, óêàçûâàëà, ÷òî óñòàíîâ-
ëåíèå ôàêòà íàõîæäåíèÿ åå íà èæäèâåíèè ìóæà
Ã., óìåðøåãî 17 àâãóñòà 2017 ã., íåîáõîäèìî äëÿ
íàçíà÷åíèÿ åé ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîð-
ìèëüöà.
Ë. ïðîñèëà ñóä óñòàíîâèòü ôàêò íàõîæäåíèÿ
åå íà èæäèâåíèè ìóæà Ã., óìåðøåãî 17 àâãóñòà
2017 ã.; ïðèçíàòü çà íåé ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ïåí-
ñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ïî ëèíèè ÌÂÄ
Ðîññèè.
Ïðåäñòàâèòåëü îòâåò÷èêà â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå òðåáîâàíèÿ
íå ïðèçíàë.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíè-
åì, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ë. îò-
êàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî
äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ïðè îáðàùåíèè â ñóä ñ íàçâàííûì èñêîâûì
çàÿâëåíèåì Ë. ïðîñèëà óñòàíîâèòü ôàêò íàõîæäå-
íèÿ åå íà èæäèâåíèè ìóæà Ã., óìåðøåãî 17 àâãó-
ñòà 2017 ã.; â êà÷åñòâå ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé óñ-
òàíîâëåíèÿ íàçâàííîãî ôàêòà óêàçûâàëà íà âîç-
ìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ åþ ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïî-
òåðè êîðìèëüöà, âûïëà÷èâàåìîé ÷ëåíàì ñåìüè
óìåðøåãî êîðìèëüöà íà îñíîâàíèè Çàêîíà ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I.
Ñòàòüåé 1 íàçâàííîãî Çàêîíà îïðåäåëåí êðóã
ëèö, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå äàí-
18
íîãî Çàêîíà.  èõ ÷èñëå íàçâàíû ëèöà, ïðîõîäèâ-
øèå ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë.
×àñòüþ 2 ñò. 5 ýòîãî Çàêîíà ïðåäóñìîòðåíî,
÷òî â ñëó÷àå ãèáåëè èëè ñìåðòè ëèö, óêàçàííûõ
â ñò. 1 Çàêîíà, èõ ñåìüè ïðè íàëè÷èè óñëîâèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ýòèì Çàêîíîì, ïðèîáðåòàþò
ïðàâî íà ïåíñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà.
Óñëîâèÿ, îïðåäåëÿþùèå ïðàâî íà ïåíñèþ ïî
ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà, óñòàíîâëåíû â ñò. 28
Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I, ñî-
ãëàñíî êîòîðîé ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîð-
ìèëüöà, â ÷àñòíîñòè, ñåìüÿì ïåíñèîíåðîâ èç ÷èñ-
ëà ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 1 ýòîãî Çàêîíà, íàçíà÷àåò-
ñÿ, åñëè êîðìèëåö óìåð â ïåðèîä ïîëó÷åíèÿ ïåí-
ñèè èëè íå ïîçäíåå 5 ëåò ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ âû-
ïëàòû åìó ïåíñèè.
×àñòüþ 1 ñò. 29 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ¹ 4468-I îïðåäåëåíî, ÷òî ïðàâî íà ïåí-
ñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà èìåþò íåòðó-
äîñïîñîáíûå ÷ëåíû ñåìüè óìåðøèõ (ïîãèáøèõ)
ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 1 ïîèìåíîâàííîãî Çàêîíà,
ñîñòîÿâøèå íà èõ èæäèâåíèè.
Íåòðóäîñïîñîáíûìè ÷ëåíàìè ñåìüè â ñèëó
ï. “á” ÷. 3 ñò. 29 Çàêîíà ñ÷èòàþòñÿ: îòåö, ìàòü è
ñóïðóã, åñëè îíè äîñòèãëè âîçðàñòà: ìóæ÷èíû —
60 ëåò, æåíùèíû — 55 ëåò, ëèáî ÿâëÿþòñÿ èíâà-
ëèäàìè.
Ñîãëàñíî ÷÷. 1 è 2 ñò. 31 óêàçàííîãî Çàêîíà
÷ëåíû ñåìüè óìåðøåãî ñ÷èòàþòñÿ ñîñòîÿâøèìè
íà åãî èæäèâåíèè, åñëè îíè íàõîäèëèñü íà åãî
ïîëíîì ñîäåðæàíèè èëè ïîëó÷àëè îò íåãî ïî-
ìîùü, êîòîðàÿ áûëà äëÿ íèõ ïîñòîÿííûì è îñ-
íîâíûì èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ.
×ëåíàì ñåìüè óìåðøåãî, äëÿ êîòîðûõ åãî ïî-
ìîùü áûëà ïîñòîÿííûì è îñíîâíûì èñòî÷íèêîì
ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ, íî êîòîðûå ñàìè ïîëó-
÷àëè êàêóþ-ëèáî ïåíñèþ, ìîæåò áûòü íàçíà÷åíà
ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà.
Ïî ñìûñëó íàçâàííûõ íîðì Çàêîíà ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I ïîíÿòèå “èæäèâå-
íèå” ïðåäïîëàãàåò êàê ïîëíîå ñîäåðæàíèå ëèöà
óìåðøèì êîðìèëüöåì, òàê è ïîëó÷åíèå îò íåãî
ñîäåðæàíèÿ, ÿâëÿâøåãîñÿ äëÿ ýòîãî ëèöà îñíîâ-
íûì, íî íå åäèíñòâåííûì èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ê
ñóùåñòâîâàíèþ, ò.å. íå èñêëþ÷àåò íàëè÷èå ó ëèöà
(÷ëåíà ñåìüè) óìåðøåãî êîðìèëüöà êàêîãî-ëèáî
ñîáñòâåííîãî äîõîäà (ïîëó÷åíèå ïåíñèè). Ôàêò
íàõîæäåíèÿ íà èæäèâåíèè ëèáî ïîëó÷åíèÿ ñóùå-
ñòâåííîé ïîìîùè îò óìåðøåãî êîðìèëüöà ÷ëå-
íîì åãî ñåìüè ìîæåò áûòü óñòàíîâëåí â òîì ÷èñëå
â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ïóòåì îïðåäåëåíèÿ ñîîòíî-
øåíèÿ ìåæäó îáúåìîì ïîìîùè, îêàçûâàåìîé
óìåðøèì êîðìèëüöåì, è åãî ñîáñòâåííûìè äîõî-
äàìè, è òàêàÿ ïîìîùü ìîæåò áûòü ïðèçíàíà ïî-
ñòîÿííûì è îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ê ñó-
ùåñòâîâàíèþ ÷ëåíà ñåìüè óìåðøåãî êîðìèëüöà.
Òàêîå òîëêîâàíèå ïîíÿòèÿ “èæäèâåíèå” ñî-
ãëàñóåòñÿ ñ ïðàâîâîé ïîçèöèåé Êîíñòèòóöèîííî-
ãî Ñóäà ÐÔ, èçëîæåííîé â Îïðåäåëåíèè îò 30 ñåí-
òÿáðÿ 2010 ã. ¹ 1260-Î-Î.
Ïðèâåäåííûå íîðìàòèâíûå ïîëîæåíèÿ ñóäà-
ìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé ïðèìå-
íåíû íåïðàâèëüíî.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâîãî çàÿâ-
ëåíèÿ Ë. îá óñòàíîâëåíèè ôàêòà íàõîæäåíèÿ åå
íà èæäèâåíèè óìåðøåãî ñóïðóãà Ã., î ïðèçíàíèè
ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè
êîðìèëüöà, ñóäåáíûå èíñòàíöèè èñõîäèëè èç
òîãî, ÷òî Ë. íå ïðåäñòàâëåíû äîêàçàòåëüñòâà, ïîä-
òâåðæäàþùèå, ÷òî ìàòåðèàëüíàÿ ïîìîùü ìóæà
ïðè åãî æèçíè ÿâëÿëàñü äëÿ Ë. ïîñòîÿííûì è îñ-
íîâíûì èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ,
à ðàçìåð ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ èñòöà íå áûë äîñ-
òàòî÷íûì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ æèç-
íåííûõ ïîòðåáíîñòåé.
Ìåæäó òåì ñîãëàñíî ìàòåðèàëàì äåëà íà ìî-
ìåíò ñìåðòè Ã. è â íàñòîÿùåå âðåìÿ Ë. ÿâëÿåòñÿ
ïîëó÷àòåëåì ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè, ðàç-
ìåð êîòîðîé ñîñòàâëÿåò 10 996 ðóá. â ìåñÿö. Íà
îñíîâàíèè âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ñóäåá-
íîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ã. âûïëà÷èâàë Ë. àëèìåíòû â
ñóììå 12 000 ðóá. Ïðè æèçíè ìóæ Ë. — Ã. ÿâëÿëñÿ
ïîëó÷àòåëåì ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò ïî ëèíèè
ÌÂÄ Ðîññèè íà îñíîâàíèè Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâ-
ðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I, òàêæå ñ 15 àïðåëÿ 2017 ã.
åìó íàçíà÷åíà ñòðàõîâàÿ ÷àñòü ïåíñèè ïî ñòàðîñ-
òè. Åæåìåñÿ÷íûé äîõîä Ã. íà ìîìåíò åãî ñìåðòè,
êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, ñîñòàâëÿë 36 446 ðóá. â
ìåñÿö.
Ïóíêòîì 1 ñò. 89 ÑÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
ñóïðóãè îáÿçàíû ìàòåðèàëüíî ïîääåðæèâàòü äðóã
äðóãà.
 ñëó÷àå îòêàçà îò òàêîé ïîääåðæêè è îòñóò-
ñòâèÿ ñîãëàøåíèÿ ìåæäó ñóïðóãàìè îá óïëàòå
àëèìåíòîâ ïðàâî òðåáîâàòü ïðåäîñòàâëåíèÿ àëè-
ìåíòîâ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå îò äðóãîãî ñóïðóãà,
îáëàäàþùåãî íåîáõîäèìûìè äëÿ ýòîãî ñðåäñò-
âàìè, èìååò íåòðóäîñïîñîáíûé íóæäàþùèéñÿ
ñóïðóã (àáç. 2 ï. 2 ñò. 89 ÑÊ ÐÔ).
 ï. 7 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 56 “Î ïðèìåíå-
íèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè
äåë, ñâÿçàííûõ ñî âçûñêàíèåì àëèìåíòîâ” ðàçú-
ÿñíåíî, ÷òî ïîä íåòðóäîñïîñîáíûìè ñîâåðøåí-
íîëåòíèìè ëèöàìè, èìåþùèìè ïðàâî íà àëè-
ìåíòû (ñò.ñò. 85, 89, 90, 93—97 ÑÊ ÐÔ), ñëåäóåò
ïîíèìàòü ëèö, ïðèçíàííûõ â óñòàíîâëåííîì ïî-
ðÿäêå èíâàëèäàìè I, II èëè III ãðóïïû, à òàêæå
ëèö, äîñòèãøèõ îáùåóñòàíîâëåííîãî ïåíñèîí-
íîãî âîçðàñòà.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûì ïî-
ñòàíîâëåíèåì ñ Ã. â ïîëüçó ñóïðóãè Ë. âçûñêàíû
àëèìåíòû íà åå ñîäåðæàíèå åæåìåñÿ÷íî, íà÷èíàÿ
ñ 12 íîÿáðÿ 2015 ã., ñëåäîâàòåëüíî, â ñèëó íàçâàí-
íûõ íîðì Ñåìåéíîãî êîäåêñà ÐÔ è ðàçúÿñíåíèé
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî èõ ïðèìåíåíèþ Ë. ïðè
æèçíè åå ìóæà áûëà ïðèçíàíà ëèöîì, íóæäàþ-
ùèìñÿ â îêàçàíèè ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, è èìå-
ëà ïðàâî íà ïîëó÷åíèå òàêîé ïîìîùè îò ñâîåãî
ñóïðóãà Ã.
Ââèäó òîãî, ÷òî ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè
ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà, ïðåäóñìîòðåííîé
Çàêîíîì ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I, â
ñèëó ïðèâåäåííûõ âûøå ïðàâîâûõ íîðì èìåþò
÷ëåíû ñåìüè óìåðøåãî êîðìèëüöà, ÿâëÿþùèåñÿ
íà ìîìåíò åãî ñìåðòè íåòðóäîñïîñîáíûìè è íà-
õîäèâøèåñÿ íà åãî èæäèâåíèè, à Ë. íà ìîìåíò
ñìåðòè åå ìóæà ÿâëÿëàñü ïîëó÷àòåëåì ñòðàõîâîé
ïåíñèè ïî ñòàðîñòè, ïðîæèâàÿ ñ ñóïðóãîì ñî-
âìåñòíî, ïîëó÷àëà îò Ã. ïîìîùü â âèäå âûïëà÷è-
âàåìûõ èì àëèìåíòîâ íà îñíîâàíèè âñòóïèâøå-
ãî â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ
êàê íåòðóäîñïîñîáíûé íóæäàþùèéñÿ ÷ëåí åãî
ñåìüè, âûâîä ñóäåáíûõ èíñòàíöèé îá îòñóòñòâèè
äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî ìàòåðèàëüíàÿ ïîìîùü
ìóæà Ë. ïðè æèçíè áûëà äëÿ íåå ïîñòîÿííûì è
îñíîâíûì èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâà-
íèþ, ñäåëàí áåç ó÷åòà âñåõ þðèäè÷åñêè çíà÷è-
ìûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà è ÿâëÿåòñÿ íåïðàâîìåð-
íûì.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî Ë. â ñâÿçè ñî
ñìåðòüþ ñóïðóãà óòðàòèëà âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü
îò íåãî ìàòåðèàëüíóþ ïîìîùü â âèäå àëèìåíòîâ
è èíîãî èñòî÷íèêà äîõîäà, êðîìå ñòðàõîâîé ïåí-
ñèè ïî ñòàðîñòè, ó íåå íå èìåëîñü, âûâîä ñóäîâ
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé îá îòñóòñò-
19
âèè îñíîâàíèé äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ôàêòà íàõîæäå-
íèÿ Ë. íà èæäèâåíèè åå ñóïðóãà Ã. íå ñîîòâåòñò-
âóåò ïîäëåæàùèì ïðèìåíåíèþ íîðìàì ïðàâà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 78-ÊÃ19-43
Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû
12. Èñêîâûå òðåáîâàíèÿ î ïðèçíàíèè íåçàêîííû-
ìè ðåøåíèé òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ÌÂÄ Ðîññèè,
íàïðàâëåííûå íà óñòàíîâëåíèå ïðàâà íà ïîëó÷åíèå
åäèíîâðåìåííîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû äëÿ ïðèîáðåòå-
íèÿ èëè ñòðîèòåëüñòâà æèëîãî ïîìåùåíèÿ, è îá îáÿçà-
íèè âîññòàíîâèòü íà ó÷åòå äëÿ ïîëó÷åíèÿ åäèíîâðå-
ìåííîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èëè
ñòðîèòåëüñòâà æèëîãî ïîìåùåíèÿ ïîäëåæàò ðàññìîò-
ðåíèþ â ñóäå îáùåé þðèñäèêöèè ïî ïðàâèëàì ãðàæ-
äàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Á. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê òåððèòîðèàëüíî-
ìó îðãàíó ÌÂÄ Ðîññèè î ïðèçíàíèè íåçàêîííû-
ìè ðåøåíèé ïî ïðåäîñòàâëåíèþ åäèíîâðåìåí-
íîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èëè
ñòðîèòåëüñòâà æèëîãî ïîìåùåíèÿ, îá îáÿçàíèè
âîññòàíîâèòü íà ó÷åòå äëÿ ïîëó÷åíèÿ åäèíîâðå-
ìåííîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ
èëè ñòðîèòåëüñòâà æèëîãî ïîìåùåíèÿ (äàëåå òàê-
æå — åäèíîâðåìåííàÿ ñîöèàëüíàÿ âûïëàòà).
Èç ìàòåðèàëà ñëåäóåò, ÷òî Á., îáðàùàÿñü â ñóä
ñ èñêîì ê ÌÂÄ ïî Ðåñïóáëèêå Êàëìûêèÿ î ïðè-
çíàíèè íåçàêîííûìè ðåøåíèé òåððèòîðèàëüíî-
ãî îðãàíà ÌÂÄ Ðîññèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ åäè-
íîâðåìåííîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû îò 1 èþíÿ
2018 ã. è 11 îêòÿáðÿ 2018 ã. î ñíÿòèè Á. è ÷ëåíîâ
åãî ñåìüè ñ ó÷åòà î÷åðåäíèêîâ íà ïîëó÷åíèå åäè-
íîâðåìåííîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû è îá îòêàçå â
âîññòàíîâëåíèè â î÷åðåäè íà ïîëó÷åíèå åäèíî-
âðåìåííîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû, îäíîâðåìåííî
ïðîñèë îáÿçàòü äàííóþ êîìèññèþ âîññòàíîâèòü
åãî ñ ñåìüåé â ñîñòàâå ïÿòè ÷åëîâåê (îí, ñóïðóãà è
òðîå äåòåé) íà ó÷åòå äëÿ ïîëó÷åíèÿ åäèíîâðåìåí-
íîé ñîöèàëüíîé âûïëàòû ñ äàòû ïåðâîíà÷àëüíî-
ãî ïðèíÿòèÿ íà äàííûé ó÷åò, ññûëàÿñü íà íàëè-
÷èå îáñòîÿòåëüñòâ, ïðè êîòîðûõ ó íåãî êàê ñî-
òðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë èìååòñÿ ïðàâî
íà åäèíîâðåìåííóþ ñîöèàëüíóþ âûïëàòó, òàê
êàê îáùàÿ ïëîùàäü ïðåäîñòàâëåííîãî åìó 10 ìàÿ
2016 ã. ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà æèëîãî
ïîìåùåíèÿ (60,9 êâ.ì) íå ñîîòâåòñòâóåò óñòàíîâ-
ëåííîé çàêîíîì íîðìå îáùåé ïëîùàäè æèëîãî
ïîìåùåíèÿ, ïîëîæåííîé åìó èñõîäÿ èç êîëè÷å-
ñòâà ÷ëåíîâ åãî ñåìüè (90 êâ.ì).
Îïðåäåëåíèåì ãîðîäñêîãî ñóäà, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì,
â ïðèíÿòèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ Á. îòêàçàíî íà
îñíîâàíèè ï. 1 ÷. 1 ñò. 134 ÃÏÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñó-
äåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ îòìåíèëà êàê âûíåñåí-
íûå ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
19 èþëÿ 2011 ã. ¹ 247-ÔÇ “Î ñîöèàëüíûõ ãàðàí-
òèÿõ ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è âíåñåíèè èçìåíåíèé â îò-
äåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè” äàííûé Çàêîí ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ,
ñâÿçàííûå ñ äåíåæíûì äîâîëüñòâèåì è ïåíñèîí-
íûì îáåñïå÷åíèåì ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóò-
ðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îáåñïå÷åíè-
åì æèëûìè ïîìåùåíèÿìè, ìåäèöèíñêèì îáåñïå-
÷åíèåì ñîòðóäíèêîâ, ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, óâîëåííûõ ñî ñëóæáû â îðãàíàõ âíóòðåí-
íèõ äåë, ÷ëåíîâ èõ ñåìåé è ëèö, íàõîäÿùèõñÿ
(íàõîäèâøèõñÿ) íà èõ èæäèâåíèè, à òàêæå ñ ïðå-
äîñòàâëåíèåì èì èíûõ ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 4 óêàçàííîãî Çàêîíà
ñîòðóäíèê, èìåþùèé ñòàæ ñëóæáû â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë íå ìåíåå 10 ëåò â êàëåíäàðíîì
èñ÷èñëåíèè, èìååò ïðàâî íà åäèíîâðåìåííóþ ñî-
öèàëüíóþ âûïëàòó äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èëè ñòðîè-
òåëüñòâà æèëîãî ïîìåùåíèÿ îäèí ðàç çà âåñü ïå-
ðèîä ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû, â òîì ÷èñëå ñëóæ-
áû â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë.
×àñòüþ 4 ñò. 4 íàçâàííîãî Çàêîíà ïðåäóñìîò-
ðåíî, ÷òî åäèíîâðåìåííàÿ ñîöèàëüíàÿ âûïëàòà
ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ñîòðóäíèêó ñ ó÷åòîì ñîâìåñòíî
ïðîæèâàþùèõ ñ íèì ÷ëåíîâ åãî ñåìüè.
Íà îñíîâàíèè ï. 2 ÷. 2 ýòîé æå ñòàòüè åäèíî-
âðåìåííàÿ ñîöèàëüíàÿ âûïëàòà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ
ñîòðóäíèêó â ïðåäåëàõ áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíîìó îðãàíó èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè â ñôåðå âíóòðåííèõ äåë, èíîìó
ôåäåðàëüíîìó îðãàíó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
â êîòîðîì ïðîõîäÿò ñëóæáó ñîòðóäíèêè, ïî ðåøå-
íèþ ðóêîâîäèòåëÿ ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè â ñôåðå âíóòðåííèõ äåë, ðóêî-
âîäèòåëÿ èíîãî ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè, â êîòîðîì ïðîõîäÿò ñëóæáó ñî-
òðóäíèêè, ïðè óñëîâèè, ÷òî ñîòðóäíèê ÿâëÿåòñÿ
íàíèìàòåëåì æèëîãî ïîìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó ñî-
öèàëüíîãî íàéìà èëè ÷ëåíîì ñåìüè íàíèìàòåëÿ
æèëîãî ïîìåùåíèÿ ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî
íàéìà ëèáî ñîáñòâåííèêîì æèëîãî ïîìåùåíèÿ
èëè ÷ëåíîì ñåìüè ñîáñòâåííèêà æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ è îáåñïå÷åí îáùåé ïëîùàäüþ æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ íà îäíîãî ÷ëåíà ñåìüè ìåíåå 15 êâ.ì.
Ñîãëàñíî ñò. 46 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè êàæäîìó ãàðàíòèðóåòñÿ ñóäåáíàÿ çà-
ùèòà åãî ïðàâ è ñâîáîä. Ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ (èëè
áåçäåéñòâèå) îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè,
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáùåñòâåí-
íûõ îáúåäèíåíèé è äîëæíîñòíûõ ëèö ìîãóò áûòü
îáæàëîâàíû â ñóä.
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ â ñâîèõ ðåøåíèÿõ
íåîäíîêðàòíî óêàçûâàë, ÷òî Êîíñòèòóöèÿ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãàðàíòèðóÿ êàæäîìó ïðàâî
íà ñóäåáíóþ çàùèòó åãî ïðàâ è ñâîáîä è íà ñóäåá-
íîå îáæàëîâàíèå ðåøåíèé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, â òîì ÷èñëå ñóäåáíîé (÷÷. 1 è 2 ñò. 46),
íåïîñðåäñòâåííî íå óñòàíàâëèâàåò êàêîé-ëèáî
îïðåäåëåííûé ïîðÿäîê ñóäåáíîé ïðîâåðêè ðåøå-
íèé ñóäîâ ïî æàëîáàì çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö.
Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó íå
ïðåäïîëàãàåò âîçìîæíîñòü äëÿ ãðàæäàíèíà ïî
ñîáñòâåííîìó óñìîòðåíèþ âûáèðàòü ñïîñîá è
ïðîöåäóðó ñóäåáíîãî îñïàðèâàíèÿ — îíè îïðåäå-
ëÿþòñÿ çàêîíàìè íà îñíîâå Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, åå ñò.ñò. 46, 123 è 128 (Îï-
ðåäåëåíèÿ îò 15 ÿíâàðÿ 2008 ã. ¹ 107-Î-Î, îò
15 ìàÿ 2017 ã. ¹ 908-Î è äð.).
 ñèëó ñò. 3 ÃÏÊ ÐÔ çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî
âïðàâå â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì î ãðàæäàíñêîì ñóäîïðîèçâîäñòâå, îáðà-
òèòüñÿ â ñóä çà çàùèòîé íàðóøåííûõ ëèáî îñïà-
ðèâàåìûõ ïðàâ, ñâîáîä èëè çàêîííûõ èíòåðåñîâ.
Ñîãëàñíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 22 ÃÏÊ ÐÔ ñóäû ðàñ-
ñìàòðèâàþò è ðàçðåøàþò èñêîâûå äåëà ñ ó÷àñòè-
åì ãðàæäàí, îðãàíèçàöèé, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ î
çàùèòå íàðóøåííûõ èëè îñïàðèâàåìûõ ïðàâ,
ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, ïî ñïîðàì, âîçíè-
êàþùèì èç ãðàæäàíñêèõ, ñåìåéíûõ, òðóäîâûõ,
æèëèùíûõ, çåìåëüíûõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è èíûõ
ïðàâîîòíîøåíèé.
Ñóäüÿ îòêàçûâàåò â ïðèíÿòèè èñêîâîãî çàÿâ-
ëåíèÿ â ñëó÷àå, åñëè çàÿâëåíèå íå ïîäëåæèò ðàñ-
ñìîòðåíèþ è ðàçðåøåíèþ â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêî-
ãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïîñêîëüêó çàÿâëåíèå ðàñ-
20
ñìàòðèâàåòñÿ è ðàçðåøàåòñÿ â èíîì ñóäåáíîì ïî-
ðÿäêå (ï. 1 ÷. 1 ñò. 134 ÃÏÊ ÐÔ â ðåäàêöèè, äåéñò-
âîâàâøåé íà ìîìåíò ïîäà÷è èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ
Á. è âûíåñåíèÿ îïðåäåëåíèÿ îá îòêàçå â åãî ïðè-
íÿòèè).
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 1 ÷. 2 ñò. 1 ÊÀÑ ÐÔ ñóäû
â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì íàçâàííûì Êîäåê-
ñîì, ðàññìàòðèâàþò è ðàçðåøàþò ïîäâåäîìñòâåí-
íûå èì àäìèíèñòðàòèâíûå äåëà î çàùèòå íàðó-
øåííûõ èëè îñïàðèâàåìûõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîí-
íûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí, ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðå-
ñîâ îðãàíèçàöèé, âîçíèêàþùèå èç àäìèíèñòðà-
òèâíûõ è èíûõ ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé.
×àñòüþ 4 ñò. 1 ÊÀÑ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî íå
ïîäëåæàò ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåí-
íîì äàííûì Êîäåêñîì, äåëà, âîçíèêàþùèå èç
ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé è îòíåñåííûå ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì ê êîìïåòåíöèè Êîíñòèòóöèîí-
íîãî Ñóäà ÐÔ, êîíñòèòóöèîííûõ (óñòàâíûõ) ñó-
äîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, àðáèòðàæ-
íûõ ñóäîâ èëè ïîäëåæàùèå ðàññìîòðåíèþ â èíîì
ñóäåáíîì (ïðîöåññóàëüíîì) ïîðÿäêå â Âåðõîâ-
íîì Ñóäå ÐÔ, ñóäàõ îáùåé þðèñäèêöèè.
 ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 27 ñåíòÿáðÿ 2016 ã. ¹ 36 “Î íåêîòîðûõ âî-
ïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè Êîäåêñà àäìèíèñòðà-
òèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè” â àáç. 5 ï. 1 ðàçúÿñíåíî, ÷òî ïî ñìûñëó ÷. 4
ñò. 1 ÊÀÑ ÐÔ è ÷. 1 ñò. 22 ÃÏÊ ÐÔ, à òàêæå ñ ó÷å-
òîì òîãî, ÷òî ãðàæäàíñêèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè
âîçíèêàþò, â ÷àñòíîñòè, èç àêòîâ ãîñóäàðñòâåí-
íûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ
(ñò. 8 ÃÊ ÐÔ), ñïîðû î ïðèçíàíèè òàêèõ àêòîâ íå-
äåéñòâèòåëüíûìè (íåçàêîííûìè), åñëè èõ èñïîë-
íåíèå ïðèâåëî ê âîçíèêíîâåíèþ, èçìåíåíèþ
èëè ïðåêðàùåíèþ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàí-
íîñòåé, íå ïîäëåæàò ðàññìîòðåíèþ â ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì Êîäåêñîì àäìèíèñòðàòèâíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà ÐÔ.
Êàê ñëåäóåò èç èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, Á., îñïà-
ðèâàÿ ðåøåíèÿ òåððèòîðèàëüíîãî îðãàíà ÌÂÄ
Ðîññèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ åäèíîâðåìåííîé ñî-
öèàëüíîé âûïëàòû, î ñíÿòèè ñ ó÷åòà î÷åðåäíèêîâ
íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîé ñîöèàëüíîé âû-
ïëàòû è îá îòêàçå â âîññòàíîâëåíèè â î÷åðåäè íà
ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîé ñîöèàëüíîé âûïëà-
òû, ïðîñèë îáÿçàòü êîìèññèþ âîññòàíîâèòü åãî ñ
ñåìüåé â ñîñòàâå ïÿòè ÷åëîâåê (îí, ñóïðóãà è òðîå
äåòåé) íà ó÷åòå äëÿ ïîëó÷åíèÿ åäèíîâðåìåííîé
ñîöèàëüíîé âûïëàòû â ñâÿçè ñ íàëè÷èåì ó íåãî
êàê ñîòðóäíèêà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ïðàâà íà
åäèíîâðåìåííóþ ñîöèàëüíóþ âûïëàòó, ïîñêîëü-
êó ïðåäîñòàâëåííîå åìó ñ ÷ëåíàìè ñåìüè æèëîå
ïîìåùåíèå ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà íå
ñîîòâåòñòâóåò ïîëàãàþùåéñÿ åìó îáùåé ïëîùàäè
æèëîãî ïîìåùåíèÿ.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî çàÿâëåííûå Á.
èñêîâûå òðåáîâàíèÿ íàïðàâëåíû íà óñòàíîâëå-
íèå ïðàâà Á. íà ïîëó÷åíèå åäèíîâðåìåííîé ñî-
öèàëüíîé âûïëàòû, ýòè òðåáîâàíèÿ ïîäëåæàò
ðàññìîòðåíèþ â ñóäå ïî ïðàâèëàì ãðàæäàíñêîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 42-ÊÃ19-3
13. Óòî÷íåíèå ôàêòè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ, èìåþ-
ùèõ çíà÷åíèå äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ äåëà, ÿâëÿ-
åòñÿ îäíîé èç çàäà÷ ïîäãîòîâêè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàç-
áèðàòåëüñòâó (ñò. 148 ÃÏÊ ÐÔ).
Ã. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ïåíñèîííîìó
îðãàíó î ïðèçíàíèè íåçàêîííûìè ðåøåíèé îá
îòêàçå â íàçíà÷åíèè äîñðî÷íîé ñòðàõîâîé ïåí-
ñèè ïî ñòàðîñòè, îá îáÿçàíèè âêëþ÷èòü â ñïåöè-
àëüíûé ñòàæ ïåðèîä ðàáîòû, î íàçíà÷åíèè äîñ-
ðî÷íîé ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè ñ ìîìåíòà
îáðàùåíèÿ çà åå íàçíà÷åíèåì.
 èñêîâîì çàÿâëåíèè Ã. óêàçàëà, ÷òî ðåøå-
íèÿìè ïåíñèîííîãî îðãàíà åé îòêàçàíî âî âêëþ-
÷åíèè â ñïåöèàëüíûé ñòàæ ïåðèîäà åå ðàáîòû â
êà÷åñòâå àïïàðàò÷èêà ïîäãîòîâêè ñûðüÿ, îòïóñêà
ïîëóôàáðèêàòîâ è ïðîäóêöèè â îòäåëåíèè äîðà-
áîòêè è ïîäãîòîâêè ïðîäóêòà â öåõå ôîñôîðíûõ
óäîáðåíèé â îáùåñòâå è â íàçíà÷åíèè äîñðî÷íîé
ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè èç-çà îòñóòñòâèÿ
òðåáóåìîãî ñïåöèàëüíîãî ñòàæà.
 ï. 1 ïðîñèòåëüíîé ÷àñòè èñêîâîãî çàÿâëå-
íèÿ Ã. ïðîñèëà ïðèçíàòü íåçàêîííûì ðåøåíèå
ïåíñèîííîãî îðãàíà îá îòêàçå â íàçíà÷åíèè äîñ-
ðî÷íî ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè îò 5 èþëÿ
2018 ã. è îò ðóêè â ýòîì ïóíêòå äîïèñàëà — “îò
15 äåêàáðÿ 2016 ã.”.
 ï. 2 ïðîñèòåëüíîé ÷àñòè èñêîâîãî çàÿâëå-
íèÿ Ã. ïðîñèëà îáÿçàòü ïåíñèîííûé îðãàí âêëþ-
÷èòü â ñïåöèàëüíûé ñòàæ ïåðèîäû åå ðàáîòû ñ
1 ìàðòà 2015 ã. ïî 5 àïðåëÿ 2017 ã., íàçíà÷èòü äîñ-
ðî÷íî ñòðàõîâóþ ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè ñ ìîìåíòà
îáðàùåíèÿ — ñ 15 äåêàáðÿ 2016 ã.
Îïðåäåëåíèåì ñóäüè ðàéîííîãî ñóäà îò 12 íî-
ÿáðÿ 2018 ã. èñêîâîå çàÿâëåíèå Ã. îñòàâëåíî áåç
äâèæåíèÿ äî 28 íîÿáðÿ 2018 ã. íà îñíîâàíèè ÷. 1
ñò. 136 ÃÏÊ ÐÔ ñî ññûëêîé íà òî, ÷òî â ïðîñè-
òåëüíîé ÷àñòè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ èìååòñÿ äî-
ïîëíèòåëüíàÿ çàïèñü, íå çàâåðåííàÿ ïîäïèñüþ
èñòöà; òðåáîâàíèÿ çàÿâëåíû ê íåñêîëüêèì îòâåò-
÷èêàì (óïðàâëåíèÿì), à íàèìåíîâàíèå ïðèâîäèò-
ñÿ òîëüêî îäíîãî îòâåò÷èêà; èñòåö ïðîñèò âêëþ-
÷èòü â ñïåöèàëüíûé ñòàæ ïåðèîäû ðàáîòû, îäíà-
êî óêàçûâàåò âðåìåííûå ãðàíèöû òîëüêî îäíîãî
ïåðèîäà è íå íàçûâàåò ñâîþ äîëæíîñòü è ìåñòî
ðàáîòû â ýòîò ïåðèîä; âòîðàÿ ÷àñòü ïðåäëîæåíèÿ
â ï. 2 ïðîñèòåëüíîé ÷àñòè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ íå
ñîäåðæèò ñàìîñòîÿòåëüíîãî òðåáîâàíèÿ è íå èìå-
åò ëîãè÷åñêîé ïðèâÿçêè ê åãî ïåðâîé ÷àñòè.
Ñóäüÿ òàêæå óêàçàë, ÷òî èñõîäÿ èç ñîäåðæà-
íèÿ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîç-
ìîæíûì óñòàíîâèòü äîñòîâåðíîå âîëåèçúÿâëåíèå
èñòöà è îïðåäåëèòü þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà ïî äåëó, ñîäåðæàíèå èñêà íå ïîçâî-
ëÿåò îòâåò÷èêó ñòðîèòü çàùèòó îò ïðåäúÿâëåííûõ
èñêîâûõ òðåáîâàíèé.
Âî èñïîëíåíèå îïðåäåëåíèÿ ñóäüè ðàéîííîãî
ñóäà îò 12 íîÿáðÿ 2018 ã. Ã. 21 íîÿáðÿ 2018 ã. â ñóä
ïîäàíî çàÿâëåíèå ñ èñïðàâëåíèåì íåäîñòàòêîâ
èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ.  ýòîì çàÿâëåíèè Ã. óòî÷íè-
ëà ñâîè òðåáîâàíèÿ è ïðîñèëà ïðèçíàòü íåçàêîí-
íûìè ðåøåíèÿ ïåíñèîííîãî îðãàíà îá îòêàçå â
íàçíà÷åíèè äîñðî÷íî ñòðàõîâîé ïåíñèè ïî ñòà-
ðîñòè îò 15 äåêàáðÿ 2016 ã. è îò 5 èþëÿ 2018 ã.,
îáÿçàòü îòâåò÷èêà âêëþ÷èòü â ñïåöèàëüíûé ñòàæ
ïåðèîä åå ðàáîòû ñ 1 ìàðòà 2015 ã. ïî 5 àïðåëÿ
2017 ã. è íàçíà÷èòü åé äîñðî÷íî ñòðàõîâóþ ïåí-
ñèþ ïî ñòàðîñòè ñ 15 äåêàáðÿ 2016 ã.
Îïðåäåëåíèåì ñóäüè ðàéîííîãî ñóäà îò 28 íî-
ÿáðÿ 2018 ã. èñêîâîå çàÿâëåíèå âîçâðàùåíî Ã. íà
îñíîâàíèè ÷. 2 ñò. 136 ÃÏÊ ÐÔ ââèäó òîãî, ÷òî
óêàçàíèÿ ñóäüè, ïðèâåäåííûå â îïðåäåëåíèè îá
îñòàâëåíèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ,
â óñòàíîâëåííûé ñðîê íå âûïîëíåíû, à èìåííî:
â ïðîñèòåëüíîé ÷àñòè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ íå óêà-
çàíû äîëæíîñòü è íàèìåíîâàíèå ïðåäïðèÿòèÿ,
ðàáîòó â êîòîðûõ èñòåö ïðîñèò âêëþ÷èòü â ñïåöè-
àëüíûé ñòàæ, íå èñïðàâëåíà âòîðàÿ ÷àñòü ïðåäëî-
æåíèÿ â ï. 2 ïðîñèòåëüíîé ÷àñòè èñêîâîãî çàÿâ-
ëåíèÿ. Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèë-
ñÿ ñ âûâîäàìè ñóäüè ðàéîííîãî ñóäà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäîâ ïåð-
6-ÁÂÑ ¹ 1
21
âîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé îøèáî÷íûìè
ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ÷. 1
ñò. 46 êàæäîìó ãàðàíòèðóåò ñóäåáíóþ çàùèòó åãî
ïðàâ è ñâîáîä.
Ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó ïîäðàçóìåâàåò
ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ýôôåêòèâíîãî è ñïðàâåä-
ëèâîãî ðàçáèðàòåëüñòâà äåëà, ðåàëèçóåìûõ â ïðî-
öåññóàëüíûõ ôîðìàõ, ðåãëàìåíòèðîâàííûõ ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì, à òàêæå âîçìîæíîñòü ïåðå-
ñìîòðåòü îøèáî÷íûé ñóäåáíûé àêò â öåëÿõ âîñ-
ñòàíîâëåíèÿ â ïðàâàõ ïîñðåäñòâîì ïðàâîñóäèÿ.
Ïðàâèëà
ïðåäúÿâëåíèÿ
èñêà
óñòàíîâëåíû
ãëàâîé 12 (ñò.ñò. 131—138) ÃÏÊ ÐÔ.
Ïîäà÷à èñêà â ñóä îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ñîáëþäå-
íèåì îáÿçàòåëüíûõ òðåáîâàíèé ê èñêîâîìó çàÿâ-
ëåíèþ, ïåðå÷åíü êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþ-
ùèì è ðàñøèðèòåëüíîìó òîëêîâàíèþ íå ïîäëå-
æèò. Ê ÷èñëó òàêèõ îáÿçàòåëüíûõ òðåáîâàíèé ê èñ-
êîâîìó çàÿâëåíèþ ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîì îò-
íåñåíû óêàçàíèå èñòöîì íà ôàêò íàðóøåíèÿ ëèáî
óãðîçó íàðóøåíèÿ îòâåò÷èêîì åãî ïðàâ, ñâîáîä
èëè çàêîííûõ èíòåðåñîâ, à òàêæå óêàçàíèå èñò-
öîì íà îáñòîÿòåëüñòâà, íà êîòîðûõ îí îñíîâûâàåò
ñâîè òðåáîâàíèÿ, è ññûëêó íà äîêàçàòåëüñòâà, ïîä-
òâåðæäàþùèå ýòè îáñòîÿòåëüñòâà.  ñëó÷àå åñëè
èñêîâîå çàÿâëåíèå ïîäàíî èñòöîì ñ íàðóøåíèåì
óñòàíîâëåííûõ ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîì òðåáîâà-
íèé, ýòî çàÿâëåíèå ïîäëåæèò îñòàâëåíèþ áåç äâè-
æåíèÿ ñ óñòàíîâëåíèåì ñóäüåé èñòöó ðàçóìíîãî
ñðîêà äëÿ óñòðàíåíèÿ íàçâàííûõ ñóäüåé â îïðå-
äåëåíèè îá îñòàâëåíèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ áåç
äâèæåíèÿ íåäîñòàòêîâ. Íåâûïîëíåíèå óêàçàííûõ
ñóäüåé â îïðåäåëåíèè îá îñòàâëåíèè èñêîâîãî çà-
ÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ òðåáîâàíèé ÿâëÿåòñÿ îñíî-
âàíèåì äëÿ âîçâðàùåíèÿ èñòöó ïîäàííîãî èì ñ
íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà èñêîâîãî
çàÿâëåíèÿ.
Ãëàâîé 14 ÃÏÊ ÐÔ îïðåäåëåí ïîðÿäîê ïîäãî-
òîâêè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó.
Ïîäãîòîâêà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó ÿâ-
ëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíîé ïî êàæäîìó ãðàæäàíñêîìó
äåëó è ïðîâîäèòñÿ ñóäüåé ñ ó÷àñòèåì ñòîðîí, äðó-
ãèõ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, èõ ïðåäñòàâèòåëåé
(÷. 2 ñò. 147 ÃÏÊ ÐÔ).
Ïîäãîòîâêà äåë ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó
ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíîé ñòàäèåé ãðàæäàíñêîãî
ïðîöåññà, èìåþùåé öåëüþ îáåñïå÷èòü ïðàâèëü-
íîå è ñâîåâðåìåííîå èõ ðàññìîòðåíèå è ðàçðåøå-
íèå, è îáÿçàòåëüíà ïî êàæäîìó ãðàæäàíñêîìó
äåëó. Ñâîåâðåìåííàÿ è ïîëíàÿ ïîäãîòîâêà äåëà ê
ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó èìååò îïðåäåëÿþùåå
çíà÷åíèå äëÿ êà÷åñòâåííîãî ðàññìîòðåíèÿ äåëà â
óñòàíîâëåííûå çàêîíîì ñðîêè (àáç. 2 è 3 ï. 1 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
24 èþíÿ 2008 ã. ¹ 11 “Î ïîäãîòîâêå ãðàæäàíñêèõ
äåë ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó”).
 ñò. 148 ÃÏÊ ÐÔ îïðåäåëåíû çàäà÷è ïîäãî-
òîâêè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó, îäíîé
èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ óòî÷íåíèå ôàêòè÷åñêèõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ, èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ ïðàâèëüíîãî
ðàçðåøåíèÿ äåëà.
 ï. 5 íàçâàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
ðàçúÿñíåíî, ÷òî ïîä óòî÷íåíèåì îáñòîÿòåëüñòâ,
èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ
äåëà, ñëåäóåò ïîíèìàòü äåéñòâèÿ ñóäüè è ëèö,
ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, ïî îïðåäåëåíèþ þðèäè÷å-
ñêèõ ôàêòîâ, ëåæàùèõ â îñíîâàíèè òðåáîâàíèé è
âîçðàæåíèé ñòîðîí, ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà ñïîðíîãî
ïðàâîîòíîøåíèÿ è íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà,
ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ.  ñëó÷àå çàáëóæäå-
íèÿ ñòîðîí îòíîñèòåëüíî ôàêòîâ, èìåþùèõ þðè-
äè÷åñêîå çíà÷åíèå, ñóäüÿ íà îñíîâàíèè íîðì ìà-
òåðèàëüíîãî ïðàâà, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ,
ðàçúÿñíÿåò èì, êàêèå ôàêòû èìåþò çíà÷åíèå äëÿ
äåëà è íà êîì ëåæèò îáÿçàííîñòü èõ äîêàçûâàíèÿ
(ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ).
Ñòàòüåé 150 ÃÏÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíû äåéñò-
âèÿ ñóäüè ïðè ïîäãîòîâêå äåëà ê ñóäåáíîìó ðàç-
áèðàòåëüñòâó.
Òàê, ñîãëàñíî ïï. 1 è 2 ÷. 1 ñò. 150 ÃÏÊ ÐÔ
ïðè ïîäãîòîâêå äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó
ñóäüÿ ðàçúÿñíÿåò ñòîðîíàì èõ ïðîöåññóàëüíûå
ïðàâà è îáÿçàííîñòè; îïðàøèâàåò èñòöà èëè åãî
ïðåäñòàâèòåëÿ ïî ñóùåñòâó çàÿâëåííûõ òðåáîâà-
íèé è ïðåäëàãàåò, åñëè ýòî íåîáõîäèìî, ïðåäñòà-
âèòü äîïîëíèòåëüíûå äîêàçàòåëüñòâà â îïðåäå-
ëåííûé ñðîê.
Ñóäüÿ îïðàøèâàåò èñòöà èëè åãî ïðåäñòàâèòå-
ëÿ ïî ñóùåñòâó çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé â öåëÿõ
âûÿñíåíèÿ õàðàêòåðà ýòèõ òðåáîâàíèé, îáñòîÿ-
òåëüñòâ, íà êîòîðûõ îíè îñíîâàíû, è äîêàçà-
òåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ ýòè îáñòîÿòåëüñòâà. Âñå
ýòî èìååò çíà÷åíèå äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñóäüåé çàêî-
íà, êîòîðûì ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðè ðàçðå-
øåíèè äåëà è óñòàíîâëåíèè ïðàâîîòíîøåíèé ñòî-
ðîí, îïðåäåëåíèè îáñòîÿòåëüñòâ, èìåþùèõ çíà÷å-
íèå äëÿ äåëà, è ðåøåíèÿ âîïðîñà î ðàñïðåäåëåíèè
îáÿçàííîñòåé ïî èõ äîêàçûâàíèþ (ï. 21 íàçâàííî-
ãî âûøå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà).
Îäíàêî ïðèâåäåííûå ïðîöåññóàëüíûå íîðìû
è ðàçúÿñíåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî
èõ ïðèìåíåíèþ ñóäüåé ðàéîííîãî ñóäà è ñóäîì
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè âî âíèìàíèå íå ïðè-
íÿòû. Òå âîïðîñû, êîòîðûå âîçíèêëè ó ñóäüè ïî
ïîâîäó ñîäåðæàíèÿ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ Ã. è åãî
îáîñíîâàíèÿ ïîäëåæàëè ðàññìîòðåíèþ íà ñòàäèè
ïîäãîòîâêè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó ïó-
òåì îïðåäåëåíèÿ ñóäüåé þðèäè÷åñêèõ ôàêòîâ, ëå-
æàùèõ â îñíîâàíèè òðåáîâàíèé Ã., ñ ó÷åòîì õà-
ðàêòåðà ñïîðíîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ è íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà, ïîäëåæàùèõ ïðèìåíåíèþ.
Èñõîäÿ èç ñîäåðæàíèÿ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ Ã.
è ïðèëîæåííûõ åþ â îáîñíîâàíèå çàÿâëåííîãî
èñêà äîêóìåíòîâ, ó ñóäüè íå èìåëîñü îñíîâàíèé
íè äëÿ îñòàâëåíèÿ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ Ã. áåç äâè-
æåíèÿ, íè äëÿ åãî âîçâðàùåíèÿ, ïîñêîëüêó Ã.
ïîäðîáíî íà 9 ëèñòàõ èçëîæèëà â íåì îáñòîÿòåëü-
ñòâà, íà êîòîðûõ îñíîâûâàëà ñâîè òðåáîâàíèÿ,
ïðèâåäÿ äîâîäû î òîì, â ÷åì, ïî åå ìíåíèþ, çà-
êëþ÷àåòñÿ íàðóøåíèå åå ïåíñèîííûõ ïðàâ ñî
ññûëêîé íà íîðìû çàêîíîäàòåëüñòâà, è ïðèëîæè-
ëà ê èñêîâîìó çàÿâëåíèþ ñîîòâåòñòâóþùèå äîêó-
ìåíòû (òðóäîâóþ êíèæêó, ðåøåíèÿ ïåíñèîííîãî
îðãàíà, ñóäåáíûå ðåøåíèÿ ïî äðóãèì äåëàì, ñâÿ-
çàííûå ñ ëüãîòíûì õàðàêòåðîì ðàáîòû Ã., ñïðàâ-
êè îáùåñòâà, óòî÷íÿþùèå îñîáûé õàðàêòåð åå ðà-
áîòû, è äðóãèå äîêóìåíòû).
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îïðåäåëåíèå ñóäüè
ðàéîííîãî ñóäà è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå î
âîçâðàùåíèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ Ã. íà îñíîâàíèè
ñò. 136 ÃÏÊ ÐÔ ïðèçíàíû íåçàêîííûìè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 32-ÊÃ19-21
14. Ðàçúÿñíåíèå ðåøåíèÿ ñóäà ïðîèçâîäèòñÿ â ñëó-
÷àå åãî íåÿñíîñòè, ïðîòèâîðå÷èâîñòè è íå÷åòêîñòè.
Ïðè ýòîì ñóä íå ìîæåò ïîä âèäîì ðàçúÿñíåíèÿ ðåøå-
íèÿ ñóäà èçìåíèòü åãî èëè ðàçðåøèòü âîïðîñû, êîòî-
ðûå íå áûëè ïðåäìåòîì ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà.
Ãîðîäñêàÿ áîëüíèöà îáðàòèëàñü â ñóä ñ çàÿâ-
ëåíèåì î ðàçúÿñíåíèè ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ
1996 ã., ïðèíÿòîãî ïî èñêó Ï. ê ãîðîäñêîé áîëü-
íèöå î âîçìåùåíèè âðåäà çäîðîâüþ, ññûëàÿñü íà
íåÿñíîñòè â èñïîëíåíèè ýòîãî ðåøåíèÿ ïî âî-
ïðîñó îïëàòû áîëüíèöåé ïðîæèâàíèÿ è ëå÷åíèÿ
ëèö, ñîïðîâîæäàþùèõ Ï., çà êîòîðîé ïðèçíàíî
ïðàâî íà îïëàòó ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ
22
è ïðîåçäà â ñàíàòîðèé òóäà è îáðàòíî ñ ñîïðîâîæ-
äàþùèì.
Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ äåëà, Ï. â èþíå
1995 ã. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ãîðîäñêîé áîëü-
íèöå î âîçìåùåíèè âðåäà çäîðîâüþ, óêàçàâ, ÷òî â
ïåðèîä åå íàõîæäåíèÿ íà ëå÷åíèè â ýòîé ãîðîä-
ñêîé áîëüíèöå ïðîèçîøåë íåñ÷àñòíûé ñëó÷àé, â
ðåçóëüòàòå êîòîðîãî îíà ïî âèíå áîëüíèöû ïîëó-
÷èëà óâå÷üå, áûëà ïðèçíàíà èíâàëèäîì I ãðóïïû,
óòðàòèëà 100% ïðîôåññèîíàëüíîé òðóäîñïîñîá-
íîñòè. Ðàíåå ðåøåíèåì ñóäà îò 11 èþíÿ 1987 ã. çà
Ï. ïðèçíàíî ïðàâî íà îïëàòó ñàíàòîðíî-êóðîðò-
íîãî ëå÷åíèÿ è ïðîåçäà â ñàíàòîðèé è îáðàòíî ñ
ñîïðîâîæäàþùèì, â ñâÿçè ñ ÷åì Ï. ïðîñèëà ïðè-
çíàòü çà íåé ïðàâî íà îïëàòó ãîðîäñêîé áîëüíèöåé
ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ è ïðîåçäà â ñàíà-
òîðèé è îáðàòíî ñ ñîïðîâîæäàþùèì áåññðî÷íî. Ê
èñêîâîìó çàÿâëåíèþ Ï. ïðèëîæèëà, â ÷àñòíîñòè,
ñïðàâêó âðà÷åáíî-òðóäîâîé ýêñïåðòíîé êîìèññèè
îò 12 ìàÿ 1986 ã., ãäå ñîäåðæàëèñü ñâåäåíèÿ î òîì,
÷òî Ï. íóæäàåòñÿ â ïîñòîÿííîì ïîñòîðîííåì óõî-
äå, çàêëþ÷åíèå ñóäåáíîé ìåäèöèíñêîé ýêñïåðòè-
çû îò 12 àïðåëÿ 1990 ã., êîòîðûì îïðåäåëåíà åå íó-
æäàåìîñòü â ïîñòîðîííåì óõîäå êàê èíâàëèäà
I ãðóïïû, åæåãîäíîì ñàíàòîðíî-êóðîðòíîì ëå÷å-
íèè äëÿ ñïèíàëüíûõ áîëüíûõ (ã. Ñàêè) ïî íàïðàâ-
ëåíèþ ëå÷àùåãî âðà÷à ñ ñîïðîâîæäàþùèì.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ñóäà
îò 5 ôåâðàëÿ 1996 ã. èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ï. óäîâ-
ëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî.
Ñ ðàñ÷åòíîãî ñ÷åòà ãîðîäñêîé áîëüíèöû â
ïîëüçó Ï. âçûñêàíû äåíåæíûå ñðåäñòâà â ñ÷åò
âîçìåùåíèÿ óòðà÷åííîãî çàðàáîòêà, íà äîïîëíè-
òåëüíîå ïèòàíèå ñ ïîñëåäóþùåé èíäåêñàöèåé, íà
ïîñòîðîííèé ïîñòîÿííûé óõîä åæåìåñÿ÷íî ñ ïî-
ñëåäóþùåé èíäåêñàöèåé; çà Ï. ïðèçíàíî ïðàâî
íà îïëàòó ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ è ïðî-
åçäà â ñàíàòîðèé òóäà è îáðàòíî ñ ñîïðîâîæäàþ-
ùèì, ïðàâî íà âîçìåùåíèå ðàñõîäîâ íà ïðèîáðå-
òåíèå îäíîãî êîìïëåêòà ïîñòåëüíîãî áåëüÿ â ãîä.
Ïî çàÿâëåíèþ ïðåäñòàâèòåëÿ ãîðîäñêîé áîëü-
íèöû îïðåäåëåíèåì ñóäà îò 6 àïðåëÿ 2010 ã. áûëî
ðàçúÿñíåíî ðåøåíèå ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 1996 ã. Ñó-
äîì ðàçúÿñíåíî, ÷òî â öåëÿõ óñòðàíåíèÿ ïðåïÿò-
ñòâèé â èñïîëíåíèè ãîðîäñêîé áîëüíèöåé ýòîãî
ðåøåíèÿ âçûñêàííûå ïî ðåøåíèþ ñóäà ñóììû
ïîäëåæàò âûïëàòå â óñòàíîâëåííûõ ñóäîì ðàçìå-
ðå è ïîðÿäêå ïîæèçíåííî; ñàíàòîðíî-êóðîðòíîå
ëå÷åíèå äîëæíî îïëà÷èâàòüñÿ ïîæèçíåííî åæå-
ãîäíî ïðè íàëè÷èè íàïðàâëåíèÿ âðà÷à â ñàíàòî-
ðèé äëÿ ñïèíàëüíûõ áîëüíûõ òèïà ñàíàòîðèÿ â
ã. Ñàêè â ñîïðîâîæäåíèè.
19 ìàðòà 2018 ã. ïðåäñòàâèòåëü ãîðîäñêîé
áîëüíèöû îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ðàçúÿñ-
íåíèè ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 1996 ã.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà îò 3 àïðåëÿ 2018 ã., îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäå-
ëåíèåì îò 4 ìàÿ 2018 ã., â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëå-
íèÿ ãîðîäñêîé áîëüíèöå îòêàçàíî, ïîñêîëüêó, ïî
ìíåíèþ ñóäà, ñìûñë ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ
1996 ã. ïîíÿòåí, íåÿñíîñòåé íå ñîäåðæèò.
13 àïðåëÿ 2018 ã. ïðåäñòàâèòåëü ãîðîäñêîé
áîëüíèöû âíîâü îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î
ðàçúÿñíåíèè ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 1996 ã.,
ññûëàÿñü íà íåÿñíîñòè â èñïîëíåíèè ýòîãî ðåøå-
íèÿ ïî âîïðîñó îïëàòû áîëüíèöåé ïðîæèâàíèÿ è
ëå÷åíèÿ ëèö, êîòîðûå ñîïðîâîæäàþò Ï., çà êîòî-
ðîé ïðèçíàíî ïðàâî íà îïëàòó ñàíàòîðíî-êóðîðò-
íîãî ëå÷åíèÿ è ïðîåçäà â ñàíàòîðèé òóäà è îáðàò-
íî ñ ñîïðîâîæäàþùèì.
Ïðåäñòàâèòåëü ãîðîäñêîé áîëüíèöû ïîëàãàë,
÷òî ñîïðîâîæäàþùèì Ï. ëèöàì ñëåäóåò êîìïåí-
ñèðîâàòü òîëüêî îïëàòó èõ ïðîåçäà äî ìåñòà åå ñà-
íàòîðíî-êóðîðòíîãî
ëå÷åíèÿ
è
îáðàòíî.
Ïî-
ñêîëüêó áîëüíèöåé âðåä ñîïðîâîæäàþùèì Ï. ëè-
öàì íå ïðè÷èíÿëñÿ, ïîíÿòèå ñîïðîâîæäåíèÿ îò-
íîñèòñÿ ê ïðîåçäó ê ìåñòó ëå÷åíèÿ Ï. è îáðàòíî,
à íå ê ñàìîìó ñàíàòîðíî-êóðîðòíîìó ëå÷åíèþ
ñîïðîâîæäàþùèõ åå ëèö. Ëå÷åíèå ñîïðîâîæäàþ-
ùèõ Ï. ëèö íå ïîäëåæèò îïëàòå áîëüíèöåé.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà îò 17 àâãóñòà 2018 ã., îñ-
òàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðå-
äåëåíèåì îò 26 ñåíòÿáðÿ 2018 ã., çàÿâëåíèå ãîðîä-
ñêîé áîëüíèöû îò 13 àïðåëÿ 2018 ã. î ðàçúÿñíå-
íèè ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 1996 ã. ïî äåëó ïî
èñêó Ï. ê ãîðîäñêîé áîëüíèöå î âîçìåùåíèè âðå-
äà çäîðîâüþ óäîâëåòâîðåíî. Ñóä â îïðåäåëåíèè
ðàçúÿñíèë, ÷òî òîëüêî çà Ï. ïðèçíàíî ïðàâî íà
îïëàòó ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ, ïðè ýòîì
ïðîåçä â ñàíàòîðèé òóäà è îáðàòíî ïîäëåæèò âîç-
ìåùåíèþ êàê ñàìîé Ï., òàê è ëèöó, åå ñîïðîâîæ-
äàþùåìó.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà, ÷òî îáæàëóåìûå
îïðåäåëåíèÿ ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé î ðàçúÿñíåíèè ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðà-
ëÿ 1996 ã. ïðèíÿòû ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì
íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 202 ÃÏÊ ÐÔ â ñëó÷àå íåÿñíî-
ñòè ðåøåíèÿ ñóä, ïðèíÿâøèé åãî, ïî çàÿâëåíèþ
ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñ-
ïîëíèòåëÿ âïðàâå ðàçúÿñíèòü ðåøåíèå ñóäà, íå èç-
ìåíÿÿ åãî ñîäåðæàíèÿ. Ðàçúÿñíåíèå ðåøåíèÿ ñóäà
äîïóñêàåòñÿ, åñëè îíî íå ïðèâåäåíî â èñïîëíåíèå
è íå èñòåê ñðîê, â òå÷åíèå êîòîðîãî ðåøåíèå ñóäà
ìîæåò áûòü ïðèíóäèòåëüíî èñïîëíåíî.
 ï. 16 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 19 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 23 “Î ñóäåáíîì
ðåøåíèè” óêàçàíî, ÷òî, ïîñêîëüêó ñò. 202 ÃÏÊ
ÐÔ ïðåäîñòàâëÿåò ñóäó âîçìîæíîñòü ðàçúÿñíèòü
ðåøåíèå, íå èçìåíÿÿ åãî ñîäåðæàíèÿ, ñóä íå ìî-
æåò ïîä âèäîì ðàçúÿñíåíèÿ èçìåíèòü, õîòÿ áû
÷àñòè÷íî, ñóùåñòâî ðåøåíèÿ, à äîëæåí òîëüêî
èçëîæèòü åãî æå â áîëåå ïîëíîé è ÿñíîé ôîðìå.
Òàêèì îáðàçîì, ðàçúÿñíåíèå ðåøåíèÿ ÿâëÿ-
åòñÿ îäíèì èç ñïîñîáîâ óñòðàíåíèÿ åãî íåäîñòàò-
êîâ. Îíî ïðîèçâîäèòñÿ â ñëó÷àå íåÿñíîñòè, ïðî-
òèâîðå÷èâîñòè è íå÷åòêîñòè ðåøåíèÿ. Ïðè ýòîì
ñóä íå ìîæåò ïîä âèäîì ðàçúÿñíåíèÿ ðåøåíèÿ èç-
ìåíèòü èëè ðàçðåøèòü âîïðîñû, êîòîðûå íå áûëè
ïðåäìåòîì ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà.
Êàê ñëåäóåò èç âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó
ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 1996 ã., çà Ï. áûëî
ïðèçíàíî ïðàâî íà îïëàòó ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî
ëå÷åíèÿ è ïðîåçäà â ñàíàòîðèé òóäà è îáðàòíî ñ
ñîïðîâîæäàþùèì ââèäó òîãî, ÷òî Ï. ÿâëÿåòñÿ
èíâàëèäîì I ãðóïïû è åé íåîáõîäèìà ïîñòîÿííàÿ
ïîñòîðîííÿÿ ïîìîùü.
Ìåæäó òåì, ðàçúÿñíÿÿ äàííîå ðåøåíèå ñóäà,
ñóä â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè îïðåäåëåíèÿ îò 17 àâ-
ãóñòà 2018 ã. íîðìû ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà ïðè-
ìåíèë íåïðàâèëüíî, âñëåäñòâèå ÷åãî ïðèçíàë
ýòèì ðàçúÿñíåíèåì ïðàâî íà îïëàòó ñàíàòîð-
íî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ òîëüêî çà Ï., à âîçìåùå-
íèå ðàñõîäîâ íà ïðîåçä â ñàíàòîðèé òóäà è îáðàò-
íî êàê ñàìîé Ï., òàê è ëèöó, åå ñîïðîâîæäàþùå-
ìó, òåì ñàìûì, ïî ñóòè, èçìåíèë ñîäåðæàíèå ðå-
çîëþòèâíîé ÷àñòè ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ
1996 ã., â êîòîðîé äëÿ ñîïðîâîæäàþùåãî ëèöà îã-
ðàíè÷åíèé ïî îïëàòå ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ëå-
÷åíèÿ íå óñòàíîâëåíî.  ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðå-
øåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ 1996 ã. â ÿñíîé è íåäâó-
ñìûñëåííîé ôîðìå çà Ï. ïðèçíàíî ïðàâî íà îï-
ëàòó ñàíàòîðíî-êóðîðòíîãî ëå÷åíèÿ è ïðîåçäà â
ñàíàòîðèé òóäà è îáðàòíî ñ ñîïðîâîæäàþùèì.
23
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå óñòðàíèë
äîïóùåííûå ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè ñóùåñò-
âåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ è ñ ó÷åòîì òîãî,
÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèâåäåííûìè âûøå ïîëî-
æåíèÿìè ñò. 202 ÃÏÊ ÐÔ ñóäîì íå ìîæåò áûòü
ïðèíÿòî îïðåäåëåíèå î ðàçúÿñíåíèè ðåøåíèÿ, èç-
ìåíÿþùåå ñîäåðæàíèå ýòîãî ðåøåíèÿ, à çàÿâëå-
íèå ãîðîäñêîé áîëüíèöû íàïðàâëåíî èìåííî íà
èçìåíåíèå ñîäåðæàíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà îò 5 ôåâðàëÿ
1996 ã., ÷òî íåäîïóñòèìî â ñèëó ïðåäïèñàíèé ïðî-
öåññóàëüíîãî çàêîíà, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæ-
äàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà îï-
ðåäåëåíèå ñóäà îò 17 àâãóñòà 2018 ã. è àïåëëÿöè-
îííîå îïðåäåëåíèå îò 26 ñåíòÿáðÿ 2018 ã. è, íå ïå-
ðåäàâàÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå, îòêàçàëà â
óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ ãîðîäñêîé áîëüíèöû
î ðàçúÿñíåíèè ðåøåíèÿ ñóäà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 5-ÊÃ19-103
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)
15. Â öåëÿõ çàùèòû ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà, óñ-
òàíîâëåííîãî ñò. 179 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñî-
ñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”, âëàäåëåö ñìåæíîãî çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ òðåáîâàíè-
åì î ïåðåâîäå íà ñåáÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïîêóïàòåëÿ
ïî äîãîâîðó êóïëè-ïðîäàæè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äîëæ-
íèêà.
 ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå îáùåñòâà, ÿâ-
ëÿþùåãîñÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé îðãàíèçàöèåé,
êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé âûñòàâèë íà òîðãè äâà
çåìåëüíûõ ó÷àñòêà è íåæèëûå çäàíèÿ.
Òîðãè ïðèçíàíû ñîñòîÿâøèìèñÿ è êîíêóðñ-
íûé óïðàâëÿþùèé çàêëþ÷èë ñ ó÷àñòíèêîì òîð-
ãîâ äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè.
Ê. îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê
ó÷àñòíèêó òîðãîâ î ïåðåâîäå íà ñåáÿ ïðàâ ïîêóïà-
òåëÿ ïî äîãîâîðó êóïëè-ïðîäàæè. Îí óêàçàë, ÷òî
çàíèìàåòñÿ ïðîèçâîäñòâîì è ïåðåðàáîòêîé ñåëü-
ñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè è âëàäååò íà ïðàâå
àðåíäû çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, íåïîñðåäñòâåííî
ïðèëåãàþùèì ê çåìåëüíóþ ó÷àñòêó äîëæíèêà,
ïðîäàííîìó íà òîðãàõ. Ê. ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî
êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé, âîïðåêè òðåáîâàíè-
ÿì ñò. 179 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñîñòîÿòåëü-
íîñòè (áàíêðîòñòâå)”, íå ïðåäëîæèë åìó âîñ-
ïîëüçîâàòüñÿ ïðåèìóùåñòâåííûì ïðàâîì ïîêóï-
êè ñïîðíîãî èìóùåñòâà.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îòêàçàíî. Ñóäû óêà-
çàëè íà òî, ÷òî Ê. âûáðàë íåíàäëåæàùèé ñïîñîá
çàùèòû ñâîåãî ïðàâà, à íàäëåæàùèì ñïîñîáîì
â äàííîì ñëó÷àå ÿâëÿåòñÿ îñïàðèâàíèå òîðãîâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå ñó-
äåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Êàê ïðàâèëî, îñóùåñòâëåíèå ñåëüñêîõîçÿéñò-
âåííîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïîëàãàåò èñïîëüçîâàíèå
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.  öåëÿõ çàùèòû ïðàâ âëàäåëü-
öåâ ñîñåäíèõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, çàèíòåðåñîâàí-
íûõ â óêðóïíåíèè ñâîèõ âëàäåíèé, Ôåäåðàëüíûé
çàêîí îò 26 îêòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 127-ÔÇ “Î íåñî-
ñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” (äàëåå — Çàêîí î
áàíêðîòñòâå) ïðåäîñòàâèë ýòèì âëàäåëüöàì ïðå-
èìóùåñòâåííîå ïðàâî ïðèîáðåòåíèÿ èìóùåñòâà
äîëæíèêà.
Òàê, â ñò. 179 Çàêîíà óñòàíîâëåíî ïðåèìóùå-
ñòâåííîå ïðàâî ïðèîáðåòåíèÿ èìóùåñòâà äîëæ-
íèêà — ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé îðãàíèçàöèè, òðå-
áîâàíèÿ ê ëèöàì, îáëàäàþùèì òàêèì ïðàâîì,
è ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè äàííîãî ïðàâà.
Ñìûñë ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà ïðèîáðåòå-
íèÿ, êàê ïðàâèëî, çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî êà-
êîå-òî èìóùåñòâî ïðîäàåòñÿ òðåòüåìó ëèöó (ïî-
òåíöèàëüíîìó ïîêóïàòåëþ), è òîëüêî â ýòîì ñëó-
÷àå îáëàäàòåëü ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà ìîæåò
èì âîñïîëüçîâàòüñÿ íà òåõ æå óñëîâèÿõ, ÷òî è ïî-
òåíöèàëüíûé ïîêóïàòåëü.
Ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 179 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå
ïðåèìóùåñòâåííûì ïðàâîì ïðèîáðåòåíèÿ èìó-
ùåñòâà äîëæíèêà îáëàäàþò ëèöà, çàíèìàþùèåñÿ
ïðîèçâîäñòâîì èëè ïðîèçâîäñòâîì è ïåðåðàáîò-
êîé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè è âëàäåþ-
ùèå çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, íåïîñðåäñòâåííî
ïðèëåãàþùèìè ê çåìåëüíîìó ó÷àñòêó äîëæíèêà.
Äàííûå ëèöà ìîãóò ðåàëèçîâàòü ñâîå ïðåèìóùå-
ñòâåííîå ïðàâî ïðè ïðîäàæå èìóùåñòâà â ïîðÿä-
êå, óñòàíîâëåííîì àáç. 4 ï. 1 ñò. 179 Çàêîíà, â òîì
÷èñëå è ïðè ïðîäàæå ïîñðåäñòâîì ïóáëè÷íîãî
ïðåäëîæåíèÿ.
Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðåàëèçàöèè ýòîãî ïðàâà àð-
áèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé ïîìèìî îïóáëèêîâà-
íèÿ èíôîðìàöèè î ïðîäàæå èìóùåñòâà äîëæíèêà
â ïå÷àòíîì îðãàíå ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ äîëæíè-
êà ñ óêàçàíèåì íà÷àëüíîé öåíû ïðîäàæè èìóùå-
ñòâà äîëæíèêà, âûñòàâëÿåìîãî íà òîðãè, äîëæåí
òàêæå íàïðàâèòü óâåäîìëåíèå î ïðîäàæå èìóùå-
ñòâà äîëæíèêà ëèöàì, îòâå÷àþùèì ïðèçíàêàì
ïîêóïàòåëÿ, èìåþùåãî ïðåèìóùåñòâåííîå ïðàâî
ïðèîáðåòåíèÿ èìóùåñòâà.
Èç ï. 3 óêàçàííîé ñòàòüè Çàêîíà ñëåäóåò, ÷òî
öåíà ïðîäàâàåìîãî èìóùåñòâà äîëæíèêà îïðåäå-
ëÿåòñÿ íà òîðãàõ. Ïî ýòîé öåíå àðáèòðàæíûé
óïðàâëÿþùèé äîëæåí ïðîäàòü ýòî èìóùåñòâî
ëèöó, èìåþùåìó ïðàâî ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðè-
îáðåòåíèÿ. Åñëè íèêòî èç óêàçàííûõ ëèö íå çàÿ-
âèë î ñâîåì æåëàíèè ïðèîáðåñòè èìóùåñòâî â òå-
÷åíèå ìåñÿöà, òî èìóùåñòâî ðåàëèçóåòñÿ â îáùåì
ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì Çàêîíîì î áàíêðîò-
ñòâå, ò.å. ïåðåäàåòñÿ ïîáåäèòåëþ òîðãîâ.
Òàêèì îáðàçîì, çàíèìàþùèåñÿ ñåëüñêîõî-
çÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ âëàäåëüöû ñìåæíîãî
ñ ó÷àñòêîì äîëæíèêà çåìåëüíîãî ó÷àñòêà (ñìåæ-
íûå çåìëåïîëüçîâàòåëè) äîëæíû áûòü ïåðñî-
íàëüíî èçâåùåíû àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþùèì î
ïðîâîäèìûõ òîðãàõ. Ïîñëå ïðîâåäåíèÿ ïóáëè÷-
íûõ òîðãîâ àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé îáÿçàí
ïðåäëîæèòü ñìåæíûì çåìëåïîëüçîâàòåëÿì âûêó-
ïèòü èìóùåñòâî äîëæíèêà ïî öåíå, ñôîðìèðî-
âàííîé íà ýòèõ òîðãàõ. Ïðè ýòîì äàæå íå áóäó÷è
ó÷àñòíèêàìè òîðãîâ ñìåæíûå çåìëåïîëüçîâàòåëè
âïðàâå âîñïîëüçîâàòüñÿ èõ ðåçóëüòàòîì äëÿ ðåà-
ëèçàöèè ñâîåãî ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà ïðè-
îáðåòåíèÿ èìóùåñòâà äîëæíèêà.
Âîïðîñ î êîíêóðåíöèè ñìåæíûõ çåìëåïîëü-
çîâàòåëåé ðàçðåøàåòñÿ â ïîëüçó òîãî, ÷üå çàÿâ-
ëåíèå ïîñòóïèëî àðáèòðàæíîìó óïðàâëÿþùåìó
ïåðâûì (ï. 3 ñò. 179 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå).
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 12 ÃÊ ÐÔ çàùèòà ãðàæ-
äàíñêèõ ïðàâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñïîñîáàìè, ïðåäó-
ñìîòðåííûìè ýòèì Êîäåêñîì è çàêîíàìè.
Ïðàâîâûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ çàùèòó ïðå-
èìóùåñòâåííîãî ïðàâà ïðèîáðåòåíèÿ èìóùåñòâà
äîëæíèêà — ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé îðãàíèçàöèè,
Çàêîíîì î áàíêðîòñòâå íå óñòàíîâëåíî. Â òî æå
âðåìÿ ñïåöèàëüíûé ñïîñîá çàùèòû àíàëîãè÷íîãî
24
ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà ïîêóïêè òîãî èëè èíî-
ãî èìóùåñòâà — èñê î ïåðåâîäå íà ñåáÿ ïðàâ è îáÿ-
çàííîñòåé ñòîðîíû ïî ñäåëêå óñòàíîâëåí èíûìè
çàêîíàìè: ï. 3 ñò. 250 ÃÊ ÐÔ, ï. 4 ñò. 7 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 26 äåêàáðÿ 1995 ã. ¹ 208-ÔÇ
“Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ”, ï. 18 ñò. 21 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 ôåâðàëÿ 1998 ã. ¹ 14-ÔÇ
“Îá îáùåñòâàõ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííî-
ñòüþ”. Ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ, ïîäòâåðæäàþùàÿ âîç-
ìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ àíàëîãè÷íîãî èñêà ê ï. 3
ñò. 179 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå, èçëîæåíà â ïîñòà-
íîâëåíèè Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 9 èþëÿ 2009 ã. ¹ 1989/09 è àêòóàëüíà
äëÿ ðàçðåøåíèÿ íàñòîÿùåãî ñïîðà.
Âîïðåêè âûâîäàì ñóäîâ, Ê. èçáðàë íàäëåæà-
ùèé ñïîñîá çàùèòû. Îñïàðèâàíèå ðåçóëüòàòîâ
òîðãîâ è ïðèçíàíèå èõ íåäåéñòâèòåëüíûìè íå
ìîæåò ïðèâåñòè ê âîññòàíîâëåíèþ íàðóøåííîãî
ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà ïðèîáðåòåíèÿ èìóùå-
ñòâà äîëæíèêà. Íåäåéñòâèòåëüíîñòü òîðãîâ ïî-
âëå÷åò íåäåéñòâèòåëüíîñòü óñòàíîâëåííîé íà íèõ
ðûíî÷íîé öåíû è íåäåéñòâèòåëüíîñòü äîãîâîðà
êóïëè-ïðîäàæè, ÷åì ôàêòè÷åñêè áóäåò çàáëîêè-
ðîâàíà âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè ïðåèìóùåñòâåí-
íîãî ïðàâà ïðèîáðåòåíèÿ. Â òî æå âðåìÿ ïåðåâîä
ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïîêóïàòåëÿ íå ïîñÿãàåò íà
äåéñòâèòåëüíîñòü (çàêîííîñòü) òîðãîâîé ïðîöå-
äóðû è äàåò âîçìîæíîñòü Ê., ïðèçíàþùåìó ðå-
çóëüòàòû òîðãîâ çàêîííûìè, âîñïîëüçîâàòüñÿ èõ
ðåçóëüòàòîì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 302-ÝÑ19-17986
16. Åñëè òðåáîâàíèå îäíîãî êðåäèòîðà ê äîëæíèêó
áûëî ïåðåäàíî â çàëîã â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ òðåáîâàíèÿ
äðóãîãî êðåäèòîðà ê ýòîìó äîëæíèêó, òî îáåñïå÷èâàþ-
ùåå òðåáîâàíèå ïîäëåæèò ñóáîðäèíàöèè ïî îòíîøå-
íèþ ê îñíîâíîìó òðåáîâàíèþ.
Áàíêîì è îáùåñòâîì çàêëþ÷åí äîãîâîð êðå-
äèòíîé ëèíèè, ïî óñëîâèÿì êîòîðîãî áàíê ïðå-
äîñòàâèë äîëæíèêó äåíåæíûå ñðåäñòâà â âèäå
êðåäèòíîé ëèíèè ñ ëèìèòîì âûäà÷è.
Â
öåëÿõ
îáåñïå÷åíèÿ
èñïîëíåíèÿ
îáÿçà-
òåëüñòâ ïî êðåäèòó êîìïàíèÿ ïåðåäàëà áàíêó â çà-
ëîã ñåìü ïðîñòûõ âåêñåëåé ñàìîãî îáùåñòâà ïî
äîãîâîðó çàêëàäà âåêñåëåé. Ñóäû óñòàíîâèëè, ÷òî
âåêñåëÿ ñîäåðæàò çàëîãîâûé èíäîññàìåíò: “Ïëà-
òèòå ïî ïðèêàçó áàíêà”.
Âïîñëåäñòâèè îáùåñòâî ïðèçíàíî áàíêðî-
òîì, â îòíîøåíèè íåãî îòêðûòî êîíêóðñíîå ïðî-
èçâîäñòâî.
Òðåáîâàíèÿ áàíêà, âûòåêàþùèå èç óêàçàííî-
ãî êðåäèòà, âêëþ÷åíû â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäè-
òîðîâ îáùåñòâà.
Ïîñëå ýòîãî áàíê è êîìïàíèÿ îáðàòèëèñü â àð-
áèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î âêëþ÷åíèè èõ òðå-
áîâàíèé, âûòåêàþùèõ èç âåêñåëåé, â ðååñòð òðå-
áîâàíèé êðåäèòîðîâ îáùåñòâà.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, òðåáîâàíèÿ áàíêà, âûòåêàþùèå èç çàëîãà
âåêñåëåé, âêëþ÷åíû â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäè-
òîðîâ, êîìïàíèè îòêàçàíî âî âêëþ÷åíèè åå òðå-
áîâàíèé â ðååñòð.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå
ñóäåáíûå àêòû â ÷àñòè îòêàçà âî âêëþ÷åíèè â
ðååñòð òðåáîâàíèé êîìïàíèè è â óêàçàííîé ÷àñ-
òè ïðèíÿëà íîâûé ñóäåáíûé àêò î òîì, ÷òî òðå-
áîâàíèÿ áàíêà ïî âåêñåëüíîìó äîëãó ïåðåõîäÿò
ê êîìïàíèè ïîñëå ïîãàøåíèÿ òðåáîâàíèé ïî
êðåäèòíîìó äîãîâîðó ïî ñëåäóþùèì îñíîâà-
íèÿì.
Îòíîøåíèÿ ìåæäó áàíêîì, äîëæíèêîì è
êîìïàíèåé áûëè ïîñòðîåíû ïî ñëåäóþùåé ìîäå-
ëè. Áàíê âûäàâàë êðåäèò, â òî æå ñàìîå âðåìÿ
ïðèíèìàÿ â çàëîã îò êîìïàíèè ýìèòèðîâàííûå
ñàìèì æå äîëæíèêîì âåêñåëÿ íà ñîïîñòàâèìóþ
ñ ðàçìåðîì êðåäèòà ñóììó. Òàêîå îáåñïå÷åíèå,
ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ, íå ÿâëÿåòñÿ êëàñ-
ñè÷åñêèì: ñ îäíîé ñòîðîíû, îíî â îòëè÷èå îò
îáû÷íîãî çàëîãà íå îáîñîáëÿåò öåííîñòü íåäå-
íåæíîãî èìóùåñòâà äîëæíèêà äëÿ öåëåé óäîâëå-
òâîðåíèÿ êîíêðåòíîãî êðåäèòîðà, ñ äðóãîé ñòîðî-
íû, îíî íå ïîâûøàåò ãàðàíòèè âîçâðàòà äîëãà çà
ñ÷åò èìóùåñòâà ñòîðîííåãî (òðåòüåãî) ëèöà, íå
ÿâëÿþùåãîñÿ çàåìùèêîì.
 òî æå âðåìÿ ïåðåäà÷à âåêñåëåé ñàìîãî çàåì-
ùèêà â çàëîã ïîâûøàåò âåðîÿòíîñòü èñïîëíåíèÿ
îáÿçàòåëüñòâà ïåðåä êðåäèòîðîì èíûì îáðàçîì:
ïîäîáíîå ñòðóêòóðèðîâàíèå îòíîøåíèé ïðåäïî-
ëàãàåò, ÷òî äîëã ïåðåä êîìïàíèåé ïî âåêñåëþ íå
áóäåò óïëà÷åí ðàíåå äîëãà ïåðåä áàíêîì, â ðå-
çóëüòàòå ÷åãî áàíê ôàêòè÷åñêè íà÷èíàåò êîíòðî-
ëèðîâàòü äîëãîâóþ íàãðóçêó íà äîëæíèêà ñî ñòî-
ðîíû
èíûõ
êðåäèòîðîâ
(âåêñåëåïîëó÷àòåëåé),
ïðåäîñòàâèâøèõ îáåñïå÷åíèå. Ñîîòâåòñòâåííî,
ãàðàíòèÿ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî êðåäèòó
óâåëè÷èâàåòñÿ â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî âíóòðè îòíîøå-
íèé áàíêà è âûäàâøåãî îáåñïå÷åíèå êðåäèòîðà
(çàëîãîäàòåëÿ) óäîâëåòâîðåíèå èç îòíîñèòåëüíî
îãðàíè÷åííîãî èìóùåñòâà äîëæíèêà áóäåò ïðå-
äîñòàâëåíî ñíà÷àëà áàíêó, à çàòåì èíûì êðåäè-
òîðàì. Ñëåäîâàòåëüíî, òðåáîâàíèå çàëîãîäàòåëÿ
ôàêòè÷åñêè ñóáîðäèíèðóåòñÿ ïî îòíîøåíèþ ê
òðåáîâàíèþ áàíêà (ïðèìåíèòåëüíî ê ïðàâèëàì
ñò. 3091 ÃÊ ÐÔ).
Òåì íå ìåíåå ñóäû óñòàíîâèëè, ÷òî òðåáîâà-
íèå ïî âåêñåëþ ÿâëÿåòñÿ ðåàëüíûì è ïîäëåæà-
ùèì âêëþ÷åíèþ â òðåòüþ î÷åðåäü. Èñõîäÿ èç
ýòîãî ïåðåä ñóäàìè ñòîÿëà çàäà÷à ïðèíÿòü ðåøå-
íèå, êîòîðîå, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîçâîëÿëî áû
âêëþ÷èòü òðåáîâàíèå ïî âåêñåëþ â òðåòüþ î÷å-
ðåäü ðååñòðà (ïîñêîëüêó ìîãóò áûòü èíûå êðåäè-
òîðû, íå ó÷àñòâóþùèå â îòíîøåíèÿõ áàíêà ñ çà-
ëîãîäàòåëåì, ïåðåä êîòîðûìè ïîñëåäíèé íå îáÿ-
çûâàëñÿ ïîëó÷èòü óäîâëåòâîðåíèå â ïîíèæåííîé
î÷åðåäè), à ñ äðóãîé ñòîðîíû, îáåñïå÷èòü ñóáîð-
äèíàöèþ âåêñåëüíîãî äîëãà ïåðåä êðåäèòíûì
îáÿçàòåëüñòâîì.
Äëÿ ýòèõ öåëåé íåîáõîäèì ñëåäóþùèé ìåõà-
íèçì: ïî îòíîøåíèþ ê òðåáîâàíèÿì âñåõ èíûõ
êðåäèòîðîâ, íå ó÷àñòâóþùèõ â îáåñïå÷èòåëüíûõ
îòíîøåíèÿõ, äîëã ïî êðåäèòó è âåêñåëüíûé äîëã
äîëæíû âîñïðèíèìàòüñÿ è ó÷èòûâàòüñÿ êàê åäè-
íîå êîíñîëèäèðîâàííîå îáÿçàòåëüñòâî. Ïîñëå
ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà äîëæíèêà (èëè íàïîëíå-
íèÿ êîíêóðñíîé ìàññû â ðåçóëüòàòå èíûõ äåéñò-
âèé, íàïðèìåð îñïàðèâàíèÿ ñäåëîê) ïðè îïðåäå-
ëåíèè ïðîïîðöèè, íà îñíîâå êîòîðîé âûðó÷êà
áóäåò ðàñïðåäåëÿòüñÿ ìåæäó êðåäèòîðàìè, äàí-
íîå êîíñîëèäèðîâàííîå òðåáîâàíèå ó÷èòûâàåòñÿ
öåëèêîì, êàê åñëè áû ýòî áûëî îäíî òðåáîâàíèå,
ïðèíàäëåæàùåå îäíîìó êðåäèòîðó. Çàòåì ïîñòó-
ïèâøèå â ïîëüçó äåðæàòåëÿ (äåðæàòåëåé) äàííîãî
êîíñîëèäèðîâàííîãî äîëãà ñðåäñòâà ðàñõîäóþòñÿ
ñíà÷àëà íà ïîãàøåíèå òðåáîâàíèÿ ñ ïðèîðèòå-
òîì, à ïîòîì (â ñëó÷àå ïîëíîãî ïîãàøåíèÿ ïðè-
îðèòåòíîãî òðåáîâàíèÿ) — íà óäîâëåòâîðåíèå
îáåñïå÷èòåëüíîãî òðåáîâàíèÿ.
Ðåøàÿ âîïðîñ, êòî äîëæåí áûòü ó÷òåí â êà÷å-
ñòâå êðåäèòîðà ïî îáåñïå÷èòåëüíîìó äîëãó, ñóäû
â ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè ïðàâèëüíî ïðèíÿëè
âî âíèìàíèå, ÷òî â ïîëüçó áàíêà áûë ñîâåðøåí
çàëîãîâûé èíäîññàìåíò, â ñâÿçè ñ ÷åì îí â ñèëó
ï. 19 Ïîëîæåíèÿ î ïåðåâîäíîì è ïðîñòîì âåêñåëå
7-ÁÂÑ ¹ 1
25
(óòâåðæäåíî ïîñòàíîâëåíèåì Öåíòðàëüíîãî Èñ-
ïîëíèòåëüíîãî Êîìèòåòà è Ñîâåòà íàðîäíûõ êî-
ìèññàðîâ ÑÑÑÐ îò 7 àâãóñòà 1937 ã. ¹ 104/1341)
êàê ôàêòè÷åñêèé äåðæàòåëü öåííûõ áóìàã èìååò
âîçìîæíîñòü îñóùåñòâëÿòü âñå ïðàâà, âûòåêàþ-
ùèå èç íèõ.
 òî æå âðåìÿ ïî ñìûñëó ï. 4 ñò. 329 ÃÊ ÐÔ
ïðåêðàùåíèå îñíîâíîãî îáÿçàòåëüñòâà ïî îáùå-
ìó ïðàâèëó âëå÷åò ïðåêðàùåíèå îáåñïå÷èâàþùå-
ãî åãî îáÿçàòåëüñòâà. Ïðèìåíèòåëüíî ê íàñòîÿ-
ùåìó îáîñîáëåííîìó ñïîðó ýòî îçíà÷àåò ñëåäóþ-
ùåå: ïîñëå òîãî, êàê ðàçìåð óäîâëåòâîðåííîãî
îáÿçàòåëüñòâà â ðàìêàõ åäèíîãî êîíñîëèäèðîâàí-
íîãî òðåáîâàíèÿ áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü ðàçìåðó
äîëãà ïî êðåäèòó, çàëîãîâîå îáÿçàòåëüñòâî êîì-
ïàíèè ïåðåä áàíêîì ïðåêðàòèòñÿ. Ñëåäîâàòåëü-
íî, ó áàíêà íå îñòàíåòñÿ îñíîâàíèé êàê áûòü êðå-
äèòîðîì ïî âåêñåëÿì â ðååñòðå, òàê è óäåðæèâàòü
öåííûå áóìàãè. Ïîñëå ïîãàøåíèÿ êðåäèòíîãî
îáÿçàòåëüñòâà ïðàâà êðåäèòîðà ïî âåêñåëüíîìó
äîëãó äîëæíû ïåðåéòè ê êîìïàíèè; òàêàÿ çàìåíà
êîíêóðñíîãî êðåäèòîðà äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ
àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþùèì àâòîìàòè÷åñêè áåç
íåîáõîäèìîñòè âûíåñåíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ñó-
äåáíîãî àêòà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 308-ÝÑ19-17398(2)
17. Îòêàç êðåäèòîðà îò çàÿâëåííîãî â äåëå î áàí-
êðîòñòâå òðåáîâàíèÿ ê äîëæíèêó âëå÷åò òå æå ïðàâîâûå
ïîñëåäñòâèÿ, ÷òî è îòêàç èñòöà îò òðåáîâàíèÿ ê îòâåò-
÷èêó â îáùåèñêîâîì ïðîèçâîäñòâå.
 ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå êîìïàíèè îáùå-
ñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì
î âêëþ÷åíèè åãî òðåáîâàíèÿ â ðååñòð òðåáîâàíèé
êðåäèòîðîâ.
Âïîñëåäñòâèè îáùåñòâî íà îñíîâàíèè ÷. 2
ñò. 49 ÀÏÊ ÐÔ îòêàçàëîñü îò äàííîãî çàÿâëåíèÿ,
è îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ïðîèç-
âîäñòâî ïî íåìó ïðåêðàùåíî.
 äàëüíåéøåì îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó î áàíêðîòñòâå
êîìïàíèè ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ îòêàçîì âñåõ
êðåäèòîðîâ îò çàÿâëåííûõ èìè òðåáîâàíèé (àáç. 6
ï. 1 ñò. 57 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå).
Ïîñëå ýòîãî îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèò-
ðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê êîìïàíèè î âçûñêàíèè òîé
æå çàäîëæåííîñòè. Êîìïàíèÿ ïðèçíàëà èñê îá-
ùåñòâà.
Ðåøåíèåì ñóäà èñê îáùåñòâà ê êîìïàíèè
óäîâëåòâîðåí.
Àðáèòðàæíûì ñóäîì ïî çàÿâëåíèþ óïîëíî-
ìî÷åííîãî îðãàíà âîçáóæäåíî íîâîå äåëî î áàí-
êðîòñòâå êîìïàíèè. Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè êîìïàíèÿ ïðèçíàíà áàíêðîòîì ïî óïðî-
ùåííîé ïðîöåäóðå ëèêâèäèðóåìîãî äîëæíèêà,
â îòíîøåíèè íåå îòêðûòà ïðîöåäóðà êîíêóðñíî-
ãî ïðîèçâîäñòâà.
Îáùåñòâî ïîäàëî çàÿâëåíèå î âêëþ÷åíèè â ðå-
åñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ åãî òðåáîâàíèÿ, îñ-
íîâàííîãî íà âñòóïèâøåì â çàêîííóþ ñèëó ðåøå-
íèè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí â ïîðÿäêå, ïðåäó-
ñìîòðåííîì ï. 24 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñ-
øåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 èþíÿ 2012 ã.
¹ 35 “Î íåêîòîðûõ ïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñàõ,
ñâÿçàííûõ ñ ðàññìîòðåíèåì äåë î áàíêðîòñòâå”,
îáðàòèëñÿ ñ àïåëëÿöèîííîé æàëîáîé íà ðåøåíèå
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îá óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé îáùåñòâà ê êîìïàíèè. Óïîëíî-
ìî÷åííûé îðãàí, â ÷àñòíîñòè, íàñòàèâàë íà òîì,
÷òî ïðîèçâîäñòâî ïî äàííîìó äåëó ïîäëåæèò ïðå-
êðàùåíèþ, òàê êàê ðàíåå îáùåñòâî ðåàëèçîâàëî
ïðàâî íà ñóäåáíóþ çàùèòó, ïîäàâ â ïåðâîì äåëå î
áàíêðîòñòâå çàÿâëåíèå î âêëþ÷åíèè òðåáîâàíèÿ
â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ, à çàòåì ðàñïîðÿ-
äèëîñü ýòèì ïðàâîì, îòêàçàâøèñü îò çàÿâëåíèÿ â
ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 49 ÀÏÊ ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îá óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ
òðåáîâàíèé îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèé. Ñóäû ïðè-
øëè ê âûâîäó, ÷òî îáùåñòâî, îòêàçàâøèñü îò çà-
ÿâëåíèÿ î âêëþ÷åíèè òðåáîâàíèÿ â ðååñòð òðåáî-
âàíèé êðåäèòîðîâ êîìïàíèè â ðàìêàõ ïåðâîãî
äåëà î åãî áàíêðîòñòâå, íå óòðàòèëî âîçìîæíîñòü
ïðåäúÿâèòü ýòî æå òðåáîâàíèå â îáùåèñêîâîì ïî-
ðÿäêå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäîâ àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 49 ÀÏÊ ÐÔ èñòåö
âïðàâå äî ïðèíÿòèÿ ñóäåáíîãî àêòà, êîòîðûì çà-
êàí÷èâàåòñÿ ðàññìîòðåíèå äåëà ïî ñóùåñòâó â àð-
áèòðàæíîì ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè èëè â àðáèò-
ðàæíîì ñóäå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, îòêà-
çàòüñÿ îò èñêà ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî. Ïîñëåä-
ñòâèåì òàêîãî îòêàçà è åãî ïðèíÿòèÿ ñóäîì ÿâëÿ-
åòñÿ ïðåêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó (ï. 4 ÷. 1
ñò. 150 ÀÏÊ ÐÔ), à òàêæå íåäîïóñòèìîñòü ïî-
âòîðíîãî îáðàùåíèÿ â ñóä ïî ñïîðó ìåæäó òåìè
æå ëèöàìè, î òîì æå ïðåäìåòå è ïî òåì æå îñíî-
âàíèÿì (÷. 3 ñò. 151 ÀÏÊ ÐÔ).
Óñòàíîâëåííûé Çàêîíîì î áàíêðîòñòâå ñïå-
öèàëüíûé ïîðÿäîê ïðåäúÿâëåíèÿ è ðàññìîòðåíèÿ
äåíåæíûõ òðåáîâàíèé êîíêóðñíûõ êðåäèòîðîâ ê
íåñîñòîÿòåëüíîìó äîëæíèêó çàêëþ÷àåòñÿ â ðàç-
ðåøåíèè òðåáîâàíèé âñåõ êðåäèòîðîâ â ðàìêàõ
îäíîãî äåëà (â ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå). Äàí-
íûé ïîðÿäîê îáóñëîâëåí íåîáõîäèìîñòüþ îáåñ-
ïå÷åíèÿ ðàâíîé ïðàâîâîé çàùèòû âñåì êðåäèòî-
ðàì, â òîì ÷èñëå ïîñðåäñòâîì çàÿâëåíèÿ èìè âîç-
ðàæåíèé ïî òðåáîâàíèÿì äðóã äðóãà, è ñïðàâåä-
ëèâîãî ðàñïðåäåëåíèÿ êîíêóðñíîé ìàññû, íåäîñ-
òàòî÷íîé äëÿ ïîêðûòèÿ ñîâîêóïíûõ äîëãîâûõ
îáÿçàòåëüñòâ, èñõîäÿ èç ïðåäïèñàííîé çàêîíîäà-
òåëåì î÷åðåäíîñòè ïðîâåäåíèÿ ðàñ÷åòîâ è íåäî-
ïóñòèìîñòè ïîãàøåíèÿ òðåáîâàíèé îäíèõ êðåäè-
òîðîâ â óùåðá äðóãèì.
Íåñìîòðÿ íà óêàçàííûå îñîáåííîñòè, ñóä,
ðàññìàòðèâàÿ çàÿâëåíèå î âêëþ÷åíèè òðåáîâàíèÿ
â ðååñòð, ðåøàåò òå æå âîïðîñû, ÷òî è ïðè âçûñêà-
íèè äîëãà â îáùåèñêîâîì ïîðÿäêå: îí ïðîâåðÿåò
îáîñíîâàííîñòü äåíåæíîãî òðåáîâàíèÿ, ò.å. óñòà-
íàâëèâàåò, èìååòñÿ ëè ó äîëæíèêà íåèñïîëíåí-
íîå îáÿçàòåëüñòâî ïåðåä êðåäèòîðîì.  ñëó÷àå
âûíåñåíèÿ ñóäîì îïðåäåëåíèÿ î ïðèçíàíèè òðå-
áîâàíèÿ êðåäèòîðà îáîñíîâàííûì çàäåéñòâóåòñÿ
ìåõàíèçì ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî ñóäåáíîãî àêòà ñïåöèàëüíî óïîëíî-
ìî÷åííûì ëèöîì — àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþ-
ùèì, ñõîäíûé ñ ìåõàíèçìîì âçûñêàíèÿ äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ ïóòåì ïåðåäà÷è èñïîëíèòåëüíîãî äî-
êóìåíòà ñóäåáíîìó ïðèñòàâó-èñïîëíèòåëþ.
Ñëåäîâàòåëüíî, çàÿâëåíèå êðåäèòîðà î âêëþ-
÷åíèè åãî òðåáîâàíèÿ â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäè-
òîðîâ äîëæíèêà ïî ñâîåìó çíà÷åíèþ àíàëîãè÷íî
èñêîâîìó çàÿâëåíèþ, à îïðåäåëåíèå î âêëþ÷åíèè
äàííîãî òðåáîâàíèÿ â ðååñòð — ñóäåáíîìó ðåøå-
íèþ îá óäîâëåòâîðåíèè èñêà î âçûñêàíèè äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ. Òàêîé âûâîä âûòåêàåò è èç ñìûñëà
ðàçúÿñíåíèé, äàííûõ â ï. 8 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 15 äå-
êàáðÿ 2004 ã. ¹ 29 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðàê-
26
òèêè ïðèìåíåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î íåñî-
ñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”.
Ïîýòîìó îòêàç êðåäèòîðà îò çàÿâëåííîãî â äåëå
î áàíêðîòñòâå òðåáîâàíèÿ ê äîëæíèêó âëå÷åò òå æå
ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ, ÷òî è îòêàç èñòöà îò òðåáî-
âàíèÿ ê îòâåò÷èêó â îáùåèñêîâîì ïðîèçâîäñòâå.
Ïîäà÷à êîíêóðñíûì êðåäèòîðîì çàÿâëåíèÿ îá îò-
êàçå îò òðåáîâàíèÿ, çàÿâëåííîãî â äåëå î áàíêðîò-
ñòâå, ñâèäåòåëüñòâóåò î íåæåëàíèè äàëüíåéøåãî
èñïîëüçîâàíèÿ ìåõàíèçìîâ ñóäåáíîé çàùèòû ïó-
òåì âçûñêàíèÿ äåíåæíîãî äîëãà. Ïîñëåäóþùåå
ïðåäúÿâëåíèå èì èñêà ê äîëæíèêó ïî òîìó æå ñà-
ìîìó òðåáîâàíèþ ïðîòèâîðå÷èò ïðèíöèïó íåäî-
ïóñòèìîñòè ïîâòîðíîãî îáðàùåíèÿ â ñóä ñ òîæäå-
ñòâåííûì èñêîì (çàÿâëåíèåì). Ïðîèçâîäñòâî ïî
òàêîìó èñêó ïîäëåæèò ïðåêðàùåíèþ.
Ïðè ýòîì ñëåäóåò ðàçëè÷àòü îòêàç êðåäèòîðà
îò çàÿâëåíèÿ î âêëþ÷åíèè åãî òðåáîâàíèÿ â ðå-
åñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà è îòêàç
êðåäèòîðà îò çàÿâëåíèÿ î ïðèçíàíèè äîëæíèêà
áàíêðîòîì. Ñîîòâåòñòâóþùàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ
èçëîæåíà â ï. 11 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñ-
øåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ “Î íåêîòîðûõ ïðî-
öåññóàëüíûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ðàññìîòðå-
íèåì äåë î áàíêðîòñòâå”: åñëè äî ïðèíÿòèÿ ñó-
äîì îïðåäåëåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ
îáîñíîâàííîñòè çàÿâëåíèÿ î ïðèçíàíèè äîëæ-
íèêà áàíêðîòîì çàÿâèòåëü îòêàæåòñÿ îò ñâîåãî
òðåáîâàíèÿ î ïðèçíàíèè äîëæíèêà áàíêðîòîì,
òî ïîâòîðíîå îáðàùåíèå òîãî æå êðåäèòîðà â ñóä
ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè äîëæíèêà áàíêðîòîì
ïî òåì æå îñíîâàíèÿì íå äîïóñêàåòñÿ. Îäíàêî
â ñëó÷àå ââåäåíèÿ ïðîöåäóðû áàíêðîòñòâà ïî çà-
ÿâëåíèþ äðóãîãî ëèöà î ïðèçíàíèè äîëæíèêà
áàíêðîòîì óïîìÿíóòûé êðåäèòîð âïðàâå îáðà-
òèòüñÿ ñ çàÿâëåíèåì îá óñòàíîâëåíèè â äåëå î
áàíêðîòñòâå ñâîåãî òðåáîâàíèÿ, íà êîòîðîì áûëî
îñíîâàíî çàÿâëåíèå î ïðèçíàíèè äîëæíèêà áàí-
êðîòîì.
Ýòîò ïîäõîä âûçâàí òåì, ÷òî çàÿâèòåëü ïî
äåëó î áàíêðîòñòâå èìååò îñîáûé ñòàòóñ, ïðåäïî-
ëàãàþùèé èíîé îáúåì ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ïî
ñðàâíåíèþ ñ îáû÷íûìè êðåäèòîðàìè äîëæíèêà
(îáÿçàííîñòü âîçìåñòèòü ðàñõîäû íà âûïëàòó âîç-
íàãðàæäåíèÿ àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþùèì â äåëå
î áàíêðîòñòâå è îïëàòó óñëóã ïðèâëåêàåìûõ èìè
ëèö â ñëó÷àå îòñóòñòâèÿ ñðåäñòâ ó äîëæíèêà (ï. 3
ñò. 59 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå), ïðàâî ñàìîñòîÿ-
òåëüíî âûäâèíóòü äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâàíèÿ ê
êàíäèäàòóðå àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî (ï. 3
ñò. 202 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå) è äð.).
Ïîäà÷à êðåäèòîðîì õîäàòàéñòâà îá îòêàçå îò
çàÿâëåíèÿ î ïðèçíàíèè äîëæíèêà áàíêðîòîì
ñâèäåòåëüñòâóåò ëèøü î åãî íåæåëàíèè ñîõðàíèòü
çà ñîáîé ñòàòóñ çàÿâèòåëÿ — ëèöà, âîçáóäèâøåãî
äåëî î íåñîñòîÿòåëüíîñòè. Âñëåäñòâèå ýòîãî ïðå-
êðàùåíèå ñóäîì ïðîèçâîäñòâà ïî äàííîìó çàÿâ-
ëåíèþ âëå÷åò äëÿ êðåäèòîðà óòðàòó âîçìîæíîñòè
ïîâòîðíî èíèöèèðîâàòü äåëî î áàíêðîòñòâå. Îä-
íàêî òàêîé êðåäèòîð íå ñ÷èòàåòñÿ îòêàçàâøèìñÿ
îò ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîãî òðåáîâàíèÿ ê äîëæíè-
êó îá èñïîëíåíèè îáÿçàòåëüñòâà è ïîýòîìó îí íå
óòðà÷èâàåò ïðàâî íà ïðåäúÿâëåíèå ñîîòâåòñòâóþ-
ùåãî èìóùåñòâåííîãî òðåáîâàíèÿ â ðàìêàõ èíîãî
ïðîöåññà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ19-21315
18.  öåëÿõ èñêëþ÷åíèÿ äâîéíîãî ó÷åòà ñòîèìîñòè
ïðåäìåòà ëèçèíãà ïðè îïðåäåëåíèè äîëè âûðó÷êè, èäó-
ùåé íà óäîâëåòâîðåíèå çàëîãîâîãî êðåäèòîðà èç ñðåäñòâ,
êîòîðûå ïîëó÷åíû â ðåçóëüòàòå ïðîäàæè ñ òîðãîâ ïðàâà
òðåáîâàíèÿ äîëæíèêà-áàíêðîòà êàê ëèçèíãîäàòåëÿ è
ïðåäìåòà ëèçèíãà, íàõîäÿùåãîñÿ â çàëîãå, íåîáõîäèìî
ó÷èòûâàòü âûêóïíîé õàðàêòåð äîãîâîðà ëèçèíãà.
 ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå äîëæíèêîì âû-
ñòàâëåíî íà òîðãè è ðåàëèçîâàíî îäíèì ëîòîì
ñëåäóþùåå èìóùåñòâî:
— ïðàâà òðåáîâàíèÿ äîëæíèêà êàê ëèçèíãî-
äàòåëÿ ïî äîãîâîðó ôèíàíñîâîé àðåíäû (ëèçèí-
ãà), çàêëþ÷åííîìó ñ îáùåñòâîì (ïðåäìåòîì ëè-
çèíãà ÿâëÿëèñü 160 âàãîíîâ äîëæíèêà);
— ïåðåäàííûå â ëèçèíã ïî íàçâàííîìó äîãî-
âîðó 80 âàãîíîâ, îáðåìåíåííûõ çàëîãîì â ïîëüçó
áàíêà;
— ïåðåäàííûå â ëèçèíã ïî íàçâàííîìó äîãî-
âîðó 80 âàãîíîâ, íå îáðåìåíåííûõ çàëîãîì.
Èìóùåñòâî áûëî ðåàëèçîâàíî íà òîðãàõ.
Êîíêóðñíûé êðåäèòîð îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæ-
íûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ðàçðåøåíèè ðàçíîãëàñèé
ìåæäó íèì è êîíêóðñíûì óïðàâëÿþùèì î ïîðÿä-
êå ðàñïðåäåëåíèÿ âûðó÷êè îò ðåàëèçàöèè èìóùå-
ñòâà äîëæíèêà.
Êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé ïîëàãàë, ÷òî 77,3%
îò îñòàâøåéñÿ ïîñëå îïëàòû óñëóã îðãàíèçàòîðà
òîðãîâ âûðó÷êè ïîäëåæàò ðàñïðåäåëåíèþ â ïîëüçó
çàëîãîâîãî êðåäèòîðà, ïîñêîëüêó êàê ïðàâà òðåáî-
âàíèÿ ïî ëèçèíãó, òàê è 80 âàãîíîâ íàõîäÿòñÿ â çà-
ëîãå ó áàíêà. Ñîîòâåòñòâóþùàÿ äîëÿ áûëà èñ÷èñ-
ëåíà êîíêóðñíûì óïðàâëÿþùèì â ðåçóëüòàòå äå-
ëåíèÿ ñóììû ñòîèìîñòè çàëîæåííûõ âàãîíîâ è
ïðàâ òðåáîâàíèÿ íà îáùóþ ñòîèìîñòü ëîòà.
 òî æå âðåìÿ êîíêóðñíûé êðåäèòîð ïîëàãàë,
÷òî ëèçèíã ÿâëÿëñÿ âûêóïíûì è ïðè îïðåäåëåíèè
ñòîèìîñòè ïðàâ òðåáîâàíèé ïî äîãîâîðó â ðàñ÷åò
óæå áûëà âêëþ÷åíà âûêóïíàÿ ñòîèìîñòü, â ñâÿçè ñ
÷åì ïðè îïðåäåëåíèè äîëè çàëîãîâîãî êðåäèòîðà
ñòîèìîñòü âàãîíîâ íå äîëæíà ó÷èòûâàòüñÿ äâàæ-
äû. Êîìïàíèÿ ïðåäëàãàëà èç ñòîèìîñòè ïðàâ òðå-
áîâàíèé âû÷åñòü ñòîèìîñòü âàãîíîâ è îïðåäåëÿòü
äîëþ çàëîãîâîãî êðåäèòîðà êàê ñóììó ñòîèìîñòåé
ïðàâ òðåáîâàíèé (áåç ó÷åòà âûêóïíîé ñòîèìîñòè)
è îáðåìåíåííûõ âàãîíîâ, ïîäåëåííóþ íà îáùóþ
ñòîèìîñòü ëîòà áåç äâîéíîãî ó÷åòà ñòîèìîñòè âà-
ãîíîâ, â ðåçóëüòàòå ÷åãî äîëÿ çàëîãîâîãî êðåäèòî-
ðà äîëæíà áûëà ñîñòàâèòü 58,47%. Ñîîòâåòñòâåí-
íî, â êîíêóðñíóþ ìàññó äîëæíî áûëî ïîñòóïèòü
41,53% îò âûðó÷êè, óìåíüøåííîé íà îïëàòó óñëóã
îðãàíèçàòîðà òîðãîâ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî
ïðè âûñòàâëåíèè èìóùåñòâà íà òîðãè è îïðåäåëå-
íèè ñòðóêòóðû ëîòà èñõîäíàÿ ñòîèìîñòü ñêëàäû-
âàëàñü èç îòäåëüíûõ ñòîèìîñòåé ïðàâà òðåáîâà-
íèÿ, çàëîãîâûõ âàãîíîâ è íå îáðåìåíåííûõ çàëî-
ãîì âàãîíîâ. Ñóäû îòìåòèëè, ÷òî îöåíùèêîì îò-
äåëüíî îöåíèâàëàñü ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü ïðàâà
òðåáîâàíèÿ è ðûíî÷íàÿ ñòîèìîñòü âàãîíîâ ñ ðàç-
äåëåíèåì íà çàëîãîâûå è íåçàëîãîâûå. Ñóäû îá-
ðàòèëè âíèìàíèå, ÷òî ñòîèìîñòü ïðàâà òðåáîâà-
íèÿ â ïðèíöèïå íå ìîæåò ïîêðûâàòü ñòîèìîñòü
ïðåäìåòà ëèçèíãà, òàê êàê ïî óñëîâèÿì äîãîâîðà
ëèçèíãîâûå ïëàòåæè íå âêëþ÷àëè â ñåáÿ âûêóï-
íóþ ñòîèìîñòü. Èç ýòîãî ñóäû çàêëþ÷èëè, ÷òî
ïðåäëîæåííûé êîíêóðñíûì óïðàâëÿþùèì ïîðÿ-
äîê ðàñïðåäåëåíèÿ âûðó÷êè îò ïðîäàæè èìóùå-
ñòâà äîëæíèêà ÿâëÿåòñÿ âåðíûì, à ïîòîìó ðàçðå-
øèëè ðàçíîãëàñèÿ â åãî ïîëüçó.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà àêòû ñóäîâ
íèæåñòîÿùèõ èíñòàíöèé è íàïðàâèëà äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèòóàöèè, êîãäà åäèíûì ëîòîì ïðîäàåòñÿ çà-
ëîãîâîå è íåçàëîãîâîå èìóùåñòâî, â öåëÿõ ïðà-
âèëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ âûðó÷åííûõ ñðåäñòâ ìå-
æäó êðåäèòîðàìè äëÿ íà÷àëà íåîáõîäèìî îïðåäå-
ëèòü ñîñòàâ çàëîæåííîãî èìóùåñòâà, à çàòåì ñòîè-
ìîñòíóþ äîëþ, êîòîðóþ ýòî èìóùåñòâî ñîñòàâëÿ-
27
åò â îáùåé öåíå è, ñîîòâåòñòâåííî, â îáúåìå âûðó-
÷åííûõ ñðåäñòâ.
 íàñòîÿùåì îáîñîáëåííîì ñïîðå ñóäû èñõî-
äèëè èç òîãî, ÷òî ëèçèíã, â êîòîðûé áûëè ïåðåäà-
íû âñå 160 âàãîíîâ, íå ÿâëÿëñÿ âûêóïíûì.
Ïî ñìûñëó ðàçúÿñíåíèé ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò
14 ìàðòà 2014 ã. ¹ 17 “Îá îòäåëüíûõ âîïðîñàõ,
ñâÿçàííûõ ñ äîãîâîðîì âûêóïíîãî ëèçèíãà” åñëè
äîãîâîð ëèçèíãà ñîäåðæèò óñëîâèå î ïåðåõîäå
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ïðåäìåò ëèçèíãà ê ëè-
çèíãîïîëó÷àòåëþ ïðè âíåñåíèè èì âñåõ ëèçèí-
ãîâûõ ïëàòåæåé, âêëþ÷àÿ âûêóïíóþ öåíó, òî òà-
êîé ëèçèíã ÿâëÿåòñÿ âûêóïíûì.
Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðà êîíêóðñíûé êðåäè-
òîð ññûëàëñÿ íà òî, ÷òî ïî óñëîâèÿì äîãîâîðà ëè-
çèíãà ïîñëå óïëàòû ëèçèíãîâûõ ïåðèîäè÷åñêèõ
ïëàòåæåé ñòîðîíû îáÿçàíû çàêëþ÷èòü äîãîâîð
êóïëè-ïðîäàæè èìóùåñòâà ïî îïðåäåëåííîé âû-
êóïíîé ñòîèìîñòè. Îíè òàêæå óêàçûâàëè, ÷òî ðû-
íî÷íàÿ ñòîèìîñòü ïðåäìåòà ëèçèíãà çíà÷èòåëüíî
ïðåâûøàëà íàçâàííóþ âûêóïíóþ öåíó, èç ÷åãî
ñëåäóåò âûâîä, ÷òî ëèçèíãîâûå ïëàòåæè ÷àñòè÷íî
ñîäåðæàëè â ñåáå è ïëàòó çà ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
íà ñïîðíûå âàãîíû.
Êðîìå òîãî, êîíêóðñíûé êðåäèòîð ïðèâîäèë
äîâîä î òîì, ÷òî ýêñïåðò, îïðåäåëÿÿ ñòîèìîñòü
äîãîâîðíîé ïîçèöèè äîëæíèêà êàê ëèçèíãîäàòå-
ëÿ (êàê óêàçàëè ñóäû — “ñòîèìîñòü ïðàâ òðåáîâà-
íèé ïî äîãîâîðó ëèçèíãà”), ó÷èòûâàë ïðè ðàñ÷åòå
ýòîé ñòîèìîñòè êàê ëèçèíãîâûå, òàê è âûêóïíûå
ïëàòåæè.
Åñëè íàçâàííûå äîâîäû ñîîòâåòñòâîâàëè äåé-
ñòâèòåëüíîñòè, òî ïðè îïðåäåëåíèè ïðîïîðöèè
ðàñïðåäåëåíèÿ âûðó÷êè ñòîèìîñòü êàê çàëîãî-
âûõ, òàê è íåçàëîãîâûõ âàãîíîâ ìîãëà áûòü îøè-
áî÷íî ó÷òåíà áîëåå îäíîãî ðàçà. Îäíàêî â íàðó-
øåíèå ïîëîæåíèé ñò.ñò. 71, 168, 170 ÀÏÊ ÐÔ íà-
çâàííûì äîâîäàì ñóäû ïðàâîâîé îöåíêè íå äàëè.
Ñóäû òàêæå íå èññëåäîâàëè âîïðîñ î òîì, êà-
êîå
èìóùåñòâî
â
äåéñòâèòåëüíîñòè
ïåðåäàíî
äîëæíèêîì â çàëîã áàíêó, â ÷àñòíîñòè, âêëþ÷àëè
ëè â ñåáÿ ïåðåäàííûå â çàëîã ïðàâà íà ïîëó÷åíèå
ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé òå èç íèõ, êîòîðûå îòíîñè-
ëèñü ê íåçàëîæåííûì âàãîíàì, ëèáî íåò.
Êàê óêàçûâàë áàíê, ïî äîãîâîðó çàëîãà áûëè
ïåðåäàíû â êà÷åñòâå îáåñïå÷åíèÿ èìóùåñòâåí-
íûå ïðàâà òðåáîâàíèÿ ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé íå-
çàâèñèìî îò îáðåìåíåíèÿ çàëîãîì ñàìèõ âàãîíîâ.
 òî æå âðåìÿ êîìïàíèÿ óêàçûâàëà, ÷òî ïåðå-
äà÷à â çàëîã ïåðâîé ïàðòèè âàãîíîâ è ïðàâ òðåáî-
âàíèÿ ïî äîãîâîðó ëèçèíãà ñîñòîÿëàñü äî ïðèîá-
ðåòåíèÿ è ïåðåäà÷è â ëèçèíã âòîðîé ïàðòèè âàãî-
íîâ, â ñâÿçè ñ ÷åì áàíê àïðèîðè íå äîëæåí áûë
ðàññ÷èòûâàòü íà âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ óäîâëå-
òâîðåíèÿ îò íåçàëîãîâûõ âàãîíîâ è ïðàâ íà ïîëó-
÷åíèå ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé çà íèõ.
Äî òåõ ïîð, ïîêà ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîòèâî-
ðå÷èÿ íå óñòðàíåíû, îïðåäåëåíèå äîëè çàëîãîâî-
ãî êðåäèòîðà â îáùåì îáúåìå âûðó÷êè íå ïðåä-
ñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì, â ñâÿçè ñ ÷åì íå ìîãóò
áûòü ðàçðåøåíû è ðàçíîãëàñèÿ ìåæäó êîìïàíèåé
è êîíêóðñíûì óïðàâëÿþùèì äîëæíèêîì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ18-15073(4)
19. Çàÿâëåíèå êîíêóðñíîãî êðåäèòîðà îá îáæàëîâà-
íèè ñóäåáíîãî àêòà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 24
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà
ÐÔ “Î íåêîòîðûõ ïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàí-
íûõ ñ ðàññìîòðåíèåì äåë î áàíêðîòñòâå”, íå ÿâëÿåòñÿ
òîæäåñòâåííûì çàÿâëåíèþ î ïåðåñìîòðå ñóäåáíîãî
àêòà ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì â ïîðÿä-
êå ãëàâû 37 ÀÏÊ ÐÔ.
Êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
èñêîì ê îáùåñòâó î âçûñêàíèè íåîòðàáîòàííîãî
àâàíñà. Îáùåñòâî îáðàòèëîñü ñî âñòðå÷íûì èñ-
êîì î âçûñêàíèè ôàêòè÷åñêè ïîíåñåííûõ çàòðàò
è ñòîèìîñòè âûïîëíåííûõ ðàáîò.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëå-
òâîðåíèè ïåðâîíà÷àëüíîãî èñêà îòêàçàíî, âñòðå÷-
íûé èñê óäîâëåòâîðåí ÷àñòè÷íî.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ïåðâîíà÷àëüíûé
èñê óäîâëåòâîðåí, âî âñòðå÷íîì èñêå îòêàçàíî.
Âïîñëåäñòâèè îáùåñòâî ïðèçíàíî áàíêðî-
òîì, â îòíîøåíèè íåãî îòêðûòî êîíêóðñíîå ïðî-
èçâîäñòâî.
Îáùåñòâî è åãî êîíêóðñíûé êðåäèòîð îáðàòè-
ëèñü ñ çàÿâëåíèÿìè î ïåðåñìîòðå ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî âíîâü îòêðûâ-
øèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì, ñîñëàâøèñü íà âñòóïëå-
íèå â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà ïî äðóãîìó
äåëó, ïîäòâåðäèâøåãî ôàêò âûïîëíåíèÿ ðàáîò.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíè-
åì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåíèé î ïåðåñìîòðå ñóäåáíîãî àêòà ïî âíîâü
îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì îòêàçàíî.
Ïîñëå ýòîãî êîíêóðñíûé êðåäèòîð îáùåñòâà
ïî ïðàâèëàì ï. 24 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñ-
øåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 èþíÿ 2012 ã.
¹ 35 “Î íåêîòîðûõ ïðîöåññóàëüíûõ âîïðîñàõ,
ñâÿçàííûõ ñ ðàññìîòðåíèåì äåë î áàíêðîòñòâå”
(äàëåå — ïîñòàíîâëåíèå ¹ 35) îáðàòèëñÿ ñ æàëî-
áîé íà ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè
îá
óäîâëåòâîðåíèè
ïåðâîíà÷àëüíîãî
èñêà è îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè âñòðå÷íîãî
èñêà, ïðåäîñòàâèâ íîâûå äîêàçàòåëüñòâà â ïîä-
òâåðæäåíèå ôàêòà âûïîëíåíèÿ ðàáîò.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíè-
åì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè
çàÿâëåíèÿ êîíêóðñíîãî êðåäèòîðà îòêàçàíî, ïðè-
÷åì ñóä â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè óêàçàë íà îòêàç â
ïåðåñìîòðå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëü-
ñòâàì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà äàííûå ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è
àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è íàïðàâèëà äåëî íà
íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ðàññìàòðèâàÿ çàÿâëåíèå (äàëåå — íîâîå çàÿâ-
ëåíèå, äàííûé îáîñîáëåííûé ñïîð) êîíêóðñíîãî
êðåäèòîðà, ñóäû ôàêòè÷åñêè êîíñòàòèðîâàëè åãî
òîæäåñòâåííîñòü çàÿâëåíèþ î ïåðåñìîòðå ïî
âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì, ïîäàííîìó
êðåäèòîðîì ðàíåå, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñóäû íå ïå-
ðåøëè ê ðàññìîòðåíèþ äàííîãî îáîñîáëåííîãî
ñïîðà ïî ñóùåñòâó ïðèâåäåííûõ êðåäèòîðîì äî-
âîäîâ.
Îäíàêî èç ñîäåðæàíèÿ íîâîãî çàÿâëåíèÿ ñëå-
äóåò, ÷òî êðåäèòîð ññûëàëñÿ íà ïîðÿäîê îáæàëîâà-
íèÿ, ïðåäóñìîòðåííûé ï. 24 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 35.
Ñîãëàñíî ïðàâîâîé ïîçèöèè, èçëîæåííîé â
îïðåäåëåíèè Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ýêîíîìè÷å-
ñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 24 äåêàáðÿ
2015 ã. ¹ 304-ÝÑ15-12643, îáæàëîâàíèå êðåäè-
òîðîì (èëè àðáèòðàæíûì óïðàâëÿþùèì) ñóäåá-
íûõ àêòîâ ïî ïðàâèëàì ï. 24 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 35
(äàëåå — ýêñòðàîðäèíàðíîå îáæàëîâàíèå îøè-
áî÷íîãî âçûñêàíèÿ) ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âûðàáî-
òàííûõ ñóäåáíîé ïðàêòèêîé ïðàâîâûõ ìåõàíèç-
28
ìîâ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâà íà ñóäåáíóþ çàùèòó ëèö,
íå ïðèâëå÷åííûõ ê ó÷àñòèþ â äåëå, â òîì ÷èñëå
òåõ, ÷üè ïðàâà è îáÿçàííîñòè îáæàëóåìûì ñóäåá-
íûì àêòîì íåïîñðåäñòâåííî íå çàòðàãèâàþòñÿ.
Ïðè ýòîì íàçâàííûé ìåõàíèçì îòëè÷àåòñÿ
îò ïðåäóñìîòðåííûõ Àðáèòðàæíûì ïðîöåññóàëü-
íûì êîäåêñîì ÐÔ ïîðÿäêîâ îáæàëîâàíèÿ (ïåðå-
ñìîòðà), çàêðåïëåííûõ â ñò. 42 è ãëàâå 37.
Òàê, ñ æàëîáîé ïî ïðàâèëàì ñò. 42 ÀÏÊ ÐÔ
ìîæåò îáðàòèòüñÿ ëèöî, ÷üè ïðàâà è îáÿçàííîñòè
çàòðàãèâàþòñÿ ñóäåáíûì àêòîì íåïîñðåäñòâåííî
(ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèò-
ðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 28 ìàÿ 2009 ã. ¹ 36 “Î ïðè-
ìåíåíèè Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåê-
ñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàññìîòðåíèè äåë
â àðáèòðàæíîì ñóäå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè”
(äàëåå — ïîñòàíîâëåíèå ¹ 36)), ò.å. òàêîå ëèöî,
êîòîðîå äîëæíî áûëî ó÷àñòâîâàòü â äåëå, íî êî-
òîðîå íå áûëî ïðèâëå÷åíî ê ó÷àñòèþ â íåì ââèäó
ñóäåáíîé îøèáêè.
Ïðåäóñìîòðåííûé ãëàâîé 37 ÀÏÊ ÐÔ ïîðÿ-
äîê (ïåðåñìîòð âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ñó-
äåáíîãî àêòà ïî íîâûì èëè âíîâü îòêðûâøèìñÿ
îáñòîÿòåëüñòâàì) ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ñ ïîäîáíûì
çàÿâëåíèåì ìîãóò îáðàùàòüñÿ ëèöà, ó÷àñòâóþùèå
â äåëå (÷. 1 ñò. 312 ÀÏÊ ÐÔ).
 îòëè÷èå îò íàçâàííûõ äâóõ ïîðÿäêîâ ýêñòðà-
îðäèíàðíîå îáæàëîâàíèå îøèáî÷íîãî âçûñêàíèÿ
ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ñ çàÿâëåíèåì îáðàùàåòñÿ ëèöî
(êðåäèòîð èëè àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé â èí-
òåðåñàõ êðåäèòîðîâ), íå ó÷àñòâîâàâøåå â äåëå, êî-
òîðîå è íå ïîäëåæàëî ïðèâëå÷åíèþ ê ó÷àñòèþ â
íåì, íî êîòîðîìó ñóäåáíûé àêò î âçûñêàíèè äîë-
ãà îáúåêòèâíî ïðîòèâîïîñòàâëÿåòñÿ â äåëå î áàí-
êðîòñòâå îòâåò÷èêà (äîëæíèêà).  ñëó÷àå ïðèçíà-
íèÿ êàæäîãî íîâîãî òðåáîâàíèÿ ê äîëæíèêó îáîñ-
íîâàííûì äîëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé îñ-
òàëüíûõ êðåäèòîðîâ ñíèæàåòñÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì
îíè îáúåêòèâíî çàèíòåðåñîâàíû, ÷òîáû â ðååñòð
âêëþ÷àëàñü òîëüêî ðåàëüíî ñóùåñòâóþùàÿ çàäîë-
æåííîñòü (îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî
ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
23 àâãóñòà 2018 ã. ¹ 305-ÝÑ18-3533). Ýòèì è îáó-
ñëîâëåíî íàäåëåíèå èíûõ êðåäèòîðîâ ïðàâîì íà
ýêñòðàîðäèíàðíîå îáæàëîâàíèå îøèáî÷íîãî âçû-
ñêàíèÿ â ðàìêàõ îáùåèñêîâîãî ïðîöåññà.
Èç ýòîãî ñëåäóåò òàêæå, ÷òî íàçâàííûé ïîðÿ-
äîê îáæàëîâàíèÿ ïî ñâîåé ôóíêöèîíàëüíîñòè
ïðåäïîëàãàåò êàê âîçìîæíîñòü ïðèâåäåíèÿ íî-
âûõ äîâîäîâ, òàê è ïðåäñòàâëåíèÿ (â ñëó÷àå íåîá-
õîäèìîñòè) íîâûõ äîêàçàòåëüñòâ.
Ñîãëàñíî ïîçèöèè, èçëîæåííîé â óïîìÿíó-
òîì âûøå îïðåäåëåíèè îò 24 äåêàáðÿ 2015 ã.
¹ 304-ÝÑ15-12643, âñòóïëåíèå â äåëî ëèö, îáðà-
ùàþùèõñÿ ñ æàëîáîé â ïîðÿäêå ï. 24 ïîñòàíîâëå-
íèÿ ¹ 35 è æåëàþùèõ ïðåäñòàâèòü íîâûå äîêàçà-
òåëüñòâà, äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ ïðèìåíèòåëüíî
ê ïðàâèëàì î ïåðåñìîòðå ñóäåáíîãî àêòà ïî âíîâü
îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì â ñóäå àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè (ï. 22 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 36).
Ïðè ýòîì ñàìî ïî ñåáå òàêîå ðàññìîòðåíèå íå
ÿâëÿåòñÿ ïåðåñìîòðîì ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ
îáñòîÿòåëüñòâàì, ñóäîì ëèøü ïî àíàëîãèè (÷. 5
ñò. 3 ÀÏÊ ÐÔ) ïðèìåíÿþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå
ïðàâèëà, êîòîðûå â òî æå ñàìîå âðåìÿ íå óìàëÿþò
ïðàâîâóþ ïðèðîäó ýêñòðàîðäèíàðíîãî ïîðÿäêà è
íå ïðåïÿòñòâóþò ïðåäñòàâëåíèþ íîâûõ äîêàçà-
òåëüñòâ.
 ðàññìàòðèâàåìîì æå ñëó÷àå ñóäû íå ó÷ëè
íþàíñîâ ðàçëè÷íûõ ïîðÿäêîâ îáæàëîâàíèÿ (ïå-
ðåñìîòðà) ñóäåáíûõ àêòîâ è ôàêòè÷åñêè ïðèðàâ-
íÿëè ïðîöåäóðó, ïðåäóñìîòðåííóþ ãëàâîé 37
ÀÏÊ ÐÔ, ê ïîðÿäêó, óñòàíîâëåííîìó ï. 24 ïîñòà-
íîâëåíèÿ ¹ 35, â ñèëó ÷åãî îøèáî÷íî êâàëèôè-
öèðîâàëè íîâîå çàÿâëåíèå êîíêóðñíîãî êðåäèòî-
ðà êàê òîæäåñòâåííîå çàÿâëåíèþ ïðåäûäóùåìó.
 äåéñòâèòåëüíîñòè òàêîå çàÿâëåíèå íå ÿâëÿ-
åòñÿ ïîâòîðíûì. Êðåäèòîð ðàíåå íå îáðàùàëñÿ
â ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñ çàÿâëåíèåì
îá ýêñòðàîðäèíàðíîì îáæàëîâàíèè îøèáî÷íîãî
âçûñêàíèÿ (îáðàùåíèå â ñóä îêðóãà òàêæå íå
äîëæíî ñ÷èòàòüñÿ òîæäåñòâåííûì çàÿâëåíèåì,
òàê êàê â ñóä îêðóãà íå ìîãóò áûòü ïðåäñòàâëåíû
íîâûå äîêàçàòåëüñòâà).
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ18-5193(3)
20. Ëèöî, ïðàâî êîòîðîãî íà ó÷àñòèå â âûáîðå êàí-
äèäàòóðû êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî áûëî íàðóøåíî
ïðèíÿòûì ó÷àñòíèêîì äîëæíèêà ðåøåíèåì î äîáðî-
âîëüíîé ëèêâèäàöèè, â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ ýòîãî ðåøå-
íèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì âïðàâå îáðàòèòüñÿ ñ çàÿâëåíè-
åì î ïåðåñìîòðå ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñò-
âàì ðåøåíèÿ ñóäà î íàçíà÷åíèè êîíêóðñíîãî óïðàâ-
ëÿþùåãî.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè êîìïàíèè íåñîñòîÿ-
òåëüíîé (áàíêðîòîì). Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè íàçíà÷åíî ñóäåáíîå çàñåäàíèå ïî ïðî-
âåðêå åãî îáîñíîâàííîñòè.
Ïîñëå ýòîãî åäèíñòâåííûì ó÷àñòíèêîì êîì-
ïàíèè ïðèíÿòî ðåøåíèå î åå äîáðîâîëüíîé ëèê-
âèäàöèè. Â ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð âíåñåíà çà-
ïèñü î íàõîæäåíèè êîìïàíèè â ïðîöåäóðå äîáðî-
âîëüíîé ëèêâèäàöèè.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ñóäà
ïðèçíàíî îáîñíîâàííûì çàÿâëåíèå îáùåñòâà î
íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå) êîìïàíèè, òðå-
áîâàíèå îáùåñòâà âêëþ÷åíî â ðååñòð òðåáîâàíèé
êðåäèòîðîâ ñ óäîâëåòâîðåíèåì â òðåòüþ î÷åðåäü.
Ñóäîì ââåäåíà ïðîöåäóðà êîíêóðñíîãî ïðîèçâîä-
ñòâà â îòíîøåíèè êîìïàíèè ïî óïðîùåííîé ïðî-
öåäóðå áàíêðîòñòâà ëèêâèäèðóåìîãî äîëæíèêà è
óòâåðæäåíà êàíäèäàòóðà êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþ-
ùåãî, ïðåäëîæåííàÿ îáùåñòâîì.
Âïîñëåäñòâèè â ðàìêàõ äðóãîãî äåëà âñòóïèâ-
øèì â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûì àêòîì ïî çàÿâëå-
íèþ áàíêà ïðèçíàíû íåäåéñòâèòåëüíûìè ðåøå-
íèå î ëèêâèäàöèè êîìïàíèè, à òàêæå ðåãèñòðà-
öèîííàÿ çàïèñü íà îñíîâàíèè äàííîãî ðåøåíèÿ.
Áàíê, ÿâëÿþùèéñÿ ìàæîðèòàðíûì êðåäèòî-
ðîì êîìïàíèè, ñîñëàâøèñü íà óêàçàííûé ñóäåá-
íûé àêò ïî äðóãîìó äåëó, ïîäàë çàÿâëåíèå î ïåðå-
ñìîòðå ðåøåíèÿ ñóäà î ââåäåíèè êîíêóðñíîãî
ïðîèçâîäñòâà êîìïàíèè ïî óïðîùåííîé ïðîöå-
äóðå â ïîðÿäêå ãëàâû 37 ÀÏÊ ÐÔ “Ïðîèçâîäñòâî
ïî ïåðåñìîòðó âñòóïèâøèõ â çàêîííóþ ñèëó ñó-
äåáíûõ àêòîâ ïî íîâûì èëè âíîâü îòêðûâøèìñÿ
îáñòîÿòåëüñòâàì”.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî.
Ñóäû èñõîäèëè èç íåäîñòàòî÷íîñòè èìóùåñòâà
êîìïàíèè äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäè-
òîðîâ, íåâîçìîæíîñòè âîññòàíîâëåíèÿ åå ïëàòå-
æåñïîñîáíîñòè è, êàê ñëåäñòâèå, íåöåëåñîîáðàç-
íîñòè ââåäåíèÿ â îòíîøåíèè êîìïàíèè èíîé ïðî-
öåäóðû áàíêðîòñòâà, â ÷àñòíîñòè ïðîöåäóðû íà-
áëþäåíèÿ. Ïðè ýòîì ñóäàìè îòêëîíåíû äîâîäû
áàíêà î íàðóøåíèè åãî ïðàâà íà ó÷àñòèå â ñîáðà-
íèè êðåäèòîðîâ ïî âîïðîñó âûáîðà êàíäèäàòóðû
êîíêóðñíîãî
óïðàâëÿþùåãî
êîìïàíèåé.
Ñóäû
óêàçàëè íà íåïðåäñòàâëåíèå áàíêîì äîêàçàòåëüñòâ
íåñîîòâåòñòâèÿ óòâåðæäåííîé ðàíåå êàíäèäàòóðû
óïðàâëÿþùåãî
òðåáîâàíèÿì,
ïðåäóñìîòðåííûì
ñò.ñò. 20 è 202 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå, íà íàëè÷èå
ó áàíêà ïðàâà îñïîðèòü äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå)
8-ÁÂÑ ¹ 1
29
óïðàâëÿþùåãî è ïîäàòü õîäàòàéñòâî î åãî îòñòðà-
íåíèè îò èñïîëíåíèÿ âîçëîæåííûõ îáÿçàííîñòåé
ïðè íåñîãëàñèè ñ åãî äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì)
(ñò.ñò. 60, 145 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå).
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà îïðåäåëåíèå
ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, à òàêæå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè
ïî âíîâü îòêðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì â ÷àñòè
óòâåðæäåíèÿ êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
Åñëè áû ñóä, ðàññìàòðèâàþùèé äåëî î áàí-
êðîòñòâå, ðàñïîëàãàë ñóäåáíûì ïîñòàíîâëåíèåì
î íåäåéñòâèòåëüíîñòè ðåøåíèÿ î ëèêâèäàöèè è
îñíîâàííîãî íà íåì àêòà ðåãèñòðèðóþùåãî îðãà-
íà, îí áû ïðèíÿë èíîå ðåøåíèå — ââåë áû â îò-
íîøåíèè äîëæíèêà ïðîöåäóðó íàáëþäåíèÿ, óò-
âåðäèë ïðåäëîæåííóþ îáùåñòâîì êàíäèäàòóðó â
êà÷åñòâå âðåìåííîãî óïðàâëÿþùåãî, à âîïðîñ î
âûáîðå êàíäèäàòóðû êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî
ðàçðåøàëñÿ áû ñîáðàíèåì êðåäèòîðîâ ñ ó÷àñòèåì
áàíêà, îáëàäàþùåãî ïðåâàëèðóþùèì ÷èñëîì ãî-
ëîñîâ (ï. 2 ñò. 12, ï. 5 ñò. 45, ï. 3 ñò. 48, ï. 1 ñò. 65,
ï. 1 ñò. 127 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå).
Áàíê, îáðàòèâøèéñÿ çà ñóäåáíîé çàùèòîé â
ðàìêàõ äðóãîãî äåëà îá îñïàðèâàíèè ëèêâèäàöèè,
ïðåäïðèíÿë óñèëèÿ äëÿ îòñòàèâàíèÿ ñâîåé ïîçè-
öèè î òîì, ÷òî ðåøåíèå î ëèêâèäàöèè êîìïàíèè
ïðèíÿòî ñ öåëüþ íåîáîñíîâàííîãî îòñòðàíåíèÿ
êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè îò ðàçðåøåíèÿ âîïðîñîâ
î âûáîðå ïðîöåäóðû áàíêðîòñòâà è êàíäèäàòóðû
êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî, ïîäòâåðäèë ïðàâîòó
ýòîé ïîçèöèè, ïîýòîìó âïðàâå áûë ðàññ÷èòûâàòü
íà òî, ÷òî ðåøåíèå îá óäîâëåòâîðåíèè åãî òðåáî-
âàíèé áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü äàëüíåéøåé çàùèòå
ïðàâ áàíêà â äåëå î áàíêðîòñòâå êîìïàíèè.
Îòêàçàâ â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ î ïåðå-
ñìîòðå ðåøåíèÿ î áàíêðîòñòâå, ïîäàííîãî â ïî-
ðÿäêå ãëàâû 37 ÀÏÊ ÐÔ, ñóäû íàðóøèëè ïîëîæå-
íèÿ ÷. 3 ñò. 311 ÀÏÊ ÐÔ, íå îáåñïå÷èëè ýôôåê-
òèâíîå âîññòàíîâëåíèå â ïðàâàõ.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 2 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå
ïðîöåäóðà íàáëþäåíèÿ ñëóæèò öåëÿì îáåñïå÷å-
íèÿ ñîõðàííîñòè èìóùåñòâà äîëæíèêà, ïðîâåäå-
íèÿ àíàëèçà åãî ôèíàíñîâîãî ñîñòîÿíèÿ, ñîñòàâ-
ëåíèÿ ðååñòðà òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ è ïðîâåäå-
íèÿ ïåðâîãî ñîáðàíèÿ êðåäèòîðîâ, à êîíêóðñíîå
ïðîèçâîäñòâî ââîäèòñÿ â öåëÿõ ñîðàçìåðíîãî
óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ.
Ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé óñ-
òàíîâèëè, ÷òî ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ
êîìïàíèè óæå ñôîðìèðîâàí, àêòèâîâ êîìïàíèè
íåäîñòàòî÷íî äëÿ ðàñ÷åòîâ ñ êðåäèòîðàìè, åå
ïëàòåæåñïîñîáíîñòü íå ìîæåò áûòü âîññòàíîâëå-
íà. Â êàññàöèîííîé æàëîáå áàíêà íå ñîäåðæàòñÿ
äîâîäû, îïðîâåðãàþùèå ýòè âûâîäû ñóäîâ. Ïðè
òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ íå íà-
øëà îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû ðåøåíèÿ ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè â ÷àñòè ïðèìåíÿåìîé ê êîìïàíèè
ïðîöåäóðû áàíêðîòñòâà.
Ñîãëàñíî àáç. 6 ï. 2 ñò. 12 Çàêîíà î áàíêðîòñò-
âå ê èñêëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèè ñîáðàíèÿ
êðåäèòîðîâ îòíîñèòñÿ ïðèíÿòèå ðåøåíèé î âû-
áîðå êàíäèäàòóðû àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî
èëè ñàìîðåãóëèðóåìîé îðãàíèçàöèè, èç ÷èñëà
÷ëåíîâ êîòîðîé àðáèòðàæíûì ñóäîì óòâåðæäàåò-
ñÿ àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé.
Ïðàâî íà ó÷àñòèå â âûáîðå êàíäèäàòóðû êîí-
êóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî èëè ñàìîðåãóëèðóåìîé
îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ ïðàâ
êðåäèòîðà.
Áàíê áûë ëèøåí ýòîãî ïðàâà ïî íåçàâèñÿùèì
îò íåãî îáñòîÿòåëüñòâàì — èç-çà äåéñòâèé åäèí-
ñòâåííîãî ó÷àñòíèêà êîìïàíèè, ïðèíÿâøåãî íå-
çàêîííîå ðåøåíèå î åå ëèêâèäàöèè.
Ïîñêîëüêó
ïðè
óòâåðæäåíèè
êàíäèäàòóðû
êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ñóäó ïåðâîé èíñòàí-
öèè íå áûëè èçâåñòíû îáñòîÿòåëüñòâà, ñâÿçàííûå
ñ íåäåéñòâèòåëüíîñòüþ êîðïîðàòèâíîãî ðåøåíèÿ
è îñíîâàííîé íà íåì çàïèñè ãîñóäàðñòâåííîãî
ðååñòðà, îí íå ìîã ïðèíÿòü âî âíèìàíèå ýòè îá-
ñòîÿòåëüñòâà. Ïðåäñòàâëåííûé áàíêîì ïîçäíåå
ñóäåáíûé àêò ïî äðóãîìó äåëó ñâèäåòåëüñòâóåò î
òîì, ÷òî ðåçóëüòàò ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñà îá óò-
âåðæäåíèè êàíäèäàòóðû êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþ-
ùåãî äîëæåí áûòü èíûì. Ñëåäîâàòåëüíî, óêàçàí-
íûå áàíêîì îáñòîÿòåëüñòâà ÿâëÿþòñÿ íîâûìè îá-
ñòîÿòåëüñòâàìè, ïðåäóñìîòðåííûìè ïï. 1 è 2 ÷. 3
ñò. 311 ÀÏÊ ÐÔ, à ñóäåáíîå ðåøåíèå â ýòîé ÷àñòè
ïîäëåæèò îòìåíå.
Îïðåäåëåíèå ¹ 306-ÝÑ19-19051
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
î âåùíûõ ïðàâàõ è çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
21. Èñê î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó ìîæåò áûòü óäîâëåòâîðåí ïðè íà-
ëè÷èè óñëîâèé, óêàçàííûõ â ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ, â îòñóò-
ñòâèå ñî ñòîðîíû èñòöà î÷åâèäíûõ ïðèçíàêîâ ÿâíîãî è
íàìåðåííî íåäîáðîñîâåñòíîãî ïîâåäåíèÿ.
Ïðåäïðèíèìàòåëü îáðàòèëàñü â óïîëíîìî-
÷åííûé îðãàí (äàëåå — àäìèíèñòðàöèÿ) äëÿ ïî-
ëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî ìàãàçèíà
íà çåìåëüíîì ó÷àñòêå êàòåãîðèè çåìåëü “çåìëè
íàñåëåííûõ ïóíêòîâ”, ñ âèäîì ðàçðåøåííîãî èñ-
ïîëüçîâàíèÿ “äëÿ ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ðîçíè÷-
íîé òîðãîâëè”, ïðèíàäëåæàâøåì Ã.  êà÷åñòâå
îñíîâàíèÿ
ïîëüçîâàíèÿ
çåìåëüíûì
ó÷àñòêîì
ïðåäïðèíèìàòåëü ïðåäñòàâèëà äîãîâîð î íàìåðå-
íèÿõ ñ Ã. Àäìèíèñòðàöèÿ îòêàçàëà â âûäà÷å ðàç-
ðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, óêàçàâ, ÷òî òàêîå îñ-
íîâàíèå ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì íå
ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Ïðåäïðèíèìàòåëü âîçâåëà íà äàííîì çåìåëü-
íîì ó÷àñòêå íåæèëîå çäàíèå ìàãàçèíà.
Âïîñëåäñòâèè ïðåäïðèíèìàòåëåì è Ã. çàêëþ-
÷åí äîãîâîð ìåíû çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, íà îñ-
íîâàíèè êîòîðîãî ïðåäïðèíèìàòåëü ñòàëà ñîáñò-
âåííèêîì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ðàñïîëîæåííîãî
ïîä çäàíèåì ìàãàçèíà.
Ïðåäïðèíèìàòåëü ïîâòîðíî íåñêîëüêî ðàç
îáðàùàëàñü â àäìèíèñòðàöèþ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ
ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, íî ïîëó÷àëà îòêà-
çû ñ óêàçàíèåì íà íåïðåäñòàâëåíèå íåîáõîäèìî-
ãî ïàêåòà äîêóìåíòîâ è îòñóòñòâèå âîçìîæíîñòè
âûäàòü ðàçðåøåíèå, ïîñêîëüêó îáúåêò óæå áûë
âîçâåäåí.
Ïðåäïðèíèìàòåëü îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé
ñóä ñ èñêîì ê àäìèíèñòðàöèè î ïðèçíàíèè ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè íà óêàçàííîå íåæèëîå çäàíèå.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îòêàçàíî. Ñóäû èñ-
õîäèëè èç òîãî, ÷òî ïðèíÿòèå ïðåäïðèíèìàòåëåì
ìåð ïî ïîëó÷åíèþ ðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòà-
öèè ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ñïîðíîãî
îáúåêòà íå ñâèäåòåëüñòâóåò î äîáðîñîâåñòíîñòè
ïîâåäåíèÿ ëèöà è íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì
äëÿ ëåãàëèçàöèè ãðàæäàíñêîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ,
êîòîðûì ÿâëÿåòñÿ ñàìîâîëüíîå ñòðîèòåëüñòâî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå ñó-
äåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
30
ðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
 ñèëó ïï. 1, 2 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 13 èþëÿ 2015 ã. ¹ 258-ÔÇ,
äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò âîçâåäåíèÿ ïîñòðîéêè)
çäàíèå, âîçâåäåííîå áåç ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëü-
ñòâî, ÿâëÿåòñÿ ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêîé; ëèöî,
îñóùåñòâèâøåå ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, íå ïðè-
îáðåòàåò íà íåå ïðàâî ñîáñòâåííîñòè, îíî íå âïðà-
âå ðàñïîðÿæàòüñÿ ïîñòðîéêîé — ïðîäàâàòü, äà-
ðèòü, ñäàâàòü â àðåíäó, ñîâåðøàòü äðóãèå ñäåë-
êè; ñàìîâîëüíàÿ ïîñòðîéêà ïîäëåæèò ñíîñó îñó-
ùåñòâèâøèì åå ëèöîì ëèáî çà åãî ñ÷åò, êðîìå â
òîì ÷èñëå ñëó÷àÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ï. 3 äàííîé
ñòàòüè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ (â ðåäàê-
öèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 3 àâãóñòà 2018 ã.
¹ 339-ÔÇ, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ
ðåøåíèÿ ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè) ïðàâî ñîáñò-
âåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó ìîæåò áûòü
ïðèçíàíî ñóäîì çà ëèöîì, â ñîáñòâåííîñòè êîòî-
ðîãî íàõîäèòñÿ çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ãäå âîçâåäåíà
ïîñòðîéêà, ïðè îäíîâðåìåííîì ñîáëþäåíèè ñëå-
äóþùèõ óñëîâèé: åñëè â îòíîøåíèè çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà ëèöî, îñóùåñòâèâøåå ïîñòðîéêó, èìååò
ïðàâà, äîïóñêàþùèå ñòðîèòåëüñòâî íà íåì äàííî-
ãî îáúåêòà; åñëè íà äåíü îáðàùåíèÿ â ñóä ïîñòðîé-
êà
ñîîòâåòñòâóåò
óñòàíîâëåííûì
òðåáîâàíèÿì;
åñëè ñîõðàíåíèå ïîñòðîéêè íå íàðóøàåò ïðàâà è
îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ ëèö è íå
ñîçäàåò óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Ïðèçíàíèå ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìî-
âîëüíóþ ïîñòðîéêó ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì âîç-
íèêíîâåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ïî ðåøåíèþ
ñóäà. Â ñâÿçè ñ ýòèì ïðè ðàññìîòðåíèè èñêà î
ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ
ïîñòðîéêó ïðèìåíåíèþ ïîäëåæàò ïîëîæåíèÿ ï. 3
ñò. 222 ÃÊ ÐÔ â òîé ðåäàêöèè, êîòîðàÿ äåéñòâîâà-
ëà íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ñóäà (ï. 31 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ è
Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò
29 àïðåëÿ 2010 ã. ¹ 10/22 “Î íåêîòîðûõ âîïðî-
ñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ðàç-
ðåøåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè è äðóãèõ âåùíûõ ïðàâ” (äàëåå —
ïîñòàíîâëåíèå ¹ 10/22)).
Òàêèì îáðàçîì, â ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ ïðÿìî
ïðåäóñìîòðåíû óñëîâèÿ, ïðè îäíîâðåìåííîì ñî-
áëþäåíèè êîòîðûõ çà ëèöîì, â ñîáñòâåííîñòè êî-
òîðîãî íàõîäèòñÿ çåìåëüíûé ó÷àñòîê, â ñóäåáíîì
ïîðÿäêå ìîæåò áûòü ïðèçíàíî ïðàâî ñîáñòâåííî-
ñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, ïîýòîìó íàçâàí-
íûå óñëîâèÿ ïîäëåæàò ñóäåáíîé ïðîâåðêå â îáÿ-
çàòåëüíîì ïîðÿäêå.
Ïðè ýòîì îòñóòñòâèå òðåáóåìîãî ðàçðåøåíèÿ
íà ñòðîèòåëüñòâî äîëæíî îáñóæäàòüñÿ â êîíòåê-
ñòå êâàëèôèêàöèè ïîñòðîéêè êàê ñàìîâîëüíîé
(ï. 1 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ), à ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ, ðåãóëè-
ðóþùèé âîïðîñ ïðèçíàíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
íà ïîñòðîéêó, â îòíîøåíèè êîòîðîé óñòàíîâëå-
íî, ÷òî îíà ÿâëÿåòñÿ ñàìîâîëüíîé, íå ñîäåðæèò
òàêîãî óñëîâèÿ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùåãî
èñêà,
êàê
íàëè÷èå
ðàçðåøåíèÿ
íà
ñòðîèòåëüñòâî èëè ïðåäâàðÿþùåå ñòðîèòåëüñòâî
ïðèíÿòèå ìåð äëÿ ïîëó÷åíèÿ òàêîãî ðàçðåøåíèÿ.
Ïîýòîìó â ï. 26 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22 óêà-
çàíî, ÷òî îòñóòñòâèå ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñò-
âî ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì
äëÿ îòêàçà â èñêå î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó.
Åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî çàêîíîì, èñê î
ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ
ïîñòðîéêó ïîäëåæèò óäîâëåòâîðåíèþ ïðè îïðå-
äåëåíèè ñóäîì òîãî, ÷òî åäèíñòâåííûì ïðè-
çíàêîì ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ÿâëÿåòñÿ îòñóò-
ñòâèå ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, ê ïîëó÷åíèþ
êîòîðîãî ëèöî, ñîçäàâøåå ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîé-
êó, ïðåäïðèíèìàëî ìåðû.  ýòîì ñëó÷àå ñóä äîë-
æåí òàêæå óñòàíîâèòü, íå íàðóøàåò ëè ñîõðàíå-
íèå ñàìîâîëüíîé ïîñòðîéêè ïðàâà è îõðàíÿåìûå
çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ ëèö è íå ñîçäàåò ëè óã-
ðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Îäíàêî, êàê âåðíî îòìåòèëè ñóäû, â íàçâàí-
íîì ïóíêòå ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22 òàêæå óêàçà-
íî, ÷òî ñóäó íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü, ïðåäïðèíè-
ìàëî ëè ëèöî, ñîçäàâøåå ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîé-
êó, íàäëåæàùèå ìåðû ê åå ëåãàëèçàöèè, â ÷àñòíî-
ñòè ê ïîëó÷åíèþ ðàçðåøåíèÿ íà ñòðîèòåëüñòâî,
à òàêæå ïðàâîìåðíî ëè îòêàçàë óïîëíîìî÷åííûé
îðãàí â âûäà÷å òàêîãî ðàçðåøåíèÿ.
Ïðèâåäåííîå âûøå ðàçúÿñíåíèå íàïðàâëåíî
íà òî, ÷òîáû âîñïðåïÿòñòâîâàòü ÿâíûì çëîóïîò-
ðåáëåíèÿì ïðàâîì ëåãàëèçîâàòü ïîñòðîéêó, êî-
òîðîå ïðåäóñìîòðåíî ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ (ñò. 10
ÃÊ ÐÔ). Îíî êàñàåòñÿ, íàïðèìåð, ñèòóàöèè, êî-
ãäà ëèöî, ñîçäàâøåå ïîñòðîéêó, îáðàùàåòñÿ â
êîìïåòåíòíûé îðãàí çà âûäà÷åé ðàçðåøåíèÿ íà
åå ñòðîèòåëüñòâî ëèøü äëÿ âèäà, î÷åâèäíî ïîíè-
ìàÿ, ÷òî ê åãî çàÿâëåíèþ íå ïðèëîæåíû òðåáóå-
ìûå äîêóìåíòû, ò.å. â îòñóòñòâèå çàáëóæäåíèé
îòíîñèòåëüíî èõ ïåðå÷íÿ è ïîðÿäêà âûäà÷è ðàç-
ðåøåíèÿ.
Ïðè ýòîì ðàçúÿñíåíèå ï. 26 ïîñòàíîâëåíèÿ
¹ 10/22 íå ìîæåò áûòü èñòîëêîâàíî òàê, ÷òî
óäîâëåòâîðåíèå èñêà î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñò-
âåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó äîïóñêàåòñÿ
ëèøü òîãäà, êîãäà èñòåö ñâîåâðåìåííî è íàäëå-
æàùå îáðàùàëñÿ çà ïîëó÷åíèåì íåäîñòàþùåãî
ðàçðåøåíèÿ.  ïîäàâëÿþùåì ÷èñëå òàêèõ ñëó÷à-
åâ ïðè íàäëåæàùåì îáðàùåíèè çà ðàçðåøåíèåì
îíî áóäåò âûäàíî, à ñëåäîâàòåëüíî, îáñóæäàåìûé
ïðèçíàê ñàìîâîëüíîñòè ïîñòðîéêè áóäåò îòñóò-
ñòâîâàòü. Ïîäîáíîå ïðî÷òåíèå ï. 26 ïîñòàíîâëå-
íèÿ ¹ 10/22 ìîæåò áëîêèðîâàòü ïðèìåíåíèå ï. 3
ñò. 222 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àå ñîçäàíèÿ ïîñòðîéêè áåç
ðàçðåøåíèÿ è ïî ñóòè ââåäåò äîïîëíèòåëüíîå óñ-
ëîâèå äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà î ïðèçíàíèè ïðà-
âà ñîáñòâåííîñòè íà ñàìîâîëüíóþ ïîñòðîéêó, êî-
òîðîå íå ïðåäóñìîòðåíî äàííûì ïóíêòîì.
Íà íåäîïóñòèìîñòü òàêîãî ïîíèìàíèÿ ï. 26
ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 10/22 è ï. 3 ñò. 222 ÃÊ ÐÔ óêà-
çûâàëîñü, â ÷àñòíîñòè, â ïîñòàíîâëåíèè Ïðå-
çèäèóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò
29 ìàðòà 2011 ã. ¹ 14057/10. Íàçâàííàÿ ïðàâîâàÿ
ïîçèöèÿ â ïîëíîé ìåðå ñîãëàñóåòñÿ ñ ï. 9 Îáçîðà
ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî íåêîòîðûì âîïðîñàì ïðè-
ìåíåíèÿ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè ñòàòüè 222 Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåð-
æäåííîãî Ïðåçèäèóìîì Âûñøåãî Àðáèòðàæíî-
ãî Ñóäà ÐÔ 9 äåêàáðÿ 2010 ã. (èíôîðìàöèîííîå
ïèñüìî ¹ 143), è Îáçîðîì ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî
äåëàì, ñâÿçàííûì ñ ñàìîâîëüíûì ñòðîèòåëüñò-
âîì, óòâåðæäåííûì Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ 19 ìàðòà 2014 ã.
Èç èçëîæåííîãî ñëåäóåò, ÷òî ñóäû íåîáîñíî-
âàííî óêëîíèëèñü îò èññëåäîâàíèÿ ïî ñóùåñòâó
âîïðîñîâ íàëè÷èÿ ó èñòöà ïðàâ, äîïóñêàþùèõ
ñòðîèòåëüñòâî íà ñïîðíîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå
äàííîãî îáúåêòà, î ñîîòâåòñòâèè ïîñòðîéêè óñòà-
íîâëåííûì òðåáîâàíèÿì, à òàêæå î òîì, íàðóøà-
åò ëè ñîõðàíåíèå ïîñòðîéêè ïðàâà è îõðàíÿåìûå
çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ ëèö è ñîçäàåò ëè äàííàÿ
ïîñòðîéêà óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí (ï. 3
ñò. 222 ÃÊ ÐÔ).
Îïðåäåëåíèå ¹ 306-ÝÑ19-19642
31
22.  ñëó÷àå îáîñíîâàííîé íåîáõîäèìîñòè îðãàí
âëàñòè, óïîëíîìî÷åííûé ðàñïîðÿæàòüñÿ çåìåëüíûìè
ó÷àñòêàìè, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûå
íå ðàçãðàíè÷åíà, ïðåäîñòàâëÿåò ñîîòâåòñòâóþùèé ó÷à-
ñòîê îðãàíó âëàñòè, åãî òåððèòîðèàëüíîìó îðãàíó, ó÷-
ðåæäåíèþ, êàçåííîìó ïðåäïðèÿòèþ äëÿ èñïîëüçîâà-
íèÿ â óñòàíîâëåííûõ öåëÿõ. Òàêîå ïðåäîñòàâëåíèå ÿâ-
ëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ðàçãðàíè÷åíèÿ ïðàâà è ïîñëå-
äóþùåé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê ñîîòâåòñòâóþùåãî ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî
îáðàçîâàíèÿ.
Àäìèíèñòðàöèÿ
ìóíèöèïàëüíîãî
îáðàçîâà-
íèÿ, íàäåëåííàÿ ïðàâîì ðàñïîðÿæàòüñÿ çåìåëü-
íûìè ó÷àñòêàìè, ïðàâî ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñò-
âåííîñòè íà êîòîðûå íå ðàçãðàíè÷åíî, ïðåäîñòà-
âèëà ôåäåðàëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó êàçåííîìó
ó÷ðåæäåíèþ (äàëåå — ó÷ðåæäåíèå) â ñîîòâåòñòâèè
ñî ñò. 20 ÇÊ ÐÔ, äåéñòâîâàâøåé â ìîìåíò ïðåäî-
ñòàâëåíèÿ, â ïîñòîÿííîå (áåññðî÷íîå) ïîëüçîâà-
íèå çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ïðàâî ãîñóäàðñòâåííîé
ñîáñòâåííîñòè íà êîòîðûé íå ðàçãðàíè÷åíî.
Ìåæðåãèîíàëüíîå òåððèòîðèàëüíîå óïðàâëå-
íèå Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ïî óïðàâëåíèþ ãîñó-
äàðñòâåííûì èìóùåñòâîì (äàëåå — óïðàâëåíèå
Ðîñèìóùåñòâà) îáðàòèëîñü â ðåãèñòðèðóþùèé
îðãàí ñ çàÿâëåíèåì î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðà-
öèè ïðàâà ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà íà-
çâàííûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê, óêàçàâ â êà÷åñòâå
îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ï. 1 ñò. 31 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 25 îêòÿáðÿ 2001 ã. ¹ 137-ÔÇ “Î ââåäå-
íèè â äåéñòâèå Çåìåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí ¹ 137-ÔÇ).
Ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí ïðèîñòàíîâèë ãîñó-
äàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ ïðàâà ôåäåðàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè íà óêàçàííûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê,
óêàçàâ íà îòñóòñòâèå îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ ó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.
Óïðàâëåíèå Ðîñèìóùåñòâà îáðàòèëîñü â àð-
áèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì ê ðåãèñòðèðóþùåìó
îðãàíó î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì äàííîãî ðåøå-
íèÿ î ïðèîñòàíîâëåíèè ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîá-
ñòâåííîñòè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè, çàÿâëåíèå óäîâëåòâîðåíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíåíû,
â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî. Ñóä èñõî-
äèë èç òîãî, ÷òî ïåðåäà÷à àäìèíèñòðàöèåé, íå
óïîëíîìî÷åííîé â ñèëó ï. 2 ñò. 16 ÇÊ ÐÔ íà èçäà-
íèå àêòîâ î ðàçãðàíè÷åíèè ãîñóäàðñòâåííîé ñîá-
ñòâåííîñòè íà çåìëþ, ó÷ðåæäåíèþ ñïîðíîãî çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà íà ïðàâå ïîñòîÿííîãî áåññðî÷-
íîãî ïîëüçîâàíèÿ íå ìîãëà ïîâëå÷ü ðàçãðàíè÷å-
íèå ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ïî ïðàâèëàì
ñò. 31 Çàêîíà ¹ 137-ÔÇ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëå-
íèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Ïî ñìûñëó ñò.ñò. 17—19 ÇÊ ÐÔ îäíèì èç îñ-
íîâàíèé
âîçíèêíîâåíèÿ
ïðàâà
ñîáñòâåííîñòè
òîãî èëè èíîãî ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî îáðàçîâàíèÿ
ÿâëÿåòñÿ ðàçãðàíè÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñò-
âåííîñòè íà çåìëþ.
Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ðàçãðàíè÷åíèÿ ãîñó-
äàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ äî 1 èþëÿ
2006 ã. áûëî îïðåäåëåíî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îò 17 èþëÿ 2001 ã. ¹ 101-ÔÇ “Î ðàçãðàíè÷åíèè
ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ”.
Ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 2 äàííîãî Çàêîíà îñíîâàíèåì
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííî-
ñòè íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìóíèöèïàëü-
íûõ îáðàçîâàíèé ÿâëÿëèñü àêòû Ïðàâèòåëüñò-
âà ÐÔ îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íåé (ñîãëàñîâàííûõ
ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãà-
íàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ) çåìåëüíûõ ó÷àñò-
êîâ, íà êîòîðûå ñîîòâåòñòâåííî ó Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìó-
íèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé âîçíèêàåò ïðàâî ñîá-
ñòâåííîñòè ïðè ðàçãðàíè÷åíèè ãîñóäàðñòâåííîé
ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ, à òàêæå âñòóïèâøèå â çà-
êîííóþ ñèëó ñóäåáíûå ðåøåíèÿ ïî ñïîðàì, ñâÿ-
çàííûì ñ ðàçãðàíè÷åíèåì ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñò-
âåííîñòè íà çåìëþ.
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 17 àïðåëÿ 2006 ã.
¹ 53-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Çåìåëüíûé
êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Çåìåëüíîãî êîäåêñà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, Ôåäåðàëüíûé çàêîí
“Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâè-
æèìîå èìóùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì” è ïðèçíàíèè
óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé çàêî-
íîäàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” Ôå-
äåðàëüíûé çàêîí îò 17 èþëÿ 2001 ã. ¹ 101-ÔÇ
ïðèçíàí óòðàòèâøèì ñèëó, à â Çàêîí ¹ 137-ÔÇ
ââåäåíà ñò. 31, êîòîðîé çàêðåïëåí íîðìàòèâíûé
ìåõàíèçì ðàçãðàíè÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñò-
âåííîñòè íà çåìëþ, ñîñòîÿùèé â òîì, ÷òî îïðåäå-
ëåííîå ãîñóäàðñòâåííîå èìóùåñòâî ïðèçíàåòñÿ
ñîáñòâåííîñòüþ êîíêðåòíîãî ïóáëè÷íîãî îáðà-
çîâàíèÿ â ñèëó çàêîíà (ò.å. áåç ïðîâåäåíèÿ êà-
êèõ-ëèáî àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðîöåäóð ïåðåäà÷è
ó÷àñòêîâ) â ñîîòâåòñòâèè ñ ïåðå÷èñëåííûìè â
óêàçàííîé íîðìå êðèòåðèÿìè.
Çàêðåïëåííûå çàêîíîäàòåëåì êðèòåðèè äëÿ
ðàçãðàíè÷åíèÿ ïóáëè÷íîé çåìëè, ïðåæäå âñåãî,
êàñàþòñÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íà êîòîðûõ ðàñïî-
ëîæåíû îáúåêòû íåäâèæèìîñòè èëè êîòîðûå ïî
ñâîåìó íàçíà÷åíèþ íåîáõîäèìû îðãàíàì âëàñòè
òîãî èëè èíîãî óðîâíÿ, à òàêæå îòäåëüíûì (íà-
çâàííûì â çàêîíå) ëèöàì â öåëÿõ âûïîëíåíèÿ
èìè ñâîèõ ôóíêöèé. Â îòíîøåíèè íåçàñòðîåí-
íûõ ïóáëè÷íûõ ó÷àñòêîâ èëè ó÷àñòêîâ, íå ïðå-
äîñòàâëåííûõ ëèöàì, óêàçàííûì â ñò. 31 Çàêîíà
¹ 137-ÔÇ, ðàçãðàíè÷åíèå ïðàâà ãîñóäàðñòâåí-
íîé ñîáñòâåííîñòè íà äàòó âñòóïëåíèÿ â ñèëó
äàííîé íîðìû íå ïðîèçîøëî.
Ïîñêîëüêó èç ñîäåðæàíèÿ óêàçàííîé ñòàòüè è
èíûõ íîðì çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íå ñëå-
äóåò, ÷òî ïðèìåíåíèå êðèòåðèåâ ðàçãðàíè÷åíèÿ
âîçìîæíî òîëüêî ê òåì îòíîøåíèÿì, êîòîðûå
ñëîæèëèñü íà ìîìåíò âñòóïëåíèÿ â ñèëó ñò. 31 Çà-
êîíà ¹ 137-ÔÇ, åå ïîëîæåíèÿ äîëæíû ïðèìå-
íÿòüñÿ íå òîëüêî ê îòíîøåíèÿì, ñëîæèâøèìñÿ
ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 èþëÿ 2006 ã., íî è ê îòíîøåíè-
ÿì, êîòîðûå âîçíèêíóò â ïîñëåäóþùåì.
Îäíèì èç êðèòåðèåâ ðàçãðàíè÷åíèÿ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè è îòíåñåíèÿ çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà ê ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ
ïðåäîñòàâëåíèå ó÷àñòêà îðãàíàì ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èõ òåððèòî-
ðèàëüíûì îðãàíàì, à òàêæå êàçåííûì ïðåäïðè-
ÿòèÿì, ãîñóäàðñòâåííûì óíèòàðíûì ïðåäïðè-
ÿòèÿì èëè íåêîììåð÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì, ñîç-
äàííûì ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè (àáç. 3 ï. 1 ñò. 31 Çàêîíà ¹ 137-ÔÇ).
Ñîãëàñíî ñò. 20 ÇÊ ÐÔ, äåéñòâîâàâøåé äî
1 ìàðòà 2015 ã., è ñò. 399 ÇÊ ÐÔ, äåéñòâóþùåé â
32
íàñòîÿùåå âðåìÿ, â ïîñòîÿííîå (áåññðî÷íîå)
ïîëüçîâàíèå çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïðåäîñòàâëÿþò-
ñÿ èñêëþ÷èòåëüíî îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëà-
ñòè è îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ãîñó-
äàðñòâåííûì è ìóíèöèïàëüíûì ó÷ðåæäåíèÿì,
êàçåííûì ïðåäïðèÿòèÿì, öåíòðàì èñòîðè÷åñêî-
ãî íàñëåäèÿ ïðåçèäåíòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ïðåêðàòèâøèõ èñïîëíåíèå ñâîèõ ïîëíîìî÷èé.
Ïðåäîñòàâëåíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ïîñòî-
ÿííîå (áåññðî÷íîå) ïîëüçîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ
íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà
(ï. 1 ñò. 391 ÇÊ ÐÔ).
 ñèëó ï. 2 ñò. 33 Çàêîíà ¹ 137-ÔÇ ðàñïîðÿæå-
íèå (â òîì ÷èñëå ïðåäîñòàâëåíèå íà ïðàâå ïîñòî-
ÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ) çåìåëüíûìè
ó÷àñòêàìè, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êî-
òîðûå íå ðàçãðàíè÷åíà, îñóùåñòâëÿåòñÿ îðãàíàìè
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ çàêîíîì, — ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Èç ñîäåðæàíèÿ ïðèâåäåííûõ íîðì ñëåäóåò, ÷òî
â ñëó÷àå îáîñíîâàííîé íåîáõîäèìîñòè îðãàí âëà-
ñòè, óïîëíîìî÷åííûé ðàñïîðÿæàòüñÿ çåìåëüíûìè
ó÷àñòêàìè, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êî-
òîðûå íå ðàçãðàíè÷åíà, îñóùåñòâëÿåò ïðåäîñòàâëå-
íèå ñîîòâåòñòâóþùåãî ó÷àñòêà îðãàíó âëàñòè, åãî
òåððèòîðèàëüíîìó îðãàíó, ó÷ðåæäåíèþ, êàçåííîìó
ïðåäïðèÿòèþ äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â óñòàíîâëåííûõ
öåëÿõ. Òàêîå ïðåäîñòàâëåíèå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì
äëÿ ðàçãðàíè÷åíèÿ ïðàâà è ïîñëåäóþùåé ðåãèñòðà-
öèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè ñîîòâåòñòâóþùåãî ïóá-
ëè÷íî-ïðàâîâîãî îáðàçîâàíèÿ.
Ïðè ýòîì óïîëíîìî÷åííûé îðãàí, îñóùåñòâ-
ëÿÿ ïðåäîñòàâëåíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà íà ñîîò-
âåòñòâóþùåì ïðàâå, íå ìîæåò äåéñòâîâàòü ïðîèç-
âîëüíî, â ñâîèõ (èëè èíûõ) èíòåðåñàõ áåç îáîñíî-
âàíèÿ
íåîáõîäèìîñòè
òàêîãî
ïðåäîñòàâëåíèÿ
(íàïðèìåð, â îòñóòñòâèå ïîäòâåðæäåíèÿ íåîáõî-
äèìîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ êîíêðåòíîãî ó÷àñòêà
äîêóìåíòàìè òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ,
ïðîãðàììàìè ðàçâèòèÿ òîé èëè èíîé îáëàñòè).
Òàê, îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îñóùåñòâ-
ëÿþùèé ðàñïîðÿæåíèå çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè,
ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûå íå
ðàçãðàíè÷åíà, ðàñïîëîæåííûìè â ãðàíèöàõ ñîîò-
âåòñòâóþùåãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, íå
âïðàâå ïðèíÿòü ðåøåíèå î çàêðåïëåíèè íà ïðàâå
ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ òàêîãî
ó÷àñòêà çåìëè çà èíûì îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ èëè ìóíèöèïàëüíûì ó÷ðåæäåíèåì
òîëüêî ñ öåëüþ ïîñëåäóþùåãî ðàçãðàíè÷åíèÿ
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà ýòîò ó÷àñòîê â ïîëüçó ìó-
íèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 307-ÝÑ19-13722
23. Ïîëîæåíèÿ ï. 2 ñò. 621 ÃÊ ÐÔ î âîçîáíîâëåíèè
äîãîâîðà àðåíäû íà íåîïðåäåëåííûé ñðîê ïðèìåíÿþò-
ñÿ â òîì ÷èñëå ê äîãîâîðàì àðåíäû çåìåëüíûõ ó÷àñò-
êîâ, íàõîäÿùèõñÿ â ïóáëè÷íîé ñîáñòâåííîñòè, äëÿ çà-
êëþ÷åíèÿ êîòîðûõ äî 1 ìàðòà 2015 ã. íå òðåáîâàëîñü
ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ.
 2004 ãîäó óïîëíîìî÷åííûé îðãàí (àðåíäî-
äàòåëü) è àãðîêîìëåêñ (àðåíäàòîð) â ïîðÿäêå ïå-
ðåîôîðìëåíèÿ ïðàâà ïîñòîÿííîãî áåñðî÷íîãî
ïîëüçîâàíèÿ çàêëþ÷èëè äîãîâîð àðåíäû çåìåëü-
íîãî ó÷àñòêà èç çåìåëü ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî
íàçíà÷åíèÿ, íàõîäÿùåãîñÿ â ïóáëè÷íîé ñîáñò-
âåííîñòè, íà ñðîê äî 2014 ãîäà.
Ññûëàÿñü íà òî, ÷òî êðåñòüÿíñêîå (ôåðìåð-
ñêîå) õîçÿéñòâî (äàëåå — õîçÿéñòâî) áåç îñíîâà-
íèé èñïîëüçîâàëî ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê â
òå÷åíèå 2017 ãîäà, àãðîêîìïëåêñ îáðàòèëñÿ â àð-
áèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê õîçÿéñòâó î âçûñêà-
íèè ñóìì, ðàâíûõ ñòîèìîñòè âûðàùåííîé ïðî-
äóêöèè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îòêàçàíî. Ñóäû óêà-
çàëè íà îòñóòñòâèå ó àãðîêîìïëåêñà ïðàâ íà çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê â ñâÿçè ñ èñòå÷åíèåì ñðîêà äî-
ãîâîðà àðåíäû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå ñó-
äåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Ïóíêòîì 2 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 2002 ã. ¹ 101-ÔÇ “Îá îáîðîòå çåìåëü
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ” (â ðåäàê-
öèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãî-
âîðà àðåíäû, äàëåå — Çàêîí ¹ 101-ÔÇ) áûëî
ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïåðåäà÷à â àðåíäó íàõîäÿ-
ùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé
ñîáñòâåííîñòè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ èç çåìåëü
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ñò. 34 ÇÊ ÐÔ,
â ñëó÷àå, åñëè èìååòñÿ òîëüêî îäíî çàÿâëåíèå î
ïåðåäà÷å çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ èç çåìåëü ñåëüñêî-
õîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ â àðåíäó, ïðè óñ-
ëîâèè ïðåäâàðèòåëüíîãî è çàáëàãîâðåìåííîãî
îïóáëèêîâàíèÿ ñîîáùåíèÿ î íàëè÷èè ïðåäëàãàå-
ìûõ äëÿ òàêîé ïåðåäà÷è çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â
ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, îïðåäåëåííûõ
ñóáúåêòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Âìåñòå ñ òåì â ñëó÷àå, êîãäà þðèäè÷åñêèå
ëèöà âëàäåþò çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, â òîì ÷èñëå
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ, íà ïðàâå ïî-
ñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ, ïîäëåæàò
ïðèìåíåíèþ ïðàâèëà, ïðåäóñìîòðåííûå ï. 2 ñò. 3
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
25
îêòÿáðÿ
2001
ã.
¹ 137-ÔÇ “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Çåìåëüíîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí
¹ 137-ÔÇ). Ñîãëàñíî äàííîìó ïóíêòó â ðåäàê-
öèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ ñïîð-
íîãî äîãîâîðà àðåíäû, þðèäè÷åñêèå ëèöà, çà èñ-
êëþ÷åíèåì óêàçàííûõ â ï. 1 ñò. 20 ÇÊ ÐÔ þðèäè-
÷åñêèõ ëèö, îáÿçàíû ïåðåîôîðìèòü ïðàâî ïîñòî-
ÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûìè
ó÷àñòêàìè íà ïðàâî àðåíäû çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ
èëè ïðèîáðåñòè çåìåëüíûå ó÷àñòêè â ñîáñòâåí-
íîñòü, äî 1 ÿíâàðÿ 2006 ã. â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâè-
ëàìè ñò. 36 ÇÊ ÐÔ, ò.å. áåç ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ.
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 18 èþëÿ 2005 ã.
¹ 87-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëü-
íûé çàêîí “Îá îáîðîòå çåìåëü ñåëüñêîõîçÿé-
ñòâåííîãî íàçíà÷åíèÿ” è Ôåäåðàëüíûé çàêîí
“Î çåìëåóñòðîéñòâå” ñò. 10 Çàêîíà ¹ 101-ÔÇ äî-
ïîëíåíà ï. 7, â êîòîðîì óêàçàíî, ÷òî ïðèîáðå-
òåíèå
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûìè
îðãàíèçàöèÿìè
äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè ïðàâà ñîáñò-
âåííîñòè íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè èëè ïðàâà àðåí-
äû çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ ó íèõ
íà ïðàâå ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâà-
íèÿ, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì
¹ 137-ÔÇ.
 ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àð-
áèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 24 ìàðòà 2005 ã. ¹ 11
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ ïðèìåíå-
íèåì çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà” ðàçúÿñíåíî,
÷òî ëèöà, êîòîðûì çåìåëüíûå ó÷àñòêè íà ïðàâå
ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ ïðåäî-
ñòàâëåíû äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó Çåìåëüíîãî êî-
äåêñà ÐÔ, âïðàâå ïî ñâîåìó âûáîðó îôîðìèòü èõ
â àðåíäó èëè ïðèîáðåñòè â ñîáñòâåííîñòü â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, óñòàíîâëåííûì ïðàâèëàìè
9-ÁÂÑ ¹ 1
33
ñò. 36 ÇÊ ÐÔ, íåçàâèñèìî îò òîãî, äëÿ êàêîé öåëè
áûëè ïðåäîñòàâëåíû ýòè ó÷àñòêè.
Çåìåëüíûì êîäåêñîì ÐÔ è Çàêîíîì ¹ 101-ÔÇ
â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé äî 1 ìàðòà 2015 ã., íå
áûë óñòàíîâëåí çàïðåò íà âîçìîæíîñòü âîçîáíîâ-
ëåíèÿ íà íåîïðåäåëåííûé ñðîê ïî ïðàâèëàì ï. 2
ñò. 621 ÃÊ ÐÔ äîãîâîðîâ àðåíäû ïóáëè÷íûõ çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, ïðè çàêëþ÷åíèè êîòîðûõ íå
òðåáîâàëîñü ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèÿìè, ïðèâåäåí-
íûìè â ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 73
“Îá îòäåëüíûõ âîïðîñàõ ïðàêòèêè ïðèìåíåíèÿ
ïðàâèë Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè î äîãîâîðå àðåíäû”, äîãîâîð àðåíäû ãîñó-
äàðñòâåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà
ìîæåò áûòü âîçîáíîâëåí íà íåîïðåäåëåííûé
ñðîê â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 2 ñò. 621 ÃÊ
ÐÔ, åñëè ýòîò äîãîâîð çàêëþ÷åí äî âñòóïëåíèÿ
â ñèëó çàêîíà, òðåáóþùåãî îáÿçàòåëüíîãî ïðîâå-
äåíèÿ òîðãîâ äëÿ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà àðåíäû
(ñò. 422 ÃÊ ÐÔ).
Ïîëîæåíèÿìè Çåìåëüíîãî êîäåêñà ÐÔ â ðå-
äàêöèè, äåéñòâóþùåé ñ 1 ìàðòà 2015 ã., ïðÿìî íå
èñêëþ÷åíî ïðèìåíåíèå ïîëîæåíèé ï. 2 ñò. 621
ÃÊ ÐÔ ê äîãîâîðó àðåíäû çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöè-
ïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïðàâîìåðíî çàêëþ÷åí-
íîìó áåç ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ, â ñëó÷àå, êîãäà àðåí-
äàòîð èìååò ïðàâî íà çàêëþ÷åíèå íîâîãî