ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
 ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè
è (èëè) çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà òðåáîâàíèÿ
î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ìîãóò áûòü
çàÿâëåíû ðîäñòâåííèêàìè è äðóãèìè ÷ëåíàìè
ñåìüè ýòîãî ãðàæäàíèíà, â òîì ÷èñëå è îïåêóíîì,
ïîñêîëüêó òîò, ïðèíèìàÿ ïîä îïåêó ðåáåíêà,
ôàêòè÷åñêè ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ôóíêöèè
ðîäèòåëÿ, íåñåò çà ðåáåíêà îòâåòñòâåííîñòü,
îáÿçàí åãî âîñïèòûâàòü, à ðåáåíîê ñòàíîâèòñÿ
÷ëåíîì ñåìüè îïåêóíà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 èþëÿ 2019 ã. ¹ 56-ÊÃÏÐ19-7
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Â. è Í. (äåéñòâóþùèé â ñâîèõ èíòåðåñàõ è
â èíòåðåñàõ íåñîâåðøåííîëåòíèõ Õ. è Ð.), Å. îá-
ðàòèëèñü â ñóä ñ èñêîì ê ÎÀÎ “ÐÆÄ” è ÑÏÀÎ
“Èíãîññòðàõ” î âîçìåùåíèè ìàòåðèàëüíîãî óùåð-
áà è êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ñâÿçè ñ
ïðè÷èíåíèåì òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ íåñîâåð-
øåííîëåòíåé Õ.
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, Í. ÿâëÿåòñÿ äÿäåé
íåñîâåðøåííîëåòíåé Õ. è åå ðîäíîãî áðàòà Ð. è èõ
îïåêóíîì, äåòè ïðîæèâàþò â ñåìüå îïåêóíà Í. è
åãî ñóïðóãè Å.
10 èþíÿ 2017 ã. â ðåçóëüòàòå íàåçäà ìàíåâðî-
âîãî òåïëîâîçà, ïðèíàäëåæàùåãî ÎÀÎ “ÐÆÄ”,
Õ. áûë ïðè÷èíåí òÿæêèé âðåä çäîðîâüþ, â ñâÿçè
ñ ÷åì åé áûëà óñòàíîâëåíà êàòåãîðèÿ “ðåáåíîê-
èíâàëèä”. Èíâàëèäíîñòü óñòàíîâëåíà íà ñðîê äî
1 ÿíâàðÿ 2019 ã.
Ïî ôàêòó íàðóøåíèÿ ïðàâèë áåçîïàñíîñòè
äâèæåíèÿ
è
ýêñïëóàòàöèè
æåëåçíîäîðîæíîãî
òðàíñïîðòà ëîêîìîòèâíîé áðèãàäîé ìàíåâðîâîãî
òåïëîâîçà, ïîâëåêøåãî ïî íåîñòîðîæíîñòè òðàâ-
ìèðîâàíèå è ïðè÷èíåíèå òÿæêîãî âðåäà çäîðî-
âüþ íåñîâåðøåííîëåòíåé Õ., Ïðèìîðñêèì ñëåä-
ñòâåííûì îòäåëîì íà òðàíñïîðòå Äàëüíåâîñòî÷-
íîãî ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ íà òðàíñïîðòå
Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
áûëî âîçáóæäåíî óãîëîâíîå äåëî.
Âïîñëåäñòâèè
ñëåäîâàòåëåì
Äàëüíåâîñòî÷-
íîãî ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ íà òðàíñïîðòå
Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
âûíåñåíî ïîñòàíîâëåíèå î ïðåêðàùåíèè óãîëîâ-
íîãî äåëà â îòíîøåíèè ëèö, óïðàâëÿâøèõ ìàíåâ-
ðîâûì òåïëîâîçîì, â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì â èõ
äåéñòâèÿõ ñîñòàâîâ ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ÷. 3 ñò. 263 ÓÊ ÐÔ (íàðóøåíèå ïðàâèë
áåçîïàñíîñòè äâèæåíèÿ è ýêñïëóàòàöèè æåëåçíî-
äîðîæíîãî, âîçäóøíîãî, ìîðñêîãî è âíóòðåííåãî
âîäíîãî òðàíñïîðòà è ìåòðîïîëèòåíà, ïîâëåêøåå
ïî íåîñòîðîæíîñòè ñìåðòü äâóõ èëè áîëåå ëèö),
ñò. 125 ÓÊ ÐÔ (îñòàâëåíèå â îïàñíîñòè).
Ñóäîì òàêæå óñòàíîâëåíî, ÷òî íà ìîìåíò
òðàíñïîðòíîãî
ïðîèñøåñòâèÿ
îòâåòñòâåííîñòü
ÎÀÎ “ÐÆÄ” çà âðåä, ïðè÷èíåííûé æèçíè è çäî-
ðîâüþ ãðàæäàí â ðåçóëüòàòå òðàíñïîðòíîãî ïðî-
èñøåñòâèÿ ïðè èñïîëüçîâàíèè èíôðàñòðóêòóðû
æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà îáùåãî ïîëüçîâà-
íèÿ è æåëåçíîäîðîæíûõ ïóòåé íåîáùåãî ïîëüçî-
âàíèÿ, áûëà çàñòðàõîâàíà ïî äîãîâîðó äîáðîâîëü-
íîãî ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
îò 14 ñåíòÿáðÿ 2016 ã., çàêëþ÷åííîìó ìåæäó ÎÀÎ
“ÐÆÄ” (ñòðàõîâàòåëåì) è ÑÏÀÎ “Èíãîññòðàõ”
(ñòðàõîâùèêîì).
Ïóíêòîì 3.3 óêàçàííîãî äîãîâîðà ñòðàõîâàíèÿ
îïðåäåëåíî, ÷òî ñòðàõîâàÿ ñóììà ñîñòàâëÿåò â òîì
÷èñëå íå áîëåå 300 000 ðóá. âûãîäîïðèîáðåòàòå-
ëÿì â ñ÷åò êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ïðè
íàñòóïëåíèè ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ.
1
¹ 6
èþíü
2020 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî.  ïîëüçó
íåñîâåðøåííîëåòíåé Õ. ñ ÑÏÀÎ “Èíãîññòðàõ” è
ÎÀÎ “ÐÆÄ” âçûñêàíà äåíåæíàÿ ñóììà êîìïåí-
ñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà. Ñ ÎÀÎ “ÐÆÄ” â ïîëüçó
Í., Å. è Ð. âçûñêàíà äåíåæíàÿ êîìïåíñàöèÿ ìî-
ðàëüíîãî âðåäà.  óäîâëåòâîðåíèè îñòàëüíîé ÷àñ-
òè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé èñòöàì îòêàçàíî.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî â ÷àñòè âçûñêàíèÿ
äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ïîëü-
çó Í., Ð. è Å.  îòìåíåííîé ÷àñòè ïðèíÿòî íîâîå
ðåøåíèå îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè ýòèõ èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáî-
âàíèÿ Í. î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ñâÿ-
çè ñ ïðè÷èíåíèåì òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ íåñî-
âåðøåííîëåòíåé Õ., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõî-
äèë èç òîãî, ÷òî âðåä çäîðîâüþ Õ. áûë ïðè÷èíåí
èñòî÷íèêîì ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, è ïðèøåë ê
âûâîäó î òîì, ÷òî ñ ÎÀÎ “ÐÆÄ” êàê âëàäåëüöà
èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñíîñòè íåçàâèñèìî
îò åãî âèíû â ïîëüçó Õ. ïîäëåæèò âçûñêàíèþ äå-
íåæíàÿ êîìïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà. Ïðè
ýòîì ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè óêàçàë íà òî, ÷òî ïî-
ëîæåíèÿ ïï. 1, 2 ñò. 1083 ÃÊ ÐÔ, ïðåäóñìàòðè-
âàþùèå, ÷òî âðåä, âîçíèêøèé âñëåäñòâèå óìûñëà
ïîòåðïåâøåãî, âîçìåùåíèþ íå ïîäëåæèò, à ïðè
ãðóáîé
íåîñòîðîæíîñòè
ïîòåðïåâøåãî
ðàçìåð
âîçìåùåíèÿ ìîæåò áûòü óìåíüøåí èëè â âîçìå-
ùåíèè âðåäà ìîæåò áûòü îòêàçàíî, ê ñïîðíûì îò-
íîøåíèÿì ïðèìåíåíû áûòü íå ìîãóò, ïîñêîëüêó
Õ. â ñèëó âîçðàñòà íå ìîãëà îòäàâàòü îò÷åò ñâîèì
äåéñòâèÿì.
Ïîñêîëüêó ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü ÎÀÎ
“ÐÆÄ” çàñòðàõîâàíà ïî äîãîâîðó äîáðîâîëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ñóä
ïåðâîé
èíñòàíöèè
âçûñêàë
ñî
ñòðàõîâùèêà
ÑÏÀÎ “Èíãîññòðàõ” äåíåæíóþ êîìïåíñàöèþ
ìîðàëüíîãî âðåäà â ïîëüçó Õ. â ïðåäåëàõ ëèìè-
òà, óñòàíîâëåííîãî ýòèì äîãîâîðîì, îñòàâøóþñÿ
ñóììó êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ñóä âçû-
ñêàë íåïîñðåäñòâåííî ñ âëàäåëüöà èñòî÷íèêà ïî-
âûøåííîé îïàñíîñòè — ÎÀÎ “ÐÆÄ”.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Í. (îïåêó-
íà íåñîâåðøåííîëåòíåé Õ.), åãî ñóïðóãè Å. è Ð.
(ðîäíîãî áðàòà Õ.) î êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î
òîì, ÷òî èì òîæå áûëè ïðè÷èíåíû íðàâñòâåííûå
ñòðàäàíèÿ, âûçâàííûå òÿæåëîé òðàâìîé áëèçêîãî
èì ÷åëîâåêà — Õ., êîòîðàÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ
òðåáóåò ê ñåáå ïðèñòàëüíîãî âíèìàíèÿ ñî ñòîðî-
íû ðîäñòâåííèêîâ, èõ ëþáâè è çàáîòû. Ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè òàêæå ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî îïåêóí
íåñîâåðøåííîëåòíåé Õ., åãî ñóïðóãà, à òàêæå áðàò
Õ. èñïûòûâàþò ñòðåññ è ïåðåæèâàíèÿ èç-çà ñëó-
÷èâøåãîñÿ, ëèøåíû âîçìîæíîñòè âåñòè îáû÷íûé
îáðàç æèçíè, â ñâÿçè ñ ôèçè÷åñêèì ñîñòîÿíèåì
Õ. èçìåíèëîñü êà÷åñòâî è èõ æèçíè.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ÷à-
ñòè óäîâëåòâîðåíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé î âçû-
ñêàíèè ñóììû êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â
ïîëüçó Í., Ð. è Å. è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
ýòèõ òðåáîâàíèé, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè,
âûñêàçàâ ñóæäåíèå î òîì, ÷òî ôàêò ðîäñòâåííûõ
îòíîøåíèé ñàì ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íûì
îñíîâàíèåì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé î
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ïðèøåë ê âûâîäó
î òîì, ÷òî ïåðåæèâàíèÿ Í., åãî ñóïðóãè Å. è Ð. çà
ñóäüáó Õ. è åå ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ ïðîèçâîäíû îò
ôèçè÷åñêèõ è íðàâñòâåííûõ ñòðàäàíèé ñàìîé ïî-
òåðïåâøåé Õ., â ïîëüçó êîòîðîé îïðåäåëåíà êîì-
ïåíñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà, à äâîéíîå âçûñêàíèå
â óêàçàííîì ñëó÷àå çàêîí íå ïðåäóñìàòðèâàåò.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â îïðåäåëåíèè îò 8 èþëÿ
2019 ã. óêàçàëà, ÷òî ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè áûëè äîïóùåíû ñó-
ùåñòâåííûå
íàðóøåíèÿ
íîðì
ìàòåðèàëüíîãî
ïðàâà, âûðàçèâøèåñÿ â ñëåäóþùåì.
Ê ÷èñëó îáùåïðèçíàííûõ, îñíîâíûõ, íåîò÷ó-
æäàåìûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, ïîäëåæàùèõ ãî-
ñóäàðñòâåííîé çàùèòå, îòíîñÿòñÿ ïðåæäå âñåãî
ïðàâî íà æèçíü (÷. 1 ñò. 20 Êîíñòèòóöèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè) êàê îñíîâà ÷åëîâå÷åñêîãî ñó-
ùåñòâîâàíèÿ, èñòî÷íèê âñåõ äðóãèõ îñíîâíûõ
ïðàâ è ñâîáîä, è ïðàâî íà îõðàíó çäîðîâüÿ (÷. 1
ñò. 41 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè), êî-
òîðîå òàêæå ÿâëÿåòñÿ âûñøèì äëÿ ÷åëîâåêà áëà-
ãîì, áåç êîòîðîãî ìîãóò óòðàòèòü çíà÷åíèå ìíî-
ãèå äðóãèå áëàãà.
Ñîãëàñíî ñò. 18 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà
ÿâëÿþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóþùèìè. Îíè
îïðåäåëÿþò ñìûñë, ñîäåðæàíèå è ïðèìåíåíèå çà-
êîíîâ, äåÿòåëüíîñòü çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíè-
òåëüíîé
âëàñòè,
ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ
è
îáåñïå÷èâàþòñÿ ïðàâîñóäèåì.
Èç
èçëîæåííîãî
ñëåäóåò,
÷òî
ãîñóäàðñòâî
äîëæíî çàùèùàòü ïðàâî ãðàæäàí íà æèçíü è çäî-
ðîâüå, îáåñïå÷èâàòü åãî ðåàëèçàöèþ, óäåëÿÿ íàä-
ëåæàùåå âíèìàíèå âîïðîñàì ïðåäóïðåæäåíèÿ
ïðîèçâîëüíîãî ëèøåíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ, à òàê-
æå îáÿçàíî ïðèíèìàòü âñå ðàçóìíûå ìåðû ïî
áîðüáå ñ îáñòîÿòåëüñòâàìè, êîòîðûå ìîãóò ñîç-
äàòü ïðÿìóþ óãðîçó æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 150 ÃÊ ÐÔ æèçíü,
çäîðîâüå, äîñòîèíñòâî ëè÷íîñòè, ëè÷íàÿ íåïðè-
êîñíîâåííîñòü, ÷åñòü è äîáðîå èìÿ, äåëîâàÿ ðå-
ïóòàöèÿ, íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè,
íåïðèêîñíîâåííîñòü æèëèùà, ëè÷íàÿ è ñåìåé-
íàÿ òàéíà, ñâîáîäà ïåðåäâèæåíèÿ, ñâîáîäà âûáî-
ðà ìåñòà ïðåáûâàíèÿ è æèòåëüñòâà, èìÿ ãðàæäà-
íèíà, àâòîðñòâî, èíûå íåìàòåðèàëüíûå áëàãà,
ïðèíàäëåæàùèå ãðàæäàíèíó îò ðîæäåíèÿ èëè â
ñèëó çàêîíà, íåîò÷óæäàåìû è íåïåðåäàâàåìû
èíûì ñïîñîáîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 151 ÃÊ ÐÔ åñëè ãðàæ-
äàíèíó ïðè÷èíåí ìîðàëüíûé âðåä (ôèçè÷åñêèå
èëè íðàâñòâåííûå ñòðàäàíèÿ) äåéñòâèÿìè, íàðó-
øàþùèìè åãî ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà
ëèáî ïîñÿãàþùèìè íà ïðèíàäëåæàùèå ãðàæäà-
íèíó íåìàòåðèàëüíûå áëàãà, à òàêæå â äðóãèõ ñëó-
÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì, ñóä ìîæåò âîç-
ëîæèòü íà íàðóøèòåëÿ îáÿçàííîñòü äåíåæíîé
êîìïåíñàöèè óêàçàííîãî âðåäà.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, èçëîæåííûì â ï. 2
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
20 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 10 “Íåêîòîðûå âîïðîñû
ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î êîìïåíñàöèè
2
ìîðàëüíîãî âðåäà”, ïîä ìîðàëüíûì âðåäîì ïîíè-
ìàþòñÿ íðàâñòâåííûå èëè ôèçè÷åñêèå ñòðàäà-
íèÿ, ïðè÷èíåííûå äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì),
ïîñÿãàþùèìè íà ïðèíàäëåæàùèå ãðàæäàíèíó îò
ðîæäåíèÿ èëè â ñèëó çàêîíà íåìàòåðèàëüíûå áëà-
ãà (æèçíü, çäîðîâüå, äîñòîèíñòâî ëè÷íîñòè, äå-
ëîâàÿ ðåïóòàöèÿ, íåïðèêîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé
æèçíè, ëè÷íàÿ è ñåìåéíàÿ òàéíà è ò.ï.), èëè íà-
ðóøàþùèìè åãî ëè÷íûå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà
(ïðàâî íà ïîëüçîâàíèå ñâîèì èìåíåì, ïðàâî àâ-
òîðñòâà è äðóãèå íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà â ñîîò-
âåòñòâèè ñ çàêîíàìè îá îõðàíå ïðàâ íà ðåçóëüòà-
òû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè) ëèáî íàðó-
øàþùèìè èìóùåñòâåííûå ïðàâà ãðàæäàíèíà.
Ìîðàëüíûé âðåä, â ÷àñòíîñòè, ìîæåò çàêëþ÷àòü-
ñÿ â íðàâñòâåííûõ ïåðåæèâàíèÿõ â ñâÿçè ñ óòðà-
òîé ðîäñòâåííèêîâ, íåâîçìîæíîñòüþ ïðîäîëæàòü
àêòèâíóþ îáùåñòâåííóþ æèçíü, ïîòåðåé ðàáîòû,
ðàñêðûòèåì ñåìåéíîé, âðà÷åáíîé òàéíû, ðàñïðî-
ñòðàíåíèåì íå ñîîòâåòñòâóþùèõ äåéñòâèòåëüíî-
ñòè ñâåäåíèé, ïîðî÷àùèõ ÷åñòü, äîñòîèíñòâî èëè
äåëîâóþ ðåïóòàöèþ ãðàæäàíèíà, âðåìåííûì îã-
ðàíè÷åíèåì èëè ëèøåíèåì êàêèõ-ëèáî ïðàâ, ôè-
çè÷åñêîé
áîëüþ,
ñâÿçàííîé
ñ
ïðè÷èíåííûì
óâå÷üåì, èíûì ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ ëèáî â
ñâÿçè ñ çàáîëåâàíèåì, ïåðåíåñåííûì â ðåçóëüòàòå
íðàâñòâåííûõ ñòðàäàíèé, è äð.
Îòñóòñòâèå â çàêîíîäàòåëüíîì àêòå ïðÿìîãî
óêàçàíèÿ íà âîçìîæíîñòü êîìïåíñàöèè ïðè÷è-
íåííûõ íðàâñòâåííûõ èëè ôèçè÷åñêèõ ñòðàäàíèé
ïî êîíêðåòíûì ïðàâîîòíîøåíèÿì íå âñåãäà îç-
íà÷àåò, ÷òî ïîòåðïåâøèé íå èìååò ïðàâà íà âîç-
ìåùåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà (àáç. 3 ï. 4 íàçâàííîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà).
Èñõîäÿ èç ïðèâåäåííûõ íîðìàòèâíûõ ïîëîæå-
íèé è ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
ïî èõ ïðèìåíåíèþ, ìîðàëüíûé âðåä — ýòî íðàâñò-
âåííûå èëè ôèçè÷åñêèå ñòðàäàíèÿ, ïðè÷èíåííûå
äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì),
ïîñÿãàþùèìè
íà
ïðèíàäëåæàùèå ãðàæäàíèíó îò ðîæäåíèÿ èëè â
ñèëó çàêîíà íåìàòåðèàëüíûå áëàãà, ïåðå÷åíü êî-
òîðûõ çàêîíîì íå îãðàíè÷åí.  ñò. 151 ÃÊ ÐÔ çà-
êðåïëåíû îáùèå ïðàâèëà ïî êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà áåç óêàçàíèÿ ñëó÷àåâ, êîãäà äîïóñ-
êàåòñÿ òàêàÿ êîìïåíñàöèÿ. Ïîñêîëüêó âîçìîæ-
íîñòü äåíåæíîé êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà
îáóñëîâëåíà ïîñÿãàòåëüñòâîì íà ïðèíàäëåæàùèå
ãðàæäàíèíó îò ðîæäåíèÿ èëè â ñèëó çàêîíà íåìà-
òåðèàëüíûå áëàãà, ñàìî ïî ñåáå îòñóòñòâèå â çàêî-
íîäàòåëüíîì àêòå ïðÿìîãî óêàçàíèÿ íà âîçìîæ-
íîñòü êîìïåíñàöèè ïðè÷èíåííûõ íðàâñòâåííûõ
èëè ôèçè÷åñêèõ ñòðàäàíèé ïî êîíêðåòíûì ïðàâî-
îòíîøåíèÿì íå îçíà÷àåò, ÷òî ïîòåðïåâøèé íå
èìååò ïðàâà íà âîçìåùåíèå ìîðàëüíîãî âðåäà.
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, òðåáîâàíèÿ î
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà áûëè çàÿâëåíû
èñòöàìè, â òîì ÷èñëå, â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ëè÷íî èì
òðàãè÷åñêèì ñëó÷àåì òàêæå áûëè ïðè÷èíåíû
íðàâñòâåííûå è ôèçè÷åñêèå ñòðàäàíèÿ, âûðàçèâ-
øèåñÿ â óòðàòå çäîðîâüÿ áëèçêèì èì ÷åëîâåêîì
(ðåáåíêîì Õ.), òðåáóþùèì ïîñòîÿííîãî óõîäà, è,
êàê ñëåäñòâèå, íàðóøåíî ïñèõîëîãè÷åñêîå áëàãî-
ïîëó÷èå ÷ëåíîâ ñåìüè, îòñóòñòâóåò âîçìîæíîñòü ó
ñàìèõ èñòöîâ ëè÷íî ïðîäîëæàòü àêòèâíóþ îáùå-
ñòâåííóþ æèçíü, âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü íåñòè
ïîñòîÿííóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ñîñòîÿíèå áëèç-
êîãî ÷åëîâåêà, ÷òî ïðèâåëî â ðåçóëüòàòå ê íàðó-
øåíèþ íåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà íà ðîäñòâåííûå
è ñåìåéíûå ñâÿçè.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 63 ÑÊ ÐÔ ðîäèòåëè íå-
ñóò îòâåòñòâåííîñòü çà âîñïèòàíèå è ðàçâèòèå
ñâîèõ äåòåé. Îíè îáÿçàíû çàáîòèòüñÿ î çäîðîâüå,
ôèçè÷åñêîì, ïñèõè÷åñêîì, äóõîâíîì è íðàâñò-
âåííîì ðàçâèòèè ñâîèõ äåòåé.
Íàä äåòüìè, îñòàâøèìèñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðî-
äèòåëåé, â öåëÿõ èõ ñîäåðæàíèÿ, âîñïèòàíèÿ è
îáðàçîâàíèÿ, à òàêæå äëÿ çàùèòû èõ ïðàâ è èíòå-
ðåñîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ãëàâîé 20 ÑÊ ÐÔ è Ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì îò 24 àïðåëÿ 2008 ã. ¹ 48-ÔÇ
“Îá îïåêå è ïîïå÷èòåëüñòâå” ìîæåò óñòàíàâëè-
âàòüñÿ îïåêà èëè ïîïå÷èòåëüñòâî.
 ñèëó àáç. 1 ï. 6 ñò. 1481 ÑÊ ÐÔ îïåêóí èëè
ïîïå÷èòåëü ðåáåíêà èìååò ïðàâî è îáÿçàí âîñïè-
òûâàòü ðåáåíêà, íàõîäÿùåãîñÿ ïîä èõ îïåêîé èëè
ïîïå÷èòåëüñòâîì, çàáîòèòüñÿ î çäîðîâüå, ôèçè÷å-
ñêîì, ïñèõè÷åñêîì, äóõîâíîì è íðàâñòâåííîì
ðàçâèòèè ðåáåíêà.
Òàêèì îáðàçîì, ïðèíèìàÿ ïîä îïåêó ðåáåíêà,
îïåêóí ôàêòè÷åñêè ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ôóíêöèè
ðîäèòåëÿ, íåñåò çà ðåáåíêà îòâåòñòâåííîñòü, îáÿ-
çàí åãî âîñïèòûâàòü, çàáîòèòüñÿ î åãî ôèçè÷å-
ñêîì, ïñèõè÷åñêîì çäîðîâüå, äóõîâíîì è íðàâñò-
âåííîì ðàçâèòèè, ò.å. ðåáåíîê ôàêòè÷åñêè ñòàíî-
âèòñÿ ÷ëåíîì ñåìüè îïåêóíà.
Èç íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè î çà-
ùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä, òîëêîâà-
íèÿ ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè â ñîîòâåòñòâóþùèõ
ðåøåíèÿõ Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà
â èõ âçàèìîñâÿçè ñ íîðìàìè Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñåìåéíîãî êîäåêñà ÐÔ, ïî-
ëîæåíèÿìè ñò.ñò. 150, 151 ÃÊ ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî â
ñëó÷àå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè è (èëè) çäîðî-
âüþ ãðàæäàíèíà òðåáîâàíèÿ î êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà ìîãóò áûòü çàÿâëåíû ðîäñòâåííè-
êàìè è äðóãèìè ÷ëåíàìè ñåìüè òàêîãî ãðàæäàíè-
íà, ïîñêîëüêó, èñõîäÿ èç ñëîæèâøèõñÿ ñåìåéíûõ
ñâÿçåé, õàðàêòåðèçóþùèõñÿ áëèçêèìè îòíîøå-
íèÿìè, äóõîâíûì è ýìîöèîíàëüíûì ðîäñòâîì
ìåæäó ÷ëåíàìè ñåìüè, âîçìîæíî ïðè÷èíåíèå
ëè÷íî èì (ò.å. ÷ëåíàì ñåìüè) íðàâñòâåííûõ è ôè-
çè÷åñêèõ ñòðàäàíèé (ìîðàëüíîãî âðåäà) â ñâÿçè ñ
ïðè÷èíåíèåì âðåäà çäîðîâüþ èõ áëèçêîìó ðîäñò-
âåííèêó, äðóãîìó ëèöó, ÿâëÿþùåìóñÿ ÷ëåíîì ñå-
ìüè ïî èíûì îñíîâàíèÿì (â ÷àñòíîñòè, îïåêà,
ïîïå÷èòåëüñòâî).
Îäíàêî ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íåïðà-
âèëüíî èñòîëêîâàë è ïðèìåíèë ê ñïîðíûì îòíî-
øåíèÿì íîðìû ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, ðåãóëèðóþ-
ùèå îòíîøåíèÿ ïî êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî
ãðàæäàíèíó,
âñëåäñòâèå
÷åãî ïðèøåë ê îøèáî÷íîìó âûâîäó î òîì, ÷òî
âçûñêàííàÿ ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè â ïîëüçó Í.,
Ð. è Å. ñóììà êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà ÿâ-
ëÿåòñÿ äâîéíîé êîìïåíñàöèåé ìîðàëüíîãî âðåäà,
ïîñêîëüêó ïåðåæèâàíèÿ èñòöîâ çà ñóäüáó Õ. è åå
ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ ïðîèçâîäíû îò ôèçè÷åñêèõ è
íðàâñòâåííûõ ñòðàäàíèé ñàìîé ïîòåðïåâøåé Õ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè,
òðàâìèðîâàíèå íåñîâåðøåííîëåòíåé Õ. è ïðè÷è-
íåíèå òÿæêîãî âðåäà åå çäîðîâüþ ÿâèëîñü ïðè÷è-
3
íîé íðàâñòâåííûõ è ôèçè÷åñêèõ ñòðàäàíèé åå
äÿäè è îäíîâðåìåííî åå îïåêóíà Í., åãî ñóïðóãè
Å., â ñåìüå êîòîðûõ íåñîâåðøåííîëåòíÿÿ Õ. ïðî-
æèâàåò âìåñòå ñî ñâîèì ìëàäøèì ðîäíûì áðàòîì
íåñîâåðøåííîëåòíèì Ð. Ýòè íðàâñòâåííûå è ôè-
çè÷åñêèå ñòðàäàíèÿ îáóñëîâëåíû çàáîòîé ñóïðó-
ãîâ Í. è Å., ïðèíÿâøèõ íà ñåáÿ îáÿçàííîñòè ïî
âîñïèòàíèþ è ñîäåðæàíèþ äåòåé, î íåñîâåðøåí-
íîëåòíåé Õ., î ñîñòîÿíèè åå çäîðîâüÿ, åãî âîññòà-
íîâëåíèè ïîñëå ïîëó÷åííûõ åþ â ðåçóëüòàòå
òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ íà æåëåçíîé äîðîãå
òðàâì, îá îáåñïå÷åíèè ëå÷åíèÿ è î åå àäàïòàöèè ê
æèçíè ñ ó÷åòîì ñîñòîÿíèÿ ôèçè÷åñêîãî è ïñèõè-
÷åñêîãî çäîðîâüÿ ïîñëå ïðîèñøåñòâèÿ. Íðàâñò-
âåííûå ñòðàäàíèÿ ìëàäøåãî áðàòà ïîñòðàäàâøåé
òàêæå îáóñëîâëåíû ïåðåæèâàíèÿìè çà ñîñòîÿíèå
ñåñòðû êàê ñàìîãî áëèçêîãî ðîäñòâåííèêà.
Âìåñòå ñ òåì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè,
ïðèçíàâ íàëè÷èå ðîäñòâåííûõ è ñåìåéíûõ ñâÿçåé
ìåæäó íåñîâåðøåííîëåòíåé Õ. è åå îïåêóíîì Í.,
Å. è Ð., íå ïðèíÿë âî âíèìàíèå óêàçàííûå îáñòîÿ-
òåëüñòâà è â íàðóøåíèå ïðèâåäåííûõ íîðì ìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà îòêàçàë âî âçûñêàíèè äåíåæíîé
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà íàçâàííûì ëè-
öàì, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò ïðèâåäåííûì íîðìàòèâ-
íûì ïîëîæåíèÿì, ðåãóëèðóþùèì âîïðîñû êîì-
ïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ðàçúÿñíåíèÿì Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî èõ ïðèìåíåíèþ.
Ââèäó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îòìå-
íèëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå è îñòàâèëà â
ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
Ëèêâèäàöèÿ ñòîðîíû ñäåëêè íå ìîæåò
ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðåêðàùåíèÿ
ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó î ïðèçíàíèè óêàçàííîé
ñäåëêè íåäåéñòâèòåëüíîé, åñëè òðåáîâàíèå,
âîçíèêøåå èç äàííîé ñäåëêè, áûëî óñòóïëåíî
ýòîé ñòîðîíîé (öåäåíòîì) òðåòüåìó
ëèöó (öåññèîíàðèþ).  òàêîì ñëó÷àå
íàäëåæàùèì îòâåò÷èêîì ïî èñêó
ÿâëÿåòñÿ öåññèîíàðèé
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàÿ 2019 ã. ¹ 302-ÝÑ18-8995(2)
( È ç â ë å ÷ å í è å )
 ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå äîëæíèêà åãî
êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çà-
ÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì äîãî-
âîðà îêàçàíèÿ óñëóã, çàêëþ÷åííîãî ìåæäó äîëæ-
íèêîì è îáùåñòâîì, êàê ìíèìîé ñäåëêè, ñîâåð-
øåííîé ñ öåëüþ ñîçäàíèÿ èñêóññòâåííîé çàäîë-
æåííîñòè.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì
áåç
èçìåíåíèÿ
ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, ïðîèçâîäñòâî ïî çàÿâëåíèþ ïðåêðàùåíî
â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 5 ÷. 1 ñò. 150 ÀÏÊ ÐÔ. Ñóäû
èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî îáùåñòâî (öåäåíò) óñòóïè-
ëî ñâîè ïðàâà ïî îñïàðèâàåìîìó äîãîâîðó êîìïà-
íèè (öåññèîíàðèé), â ïîëüçó êîòîðîé äîëã áûë
âçûñêàí ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïî äðóãîìó
äåëó, â ïðîöåññå ðàññìîòðåíèÿ äàííîãî îáîñîá-
ëåííîãî ñïîðà â ñóäå ïåðâîé èíñòàíöèè îáùåñòâî
(öåäåíò) ïðåêðàòèëî ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, ýòî þðè-
äè÷åñêîå ëèöî èñêëþ÷åíî èç Åäèíîãî ãîñóäàðñò-
âåííîãî ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ ëèö. Îòêàçûâàÿ
êîíêóðñíîìó óïðàâëÿþùåìó â õîäàòàéñòâå î ïðè-
âëå÷åíèè êîìïàíèè ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå
îòâåò÷èêà, ñóä óêàçàë, ÷òî äàííîå îáùåñòâî íå ÿâ-
ëÿëîñü ñòîðîíîé äîãîâîðà îêàçàíèÿ óñëóã.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 28 ìàÿ 2019 ã. îòìåíèëà íà-
çâàííûå ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà îáîñîáëåí-
íûé ñïîð â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè äëÿ ðàññìîòðå-
íèÿ ïî ñóùåñòâó ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó ïðè ëèêâèäàöèè îäíîé èç
ñòîðîí ñäåëêè ñïîð î ïðèçíàíèè ýòîé ñäåëêè íå-
äåéñòâèòåëüíîé íå ìîæåò áûòü ðàññìîòðåí ñóäîì
è äåëî ïîäëåæèò ïðåêðàùåíèþ. Äàííîå ïðàâèëî
îñíîâàíî íà îáúåêòèâíîé íåâîçìîæíîñòè ðàñ-
ñìîòðåíèÿ èñêà â ñèòóàöèè, êîãäà íàäëåæàùèé
îòâåò÷èê óòðàòèë ïðàâîñïîñîáíîñòü è ïî ýòîé
ïðè÷èíå íå ìîæåò çàùèùàòüñÿ ïðîòèâ ïðåäúÿâ-
ëåííîãî òðåáîâàíèÿ.
Îäíàêî â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå îáùåñòâî
äî ñâîåé ëèêâèäàöèè óñòóïèëî ïî äîãîâîðó öåñ-
ñèè ïðàâî òðåáîâàíèÿ âçûñêàíèÿ çàäîëæåííîñòè
êîìïàíèè, êîòîðàÿ ÷åðåç àðáèòðàæíûé ñóä âçû-
ñêàëà äîëã ñ çàêàç÷èêà è âêëþ÷èëàñü ê íåìó ñ òðå-
áîâàíèåì â ðååñòð.
Ëèêâèäàöèÿ öåäåíòà — ñòîðîíû ïî îñïàðè-
âàåìîé ñäåëêå ñ äîëæíèêîì íå äîëæíà ïðîòèâî-
ïîñòàâëÿòüñÿ íåçàâèñèìûì êðåäèòîðàì, àðáèò-
ðàæíîìó óïðàâëÿþùåìó è ïðåïÿòñòâîâàòü èõ
ïðàâó íà çàùèòó îò íåîáîñíîâàííûõ ïðèòÿçàíèé.
Èíîé ïîäõîä íàðóøàåò áàëàíñ þðèäè÷åñêèõ âîç-
ìîæíîñòåé çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö è ïðèìåíè-
òåëüíî ê ïðîöåäóðàì áàíêðîòñòâà ïîâûøàåò âå-
ðîÿòíîñòü âêëþ÷åíèÿ íåîáîñíîâàííîãî òðåáîâà-
íèÿ ïðàâîïðååìíèêà (öåññèîíàðèÿ) ââèäó óñòðà-
íåíèÿ îäíîãî èç ìåõàíèçìîâ åãî ïðîâåðêè, ÷òî
íåäîïóñòèìî. Êîìïàíèÿ, ïðåòåíäóþùàÿ íà ïîëó-
÷åíèå èñïîëíåíèÿ ïî îñïàðèâàåìîé ñäåëêå è ÿâ-
ëÿþùàÿñÿ êîíå÷íûì ïðèîáðåòàòåëåì òðåáîâàíèÿ
ê äîëæíèêó, ïðàâîñïîñîáíîñòü íå óòðàòèëà. Â òà-
êîé ñèòóàöèè èìåííî îíà äîëæíà áûòü íàäëåæà-
ùèì îòâåò÷èêîì ïî ñïîðó î ïðèçíàíèè íåäåéñò-
âèòåëüíîé ñäåëêè, íà êîòîðîé îñíîâàíî åãî òðå-
áîâàíèå ê äîëæíèêó.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 2
Ïðàâèë èñ÷èñëåíèÿ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ
ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàæäàíñêèõ
ñëóæàùèõ, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 6 ñåíòÿáðÿ 2007 ã.
¹ 562, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 íîÿáðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-773,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
4
2. Àáçàö 6 ï. 6.1.3 Ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ
â ýëåêòðîííîé ôîðìå ïî ïðîäàæå èìóùåñòâà
èëè ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíèêîâ â õîäå ïðîöåäóð,
ïðèìåíÿåìûõ â äåëå î áàíêðîòñòâå, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè îò 23 èþëÿ
2015 ã. ¹ 495, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 íîÿáðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-735,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
3. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ïîäï. 9.1.1 ï. 9
Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà Ôåäåðàëüíîé
ñëóæáû âîéñê íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäîñòàâëåíèþ
ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè ïî âûäà÷å ãðàæäàíèíó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëèöåíçèè
íà ïðèîáðåòåíèå îõîòíè÷üåãî èëè ñïîðòèâíîãî
îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ ñ íàðåçíûì ñòâîëîì
è ïàòðîíîâ ê íåìó, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
Ðîñãâàðäèè îò 26 èþíÿ 2018 ã. ¹ 222,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 íîÿáðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-742,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
4. Ïóíêòû 146, 228, 232 Àäìèíèñòðàòèâíîãî
ðåãëàìåíòà èñïîëíåíèÿ Ìèíèñòåðñòâîì
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ãîñóäàðñòâåííîé ôóíêöèè ïî îñóùåñòâëåíèþ
ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî íàäçîðà
çà ñîáëþäåíèåì ó÷àñòíèêàìè äîðîæíîãî
äâèæåíèÿ òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè
äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì
ÌÂÄ Ðîññèè îò 23 àâãóñòà 2017 ã. ¹ 664,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 11 íîÿáðÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-697,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Óñòàíîâëåííîå Åâðîïåéñêèì Ñóäîì ïî ïðàâàì
÷åëîâåêà íàðóøåíèå ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíöèè
î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä
â ñâÿçè ñ íåñïðàâåäëèâîñòüþ ñóäåáíîãî
ðàçáèðàòåëüñòâà, âûðàçèâøååñÿ â òîì,
÷òî ñóäû íå îñóùåñòâèëè íàäëåæàùåé ïðîâåðêè
äîâîäîâ î âîçìîæíîé ïðîâîêàöèè ñî ñòîðîíû
ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè ïðè ïîëó÷åíèè
âåùåñòâåííîãî äîêàçàòåëüñòâà, ïîñëóæèëî
îñíîâàíèåì äëÿ âîçîáíîâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà
ïî óãîëîâíîìó äåëó ââèäó íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ
è îòìåíû ïðèãîâîðà
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 îêòÿáðÿ 2019 ã. ¹ 138-Ï19
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî
ïðèãîâîðó
Òèìèðÿçåâñêîãî
ðàéîííîãî
ñóäà ã. Ìîñêâû îò 22 ñåíòÿáðÿ 2016 ã. Á., îñóæäåí-
íûé 27 àâãóñòà 2015 ã. ïî ÷. 1 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ ê ëè-
øåíèþ ñâîáîäû ñðîêîì íà îäèí ãîä óñëîâíî ñ èñ-
ïûòàòåëüíûì ñðîêîì íà îäèí ãîä øåñòü ìåñÿöåâ,
îñóæäåí ïî ÷. 2 ñò. 228 ÓÊ ÐÔ ê ëèøåíèþ ñâîáî-
äû ñðîêîì íà ÷åòûðå ãîäà. Íà îñíîâàíèè ÷. 5
ñò. 74 ÓÊ ÐÔ óñëîâíîå îñóæäåíèå ïî ïðèãîâîðó
îò 27 àâãóñòà 2015 ã. îòìåíåíî. Â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ïóòåì ÷àñòè÷íîãî ïðèñîåäèíåíèÿ
íåîòáûòîãî íàêàçàíèÿ ïî ïðèãîâîðó îò 27 àâãóñòà
2015 ã. îêîí÷àòåëüíî Á. íàçíà÷åíî ÷åòûðå ãîäà
øåñòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Á. ïðèçíàí âèíîâíûì â íåçàêîííîì õðàíåíèè
áåç öåëè ñáûòà ïñèõîòðîïíîãî âåùåñòâà â êðóï-
íîì ðàçìåðå ïðè ñëåäóþùèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ.
 íåóñòàíîâëåííîå âðåìÿ ó íåóñòàíîâëåííîãî
ëèöà ïðè íåóñòàíîâëåííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Á.
íåçàêîííî, ñ öåëüþ ëè÷íîãî ïîòðåáëåíèÿ, áåç
öåëè ñáûòà ïðèîáðåë ïîðîøêîîáðàçíîå âåùåñòâî
ìàññîé íå ìåíåå 1,20 ã, êîòîðîå ñîäåðæàëî â ñâî-
åì ñîñòàâå àìôåòàìèí è ÿâëÿëîñü ïñèõîòðîïíûì
âåùåñòâîì. Óêàçàííîå âåùåñòâî Á. íåçàêîííî
õðàíèë ïðè ñåáå â ïðàâîì íàðóæíîì êàðìàíå
êóðòêè äî 20 ÷àñîâ 15 ìèíóò 17 ôåâðàëÿ 2016 ã.,
êîãäà áûë çàäåðæàí â ïîäúåçäå äîìà ñîòðóäíèêà-
ìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ.  õîäå ëè÷íîãî
äîñìîòðà â ïåðèîä âðåìåíè ñ 21 ÷àñà 25 ìèíóò äî
21 ÷àñà 35 ìèíóò 17 ôåâðàëÿ 2016 ã. â ïðèñóòñòâèè
ïîíÿòûõ ó Á. â ïðàâîì êàðìàíå êóðòêè áûëè îá-
íàðóæåíû è èçúÿòû äâà ïîëèìåðíûõ ïàêåòà ñ àì-
ôåòàìèíîì, îáùåé ìàññîé 1,20 ã.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Ìîñêîâñêîãî ãîðîä-
ñêîãî ñóäà îò 21 äåêàáðÿ 2016 ã. ïðèãîâîð îñòàâ-
ëåí áåç èçìåíåíèÿ.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ïðåä-
ñòàâëåíèè
ïîñòàâèë
âîïðîñ
î
âîçîáíîâëåíèè
ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó â îòíîøåíèè Á.
ââèäó íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïî-
ñòàíîâëåíèåì Åâðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷å-
ëîâåêà (äàëåå — Åâðîïåéñêèé Ñóä) îò 9 èþëÿ
2019 ã. óñòàíîâëåíî íàðóøåíèå ïîëîæåíèé Êîí-
âåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâî-
áîä (äàëåå — Êîíâåíöèÿ) ïðè ïðîèçâîäñòâå ïî
óãîëîâíîìó äåëó.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 30 îêòÿáðÿ
2019 ã. óäîâëåòâîðèë ïðåäñòàâëåíèå ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Óñòàíîâëåííîå Åâðîïåéñêèì Ñóäîì íàðóøå-
íèå ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè ïðè ðàññìîòðåíèè
ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óãîëîâíîãî äåëà
ñîãëàñíî ïîäï. “á” ï. 2 ÷. 4 ñò. 413 ÓÏÊ ÐÔ ÿâëÿ-
åòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âîçîáíîâëåíèÿ ïðîèçâîäñò-
âà ïî óãîëîâíîìó äåëó â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì
ãëàâîé 49 ÓÏÊ ÐÔ.
Åâðîïåéñêèé Ñóä 9 èþëÿ 2019 ã. âûíåñ ïîñòà-
íîâëåíèå, â êîòîðîì óñòàíîâèë íàðóøåíèå ï. 1
ñò. 6 Êîíâåíöèè, óêàçàâ ñëåäóþùåå. Îñóæäåíèå
çàÿâèòåëÿ
çà
õðàíåíèå
çàïðåùåííûõ
âåùåñòâ
áûëî îñíîâàíî, ãëàâíûì îáðàçîì, íà âåùåñòâåí-
íûõ äîêàçàòåëüñòâàõ, ïîëó÷åííûõ ñîòðóäíèêàìè
ïîëèöèè âî âðåìÿ îáûñêà, ïðîâåäåííîãî ïîñëå
çàäåðæàíèÿ çàÿâèòåëÿ, â ïðèñóòñòâèè äâóõ ïîíÿ-
òûõ. Îáûñê çàÿâèòåëÿ íå áûë ïðîâåäåí íåìåä-
ëåííî ïîñëå åãî çàäåðæàíèÿ â 20 ÷àñîâ 15 ìèíóò
17 ôåâðàëÿ 2016 ã., à ïðîèçîøåë áîëåå ÷åì ÷åðåç
÷àñ, â 21 ÷àñ 36 ìèíóò â òîò æå äåíü.
2-ÁÂÑ ¹ 6
5
Ïî ìíåíèþ Åâðîïåéñêîãî Ñóäà, íåïðîâåäå-
íèå ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè îáûñêà íåïîñðåäñò-
âåííî ïîñëå çàäåðæàíèÿ áåç óâàæèòåëüíîé ïðè-
÷èíû âûçûâàåò çàêîííûå îïàñåíèÿ î âîçìîæíîì
“ïîäáðàñûâàíèè” âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâ.
Çàÿâèòåëü íàõîäèëñÿ ïîä êîíòðîëåì ïîëèöåé-
ñêèõ â òå÷åíèå áîëåå ÷åì ÷àñà. Äàííûõ î òîì, ÷òî
èìåëèñü êàêèå-ëèáî îñîáûå îáñòîÿòåëüñòâà, äå-
ëàâøèå íåâîçìîæíûì ïðîâåäåíèå îáûñêà íåìåä-
ëåííî ïîñëå çàäåðæàíèÿ çàÿâèòåëÿ, íå óñòàíîâëå-
íî. Åâðîïåéñêèé Ñóä îòìåòèë òàêæå òîò ôàêò, ÷òî
çàäåðæàíèå çàÿâèòåëÿ áûëî ÷àñòüþ ñïëàíèðîâàí-
íîé îïåðàöèè ïðîòèâ íåãî, è íåñïîñîáíîñòü ïî-
ëèöåéñêèõ îáåñïå÷èòü ïðèñóòñòâèå ïîíÿòûõ íà
ìåñòå ïðåñòóïëåíèÿ íå ìîæåò ñëóæèòü îïðàâäà-
íèåì çàäåðæêè ïðîâåäåíèÿ îáûñêà.
Êðîìå òîãî, çàäåðæàíèå çàÿâèòåëÿ íå áûëî
ñðàçó æå çàäîêóìåíòèðîâàíî ñîòðóäíèêàìè ïîëè-
öèè. Çàÿâèòåëü áûë çàäåðæàí ñîòðóäíèêàìè ïî-
ëèöèè â 20 ÷àñîâ 15 ìèíóò 17 ôåâðàëÿ 2016 ã.,
îôèöèàëüíûé ïðîòîêîë çàäåðæàíèÿ áûë ñîñòàâ-
ëåí ëèøü 18 ôåâðàëÿ 2016 ã. Áîëåå òîãî, èíòåðåñû
çàÿâèòåëÿ âî âðåìÿ çàäåðæàíèÿ è îáûñêà íå ïðåä-
ñòàâëÿëèñü àäâîêàòîì.
Êà÷åñòâî âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâ, íà êî-
òîðûõ îñíîâàí ïðèãîâîð â îòíîøåíèè çàÿâèòåëÿ,
ïî ìíåíèþ Åâðîïåéñêîãî Ñóäà, âûçûâàåò âîïðî-
ñû, à òî, êàêèì ñïîñîáîì áûëè ïîëó÷åíû ýòè äî-
êàçàòåëüñòâà, ñòàâèò ïîä ñîìíåíèå èõ äîñòîâåð-
íîñòü. Çàÿâèòåëü ïîäíèìàë âîïðîñ î ïîäëèííî-
ñòè âåùåñòâåííûõ äîêàçàòåëüñòâ è çàêîííîñòè èõ
èñïîëüçîâàíèÿ ïðîòèâ íåãî. Ñóäû îòêëîíèëè ýòè
äîâîäû, ðàñöåíèâ èõ êàê ïîïûòêó ñî ñòîðîíû
çàÿâèòåëÿ èçáåæàòü óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Âîïðîñ î òîì, ïî÷åìó îáûñê çàÿâèòåëÿ íå áûë
ïðîâåäåí íåìåäëåííî â ìåñòå åãî çàäåðæàíèÿ,
èëè î òîì, áûë ëè îáûñê ïðîâåäåí â ñîîòâåòñòâèè
ñ ïðîöåññóàëüíûìè òðåáîâàíèÿìè, ñóäàìè íå
ðàññìîòðåí.
Ñ ó÷åòîì âûøåèçëîæåííîãî Åâðîïåéñêèé Ñóä
ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî òîò ñïîñîá, êîòîðûì
áûëè ïîëó÷åíû âåùåñòâåííûå äîêàçàòåëüñòâà,
èñïîëüçîâàííûå â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñò-
âà ïî äåëó çàÿâèòåëÿ, à òàêæå íåðàññìîòðåíèå íà-
öèîíàëüíûìè ñóäàìè åãî âîçðàæåíèé è àðãóìåí-
òîâ â îòíîøåíèè äîñòîâåðíîñòè äîêàçàòåëüñòâ è
èõ èñïîëüçîâàíèÿ ïðîòèâ íåãî ñäåëàëè ñóäîïðî-
èçâîäñòâî íåñïðàâåäëèâûì â öåëîì.
Òàêèì îáðàçîì, Åâðîïåéñêèì Ñóäîì óñòàíîâ-
ëåíî íàðóøåíèå ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíöèè â ñâÿçè ñ íå-
ñïðàâåäëèâîñòüþ ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, òàê
êàê ñóäû íå îñóùåñòâèëè íàäëåæàùåé ïðîâåðêè
äîâîäîâ î âîçìîæíîé ïðîâîêàöèè ñî ñòîðîíû ñî-
òðóäíèêîâ ïîëèöèè â îòíîøåíèè Á. ïðè ïîëó÷å-
íèè âåùåñòâåííîãî äîêàçàòåëüñòâà.
Ïî ñìûñëó çàêîíà (÷. 1 ñò. 413 è ÷. 5 ñò. 415
ÓÏÊ ÐÔ) Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðè-
íèìàåò ðåøåíèå îá îòìåíå èëè èçìåíåíèè âñòó-
ïèâøèõ â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîðà, îïðåäåëåíèÿ
èëè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà óñòà-
íîâëåííîå Åâðîïåéñêèì Ñóäîì íàðóøåíèå Êîí-
âåíöèè ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î íåçàêîííîñòè,
íåîáîñíîâàííîñòè èëè íåñïðàâåäëèâîñòè ñóäåá-
íûõ ðåøåíèé.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî è ðóêîâîäñòâóÿñü
÷. 5 ñò. 415 ÓÏÊ ÐÔ, Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ âîçîáíîâèë ïðîèçâîäñòâî ïî óãîëîâíîìó äåëó
ââèäó íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ è îòìåíèë ïðèãîâîð
ñóäà è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå â îòíîøåíèè Á.
Óãîëîâíîå äåëî ïåðåäàíî íà íîâîå ñóäåáíîå
ðàçáèðàòåëüñòâî â òîò æå ñóä èíûì ñîñòàâîì ñóäà.
 îòíîøåíèè Á. èçáðàíà ìåðà ïðåñå÷åíèÿ â âèäå
ïîäïèñêè î íåâûåçäå è íàäëåæàùåì ïîâåäåíèè.
2. Êâàëèôèêàöèÿ ïðåñòóïëåíèÿ ñ ôîðìàëüíûì
ñîñòàâîì (÷. 1 ñò. 292 ÓÊ ÐÔ) íå ïðåïÿòñòâóåò
ïðåêðàùåíèþ óãîëîâíîãî äåëà â ñîîòâåòñòâèè
ñî ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, åñëè ëèöîì áûëè ïðèíÿòû
ìåðû, íàïðàâëåííûå íà âîññòàíîâëåíèå
íàðóøåííûõ â ðåçóëüòàòå ïðåñòóïëåíèÿ
çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëè÷íîñòè, îáùåñòâà
è ãîñóäàðñòâà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 ñåíòÿáðÿ 2019 ã. ¹ 117-ÓÄ19-4
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Îðãàíàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ Î.
îáâèíÿëñÿ â òîì, ÷òî, ÿâëÿÿñü äîëæíîñòíûì ëè-
öîì — èíñïåêòîðîì ôèëèàëà ÔÊÓ “Óãîëîâíî-èñ-
ïîëíèòåëüíàÿ èíñïåêöèÿ Óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëü-
íîé ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé Ðîññèè ïî
Ðåñïóáëèêå Êðûì è ã. Ñåâàñòîïîëþ”, ñ öåëüþ îá-
ëåã÷åíèÿ ðàáîòû è óëó÷øåíèÿ ïîêàçàòåëåé ïî
ñëóæáå âíåñ â îôèöèàëüíûå äîêóìåíòû, íàõîäÿ-
ùèåñÿ â ëè÷íîì äåëå îñóæäåííîãî Ä., çëîñòíî óê-
ëîíÿþùåãîñÿ îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â âèäå îáÿ-
çàòåëüíûõ ðàáîò, çàâåäîìî ëîæíûå ñâåäåíèÿ îá
îòáûòèè ïîñëåäíèì íàêàçàíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì Ä.
áûë íåçàêîííî ñíÿò ñ ó÷åòà.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Ãàãàðèíñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà ã. Ñåâàñòîïîëÿ îò 5 èþíÿ 2018 ã. óãîëîâíîå
äåëî â îòíîøåíèè Î., îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 292 ÓÊ
ÐÔ, ïðåêðàùåíî íà îñíîâàíèè ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ â
ñâÿçè ñ íàçíà÷åíèåì åìó ìåðû óãîëîâíî-ïðàâî-
âîãî õàðàêòåðà â âèäå ñóäåáíîãî øòðàôà â ðàçìåðå
15 òûñ. ðóáëåé, è â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 762 ÓÊ ÐÔ
îí îñâîáîæäåí îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
 àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå ïîñòàíîâëåíèå ñóäà
íå îáæàëîâàëîñü.
Ïðåçèäèóì Ñåâàñòîïîëüñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
17 àïðåëÿ 2019 ã. îòìåíèë ïîñòàíîâëåíèå ñóäà,
óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Î. íàïðàâèë íà íî-
âîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Î. ïðîñèë îá îòìåíå
ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè,
ìîòèâèðóÿ ñâîþ ïðîñüáó òåì, ÷òî çàêîíîì íå óñ-
òàíîâëåíû èñêëþ÷åíèÿ äëÿ ïðèìåíåíèÿ ñò. 762
ÓÊ ÐÔ ê ïðåñòóïëåíèÿì ñ ôîðìàëüíûì ñîñòàâîì.
Èì ïðèíåñåíû ïóáëè÷íûå èçâèíåíèÿ, îí ïðèçíàë
ñâîþ âèíó, óâîëèëñÿ ñî ñëóæáû, óïëàòèë øòðàô.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 3 ñåíòÿáðÿ 2019 ã. óäîâëåòâîðè-
ëà æàëîáó Î., óêàçàâ â îáîñíîâàíèå ñëåäóþùåå.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñò. 762 ÓÊ ÐÔ è ÷. 1
ñò. 251 ÓÏÊ ÐÔ, ëèöî, âïåðâûå ñîâåðøèâøåå
ïðåñòóïëåíèå íåáîëüøîé èëè ñðåäíåé òÿæåñòè,
6
ìîæåò áûòü îñâîáîæäåíî ñóäîì îò óãîëîâíîé îò-
âåòñòâåííîñòè ñ íàçíà÷åíèåì ñóäåáíîãî øòðàôà â
ñëó÷àå, åñëè îíî âîçìåñòèëî óùåðá èëè èíûì îá-
ðàçîì çàãëàäèëî ïðè÷èíåííûé ïðåñòóïëåíèåì
âðåä.
Ïðåêðàùåíèå óãîëîâíîãî äåëà ïî îñíîâàíè-
ÿì, ïðåäóñìîòðåííûì ñò. 762 ÓÊ ÐÔ, áåç ó÷àñòèÿ
â óãîëîâíîì äåëå ïîòåðïåâøåãî èëè ïðè îòñóòñò-
âèè ïðè÷èíåíèÿ óùåðáà, âîçìîæíî ïðè óñëîâèè,
åñëè ïîñëå ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ îáâèíÿå-
ìûé ïðèíÿë àêòèâíûå ìåðû, íàïðàâëåííûå íà
âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ â ðåçóëüòàòå ïðåñòó-
ïëåíèÿ çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëè÷íîñòè, îáùåñòâà
è ãîñóäàðñòâà.
Ñîãëàñíî ïðàâîâîé ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîí-
íîãî Ñóäà ÐÔ, âûðàæåííîé â Îïðåäåëåíèè îò
26 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ 2257-Î, ðàçëè÷íûå óãîëîâíî
íàêàçóåìûå äåÿíèÿ âëåêóò íàñòóïëåíèå ðàçíîãî
ïî ñâîåìó õàðàêòåðó âðåäà, è ïðåäóñìîòðåííûå
ñò. 762 ÓÊ ÐÔ äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà çàãëà-
æèâàíèå òàêîãî âðåäà è ñâèäåòåëüñòâóþùèå î
ñíèæåíèè ñòåïåíè îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè ïðå-
ñòóïëåíèÿ, íåéòðàëèçàöèè åãî âðåäíûõ ïîñëåäñò-
âèé, íå ìîãóò áûòü îäèíàêîâûìè âî âñåõ ñëó÷àÿõ,
à îïðåäåëÿþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé
êîíêðåòíîãî äåÿíèÿ.
Ñóä
êàññàöèîííîé
èíñòàíöèè,
ðàññìîòðåâ
óãîëîâíîå äåëî ïî êàññàöèîííîìó ïðåäñòàâëå-
íèþ, îòìåíèë ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè,
óêàçàâ, ÷òî îáúåêòîì ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîò-
ðåííîãî ÷. 1 ñò. 292 ÓÊ ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ íîðìàëüíàÿ
äåÿòåëüíîñòü
ïóáëè÷íîãî
àïïàðàòà
âëàñòè
è
óïðàâëåíèÿ â ñôåðå îáðàùåíèÿ ñ îôèöèàëüíûìè
äîêóìåíòàìè, à òàêæå îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòå-
ðåñû ãðàæäàí, îðãàíèçàöèé è ãîñóäàðñòâà. Â ìà-
òåðèàëàõ óãîëîâíîãî äåëà îòñóòñòâóþò ñâåäåíèÿ î
âîçìåùåíèè Î. óùåðáà ëèáî çàãëàæèâàíèè èíûì
îáðàçîì âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíèåì.
Ïðèíåñåíèå Î. îôèöèàëüíûõ èçâèíåíèé, ïðè-
çíàíèå âèíû, óâîëüíåíèå ñ çàíèìàåìîé äîëæíî-
ñòè íå ÿâëÿþòñÿ îñíîâàíèÿìè äëÿ âûâîäà î çàãëà-
æèâàíèè èì âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïðåñòóïëåíè-
åì, è ïðèìåíåíèÿ ê íåìó ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî
ïîëîæåíèé ñò. 762 ÓÊ ÐÔ.
Ìåæäó òåì ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæà-
ùèìñÿ â ï. 21 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ÐÔ îò 27 èþíÿ 2013 ã. ¹ 19 “Î ïðèìåíå-
íèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðóþ-
ùåãî îñíîâàíèÿ è ïîðÿäîê îñâîáîæäåíèÿ îò óãî-
ëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè”, â ñò. 762 ÓÊ ÐÔ ïîä
óùåðáîì ñëåäóåò ïîíèìàòü èìóùåñòâåííûé âðåä,
êîòîðûé ìîæåò áûòü âîçìåùåí â íàòóðå (â ÷àñò-
íîñòè, ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ èìóùåñòâà âçàìåí
óòðà÷åííîãî, ðåìîíòà èëè èñïðàâëåíèÿ ïîâðåæ-
äåííîãî èìóùåñòâà), â äåíåæíîé ôîðìå (íàïðè-
ìåð, âîçìåùåíèå ñòîèìîñòè óòðà÷åííîãî èëè ïî-
âðåæäåííîãî èìóùåñòâà, ðàñõîäîâ íà ëå÷åíèå)
è ò.ä., à ïîä çàãëàæèâàíèåì âðåäà ïîíèìàåòñÿ
èìóùåñòâåííàÿ, â òîì ÷èñëå äåíåæíàÿ, êîìïåí-
ñàöèÿ ìîðàëüíîãî âðåäà, îêàçàíèå êàêîé-ëèáî
ïîìîùè ïîòåðïåâøåìó, ïðèíåñåíèå åìó èçâèíå-
íèé, à òàêæå ïðèíÿòèå èíûõ ìåð, íàïðàâëåííûõ
íà âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ â ðåçóëüòàòå ïðå-
ñòóïëåíèÿ ïðàâ ïîòåðïåâøåãî, çàêîííûõ èíòåðå-
ñîâ ëè÷íîñòè, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.
Ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè óñòàíîâëåíî, ÷òî Î.,
âïåðâûå ñîâåðøèâøèé ïðåñòóïëåíèå íåáîëüøîé
òÿæåñòè, ñâîþ âèíó ïîëíîñòüþ ïðèçíàë è ðàñêà-
ÿëñÿ â ñîäåÿííîì, ïðèíåñ îôèöèàëüíûå èçâèíå-
íèÿ ðóêîâîäñòâó Óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé ñëóæ-
áû èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé Ðîññèè ïî Ðåñïóáëèêå
Êðûì è ã. Ñåâàñòîïîëþ, óâîëåí ñî ñëóæáû ïî
ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ.
Óêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà ñâèäåòåëüñòâóþò î
òîì, ÷òî Î. ïðèíÿòû ìåðû, íàïðàâëåííûå íà çà-
ãëàæèâàíèå âðåäà è âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ
â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ èì ïðåñòóïëåíèÿ çàêîí-
íûõ èíòåðåñîâ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà
ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà Ñåâàñòîïîëüñêîãî ãî-
ðîäñêîãî ñóäà è îñòàâèëà áåç èçìåíåíèÿ ïîñòà-
íîâëåíèå Ãàãàðèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Ñåâà-
ñòîïîëÿ.
3. Ëèöî íåñåò óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü
ïî ñò. 2421 ÓÊ ÐÔ çà õðàíåíèå
è ðàñïðîñòðàíåíèå ìàòåðèàëîâ èëè ïðåäìåòîâ
ñ ïîðíîãðàôè÷åñêèìè èçîáðàæåíèÿìè
íåñîâåðøåííîëåòíèõ òîëüêî â òîì ñëó÷àå,
åñëè áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî õðàíåíèå òàêèõ
ìàòåðèàëîâ èëè ïðåäìåòîâ îñóùåñòâëÿëîñü
â öåëÿõ èõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ, ïóáëè÷íîé
äåìîíñòðàöèè èëè ðåêëàìèðîâàíèÿ,
ïðè ýòîì ëèöî îñîçíàâàëî, ÷òî ñâîèìè
äåéñòâèÿìè ðàñïðîñòðàíÿåò óêàçàííûå
ìàòåðèàëû èëè ïðåäìåòû
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 èþëÿ 2019 ã. ¹ 16-ÓÄ19-7
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Êðàñíîîêòÿáðüñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà ã. Âîëãîãðàäà îò 16 ôåâðàëÿ 2018 ã. (îñòàâëåí-
íîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè) Ï. îñóæäåí ïî ïï. “à”, “ã” ÷. 2 ñò. 2421
ÓÊ ÐÔ ê ÷åòûðåì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïðåñòóïëåíèå ñîâåðøåíî ïðè ñëåäóþùèõ îá-
ñòîÿòåëüñòâàõ. Ï. ïîìåñòèë â ïàïêó “Çàãðóçêè”
ñâîåãî êîìïüþòåðà ñêîïèðîâàííûå ñ èñïîëüçîâà-
íèåì ñåòè “Èíòåðíåò” è ïðîãðàììû “S” âèäåî-
ôàéëû ñ ïîðíîãðàôè÷åñêèìè èçîáðàæåíèÿìè íå-
ñîâåðøåííîëåòíèõ, â òîì ÷èñëå íå äîñòèãøèõ
÷åòûðíàäöàòèëåòíåãî âîçðàñòà, ïðåäîñòàâèâ íå-
îãðàíè÷åííîìó êîëè÷åñòâó ïîëüçîâàòåëåé ñåòè
“Èíòåðíåò” âîçìîæíîñòü áåñïðåïÿòñòâåííî êî-
ïèðîâàòü óêàçàííûå âèäåîôàéëû.
Ïðåçèäèóì Âîëãîãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
5 äåêàáðÿ 2018 ã. èñêëþ÷èë èç ïðèãîâîðà óêàçà-
íèå íà îñóæäåíèå Ï. ïî ïï. “à”, “ã” ÷. 2 ñò. 2421
ÓÊ ÐÔ (ïðèîáðåòåíèå â öåëÿõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ
ìàòåðèàëîâ ñ ïîðíîãðàôè÷åñêèìè èçîáðàæåíèÿ-
ìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ) è ñìÿã÷èë íàêàçàíèå äî
òðåõ ëåò äåñÿòè ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ñ ó÷åòîì âíåñåííûõ èçìåíåíèé Ï. ïðèçíàí
âèíîâíûì â õðàíåíèè â öåëÿõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ
ìàòåðèàëîâ ñ ïîðíîãðàôè÷åñêèìè èçîáðàæåíèÿ-
ìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ, â òîì ÷èñëå íå äîñòèã-
7
øèõ ÷åòûðíàäöàòèëåòíåãî âîçðàñòà, è â èõ ðàñïðî-
ñòðàíåíèè ñ èñïîëüçîâàíèåì ñåòè “Èíòåðíåò”.
 êàññàöèîííîé æàëîáå àäâîêàò â çàùèòó èí-
òåðåñîâ Ï. îñïàðèâàë çàêîííîñòü è îáîñíîâàí-
íîñòü ïðèãîâîðà, âûðàæàë íåñîãëàñèå ñ îñóæäå-
íèåì Ï. ïî ïï. “à”, “ã” ÷. 2 ñò. 2421 ÓÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 10 èþëÿ 2019 ã. îòìåíèëà ïðèãî-
âîð è âñå ïîñëåäóþùèå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â îò-
íîøåíèè Ï., ïðåêðàòèëà óãîëîâíîå äåëî â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ çà îòñóòñòâèåì
â åãî äåÿíèè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðèçíàâ çà
íèì ïðàâî íà ðåàáèëèòàöèþ, ìîòèâèðîâàâ ñâîå
ðåøåíèå ñëåäóþùèì.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 40115 ÓÏÊ ÐÔ îñíîâàíèÿìè
îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ ïðèãîâîðà, îïðåäåëåíèÿ
èëè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà ïðè ðàññìîòðåíèè óãî-
ëîâíîãî äåëà â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ÿâëÿþòñÿ
ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ óãîëîâíîãî è (èëè)
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, ïîâëèÿâøèå
íà èñõîä äåëà.
Ïî äàííîìó óãîëîâíîìó äåëó òàêèå íàðóøå-
íèÿ çàêîíà äîïóùåíû.
Ñîãëàñíî ñò. 2421 ÓÊ ÐÔ õðàíåíèå ìàòåðèàëîâ
èëè ïðåäìåòîâ ñ ïîðíîãðàôè÷åñêèìè èçîáðàæå-
íèÿìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ äîëæíî ñîâåðøàòüñÿ
ñ öåëüþ èõ ïîñëåäóþùåãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ, ïóá-
ëè÷íîé äåìîíñòðàöèè èëè ðåêëàìèðîâàíèÿ. Ñî-
ñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ îòñóòñòâóåò, åñëè óêàçàííûå
ìàòåðèàëû õðàíÿòñÿ äëÿ ëè÷íîãî ïðîñìîòðà.
Ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 2421 ÓÊ ÐÔ ðàñïðîñòðà-
íåíèå ìàòåðèàëîâ ìîæåò áûòü ñîâåðøåíî òîëüêî
ñ ïðÿìûì óìûñëîì, êîãäà âèíîâíûé îñîçíàåò,
÷òî îí ðàñïðîñòðàíÿåò ìàòåðèàëû ñ ïîðíîãðàôè-
÷åñêèìè
èçîáðàæåíèÿìè
íåñîâåðøåííîëåòíèõ
è æåëàåò ýòîãî.
Ñîñëàâøèñü â ïðèãîâîðå íà îñâåäîìëåííîñòü
Ï. î òîì, ÷òî ñêîïèðîâàííûå èì ôàéëû ïîðíî-
ãðàôè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ ïðè ïîìîùè êîìïüþ-
òåðíîé ïðîãðàììû ìîãóò áûòü ñêîïèðîâàíû è
èíûìè ïîëüçîâàòåëÿìè ñåòè “Èíòåðíåò”, èìåþ-
ùèìè äîñòóï ê ïðîãðàììå “S”, ñóä íå äàë îöåíêè
òîìó îáñòîÿòåëüñòâó, ÷òî, êîïèðóÿ è ñîõðàíÿÿ
ôàéëû íà ñâîåì ïåðñîíàëüíîì êîìïüþòåðå, ñàì
Ï. íèêîìó èõ íå ïðåäëàãàë è íå ïåðåäàâàë.
Äîêàçàòåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î òîì,
÷òî âèäåîôàéëû ñ ïîðíîãðàôè÷åñêèìè èçîáðà-
æåíèÿìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ, óêàçàííûå â îá-
âèíèòåëüíîì çàêëþ÷åíèè è â ïðèãîâîðå, áûëè
ðàñïðîñòðàíåíû Ï., ò.å. ïîëó÷åíû äðóãèìè ëèöà-
ìè â ðåçóëüòàòå åãî öåëåíàïðàâëåííûõ äåéñòâèé,
â ìàòåðèàëàõ äåëà íå ñîäåðæàòñÿ è â ïðèãîâîðå íå
ïðèâåäåíû. Äàííûå ôàéëû áûëè ñêîïèðîâàíû èç
ñåòè “Èíòåðíåò” âûáîðî÷íî ñîòðóäíèêàìè ïðà-
âîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ïî èõ çàïðîñó áåç ó÷à-
ñòèÿ â ýòîì Ï. ñ ïîìîùüþ ïðîãðàììû, óñòàíîâ-
ëåííîé íà èõ êîìïüþòåðå.
Èç ïîêàçàíèé ñîòðóäíèêà ïîëèöèè Ñ. óñìàò-
ðèâàåòñÿ, ÷òî ñáîð ñâåäåíèé î ëèöàõ, èìåþùèõ íà
ñâîèõ êîìïüþòåðàõ ïîðíîãðàôè÷åñêèå ìàòåðèà-
ëû ñ èçîáðàæåíèÿìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ, ïðî-
èçâîäèëñÿ ñîòðóäíèêàìè ïîëèöèè ñ ïîìîùüþ
ñòàíäàðòíûõ ïðîãðàìì. Îñóùåñòâèâ ïîèñê, èìè
áûë óñòàíîâëåí ñïèñîê ïîëüçîâàòåëåé, ó êîòîðûõ
íà ïåðñîíàëüíûõ êîìïüþòåðàõ â ñâîáîäíîì äîñ-
òóïå èìåþòñÿ ôàéëû îáîçíà÷åííîé êàòåãîðèè.
Èç íåñêîëüêèõ IP-àäðåñîâ è ôàéëîâ, ïðåäëàãàå-
ìûõ êîìïüþòåðíîé ïðîãðàììîé, îíè âûáðàëè
IP-àäðåñ Ï., ïîëó÷èëè äîñòóï â õðàíèëèùå åãî
ôàéëîâ, â êîòîðîì íàõîäèëîñü 154 ôàéëà â ñâî-
áîäíîì äîñòóïå, èç íèõ âûáðàëè äâà ôàéëà, êîòî-
ðûå, ïî èõ ìíåíèþ, ìîãëè ñîäåðæàòü ïîðíîãðà-
ôè÷åñêèå ìàòåðèàëû ñ èçîáðàæåíèÿìè íåñîâåð-
øåííîëåòíèõ, è çàãðóçèëè äàííûå ôàéëû.
Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî Ï. áûëî èçâåñòíî î ñî-
õðàíåíèè ñêîïèðîâàííûõ íà êîìïüþòåð ôàéëîâ
â ïðîãðàììå, ïîçâîëÿþùåé äðóãèì ïîëüçîâàòå-
ëÿì èõ êîïèðîâàòü, íå ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î
åãî óìûñëå íà èõ ðàñïðîñòðàíåíèå, ïîñêîëüêó íà
ìîìåíò êîïèðîâàíèÿ èì äàííûõ ôàéëîâ îíè óæå
áûëè ðàñïðîñòðàíåíû â ñåòè “Èíòåðíåò” è íàõî-
äèëèñü â ñâîáîäíîì äîñòóïå.
Îáíàðóæèâ
ìàòåðèàëû
ïîðíîãðàôè÷åñêîãî
ñîäåðæàíèÿ â ïàìÿòè êîìïüþòåðà, ïðèíàäëå-
æàâøåãî Ï., îðãàíû ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ
îãðàíè÷èëèñü ëèøü äâóìÿ ôàéëàìè, ñêîïèðîâàí-
íûìè â õîäå ïðîâåäåíèÿ óêàçàííîãî âûøå îïåðà-
òèâíî-ðîçûñêíîãî ìåðîïðèÿòèÿ. Èìåëèñü ëè íà
êîìïüþòåðå, à òàêæå íà âíåøíèõ íîñèòåëÿõ, ïðè-
íàäëåæàâøèõ Ï. è èçúÿòûõ ó íåãî, è äðóãèå ìàòå-
ðèàëû àíàëîãè÷íîãî ñîäåðæàíèÿ è â êàêîì êîëè-
÷åñòâå, íå óñòàíîâëåíî.
Äîâîäû Ï. î òîì, ÷òî îí ñïåöèàëüíî íå çàíè-
ìàëñÿ êîïèðîâàíèåì ôàéëîâ ñ ïîðíîãðàôè÷å-
ñêèìè èçîáðàæåíèÿìè íåñîâåðøåííîëåòíèõ ñ
öåëüþ èõ ïîñëåäóþùåãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ, íå îï-
ðîâåðãíóòû.
Îáâèíèòåëüíûé ïðèãîâîð íå ìîæåò áûòü îñ-
íîâàí
íà
ïðåäïîëîæåíèÿõ
è
ïîñòàíîâëÿåòñÿ
ëèøü ïðè óñëîâèè, åñëè â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáè-
ðàòåëüñòâà âèíîâíîñòü ïîäñóäèìîãî â ñîâåðøå-
íèè ïðåñòóïëåíèÿ äîêàçàíà, âñå ñîìíåíèÿ â âè-
íîâíîñòè îáâèíÿåìîãî, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü
óñòðàíåíû â ïîðÿäêå Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî
êîäåêñà ÐÔ, òîëêóþòñÿ â ïîëüçó îáâèíÿåìîãî.
ÎÁÇÎÐ ÏÎ ÎÒÄÅËÜÍÛÌ ÂÎÏÐÎÑÀÌ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ,
ÑÂßÇÀÍÍÛÌ Ñ ÏÐÈÌÅÍÅÍÈÅÌ ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÀ È ÌÅÐ ÏÎ ÏÐÎÒÈÂÎÄÅÉÑÒÂÈÞ
ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈÞ ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÍÎÂÎÉ ÊÎÐÎÍÀÂÈÐÓÑÍÎÉ ÈÍÔÅÊÖÈÈ (COVID-19) ¹ 2
 ñâÿçè ñ âîçíèêøèìè ó ñóäîâ âîïðîñàìè ïî ïðè-
ìåíåíèþ çàêîíîäàòåëüíûõ èçìåíåíèé è ìåð, íàïðàâ-
ëåííûõ íà ïðîòèâîäåéñòâèå ðàñïðîñòðàíåíèþ íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íîâîé êîðîíàâèðóñ-
íîé èíôåêöèè (COVID-19), â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäè-
íîîáðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà Âåðõîâíûé
Ñóä ÐÔ, ðóêîâîäñòâóÿñü ï. 1 ÷. 7 ñò. 2 è ï. 7 ÷. 1 ñò. 7 Ôå-
äåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ
8
2014 ã. ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”, ïîëàãàåò íåîáõîäèìûì äàòü ðàçúÿñíåíèÿ ïî
ñëåäóþùèì âîïðîñàì.
I. Îáùèå âîïðîñû
Âîïðîñ 1. Ïðèìåíÿþòñÿ ëè ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæà-
ùèåñÿ â Îáçîðå ïî îòäåëüíûì âîïðîñàì ñóäåáíîé
ïðàêòèêè, ñâÿçàííûì ñ ïðèìåíåíèåì çàêîíîäàòåëüñò-
âà è ìåð ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ðàñïðîñòðàíåíèþ íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íîâîé êîðîíàâèðóñ-
íîé èíôåêöèè (COVID-19) ¹ 1 (äàëåå — Îáçîð ¹ 1),
ê äíÿì, îáúÿâëåííûì íåðàáî÷èìè â ñîîòâåòñòâèè ñ
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 28 àïðå-
ëÿ 2020 ã. ¹ 294?
Îòâåò. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 28 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 294 óñòàíîâ-
ëåíû íåðàáî÷èå äíè ñ 6 ïî 8 ìàÿ 2020 ã. âêëþ÷èòåëüíî.
Ê óêàçàííûì íåðàáî÷èì äíÿì ïðèìåíÿþòñÿ ðàçú-
ÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â Îáçîðå ¹ 1, â òîì ÷èñëå
ðàçúÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì èñ÷èñëåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ
ñðîêîâ (âîïðîñû 2 è 3), èõ âîññòàíîâëåíèÿ (âîïðîñ 4),
èñ÷èñëåíèÿ ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ è èñêî-
âîé äàâíîñòè (âîïðîñ 5), âîññòàíîâëåíèÿ è ïðèîñòà-
íîâëåíèÿ ñðîêîâ èñêîâîé äàâíîñòè (âîïðîñ 6), âîññòà-
íîâëåíèÿ ñðîêîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñò-
âîì î áàíêðîòñòâå (âîïðîñ 11), èñ÷èñëåíèÿ ñðîêîâ
âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïîñòàíîâëåíèé ïî äåëàì îá àäìèíè-
ñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ (âîïðîñ 26).
II. Âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ
ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
Âîïðîñ 2. Êàêîâû îñîáåííîñòè èñïîëíåíèÿ ãðàæ-
äàíèíîì-äîëæíèêîì êðåäèòíûõ äîãîâîðîâ è äîãîâî-
ðîâ çàéìà â ïåðèîä äåéñòâèÿ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà
ïðîòèâîäåéñòâèå ðàñïðîñòðàíåíèþ íîâîé êîðîíàâè-
ðóñíîé èíôåêöèè (COVID-19)?
Îòâåò. Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 3 àïðåëÿ 2020 ã.
¹ 106-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëüíûé çà-
êîí “Î Öåíòðàëüíîì áàíêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
(Áàíêå Ðîññèè)” è îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ÷àñòè îñîáåííîñòåé èçìåíå-
íèÿ óñëîâèé êðåäèòíîãî äîãîâîðà, äîãîâîðà çàéìà”
(äàëåå — Çàêîí ¹ 106-ÔÇ) óñòàíîâëåíû îñíîâàíèÿ
è ïîðÿäîê èçìåíåíèÿ óñëîâèé êðåäèòíîãî äîãîâîðà
(äîãîâîðà çàéìà), â ÷àñòíîñòè, ïî òðåáîâàíèþ çàåìùè-
êà — ôèçè÷åñêîãî ëèöà, êîòîðîìó êðåäèò ïðåäîñòàâëåí
íå â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòè, â îòíîøåíèè êðåäèòíîãî äîãîâîðà (äî-
ãîâîðà çàéìà), êàê îáåñïå÷åííûõ, òàê è íå îáåñïå÷åí-
íûõ èïîòåêîé, çàêëþ÷åííûõ äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó íà-
çâàííîãî Çàêîíà.
Èçìåíåíèå óñëîâèé êðåäèòíîãî äîãîâîðà äëÿ òàêî-
ãî ôèçè÷åñêîãî ëèöà ñîãëàñíî ñò. 6 Çàêîíà ¹ 106-ÔÇ
çàêëþ÷àåòñÿ â ïðèîñòàíîâëåíèè èñïîëíåíèÿ îáÿçà-
òåëüñòâ çàåìùèêà (ëüãîòíûé ïåðèîä) íà ñðîê, óêàçàí-
íûé â òðåáîâàíèè çàåìùèêà, íî íå áîëåå ÷åì íà 6 ìå-
ñÿöåâ, ïðè óñëîâèè îáðàùåíèÿ ñ ýòèì òðåáîâàíèåì íå
ïîçäíåå 30 ñåíòÿáðÿ 2020 ã.
Òàêîå ïðàâî íà èçìåíåíèå óñëîâèé êðåäèòíîãî äî-
ãîâîðà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ çàåìùèêó ïðè îäíîâðåìåí-
íîì íàëè÷èè ñëåäóþùèõ óñëîâèé: ðàçìåð êðåäèòà íå
ïðåâûøàåò ìàêñèìàëüíûé ðàçìåð êðåäèòà, óñòàíîâ-
ëåííûé äëÿ òàêèõ ñëó÷àåâ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ; ñíè-
æåíèå äîõîäà çàåìùèêà (ñîâîêóïíîãî äîõîäà âñåõ
çàåìùèêîâ) çà ìåñÿö, ïðåäøåñòâóþùèé îáðàùåíèþ
çàåìùèêà ñ òðåáîâàíèåì ê êðåäèòîðó, áîëåå ÷åì íà
30% ïî ñðàâíåíèþ ñî ñðåäíèì äîõîäîì çà 2019 ãîä; íà
ìîìåíò îáðàùåíèÿ ñ òðåáîâàíèåì íå äåéñòâóåò ëüãîò-
íûé ïåðèîä, óñòàíîâëåííûé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 61-1
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 353-ÔÇ
“Î ïîòðåáèòåëüñêîì êðåäèòå (çàéìå)”.
Íà÷àëî ëüãîòíîãî ïåðèîäà óñòàíàâëèâàåòñÿ ïî óêà-
çàíèþ çàåìùèêà, íî íå ðàíåå ÷åì çà 14 äíåé äî äàòû
îáðàùåíèÿ ñ òðåáîâàíèåì ê êðåäèòîðó; ïî êðåäèòàì
(çàéìàì), îáåñïå÷åííûì èïîòåêîé, — íå ðàíåå ÷åì çà
ìåñÿö äî äàòû îáðàùåíèÿ ñ òðåáîâàíèåì (÷. 4 ñò. 6 Çà-
êîíà ¹ 106-ÔÇ); ïî ïîòðåáèòåëüñêèì êðåäèòàì (çàé-
ìàì) ñ ëèìèòîì êðåäèòîâàíèÿ (êðåäèòíûå êàðòû) — íå
ðàíåå äàòû îáðàùåíèÿ ñ òàêèì òðåáîâàíèåì (÷. 28 ñò. 6
Çàêîíà ¹ 106-ÔÇ).
Óñëîâèå ïðåäîñòàâëåíèÿ ëüãîòíîãî ïåðèîäà â âèäå
ñíèæåíèÿ äîõîäà áîëåå ÷åì íà 30% ïðåäïîëàãàåòñÿ,
ïîêà íå äîêàçàíî èíîå, îäíàêî êðåäèòîð âïðàâå çàïðî-
ñèòü ó çàåìùèêà ïîäòâåðæäàþùèå ýòî óñëîâèå äîêó-
ìåíòû.  ñëó÷àå íåïðåäîñòàâëåíèÿ çàåìùèêîì äîêó-
ìåíòîâ â óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ñðîê èëè åñëè ïðåä-
ñòàâëåííûå äîêóìåíòû íå ïîäòâåðæäàþò äàííîå óñëî-
âèå, êðåäèòîð íàïðàâëÿåò çàåìùèêó óâåäîìëåíèå î
íåïðåäîñòàâëåíèè ëüãîòíîãî ïåðèîäà, ñ ìîìåíòà ïîëó-
÷åíèÿ êîòîðîãî ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî îáÿçàòåëüñòâà çàåìùèêà
ñóùåñòâóþò â íåèçìåíåííîì âèäå.
Âìåñòî çàïðîñà äîêóìåíòîâ ó çàåìùèêà êðåäèòîð
âïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíî çàïðîñèòü èíôîðìàöèþ ó îðãà-
íîâ, óêàçàííûõ â Çàêîíå (÷÷. 7, 8, 29, 30 ñò. 6 Çàêîíà
¹ 106-ÔÇ).
Óñëîâèÿ ëüãîòíîãî ïåðèîäà, â ÷àñòíîñòè ðàçìåð è
ïîðÿäîê íà÷èñëåíèÿ ïðîöåíòîâ, ïîðÿäîê ïîãàøåíèÿ
îñíîâíîãî äîëãà è ïðîöåíòîâ, çàïðåò íà÷èñëåíèÿ íåóñ-
òîéêè, øòðàôà, ïåíè, îáðàùåíèÿ âçûñêàíèÿ íà ïðåä-
ìåò çàëîãà, ïðåäúÿâëåíèÿ òðåáîâàíèé ê ïîðó÷èòåëþ,
äîñðî÷íîãî âîñòðåáîâàíèÿ âñåé ñóììû çàéìà è ò.ä., óñ-
òàíîâëåíû Çàêîíîì ¹ 106-ÔÇ.
Ëüãîòíûé ïåðèîä, óñòàíîâëåííûé ýòèì Çàêîíîì,
è ëüãîòíûé ïåðèîä, óñòàíîâëåííûé â ñîîòâåòñòâèè
ñî ñò. 61-1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïîòðåáèòåëüñêîì
êðåäèòå (çàéìå)”, ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùèõ óñ-
ëîâèé ìîãóò áûòü ïðåäîñòàâëåíû îäíîìó è òîìó æå
çàåìùèêó â ëþáîé ïîñëåäîâàòåëüíîñòè, îäíàêî íå ìî-
ãóò áûòü óñòàíîâëåíû îäíîâðåìåííî.
Âíå çàâèñèìîñòè îò íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ îñ-
íîâàíèé
äëÿ
ïðåäîñòàâëåíèÿ
ëüãîòíîãî
ïåðèîäà,
ïðåäóñìîòðåííîãî Çàêîíîì ¹ 106-ÔÇ, è îò òîãî,
âîñïîëüçîâàëñÿ ëè çàåìùèê ñâîèì ïðàâîì íà èçìå-
íåíèå óñëîâèé êðåäèòíîãî äîãîâîðà (äîãîâîðà çàéìà)
â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííûì Çàêîíîì, çàåìùèê ìî-
æåò áûòü îñâîáîæäåí îò îòâåòñòâåííîñòè íà îñíîâà-
íèè ñò. 401 ÃÊ ÐÔ çà íåèñïîëíåíèå èëè íåíàäëåæà-
ùåå èñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâà, åñëè íàðóøåíèå îáÿ-
çàòåëüñòâà ïðîèçîøëî íå ïî åãî âèíå, â òîì ÷èñëå
åñëè èñïîëíåíèå îêàçàëîñü íåâîçìîæíûì âñëåäñò-
âèå ÷ðåçâû÷àéíûõ è íåïðåäîòâðàòèìûõ ïðè äàííûõ
óñëîâèÿõ îáñòîÿòåëüñòâ, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûõ ñ óñ-
òàíîâëåííûìè îãðàíè÷èòåëüíûìè ìåðàìè (íàïðè-
ìåð, åñëè çàåìùèê íå ìîã âîñïîëüçîâàòüñÿ ñèñòåìîé
îíëàéí-ïëàòåæåé, à òàêæå íå ìîã ñîâåðøàòü ïëàòåæè
îáû÷íûì ñïîñîáîì).
Óñòàíîâëåíèå íåðàáî÷èõ äíåé Óêàçàìè Ïðåçèäåí-
òà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 ìàðòà 2020 ã. ¹ 206,
îò 2 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 239 è îò 28 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 294
íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé
ñò. 193 ÃÊ ÐÔ.
Âìåñòå ñ òåì èíôîðìàöèîííûì ïèñüìîì Áàíêà
Ðîññèè îò 27 ìàðòà 2020 ã. ¹ ÈÍ-03-31/32 “Î ñðîêå
èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ” ñî ññûëêîé íà óêàçàííóþ
íîðìó çàêîíà áûëî ðàçúÿñíåíî, ÷òî â ñâÿçè ñ èçäàíèåì
Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 25 ìàðòà
2020 ã. ¹ 206 îá îáúÿâëåíèè íåðàáî÷èõ äíåé ñ 30 ìàðòà
ïî 3 àïðåëÿ 2020 ã., åñëè ïîñëåäíèé äåíü ñðîêà èñïîë-
íåíèÿ çàåìùèêîì êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè, íåêðåäèò-
íîé ôèíàíñîâîé îðãàíèçàöèè îáÿçàòåëüñòâà, âîçíèê-
øåãî â ñâÿçè ñ ïðåäîñòàâëåíèåì êðåäèòà (çàéìà), ïðè-
õîäèòñÿ íà óêàçàííûé ïåðèîä, äíåì îêîí÷àíèÿ ñðîêà
ñ÷èòàåòñÿ áëèæàéøèé ñëåäóþùèé çà íèì ðàáî÷èé
äåíü, à ïåðåíîñ ñðîêà èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà íà
3-ÁÂÑ ¹ 6
9
áëèæàéøèé ñëåäóþùèé çà ðàññìàòðèâàåìûì ïåðèî-
äîì ðàáî÷èé äåíü íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê íàðó-
øåíèå ñðîêîâ èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ è, ñîîòâåòñò-
âåííî, íå ñâèäåòåëüñòâóåò î âîçíèêíîâåíèè ïðîñðî-
÷åííûõ ïëàòåæåé.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå
ïîëíîìî÷èÿ Áàíêà Ðîññèè, à òàêæå òî, ÷òî çàåìùèêè
ìîãëè äîáðîñîâåñòíî ïîëàãàòüñÿ íà äàííîå ðàçúÿñíå-
íèå, íåóïëàòà ïðåäóñìîòðåííûõ äîãîâîðîì ïëàòåæåé
ïî óêàçàííûì âûøå êðåäèòíûì äîãîâîðàì è äîãîâîðàì
çàéìà â ïåðèîä ñ 30 ìàðòà ïî 3 àïðåëÿ 2020 ã. ïðîñðî÷-
êîé èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ íå ÿâëÿåòñÿ.
 ñâÿçè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè îò 2 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 239 Áàíê Ðîññèè â èíôîðìà-
öèè îò 3 àïðåëÿ 2020 ã. “Î ðàáîòå ôèíàíñîâûõ îðãàíè-
çàöèé è îáåñïå÷åíèè íåïðåðûâíîñòè â ôèíàíñîâîì
ñåêòîðå Áàíêîì Ðîññèè â ïåðèîä ñ 4 ïî 30 àïðåëÿ
2020 ãîäà” óêàçàë, ÷òî óñòàíîâëåíèå ðåæèìà íåðàáî÷èõ
äíåé ñ 4 àïðåëÿ ïî 30 àïðåëÿ âêëþ÷èòåëüíî íå ðàñïðî-
ñòðàíÿåòñÿ íà îðãàíèçàöèè, ïðåäîñòàâëÿþùèå ôèíàí-
ñîâûå óñëóãè â ÷àñòè íåîòëîæíûõ ôóíêöèé (â ïåðâóþ
î÷åðåäü óñëóãè ïî ðàñ÷åòàì è ïëàòåæàì).  ñâÿçè ñ ýòèì
Áàíê Ðîññèè èñõîäèò èç òîãî, ÷òî îáÿçàòåëüñòâà ïî ôè-
íàíñîâûì ñäåëêàì, ñðîê èñïîëíåíèÿ êîòîðûõ ïðèõî-
äèòñÿ íà íåðàáî÷èå äíè, äîëæíû èñïîëíÿòüñÿ äîëæ-
íèêàìè â ñðîê, ïðåäóñìîòðåííûé äîãîâîðîì, à êðåäè-
òîðû, äåéñòâóÿ äîáðîñîâåñòíî, áóäóò ó÷èòûâàòü ôàêòè-
÷åñêèå âîçìîæíîñòè äîëæíèêà ïî èñïîëíåíèþ ñîîò-
âåòñòâóþùåãî îáÿçàòåëüñòâà, íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå â
åãî ðàñïîðÿæåíèè âîçìîæíîñòè äèñòàíöèîííîãî îá-
ñëóæèâàíèÿ, à ïðè îòñóòñòâèè òàêîé âîçìîæíîñòè —
òàêæå ðåæèì îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð, êîòîðûå ïðèìåíÿ-
þòñÿ â ñîîòâåòñòâóþùåì ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè è ìîãóò ïîâëèÿòü íà âîçìîæíîñòü êëèåíòà ïîñå-
òèòü îôèñ ôèíàíñîâîé îðãàíèçàöèè äëÿ ñâîåâðåìåí-
íîãî ñîâåðøåíèÿ îïåðàöèé.
Âîïðîñ 3. Ñ êàêîãî ìîìåíòà îáÿçàòåëüñòâà ñòîðîí
äîãîâîðà àðåíäû ñ÷èòàþòñÿ èçìåíåííûìè â ÷àñòè ïðå-
äîñòàâëåíèÿ àðåíäàòîðó îòñðî÷êè óïëàòû àðåíäíîé
ïëàòû íà îñíîâàíèè ÷. 1 ñò. 19 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
1 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 98-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îò-
äåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ïî âîïðîñàì ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ÷ðåç-
âû÷àéíûõ ñèòóàöèé” (äàëåå — Çàêîí ¹ 98-ÔÇ)?
Îòâåò. Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ â îòíî-
øåíèè äîãîâîðîâ àðåíäû íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, çà-
êëþ÷åííûõ äî ïðèíÿòèÿ â 2020 ãîäó îðãàíîì ãîñóäàð-
ñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñî-
îòâåòñòâèè ñî ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 äåêàáðÿ
1994 ã. ¹ 68-ÔÇ “Î çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî
õàðàêòåðà” (â ðåäàêöèè Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ) ðåøåíèÿ î
ââåäåíèè ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè èëè ÷ðåç-
âû÷àéíîé ñèòóàöèè íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, â òå÷åíèå 30 äíåé ñî äíÿ îáðàùåíèÿ
àðåíäàòîðà ñîîòâåòñòâóþùåãî îáúåêòà íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà àðåíäîäàòåëü îáÿçàí çàêëþ÷èòü äîïîëíè-
òåëüíîå ñîãëàøåíèå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå îòñðî÷êó óï-
ëàòû àðåíäíîé ïëàòû, ïðåäóñìîòðåííîé â 2020 ãîäó.
Òðåáîâàíèÿ ê óñëîâèÿì è ñðîêàì òàêîé îòñðî÷êè óñòà-
íàâëèâàþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 3 àïðåëÿ
2020 ã. ¹ 439 óòâåðæäåíû Òðåáîâàíèÿ ê óñëîâèÿì è ñðî-
êàì îòñðî÷êè óïëàòû àðåíäíîé ïëàòû ïî äîãîâîðàì
àðåíäû íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà (äàëåå — Òðåáîâàíèÿ).
Ñîãëàñíî ï. 3 Òðåáîâàíèé îòñðî÷êà ïðåäîñòàâëÿåò-
ñÿ íà ñðîê äî 1 îêòÿáðÿ 2020 ã. íà÷èíàÿ ñ äàòû ââåäå-
íèÿ ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè èëè ÷ðåçâû÷àé-
íîé ñèòóàöèè íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè.
Óñëîâèÿ îòñðî÷êè, ïðåäóñìîòðåííûå ï. 3 Òðåáîâà-
íèé, ïðèìåíÿþòñÿ ê äîïîëíèòåëüíûì ñîãëàøåíèÿì ê
äîãîâîðó àðåíäû îá îòñðî÷êå íåçàâèñèìî îò äàòû çà-
êëþ÷åíèÿ òàêîãî ñîãëàøåíèÿ (ï. 4 Òðåáîâàíèé).
Òàêèì îáðàçîì, îáÿçàòåëüñòâà ñòîðîí äîãîâîðà
àðåíäû ñ÷èòàþòñÿ èçìåíåííûìè â ÷àñòè ïðåäîñòàâëå-
íèÿ àðåíäàòîðó îòñðî÷êè óïëàòû àðåíäíîé ïëàòû ñ
äàòû ââåäåíèÿ ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè èëè
÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè íåçàâèñèìî îò äàòû çàêëþ÷åíèÿ
äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ê äîãîâîðó àðåíäû ëèáî
äàòû âñòóïëåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà î ïî-
íóæäåíèè àðåíäîäàòåëÿ ê çàêëþ÷åíèþ äîïîëíèòåëü-
íîãî ñîãëàøåíèÿ ê äîãîâîðó àðåíäû.
Ñòîðîíû äîãîâîðà àðåíäû ìîãóò óñòàíîâèòü áîëåå
ðàííèé ìîìåíò ïðåäîñòàâëåíèÿ àðåíäàòîðó îòñðî÷êè
óïëàòû àðåíäíîé ïëàòû ñ ó÷åòîì çàïðåòà óõóäøåíèÿ
ïîëîæåíèÿ àðåíäàòîðà ïî ñðàâíåíèþ ñ óñëîâèÿìè,
ïðåäóñìîòðåííûìè Òðåáîâàíèÿìè (ï. 6 Òðåáîâàíèé).
Êðîìå òîãî, åñëè àðåíäàòîð íå âíåñ àðåíäíóþ ïëà-
òó â ðàçìåðå è ñðîêè, óñòàíîâëåííûå äîãîâîðîì àðåí-
äû, à àðåíäîäàòåëü çíàë èëè íå ìîã íå çíàòü îá îñóùå-
ñòâëåíèè àðåíäàòîðîì äåÿòåëüíîñòè â îòðàñëÿõ ðîñ-
ñèéñêîé ýêîíîìèêè, â íàèáîëüøåé ñòåïåíè ïîñòðàäàâ-
øèõ â óñëîâèÿõ óõóäøåíèÿ ñèòóàöèè â ðåçóëüòàòå ðàñ-
ïðîñòðàíåíèÿ
íîâîé
êîðîíàâèðóñíîé
èíôåêöèè,
àðåíäîäàòåëü èíôîðìèðóåò àðåíäàòîðà î íàëè÷èè ó
íåãî ïðàâà íà ïðåäîñòàâëåíèå îòñðî÷êè â ñîîòâåòñòâèè
ñ Çàêîíîì ¹ 98-ÔÇ (ï. 3 ñò. 307 ÃÊ ÐÔ). Â îòñóòñòâèå
òàêîãî èíôîðìèðîâàíèÿ àðåíäîäàòåëü ñ÷èòàåòñÿ ïðå-
äîñòàâèâøèì àðåíäàòîðó îòñðî÷êó íà óñëîâèÿõ, óñòà-
íîâëåííûõ ï. 3 Òðåáîâàíèé. Àíàëîãè÷íûå ïîñëåäñòâèÿ
ïðèìåíÿþòñÿ â ñëó÷àå, åñëè àðåíäîäàòåëü íåîáîñíî-
âàííî óêëîíèëñÿ îò çàêëþ÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ñî-
ãëàøåíèÿ èëè ñâîèì ïîâåäåíèåì äàë àðåíäàòîðó îñíî-
âàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî îòñðî÷êà áóäåò ïðåäîñòàâëåíà,
ëèáî íå âûäâèãàë âîçðàæåíèé ïðîòèâ âûïëàòû àðåíäà-
òîðîì àðåíäíîé ïëàòû íà óñëîâèÿõ, óñòàíîâëåííûõ ï. 3
Òðåáîâàíèé (ñò. 10, ï. 3 ñò. 432 ÃÊ ÐÔ).
Âîïðîñ 4. ßâëÿåòñÿ ëè äîñòàòî÷íûì îñíîâàíèåì
äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ àðåíäàòîðó íåäâèæèìîãî èìóùå-
ñòâà îòñðî÷êè óïëàòû àðåíäíîé ïëàòû íà îñíîâàíèè
÷. 1 ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ îñóùåñòâëåíèå èì äåÿòåëü-
íîñòè â îòðàñëÿõ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, â íàèáîëü-
øåé ñòåïåíè ïîñòðàäàâøèõ â óñëîâèÿõ óõóäøåíèÿ ñè-
òóàöèè â ðåçóëüòàòå ðàñïðîñòðàíåíèÿ íîâîé êîðîíàâè-
ðóñíîé èíôåêöèè? Òðåáóåòñÿ ëè â ýòîì ñëó÷àå óñòàíîâ-
ëåíèå îáñòîÿòåëüñòâ íåâîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ
àðåíäîâàííîãî èìóùåñòâà ïî íàçíà÷åíèþ?
Îòâåò. ×àñòüþ 1 ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ óñòàíîâëå-
íî, ÷òî â îòíîøåíèè äîãîâîðîâ àðåíäû íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà, çàêëþ÷åííûõ äî ïðèíÿòèÿ â 2020 ãîäó îð-
ãàíîì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 21 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 68-ÔÇ “Î çàùèòå íàñåëå-
íèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîä-
íîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà” (â ðåäàêöèè Çàêîíà
¹ 98-ÔÇ) ðåøåíèÿ î ââåäåíèè ðåæèìà ïîâûøåííîé
ãîòîâíîñòè èëè ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè íà òåððèòîðèè
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â òå÷åíèå 30 äíåé ñî
äíÿ îáðàùåíèÿ àðåíäàòîðà ñîîòâåòñòâóþùåãî îáúåêòà
íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà àðåíäîäàòåëü îáÿçàí çàêëþ-
÷èòü äîïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå, ïðåäóñìàòðèâàþ-
ùåå îòñðî÷êó óïëàòû àðåíäíîé ïëàòû, ïðåäóñìîòðåí-
íîé â 2020 ãîäó. Òðåáîâàíèÿ ê óñëîâèÿì è ñðîêàì òàêîé
îòñðî÷êè óñòàíàâëèâàþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Ñîãëàñíî ï. 1 Òðåáîâàíèé äàííûå Òðåáîâàíèÿ ïðè-
ìåíÿþòñÿ ê óñëîâèÿì è ñðîêàì îòñðî÷êè óïëàòû
àðåíäíîé ïëàòû, ïðåäóñìîòðåííîé â 2020 ãîäó çà èñ-
ïîëüçîâàíèå íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà ïî äîãîâîðàì
àðåíäû íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, êîòîðûå çàêëþ÷åíû
äî ïðèíÿòèÿ â 2020 ãîäó îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîé âëà-
ñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î çàùèòå íàñåëåíèÿ è
òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî
10
è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà” ðåøåíèÿ î ââåäåíèè ðåæè-
ìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè èëè ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóà-
öèè íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
è àðåíäàòîðàìè ïî êîòîðûì ÿâëÿþòñÿ îðãàíèçàöèè
è èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè, îñóùåñòâëÿþ-
ùèå äåÿòåëüíîñòü â îòðàñëÿõ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè,
â íàèáîëüøåé ñòåïåíè ïîñòðàäàâøèõ â óñëîâèÿõ óõóä-
øåíèÿ ñèòóàöèè â ðåçóëüòàòå ðàñïðîñòðàíåíèÿ íîâîé
êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè.
Ïåðå÷åíü îòðàñëåé ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, â íàè-
áîëüøåé ñòåïåíè ïîñòðàäàâøèõ â óñëîâèÿõ óõóäøåíèÿ
ñèòóàöèè â ðåçóëüòàòå ðàñïðîñòðàíåíèÿ íîâîé êîðîíà-
âèðóñíîé èíôåêöèè, óòâåðæäåí ïîñòàíîâëåíèåì Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 3 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 434.
Îòñðî÷êà ïðåäîñòàâëÿåòñÿ â îòíîøåíèè íåäâèæè-
ìîãî èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé, ìó-
íèöèïàëüíîé èëè ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè, çà èñêëþ÷å-
íèåì æèëûõ ïîìåùåíèé (ï. 2 Òðåáîâàíèé).
Òàêèì îáðàçîì, ïðàâî íà îòñðî÷êó óïëàòû àðåíä-
íîé ïëàòû íà îñíîâàíèè ÷. 1 ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ è
íà óñëîâèÿõ, óêàçàííûõ â ï. 3 Òðåáîâàíèé, èìåþò îðãà-
íèçàöèè è èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðèíèìàòåëè — àðåí-
äàòîðû íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, çà èñêëþ÷åíèåì æè-
ëûõ ïîìåùåíèé, ïî äîãîâîðàì àðåíäû, çàêëþ÷åííûì
äî ïðèíÿòèÿ îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óêàçàííî-
ãî â ýòîé íîðìå ðåøåíèÿ, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþò äåÿ-
òåëüíîñòü â îòðàñëÿõ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, â íàè-
áîëüøåé ñòåïåíè ïîñòðàäàâøèõ â óñëîâèÿõ óõóäøåíèÿ
ñèòóàöèè â ðåçóëüòàòå ðàñïðîñòðàíåíèÿ íîâîé êîðîíà-
âèðóñíîé èíôåêöèè.
Óñòàíîâëåíèå íàëè÷èÿ èíûõ äîïîëíèòåëüíûõ îñíî-
âàíèé èëè óñëîâèé äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ îòñðî÷êè óïëà-
òû àðåíäíîé ïëàòû â ñèëó ÷. 1 ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ,
â òîì ÷èñëå íåâîçìîæíîñòè ïîëüçîâàòüñÿ àðåíäîâàí-
íûì èìóùåñòâîì ïî íàçíà÷åíèþ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïî-
ëîæåíèÿìè óêàçàííûõ ïðàâîâûõ íîðì íå òðåáóåòñÿ.
Âìåñòå ñ òåì åñëè àðåíäîäàòåëåì áóäåò äîêàçàíî,
÷òî êîíêðåòíûé àðåíäàòîð â äåéñòâèòåëüíîñòè íå ïî-
ñòðàäàë è ñ î÷åâèäíîñòüþ íå ïîñòðàäàåò â óñëîâèÿõ
óõóäøåíèÿ ñèòóàöèè â ðåçóëüòàòå ðàñïðîñòðàíåíèÿ
íîâîé êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè, à åãî òðåáîâàíèÿ
ÿâëÿþòñÿ ïðîÿâëåíèåì çàâåäîìî íåäîáðîñîâåñòíîãî
ïîâåäåíèÿ (íàïðèìåð, â ñëó÷àå èñïîëüçîâàíèÿ èì îáú-
åêòà àðåíäû âîïðåêè óñòàíîâëåííûì îãðàíè÷èòåëü-
íûì ìåðàì), ñóä â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ äåëà è
ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà è ïîñëåäñòâèé òàêîãî ïîâåäåíèÿ
ìîæåò îòêàçàòü â çàùèòå ïðèíàäëåæàùåãî àðåíäàòîðó
ïðàâà ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî (ï. 2 ñò. 10 ÃÊ ÐÔ,
ï. 1 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íåêîòî-
ðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”).
Âîïðîñ 5. Ñ êàêîãî ìîìåíòà îáÿçàòåëüñòâà ñòîðîí
äîãîâîðà àðåíäû ñ÷èòàþòñÿ èçìåíåííûìè â ÷àñòè
óìåíüøåíèÿ ðàçìåðà àðåíäíîé ïëàòû íà îñíîâàíèè
÷. 3 ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ?
Îòâåò. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ
àðåíäàòîð ïî äîãîâîðàì àðåíäû íåäâèæèìîãî èìóùå-
ñòâà âïðàâå ïîòðåáîâàòü óìåíüøåíèÿ àðåíäíîé ïëàòû
çà ïåðèîä 2020 ãîäà â ñâÿçè ñ íåâîçìîæíîñòüþ èñïîëü-
çîâàíèÿ èìóùåñòâà, ñâÿçàííîé ñ ïðèíÿòèåì îðãàíîì
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
21 äåêàáðÿ 1994 ã. ¹ 68-ÔÇ “Î çàùèòå íàñåëåíèÿ è
òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è
òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà” (â ðåäàêöèè Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ)
ðåøåíèÿ î ââåäåíèè ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè
èëè ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Òàêèì îáðàçîì, àðåíäíàÿ ïëàòà ïîäëåæèò óìåíü-
øåíèþ ñ ìîìåíòà, êîãäà íàñòóïèëà óêàçàííàÿ íåâîç-
ìîæíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâà ïî èçíà÷àëüíî
ñîãëàñîâàííîìó íàçíà÷åíèþ íåçàâèñèìî îò äàòû çà-
êëþ÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ îá óìåíüøå-
íèè ðàçìåðà àðåíäíîé ïëàòû ëèáî äàòû âñòóïëåíèÿ â
çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà î ïîíóæäåíèè àðåíäîäà-
òåëÿ ê èçìåíåíèþ äîãîâîðà àðåíäû â ÷àñòè óìåíüøå-
íèÿ àðåíäíîé ïëàòû.
Êðîìå òîãî, àðåíäàòîð âïðàâå â êà÷åñòâå âîçðàæå-
íèÿ íà èñê î âçûñêàíèè àðåíäíîé ïëàòû óêàçàòü íà òî,
÷òî àðåíäîäàòåëü íåîáîñíîâàííî óêëîíÿëñÿ îò çàêëþ-
÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ îá óìåíüøåíèè
àðåíäíîé ïëàòû.  òàêîì ñëó÷àå àðåíäíàÿ ïëàòà ïîäëå-
æèò âçûñêàíèþ â ðàçìåðå, îïðåäåëÿåìîì ñ ó÷åòîì òðå-
áîâàíèé ÷. 3 ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ, íàïðèìåð, ðàçìåð
ñíèæåííîé àðåíäíîé ïëàòû ìîæåò îïðåäåëÿòüñÿ ñ ó÷å-
òîì ðàçìåðà, íà êîòîðûé îáû÷íî ñíèæàåòñÿ àðåíäíàÿ
ïëàòà â ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè.
Âîïðîñ 6. Ïîäëåæàò ëè ïðèìåíåíèþ ïîëîæåíèÿ
ñò. 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ ê äîãîâîðàì àðåíäû ÷àñòè íå-
äâèæèìîé âåùè?
Îòâåò. Ñòàòüåé 19 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ óñòàíîâëåíî
ñïåöèàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå îáÿçàòåëüñòâ, âîçíèêøèõ
èç äîãîâîðîâ àðåíäû íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, êîòî-
ðûå çàêëþ÷åíû äî ïðèíÿòèÿ â 2020 ãîäó îðãàíîì ãîñó-
äàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 11 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î çàùè-
òå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé
ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà” (â ðåäàêöèè Çà-
êîíà ¹ 98-ÔÇ) ðåøåíèÿ î ââåäåíèè ðåæèìà ïîâûøåí-
íîé ãîòîâíîñòè èëè ÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè íà òåððè-
òîðèè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 606 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâîðó àðåíäû
(èìóùåñòâåííîãî íàéìà) àðåíäîäàòåëü (íàéìîäàòåëü)
îáÿçóåòñÿ ïðåäîñòàâèòü àðåíäàòîðó (íàíèìàòåëþ) èìó-
ùåñòâî çà ïëàòó âî âðåìåííîå âëàäåíèå è ïîëüçîâàíèå
èëè âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 607 ÃÊ ÐÔ â àðåíäó ìîãóò
áûòü ïåðåäàíû âåùè, êîòîðûå íå òåðÿþò ñâîèõ íàòó-
ðàëüíûõ ñâîéñòâ â ïðîöåññå èõ èñïîëüçîâàíèÿ (íåïî-
òðåáëÿåìûå âåùè).  ÷àñòíîñòè, îáúåêòîì àðåíäû ìî-
ãóò áûòü íåäâèæèìûå âåùè, íàïðèìåð, çäàíèÿ, ñîîðó-
æåíèÿ, ïîìåùåíèÿ.
Ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî èç ñèñòåìíîãî òîëêî-
âàíèÿ íàçâàííûõ íîðì ïðàâà (â òîì ÷èñëå ñ ó÷åòîì ïî-
ëîæåíèé ñò. 606 ÃÊ ÐÔ î âîçìîæíîñòè ïåðåäà÷è îáú-
åêòà àðåíäû òîëüêî â ïîëüçîâàíèå àðåíäàòîðà) ñëåäóåò,
÷òî ñòîðîíû âïðàâå çàêëþ÷èòü òàêîé äîãîâîð àðåíäû,
ïî êîòîðîìó â ïîëüçîâàíèå àðåíäàòîðó ïðåäîñòàâëÿåò-
ñÿ íå âñÿ íåäâèæèìàÿ âåùü â öåëîì, à òîëüêî åå îòäåëü-
íàÿ ÷àñòü (ï. 9 Îáçîðà ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî äåëàì,
ñâÿçàííûì ñ îñïàðèâàíèåì îòêàçà â îñóùåñòâëåíèè
êàäàñòðîâîãî ó÷åòà, óòâåðæäåííîãî Ïðåçèäèóìîì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 30 íîÿáðÿ 2016 ã., ï. 25 Îáçîðà ñóäåá-
íîé ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ¹ 1 (2019), óòâåðæäåííîãî Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ 24 àïðåëÿ 2019 ã.).
Çàêîí ¹ 98-ÔÇ íå ñîäåðæèò óêàçàíèÿ íà òî, ÷òî
ïîëîæåíèÿ ñò. 19 ýòîãî Çàêîíà ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ òîëü-
êî íà äîãîâîðû, ïî êîòîðûì îáúåêòîì àðåíäû âûñòóïà-
åò íåäâèæèìàÿ âåùü â öåëîì. Ñëåäîâàòåëüíî, îíè ïîä-
ëåæàò ïðèìåíåíèþ òàêæå è ê äîãîâîðàì àðåíäû ÷àñòè
íåäâèæèìîé âåùè.
Âîïðîñ 7.  îòíîøåíèè êàêèõ ïåðèîäîâ ïðîñðî÷êè
â 2020 ãîäó íå ïîäëåæèò íà÷èñëåíèþ íåóñòîéêà â ñëó-
÷àå íåñâîåâðåìåííîé è (èëè) íå ïîëíîñòüþ âíåñåííîé
ïëàòû çà æèëîå ïîìåùåíèå è êîììóíàëüíûå óñëóãè,
âçíîñîâ íà êàïèòàëüíûé ðåìîíò, óñòàíîâëåííûõ æè-
ëèùíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
à òàêæå çà íåñâîåâðåìåííîå è (èëè) íå ïîëíîñòüþ èñ-
ïîëíåííîå îáÿçàòåëüñòâî ïî îïëàòå óñëóã, ïðåäîñòàâ-
ëÿåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè î ãàçîñíàáæåíèè, ýëåêòðîýíåðãåòèêå,
òåïëîñíàáæåíèè, âîäîñíàáæåíèè è âîäîîòâåäåíèè?
11
Îòâåò. Ñòàòüåé 18 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ óñòàíîâëåíî,
÷òî äî 1 ÿíâàðÿ 2021 ã. Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ âïðàâå óñòà-
íàâëèâàòü îñîáåííîñòè íà÷èñëåíèÿ è óïëàòû ïåíè â
ñëó÷àå íåñâîåâðåìåííîé è (èëè) íå ïîëíîñòüþ âíåñåí-
íîé ïëàòû çà æèëîå ïîìåùåíèå è êîììóíàëüíûå óñëó-
ãè, âçíîñîâ íà êàïèòàëüíûé ðåìîíò, óñòàíîâëåííûõ
æèëèùíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, à òàêæå âçûñêàíèÿ íåóñòîéêè (øòðàôà, ïåíè).
Âî èñïîëíåíèå óêàçàííîé íîðìû Ïðàâèòåëüñòâîì
ÐÔ ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå îò 2 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 424
“Îá îñîáåííîñòÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã ñîáñòâåííèêàì è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé â ìíî-
ãîêâàðòèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ” (äàëåå — ïîñòà-
íîâëåíèå ¹ 424), êîòîðîå âñòóïèëî â ñèëó ñî äíÿ åãî
îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ — 6 àïðåëÿ 2020 ã.
Ñîãëàñíî ï. 3 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 424 ïîëîæåíèÿ äî-
ãîâîðîâ, çàêëþ÷åííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ãàçîñíàáæåíèè, ýëåê-
òðîýíåðãåòèêå, òåïëîñíàáæåíèè, âîäîñíàáæåíèè è âî-
äîîòâåäåíèè, óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâî ïîñòàâùèêîâ
êîììóíàëüíûõ
ðåñóðñîâ
íà
âçûñêàíèå
íåóñòîéêè
(øòðàôà, ïåíè) çà íåñâîåâðåìåííîå è (èëè) íå ïîëíî-
ñòüþ èñïîëíåííîå ëèöàìè, îñóùåñòâëÿþùèìè äåÿ-
òåëüíîñòü ïî óïðàâëåíèþ ìíîãîêâàðòèðíûìè äîìàìè,
îáÿçàòåëüñòâî ïî îïëàòå êîììóíàëüíûõ ðåñóðñîâ, íå
ïðèìåíÿþòñÿ äî 1 ÿíâàðÿ 2021 ã.
Ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 424 òàêæå óñòàíîâëå-
íî, ÷òî ïîëîæåíèÿ äîãîâîðîâ óïðàâëåíèÿ ìíîãîêâàð-
òèðíûìè äîìàìè, óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâî ëèö, îñó-
ùåñòâëÿþùèõ óïðàâëåíèå ìíîãîêâàðòèðíûìè äîìà-
ìè, íà âçûñêàíèå íåóñòîéêè (øòðàôà, ïåíè) çà íåñâîå-
âðåìåííîå è (èëè) íåïîëíîå âíåñåíèå ïëàòû çà æèëîå
ïîìåùåíèå, íå ïðèìåíÿþòñÿ äî 1 ÿíâàðÿ 2021 ã.
Êðîìå òîãî, ï. 5 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 424 ïðèîñòàíîâ-
ëåíî äî 1 ÿíâàðÿ 2021 ã. âçûñêàíèå íåóñòîéêè (øòðàôà,
ïåíè) â ñëó÷àå íåñâîåâðåìåííûõ è (èëè) âíåñåííûõ íå
â ïîëíîì ðàçìåðå ïëàòû çà æèëîå ïîìåùåíèå è êîììó-
íàëüíûå óñëóãè è âçíîñîâ íà êàïèòàëüíûé ðåìîíò.
Òàêèì îáðàçîì, ïðèîñòàíîâëåíî äåéñòâèå ïîðÿäêà
íà÷èñëåíèÿ (âçûñêàíèÿ) íåóñòîåê, ïðåäóñìîòðåííîãî
çàêîíîäàòåëüñòâîì è óñëîâèÿìè çàêëþ÷åííûõ äîãîâî-
ðîâ (óñòàíîâëåí ìîðàòîðèé), êàê â îòíîøåíèè ñîáñò-
âåííèêîâ è ïîëüçîâàòåëåé ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàð-
òèðíûõ äîìàõ è æèëûõ äîìîâ, òàê è â îòíîøåíèè ëèö,
îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü ïî óïðàâëåíèþ ìíîãî-
êâàðòèðíûìè äîìàìè, è, ñîîòâåòñòâåííî, ïëàòåëüùè-
êè îñâîáîæäåíû îò óïëàòû íåóñòîåê çà ñîîòâåòñòâóþ-
ùèé ïåðèîä.
Íàçâàííûé ìîðàòîðèé äåéñòâóåò â îòíîøåíèè íå-
óñòîåê (ïåíåé, øòðàôîâ), ïîäëåæàâøèõ íà÷èñëåíèþ çà
ïåðèîä ïðîñðî÷êè ñ 6 àïðåëÿ 2020 ã. äî 1 ÿíâàðÿ 2021 ã.,
íåçàâèñèìî îò ðàñ÷åòíîãî ïåðèîäà (ìåñÿöà) ïîñòàâêè
êîììóíàëüíîãî ðåñóðñà (îêàçàíèÿ êîììóíàëüíûõ óñ-
ëóã), ïî îïëàòå êîòîðîé äîïóùåíà ïðîñðî÷êà, â òîì
÷èñëå, åñëè ñóììà îñíîâíîãî äîëãà îáðàçîâàëàñü äî
6 àïðåëÿ 2020 ã., åñëè çàêîíîì èëè ïðàâîâûì àêòîì íå
áóäåò óñòàíîâëåí èíîé ñðîê îêîí÷àíèÿ ìîðàòîðèÿ.
Ïðàâèëà î ïðèîñòàíîâëåíèè íà÷èñëåíèÿ íåóñòîåê
ïî ñìûñëó ïï. 3—5 ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 424 äåéñòâóþò
âíå çàâèñèìîñòè îò ìåñòà æèòåëüñòâà, ìåñòà ïðåáûâà-
íèÿ ãðàæäàíèíà, ìåñòîíàõîæäåíèÿ è ìåñòà îñóùåñòâ-
ëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, à òàêæå íåçà-
âèñèìî îò ââåäåíèÿ íà òåððèòîðèè ñóáúåêòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ðåæèìà ïîâûøåííîé ãîòîâíîñòè èëè
÷ðåçâû÷àéíîé ñèòóàöèè.
Íåóñòîéêà ïîäëåæèò íà÷èñëåíèþ è âçûñêàíèþ
â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì æèëèùíûì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì, çàêîíîäàòåëüñòâîì î ãàçîñíàáæåíèè, ýëåêòðî-
ýíåðãåòèêå, òåïëîñíàáæåíèè, âîäîñíàáæåíèè è âîäî-
îòâåäåíèè è óñëîâèÿìè äîãîâîðîâ, çà âåñü ïåðèîä ïðî-
ñðî÷êè, èñêëþ÷àÿ ïåðèîä äåéñòâèÿ ìîðàòîðèÿ.
Åñëè ðåøåíèå î âçûñêàíèè ñîîòâåòñòâóþùåé íåóñ-
òîéêè ïðèíèìàåòñÿ ñóäîì äî 1 ÿíâàðÿ 2021 ã. (èëè â
ñëó÷àå âíåñåíèÿ èçìåíåíèé — èíîé äàòû îêîí÷àíèÿ
ìîðàòîðèÿ íà âçûñêàíèå íåóñòîåê), òî â ðåçîëþòèâíîé
÷àñòè ðåøåíèÿ ñóä óêàçûâàåò ñóììó íåóñòîéêè, èñ÷èñ-
ëåííóþ çà ïåðèîä äî 6 àïðåëÿ 2020 ã.  ÷àñòè òðåáîâà-
íèé î âçûñêàíèè íåóñòîéêè äî ìîìåíòà ôàêòè÷åñêîãî
èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà ñóä îòêàçûâàåò íà îñíîâà-
íèè ñò. 10 Çàêîíà ¹ 98-ÔÇ, ïï. 3—5 ïîñòàíîâëåíèÿ
¹ 424 êàê ïîäàííûõ ïðåæäåâðåìåííî. Îäíîâðåìåííî
ñóä ðàçúÿñíÿåò çàÿâèòåëþ ïðàâî íà îáðàùåíèå ñ òàêèì
òðåáîâàíèåì â îòíîøåíèè äíåé ïðîñðî÷êè, êîòîðûå
íàñòóïÿò ïîñëå çàâåðøåíèÿ ìîðàòîðèÿ.
III. Âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ
çàêîíîäàòåëüñòâà î áàíêðîòñòâå
Âîïðîñ 8. Ñëåäóåò ëè êðåäèòîðó äîëæíèêà, â îòíî-
øåíèè êîòîðîãî äåéñòâîâàë ìîðàòîðèé íà âîçáóæäå-
íèå äåëà î áàíêðîòñòâå, ââåäåííûé Ïðàâèòåëüñòâîì
ÐÔ, ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ ìîðàòîðèÿ íàïðàâëÿòü íîâîå
óâåäîìëåíèå î íàìåðåíèè îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíè-
åì î áàíêðîòñòâå, åñëè íà îñíîâàíèè ïðåäûäóùåãî óâå-
äîìëåíèÿ êðåäèòîðà äåëî î áàíêðîòñòâå íå áûëî âîçáó-
æäåíî?
Îòâåò. Ñîãëàñíî àáç. 1 ï. 2 ñò. 91 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 26 îêòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëü-
íîñòè (áàíêðîòñòâå)” (äàëåå — Çàêîí î áàíêðîòñòâå)
çàÿâëåíèÿ êðåäèòîðîâ î ïðèçíàíèè äîëæíèêà áàíêðî-
òîì, ïîäàííûå â àðáèòðàæíûé ñóä â ïåðèîä äåéñòâèÿ
ìîðàòîðèÿ íà âîçáóæäåíèå äåëà î áàíêðîòñòâå, ââåäåí-
íîãî Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ (äàëåå — ìîðàòîðèé), à òàêæå
ïîäàííûå äî äíÿ ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ, âîïðîñ î ïðèíÿ-
òèè êîòîðûõ íå áûë ðåøåí àðáèòðàæíûì ñóäîì êî äíþ
ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ, ïîäëåæàò âîçâðàùåíèþ àðáèò-
ðàæíûì ñóäîì.
Ïî ñìûñëó àáç. 3 ï. 2 ñò. 91 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå,
åñëè äåëî î áàíêðîòñòâå äîëæíèêà, ïîäïàäàþùåãî ïîä
äåéñòâèå ìîðàòîðèÿ, íå áûëî âîçáóæäåíî íà äåíü ââå-
äåíèÿ ìîðàòîðèÿ, óâåäîìëåíèå êðåäèòîðà î íàìåðåíèè
îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè òàêîãî
äîëæíèêà áàíêðîòîì óòðà÷èâàåò ñèëó.
Ïðèçíàíèå çàêîíîäàòåëåì óâåäîìëåíèé êðåäèòî-
ðîâ, íàïðàâëåííûõ â ïðåääâåðèè ìîðàòîðèÿ è â ïåðèîä
åãî äåéñòâèÿ, íå èìåþùèìè þðèäè÷åñêîé ñèëû (óòðà-
òèâøèìè ñèëó) îçíà÷àåò, ÷òî ïîñëå èñòå÷åíèÿ ñðîêà
äåéñòâèÿ ìîðàòîðèÿ èëè ïîñëå èñêëþ÷åíèÿ äîëæíèêà
èç ÷èñëà ëèö, íà êîòîðûõ îí ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ, êðåäè-
òîð äî îáðàùåíèÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè
äîëæíèêà áàíêðîòîì äîëæåí ïîâòîðíî íàïðàâèòü óâå-
äîìëåíèå î íàìåðåíèè îáðàòèòüñÿ ñ çàÿâëåíèåì î áàí-
êðîòñòâå. Ïðàâî íà èíèöèèðîâàíèå äåëà î áàíêðîòñòâå
ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíî êðåäèòîðîì ïî èñòå÷åíèè
ïÿòíàäöàòè êàëåíäàðíûõ äíåé ïîñëå îïóáëèêîâàíèÿ
ïîâòîðíîãî óâåäîìëåíèÿ (ï. 21 ñò. 7, àáç. 9 ï. 2 ñò. 2135
Çàêîíà î áàíêðîòñòâå).
Âîïðîñ 9. Ìîæåò ëè â ïåðèîä äåéñòâèÿ ìîðàòîðèÿ
ïî çàÿâëåíèþ êðåäèòîðà âîçáóæäàòüñÿ äåëî î áàíêðîò-
ñòâå ëèêâèäèðóåìîãî äîëæíèêà, íà êîòîðîãî ðàñïðî-
ñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå ìîðàòîðèÿ?
Îòâåò. Ïî ñìûñëó ï. 1 ñò. 91 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå
ìîðàòîðèé íàïðàâëåí íà çàùèòó äîëæíèêîâ, ïîñòðà-
äàâøèõ â ðåçóëüòàòå îáñòîÿòåëüñòâ, ïîñëóæèâøèõ îñ-
íîâàíèåì äëÿ åãî ââåäåíèÿ, ïðåäîñòàâëåíèå èì âîç-
ìîæíîñòè âûéòè èç ñëîæíîãî ïîëîæåíèÿ è âåðíóòüñÿ ê
íîðìàëüíîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
 ñèòóàöèè, êîãäà óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì äîëæ-
íèêà — þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïðèíÿòî ðåøåíèå î åãî ëèê-
âèäàöèè, íå ïðåäïîëàãàåòñÿ äàëüíåéøåå îñóùåñòâëå-
íèå ëèêâèäèðóåìîé îðãàíèçàöèåé îáû÷íîé äåÿòåëüíî-
ñòè, õàðàêòåðíîé äëÿ íîðìàëüíîãî ãðàæäàíñêîãî îáî-
ðîòà. Ïîñêîëüêó âîëÿ ó÷àñòíèêîâ (ó÷ðåäèòåëåé) òàêîãî
þðèäè÷åñêîãî ëèöà íàïðàâëåíà íà ïðåêðàùåíèå ñóùå-
ñòâîâàíèÿ îðãàíèçàöèè, òî â îòíîøåíèè äàííîé îðãà-
12
íèçàöèè â ñèëó ï. 2 ñò. 1 ÃÊ ÐÔ íåâîçìîæíî îñóùåñò-
âèòü ìåðîïðèÿòèÿ, íàöåëåííûå íà åå ñîõðàíåíèå.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñàìî ïî ñåáå îòíåñåíèå ëèêâèäèðóå-
ìîãî äîëæíèêà ê ÷èñëó ëèö, íà êîòîðûõ ðàñïðîñòðàíÿ-
åòñÿ äåéñòâèå ìîðàòîðèÿ, íå ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì
äëÿ ïîäà÷è êðåäèòîðîì çàÿâëåíèÿ î ïðèçíàíèè äîëæ-
íèêà áàíêðîòîì.
 ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ëèêâèäàöèè ñîõðà-
íÿåòñÿ è îáÿçàííîñòü ëèêâèäàöèîííîé êîìèññèè (ëèê-
âèäàòîðà) ïî îáðàùåíèþ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíà-
íèè ëèêâèäèðóåìîãî äîëæíèêà áàíêðîòîì (ï. 3 ñò. 9
Çàêîíà î áàíêðîòñòâå).
Âîïðîñ 10. Íà÷èñëÿþòñÿ ëè â ïåðèîä äåéñòâèÿ
ìîðàòîðèÿ ïðîöåíòû, ÿâëÿþùèåñÿ ìåðîé ãðàæäàí-
ñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè, óñòàíîâëåííûå ñò. 395
ÃÊ ÐÔ?
Îòâåò. Îäíèì èç ïîñëåäñòâèé ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ
ÿâëÿåòñÿ ïðåêðàùåíèå íà÷èñëåíèÿ íåóñòîåê (øòðàôîâ
è ïåíåé) è èíûõ ôèíàíñîâûõ ñàíêöèé çà íåèñïîëíå-
íèå èëè íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå äîëæíèêîì äåíåæ-
íûõ îáÿçàòåëüñòâ è îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé ïî òðåáîâà-
íèÿì, âîçíèêøèì äî ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ (ïîäï. 2 ï. 3
ñò. 91, àáç. 10 ï. 1 ñò. 63 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå).
Ïî ñìûñëó ï. 4 ñò. 395 ÃÊ ÐÔ ýòîò æå ïðàâîâîé ðå-
æèì ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ è íà ïðîöåíòû, ÿâëÿþùèåñÿ
ìåðîé ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè.
Âîïðîñ 11. Âïðàâå ëè êðåäèòîðû â ïåðèîä äåéñòâèÿ
ìîðàòîðèÿ íàïðàâëÿòü èñïîëíèòåëüíûå äîêóìåíòû î
âçûñêàíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïî òðåáîâàíèÿì, âîçíèê-
øèì äî ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ, íåïîñðåäñòâåííî â áàíê
èëè èíóþ êðåäèòíóþ îðãàíèçàöèþ, â êîòîðûõ îòêðûòû
ñ÷åòà äîëæíèêà, â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå?
Îòâåò. Áàíêè è èíûå êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè, â êî-
òîðûõ îòêðûòû ñ÷åòà äîëæíèêà, îòíåñåíû ê ÷èñëó ëèö,
íà êîòîðûõ âîçëîæåíî ñîâåðøåíèå äåéñòâèé ïî èñïîë-
íåíèþ èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ.
Ïðè ýòîì ïîäï. 4 ï. 3 ñò. 91 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå
ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â ïåðèîä äåéñòâèÿ ìîðàòîðèÿ ïðè-
îñòàíàâëèâàþòñÿ
èñïîëíèòåëüíûå
ïðîèçâîäñòâà
ïî
èìóùåñòâåííûì âçûñêàíèÿì ïî òðåáîâàíèÿì, âîçíèê-
øèì äî ââåäåíèÿ ìîðàòîðèÿ.
Ââåäåíèå â îòíîøåíèè äîëæíèêà ìîðàòîðèÿ îçíà-
÷àåò è íåâîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ âçûñêàòåëåì ïðè-
íóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ïóòåì ïðåäúÿâëåíèÿ èñïîë-
íèòåëüíîãî äîêóìåíòà íåïîñðåäñòâåííî â áàíê (êðå-
äèòíóþ îðãàíèçàöèþ) â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ÷. 1
ñò. 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèç-
âîäñòâå”.
IV. Âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ óãîëîâíîãî
è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
Âîïðîñ 12. ×òî ñëåäóåò ïîíèìàòü â äèñïîçèöèÿõ
ñò.ñò. 2071 è 2072 ÓÊ ÐÔ ïîä çàâåäîìî ëîæíîé èíôîð-
ìàöèåé è åå ðàñïðîñòðàíåíèåì ïîä âèäîì äîñòîâåðíûõ
ñîîáùåíèé?
Îòâåò. Äëÿ öåëåé ñò.ñò. 2071 è 2072 ÓÊ ÐÔ ïîä çàâå-
äîìî ëîæíîé èíôîðìàöèåé, â òîì ÷èñëå îá îáñòîÿ-
òåëüñòâàõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè íîâîé êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè
(COVID-19) è (èëè) î ïðèíèìàåìûõ â ñâÿçè ñ ýòèì ìå-
ðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè íàñåëåíèÿ è òåððè-
òîðèé, ïðèåìàõ è ñïîñîáàõ çàùèòû îò óêàçàííûõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ, ñëåäóåò ïîíèìàòü òàêóþ èíôîðìàöèþ
(ñâåäåíèÿ, ñîîáùåíèÿ, äàííûå è ò.ï.), êîòîðàÿ èçíà-
÷àëüíî íå ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè, î ÷åì äîñ-
òîâåðíî áûëî èçâåñòíî ëèöó, åå ðàñïðîñòðàíÿâøåìó.
Îäíèì èç îáÿçàòåëüíûõ óñëîâèé íàñòóïëåíèÿ îò-
âåòñòâåííîñòè ïî ñò. 2071 èëè ñò. 2072 ÓÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ
ðàñïðîñòðàíåíèå çàâåäîìî ëîæíîé èíôîðìàöèè ïîä
âèäîì äîñòîâåðíîé. Î ïðèäàíèè ëîæíîé èíôîðìàöèè
âèäà äîñòîâåðíîé ìîãóò ñâèäåòåëüñòâîâàòü, íàïðèìåð,
ôîðìû, ñïîñîáû åå èçëîæåíèÿ (ññûëêè íà êîìïåòåíò-
íûå èñòî÷íèêè, âûñêàçûâàíèÿ ïóáëè÷íûõ ëèö è ïð.),
èñïîëüçîâàíèå ïîääåëüíûõ äîêóìåíòîâ, âèäåî- è àó-
äèîçàïèñåé ëèáî äîêóìåíòîâ è çàïèñåé, èìåþùèõ îò-
íîøåíèå ê äðóãèì ñîáûòèÿì.
Ðàçìåùåíèå ëèöîì â ñåòè “Èíòåðíåò” èëè èíîé
èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè, â ÷àñò-
íîñòè, íà ñâîåé ñòðàíèöå èëè íà ñòðàíèöå äðóãèõ ïîëü-
çîâàòåëåé, ìàòåðèàëà, ñîäåðæàùåãî ëîæíóþ èíôîðìà-
öèþ (íàïðèìåð, âèäåî-, àóäèî-, ãðàôè÷åñêîãî èëè òåê-
ñòîâîãî), ñîçäàííîãî èì ñàìèì èëè äðóãèì ëèöîì
(â òîì ÷èñëå òàê íàçûâàåìûé ðåïîñò), ìîæåò áûòü êâà-
ëèôèöèðîâàíî ïî ñò. 2071 èëè ñò. 2072 ÓÊ ÐÔ òîëüêî
â ñëó÷àÿõ, êîãäà óñòàíîâëåíî, ÷òî ëèöî äåéñòâîâàëî ñ
ïðÿìûì óìûñëîì, ñîçíàâàëî, ÷òî ðàçìåùåííàÿ èì ïîä
âèäîì äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ëîæíîé, è
èìåëî öåëü äîâåñòè ýòó èíôîðìàöèþ äî ñâåäåíèÿ äðó-
ãèõ ëèö.
Âîïðîñ 13.  ÷åì ñîñòîèò ïóáëè÷íîñòü ðàñïðî-
ñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè, óêàçàííîé â äèñïîçèöèÿõ
ñò.ñò. 2071 è 2072 ÓÊ ÐÔ?
Îòâåò. Ðàñïðîñòðàíåíèå çàâåäîìî ëîæíîé èíôîð-
ìàöèè, óêàçàííîé â äèñïîçèöèÿõ ñò.ñò. 2071 è 2072
ÓÊ ÐÔ, ñëåäóåò ïðèçíàâàòü ïóáëè÷íûì, åñëè òàêàÿ èí-
ôîðìàöèÿ àäðåñîâàíà ãðóïïå èëè íåîãðàíè÷åííîìó
êðóãó ëèö è âûðàæåíà â ëþáîé äîñòóïíîé äëÿ íèõ ôîð-
ìå (íàïðèìåð, â óñòíîé, ïèñüìåííîé, ñ èñïîëüçîâà-
íèåì òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ).
Âîïðîñ î íàëè÷èè ïðèçíàêà ïóáëè÷íîñòè ðàñïðî-
ñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè äîëæåí ðàçðåøàòüñÿ ñóäàìè ñ
ó÷åòîì ìåñòà, ñïîñîáà, îáñòàíîâêè è äðóãèõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî ïóáëè÷íûé
õàðàêòåð ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàâåäîìî ëîæíîé èíôîðìà-
öèè ìîæåò ïðîÿâëÿòüñÿ â èñïîëüçîâàíèè äëÿ ýòîãî
ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, èíôîðìàöèîííî-òåëå-
êîììóíèêàöèîííûõ ñåòåé, â òîì ÷èñëå ìåññåíäæåðîâ
(WhatsApp, Viber è äðóãèõ), â ìàññîâîé ðàññûëêå ýëåê-
òðîííûõ ñîîáùåíèé àáîíåíòàì ìîáèëüíîé ñâÿçè, ðàñ-
ïðîñòðàíåíèè òàêîé èíôîðìàöèè ïóòåì âûñòóïëåíèÿ
íà ñîáðàíèè, ìèòèíãå, ðàñïðîñòðàíåíèÿ ëèñòîâîê, âû-
âåøèâàíèÿ ïëàêàòîâ è ò.ï.
Âîïðîñ 14. Ïðèìåíèòåëüíî ê ÷. 1 ñò. 236 ÓÊ ÐÔ, ÷òî
ñëåäóåò ïîíèìàòü ïîä “ìàññîâûì çàáîëåâàíèåì èëè
îòðàâëåíèåì ëþäåé” ëèáî “ñîçäàíèåì óãðîçû íàñòóï-
ëåíèÿ òàêèõ ïîñëåäñòâèé”?
Îòâåò. Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî äàííûé ïðèçíàê ïðåñòóï-
ëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îöåíî÷íûì, ïðè ðåøåíèè âîïðîñà îá
îòíåñåíèè çàáîëåâàíèÿ èëè îòðàâëåíèÿ ê ìàññîâîìó
ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå íå òîëüêî êîëè÷åñòâî
çàáîëåâøèõ èëè ïîëó÷èâøèõ îòðàâëåíèå ëþäåé, íî è
òÿæåñòü çàáîëåâàíèÿ (îòðàâëåíèÿ). Äëÿ îïðåäåëåíèÿ
ìàñøòàáîâ çàáîëåâàíèÿ èëè îòðàâëåíèÿ ñóä âïðàâå
ïðèâëå÷ü ñîîòâåòñòâóþùèõ ñïåöèàëèñòîâ, íàïðèìåð,
ïðåäñòàâèòåëåé ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, óïîëíîìî÷åííûõ îñóùåñòâëÿòü ãîñóäàðñòâåí-
íûé ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèé íàäçîð èëè íàä-
çîð â ñôåðå çàùèòû ïðàâ ïîòðåáèòåëåé è áëàãîïîëó÷èÿ
÷åëîâåêà.
Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå ñàíèòàð-
íî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèõ ïðàâèë, ñîçäàâøåå óãðîçó íà-
ñòóïëåíèÿ òàêèõ ïîñëåäñòâèé, ìîæåò íàñòóïàòü òîëüêî
â ñëó÷àå ðåàëüíîñòè ýòîé óãðîçû, êîãäà ìàññîâîå çàáî-
ëåâàíèå èëè îòðàâëåíèå ëþäåé íå ïðîèçîøëî ëèøü â
ðåçóëüòàòå âîâðåìÿ ïðèíÿòûõ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè, ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ìåäèöèíñêèìè
ðàáîòíèêàìè è äðóãèìè ëèöàìè ìåð, íàïðàâëåííûõ íà
ïðåäîòâðàùåíèå ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàáîëåâàíèÿ (îòðàâ-
ëåíèÿ), èëè â ðåçóëüòàòå èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, íå çàâè-
ñÿùèõ îò âîëè ëèöà, íàðóøèâøåãî óêàçàííûå ïðàâèëà.
Âîïðîñ 15. Êàê ñëåäóåò ðàçãðàíè÷èâàòü óãîëîâíóþ
îòâåòñòâåííîñòü ïî ÷. 2 ñò. 236 ÓÊ ÐÔ è àäìèíèñòðà-
òèâíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî ÷. 3 ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ?
4-ÁÂÑ ¹ 6
13
Îòâåò. Àäìèíèñòðàòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ïî ÷. 3
ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ íàñòóïàåò ëèøü â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà
äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ïðàâîíàðóøèòåëÿ íå ñîäåðæàò
óãîëîâíî íàêàçóåìîãî äåÿíèÿ. Â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî çà íà-
ðóøåíèå ôèçè÷åñêèì ëèöîì ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëî-
ãè÷åñêèõ
ïðàâèë,
ïîâëåêøåå
ïî
íåîñòîðîæíîñòè
ñìåðòü ÷åëîâåêà, ïðåäóñìîòðåíà óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåí-
íîñòü, â ñëó÷àå íàñòóïëåíèÿ ïîñëåäñòâèé â âèäå ñìåðòè
÷åëîâåêà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) âèíîâíîãî ñëåäóåò
êâàëèôèöèðîâàòü ïî ÷. 2 ñò. 236 ÓÊ ÐÔ.
Åñëè â ðåçóëüòàòå äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ), ñîñòàâ-
ëÿþùèõ
îáúåêòèâíóþ
ñòîðîíó
àäìèíèñòðàòèâíîãî
ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 3 ñò. 6.3 ÊîÀÏ
ÐÔ, íàñòóïèëè ïîñëåäñòâèÿ â âèäå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà
çäîðîâüþ ÷åëîâåêà (îäíîãî ÷åëîâåêà èëè íåñêîëüêèõ
ëèö), òî ñîäåÿííîå ïîëíîñòüþ îõâàòûâàåòñÿ ñîñòàâîì
äàííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ïðè îò-
ñóòñòâèè ïðèçíàêîâ ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî
÷. 1 ñò. 236 ÓÊ ÐÔ (íå óñòàíîâëåíî íàëè÷èå ìàññîâîãî
çàáîëåâàíèÿ èëè îòðàâëåíèÿ ëþäåé ëèáî ñîçäàíèå óã-
ðîçû íàñòóïëåíèÿ òàêèõ ïîñëåäñòâèé).
Âîïðîñ 16. Âîçìîæíî ëè â ïåðèîä äåéñòâèÿ îãðàíè-
÷èòåëüíûõ ìåð, ñâÿçàííûõ ñ ïðîòèâîäåéñòâèåì ðàñ-
ïðîñòðàíåíèþ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íîâîé êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè (COVID-19), ðàñ-
ñìîòðåíèå ñóäàìè óãîëîâíûõ äåë è ìàòåðèàëîâ ñ èñ-
ïîëüçîâàíèåì ñèñòåì âèäåîêîíôåðåíö-ñâÿçè?
Îòâåò. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâîâûìè ïîçèöèÿìè Åâ-
ðîïåéñêîãî Ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà èñïîëüçîâàíèå â
õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ñèñòåìû âèäåîêîíôå-
ðåíö-ñâÿçè íå ïðîòèâîðå÷èò ïîíÿòèþ ñïðàâåäëèâîãî è
ïóáëè÷íîãî ñëóøàíèÿ äåëà ïðè óñëîâèè, ÷òî ïîäîçðå-
âàåìûé, îáâèíÿåìûé, ïîäñóäèìûé, íàõîäÿùèéñÿ ïîä
ñòðàæåé è ó÷àñòâóþùèé â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, èìååò
âîçìîæíîñòü ñëåäèòü çà õîäîì ñóäåáíîãî ïðîöåññà, âè-
äåòü è ñëûøàòü ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà, à òàêæå áûòü çà-
ñëóøàííûì ñòîðîíàìè è ñóäüåé áåñïðåïÿòñòâåííî
(ñì., íàïðèìåð, ï. 42 ïîñòàíîâëåíèÿ îò 16 ôåâðàëÿ
2016 ã. ïî äåëó “Åâäîêèìîâ è äðóãèå ïðîòèâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”). Èñïîëüçîâàíèå ñèñòåìû âèäåîêîí-
ôåðåíö-ñâÿçè íå ïðåïÿòñòâóåò ïîäîçðåâàåìîìó, îáâè-
íÿåìîìó, ïîäñóäèìîìó îñóùåñòâèòü ïðàâà, èçëîæåí-
íûå â ïîäï. “c”, “d” è “e” ï. 3 ñò. 6 Êîíâåíöèè î çàùè-
òå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä îò 4 íîÿáðÿ 1950 ã.,
ò.å. ïðàâî “çàùèùàòü ñåáÿ ëè÷íî”, “äîïðàøèâàòü èëè
èìåòü ïðàâî íà òî, ÷òîáû ñâèäåòåëè áûëè äîïðîøåíû”
è “ïîëüçîâàòüñÿ áåñïëàòíîé ïîìîùüþ ïåðåâîä÷èêà,
åñëè îáâèíÿåìûé íå ïîíèìàåò ÿçûêà, èñïîëüçóåìîãî â
ñóäå, èëè íå ãîâîðèò íà ýòîì ÿçûêå”, èíûå ïðàâà, ïðå-
äóñìîòðåííûå, â òîì ÷èñëå, óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûì
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì, à òàêæå ó÷èòûâàÿ, ÷òî ïî-
ñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 31 ÿíâàðÿ 2020 ã.
¹ 66 íîâàÿ êîðîíàâèðóñíàÿ èíôåêöèÿ âíåñåíà â Ïåðå-
÷åíü çàáîëåâàíèé, ïðåäñòàâëÿþùèõ îïàñíîñòü äëÿ îê-
ðóæàþùèõ, â óñëîâèÿõ äåéñòâèÿ îãðàíè÷èòåëüíûõ ìåð,
ñâÿçàííûõ ñ ïðîòèâîäåéñòâèåì åå ðàñïðîñòðàíåíèþ,
â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ, â òîì ÷èñëå, ñàíèòàðíî-ýïèäå-
ìèîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ó÷àñòíèêîâ óãîëîâíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà, ñóä ïî êàæäîìó óãîëîâíîìó äåëó
èëè ìàòåðèàëó, òðåáóþùåìó áåçîòëàãàòåëüíîãî ðàñ-
ñìîòðåíèÿ, âïðàâå ñ ó÷åòîì ïðîâåäåíèÿ êàðàíòèííûõ
ìåðîïðèÿòèé â ñëåäñòâåííûõ èçîëÿòîðàõ è óñòàíîâ-
ëåííîãî äëÿ âñåõ ãðàæäàí ðåæèìà ñàìîèçîëÿöèè, â öå-
ëÿõ íåäîïóùåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôåêöèè ïðèíÿòü
ðåøåíèå î ïðîâåäåíèè âñåãî ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñò-
âà ñ èñïîëüçîâàíèåì ñèñòåì âèäåîêîíôåðåíö-ñâÿçè,
÷òî ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü ëè÷íîå ó÷àñòèå è ñîáëþäåíèå
ïðîöåññóàëüíûõ ïðàâ ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî,
ïîäñóäèìîãî è äðóãèõ ëèö â ñóäåáíîì çàñåäàíèè.
Âîïðîñ 17. Ìîæíî ëè îòíåñòè ê ìàòåðèàëàì, òðå-
áóþùèì áåçîòëàãàòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ, õîäàòàéñòâà
îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ î íàëîæåíèè
àðåñòà íà èìóùåñòâî è ïðîäëåíèè ñðîêà àðåñòà ýòîãî
èìóùåñòâà?
Îòâåò. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 1601 ÓÏÊ ÐÔ, åñëè
ïî óãîëîâíîìó äåëó óñòàíîâëåíî, ÷òî ñîâåðøåííûì
ïðåñòóïëåíèåì ïðè÷èíåí èìóùåñòâåííûé âðåä, äëÿ
âîçìåùåíèÿ
êîòîðîãî
ïîòåðïåâøèì
ìîæåò
áûòü
ïðåäúÿâëåí ãðàæäàíñêèé èñê, à òàêæå â äðóãèõ ñëó÷àÿõ,
óêàçàííûõ â ýòîé íîðìå, ñëåäîâàòåëü, äîçíàâàòåëü îáÿ-
çàíû íåçàìåäëèòåëüíî ïðèíÿòü ìåðû ïî îáíàðóæåíèþ
èìóùåñòâà ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî èëè ëèö, êî-
òîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà âðåä, ïðè÷èíåí-
íûé ïîäîçðåâàåìûì, îáâèíÿåìûì, è íàëîæåíèþ àðå-
ñòà íà òàêîå èìóùåñòâî ïóòåì îáðàùåíèÿ â ñóä ñ ñîîò-
âåòñòâóþùèì õîäàòàéñòâîì. Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî âîçëî-
æåíèå íà ñëåäîâàòåëÿ, äîçíàâàòåëÿ äàííîé îáÿçàííî-
ñòè îáóñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ çàùèòû ãàðàíòèðî-
âàííîãî ñò. 52 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïðàâà ëèö, ïîñòðàäàâøèõ îò ïðåñòóïëåíèÿ, íà âîçìå-
ùåíèå ïðè÷èíåííîãî èì óùåðáà è ñâÿçàíî ñ îãðàíè÷å-
íèåì êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà íà ÷àñòíóþ ñîáñòâåí-
íîñòü, ðàññìîòðåíèå õîäàòàéñòâà îðãàíîâ ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ î íàëîæåíèè àðåñòà íà èìóùå-
ñòâî è ïðîäëåíèè ñðîêà àðåñòà ýòîãî èìóùåñòâà ñëåäó-
åò ïðèçíàòü áåçîòëàãàòåëüíûì.
Âîïðîñ 18. Ïîäëåæàò ëè áåçîòëàãàòåëüíîìó ðàñ-
ñìîòðåíèþ ñóäàìè õîäàòàéñòâà îñóæäåííûõ è èõ çà-
ùèòíèêîâ, ïðåäñòàâëåíèÿ ó÷ðåæäåíèé èëè îðãàíîâ,
èñïîëíÿþùèõ íàêàçàíèå, îá óñëîâíî-äîñðî÷íîì îñâî-
áîæäåíèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñò. 79 ÓÊ ÐÔ, î çàìåíå íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áî-
ëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 80
ÓÊ ÐÔ, îá îñâîáîæäåíèè îò íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ áîëåç-
íüþ îñóæäåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 81 ÓÊ ÐÔ?
Îòâåò. Äà, ïîäëåæàò, ïîñêîëüêó ïðàâî îñóæäåííûõ
ïðîñèòü î ñìÿã÷åíèè íàêàçàíèÿ, ãàðàíòèðîâàííîå ÷. 3
ñò. 50 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðîå
îõâàòûâàåò è ðåøåíèå âîïðîñà îá óñëîâíî-äîñðî÷íîì
îñâîáîæäåíèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, à òàêæå ïðàâî
îñóæäåííûõ, ñòðàäàþùèõ òÿæåëîé áîëåçíüþ, ïðåïÿò-
ñòâóþùåé îòáûâàíèþ íàêàçàíèÿ, ïðîñèòü ñóä îá îñâî-
áîæäåíèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, íå ìîæåò áûòü îã-
ðàíè÷åíî êàêèìè-ëèáî îáñòîÿòåëüñòâàìè, â òîì ÷èñëå
ñâÿçàííûìè ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì íîâîé êîðîíàâèðóñ-
íîé èíôåêöèè.
Âîïðîñ 19. Èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî ìåðà ïðåñå÷åíèÿ
â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó â îòíîøåíèè ëèöà, ïî-
äîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëå-
íèÿ íåáîëüøîé òÿæåñòè, ìîæåò áûòü èçáðàíà èëè ïðî-
äëåíà ëèøü â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ è ïðè íàëè÷èè
îñíîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ,
âïðàâå ëè ñóä ïðè íàëè÷èè òàêèõ îñíîâàíèé ïðèíÿòü
ðåøåíèå îá èçáðàíèè èíîé, áîëåå ìÿãêîé, ìåðû ïðåñå-
÷åíèÿ ëèáî îá èçìåíåíèè çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó íà
èíóþ, áîëåå ìÿãêóþ, ìåðó ñ ó÷åòîì ñèòóàöèè, ñâÿ-
çàííîé ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì íà òåððèòîðèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè íîâîé êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè
(COVID-19) è ðèñêîâ åå ðàñïðîñòðàíåíèÿ â èçîëÿòîðàõ
âðåìåííîãî ñîäåðæàíèÿ è â ñëåäñòâåííûõ èçîëÿòîðàõ?
Îòâåò. Ðåøåíèå îá èçáðàíèè ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â
âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó èëè î ïðîäëåíèè ñðîêà
äåéñòâèÿ äàííîé ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â îòíîøåíèè ëèöà,
ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ íåáîëüøîé òÿæåñòè, ìîæåò áûòü ïðèíÿòî ñóäîì
ëèøü â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ. Ïðè÷åì íàëè÷èå îá-
ñòîÿòåëüñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ,
ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ áåçóñëîâíûì îñíîâàíèåì äëÿ
óäîâëåòâîðåíèÿ õîäàòàéñòâà îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî
ðàññëåäîâàíèÿ. Ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ îá èçáðàíèè
ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó èëè
î ïðîäëåíèè ñðîêà äåéñòâèÿ äàííîé ìåðû ïðåñå÷å-
íèÿ â îòíîøåíèè ëèöà, ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìî-
ãî â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ íåáîëüøîé òÿæåñòè,
14
ñóä â óñëîâèÿõ ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè íîâîé êîðîíàâèðóñíîé èíôåêöèè
(COVID-19) íàðÿäó ñ äðóãèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè âïðà-
âå òàêæå ó÷èòûâàòü è ôàêò ïðîâåäåíèÿ êàðàíòèííûõ
ìåðîïðèÿòèé â èçîëÿòîðàõ âðåìåííîãî ñîäåðæàíèÿ è
ñëåäñòâåííûõ èçîëÿòîðàõ.
V. Âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ
Âîïðîñ 20. ßâëÿåòñÿ ëè îáÿçàòåëüíûì ïðîâåäåíèå
àäìèíèñòðàòèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ïî äåëàì îá àäìè-
íèñòðàòèâíûõ
ïðàâîíàðóøåíèÿõ,
ïðåäóñìîòðåííûõ
ñò.ñò. 6.3 è 20.61 ÊîÀÏ ÐÔ?
Îòâåò. Ïðîâåäåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî ðàññëåäîâà-
íèÿ äîïóñêàåòñÿ ïîñëå âûÿâëåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ
ïðàâîíàðóøåíèé â ïåðå÷èñëåííûõ â ÷. 1 ñò. 28.7 ÊîÀÏ
ÐÔ îáëàñòÿõ çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå â ñëó÷àÿõ ñî-
âåðøåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ â ñòàòüÿõ Êîäåêñà, óêàçàííûõ â íàçâàííîé
íîðìå.
Àäìèíèñòðàòèâíîå
ðàññëåäîâàíèå
ïðåäñòàâëÿåò
ñîáîé êîìïëåêñ òðåáóþùèõ çíà÷èòåëüíûõ âðåìåííûõ
çàòðàò ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà âû-
ÿñíåíèå âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâî-
íàðóøåíèÿ, èõ ôèêñèðîâàíèå, þðèäè÷åñêóþ êâàëèôè-
êàöèþ è ïðîöåññóàëüíîå îôîðìëåíèå (ï. 3 ïîñòàíîâëå-
íèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 24 ìàðòà 2005 ã.
¹ 5 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ ó ñóäîâ ïðè
ïðèìåíåíèè Êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá àäìè-
íèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ”).
Ñîãëàñíî íàçâàííîé âûøå íîðìå Êîäåêñà â ñëó÷à-
ÿõ, åñëè ïîñëå âûÿâëåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíà-
ðóøåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 20.61 ÊîÀÏ ÐÔ, èëè
àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé â îáëàñòè ñàíè-
òàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ íàñåëåíèÿ,
íàïðèìåð, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 6.3 ÊîÀÏ ÐÔ, âîçíèê-
ëà íåîáõîäèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ êîìïëåêñà òðåáóþ-
ùèõ çíà÷èòåëüíûõ âðåìåííûõ çàòðàò ïðîöåññóàëüíûõ
äåéñòâèé, ìîæåò áûòü ïðîâåäåíî àäìèíèñòðàòèâíîå
ðàññëåäîâàíèå.
Ïðè ýòîì ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 28.7 ÊîÀÏ ÐÔ âîïðîñ î
ïðîâåäåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ðåøà-
åòñÿ ïðè âîçáóæäåíèè äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðà-
âîíàðóøåíèè äîëæíîñòíûì ëèöîì, óïîëíîìî÷åííûì
â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 28.3 íàçâàííîãî Êîäåêñà ñîñòàâ-
ëÿòü ïðîòîêîë îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè,
èëè ïðîêóðîðîì.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ïðîâåäåíèå àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî ðàññëåäîâàíèÿ ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ
ïðàâîíàðóøåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò.ñò. 6.3 è 20.61
ÊîÀÏ ÐÔ, íå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì, à âîïðîñ î ïðî-
âåäåíèè òàêîãî ðàññëåäîâàíèÿ ðåøàåòñÿ ëèöàìè, óêà-
çàííûìè â ÷. 2 ñò. 28.7 ÊîÀÏ ÐÔ, ïðè âîçáóæäåíèè
äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè â çàâèñè-
ìîñòè îò íåîáõîäèìîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ïðîöåññóàëü-
íûõ äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà óñòàíîâëåíèå âñåõ îá-
ñòîÿòåëüñòâ àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, èõ
ôèêñèðîâàíèå, þðèäè÷åñêóþ êâàëèôèêàöèþ è ïðî-
öåññóàëüíîå îôîðìëåíèå.
Âîïðîñ 21. Îáðàçóþò ëè îáúåêòèâíóþ ñòîðîíó ñîñòà-
âà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íîãî ÷. 1 ñò. 12.7 ÊîÀÏ ÐÔ, äåéñòâèÿ âîäèòåëÿ òðàíñ-
ïîðòíîãî ñðåäñòâà, âûðàçèâøèåñÿ â óïðàâëåíèè òðàíñ-
ïîðòíûì ñðåäñòâîì ïðè íàëè÷èè ó íåãî âîäèòåëüñêîãî
óäîñòîâåðåíèÿ, ñðîê äåéñòâèÿ êîòîðîãî èñòåê 1 ôåâðàëÿ
2020 ã. èëè â èíîé äåíü ïîñëå óêàçàííîé äàòû?
Îòâåò. Óïðàâëåíèå òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì âîäè-
òåëåì, íå èìåþùèì ïðàâà óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðòíûì
ñðåäñòâîì (çà èñêëþ÷åíèåì ó÷åáíîé åçäû), ïîäëåæèò
êâàëèôèêàöèè ïî ÷. 1 ñò. 12.7 ÊîÀÏ ÐÔ.
Ëèöîì, íå èìåþùèì ïðàâà óïðàâëåíèÿ òðàíñïîðò-
íûìè ñðåäñòâàìè, ÿâëÿåòñÿ, â òîì ÷èñëå, ëèöî, ñðîê
äåéñòâèÿ âîäèòåëüñêîãî óäîñòîâåðåíèÿ êîòîðîãî èñòåê
(÷. 1 ñò. 28 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 10 äåêàáðÿ 1995 ã.
¹ 196-ÔÇ “Î áåçîïàñíîñòè äîðîæíîãî äâèæåíèÿ”).
Âìåñòå ñ òåì ñîãëàñíî ï. 1 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 18 àïðåëÿ 2020 ã. ¹ 275 “Î ïðè-
çíàíèè äåéñòâèòåëüíûìè íåêîòîðûõ äîêóìåíòîâ ãðàæ-
äàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Óêàç) ðîññèé-
ñêîå íàöèîíàëüíîå âîäèòåëüñêîå óäîñòîâåðåíèå, ñðîê
äåéñòâèÿ êîòîðîãî èñòåê èëè èñòåêàåò â ïåðèîä ñ 1 ôåâ-
ðàëÿ ïî 15 èþëÿ 2020 ã. âêëþ÷èòåëüíî, ïðèçíàåòñÿ äåé-
ñòâèòåëüíûì äî ñðîêà, îïðåäåëÿåìîãî â ñîîòâåòñòâèè
ñ ï. 3 Óêàçà.
Ñëåäîâàòåëüíî, äåéñòâèÿ âîäèòåëÿ, âûðàçèâøèåñÿ
â óïðàâëåíèè òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì â óêàçàííûé
âûøå ïåðèîä ïðè íàëè÷èè ó íåãî âîäèòåëüñêîãî óäî-
ñòîâåðåíèÿ, ñðîê äåéñòâèÿ êîòîðîãî èñòåê â îáîçíà-
÷åííûå â ï. 1 Óêàçà äàòû, îáúåêòèâíóþ ñòîðîíó ñîñòàâà
àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåí-
íîãî ÷. 1 ñò. 12.7 ÊîÀÏ ÐÔ, íå îáðàçóþò.
Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì ñëåäóåò ðåøàòü âîïðîñ î íà-
ëè÷èè ëèáî îá îòñóòñòâèè ó ëèöà ïðàâà óïðàâëåíèÿ
òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè ïðè âûÿâëåíèè àäìèíèñò-
ðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ, íàïðè-
ìåð, ÷. 3 ñò. 12.7, ÷÷. 1, 3 ñò. 12.8, ÷÷. 1, 2 ñò. 12.26,
ñò. 12.32 ÊîÀÏ ÐÔ.
(Îáçîð óòâåðæäåí Ïðåçèäèóìîì
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
30 àïðåëÿ 2020 ã.)
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ¹ 4 (2019)
ÏÐÅÇÈÄÈÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
1. Åñëè íà ìîìåíò âñòóïëåíèÿ â ñèëó àêòà îá àìíè-
ñòèè ôàêò ñîâåðøåíèÿ ëèöîì íîâîãî óìûøëåííîãî ïðå-
ñòóïëåíèÿ â òå÷åíèå èñïûòàòåëüíîãî ñðîêà óñëîâíîãî
îñóæäåíèÿ íå áûë ïîäòâåðæäåí âñòóïèâøèì â çàêîííóþ
ñèëó ïðèãîâîðîì, òî òàêîå ëèöî íå ìîæåò áûòü ïðèçíàíî
çëîñòíûì íàðóøèòåëåì ïîðÿäêà îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ.
Ïî ïðèãîâîðó Àëòàéñêîãî êðàåâîãî ñóäà îò
31 ìàðòà 2016 ã., ïîñòàíîâëåííîìó ñ ó÷àñòèåì
ïðèñÿæíûõ
çàñåäàòåëåé,
Ê.
(ðàíåå
ñóäèìûé:
28 ÿíâàðÿ 2009 ã. ïî ïï. “à”, “á” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ
ÐÔ; 23 îêòÿáðÿ 2009 ã. ïî ï. “à” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ
ÐÔ; 3 ñåíòÿáðÿ 2013 ã. ïî ï. “â” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ
ÐÔ) îñóæäåí ïî ïï. “à”, “æ”, “ç” ÷. 2 ñò. 105,
ï. “â” ÷. 4 ñò. 162, ÷. 4 ñò. 33, ÷. 1 ñò. 223, ÷. 2 ñò. 222
è ÷. 2 ñò. 325 ÓÊ ÐÔ. Íà îñíîâàíèè ÷. 3 ñò. 69 ÓÊ
ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé ïóòåì ÷àñòè÷-
íîãî ñëîæåíèÿ íàêàçàíèé åìó íàçíà÷åíî äåâÿò-
íàäöàòü ëåò øåñòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñî
øòðàôîì â ðàçìåðå 100 000 ðóá. Â ñîîòâåòñòâèè ñ
÷. 5 ñò. 74 ÓÊ ÐÔ îòìåíåíî óñëîâíîå îñóæäåíèå
ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 3 ñåíòÿáðÿ 2013 ã., è íà îñ-
íîâàíèè ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâî-
ðîâ Ê. íàçíà÷åíî äâàäöàòü ëåò ëèøåíèÿ ñâîáîäû
ñî øòðàôîì â ðàçìåðå 100 000 ðóá.
Àïåëëÿöèîííûì
îïðåäåëåíèåì
Ñóäåáíîé
êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 6 èþëÿ 2016 ã. ïðèãîâîð â îòíîøåíèè Ê.
îñòàâëåí áåç èçìåíåíèÿ.
Çàìåñòèòåëü
Ãåíåðàëüíîãî
ïðîêóðîðà
ÐÔ
â íàäçîðíîì ïðåäñòàâëåíèè ïîñòàâèë âîïðîñ îá
èçìåíåíèè ñóäåáíûõ ðåøåíèé, ìîòèâèðóÿ òåì,
15
÷òî îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû óñëîâíîãî îñóæäåíèÿ
è íàçíà÷åíèÿ íàêàçàíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãî-
âîðîâ ó ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè íå èìåëîñü, ïî-
ñêîëüêó Ê. ïî ïðåäûäóùåìó ïðèãîâîðó ïîäïàäàë
ïîä äåéñòâèå àêòà îá àìíèñòèè.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ñó-
äåáíûå ðåøåíèÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà óñìàòðèâà-
åòñÿ, ÷òî Ê. áûë îñóæäåí ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò
3 ñåíòÿáðÿ 2013 ã. ïî ï. “â” ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ ê
äâóì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû óñëîâíî ñ èñïûòà-
òåëüíûì ñðîêîì äâà ãîäà.
24 àïðåëÿ 2015 ã., ò.å. äî ïîñòóïëåíèÿ óãîëîâ-
íîãî äåëà â Àëòàéñêèé êðàåâîé ñóä (29 äåêàáðÿ
2015 ã.), Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿòî Ïî-
ñòàíîâëåíèå ¹ 6576-6 ÃÄ “Îá îáúÿâëåíèè àìíè-
ñòèè â ñâÿçè ñ 70-ëåòèåì Ïîáåäû â Âåëèêîé Îòå-
÷åñòâåííîé âîéíå 1941—1945 ãîäîâ”, êîòîðîå
ïîäëåæàëî èñïîëíåíèþ â òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ.
Äàííîå Ïîñòàíîâëåíèå âñòóïèëî â ñèëó ñî äíÿ
åãî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 4 Ïîñòàíîâëåíèÿ îñóæ-
äåííûå ê íàêàçàíèþ óñëîâíî ïîäëåæàëè îñâîáî-
æäåíèþ îò íàêàçàíèÿ. Êàêèõ-ëèáî îãðàíè÷åíèé
äëÿ ïðèìåíåíèÿ äàííîãî àêòà îá àìíèñòèè â îò-
íîøåíèè Ê. íå èìåëîñü.
Ñîâåðøåíèå èì íîâûõ óìûøëåííûõ ïðåñòóï-
ëåíèé íà äåíü âñòóïëåíèÿ â ñèëó óêàçàííîãî àêòà
îá àìíèñòèè íå áûëî ïîäòâåðæäåíî âñòóïèâøèì
â çàêîííóþ ñèëó èòîãîâûì ñóäåáíûì ðåøåíèåì,
â ñâÿçè ñ ÷åì äàííûé àêò ïîäëåæàë ïðèìåíåíèþ,
à Ê. — îñâîáîæäåíèþ îò íàêàçàíèÿ ïî ïðèãîâîðó
îò 3 ñåíòÿáðÿ 2013 ã.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ï. 12 Ïîñòàíîâëåíèÿ
Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè “Îá îáúÿâëåíèè àìíè-
ñòèè â ñâÿçè ñ 70-ëåòèåì Ïîáåäû â Âåëèêîé Îòå-
÷åñòâåííîé âîéíå 1941—1945 ãîäîâ”, îñâîáîæäå-
íèå îò íàêàçàíèÿ íà îñíîâàíèè ï. 4 äàííîãî Ïî-
ñòàíîâëåíèÿ âëå÷åò ñíÿòèå ñóäèìîñòè ñ óêàçàí-
íûõ ëèö.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèë ïðèãîâîð îò 31 ìàðòà
2016 ã. è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå îò 6 èþëÿ
2016 ã. â îòíîøåíèè Ê., èñêëþ÷èë óêàçàíèÿ î åãî
ñóäèìîñòè ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 3 ñåíòÿáðÿ 2013 ã.,
îá îòìåíå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 5 ñò. 74 ÓÊ ÐÔ óñ-
ëîâíîãî îñóæäåíèÿ ïî ýòîìó ïðèãîâîðó è î íàçíà-
÷åíèè åìó íàêàçàíèÿ ïî ïðàâèëàì ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ïî
ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ. Ýòè æå ñóäåáíûå ðåøå-
íèÿ â îñòàëüíîì îñòàâëåíû áåç èçìåíåíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 85-Ï19ÏÐ
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ â ñôåðå
ôèíàíñîâûõ óñëóã è ñäåëîê
2. Ñîãëàøåíèå î âîçìîæíîñòè èçìåíåíèÿ óñëîâèé
áàíêîâñêîãî îáñëóæèâàíèÿ, â òîì ÷èñëå è óñòàíîâëå-
íèå èíûõ ðàçìåðîâ áàíêîâñêèõ êîìèññèé èëè íîâûõ
êîìèññèé, äîëæíî áûòü äîñòèãíóòî äî îêàçàíèÿ êëè-
åíòó (ôèçè÷åñêîìó ëèöó) ôèíàíñîâîé óñëóãè â ôîðìå,
ïîçâîëÿþùåé îäíîçíà÷íî óñòàíîâèòü åãî ñîãëàñèå íà
îáñëóæèâàíèå íà ýòèõ óñëîâèÿõ è äîáðîâîëüíûé âûáîð
èì îáúåìà îêàçàííûõ óñëóã.
Äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ïðåäóñìàòðè-
âàåò ïðàâî áàíêîâ óñòàíàâëèâàòü ñïåöèàëüíîå êîìèñ-
ñèîííîå âîçíàãðàæäåíèå â êà÷åñòâå ìåðû ïðîòèâî-
äåéñòâèÿ ëåãàëèçàöèè äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ïðåñòóï-
íûì ïóòåì.
Ä. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê áàíêó î âçûñêà-
íèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâà-
íèå ÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, øòðàôà è
êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, 4 îêòÿáðÿ 2016 ã. ìå-
æäó ñòîðîíàìè çàêëþ÷åí äîãîâîð áàíêîâñêîãî
ñ÷åòà ôèçè÷åñêîãî ëèöà â ðóáëÿõ “Ìîé äîõîä”,
ïî óñëîâèÿì êîòîðîãî ñòîèìîñòü îêàçûâàåìûõ
áàíêîì óñëóã ïî îáñëóæèâàíèþ ñ÷åòà, à òàêæå
âûäà÷à äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòà êëèåíòà ðåãó-
ëèðóþòñÿ òàðèôàìè áàíêà, êëèåíò ïðåäîñòàâëÿåò
áàíêó àêöåïò íà ñïèñàíèå ñî ñâîåãî ñ÷åòà ïëàòû
çà óñëóãè ñîãëàñíî òàðèôàì áàíêà, äåéñòâóþùèì
íà äåíü ñîâåðøåíèÿ îïåðàöèè.
Íà îñíîâàíèè äàííîãî äîãîâîðà áûë îòêðûò
òåêóùèé ñ÷åò, ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ îñóùåñòâëå-
íèÿ ðàñ÷åòíî-êàññîâîãî îáñëóæèâàíèÿ êëèåíòà
Ä., íå ñâÿçàííîãî ñ îñóùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Ñîãëàñíî ïðåäñòàâëåííûì áàíêîì ïëàòåæ-
íûì ïîðó÷åíèÿì â áåçíàëè÷íîì ïîðÿäêå òðåìÿ
áàíêîâñêèìè òðàíçàêöèÿìè íà ñ÷åò Ä. ïîñòóïèëè
äåíåæíûå ñðåäñòâà îò þðèäè÷åñêèõ ëèö â îáùåé
ñóììå 1 200 000 ðóá.
Îò óêàçàííîé îáùåé ñóììû, ïðåâûøàþùåé
600 000 ðóá., áàíêîì áûëà óäåðæàíà êîìèññèÿ â
ðàçìåðå 20%, ÷òî ñîñòàâèëî 120 000 ðóá.
Ä. íàïðàâèë â áàíê ïðåòåíçèþ ñ òðåáîâàíèåì
î âîçâðàòå êîìèññèè â ðàçìåðå 120 000 ðóá. Äàí-
íîå òðåáîâàíèå îòâåò÷èêîì èñïîëíåíî íå áûëî.
Êðîìå òîãî, ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ïðè çà-
êëþ÷åíèè äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà ôèçè÷å-
ñêîãî ëèöà â ðóáëÿõ “Ìîé äîõîä” Ä. áûë îçíàêîì-
ëåí ñ óñëîâèÿìè ïî äîãîâîðó áàíêîâñêîãî ñ÷åòà,
ðàçìåùåííûìè íà îôèöèàëüíîì ñàéòå áàíêà.
Íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äàííîãî äîãîâîðà
îïåðàöèè ïî çà÷èñëåíèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â
áåçíàëè÷íîì ïîðÿäêå ïî ôèíàíñîâîìó ïðîäóêòó
“Ìîé äîõîä” íå ÿâëÿëèñü ïëàòíûìè.
Ñ óñëóãàìè è òàðèôàìè èìåííî òàêîãî ñîäåð-
æàíèÿ áûë îçíàêîìëåí èñòåö ïðè çàêëþ÷åíèè
äîãîâîðà.
Ñ 15 íîÿáðÿ 2016 ã. ââåäåíû èíûå òàðèôû ïî
ôèíàíñîâîìó ïðîäóêòó “Ìîé äîõîä”, óòâåðæäåí-
íûå ðåøåíèåì ïðàâëåíèÿ áàíêà, ñîãëàñíî êîòî-
ðûì ïðè çà÷èñëåíèè íà ñ÷åò â áåçíàëè÷íîì ïî-
ðÿäêå äåíåæíûõ ñðåäñòâ îò þðèäè÷åñêèõ ëèö è
èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé â ðàçìåðå
ñâûøå 600 000 ðóá. (íàêîïèòåëüíûì èòîãîì â òå-
÷åíèå ìåñÿöà ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ äåíåæíûõ
ñðåäñòâ) âçèìàåòñÿ êîìèññèÿ â ðàçìåðå 20%.
Íà îñíîâàíèè äàííûõ èçìåíåíèé áàíê 10 ìàð-
òà 2017 ã. ñïèñàë ñî ñ÷åòà èñòöà êîìèññèþ â ñóì-
ìå 120 000 ðóá. â ñâÿçè ñ çà÷èñëåíèåì íà åãî ñ÷åò
ïîñòóïèâøèõ
îò
þðèäè÷åñêèõ
ëèö
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ â îáùåé ñóììå 1 200 000 ðóá.
Ñïèñàíèå äàííîé êîìèññèè áûëî ïðîèçâåäå-
íî îòâåò÷èêîì áåç ñîãëàñèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ âëà-
äåëüöà ñ÷åòà Ä.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è ÷àñòè÷íî óäîâëåòâîðÿÿ èñ-
êîâûå òðåáîâàíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõî-
äèë èç òîãî, ÷òî áàíê, âíîñÿ êîððåêòèâû â òàðè-
ôû, äåéñòâîâàâøèå íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ ñ Ä.
äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà è íå ïðåäóñìàòðèâàâ-
øèå êîìèññèîííîå âîçíàãðàæäåíèå áàíêà çà çà-
÷èñëåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñâåðõ óñòàíîâëåííî-
ãî áàíêîì ëèìèòà, â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå èç-
ìåíèë óñëîâèÿ çàêëþ÷åííîãî ñ èñòöîì äîãîâîðà,
íå èçâåñòèâ îá ýòîì ñàìîãî êëèåíòà, ÷òî ïðèâåëî
16
ê âîçíèêíîâåíèþ ó íåãî óáûòêîâ â âèäå íåçàêîí-
íî óäåðæàííîé êîìèññèè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå ñîãëàñèëñÿ
ñ òàêèìè âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, ñî-
ñëàâøèñü íà òî, ÷òî áàíê èìåë ïðàâî âçèìàòü êî-
ìèññèþ â ðàçìåðå 20% ïðè çà÷èñëåíèè íà ñ÷åò
èñòöà â áåçíàëè÷íîì ïîðÿäêå äåíåæíûõ ñðåäñòâ
îò þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðè-
íèìàòåëåé ñâûøå 600 000 ðóá. â ñîîòâåòñòâèè ñ
òàðèôàìè áàíêà ïî ðàñ÷åòíî-êàññîâîìó îáñëó-
æèâàíèþ, ñ êîòîðûìè èñòåö áûë îçíàêîìëåí.
Ïî ìíåíèþ ñóäà, íåîáîñíîâàííîå íåïðåäñòàâ-
ëåíèå èñòöîì çàïðàøèâàåìûõ áàíêîì äîêóìåí-
òîâ ñâèäåòåëüñòâóåò î åãî ïîïûòêå óêëîíèòüñÿ îò
ñîáëþäåíèÿ ïðîöåäóð îáÿçàòåëüíîãî êîíòðîëÿ,
ââåäåííûõ îòâåò÷èêîì íà îñíîâàíèè ïîëîæå-
íèé Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 àâãóñòà 2001 ã.
¹ 115-ÔÇ “Î ïðîòèâîäåéñòâèè ëåãàëèçàöèè (îò-
ìûâàíèþ) äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ïðåñòóïíûì ïó-
òåì, è ôèíàíñèðîâàíèþ òåððîðèçìà”, â ñâÿçè ñ
÷åì äåéñòâèÿ áàíêà ïî óäåðæàíèþ óêàçàííîé êî-
ìèññèè ÿâëÿþòñÿ çàêîííûìè è ñîîòâåòñòâóþùè-
ìè êàê óñëîâèÿì äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, òàê
è òàðèôàì áàíêà, à ïîòîìó îñíîâàíèé ñ÷èòàòü
äàííóþ êîìèññèþ íåîñíîâàòåëüíûì îáîãàùåíè-
åì îòâåò÷èêà íå èìååòñÿ. Êðîìå òîãî, ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè óêàçàë, ÷òî òàðèôû áàíêà ïî
èäåíòèôèêàöèîííûì êàðòàì òàêæå ïðåäóñìàò-
ðèâàëè êîìèññèþ çà çà÷èñëåíèå íà ñ÷åò â áåçíà-
ëè÷íîì ïîðÿäêå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðè âûÿâëå-
íèè îáñòîÿòåëüñòâ, äàþùèõ îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü,
÷òî îñóùåñòâëåíèå ïëàòåæåé íåñåò ðåïóòàöèîí-
íûé ðèñê äëÿ áàíêà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, óêàçàâ
ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 845 ÃÊ ÐÔ ïî äîãîâî-
ðó áàíêîâñêîãî ñ÷åòà áàíê îáÿçóåòñÿ ïðèíèìàòü è
çà÷èñëÿòü ïîñòóïàþùèå íà ñ÷åò, îòêðûòûé êëè-
åíòó (âëàäåëüöó ñ÷åòà), äåíåæíûå ñðåäñòâà, âû-
ïîëíÿòü ðàñïîðÿæåíèÿ êëèåíòà î ïåðå÷èñëåíèè è
âûäà÷å ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ñî ñ÷åòà è ïðîâå-
äåíèè äðóãèõ îïåðàöèé ïî ñ÷åòó.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 851 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ äîãîâîðîì áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, êëè-
åíò îïëà÷èâàåò óñëóãè áàíêà ïî ñîâåðøåíèþ îïå-
ðàöèé ñ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, íàõîäÿùèìèñÿ
íà ñ÷åòå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 30 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
ÐÔ îò 2 äåêàáðÿ 1990 ã. ¹ 395-I “Î áàíêàõ è áàí-
êîâñêîé äåÿòåëüíîñòè” îòíîøåíèÿ ìåæäó Áàí-
êîì Ðîññèè, êðåäèòíûìè îðãàíèçàöèÿìè è èõ
êëèåíòàìè îñóùåñòâëÿþòñÿ íà îñíîâå äîãîâîðîâ,
åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîì. Â äîãîâîðå äîëæíû áûòü óêàçàíû ïðîöåíò-
íûå ñòàâêè ïî êðåäèòàì è âêëàäàì (äåïîçèòàì),
ñòîèìîñòü áàíêîâñêèõ óñëóã è ñðîêè èõ âûïîë-
íåíèÿ, â òîì ÷èñëå ñðîêè îáðàáîòêè ïëàòåæ-
íûõ
äîêóìåíòîâ,
èìóùåñòâåííàÿ
îòâåòñòâåí-
íîñòü ñòîðîí çà íàðóøåíèÿ äîãîâîðà, âêëþ÷àÿ
îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå îáÿçàòåëüñòâ ïî
ñðîêàì îñóùåñòâëåíèÿ ïëàòåæåé, à òàêæå ïîðÿ-
äîê åãî ðàñòîðæåíèÿ è äðóãèå ñóùåñòâåííûå óñ-
ëîâèÿ äîãîâîðà.
 ñò. 29 äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ïðÿìî
ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî êîìèññèîííîå âîçíàãðàæäå-
íèå ïî áàíêîâñêèì îïåðàöèÿì óñòàíàâëèâàåòñÿ
êðåäèòíîé îðãàíèçàöèåé ïî ñîãëàøåíèþ ñ êëè-
åíòàìè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì.
Ñîãëàñíî ñò. 310 ÃÊ ÐÔ îäíîñòîðîííåå èçìå-
íåíèå óñëîâèé îáÿçàòåëüñòâà íå äîïóñêàåòñÿ, çà
èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ äàííûì
Êîäåêñîì, äðóãèìè çàêîíàìè èëè èíûìè ïðàâî-
âûìè àêòàìè. Äîãîâîðîì ìåæäó ñòîðîíàìè ìîæ-
íî ïðåäóñìîòðåòü òàêóþ âîçìîæíîñòü òîëüêî òî-
ãäà, êîãäà âñå åãî ñòîðîíû ÿâëÿþòñÿ ëèöàìè, îñó-
ùåñòâëÿþùèìè ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëü-
íîñòü, ëèáî äëÿ òîé ñòîðîíû äîãîâîðà, êîòîðàÿ íå
îñóùåñòâëÿåò
ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ
äåÿòåëü-
íîñòü, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà çàêîíîì
òàêîå ïðàâî ìîæåò áûòü ïðåäîñòàâëåíî è äðóãîé
ñòîðîíå.
Òàêèì îáðàçîì, çàêîí íå ñîäåðæèò çàïðåòà
áàíêàì èçìåíÿòü óñëîâèÿ áàíêîâñêîãî îáñëóæè-
âàíèÿ è óñòàíàâëèâàòü èíûå ðàçìåðû êîìèññèé
èëè íîâûå êîìèññèè, íî â ñëó÷àÿõ ñ êëèåíòàìè —
ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè äî îêàçàíèÿ óñëóãè äîëæíî
áûòü äîñòèãíóòî ñîîòâåòñòâóþùåå ñîãëàøåíèå î
âîçìîæíîñòè èçìåíåíèÿ äîãîâîðà áàíêîâñêîãî
îáñëóæèâàíèÿ â ôîðìå, êîòîðàÿ ïîçâîëÿåò îäíî-
çíà÷íî óñòàíîâèòü ñîãëàñèå ïîòðåáèòåëÿ íà îá-
ñëóæèâàíèå íà ýòèõ óñëîâèÿõ è äîáðîâîëüíûé
âûáîð èì îáúåìà îêàçàííûõ óñëóã.
Ïðè ýòîì â ï. 12 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ 54
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ îáùèõ ïî-
ëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè îá îáÿçàòåëüñòâàõ è èõ èñïîëíåíèè”
ðàçúÿñíåíî, ÷òî åñëè îäíîñòîðîííåå èçìåíåíèå
óñëîâèé îáÿçàòåëüñòâà ñîâåðøåíî òîãäà, êîãäà
ýòî íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì, èíûì ïðàâîâûì
àêòîì èëè ñîãëàøåíèåì ñòîðîí èëè íå ñîáëþäå-
íî òðåáîâàíèå ê èõ ñîâåðøåíèþ, òî ïî îáùåìó
ïðàâèëó òàêîå îäíîñòîðîííåå èçìåíåíèå óñëîâèé
äîãîâîðà íå âëå÷åò þðèäè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé, íà
êîòîðûå îíè áûëè íàïðàâëåíû.
Íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà áàíêîâñêîãî
ñ÷åòà îïåðàöèè ïî çà÷èñëåíèþ äåíåæíûõ ñðåäñòâ
â áåçíàëè÷íîì ïîðÿäêå ïî ôèíàíñîâîìó ïðîäóê-
òó “Ìîé äîõîä” íå ÿâëÿëèñü ïëàòíûìè. Äîêàçà-
òåëüñòâ, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î äîñòèæåíèè ñîãëà-
øåíèÿ ñòîðîí îá èçìåíåíèè óñëîâèé äîãîâîðà
áàíêîâñêîãî ñ÷åòà â ýòîé ÷àñòè, ðàâíî êàê è ñâå-
äåíèé î òîì, ÷òî èñòåö íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ
îïåðàöèè ñîãëàñèëñÿ íà èçìåíåíèå ðàçìåðà êî-
ìèññèè íà îêàçàíèå áàíêîâñêîé óñëóãè ïî çà÷èñ-
ëåíèþ åìó íà ñ÷åò äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñ ó÷åòîì
ââåäåííîãî òàðèôà, â ìàòåðèàëàõ äåëà íå èìååò-
ñÿ, ñóäàìè íå óñòàíîâëåíî.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñóäó àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè ñëåäîâàëî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ òåìè
óñëîâèÿìè îáñëóæèâàíèÿ áàíêîâñêîãî ñ÷åòà èñò-
öà, êîòîðûå áûëè óñòàíîâëåíû â çàêëþ÷åííîì èì
äîãîâîðå è ñîäåðæàëèñü â ïðàâèëàõ áàíêà, ñóùåñò-
âîâàâøèõ íà äàòó çàêëþ÷åíèÿ ýòîãî äîãîâîðà.
Ññûëàÿñü â ñâîåì îïðåäåëåíèè íà ïîëîæå-
íèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðîòèâîäåéñòâèè
ëåãàëèçàöèè (îòìûâàíèþ) äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ
ïðåñòóïíûì ïóòåì, è ôèíàíñèðîâàíèþ òåððî-
ðèçìà” è äåëàÿ âûâîäû, ÷òî áàíê áûë âïðàâå
âçèìàòü ñïîðíóþ êîìèññèþ ïðè âûÿâëåíèè îá-
ñòîÿòåëüñòâ, äàþùèõ îñíîâàíèå îòíåñòè ñäåëêè
êëèåíòà ê ñîìíèòåëüíûì, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè íå ó÷åë, ÷òî â äàííîì Ôåäåðàëüíîì
çàêîíå íå ñîäåðæàòñÿ íîðìû, ïîçâîëÿþùèå êðå-
äèòíûì îðãàíèçàöèÿì â êà÷åñòâå ìåð ïðîòèâî-
äåéñòâèÿ ëåãàëèçàöèè äîõîäîâ, ïîëó÷åííûõ ïðå-
ñòóïíûì ïóòåì, óñòàíàâëèâàòü ñïåöèàëüíîå êî-
ìèññèîííîå âîçíàãðàæäåíèå.
Îïðåäåëåíèå ¹ 16-ÊÃ18-57
5-ÁÂÑ ¹ 6
17
3.  ñëó÷àå íàðóøåíèÿ çàåìíîãî îáÿçàòåëüñòâà ñóì-
ìà äîëãà ïîäëåæèò ðàñ÷åòó èñõîäÿ èç âàëþòû çàéìà, óêà-
çàííîé â äîãîâîðå, â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 317 ÃÊ ÐÔ.
Ç. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê Ë. î ðàñòîðæå-
íèè äîãîâîðà çàéìà, âçûñêàíèè ñóììû çàéìà â
ðàçìåðå 4 935 034 ðóá.
 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé èñòåö óêàçàëà, ÷òî
21 ìàðòà 2016 ã. ìåæäó ñòîðîíàìè ñïîðà çàêëþ-
÷åí äîãîâîð çàéìà â ôîðìå ðàñïèñêè, ñîãëàñíî
êîòîðîé Ë. ïîëó÷èëà íà 36 ìåñÿöåâ â äîëã îò Ç.
65 000 åâðî ñ óñëîâèåì åæåìåñÿ÷íîãî âîçâðàòà
ðàâíîçíà÷íûìè ïëàòåæàìè â ðàçìåðå 1806 åâðî,
÷òî ïî êóðñó Áàíêà Ðîññèè íà äåíü çàêëþ÷å-
íèÿ äîãîâîðà çàéìà ñîñòàâëÿëî 139 405 ðóá.,
è 10 000 åâðî áåç ïðîöåíòîâ. Îáùàÿ ñóììà çàéìà
íà ìîìåíò åãî ïîëó÷åíèÿ ñîãëàñíî êóðñó Áàíêà
Ðîññèè áûëà ýêâèâàëåíòíà 5 789 250 ðóá. Ê îê-
òÿáðþ 2016 ã. îòâåò÷èêîì íà ñ÷åò Ç. çà÷èñëåíà äå-
íåæíàÿ ñóììà, ýêâèâàëåíòíàÿ 10 030 åâðî, â îê-
òÿáðå è íîÿáðå 2016 ã. ïëàòåæåé íå ïîñòóïàëî,
â äåêàáðå 2016 ã. íà ñ÷åò èñòöà ïîñòóïèëà ñóììà
â ðàçìåðå 80 000 ðóá., ñ ÿíâàðÿ 2017 ã. ïëàòåæåé
îò îòâåò÷èêà ïî âîçâðàòó çàéìà íå ïîñòóïàëî.
Èñòåö, ïîëàãàÿ, ÷òî íåèñïîëíåíèå óñëîâèé äîãî-
âîðà íàðóøàåò åå çàêîííûå ïðàâà è èíòåðåñû, îá-
ðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì.
Ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé
èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ç. óäîâëåòâîðåíû. Äîãîâîð
çàéìà, çàêëþ÷åííûé 21 ìàðòà 2016 ã. ìåæäó Ç. è
Ë., ðàñòîðãíóò, ñ Ë. â ïîëüçó Ç. âçûñêàíû äîëã ïî
äîãîâîðó çàéìà â ðàçìåðå 4 935 034 ðóá., ñóäåáíûå
ðàñõîäû íà îïëàòó ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû â
ðàçìåðå 32 875 ðóá.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ âûíåñåííûå ïî äåëó ñóäåá-
íûå ïîñòàíîâëåíèÿ îòìåíèëà, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 9 ÃÊ ÐÔ ãðàæäàíå è þðèäè-
÷åñêèå ëèöà ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ îñóùåñòâëÿ-
þò ïðèíàäëåæàùèå èì ãðàæäàíñêèå ïðàâà.
Ïóíêòîì 1 ñò. 421 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî
ãðàæäàíå è þðèäè÷åñêèå ëèöà ñâîáîäíû â çàêëþ-
÷åíèè äîãîâîðà.
 ñèëó ï. 2 ñò. 317 ÃÊ ÐÔ â äåíåæíîì îáÿçà-
òåëüñòâå ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî îíî ïîä-
ëåæèò îïëàòå â ðóáëÿõ â ñóììå, ýêâèâàëåíòíîé îï-
ðåäåëåííîé ñóììå â èíîñòðàííîé âàëþòå èëè â óñ-
ëîâíûõ äåíåæíûõ åäèíèöàõ.  ýòîì ñëó÷àå ïîäëå-
æàùàÿ óïëàòå â ðóáëÿõ ñóììà îïðåäåëÿåòñÿ ïî
îôèöèàëüíîìó êóðñó ñîîòâåòñòâóþùåé âàëþòû
èëè óñëîâíûõ äåíåæíûõ åäèíèö íà äåíü ïëàòåæà,
åñëè èíîé êóðñ èëè èíàÿ äàòà åãî îïðåäåëåíèÿ íå
óñòàíîâëåíû çàêîíîì èëè ñîãëàøåíèåì ñòîðîí.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 29 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 íîÿáðÿ 2016 ã.
¹ 54 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ îá-
ùèõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè îá îáÿçàòåëüñòâàõ è èõ èñïîë-
íåíèè”, ñòîðîíû âïðàâå â ñîãëàøåíèè óñòàíî-
âèòü êóðñ ïåðåñ÷åòà èíîñòðàííîé âàëþòû (óñ-
ëîâíûõ äåíåæíûõ åäèíèö) â ðóáëè èëè óñòàíî-
âèòü ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ òàêîãî êóðñà. Åñëè
çàêîíîì èëè ñîãëàøåíèåì ñòîðîí êóðñ è äàòà
ïåðåñ÷åòà íå óñòàíîâëåíû, ñóä â ñîîòâåòñòâèè ñ
ï. 2 ñò. 317 ÃÊ ÐÔ óêàçûâàåò, ÷òî ïåðåñ÷åò îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ ïî îôèöèàëüíîìó êóðñó íà äàòó
ôàêòè÷åñêîãî ïëàòåæà.
Ñóäîì äåíåæíûå ñóììû, ñîñòàâëÿþùèå çà-
äîëæåííîñòü Ë. ïî äîãîâîðó, çàêëþ÷åííîìó â
èíîñòðàííîé âàëþòå, èñ÷èñëåíû èñõîäÿ èç êóðñà
åâðî íà äåíü çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà çàéìà.
Âìåñòå ñ òåì äîãîâîð çàéìà íå ñîäåðæèò ñî-
ãëàøåíèÿ ñòîðîí ïî âîçâðàòó äîëãà â ðóáëåâîì
ýêâèâàëåíòå ïî êóðñó Áàíêà Ðîññèè íà äåíü çà-
êëþ÷åíèÿ äîãîâîðà.
Óêàçàííûå òðåáîâàíèÿ çàêîíà è óêàçàíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñóäàìè ïåðâîé è
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé ïðè ðàññìîòðåíèè
äàííîãî äåëà âûïîëíåíû íå áûëè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 5-ÊÃ19-55
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé
4.
Ê
äîãîâîðàì
èïîòåêè,
çàêëþ÷åííûì
ïîñëå
1 èþëÿ 2014 ã.1, ïðèìåíÿþòñÿ îáùèå ïîëîæåíèÿ î çà-
ëîãå, ñîäåðæàùèåñÿ â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå ÐÔ è çà-
êðåïëÿþùèå òðåáîâàíèÿ ê ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðà-
öèè èïîòåêè ïóòåì âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé çàïèñè
îá îãðàíè÷åíèè ïðàâà â Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðå-
åñòð íåäâèæèìîñòè. Ñàì äîãîâîð èïîòåêè ðåãèñòðàöèè
íå ïîäëåæèò è ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì ñ ìîìåíòà äî-
ñòèæåíèÿ ñòîðîíàìè ñîãëàøåíèÿ ïî âñåì ñóùåñòâåí-
íûì óñëîâèÿì äîãîâîðà.
Ä. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó î ðåãè-
ñòðàöèè äîãîâîðà çàëîãà íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà.
 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé èñòåö óêàçàë, ÷òî
3 àâãóñòà 2015 ã. ìåæäó íèì è Ì. çàêëþ÷åí äî-
ãîâîð çàéìà ñî ñðîêîì âîçâðàòà äî 30 äåêàáðÿ
2015 ã.  îáåñïå÷åíèå èñïîëíåíèÿ äàííîãî îáÿçà-
òåëüñòâà ìåæäó èñòöîì è îáùåñòâîì, åäèíñòâåí-
íûì ó÷ðåäèòåëåì è äèðåêòîðîì êîòîðîãî ÿâëÿåò-
ñÿ Ì., 16 äåêàáðÿ 2015 ã. çàêëþ÷åí äîãîâîð çàëîãà
ïðèíàäëåæàùåãî îáùåñòâó íåäâèæèìîãî èìóùå-
ñòâà (èïîòåêè) íåæèëîãî çäàíèÿ. Ïîñêîëüêó îò-
âåò÷èê óêëîíÿåòñÿ îò ðåãèñòðàöèè äîãîâîðà çàëî-
ãà, èñòåö ïðîñèë ñóä ïðîèçâåñòè ãîñóäàðñòâåííóþ
ðåãèñòðàöèþ óêàçàííîãî äîãîâîðà.
Ðåøåíèåì ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ
àïåëëÿöèîííûì
îïðåäåëåíèåì,
ïîñòàíîâëåíî
ïðîèçâåñòè ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ äîãî-
âîðà çàëîãà îò 16 äåêàáðÿ 2015 ã., çàêëþ÷åííîãî
ìåæäó Ä. è îáùåñòâîì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñ âûíåñåííûìè ñóäåáíûìè
ïîñòàíîâëåíèÿìè íå ñîãëàñèëàñü ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 334, 3341 è 3391 ÃÊ
ÐÔ (çäåñü è äàëåå íîðìû ïðàâà ïðèâåäåíû â ðå-
äàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ
äîãîâîðà çàëîãà) â ñèëó çàëîãà êðåäèòîð ïî îáåñ-
ïå÷åííîìó çàëîãîì îáÿçàòåëüñòâó (çàëîãîäåðæà-
òåëü) èìååò ïðàâî â ñëó÷àå íåèñïîëíåíèÿ èëè íå-
íàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ äîëæíèêîì ýòîãî îáÿ-
çàòåëüñòâà ïîëó÷èòü óäîâëåòâîðåíèå èç ñòîèìî-
ñòè çàëîæåííîãî èìóùåñòâà (ïðåäìåòà çàëîãà)
ïðåèìóùåñòâåííî ïåðåä äðóãèìè êðåäèòîðàìè
ëèöà, êîòîðîìó ïðèíàäëåæèò çàëîæåííîå èìó-
ùåñòâî (çàëîãîäàòåëÿ).
Çàëîã ìåæäó çàëîãîäàòåëåì è çàëîãîäåðæàòå-
ëåì âîçíèêàåò íà îñíîâàíèè äîãîâîðà.  ñëó÷àÿõ,
óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì, çàëîã âîçíèêàåò ïðè íà-
ñòóïëåíèè óêàçàííûõ â çàêîíå îáñòîÿòåëüñòâ (çà-
ëîã íà îñíîâàíèè çàêîíà).
Çàëîã ïîäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðà-
öèè è âîçíèêàåò ñ ìîìåíòà òàêîé ðåãèñòðàöèè
â ñëó÷àÿõ, åñëè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì ïðàâà,
çàêðåïëÿþùèå ïðèíàäëåæíîñòü èìóùåñòâà îïðå-
äåëåííîìó ëèöó, ïîäëåæàò ãîñóäàðñòâåííîé ðå-
ãèñòðàöèè (ñò. 81 ÃÊ ÐÔ).
1Äàòà âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 äåêàá-
ðÿ 2013 ã. ¹ 367-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèçíàíèè
óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ (ïîëîæå-
íèé çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
18
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïï. 1, 2 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 16 èþëÿ 1998 ã. ¹ 102-ÔÇ “Îá èïîòåêå
(çàëîãå íåäâèæèìîñòè)” äîãîâîð îá èïîòåêå çà-
êëþ÷àåòñÿ â ïèñüìåííîé ôîðìå ïóòåì ñîñòàâëå-
íèÿ îäíîãî äîêóìåíòà, ïîäïèñàííîãî ñòîðîíàìè,
è ïîäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè. Äîãî-
âîð îá èïîòåêå ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì è âñòóïà-
åò â ñèëó ñ ìîìåíòà åãî ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñò-
ðàöèè.
Ñîãëàñíî ï. 5 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
21 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 367-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè
ñèëó îòäåëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ (ïîëî-
æåíèé çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”, âñòóïèâøåãî â ñèëó ñ 1 èþëÿ 2014 ã.,
ïðàâèëà î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè äîãîâîðà
èïîòåêè, ñîäåðæàùèåñÿ â Ôåäåðàëüíîì çàêîíå îò
21 èþëÿ 1997 ã. ¹ 122-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî è
ñäåëîê ñ íèì” è Ôåäåðàëüíîì çàêîíå îò 16 èþëÿ
1998 ã. ¹ 102-ÔÇ “Îá èïîòåêå (çàëîãå íåäâèæè-
ìîñòè)”, íå ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ ê äîãîâîðàì
èïîòåêè, çàêëþ÷àåìûì ïîñëå äíÿ âñòóïëåíèÿ â
ñèëó äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.
Òàêèì îáðàçîì, ê äîãîâîðàì èïîòåêè, çàêëþ-
÷åííûì ïîñëå 1 èþëÿ 2014 ã., ïðèìåíÿþòñÿ îá-
ùèå ïîëîæåíèÿ î çàëîãå, ñîäåðæàùèåñÿ â Ãðàæ-
äàíñêîì êîäåêñå ÐÔ è çàêðåïëÿþùèå òðåáîâàíèÿ
ê ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè èïîòåêè â âèäå
îáðåìåíåíèÿ ïóòåì âíåñåíèÿ çàïèñè îá îãðàíè-
÷åíèè ïðàâà â âèäå èïîòåêè â Åäèíûé ãîñóäàðñò-
âåííûé ðååñòð íåäâèæèìîñòè. Ñàì äîãîâîð èïî-
òåêè ðåãèñòðàöèè íå ïîäëåæèò è ñ÷èòàåòñÿ çà-
êëþ÷åííûì ñ ìîìåíòà äîñòèæåíèÿ ñòîðîíàìè
ñîãëàøåíèÿ ïî âñåì ñóùåñòâåííûì óñëîâèÿì äî-
ãîâîðà.
Ïî äàííîìó äåëó äîãîâîð çàëîãà íåäâèæèìî-
ãî èìóùåñòâà (èïîòåêè) çàêëþ÷åí 16 äåêàáðÿ
2015 ã., ò.å. ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 21 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 367-ÔÇ, à ïîòî-
ìó ñóäåáíîå ïîñòàíîâëåíèå, îáÿçûâàþùåå ïðî-
èçâåñòè ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ òàêîãî äî-
ãîâîðà â îðãàíå, îñóùåñòâëÿþùåì ðåãèñòðàöèþ
ïðàâ è ñäåëîê ñ íåäâèæèìîñòüþ, ïðîòèâîðå÷èò
ïîëîæåíèÿì ïðèâåäåííûõ ïðàâîâûõ íîðì.
Ýòî ñóäîì ó÷òåíî íå áûëî è ïîâëåêëî çà ñî-
áîé âûíåñåíèå ðåøåíèÿ, íå îòâå÷àþùåãî òðåáî-
âàíèÿì ñò. 195 ÃÏÊ ÐÔ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 49-ÊÃ19-9
5. Çàêëþ÷åíèå äîãîâîðîâ îá ó÷àñòèè â äîëåâîì
ñòðîèòåëüñòâå è îá óñòóïêå ïðàâà òðåáîâàíèÿ ïî òàêèì
äîãîâîðàì ñ îäíîâðåìåííîé ïåðåäà÷åé èõ äëÿ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ðåãèñòðàöèè íå ïðîòèâîðå÷èò òðåáîâàíèÿì
çàêîíà.
Á. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó î ïðî-
âåäåíèè ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè äîãîâîðîâ
óñòóïêè ïðàâà òðåáîâàíèÿ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ñëåäóåò èç ìàòåðèà-
ëîâ äåëà, 16 íîÿáðÿ 2016 ã. ìåæäó Á. è îáùåñòâîì
áûëè çàêëþ÷åíû ñåìü äîãîâîðîâ óñòóïêè ïðàâà
òðåáîâàíèÿ (öåññèè), ñîãëàñíî êîòîðûì îòâåò÷èê
ïåðåäàë èñòöó ïðàâà òðåáîâàíèÿ îò îðãàíèçà-
öèè-çàñòðîéùèêà ñåìè îäíîêîìíàòíûõ êâàðòèð.
Ñîãëàñíî óñëîâèÿì óêàçàííûõ äîãîâîðîâ ðàñ÷åò
ìåæäó ñòîðîíàìè çà óñòóïàåìûå ïðàâà ïðîèçâî-
äèòñÿ ïîëíîñòüþ äî ïîäïèñàíèÿ äîãîâîðà.
Ïðàâà òðåáîâàíèÿ ïåðåäà÷è îò çàñòðîéùèêà
óêàçàííûõ êâàðòèð ïðèíàäëåæàëè îòâåò÷èêó íà
îñíîâàíèè çàêëþ÷åííûõ 15 íîÿáðÿ 2016 ã. ìåæäó
îðãàíèçàöèåé-çàñòðîéùèêîì è îáùåñòâîì äîãî-
âîðîâ ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòîâ
íåäâèæèìîñòè.
Ïîñëå ïîäïèñàíèÿ äîãîâîðîâ óñòóïêè ïðàâà
òðåáîâàíèÿ â ýòîò æå äåíü, 16 íîÿáðÿ 2016 ã., èñ-
òåö è îòâåò÷èê îáðàòèëèñü â ðåãèñòðèðóþùèé îð-
ãàí çà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèåé ñåìè äîãî-
âîðîâ óñòóïêè ïðàâà òðåáîâàíèÿ (öåññèè).
Îäíîâðåìåííî íà ðåãèñòðàöèþ áûëè ñäàíû
äîãîâîðû ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå óêà-
çàííûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè îò 15 íîÿáðÿ
2016 ã., çàêëþ÷åííûå ìåæäó îðãàíèçàöèåé-çà-
ñòðîéùèêîì è îáùåñòâîì, ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãè-
ñòðàöèÿ êîòîðûõ ñîñòîÿëàñü 21 íîÿáðÿ 2016 ã.
10 ÿíâàðÿ 2017 ã. îò îáùåñòâà â ðåãèñòðèðóþ-
ùèé îðãàí ïîñòóïèëè çàÿâëåíèÿ î ïðåêðàùåíèè
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè äîãîâîðîâ óñòóïêè
ïðàâà òðåáîâàíèÿ (öåññèè).
Á., ïîëàãàÿ, ÷òî ñäåëêè ïî óñòóïêå ïðàâà òðå-
áîâàíèÿ ñîñòîÿëèñü ïî âîëå îáåèõ ñòîðîí, âñå óñ-
ëîâèÿ áûëè ñîãëàñîâàíû, äåíåæíûå ñðåäñòâà ïî
äîãîâîðó èñòöîì ïåðåäàíû ïîëíîñòüþ, ïðåäúÿ-
âèë òðåáîâàíèå î ïðîâåäåíèè ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè óêàçàííûõ äîãîâîðîâ.
Îáùåñòâî âîçðàæàëî ïðîòèâ çàÿâëåííûõ Á.
òðåáîâàíèé è îáîñíîâûâàëî ñâîé âñòðå÷íûé èñê
î ðàñòîðæåíèè óêàçàííûõ âûøå äîãîâîðîâ óñòóï-
êè ïðàâà òðåáîâàíèÿ òåì, ÷òî â íàðóøåíèå óñëî-
âèé çàêëþ÷åííûõ ñ èñòöîì äîãîâîðîâ öåññèè îá
îïëàòå öåíû äîãîâîðîâ äî èõ çàêëþ÷åíèÿ Á. äå-
íåæíûå ñðåäñòâà â êàññó îáùåñòâà íå âíåñ, ÷òî
ïîñëóæèëî îñíîâàíèåì äëÿ îáðàùåíèÿ îáùåñòâà
â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì î ïðåêðà-
ùåíèè ðåãèñòðàöèîííûõ äåéñòâèé ïî äàííûì
äîãîâîðàì óñòóïêè ïðàâà òðåáîâàíèÿ.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è ïðèíèìàÿ ðåøåíèå îá îòêà-
çå â óäîâëåòâîðåíèè êàê èñêîâûõ òðåáîâàíèé Á.,
òàê è âñòðå÷íûõ èñêîâûõ òðåáîâàíèé îáùåñòâà,
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî íà ìî-
ìåíò çàêëþ÷åíèÿ ìåæäó îáùåñòâîì è Á. ñïîðíûõ
äîãîâîðîâ óñòóïêè ïðàâà òðåáîâàíèÿ íà ïåðåäà÷ó
îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè îò 16 íîÿáðÿ 2016 ã. îá-
ùåñòâî êàêèõ-ëèáî ïðàâ íà äàííûå îáúåêòû äî-
ëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà íå èìåëî, ïîñêîëüêó ãîñó-
äàðñòâåííàÿ
ðåãèñòðàöèÿ
äîãîâîðîâ
äîëåâîãî
ó÷àñòèÿ â ñòðîèòåëüñòâå îò 15 íîÿáðÿ 2016 ã. ìåæ-
äó
îðãàíèçàöèåé-çàñòðîéùèêîì
è
îáùåñòâîì
áûëà ïðîèçâåäåíà òîëüêî 21 íîÿáðÿ 2016 ã. Ïî
ìíåíèþ ñóäà, îáùåñòâî íå èìåëî ïðàâ íà çàêëþ-
÷åíèå äîãîâîðîâ öåññèè ñ èñòöîì Á. äî îêîí÷à-
íèÿ ïðîöåäóðû ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ðà-
íåå çàêëþ÷åííûõ ñ îðãàíèçàöèåé-çàñòðîéùèêîì
äîãîâîðîâ ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå îáú-
åêòîâ íåäâèæèìîñòè, ÷òî âëå÷åò ïðèçíàíèå çà-
êëþ÷åííûõ ìåæäó ñòîðîíàìè äîãîâîðîâ öåññèè
íè÷òîæíûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 4 ñò. 166 ÃÊ ÐÔ
ïî èíèöèàòèâå ñóäà.  êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ, ïî
êîòîðîìó óêàçàííûå ñäåëêè ïðèçíàíû ñóäîì íè-
÷òîæíûìè, ñóä ñîñëàëñÿ íà ñò. 170 ÃÊ ÐÔ, ïðèâå-
äÿ â ðåøåíèè åå ïîëîæåíèÿ î íè÷òîæíîñòè ìíè-
ìûõ è ïðèòâîðíûõ ñäåëîê.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäîì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè î íè÷òîæíîñòè
äîãîâîðîâ öåññèè ìåæäó îáùåñòâîì è Á., óêàçàâ
ïðè ýòîì íà òî, ÷òî íà ìîìåíò ïîäïèñàíèÿ ýòèõ
äîãîâîðîâ ó îáùåñòâà íå áûëî ïðàâà íà ñïîðíûå
îáúåêòû íåäâèæèìîñòè è, ñëåäîâàòåëüíî, ïðàâà
íà èõ îò÷óæäåíèå, â ñâÿçè ñ ÷åì äîãîâîðû öåññèè
ìåæäó ñòîðîíàìè ÿâëÿþòñÿ íåçàêëþ÷åííûìè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî
äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè èñêà Á. è âñòðå÷-
íîãî èñêà îáùåñòâà, ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî
19
äîãîâîð ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå íå çàðå-
ãèñòðèðîâàí â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå,
à çíà÷èò, äîãîâîðû öåññèè ìåæäó Á. è îáùåñòâîì
íå ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ çàêëþ÷åííûìè, à ïðàâà (òðåáî-
âàíèÿ) ïî íèì — ïåðåøåäøèìè ê Á. â ñèëó íàðó-
øåíèÿ ïîëîæåíèé ñò. 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
30 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 214-ÔÇ “Îá ó÷àñòèè â äî-
ëåâîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è
èíûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè è î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
Ìåæäó òåì ñóäàìè íå ó÷òåíî ñëåäóþùåå.
 ñò. 17 íàçâàííîãî Çàêîíà ïðåäóñìîòðåíî,
÷òî äîãîâîð îá ó÷àñòèè â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå è
(èëè) óñòóïêà ïðàâ òðåáîâàíèé ïî òàêîìó äîãîâî-
ðó ïîäëåæàò ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè. Êàê â
öåëîì äàííûé Çàêîí, òàê è òðåáîâàíèå î ðåãè-
ñòðàöèè íàïðàâëåíû íà çàùèòó ó÷àñòíèêîâ äîëå-
âîãî ñòðîèòåëüñòâà (îñîáåííî ãðàæäàí), ïîýòîìó
ïîçèöèÿ ñóäîâ, ïîñ÷èòàâøèõ, ÷òî ïðè îòñóòñòâèè
ðåãèñòðàöèè ñïîðíîãî äîãîâîðà è óñòóïêè ïðàâ
ïî íåìó ãðàæäàíèí íå ìîæåò òðåáîâàòü îò çà-
ñòðîéùèêà âûïîëíåíèÿ äîãîâîðà ïóòåì ïåðåäà÷è
îïëà÷åííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ, íå ó÷èòûâàåò
îòìå÷åííûõ öåëåé óêàçàííîãî Çàêîíà.
Äàííàÿ ïîçèöèÿ íå ó÷èòûâàåò òàêæå òîãî, ÷òî
â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 165 ÃÊ ÐÔ, åñëè ñäåëêà,
òðåáóþùàÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, ñîâåð-
øåíà â íàäëåæàùåé ôîðìå, íî îäíà èç ñòîðîí óê-
ëîíÿåòñÿ îò åå ðåãèñòðàöèè, ñóä ïî òðåáîâàíèþ
äðóãîé ñòîðîíû âïðàâå âûíåñòè ðåøåíèå î ðåãè-
ñòðàöèè ñäåëêè.  ýòîì ñëó÷àå ñäåëêà ðåãèñòðè-
ðóåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèåì ñóäà.
 ï. 6 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 21 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 54 “Î íåêîòîðûõ
âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé ãëàâû 24 Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïåðå-
ìåíå ëèö â îáÿçàòåëüñòâå íà îñíîâàíèè ñäåëêè”
ðàçúÿñíåíî, ÷òî ñîãëàñíî âçàèìîñâÿçàííûì ïî-
ëîæåíèÿì ñò. 3881, ï. 5 ñò. 454 è ï. 2 ñò. 455 ÃÊ ÐÔ
äîãîâîð, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî ïðîèçâîäèòñÿ
óñòóïêà, ìîæåò áûòü çàêëþ÷åí íå òîëüêî â îòíî-
øåíèè òðåáîâàíèÿ, ïðèíàäëåæàùåãî öåäåíòó â
ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà, íî è â îòíîøåíèè
òðåáîâàíèÿ, êîòîðîå âîçíèêíåò â áóäóùåì èëè
áóäåò ïðèîáðåòåíî öåäåíòîì ó òðåòüåãî ëèöà (áó-
äóùåå òðåáîâàíèå). Åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî çà-
êîíîì, áóäóùåå òðåáîâàíèå ïåðåõîäèò ê öåññèî-
íàðèþ, ñîîòâåòñòâåííî, íåïîñðåäñòâåííî ïîñëå
ìîìåíòà åãî âîçíèêíîâåíèÿ èëè åãî ïðèîáðåòå-
íèÿ öåäåíòîì. Ñîãëàøåíèåì ñòîðîí ìîæåò áûòü
ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî áóäóùåå òðåáîâàíèå ïåðåõî-
äèò ïîçäíåå (ï. 2 ñò. 3881 ÃÊ ÐÔ).
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî äîãîâîðû
ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòà íåäâè-
æèìîñòè îò 15 íîÿáðÿ 2016 ã. è äîãîâîðû óñòóïêè
ïðàâà òðåáîâàíèÿ (öåññèè) îò 16 íîÿáðÿ 2016 ã.
áûëè ñäàíû äëÿ ðåãèñòðàöèè ïåðåõîäà ïðàâ íà
îáúåêòû íåäâèæèìîñòè îäíîâðåìåííî.
Ñóäàìè íå ïðèíÿòî âî âíèìàíèå, ÷òî çàêëþ-
÷åíèå äîãîâîðîâ îá ó÷àñòèè â äîëåâîì ñòðîèòåëü-
ñòâå è îá óñòóïêå ïðàâà òðåáîâàíèÿ ñ îäíîâðå-
ìåííîé ïåðåäà÷åé èõ äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãè-
ñòðàöèè íå ïðîòèâîðå÷èëî òðåáîâàíèÿì çàêîíà.
Èç ðàçúÿñíåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â ï. 8 ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 21 äå-
êàáðÿ 2017 ã. ¹ 54, ñëåäóåò, ÷òî ïî ñìûñëó
ñò.ñò. 390, 396 ÃÊ ÐÔ íåâîçìîæíîñòü ïåðåõîäà
òðåáîâàíèÿ, íàïðèìåð, ïî ïðè÷èíå åãî ïðèíàä-
ëåæíîñòè èíîìó ëèöó èëè åãî ïðåêðàùåíèÿ, ñàìà
ïî ñåáå íå ïðèâîäèò ê íåäåéñòâèòåëüíîñòè äî-
ãîâîðà, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî äîëæíà áûëà ïðî-
èçâîäèòüñÿ òàêàÿ óñòóïêà, è íå îñâîáîæäàåò öå-
äåíòà îò îòâåòñòâåííîñòè çà íåèñïîëíåíèå îáÿçà-
òåëüñòâ, âîçíèêøèõ èç ýòîãî äîãîâîðà. Íàïðè-
ìåð, åñëè ñòîðîíû äîãîâîðà ïðîäàæè èìóùåñò-
âåííîãî ïðàâà èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî íàçâàííîå
ïðàâî ïðèíàäëåæèò ïðîäàâöó, îäíàêî â äåéñòâè-
òåëüíîñòè îíî ïðèíàäëåæàëî èíîìó ëèöó, ïîêó-
ïàòåëü âïðàâå ïîòðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ ïðè÷è-
íåííûõ óáûòêîâ (ïï. 2 è 3 ñò. 390, ñò. 393, ï. 4
ñò. 454, ñò.ñò. 460 è 461 ÃÊ ÐÔ), à òàêæå ïðèìåíå-
íèÿ èíûõ ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì èëè äîãîâî-
ðîì ìåð ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ðàâíûì îáðàçîì, åñëè èíîå íå âûòåêàåò èç
ñóùåñòâà ñîãëàøåíèÿ ìåæäó öåäåíòîì è öåññèî-
íàðèåì, öåäåíò, îáÿçàâøèéñÿ óñòóïèòü áóäóùåå
òðåáîâàíèå, îòâå÷àåò ïåðåä öåññèîíàðèåì, åñëè
óñòóïêà íå ñîñòîÿëàñü ïî ïðè÷èíå òîãî, ÷òî â ïðå-
äóñìîòðåííûé äîãîâîðîì ñðîê èëè â ðàçóìíûé
ñðîê óñòóïàåìîå ïðàâî íå âîçíèêëî èëè íå áûëî
ïðèîáðåòåíî ó òðåòüåãî ëèöà.
Ñëåäîâàòåëüíî, âûâîä ñóäîâ îá óñòóïêå íåñó-
ùåñòâóþùåãî òðåáîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ îøèáî÷íûì,
ïîñêîëüêó íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ äåëà â ñóäå
îíî ñóùåñòâîâàëî, ïðàâà ïî äîãîâîðó ó÷àñòèÿ â
äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòà íåäâèæèìîñòè
áûëè çàðåãèñòðèðîâàíû, òîãäà êàê â ñîîòâåòñòâèè
ñ çàêîíîì ïðàâà ïî äîãîâîðó óñòóïêè ïðàâà òðå-
áîâàíèÿ ó öåññèîíàðèÿ âîçíèêàþò íå ñ ìîìåíòà
çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà, à ñ ìîìåíòà ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè (ï. 3 ñò. 433, ñò. 389 ÃÊ ÐÔ).
Ïðè òàêèõ óñëîâèÿõ âûâîäû ñóäîâ î òîì, ÷òî
äîãîâîðû öåññèè ìåæäó ñòîðîíàìè ÿâëÿþòñÿ íè-
÷òîæíûìè ñäåëêàìè, ïîñêîëüêó íà ìîìåíò èõ çà-
êëþ÷åíèÿ äîãîâîðû ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëü-
ñòâå ìåæäó îðãàíèçàöèåé-çàñòðîéùèêîì è îáùå-
ñòâîì íå ïðîøëè ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ,
îñíîâàíû íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðèìå-
íåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà î íåäåéñòâè-
òåëüíîñòè ñäåëîê, à âûâîä î òîì, ÷òî äîãîâîðû
öåññèè ìåæäó ñòîðîíàìè ÿâëÿþòñÿ íåçàêëþ÷åí-
íûìè, ïðîòèâîðå÷èò êàê ïðåäûäóùåìó âûâîäó î
åãî íåäåéñòâèòåëüíîñòè, òàê è ìàòåðèàëàì äåëà,
à òàêæå ïðàâîâûì ïîçèöèÿì ñòîðîí, ïðèçíàâàâ-
øèõ â ñóäå è ôàêò çàêëþ÷åíèÿ äàííîãî äîãîâîðà, è
ôàêò ñîâåðøåíèÿ îáåèìè ñòîðîíàìè äåéñòâèé ïî
åãî ðåàëüíîìó èñïîëíåíèþ, âêëþ÷àÿ ïåðåäà÷ó äî-
ãîâîðîâ öåññèè íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, îòêàçûâàÿ â óäîâëå-
òâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèÿ Á., ïðèçíàë ñïîð-
íûå äîãîâîðû óñòóïêè ïðàâà òðåáîâàíèÿ (öåññèè)
íè÷òîæíûìè.
Âìåñòå ñ òåì èç ìàòåðèàëîâ äåëà âèäíî, ÷òî
îáùåñòâîì çàÿâëåíî âñòðå÷íîå èñêîâîå òðåáîâà-
íèå î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðîâ öåññèè â ñâÿçè ñ èõ
íåîïëàòîé, â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ óêàçàíî íà
ñò.ñò. 450, 453 ÃÊ ÐÔ. Ïðè ýòîì òðåáîâàíèé î
ïðèçíàíèè ñäåëêè íåäåéñòâèòåëüíîé îáùåñòâî
íå ïðåäúÿâëÿëî.
Ñîãëàñíî ñò. 12 ÃÊ ÐÔ íàðóøåííîå ãðàæäàí-
ñêîå ïðàâî (çàêîííûé èíòåðåñ) ïîäëåæèò çàùèòå
ñïîñîáîì, óêàçàííûì â çàêîíå.
 ñèëó ÷. 3 ñò. 196 ÃÏÊ ÐÔ ñóä ïðèíèìàåò ðå-
øåíèå ïî çàÿâëåííûì èñòöîì òðåáîâàíèÿì è ìî-
æåò âûéòè çà ïðåäåëû ýòèõ òðåáîâàíèé òîëüêî â
ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
 àáç. 2 ï. 5 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îò 19 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 23 “Î ñó-
äåáíîì ðåøåíèè” óñòàíîâëåíî, ÷òî âûéòè çà ïðå-
äåëû çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé (ðàçðåøèòü òðåáî-
âàíèå, êîòîðîå íå çàÿâëåíî, óäîâëåòâîðèòü òðåáî-
âàíèå èñòöà â áîëüøåì ðàçìåðå, ÷åì îíî áûëî çà-
ÿâëåíî) ñóä èìååò ïðàâî ëèøü â ñëó÷àÿõ, ïðÿìî
ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
20
Ïðîöåññóàëüíûé çàêîí íå ïðåäîñòàâëÿåò ñóäó
ïîëíîìî÷èé ïî èçìåíåíèþ ïî ñâîåìó óñìîòðå-
íèþ îñíîâàíèÿ è ïðåäìåòà èñêà ñ öåëüþ èñïîëü-
çîâàíèÿ áîëåå ýôôåêòèâíîãî ñïîñîáà çàùèòû,
à òàêæå âûáîðà èíîãî ñïîñîáà çàùèòû.
Âûâîäû ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè î òîì, ÷òî
ê ñïîðíûì ïðàâîîòíîøåíèÿì âîçìîæíî ïðèìå-
íèòü ñïîñîá çàùèòû ïóòåì ïðèçíàíèÿ ñäåëêè íå-
äåéñòâèòåëüíîé áåç çàÿâëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ
òðåáîâàíèé ñî ñòîðîíû îáùåñòâà, îøèáî÷íû.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 4 ñò. 166 ÃÊ ÐÔ ñóä âïðà-
âå ïðèìåíèòü ïîñëåäñòâèÿ íåäåéñòâèòåëüíîñòè
íè÷òîæíîé ñäåëêè ïî ñâîåé èíèöèàòèâå, åñëè ýòî
íåîáõîäèìî äëÿ çàùèòû ïóáëè÷íûõ èíòåðåñîâ,
è â èíûõ ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì ñëó÷àÿõ.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ï. 79
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
23 èþíÿ 2015 ã. ¹ 25 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íåêî-
òîðûõ ïîëîæåíèé ðàçäåëà I ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàí-
ñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ñóä âïðàâå
ïðèìåíèòü ïîñëåäñòâèÿ íåäåéñòâèòåëüíîñòè íè-
÷òîæíîé ñäåëêè (ðåñòèòóöèþ) ïî ñâîåé èíèöèàòè-
âå, åñëè ýòî íåîáõîäèìî äëÿ çàùèòû ïóáëè÷íûõ
èíòåðåñîâ, à òàêæå â èíûõ ïðåäóñìîòðåííûõ çàêî-
íîì ñëó÷àÿõ (ï. 4 ñò. 166 ÃÊ ÐÔ).
Ïî ñìûñëó ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ ïðè ðåøåíèè âî-
ïðîñà î ïðèìåíåíèè ïî ñâîåé èíèöèàòèâå ïî-
ñëåäñòâèé íåäåéñòâèòåëüíîñòè íè÷òîæíîé ñäåë-
êè ñóäó ñëåäóåò âûíåñòè óêàçàííûé âîïðîñ íà îá-
ñóæäåíèå ñòîðîí.
 ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè ðåøåíèÿ äîëæíî
áûòü óêàçàíî, êàêèå ïóáëè÷íûå èíòåðåñû ïîäëå-
æàò çàùèòå, ëèáî ñîäåðæàòüñÿ ññûëêà íà ñïåöè-
àëüíóþ íîðìó çàêîíà, ïîçâîëÿþùóþ ïðèìåíèòü
íàçâàííûå ïîñëåäñòâèÿ ïî èíèöèàòèâå ñóäà.
Òàêèì îáðàçîì, ïîëîæåíèÿ ñò. 168 ÃÊ ÐÔ ñó-
äîì ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèìåíåíû âîïðåêè äàí-
íûì ðàçúÿñíåíèÿì Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ. Ðåøåíèå íå ñîäåðæèò óêàçàíèÿ íè íà çàêîí,
ïîçâîëÿþùèé âûéòè çà ïðåäåëû çàÿâëåííûõ òðå-
áîâàíèé, íè íà íàðóøåíèÿ ïóáëè÷íûõ èíòåðåñîâ.
Òàê, ñîãëàøàÿñü ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè â ÷àñòè îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé Á., ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèøëà ê
âûâîäó î íåçàêëþ÷åííîñòè äîãîâîðîâ öåññèè, òî-
ãäà êàê îáùåñòâî, ïðåäúÿâëÿÿ âñòðå÷íûå òðåáîâà-
íèÿ î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðîâ óñòóïêè ïðàâà òðå-
áîâàíèÿ, ïðèçíàâàëî ýòè ñäåëêè çàêëþ÷åííûìè,
ññûëàÿñü â îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé
î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðîâ íà íåîïëàòó Á. óñòóïêè
ïðàâà òðåáîâàíèÿ. Ïðè ýòîì ôàêò îïëàòû èëè íå-
îïëàòû Á. óñòóïêè ïðàâà òðåáîâàíèÿ ïî äîãîâî-
ðàì ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè òàêæå íå
âûÿñíÿëñÿ, íà îáñóæäåíèå ñòîðîí íå âûíîñèëñÿ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ó ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè òàêæå îòñóòñòâîâàëè ïðàâîâûå
îñíîâàíèÿ äëÿ îñòàâëåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà â óêà-
çàííîé ÷àñòè áåç èçìåíåíèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 14-ÊÃ19-1
6. Ñîîáùåíèå Ðîñòóðèçìà î âîçíèêíîâåíèè â ñòðà-
íå (ìåñòå) âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ òóðèñòà óãðîçû
áåçîïàñíîñòè åãî æèçíè è çäîðîâüÿ, îïóáëèêîâàííîå
äî íà÷àëà åãî ïóòåøåñòâèÿ, ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ
ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà î ðåàëèçàöèè òóðèñòñêîãî ïðî-
äóêòà è âîçâðàòà òóðèñòó óïëà÷åííîé èì ïî äîãîâîðó
ñóììû.
Í. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê òóðàãåíòñòâó, òó-
ðîïåðàòîðó, èíäèâèäóàëüíîìó ïðåäïðèíèìàòåëþ
Ê. (äàëåå — ÈÏ Ê.) î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà î ðåà-
ëèçàöèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà, âçûñêàíèè ñòîè-
ìîñòè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà, íåóñòîéêè, êîìïåí-
ñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà.
 îáîñíîâàíèå èñêà óêàçàíî, ÷òî 20 èþëÿ
2017 ã. ìåæäó íèì è ÈÏ Ê., äåéñòâîâàâøåé ïî ïî-
ðó÷åíèþ òóðîïåðàòîðà, çàêëþ÷åí äîãîâîð î ðåà-
ëèçàöèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà, ïðåäóñìàòðèâàþ-
ùèé ïóòåøåñòâèå èñòöà, åãî ñóïðóãè è äâóõ ìàëî-
ëåòíèõ äåòåé â Òóðåöêóþ Ðåñïóáëèêó â ïåðèîä
ñ 20 ïî 30 àâãóñòà 2017 ã. Â ñîîòâåòñòâèè ñ óñëî-
âèÿìè óêàçàííîãî äîãîâîðà Í. ïðîèçâåäåíà îïëà-
òà ñòîèìîñòè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà.
Äî íà÷àëà ïóòåøåñòâèÿ íà îôèöèàëüíîì ñàé-
òå Ðîñòóðèçìà ïîÿâèëàñü èíôîðìàöèÿ î âîçíèê-
íîâåíèè óãðîçû áåçîïàñíîñòè çäîðîâüÿ òóðè-
ñòîâ, íàõîäÿùèõñÿ â Òóðåöêîé Ðåñïóáëèêå, âû-
çâàííîé íåáëàãîïðèÿòíîé ýïèäåìèîëîãè÷åñêîé
îáñòàíîâêîé, â ñâÿçè ñ ÷åì 14 àâãóñòà 2017 ã. èñ-
òåö îáðàòèëñÿ ê òóðàãåíòó ñ ïèñüìåííûì çàÿâëå-
íèåì î ðàñòîðæåíèè íàçâàííîãî äîãîâîðà è âîç-
âðàòå óïëà÷åííûõ çà òóðèñòñêèé ïðîäóêò äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ. Íå ïîëó÷èâ îòâåòà íà äàííîå îáðà-
ùåíèå, 25 àâãóñòà 2017 ã. èñòåö îáðàòèëñÿ ê ÈÏ
Ê. ñ ïðåòåíçèåé, îòâåòà íà êîòîðóþ òàêæå íå ïî-
ñëåäîâàëî.
Í. ïðîñèë ñóä ðàñòîðãíóòü äîãîâîð î ðåàëèçà-
öèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà è âçûñêàòü ñ òóðîïå-
ðàòîðà âñþ óïëà÷åííóþ çà òóðèñòñêèé ïðîäóêò
äåíåæíóþ ñóììó, íåóñòîéêó çà íåèñïîëíåíèå
îáÿçàòåëüñòâà ïî âîçâðàòó äåíåæíîé ñóììû è äå-
íåæíóþ êîìïåíñàöèþ ìîðàëüíîãî âðåäà. Ñ ÈÏ
Ê. èñòåö ïðîñèë âçûñêàòü ñóììó êîìïåíñàöèè
ìîðàëüíîãî âðåäà. Êðîìå òîãî, ñ ÈÏ Ê. è òóðîïå-
ðàòîðà èñòåö ïðîñèë âçûñêàòü øòðàô â ðàçìåðå
ïÿòèäåñÿòè ïðîöåíòîâ îò ñóììû óäîâëåòâîðåí-
íûõ èñêîâûõ òðåáîâàíèé è ñóäåáíûå ðàñõîäû.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
÷àñòè òðåáîâàíèé, ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèé ïðèøëè ê âûâîäó, ÷òî ïðåäóñìîòðåí-
íûå ñò. 14 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 íîÿáðÿ
1996 ã. ¹ 132-ÔÇ “Îá îñíîâàõ òóðèñòñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå —
Çàêîí îá îñíîâàõ òóðèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè) îñ-
íîâàíèÿ äëÿ ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà â äàííîì ñëó-
÷àå îòñóòñòâóþò, â ñâÿçè ñ ÷åì äåíåæíûå ñðåäñò-
âà, óïëà÷åííûå èñòöîì ïî íàçâàííîìó äîãîâîðó,
ïîäëåæàò âîçâðàòó çà âû÷åòîì ôàêòè÷åñêè ïîíå-
ñåííûõ îòâåò÷èêîì ðàñõîäîâ.
Ñóäû ñîñëàëèñü íà òî, ÷òî ðàçìåùåííàÿ íà
îôèöèàëüíîì ñàéòå Ðîñòóðèçìà èíôîðìàöèÿ íå
ïîäòâåðæäàåò âîçíèêíîâåíèå â Òóðåöêîé Ðåñ-
ïóáëèêå óãðîçû áåçîïàñíîñòè çäîðîâüÿ òóðèñòîâ,
ïîñêîëüêó ñîãëàñíî óêàçàííîé ñòàòüå íàëè÷èå òà-
êèõ îáñòîÿòåëüñòâ äîëæíî ïîäòâåðæäàòüñÿ ðåøå-
íèÿìè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåê-
òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðèíèìàåìûìè â ñîîòâåòñòâèè
ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè. Ïî ìíåíèþ ñóäåáíûõ
èíñòàíöèé, ñîîòâåòñòâóþùèå ðåøåíèÿ íàçâàí-
íûìè âûøå îðãàíàìè íå ïðèíèìàëèñü.
Êàê óêàçàëè ñóäû, èíôîðìàöèÿ, ðàçìåùåí-
íàÿ íà ñàéòå Ðîñòóðèçìà, íîñèò ðåêîìåíäàòåëü-
íûé õàðàêòåð è íå ïîäìåíÿåò ðåøåíèÿ îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Êðîìå òîãî, â äàííîé
èíôîðìàöèè îòñóòñòâóþò ðåêîìåíäàöèè ïî çà-
ïðåòó íà ôîðìèðîâàíèå è ðåàëèçàöèþ òóðèñò-
ñêîãî ïðîäóêòà â Òóðåöêóþ Ðåñïóáëèêó è ïî çà-
ïðåòó ïîëåòîâ íà òóðåöêèå êóðîðòû, ðàâíî êàê è
ðåêîìåíäàöèè ðîññèéñêèì ãðàæäàíàì âîçäåð-
æàòüñÿ îò ïîåçäîê â Òóðåöêóþ Ðåñïóáëèêó.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà ñîñòîÿâøèåñÿ
ñóäåáíûå àêòû âûíåñåííûìè ñ ñóùåñòâåííûìè
íàðóøåíèÿìè
íîðì
äåéñòâóþùåãî
çàêîíîäà-
òåëüñòâà.
6-ÁÂÑ ¹ 6
21
Ñîãëàñíî ñò. 31 Çàêîíà îá îñíîâàõ òóðèñòñêîé
äåÿòåëüíîñòè (çäåñü è äàëåå â ðåäàêöèè, äåéñòâî-
âàâøåé íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà î ðåàëè-
çàöèè òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà îò 20 èþëÿ 2017 ã.) ê
ïîëíîìî÷èÿì îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñôåðå òóðèçìà îòíîñÿò-
ñÿ: îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè òóðèçìà, çàùèòà
ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ òóðèñòîâ íà òåððèòî-
ðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è çà ïðåäåëàìè åå
òåððèòîðèè; èíôîðìèðîâàíèå òóðîïåðàòîðîâ, òó-
ðàãåíòîâ è òóðèñòîâ (ýêñêóðñàíòîâ) îá óãðîçå
áåçîïàñíîñòè òóðèñòîâ (ýêñêóðñàíòîâ) â ñòðàíå
(ìåñòå) âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ.
Ïîëîæåíèÿ ñò. 14 íàçâàííîãî Çàêîíà ïðåäó-
ñìàòðèâàþò, ÷òî óïîëíîìî÷åííûé ôåäåðàëüíûé
îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè èíôîðìèðóåò òó-
ðîïåðàòîðîâ, òóðàãåíòîâ è òóðèñòîâ (ýêñêóðñàí-
òîâ) îá óãðîçå áåçîïàñíîñòè òóðèñòîâ (ýêñêóðñàí-
òîâ) â ñòðàíå (ìåñòå) âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ,
â òîì ÷èñëå ïóòåì îïóáëèêîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ ñîîáùåíèé â ãîñóäàðñòâåííûõ ñðåäñòâàõ
ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Óêàçàííîå îïóáëèêîâà-
íèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì
çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
î
ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè äëÿ îïóáëèêî-
âàíèÿ îáÿçàòåëüíûõ ñîîáùåíèé.
 ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, ñâè-
äåòåëüñòâóþùèõ î âîçíèêíîâåíèè â ñòðàíå (ìåñ-
òå) âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ òóðèñòîâ (ýêñêóðñàí-
òîâ) óãðîçû áåçîïàñíîñòè èõ æèçíè è çäîðîâüÿ,
à ðàâíî îïàñíîñòè ïðè÷èíåíèÿ âðåäà èõ èìóùå-
ñòâó, òóðèñò (ýêñêóðñàíò) è (èëè) òóðîïåðàòîð
(òóðàãåíò) âïðàâå ïîòðåáîâàòü â ñóäåáíîì ïîðÿä-
êå ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðà î ðåàëèçàöèè òóðèñò-
ñêîãî ïðîäóêòà èëè åãî èçìåíåíèÿ.
Íàëè÷èå óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ ïîäòâåð-
æäàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ðåøåíèÿìè ôåäå-
ðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãà-
íîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ, ïðèíèìàåìûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëü-
íûìè çàêîíàìè.
Ñîãëàñíî ÷. 5 ñò. 14 Çàêîíà ïðè ðàñòîðæåíèè
äî íà÷àëà ïóòåøåñòâèÿ äîãîâîðà î ðåàëèçàöèè òó-
ðèñòñêîãî ïðîäóêòà â ñâÿçè ñ íàñòóïëåíèåì îá-
ñòîÿòåëüñòâ, óêàçàííûõ â äàííîé ñòàòüå, òóðèñòó
è (èëè) èíîìó çàêàç÷èêó âîçâðàùàåòñÿ äåíåæíàÿ
ñóììà, ðàâíàÿ îáùåé öåíå òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà,
à ïîñëå íà÷àëà ïóòåøåñòâèÿ — åå ÷àñòü â ðàçìåðå,
ïðîïîðöèîíàëüíîì ñòîèìîñòè íå îêàçàííûõ òó-
ðèñòó óñëóã.
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé Çàêîíà
â ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ óãðîçû áåçîïàñíîñòè
æèçíè è çäîðîâüÿ òóðèñòîâ â ñòðàíå èëè ìåñòå
âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ óïîëíîìî÷åííûé ãîñó-
äàðñòâåííûé îðãàí èíôîðìèðóåò îá ýòîì òóðîïå-
ðàòîðîâ, òóðàãåíòîâ è òóðèñòîâ, â òîì ÷èñëå ïó-
òåì ðàçìåùåíèÿ ñîîáùåíèé íà ñâîåì îôèöèàëü-
íîì ñàéòå â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöè-
îííîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
Òàêîå ñîîáùåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâà-
íèè ðåøåíèé ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ
îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Ñîãëàñíî ï. 1 Ïîëîæåíèÿ î Ôåäåðàëüíîì
àãåíòñòâå ïî òóðèçìó, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâ-
ëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 31 äåêàáðÿ 2004 ã.
¹ 901, Ðîñòóðèçì ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíîì
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì ôóíê-
öèè ïî îêàçàíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ óñëóã, óïðàâëå-
íèþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì, à òàêæå ïðà-
âîïðèìåíèòåëüíûå ôóíêöèè â ñôåðå òóðèçìà, òó-
ðèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Ïîäïóíêòîì 5.3.2 ï. 5 íàçâàííîãî Ïîëîæå-
íèÿ óñòàíîâëåíî, ÷òî Ðîñòóðèçì èíôîðìèðóåò â
óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå òóðîïåðàòîðîâ, òóðàãåí-
òîâ è òóðèñòîâ îá óãðîçå áåçîïàñíîñòè òóðèñòîâ
â ñòðàíå (ìåñòå) âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, Ðîñòóðèçì ÿâëÿåòñÿ ôåäå-
ðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óïîë-
íîìî÷åííûì íà ïðèíÿòèå ðåøåíèé â ñôåðå òó-
ðèçìà è òóðèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè, âêëþ÷àÿ ïðè-
íÿòèå ðåøåíèé ïî âîïðîñàì óãðîçû áåçîïàñíîñòè
òóðèñòîâ â ñòðàíå èëè ìåñòå âðåìåííîãî ïðåáû-
âàíèÿ, è èíôîðìèðîâàíèå îá ýòîì òóðîïåðàòî-
ðîâ, òóðàãåíòîâ è òóðèñòîâ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì ïî äåëó, Ðîñòóðèçì
êàê ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè
ïðèíÿë ðåøåíèå îá îïóáëèêîâàíèè ñîîáùåíèÿ
îá óãðîçå áåçîïàñíîñòè òóðèñòîâ â Òóðåöêîé Ðåñ-
ïóáëèêå â óêàçàííûé ïåðèîä.
Êðîìå òîãî, â çàêëþ÷åííîì ìåæäó Í. è òóðà-
ãåíòîì äîãîâîðå ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïðè åãî ðàñ-
òîðæåíèè äî íà÷àëà ïóòåøåñòâèÿ â ñâÿçè ñ íàñòó-
ïëåíèåì
îáñòîÿòåëüñòâ,
ñâèäåòåëüñòâóþùèõ
î
âîçíèêíîâåíèè â ñòðàíå (ìåñòå) âðåìåííîãî ïðå-
áûâàíèÿ òóðèñòà óãðîçû áåçîïàñíîñòè åãî æèçíè
è çäîðîâüÿ, çàêàç÷èêó äî íà÷àëà ïóòåøåñòâèÿ
âîçâðàùàåòñÿ äåíåæíàÿ ñóììà, ðàâíàÿ îáùåé
öåíå òóðèñòñêîãî ïðîäóêòà.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî òðåáîâàíèÿ èñòöà áûëè
îñíîâàíû íå òîëüêî íà ïîëîæåíèÿõ çàêîíà, íî è
íà óñëîâèÿõ çàêëþ÷åííîãî ñòîðîíàìè äîãîâîðà.
Ïðèâåäåííûå âûøå ïîëîæåíèÿ íîðìàòèâíûõ
àêòîâ, à òàêæå çàêëþ÷åííîãî ñòîðîíàìè äîãîâîðà
ñóäàìè ó÷òåíû íå áûëè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 77-ÊÃ18-26
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç îáÿçàòåëüñòâåííûõ îòíîøåíèé
7. Åñëè ðåøåíèå ñóäà î âîçëîæåíèè íà äîëæíèêà
îáÿçàííîñòè ïî èñïîëíåíèþ îáÿçàòåëüñòâà â íàòóðå èñ-
ïîëíÿåòñÿ ïîñëå 1 èþíÿ 2015 ã., òî ïî çàÿâëåíèþ êðåäè-
òîðà íà ñëó÷àé íåèñïîëíåíèÿ óêàçàííîãî ñóäåáíîãî ðå-
øåíèÿ â åãî ïîëüçó ìîæåò áûòü ïðèñóæäåíà äåíåæíàÿ
ñóììà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ï. 1 ñò. 3083 ÃÊ ÐÔ.
Ðåøåíèåì ñóäà îò 11 àïðåëÿ 2011 ã. â ïîëüçó
À. âûäåëåíà â íàòóðå 1/2 äîëè ñïîðíîãî íåæèëî-
ãî ïîìåùåíèÿ, â ïîëüçó Ê. âûäåëåíû â íàòóðå
230/1000 äîëè èç ýòîãî íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ, íà
À. è Ê. âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî ïðîèçâîäñòâó
ðàáîò ïî ïåðåîáîðóäîâàíèþ è èçîëÿöèè ïîìåùå-
íèé ñ ó÷åòîì ïðèíàäëåæàùèõ èì äîëåé.
Îïðåäåëåíèåì òîãî æå ñóäà îò 8 èþëÿ 2014 ã.
óêàçàííîå ðåøåíèå ðàçúÿñíåíî: íà À. âîçëîæåíà
îáÿçàííîñòü âûïîëíèòü ðàáîòû ïî óñòðîéñòâó
äâóõ ïåðåãîðîäîê, óñòðîéñòâó øåñòè äâåðíûõ
ïðîåìîâ, çàäåëêå òðåõ äâåðíûõ ïðîåìîâ ñ íåñåíè-
åì ðàñõîäîâ äëÿ âûïîëíåíèÿ óêàçàííûõ ðàáîò.
7 àïðåëÿ 2017 ã. Ê. îáðàòèëàñü â ñóä ñ çàÿâëå-
íèåì î âçûñêàíèè ñ À. â åå ïîëüçó çà íåèñïîëíå-
íèå íàçâàííîãî ðåøåíèÿ ñóäà â ÷àñòè òðåáîâàíèé
î âîçëîæåíèè íà íåãî îáÿçàííîñòè ïî âûïîëíå-
íèþ ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ðàáîò ñóäåáíîé íåóñ-
òîéêè ñ 1 èþíÿ 2015 ã. â ðàçìåðå 300 ðóá. â ñóòêè.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà çàÿâëåíèå Ê. óäîâëåòâî-
ðåíî: ïîñòàíîâëåíî âçûñêèâàòü ñ À. â åå ïîëüçó
â ñ÷åò ñóäåáíîé íåóñòîéêè ïî 250 ðóá. â ñóòêè íà-
÷èíàÿ ñ 1 èþíÿ 2015 ã. ïî äåíü ôàêòè÷åñêîãî èñ-
ïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ òîãî æå ñóäà îò 11 àïðåëÿ
2011 ã. Ïðè óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ Ê. î âçû-
ñêàíèè ñ äîëæíèêà ñóäåáíîé íåóñòîéêè ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè, óêàçûâàÿ íà óñòàíîâëåíèå ôàêòà
íåèñïîëíåíèÿ À. ðåøåíèÿ ñóäà îò 11 àïðåëÿ
2011 ã., ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ïîëîæåíèÿìè ñò. 3083
ÃÊ ÐÔ, ðàçúÿñíåíèÿìè ïï. 28—35 ïîñòàíîâëåíèÿ
22
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 24 ìàðòà 2016 ã.
¹ 7 “Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè íåêîòîðûõ ïîëîæå-
íèé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè îá îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå îáÿçà-
òåëüñòâ”.
Îòìåíÿÿ îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè
è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ Ê. î ïðè-
ñóæäåíèè â åå ïîëüçó ñóäåáíîé íåóñòîéêè â ñâÿçè
ñ íåèñïîëíåíèåì äîëæíèêîì ðåøåíèÿ ñóäà, âñòó-
ïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó â 2011 ãîäó, ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî äàííàÿ
ìåðà îòâåòñòâåííîñòè íå ìîæåò áûòü ïðèìåíåíà,
ïîñêîëüêó íà ìîìåíò âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà òà-
êàÿ ìåðà îòâåòñòâåííîñòè çà íåèñïîëíåíèå ñóäåá-
íîãî àêòà, êàê ñóäåáíàÿ íåóñòîéêà, ïðåäóñìîòðåí-
íàÿ ñò. 3083 ÃÊ ÐÔ, íå áûëà ââåäåíà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå àïåëëÿöè-
îííîå ðàññìîòðåíèå ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 3083 ÃÊ ÐÔ (ââåäåí-
íîé â äåéñòâèå ñ 1 èþíÿ 2015 ã. Ôåäåðàëüíûì çà-
êîíîì îò 8 ìàðòà 2015 ã. ¹ 42-ÔÇ) â ñëó÷àå íåèñ-
ïîëíåíèÿ
äîëæíèêîì
îáÿçàòåëüñòâà
êðåäèòîð
âïðàâå òðåáîâàòü ïî ñóäó èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëü-
ñòâà â íàòóðå, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî äàí-
íûì Êîäåêñîì, èíûìè çàêîíàìè èëè äîãîâîðîì
ëèáî íå âûòåêàåò èç ñóùåñòâà îáÿçàòåëüñòâà. Ñóä
ïî òðåáîâàíèþ êðåäèòîðà âïðàâå ïðèñóäèòü â åãî
ïîëüçó äåíåæíóþ ñóììó íà ñëó÷àé íåèñïîëíåíèÿ
óêàçàííîãî ñóäåáíîãî àêòà â ðàçìåðå, îïðåäåëÿå-
ìîì ñóäîì íà îñíîâå ïðèíöèïîâ ñïðàâåäëèâîñòè,
ñîðàçìåðíîñòè è íåäîïóñòèìîñòè èçâëå÷åíèÿ âû-
ãîäû èç íåçàêîííîãî èëè íåäîáðîñîâåñòíîãî ïî-
âåäåíèÿ.
 ïï. 1 è 2 ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 ìàð-
òà 2015 ã. ¹ 42-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â
÷àñòü ïåðâóþ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí ¹ 42-ÔÇ) ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî óêàçàííûé Çàêîí âñòóïàåò â ñèëó ñ
1 èþíÿ 2015 ã. Ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà
ÐÔ (â ðåäàêöèè óêàçàííîãî Çàêîíà) ïðèìåíÿþò-
ñÿ ê ïðàâîîòíîøåíèÿì, âîçíèêøèì ïîñëå äíÿ
âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà. Ïî ïðàâîîòíîøåíèÿì, âîçíèêøèì äî äíÿ
âñòóïëåíèÿ â ñèëó äàííîãî Çàêîíà, ïîëîæåíèÿ
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ (â ðåäàêöèè óêàçàííî-
ãî Çàêîíà) ïðèìåíÿþòñÿ ê òåì ïðàâàì è îáÿçàí-
íîñòÿì, êîòîðûå âîçíèêíóò ïîñëå äíÿ âñòóïëå-
íèÿ â ñèëó ýòîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, åñëè èíîå
íå ïðåäóñìîòðåíî íàçâàííîé ñòàòüåé.
Ñîãëàñíî ïï. 82 è 83 ïðèâåäåííîãî âûøå ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà ÐÔ â ðåäàêöèè Çàêîíà ¹ 42-ÔÇ ïðèìå-
íÿþòñÿ ê ïðàâîîòíîøåíèÿì, âîçíèêøèì ïîñëå
äíÿ âñòóïëåíèÿ åãî â ñèëó, åñëè èíîå íå ïðåäó-
ñìîòðåíî ñò. 2 íàçâàííîãî Çàêîíà. Ïî ïðàâîîòíî-
øåíèÿì, âîçíèêøèì äî äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó
Çàêîíà ¹ 42-ÔÇ, ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî êî-
äåêñà ÐÔ â èçìåíåííîé ðåäàêöèè ïðèìåíÿþòñÿ
ê òåì ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì, êîòîðûå âîçíèê-
íóò ïîñëå äíÿ âñòóïëåíèÿ ýòîãî Çàêîíà â ñèëó
(1 èþíÿ 2015 ã.).
Ïîëîæåíèÿ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ â èç-
ìåíåííîé Çàêîíîì ¹ 42-ÔÇ ðåäàêöèè íå ïðèìå-
íÿþòñÿ ê ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì, âîçíèêøèì èç
äîãîâîðîâ, çàêëþ÷åííûõ äî äíÿ âñòóïëåíèÿ åãî â
ñèëó (äî 1 èþíÿ 2015 ã.). Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïî-
ðîâ èç íàçâàííûõ äîãîâîðîâ ñëåäóåò ðóêîâîäñòâî-
âàòüñÿ ðàíåå äåéñòâîâàâøåé ðåäàêöèåé Êîäåêñà ñ
ó÷åòîì ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêè åå ïðèìåíåíèÿ
(ï. 2 ñò. 4, àáç. 2 ï. 4 ñò. 421, ï. 2 ñò. 422 ÃÊ ÐÔ).
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ïðèìåíÿÿ èç-
ëîæåííîå âûøå ïîëîæåíèå çàêîíà è àêòà åãî òîë-
êîâàíèÿ, íå ó÷åë, ÷òî ïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ ÿâ-
ëÿëàñü âîçìîæíîñòü ïðèñóæäåíèÿ ñóäåáíîé íåóñ-
òîéêè íå çà íåèñïîëíåíèå äîãîâîðà, à íà ñëó÷àé
íåèñïîëíåíèÿ ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî àêòà — âñòó-
ïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ ñóäà, êîòîðîå
ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 13 ÃÏÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëü-
íûì äëÿ âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñò-
âåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, äîëæíîñòíûõ
ëèö, ãðàæäàí, îðãàíèçàöèé è ïîäëåæèò íåóêîñíè-
òåëüíîìó èñïîëíåíèþ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ÷. 3 ýòîé æå ñòàòüè Êîäåêñà ïðåäóñìîòðå-
íî, ÷òî íåèñïîëíåíèå ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ,
à ðàâíî èíîå ïðîÿâëåíèå íåóâàæåíèÿ ê ñóäó âëå-
÷åò çà ñîáîé îòâåòñòâåííîñòü, ïðåäóñìîòðåííóþ
ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
Òàêèì îáðàçîì, åñëè ðåøåíèå ñóäà, ñîãëàñíî
êîòîðîìó íà äîëæíèêà ñóäîì âîçëîæåíà îáÿçàí-
íîñòü èñïîëíåíèÿ êàêîãî-ëèáî îáÿçàòåëüñòâà â
íàòóðå, èñïîëíÿåòñÿ ïîñëå 1 èþíÿ 2015 ã., òî ïî
çàÿâëåíèþ êðåäèòîðà íà ñëó÷àé íåèñïîëíåíèÿ
óêàçàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ ìîæåò áûòü ïðè-
ñóæäåíà â åãî ïîëüçó äåíåæíàÿ ñóììà â ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì ï. 1 ñò. 3083 ÃÊ ÐÔ, è ïîñëå íà-
çâàííîé äàòû íåçàâèñèìî îò òîãî, êîãäà áûë ïî-
ñòàíîâëåí ñóäåáíûé àêò.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì âûøå âûâîäû ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îá îòêàçå â óäîâëå-
òâîðåíèè çàÿâëåíèÿ Ê. î ïðèñóæäåíèè â åå ïîëü-
çó ñóäåáíîé íåóñòîéêè â ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì
äîëæíèêîì ðåøåíèÿ ñóäà, ïîñêîëüêó íà ìîìåíò
âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà òàêàÿ ìåðà îòâåòñòâåí-
íîñòè çà íåèñïîëíåíèå ñóäåáíîãî àêòà, êàê ñó-
äåáíàÿ íåóñòîéêà, ïðåäóñìîòðåííàÿ ñò. 3083 ÃÊ
ÐÔ, íå áûëà ââåäåíà, îñíîâàí íà íåïðàâèëüíîì
òîëêîâàíèè íîðì ïðàâà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 14-ÊÃ19-5
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç ïðè÷èíåíèÿ âðåäà
8. Åñëè ïîñëå âîçáóæäåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî ïðî-
èçâîäñòâà äîëæíèê ðàñïîëàãàë äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè
è èíûì èìóùåñòâîì, äîñòàòî÷íûì äëÿ ïîãàøåíèÿ çà-
äîëæåííîñòè ïåðåä âçûñêàòåëåì â ïîëíîì îáúåìå, îä-
íàêî â ðåçóëüòàòå áåçäåéñòâèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñ-
ïîëíèòåëÿ òàêàÿ âîçìîæíîñòü áûëà óòðà÷åíà, âçûñêà-
òåëü âïðàâå òðåáîâàòü âîçìåùåíèÿ âðåäà â ïîðÿäêå, óñ-
òàíîâëåííîì ñò. 1069 ÃÊ ÐÔ.
À. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê ÔÑÑÏ Ðîññèè
î âîçìåùåíèè óùåðáà â ðàçìåðå 1 018 228 ðóá.
è ðàñõîäîâ íà óïëàòó ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû
â ðàçìåðå 13 291 ðóá.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî è èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëå-
äóåò, ÷òî âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøå-
íèåì ñóäà îò 8 èþíÿ 2015 ã. ñ îáùåñòâà â ïîëüçó
À. âçûñêàíû äåíåæíûå ñðåäñòâà â îáùåé ñóììå
1 009 990 ðóá.
Íà îñíîâàíèè óêàçàííîãî âûøå ðåøåíèÿ
ñóäà À. âûäàí èñïîëíèòåëüíûé ëèñò.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ îò 12 àâãóñòà 2015 ã. íà îñíîâàíèè óêàçàí-
íîãî âûøå èñïîëíèòåëüíîãî ëèñòà âîçáóæäåíî
èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ îò 14 àâãóñòà 2015 ã. íàëîæåí çàïðåò íà ðå-
ãèñòðàöèîííûå äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè çàðåãèñò-
ðèðîâàííûõ çà îòâåò÷èêîì àâòîìîáèëåé.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ îò 30 íîÿáðÿ 2015 ã. îáðàùåíî âçûñêà-
23
íèå íà äåíåæíûå ñðåäñòâà äîëæíèêà â ðàçìåðå
1 009 990 ðóá., íàõîäÿùèåñÿ íà ñ÷åòå â áàíêå.
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ñóäà
îò 24 ìàÿ 2017 ã. ïðèçíàíî íåçàêîííûì áåçäåé-
ñòâèå ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, âûðà-
çèâøååñÿ â äëèòåëüíîì íåèñïîëíåíèè ðåøåíèÿ
ñóäà ïî âçûñêàíèþ ñ îáùåñòâà äåíåæíûõ ñðåäñòâ
â ïîëüçó À. ïî èñïîëíèòåëüíîìó ïðîèçâîäñòâó.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ îò 18 äåêàáðÿ 2017 ã. èñïîëíèòåëüíîå ïðî-
èçâîäñòâî îêîí÷åíî, à èñïîëíèòåëüíûé ëèñò âîç-
âðàùåí âçûñêàòåëþ.
Èç óêàçàííîãî âûøå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíî-
ãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ ñëåäóåò, ÷òî ó äîëæíè-
êà îòñóòñòâóåò èìóùåñòâî, íà êîòîðîå ìîæåò áûòü
îáðàùåíî âçûñêàíèå, è âñå ïðèíÿòûå ìåðû ïî
îòûñêàíèþ åãî èìóùåñòâà îêàçàëèñü áåçðåçóëü-
òàòíûìè.
 õîäå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà ñ äîëæ-
íèêà âçûñêàíà ñóììà â ðàçìåðå 62 460 ðóá., â îñ-
òàëüíîé ÷àñòè ðåøåíèå íå èñïîëíåíî.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
èñêîâûõ òðåáîâàíèé, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñî-
ñëàëñÿ
íà
îòñóòñòâèå
ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé
ñâÿçè ìåæäó áåçäåéñòâèåì îòâåò÷èêà è çàÿâëåí-
íûìè À. ê âîçìåùåíèþ óáûòêàìè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ íàõîäèò, ÷òî ñóäåáíûìè èí-
ñòàíöèÿìè ïî äàííîìó äåëó äîïóùåíû ñóùåñò-
âåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî è ïðî-
öåññóàëüíîãî ïðàâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 2 îêòÿáðÿ 2007 ã. ¹ 229-ÔÇ “Îá èñïîëíèòåëü-
íîì ïðîèçâîäñòâå” (äàëåå — Çàêîí îá èñïîëíè-
òåëüíîì ïðîèçâîäñòâå) çàäà÷àìè èñïîëíèòåëüíî-
ãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿþòñÿ ïðàâèëüíîå è ñâîåâðå-
ìåííîå èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ àêòîâ, àêòîâ äðóãèõ
îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö, à â ïðåäóñìîòðåí-
íûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ñëó÷àÿõ èñïîëíåíèå èíûõ äîêóìåíòîâ â öåëÿõ çà-
ùèòû íàðóøåííûõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èí-
òåðåñîâ ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé.
Èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ íà ïðèíöèïàõ çàêîííîñòè è ñâîåâðåìåííîñòè
ñîâåðøåíèÿ èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé, ïðèìåíå-
íèÿ ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ (ïï. 1 è 2
ñò. 4 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå).
Ñîãëàñíî àáç. 2 ï. 1 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 21 èþëÿ 1997 ã. ¹ 118-ÔÇ “Î ñóäåáíûõ
ïðèñòàâàõ” (äàëåå — Çàêîí î ñóäåáíûõ ïðèñòà-
âàõ) â ïðîöåññå ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ
ñóäåáíûõ àêòîâ è àêòîâ äðóãèõ îðãàíîâ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ Çàêîíîì îá èñïîëíèòåëüíîì ïðî-
èçâîäñòâå, ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü ïðè-
íèìàåò ìåðû ïî ñâîåâðåìåííîìó, ïîëíîìó è
ïðàâèëüíîìó èñïîëíåíèþ èñïîëíèòåëüíûõ äî-
êóìåíòîâ.
 ÷. 1 ñò. 36 Çàêîíà îá èñïîëíèòåëüíîì ïðî-
èçâîäñòâå óñòàíîâëåíî, ÷òî ñîäåðæàùèåñÿ â èñ-
ïîëíèòåëüíîì
äîêóìåíòå
òðåáîâàíèÿ
äîëæíû
áûòü èñïîëíåíû ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-èñïîëíè-
òåëåì â äâóõìåñÿ÷íûé ñðîê ñî äíÿ âîçáóæäåíèÿ
èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 119 ýòîãî æå Çàêîíà çàèíòåðå-
ñîâàííûå ëèöà âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì
î âîçìåùåíèè óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ èì â ðå-
çóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé
è (èëè) ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîë-
íåíèÿ.
Àíàëîãè÷íûå ïîëîæåíèÿ ñîäåðæàòñÿ â ïï. 2
è 3 ñò. 19 Çàêîíà î ñóäåáíûõ ïðèñòàâàõ, ðåãóëè-
ðóþùèõ âîïðîñû îòâåòñòâåííîñòè ñóäåáíûõ ïðè-
ñòàâîâ çà ïðîòèâîïðàâíûå äåéñòâèÿ, ïîâëåêøèå
ïðè÷èíåíèå óùåðáà.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1069 ÃÊ ÐÔ âðåä, ïðè÷è-
íåííûé ãðàæäàíèíó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó â ðå-
çóëüòàòå íåçàêîííûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ãîñó-
äàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ ëèáî äîëæíîñòíûõ ëèö ýòèõ îðãàíîâ,
â òîì ÷èñëå â ðåçóëüòàòå èçäàíèÿ íå ñîîòâåòñòâóþ-
ùåãî çàêîíó èëè èíîìó ïðàâîâîìó àêòó àêòà ãîñó-
äàðñòâåííîãî îðãàíà èëè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ, ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ. Âðåä âîçìå-
ùàåòñÿ çà ñ÷åò ñîîòâåòñòâåííî êàçíû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, êàçíû ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè èëè êàçíû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 17 íîÿáðÿ 2015 ã. ¹ 50
“Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè
ðàññìîòðåíèè íåêîòîðûõ âîïðîñîâ, âîçíèêàþ-
ùèõ â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà”, çà-
ùèòà ïðàâ âçûñêàòåëÿ, äîëæíèêà è äðóãèõ ëèö
ïðè ñîâåðøåíèè èñïîëíèòåëüíûõ äåéñòâèé îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ ïî ïðàâèëàì ãëàâû 17 Çàêîíà îá èñ-
ïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, íî íå èñêëþ÷àåò
ïðèìåíåíèÿ ìåð ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè çà
âðåä, ïðè÷èíåííûé íåçàêîííûìè ïîñòàíîâëå-
íèÿìè,
äåéñòâèÿìè
(áåçäåéñòâèåì)
ñóäåáíîãî
ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ (ï. 80).
Ïî äåëàì î âîçìåùåíèè âðåäà ñóä äîëæåí óñ-
òàíîâèòü ôàêò ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, âèíó ïðè÷èíè-
òåëÿ âðåäà è ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííóþ ñâÿçü ìåæ-
äó íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) ñó-
äåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ è ïðè÷èíåíèåì
âðåäà (ï. 82).
Åñëè â õîäå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñïîëíèòåëü íå îñóùåñòâèë
íåîáõîäèìûå èñïîëíèòåëüíûå äåéñòâèÿ ïî èñ-
ïîëíåíèþ èñïîëíèòåëüíîãî äîêóìåíòà çà ñ÷åò
èìåâøèõñÿ ó äîëæíèêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè
äðóãîãî èìóùåñòâà, îêàçàâøèõñÿ âïîñëåäñòâèè
óòðà÷åííûìè, òî íà èñòöà ïî èñêó î âîçìåùåíèè
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî íåçàêîííûì áåçäåéñòâèåì
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, íå ìîæåò áûòü
âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî äîêàçûâàíèþ òîãî îá-
ñòîÿòåëüñòâà, ÷òî äîëæíèê íå âëàäååò èíûì èìó-
ùåñòâîì, íà êîòîðîå ìîæíî îáðàòèòü âçûñêàíèå.
 òî æå âðåìÿ îòñóòñòâèå ðåàëüíîãî èñïîëíå-
íèÿ ñàìî ïî ñåáå íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ
âîçëîæåíèÿ íà ãîñóäàðñòâî îáÿçàííîñòè ïî âîç-
ìåùåíèþ íå ïîëó÷åííûõ îò äîëæíèêà ñóìì ïî
èñïîëíèòåëüíîìó äîêóìåíòó, ïîñêîëüêó îòâåòñò-
âåííîñòü ãîñóäàðñòâà â ñôåðå èñïîëíåíèÿ ñóäåá-
íûõ àêòîâ, âûíåñåííûõ â îòíîøåíèè ÷àñòíûõ
ëèö, îãðàíè÷èâàåòñÿ íàäëåæàùåé îðãàíèçàöèåé
ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ýòèõ ñóäåáíûõ àê-
òîâ è íå ïîäðàçóìåâàåò îáÿçàòåëüíîñòè ïîëîæè-
òåëüíîãî ðåçóëüòàòà, åñëè òàêîâîé îáóñëîâëåí
îáúåêòèâíûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, çàâèñÿùèìè îò
äîëæíèêà (ï. 85).
Ïî äàííîìó äåëó îñíîâàíèåì èñêà ÿâëÿëñÿ íå
ñàì ôàêò íåèñïîëíåíèÿ ðåøåíèÿ ñóäà, à åãî íå-
èñïîëíåíèå âñëåäñòâèå íåçàêîííîãî áåçäåéñòâèÿ
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ, ÷òî ïîâëåêëî
ïðåêðàùåíèå èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â
2017 ãîäó â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ó äîëæíèêà äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ è èìóùåñòâà.
Èç óñòàíîâëåííûõ ñóäîì îáñòîÿòåëüñòâ ñëå-
äóåò, ÷òî ïîñëå âîçáóæäåíèÿ èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà äîëæíèê ðàñïîëàãàë äåíåæíûìè
ñðåäñòâàìè è èíûì èìóùåñòâîì, äîñòàòî÷íûì
äëÿ ïîãàøåíèÿ çàäîëæåííîñòè ïåðåä èñòöîì â
ïîëíîì îáúåìå, îäíàêî â ðåçóëüòàòå áåçäåéñòâèÿ
24
ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ òàêàÿ âîçìîæ-
íîñòü áûëà óòðà÷åíà.
Ñîãëàñíî âñòóïèâøåìó â çàêîííóþ ñèëó ðåøå-
íèþ ñóäà îò 24 ìàÿ 2017 ã. ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü íåñâîåâðåìåííî ïðèíÿë ìåðû ïî àðå-
ñòó äåíåæíûõ ñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ íà ñ÷åòå
äîëæíèêà â áàíêå, ïîñêîëüêó âûíåñ ïîñòàíîâëå-
íèå î íàëîæåíèè àðåñòà ëèøü 22 äåêàáðÿ 2015 ã.,
ò.å. ñïóñòÿ ìåñÿö ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ èíôîð-
ìàöèè î íàëè÷èè äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòå
äîëæíèêà, êîãäà äåíåæíûå ñðåäñòâà óæå áûëè
ñíÿòû.
Òàêæå â íàçâàííîì âûøå ñóäåáíîì ïîñòàíîâ-
ëåíèè óêàçàíî íà òî, ÷òî ñóäåáíûì ïðèñòàâîì-
èñïîëíèòåëåì íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ íà-
ïðàâëåíèÿ â áàíê ïîñòàíîâëåíèÿ îá îáðàùåíèè
âçûñêàíèÿ íà äåíåæíûå ñðåäñòâà äîëæíèêà îò
3 íîÿáðÿ 2015 ã., ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî ðàñïîðÿæå-
íèþ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè äîëæíèêîì íå â èí-
òåðåñàõ âçûñêàòåëÿ.
Íå ïðåäñòàâëåíî òàêèõ ñâåäåíèé îòâåò÷èêîì
è ïî äàííîìó äåëó, ðàâíî êàê è íå îáúÿñíåíû
ïðè÷èíû ñòîëü äëèòåëüíîãî áåçäåéñòâèÿ.
 ïîäòâåðæäåíèå ñâîèõ äîâîäîâ çàÿâèòåëü
ññûëàåòñÿ íà èìåþùóþñÿ â ìàòåðèàëàõ äåëà âû-
ïèñêó ïî ñ÷åòó äîëæíèêà, îòêðûòîìó â áàíêå, ñî-
ãëàñíî êîòîðîé äîëæíèêîì ñ èþëÿ ïî äåêàáðü
2015 ã. áûëè ïðîèçâåäåíû âûïëàòû òðåòüèì ëè-
öàì â ðàçìåðå, ïðåâûøàþùåì 40 000 000 ðóá.
Ñîãëàñíî äàííîé âûïèñêå íà îñíîâàíèè ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîëíèòåëÿ îò
30 íîÿáðÿ 2015 ã. (à íå îò 3 íîÿáðÿ 2015 ã.) ñ äîëæ-
íèêà â ïîëüçó èñòöà âçûñêàíû äåíåæíûå ñðåäñòâà
ëèøü 30 äåêàáðÿ 2015 ã. è 13 ÿíâàðÿ 2016 ã. â ðàç-
ìåðå 16 531 ðóá. è 41 500 ðóá. ñîîòâåòñòâåííî.
Îäíàêî îòâåò÷èêîì, â òîì ÷èñëå è â ñóäå êàñ-
ñàöèîííîé èíñòàíöèè, íèêàê íå îáúÿñíåíî, ïî÷å-
ìó ïðè íàëè÷èè ó äîëæíèêà àâòîòðàíñïîðòà è íà-
õîæäåíèÿ íà åãî ñ÷åòå â áàíêå áîëåå 40 000 000 ðóá.
â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðåìåíè íå áûëî èñïîë-
íåíî ðåøåíèå ñóäà î âçûñêàíèè â ïîëüçó èñòöà
1 009 990 ðóá.
Ïîñêîëüêó ñóäîì íå óñòàíîâëåíî èíîå, ïðè
óêàçàííûõ âûøå îáñòîÿòåëüñòâàõ îòêàç ñóäàìè â
èñêå î âîçìåùåíèè âðåäà Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïðèçíàëà ïðîòèâîðå÷àùèì ïðèâåäåííûì âûøå
íîðìàì ïðàâà, à òàêæå ðàçúÿñíåíèÿì Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 5-ÊÃ19-56
9. Êàæäûé èç ñòðàõîâùèêîâ, çàñòðàõîâàâøèõ îò-
âåòñòâåííîñòü âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, â ðå-
çóëüòàòå
âçàèìîäåéñòâèÿ
êîòîðûõ
ïðè÷èíåí
âðåä
òðåòüèì ëèöàì, îáÿçàí ïðîèçâåñòè ñîîòâåòñòâóþùóþ
ñòðàõîâóþ âûïëàòó ïîòåðïåâøèì â âîçìåùåíèå âðåäà
ïî êàæäîìó èç äîãîâîðîâ ñòðàõîâàíèÿ.
Ê. îáðàòèëàñü â ñóä ê ñòðàõîâùèêó-1 ñ èñêîì
î âçûñêàíèè ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, â òîì ÷èñëå
ñóìì â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ è óòðà-
÷åííîãî çàðàáîòêà, à òàêæå î êîìïåíñàöèè ìî-
ðàëüíîãî âðåäà è âçûñêàíèè ðàñõîäîâ íà îïëàòó
óñëóã ïðåäñòàâèòåëÿ, óáûòêîâ è øòðàôà â ñîîòâåò-
ñòâèè ñî ñò. 161 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 25 àïðå-
ëÿ 2002 ã. ¹ 40-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ñòðàõî-
âàíèè
ãðàæäàíñêîé
îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëü-
öåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” (äàëåå — Çàêîí îá
ÎÑÀÃÎ). Â îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé
óêàçàíî, ÷òî â ðåçóëüòàòå äîðîæíî-òðàíñïîðòíîãî
ïðîèñøåñòâèÿ ñ ó÷àñòèåì àâòîìîáèëÿ ïîä óïðàâ-
ëåíèåì Ò., ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü êîòîðîãî
çàñòðàõîâàíà ñòðàõîâùèêîì-2, è àâòîìîáèëÿ ïîä
óïðàâëåíèåì
Ç.,
ãðàæäàíñêàÿ
îòâåòñòâåííîñòü
êîòîðîãî áûëà çàñòðàõîâàíà ñòðàõîâùèêîì-1, âî-
äèòåëü Ç. ïîãèá, à Ê. (ïàññàæèðó àâòîìîáèëÿ
ïîä óïðàâëåíèåì Ç.) ïðè÷èíåí òÿæêèé âðåä çäî-
ðîâüþ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà Ò. ïðèçíàí âèíîâíûì â ñî-
âåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 4
ñò. 264 ÓÊ ÐÔ.
Ê. îáðàòèëàñü ñ çàÿâëåíèåì î ñòðàõîâîé âû-
ïëàòå ê ñòðàõîâùèêó-1, êîòîðûé ïèñüìîì â âû-
ïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ îòêàçàë. Ïðåòåí-
çèÿ Ê. òàêæå îñòàâëåíà îòâåò÷èêîì áåç óäîâëå-
òâîðåíèÿ.
Ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà,
íå çàÿâëÿþùåãî ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé îò-
íîñèòåëüíî ïðåäìåòà ñïîðà, ïðèâëå÷åí ñòðàõîâ-
ùèê-2.
Ïðåäñòàâèòåëè ñòðàõîâùèêà-1 è ñòðàõîâùè-
êà-2 èñêîâûå òðåáîâàíèÿ íå ïðèçíàëè, ïðîñèëè
îòêàçàòü â èõ óäîâëåòâîðåíèè.
Ðàçðåøàÿ ñïîð ïî ñóùåñòâó è óäîâëåòâîðÿÿ
çàÿâëåííûå òðåáîâàíèÿ â ÷àñòè, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñò.ñò. 929—931, 1079 è
1080 ÃÊ ÐÔ, ñò.ñò. 1, 4, 7 è 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ,
ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïðè÷èíåíèå âðåäà
òðåòüåìó ëèöó â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ èñ-
òî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè âëå÷åò íàñòóï-
ëåíèå ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ ïî êàæäîìó çàêëþ÷åí-
íîìó èõ âëàäåëüöàìè äîãîâîðó ÎÑÀÃÎ è ñòðàõî-
âàÿ âûïëàòà äîëæíà áûòü ïðîèçâåäåíà ïî êàæäî-
ìó èç ýòèõ äîãîâîðîâ.
Ïðè îïðåäåëåíèè ïîäëåæàùåãî âçûñêàíèþ
ðàçìåðà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ ðàñ÷åòîì óòðà÷åííîãî çàðà-
áîòêà, ïðîèçâåäåííûì èñòöîì. Ñóììà æå ñòðàõî-
âîãî âîçìåùåíèÿ ïðè ïðè÷èíåíèè âðåäà çäîðî-
âüþ îïðåäåëåíà ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè èñõîäÿ
èç ïîñòàâëåííîãî èñòöó äèàãíîçà ñ ó÷åòîì Ïðà-
âèë ðàñ÷åòà ñóììû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ ïðè
ïðè÷èíåíèè âðåäà çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî, óò-
âåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 15 íîÿáðÿ 2012 ã. ¹ 1164.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ âûâîäîì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè î íàëè÷èè ó Ê.
ïðàâà òðåáîâàòü âûïëàòû ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ
îäíîâðåìåííî ñ äâóõ ñòðàõîâùèêîâ.
Âìåñòå ñ òåì, óêàçàâ, ÷òî ñ ó÷åòîì ñîëèäàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè ñòðàõîâùèêîâ ñòðàõîâîå âîçìå-
ùåíèå ñòðàõîâùèêîì-1 ïîäëåæèò âçûñêàíèþ â
ïîëüçó èñòöà çà âû÷åòîì óæå âûïëà÷åííîãî ñòðà-
õîâùèêîì-2 ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè èçìåíèë ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè, ñíèçèâ ðàçìåð ïîäëåæàùèõ âçû-
ñêàíèþ â ïîëüçó Ê. äåíåæíûõ ñðåäñòâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå àïåëëÿöè-
îííîå ðàññìîòðåíèå ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ þðèäè÷åñêèå ëèöà è
ãðàæäàíå, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ñâÿçàíà ñ ïîâû-
øåííîé îïàñíîñòüþ äëÿ îêðóæàþùèõ (èñïîëüçî-
âàíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, ìåõàíèçìîâ, ýëåê-
òðè÷åñêîé ýíåðãèè âûñîêîãî íàïðÿæåíèÿ, àòîì-
íîé ýíåðãèè, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ, ñèëüíîäåéñò-
âóþùèõ ÿäîâ è ò.ï.; îñóùåñòâëåíèå ñòðîèòåëüíîé
è èíîé, ñâÿçàííîé ñ íåé äåÿòåëüíîñòè è äð.), îáÿ-
çàíû âîçìåñòèòü âðåä, ïðè÷èíåííûé èñòî÷íèêîì
ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, åñëè íå äîêàæóò, ÷òî
âðåä âîçíèê âñëåäñòâèå íåïðåîäîëèìîé ñèëû èëè
óìûñëà ïîòåðïåâøåãî (ï. 1).
Ïðè ýòîì âëàäåëüöû èñòî÷íèêîâ ïîâûøåí-
íîé îïàñíîñòè ñîëèäàðíî íåñóò îòâåòñòâåííîñòü
çà âðåä, ïðè÷èíåííûé â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñò-
âèÿ ýòèõ èñòî÷íèêîâ (ñòîëêíîâåíèÿ òðàíñïîðò-
íûõ ñðåäñòâ è ò.ï.) òðåòüèì ëèöàì (ï. 3).
25
Òàêèì îáðàçîì, â ïîñëåäíåì ñëó÷àå îòâåòñò-
âåííîñòü íàñòóïàåò äëÿ êàæäîãî èç âëàäåëüöåâ
èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè.
 ï. 1 ñò. 10 Çàêîíà ÐÔ îò 27 íîÿáðÿ 1992 ã.
¹ 4015-I “Îá îðãàíèçàöèè ñòðàõîâîãî äåëà â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ñòðàõî-
âàÿ ñóììà — ýòî äåíåæíàÿ ñóììà, êîòîðàÿ îïðå-
äåëåíà â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì è (èëè) äîãîâîðîì ñòðàõîâàíèÿ ïðè åãî
çàêëþ÷åíèè, è èñõîäÿ èç êîòîðîé óñòàíàâëèâàþò-
ñÿ ðàçìåð ñòðàõîâîé ïðåìèè (ñòðàõîâûõ âçíîñîâ)
è ðàçìåð ñòðàõîâîé âûïëàòû ïðè íàñòóïëåíèè
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ.
 ñèëó ï. 1 ñò. 4 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ âëàäåëüöû
òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ îáÿçàíû íà óñëîâèÿõ è â
ïîðÿäêå, êîòîðûå óñòàíîâëåíû äàííûì Çàêîíîì
è â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì, ñòðàõîâàòü ðèñê ñâîåé
ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè, êîòîðàÿ ìîæåò íà-
ñòóïèòü âñëåäñòâèå ïðè÷èíåíèÿ âðåäà æèçíè,
çäîðîâüþ èëè èìóùåñòâó äðóãèõ ëèö ïðè èñïîëü-
çîâàíèè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1 äàííîãî Çàêîíà ñòðà-
õîâûì ñëó÷àåì ÿâëÿåòñÿ íàñòóïëåíèå ãðàæäàí-
ñêîé îòâåòñòâåííîñòè âëàäåëüöà òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà çà ïðè÷èíåíèå âðåäà æèçíè, çäîðîâüþ
èëè èìóùåñòâó ïîòåðïåâøèõ ïðè èñïîëüçîâàíèè
òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, âëåêóùåå â ñîîòâåòñò-
âèè ñ äîãîâîðîì îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ îáÿ-
çàííîñòü ñòðàõîâùèêà îñóùåñòâèòü ñòðàõîâóþ
âûïëàòó.
Òàêèì îáðàçîì, ñòðàõîâûì ñëó÷àåì ïî äîãî-
âîðó ÎÑÀÃÎ ÿâëÿåòñÿ íàñòóïëåíèå îòâåòñòâåí-
íîñòè âëàäåëüöà òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà ïðè
ïðè÷èíåíèè âðåäà òðåòüèì ëèöàì âçàèìîäåé-
ñòâèåì òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, êîãäà â ñèëó ï. 3
ñò. 1079 ÃÊ ÐÔ íàñòóïàåò îòâåòñòâåííîñòü äëÿ êà-
æäîãî èç âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, èìå-
åò ìåñòî íå îäèí ñòðàõîâîé ñëó÷àé, à ñòðàõîâîé
ñëó÷àé äëÿ êàæäîãî äîãîâîðà ÎÑÀÃÎ.
Òàêàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ èçëîæåíà â óòâåð-
æäåííîì 10 îêòÿáðÿ 2012 ã. Ïðåçèäèóìîì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ Îáçîðå ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà âòîðîé
êâàðòàë 2012 ãîäà, â ÷àñòíîñòè â îòâåòå íà âî-
ïðîñ 1 äàíî ðàçúÿñíåíèå î òîì, ÷òî ïðè ïðè÷è-
íåíèè âðåäà òðåòüåìó ëèöó âçàèìîäåéñòâèåì èñ-
òî÷íèêîâ
ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè
âçûñêàíèå
ñòðàõîâûõ âûïëàò â ìàêñèìàëüíîì ðàçìåðå, óñòà-
íîâëåííîì Çàêîíîì îá ÎÑÀÃÎ, ïðîèçâîäèòñÿ
îäíîâðåìåííî ñ äâóõ ñòðàõîâùèêîâ, ó êîòîðûõ
çàñòðàõîâàíà ãðàæäàíñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü âëà-
äåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, â òîì ÷èñëå è â
ñëó÷àå, åñëè âèíà îäíîãî èç âëàäåëüöåâ â ïðè÷è-
íåíèè âðåäà îòñóòñòâóåò.
 ï. 47 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ 2017 ã. ¹ 58 “Î ïðèìå-
íåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îáÿçàòåëü-
íîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ” òàêæå ðàçú-
ÿñíåíî, ÷òî ñòðàõîâîå âîçìåùåíèå â ñâÿçè ñ ïðè-
÷èíåíèåì âðåäà, âîçíèêøåãî â ðåçóëüòàòå äî-
ðîæíî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ âñëåäñòâèå
âçàèìîäåéñòâèÿ äâóõ èñòî÷íèêîâ ïîâûøåííîé
îïàñíîñòè, òðåòüåìó ëèöó ïðîèçâîäèòñÿ êàæäûì
ñòðàõîâùèêîì, ó êîòîðûõ çàñòðàõîâàíà ãðàæäàí-
ñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü âëàäåëüöåâ òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ â ïðåäåëàõ ñòðàõîâîé ñóììû, óñòàíîâëåí-
íîé ñò. 7 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ, ïî êàæäîìó äîãîâîðó
ñòðàõîâàíèÿ.
Ïîäïóíêòîì “à” ñò. 7 íàçâàííîãî Çàêîíà îï-
ðåäåëåíî, ÷òî ñòðàõîâàÿ ñóììà, â ïðåäåëàõ êîòî-
ðîé ñòðàõîâùèê ïðè íàñòóïëåíèè êàæäîãî ñòðà-
õîâîãî ñëó÷àÿ (íåçàâèñèìî îò èõ ÷èñëà â òå÷åíèå
ñðîêà äåéñòâèÿ äîãîâîðà îáÿçàòåëüíîãî ñòðàõîâà-
íèÿ) îáÿçóåòñÿ âîçìåñòèòü ïîòåðïåâøèì ïðè÷è-
íåííûé âðåä, â ÷àñòè âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî æèçíè èëè çäîðîâüþ êàæäîãî ïîòåðïåâ-
øåãî, ñîñòàâëÿåò 500 000 ðóá.
Ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 12 Çàêîíà îá ÎÑÀÃÎ ñòðàõî-
âàÿ âûïëàòà, ïðè÷èòàþùàÿñÿ ïîòåðïåâøåìó çà
ïðè÷èíåíèå âðåäà åãî çäîðîâüþ â ðåçóëüòàòå äî-
ðîæíî-òðàíñïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ, îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííûì Çàêîíîì â
ñ÷åò âîçìåùåíèÿ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ âîññòà-
íîâëåíèåì çäîðîâüÿ ïîòåðïåâøåãî, è óòðà÷åííî-
ãî èì çàðàáîòêà (äîõîäà) â ñâÿçè ñ ïðè÷èíåíèåì
âðåäà çäîðîâüþ â ðåçóëüòàòå äîðîæíî-òðàíñïîðò-
íîãî ïðîèñøåñòâèÿ.
Ðàçìåð ñòðàõîâîé âûïëàòû çà ïðè÷èíåíèå
âðåäà çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî îïðåäåëÿåòñÿ â ñî-
îòâåòñòâèè ñ íîðìàòèâàìè è â ïîðÿäêå, êîòîðûå
óñòàíîâëåíû Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ, â çàâèñèìîñòè
îò õàðàêòåðà è ñòåïåíè ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ ïî-
òåðïåâøåãî â ïðåäåëàõ ñòðàõîâîé ñóììû, óêàçàí-
íîé â ïîäï. “à” ñò. 7 äàííîãî Çàêîíà.
Ïðàâèëàìè ðàñ÷åòà ñóììû ñòðàõîâîãî âîçìå-
ùåíèÿ ïðè ïðè÷èíåíèè âðåäà çäîðîâüþ ïîòåð-
ïåâøåãî, óòâåðæäåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 15 íîÿáðÿ 2012 ã. ¹ 1164, óñòà-
íîâëåí ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ ñóììû ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ ïóòåì óìíîæåíèÿ ïðåäóñìîòðåííîé
Çàêîíîì ñòðàõîâîé ñóììû íà âûðàæåííûå â ïðî-
öåíòàõ íîðìàòèâû, óñòàíîâëåííûå èñõîäÿ èç õà-
ðàêòåðà è ñòåïåíè ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ïðè ïîâðåæäåíèè çäîðîâüÿ
ðàçìåð ñòðàõîâîé âûïëàòû â ñ÷åò âîçìåùåíèÿ
ðàñõîäîâ íà âîññòàíîâëåíèå çäîðîâüÿ ïîòåðïåâ-
øåãî íå ñâÿçàí ñ êàêèìè-ëèáî êîíêðåòíûìè ìà-
òåðèàëüíûìè óáûòêàìè è îïðåäåëÿåòñÿ ëèøü õà-
ðàêòåðîì è ñòåïåíüþ ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ ïî-
òåðïåâøåãî â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì íàçâàí-
íûì âûøå íîðìàòèâíûì àêòîì, èñõîäÿ èç óñòà-
íîâëåííîé Çàêîíîì ñòðàõîâîé ñóììû, òî òàêàÿ
ñóììà ÿâëÿåòñÿ ñòðàõîâûì âîçìåùåíèåì ïî êàæ-
äîìó äîãîâîðó ÎÑÀÃÎ, â îòíîøåíèè êîòîðîãî
ñòðàõîâîé ñëó÷àé íàñòóïèë.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè íàñòóïëåíèè ó çàñòðàõî-
âàâøèõ îòâåòñòâåííîñòü âëàäåëüöåâ òðàíñïîðò-
íûõ ñðåäñòâ îáÿçàííîñòè âîçìåñòèòü òðåòüåìó
ëèöó âðåä, ïðè÷èíåííûé âñëåäñòâèå èñïîëüçîâà-
íèÿ òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, êàæäûé èç çàñòðà-
õîâàâøèõ òàêóþ îòâåòñòâåííîñòü ñòðàõîâùèêîâ
îáÿçàí ïðîèçâåñòè ñîîòâåòñòâóþùóþ âûïëàòó ïî
êàæäîìó èç äîãîâîðîâ ñòðàõîâàíèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 16-ÊÃ19-4
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç íàñëåäñòâåííûõ îòíîøåíèé
10. Çàäîëæåííîñòü íàñëåäîäàòåëÿ ïî àëèìåíòàì è
ïî óïëàòå íåóñòîéêè, èñ÷èñëåííîé íà äåíü ñìåðòè íà-
ñëåäîäàòåëÿ, ÿâëÿåòñÿ èìóùåñòâåííîé îáÿçàííîñòüþ,
êîòîðàÿ ïåðåõîäèò ê åãî íàñëåäíèêó, ïðèíÿâøåìó íà-
ñëåäñòâî, â ïðåäåëàõ ñòîèìîñòè ïåðåøåäøåãî ê íåìó
íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà.
Ïîñêîëüêó îáÿçàííîñòü ïî óïëàòå àëèìåíòîâ íîñèò
åæåìåñÿ÷íûé õàðàêòåð, ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðå-
áîâàíèþ î âçûñêàíèè íåóñòîéêè çà íåóïëàòó àëèìåí-
òîâ èñ÷èñëÿåòñÿ îòäåëüíî ïî êàæäîìó ïðîñðî÷åííîìó
ìåñÿ÷íîìó ïëàòåæó, à íå ñ äàòû ñìåðòè íàñëåäîäàòåëÿ.
È. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê À. î âçûñêàíèè
íåóñòîéêè çà íåñâîåâðåìåííóþ óïëàòó àëèìåíòîâ
íà ñîäåðæàíèå íåñîâåðøåííîëåòíåé Ä. â ðàçìåðå
561 538 ðóá. Â îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâà-
íèé èñòåö óêàçàëà, ÷òî ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà
Î. ëèøåí ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ â îòíîøåíèè äî÷åðè
Ä., ñ íåãî âçûñêàíû àëèìåíòû â ïîëüçó È. íà ñî-
26
äåðæàíèå äî÷åðè Ä. â ðàçìåðå 1/4 ÷àñòè âñåõ âè-
äîâ çàðàáîòêà íà÷èíàÿ ñ 25 àâãóñòà 2009 ã. è äî ñî-
âåðøåííîëåòèÿ äî÷åðè. Íà îñíîâàíèè äàííîãî
ðåøåíèÿ îòäåëîì ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ âîçáóæ-
äåíî èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî. 27 àïðåëÿ
2016 ã. Î. óìåð. Ïîñëå ñìåðòè íàñëåäîäàòåëÿ Î.
íàñëåäíèêàìè ïåðâîé î÷åðåäè ïî çàêîíó ÿâëÿþò-
ñÿ íåñîâåðøåííîëåòíÿÿ äî÷ü Ä. è ìàòü À., êîòî-
ðûå â óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ñðîê ïðèíÿëè íà-
ñëåäñòâî. Â ñîñòàâ íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà
âõîäèò êâàðòèðà. Îáùàÿ ñóììà íåóñòîéêè ïî àëè-
ìåíòíûì îáÿçàòåëüñòâàì íà äàòó ñìåðòè äîëæíè-
êà ñîñòàâëÿëà 1 123 076 ðóá. Èñòåö ïîëàãàëà, ÷òî
ïîñêîëüêó À. ïðèíÿëà íàñëåäñòâî, òî îíà òàêæå
äîëæíà îòâå÷àòü ïî îáÿçàòåëüñòâàì íàñëåäîäà-
òåëÿ, âîçíèêøèì â ñâÿçè ñ íåñâîåâðåìåííîé óï-
ëàòîé èì àëèìåíòîâ.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëå-
íèåì, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ È. óäîâëåòâîðåíû.
Ñ À. â ïîëüçó È. âçûñêàíà íåóñòîéêà çà íåñâîå-
âðåìåííóþ óïëàòó àëèìåíòîâ íà ñîäåðæàíèå íå-
ñîâåðøåííîëåòíåé Ä. â ñóììå 561 538 ðóá.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî
äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è íàïðàâèëà äåëî
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Èç ïîñòàíîâëåíèé ñóäåáíîãî ïðèñòàâà-èñïîë-
íèòåëÿ î ðàñ÷åòå çàäîëæåííîñòè Î. ïî àëèìåíòàì
ïî ñîñòîÿíèþ íà 27 àïðåëÿ 2016 ã. çà ïåðèîä ñ
25 àâãóñòà 2009 ã. ïî 19 èþëÿ 2013 ã. è ñ 20 èþëÿ
2013 ã. ïî 27 àïðåëÿ 2016 ã. ñëåäóåò, ÷òî îíà ñîñòàâ-
ëÿåò 632 900 ðóá.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 1110 ÃÊ ÐÔ ïðè íàñëå-
äîâàíèè èìóùåñòâî óìåðøåãî (íàñëåäñòâî, íà-
ñëåäñòâåííîå èìóùåñòâî) ïåðåõîäèò ê äðóãèì ëè-
öàì â ïîðÿäêå óíèâåðñàëüíîãî ïðàâîïðååìñòâà,
ò.å. â íåèçìåííîì âèäå êàê åäèíîå öåëîå è â îäèí
è òîò æå ìîìåíò.
 ñèëó ñò. 1112 ÃÊ ÐÔ â ñîñòàâ íàñëåäñòâà
âõîäÿò ïðèíàäëåæàâøèå íàñëåäîäàòåëþ íà äåíü
îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà âåùè, èíîå èìóùåñòâî,
â òîì ÷èñëå èìóùåñòâåííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè.
Íå âõîäÿò â ñîñòàâ íàñëåäñòâà ïðàâà è îáÿçàííî-
ñòè, íåðàçðûâíî ñâÿçàííûå ñ ëè÷íîñòüþ íàñëåäî-
äàòåëÿ, â ÷àñòíîñòè ïðàâî íà àëèìåíòû, ïðàâî íà
âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æèçíè èëè
çäîðîâüþ ãðàæäàíèíà, à òàêæå ïðàâà è îáÿçàííî-
ñòè, ïåðåõîä êîòîðûõ â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ íå
äîïóñêàåòñÿ íàçâàííûì Êîäåêñîì èëè äðóãèìè
çàêîíàìè. Íå âõîäÿò â ñîñòàâ íàñëåäñòâà ëè÷íûå
íåèìóùåñòâåííûå ïðàâà è äðóãèå íåìàòåðèàëü-
íûå áëàãà.
 ñèëó ï. 1 ñò. 1175 ÃÊ ÐÔ íàñëåäíèêè, ïðè-
íÿâøèå íàñëåäñòâî, îòâå÷àþò ïî äîëãàì íàñëåäî-
äàòåëÿ ñîëèäàðíî (ñò. 323 ÃÊ ÐÔ). Êàæäûé èç íà-
ñëåäíèêîâ îòâå÷àåò ïî äîëãàì íàñëåäîäàòåëÿ â
ïðåäåëàõ ñòîèìîñòè ïåðåøåäøåãî ê íåìó íàñëåä-
ñòâåííîãî èìóùåñòâà.
Êàê ðàçúÿñíåíî â ïï. 14 è 15 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 ìàÿ 2012 ã.
¹ 9 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î íàñëåäîâà-
íèè”, â ñîñòàâ íàñëåäñòâà âõîäèò ïðèíàäëåæàâ-
øåå íàñëåäîäàòåëþ íà äåíü îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà
èìóùåñòâî, â ÷àñòíîñòè: âåùè, âêëþ÷àÿ äåíüãè è
öåííûå áóìàãè (ñò. 128 ÃÊ ÐÔ); èìóùåñòâåííûå
ïðàâà (â òîì ÷èñëå ïðàâà, âûòåêàþùèå èç äîãîâî-
ðîâ, çàêëþ÷åííûõ íàñëåäîäàòåëåì, åñëè èíîå íå
ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì èëè äîãîâîðîì; èñêëþ-
÷èòåëüíûå ïðàâà íà ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëü-
íîé äåÿòåëüíîñòè èëè íà ñðåäñòâà èíäèâèäóàëè-
çàöèè; ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ïðèñóæäåííûõ íàñëå-
äîäàòåëþ, íî íå ïîëó÷åííûõ èì äåíåæíûõ ñóìì);
èìóùåñòâåííûå îáÿçàííîñòè, â òîì ÷èñëå äîëãè â
ïðåäåëàõ ñòîèìîñòè ïåðåøåäøåãî ê íàñëåäíèêàì
íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà (ï. 1 ñò. 1175 ÃÊ ÐÔ).
Èìóùåñòâåííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè íå âõî-
äÿò â ñîñòàâ íàñëåäñòâà, åñëè îíè íåðàçðûâíî
ñâÿçàíû ñ ëè÷íîñòüþ íàñëåäîäàòåëÿ, à òàêæå åñëè
èõ ïåðåõîä â ïîðÿäêå íàñëåäîâàíèÿ íå äîïóñêàåò-
ñÿ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ èëè äðóãèìè ôåäå-
ðàëüíûìè çàêîíàìè (ñò. 418, ÷. 2 ñò. 1112 ÃÊ ÐÔ).
 ÷àñòíîñòè, â ñîñòàâ íàñëåäñòâà íå âõîäèò ïðàâî
íà àëèìåíòû è àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà (ðàç-
äåë V ÑÊ ÐÔ).
Âûïëàòà àëèìåíòîâ, âçûñêèâàåìûõ â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå, ïðåêðàùàåòñÿ ñìåðòüþ ëèöà, ïîëó-
÷àþùåãî àëèìåíòû, èëè ëèöà, îáÿçàííîãî óïëà-
÷èâàòü àëèìåíòû (àáç. 6 ï. 2 ñò. 120 ÑÊ ÐÔ).
Èç ñîäåðæàíèÿ óêàçàííûõ íîðì â èõ âçàèìî-
ñâÿçè ñëåäóåò, ÷òî íå ñâÿçàííûå ñ ëè÷íîñòüþ íà-
ñëåäîäàòåëÿ èìóùåñòâåííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè
âõîäÿò â ñîñòàâ íàñëåäñòâà (íàñëåäñòâåííîãî èìó-
ùåñòâà). Ïðè ýòîì ê íàñëåäíèêàì îäíîâðåìåííî
ïåðåõîäÿò êàê ïðàâà íà íàñëåäñòâåííîå èìóùåñò-
âî, òàê è îáÿçàííîñòè ïî ïîãàøåíèþ ñîîòâåòñò-
âóþùèõ äîëãîâ íàñëåäîäàòåëÿ, åñëè îíè èìåëèñü
íà äåíü åãî ñìåðòè. Íàñëåäíèê äîëæíèêà ïðè óñ-
ëîâèè ïðèíÿòèÿ èì íàñëåäñòâà ñòàíîâèòñÿ äîëæ-
íèêîì êðåäèòîðà íàñëåäîäàòåëÿ â ïðåäåëàõ ñòîè-
ìîñòè ïåðåøåäøåãî ê íåìó íàñëåäñòâåííîãî èìó-
ùåñòâà. Íå íàñëåäóþòñÿ è ñ ìîìåíòà ñìåðòè äîëæ-
íèêà ïðåêðàùàþòñÿ íà áóäóùåå îáÿçàòåëüñòâà ïî
óïëàòå àëèìåíòîâ êàê îáÿçàòåëüñòâà, íåðàçðûâíî
ñâÿçàííûå ñ ëè÷íîñòüþ äîëæíèêà.
Ñóäåáíîå ïîñòàíîâëåíèå, ïðåäóñìàòðèâàþ-
ùåå âçûñêàíèå àëèìåíòîâ ñ îáÿçàííîãî ëèöà,
âîçëàãàåò íà íåãî îáÿçàííîñòü åæåìåñÿ÷íî âû-
ïëà÷èâàòü îïðåäåëåííóþ äåíåæíóþ ñóììó, íåóï-
ëàòà êîòîðîé âëå÷åò âîçíèêíîâåíèå äåíåæíîé çà-
äîëæåííîñòè (äåíåæíîãî îáÿçàòåëüñòâà).
 ñèëó ï. 2 ñò. 115 ÑÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 30 èþíÿ 2008 ã. ¹ 106-ÔÇ,
äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ñïîð-
íûõ ïðàâîîòíîøåíèé) ïðè îáðàçîâàíèè çàäîë-
æåííîñòè ïî âèíå ëèöà, îáÿçàííîãî óïëà÷èâàòü
àëèìåíòû ïî ðåøåíèþ ñóäà, âèíîâíîå ëèöî óïëà-
÷èâàåò ïîëó÷àòåëþ àëèìåíòîâ íåóñòîéêó â ðàçìå-
ðå îäíîé âòîðîé ïðîöåíòà îò ñóììû íåâûïëà÷åí-
íûõ àëèìåíòîâ çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè.
Ïðè ïåðåõîäå äîëãà íàñëåäîäàòåëÿ ïî àëè-
ìåíòíûì îáÿçàòåëüñòâàì â ïîðÿäêå óíèâåðñàëü-
íîãî ïðàâîïðååìñòâà ê íîâîìó äîëæíèêó (íà-
ñëåäíèêó) ê íåìó æå ïåðåõîäèò è îáÿçàííîñòü ïî
óïëàòå íåóñòîéêè, èñ÷èñëåííîé íà äåíü ñìåðòè
íàñëåäîäàòåëÿ, åñëè çàäîëæåííîñòü ïî àëèìåí-
òàì âîçíèêëà ïî âèíå íàñëåäîäàòåëÿ, îáÿçàííîãî
óïëà÷èâàòü àëèìåíòû.
Òàêîå äåíåæíîå îáÿçàòåëüñòâî, òàê æå êàê è
çàäîëæåííîñòü ïî àëèìåíòàì, ÿâëÿåòñÿ äîëãîì, íå
ñâÿçàííûì ñ ëè÷íîñòüþ, à ïîòîìó îáÿçàííîñòü ïî
åãî óïëàòå ïåðåõîäèò ê íàñëåäíèêó äîëæíèêà, êî-
òîðóþ ïîñëåäíèé, ïðè óñëîâèè ïðèíÿòèÿ èì íà-
ñëåäñòâà, îáÿçàí ïîãàñèòü â ïðåäåëàõ ñòîèìîñòè
ïåðåøåäøåãî ê íåìó íàñëåäñòâåííîãî èìóùåñòâà.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè
ïðèøåë ê ïðàâèëüíîìó âûâîäó î òîì, ÷òî îáÿçàí-
íîñòü ïî óïëàòå íåóñòîéêè ïî àëèìåíòàì, èñ÷èñ-
ëåííîé ïî äåíü îòêðûòèÿ íàñëåäñòâà, ïåðåõîäèò
ïî íàñëåäñòâó.
Ìåæäó òåì, óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâà-
íèÿ È. â ïîëíîì îáúåìå è îòêàçûâàÿ â ïðèìåíå-
íèè ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè, î ïðèìåíåíèè êî-
òîðîãî áûëî çàÿâëåíî ïðåäñòàâèòåëåì îòâåò÷èêà
ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì ïåðâîé èíñòàíöèè,
27
ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè
èñòöîì íå ïðîïóùåí, ïîñêîëüêó íà òðåáîâàíèÿ,
âûòåêàþùèå èç ñåìåéíûõ îòíîøåíèé, èñêîâàÿ
äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ
ñ óêàçàííûìè âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îäíàêî ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 9 ÑÊ ÐÔ íà òðåáîâà-
íèÿ, âûòåêàþùèå èç ñåìåéíûõ îòíîøåíèé, èñêî-
âàÿ äàâíîñòü íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ, çà èñêëþ÷åíè-
åì ñëó÷àåâ, åñëè ñðîê äëÿ çàùèòû íàðóøåííîãî
ïðàâà óñòàíîâëåí Êîäåêñîì.
Âìåñòå ñ òåì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 4 ÑÊ ÐÔ
ê íàçâàííûì â ñò. 2 ýòîãî Êîäåêñà èìóùåñòâåí-
íûì è ëè÷íûì íåèìóùåñòâåííûì îòíîøåíèÿì
ìåæäó ÷ëåíàìè ñåìüè, íå óðåãóëèðîâàííûì ñå-
ìåéíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì (ñò. 3 äàííîãî Êîäåê-
ñà), ïðèìåíÿåòñÿ ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî
ïîñòîëüêó, ïîñêîëüêó ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò ñóùå-
ñòâó ñåìåéíûõ îòíîøåíèé.
Ïóíêòîì 1 ñò. 196 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåí îáùèé
ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè — òðè ãîäà ñî äíÿ, îïðåäå-
ëÿåìîãî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 200 ýòîãî Êîäåêñà.
Ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 199 ÃÊ ÐÔ èñêîâàÿ äàâíîñòü
ïðèìåíÿåòñÿ ñóäîì òîëüêî ïî çàÿâëåíèþ ñòîðîíû
â ñïîðå, ñäåëàííîìó äî âûíåñåíèÿ ñóäîì ðåøå-
íèÿ. Èñòå÷åíèå ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè, î ïðèìå-
íåíèè êîòîðîé çàÿâëåíî ñòîðîíîé â ñïîðå, ÿâëÿ-
åòñÿ îñíîâàíèåì ê âûíåñåíèþ ñóäîì ðåøåíèÿ îá
îòêàçå â èñêå.
Òàêèì îáðàçîì, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ñò. 4
ÑÊ ÐÔ è ñò.ñò. 196 è 199 ÃÊ ÐÔ ñóä ìîæåò ïî çà-
ÿâëåíèþ ñòîðîíû â ñïîðå ïðèìåíèòü èñêîâóþ
äàâíîñòü è îòêàçàòü â óäîâëåòâîðåíèè èñêà (ïîë-
íîñòüþ èëè â ÷àñòè) î âçûñêàíèè íåóñòîéêè ïî
ìîòèâó ïðîïóñêà ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè, èñ÷èñ-
ëÿåìîãî îòäåëüíî ïî êàæäîìó ïðîñðî÷åííîìó
ìåñÿ÷íîìó ïëàòåæó, ïîñêîëüêó îáÿçàííîñòü ïî
óïëàòå àëèìåíòîâ íîñèò åæåìåñÿ÷íûé õàðàêòåð.
Âûâîä ñóäà îá èñ÷èñëåíèè ñðîêà èñêîâîé
äàâíîñòè ñ äàòû ñìåðòè íàñëåäîäàòåëÿ íå îñíî-
âàí íà çàêîíå.
Ïîñêîëüêó ñðîê äàâíîñòè ïî èñêó î âçûñêàíèè
íåóñòîéêè ïî àëèìåíòàì èñ÷èñëÿåòñÿ îòäåëüíî ïî
êàæäîìó ïðîñðî÷åííîìó ìåñÿ÷íîìó ïëàòåæó, òî
äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ ñïîðà ñóäó ñëåäîâà-
ëî óñòàíîâèòü, ïî êàêèì èç ìåñÿ÷íûõ ïëàòåæåé
ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè íå ïðîïóùåí.
Ìåæäó òåì ñóä óêàçàííûå îáñòîÿòåëüñòâà íå
îïðåäåëèë â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ, îíè
íå âîøëè â ïðåäìåò äîêàçûâàíèÿ ïî äåëó è, ñîîò-
âåòñòâåííî, íå ïîëó÷èëè ïðàâîâîé îöåíêè ñóäà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 18-ÊÃ18-267
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç æèëèùíûõ îòíîøåíèé
11. Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ, íà êîòîðóþ âîçëîæå-
íà îáÿçàííîñòü ïî îñóùåñòâëåíèþ ýêñïëóàòàöèîííîãî
êîíòðîëÿ çà òåõíè÷åñêèì ñîñòîÿíèåì çäàíèé è âíóòðè-
êâàðòèðíîãî îáîðóäîâàíèÿ ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ïå-
ðèîäè÷åñêèõ îñìîòðîâ, èìååò ïðàâî òðåáîâàòü äîïóñêà
ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â çàíèìàåìîå ïîòðåáèòåëåì æè-
ëîå èëè íåæèëîå ïîìåùåíèå.
Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â ñóä
ñ èñêîì ê Ì., È. î âîçëîæåíèè îáÿçàííîñòè ïðå-
äîñòàâèòü äîñòóï â æèëîå ïîìåùåíèå.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ñëåäóåò èç ìàòåðèà-
ëîâ äåëà, óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ (èñòåö) îñóùå-
ñòâëÿåò äåÿòåëüíîñòü ïî óïðàâëåíèþ ìíîãîêâàð-
òèðíûì äîìîì íà îñíîâàíèè ïðîòîêîëà èòîãîâ
çàî÷íîãî ãîëîñîâàíèÿ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùå-
íèé ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà. Îòâåò÷èêè ÿâëÿþò-
ñÿ ñîáñòâåííèêàìè êâàðòèðû â äîìå, îáñëóæè-
âàåìîì èñòöîì ïî äîãîâîðó óïðàâëåíèÿ.
Ïî èìåþùåéñÿ ó èñòöà èíôîðìàöèè, â êâàð-
òèðå, ïðèíàäëåæàùåé îòâåò÷èêàì, ïðîèçâåäåíà
ïåðåïëàíèðîâêà, èñòåö íàïðàâèë îòâåò÷èêàì òðå-
áîâàíèå î ïðåäîñòàâëåíèè äîêóìåíòîâ, ïîäòâåð-
æäàþùèõ ñîãëàñîâàíèå îñóùåñòâëåííîé ïåðå-
ïëàíèðîâêè.
Òàêèõ äîêóìåíòîâ èñòöó ïðåäîñòàâëåíî íå
áûëî, â ñâÿçè ñ ÷åì èñòåö íàïðàâèë îòâåò÷èêàì
òðåáîâàíèå î ïðåäîñòàâëåíèè äîñòóïà â êâàðòèðó
äëÿ îñìîòðà òåõíè÷åñêîãî è ñàíèòàðíîãî ñîñòîÿ-
íèÿ âíóòðèêâàðòèðíîãî îáîðóäîâàíèÿ â öåëÿõ
îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùåãî îáñëóæèâàíèÿ èíæå-
íåðíûõ ñèñòåì ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà.
Èç àêòà îñìîòðà îáùåäîìîâîãî èìóùåñòâà
â óêàçàííîé êâàðòèðå ñëåäóåò, ÷òî îòâåò÷èêàìè
áûë ïðåäîñòàâëåí ÷àñòè÷íûé äîñòóï â ïðèíàäëå-
æàùåå èì æèëîå ïîìåùåíèå.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðå-
áîâàíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñîñëàâøèñü íà
ïîëîæåíèÿ ñò.ñò. 31 è 161 ÆÊ ÐÔ, Ïðàâèëà ïðå-
äîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã ñîáñòâåííèêàì
è ïîëüçîâàòåëÿì ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíûõ
äîìàõ è æèëûõ äîìîâ, óòâåðæäåííûå ïîñòàíîâëå-
íèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 6 ìàÿ 2011 ã. ¹ 354
(äàëåå — Ïðàâèëà ¹ 354), èñõîäèë èç òîãî, ÷òî
èñòåö èìååò ïðàâî íà îñìîòð âíóòðèêâàðòèðíîãî
îáîðóäîâàíèÿ äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ àâàðèéíûõ
ñèòóàöèé.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè î
âîçëîæåíèè íà îòâåò÷èêîâ îáÿçàííîñòè îáåñïå-
÷èòü
ïðåäñòàâèòåëÿì
óïðàâëÿþùåé
êîìïàíèè
äîñòóï â ïðèíàäëåæàùåå èì æèëîå ïîìåùåíèå,
ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî,
÷òî îñíîâàíèÿ äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ äîñòóïà â êâàð-
òèðó äëÿ îñìîòðà êóõíè è êîìíàòû îòñóòñòâóþò,
ïîñêîëüêó â óêàçàííûõ ïîìåùåíèÿõ íå èìååòñÿ
òåõíè÷åñêîãî è ñàíèòàðíîãî âíóòðèêâàðòèðíîãî
îáîðóäîâàíèÿ, ñ ó÷åòîì îòñóòñòâèÿ àâàðèéíûõ ñè-
òóàöèé. Èñòöîì íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ
íàëè÷èÿ æàëîá ñîáñòâåííèêîâ äðóãèõ ïîìåùåíèé
ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà â ñâÿçè ñ ïðîâåäåííûì
ïåðåîáîðóäîâàíèåì æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ÷òî ñâè-
äåòåëüñòâóåò îá îòñóòñòâèè íàðóøåíèÿ ïðàâ èñòöà
è èíûõ ëèö äåéñòâèÿìè îòâåò÷èêîâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè íå ñîãëàñèëàñü, ïðèçíàâ èõ îñ-
íîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðè-
ìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Ñîãëàñíî ÷. 4 ñò. 17 ÆÊ ÐÔ ïîëüçîâàíèå æè-
ëûì ïîìåùåíèåì îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì ñî-
áëþäåíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ïðîæèâàþ-
ùèõ â ýòîì æèëîì ïîìåùåíèè ãðàæäàí, ñîñåäåé,
òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, ñàíèòàðíî-
ãèãèåíè÷åñêèõ, ýêîëîãè÷åñêèõ è èíûõ òðåáîâà-
íèé çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå â ñîîòâåòñòâèè ñ
Ïðàâèëàìè ïîëüçîâàíèÿ æèëûìè ïîìåùåíèÿìè,
óòâåðæäåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 21 ÿíâàðÿ 2006 ã. ¹ 25 (äàëåå — Ïðàâèëà
ïîëüçîâàíèÿ æèëûìè ïîìåùåíèÿìè), êîòîðûå
â ïîäï. “ä” è “è” ï. 10 ïðåäïèñûâàþò íåìåäëåí-
íî ïðèíèìàòü âîçìîæíûå ìåðû ê óñòðàíåíèþ îá-
íàðóæåííûõ íåèñïðàâíîñòåé æèëîãî ïîìåùåíèÿ
èëè ñàíèòàðíî-òåõíè÷åñêîãî è èíîãî îáîðóäî-
âàíèÿ, íàõîäÿùåãîñÿ â íåì, è â ñëó÷àå íåîáõîäè-
ìîñòè ñîîáùàòü î íèõ íàéìîäàòåëþ èëè â ñîîò-
âåòñòâóþùóþ óïðàâëÿþùóþ îðãàíèçàöèþ. Â êà-
÷åñòâå ïîëüçîâàòåëÿ æèëûì ïîìåùåíèåì íàíè-
ìàòåëü îáÿçàí äîïóñêàòü â çàðàíåå ñîãëàñîâàííîå
âðåìÿ â æèëîå ïîìåùåíèå ðàáîòíèêîâ íàéìîäà-
òåëÿ èëè óïîëíîìî÷åííûõ èì ëèö, ïðåäñòàâèòå-
ëåé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ è íàäçî-
ðà äëÿ îñìîòðà òåõíè÷åñêîãî è ñàíèòàðíîãî ñî-
28
ñòîÿíèÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ñàíèòàðíî-òåõíè÷å-
ñêîãî è èíîãî îáîðóäîâàíèÿ, íàõîäÿùåãîñÿ â
íåì, à òàêæå äëÿ âûïîëíåíèÿ íåîáõîäèìûõ ðå-
ìîíòíûõ ðàáîò.
Îáÿçàííîñòü ïîääåðæèâàòü æèëîå ïîìåùå-
íèå â íàäëåæàùåì ñîñòîÿíèè, íå äîïóñêàÿ áåñõî-
çÿéñòâåííîãî îáðàùåíèÿ ñ íèì, ñîáëþäàòü ïðàâà
è çàêîííûå èíòåðåñû ñîñåäåé, ïðàâèëà ïîëüçî-
âàíèÿ æèëûìè ïîìåùåíèÿìè, à òàêæå ïðàâèëà
ñîäåðæàíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà ñîáñòâåííèêîâ
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ÷. 4 ñò. 30
ÆÊ ÐÔ âîçëîæåíà íà ñîáñòâåííèêà æèëîãî ïî-
ìåùåíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 161 ÆÊ ÐÔ óïðàâëå-
íèå ìíîãîêâàðòèðíûì äîìîì äîëæíî îáåñïå÷è-
âàòü áëàãîïðèÿòíûå è áåçîïàñíûå óñëîâèÿ ïðî-
æèâàíèÿ ãðàæäàí, íàäëåæàùåå ñîäåðæàíèå îá-
ùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, ðåøå-
íèå âîïðîñîâ ïîëüçîâàíèÿ óêàçàííûì èìóùåñò-
âîì,
à
òàêæå
ïðåäîñòàâëåíèå
êîììóíàëüíûõ
óñëóã ãðàæäàíàì, ïðîæèâàþùèì â òàêîì äîìå.
Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ óñòàíàâëèâàåò ñòàíäàðòû è
ïðàâèëà äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ìíîãîêâàð-
òèðíûìè äîìàìè.
Ñîãëàñíî ïï. 1, 2, 4 ÷. 11 óêàçàííîé ñòàòüè Êî-
äåêñà íàäëåæàùåå ñîäåðæàíèå îáùåãî èìóùåñòâà
ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, â òîì ÷èñëå â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ ñà-
íèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîãî áëàãîïîëó÷èÿ íà-
ñåëåíèÿ, î òåõíè÷åñêîì ðåãóëèðîâàíèè, ïîæàð-
íîé áåçîïàñíîñòè, çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé, è
äîëæíî îáåñïå÷èâàòü:
ñîáëþäåíèå òðåáîâàíèé ê íàäåæíîñòè è áåçî-
ïàñíîñòè ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà;
áåçîïàñíîñòü
æèçíè
è
çäîðîâüÿ
ãðàæäàí,
èìóùåñòâà ôèçè÷åñêèõ ëèö, èìóùåñòâà þðèäè-
÷åñêèõ ëèö, ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî
èìóùåñòâà;
ñîáëþäåíèå ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ñîáñò-
âåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå,
à òàêæå èíûõ ëèö.
Ñîãëàñíî ÷÷. 6, 7, 8 ñò. 5524 Ãðàäîñòðîèòåëüíî-
ãî êîäåêñà ÐÔ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè
çäàíèé, ñîîðóæåíèé â ïðîöåññå èõ ýêñïëóàòàöèè
äîëæíû îáåñïå÷èâàòüñÿ òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâà-
íèå çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ýêñïëóàòàöèîííûé êîí-
òðîëü, òåêóùèé ðåìîíò çäàíèé, ñîîðóæåíèé.
Ýêñïëóàòàöèîííûé êîíòðîëü çà òåõíè÷åñêèì
ñîñòîÿíèåì çäàíèé, ñîîðóæåíèé ïðîâîäèòñÿ â
ïåðèîä ýêñïëóàòàöèè òàêèõ çäàíèé, ñîîðóæåíèé
ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ïåðèîäè÷åñêèõ îñìîòðîâ,
êîíòðîëüíûõ ïðîâåðîê è (èëè) ìîíèòîðèíãà ñî-
ñòîÿíèÿ îñíîâàíèé, ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé,
ñèñòåì èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ è
ñåòåé èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ â
öåëÿõ îöåíêè ñîñòîÿíèÿ êîíñòðóêòèâíûõ è äðó-
ãèõ õàðàêòåðèñòèê íàäåæíîñòè è áåçîïàñíîñòè
çäàíèé, ñîîðóæåíèé, ñèñòåì èíæåíåðíî-òåõíè-
÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ è ñåòåé èíæåíåðíî-òåõíè-
÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ è ñîîòâåòñòâèÿ óêàçàííûõ
õàðàêòåðèñòèê òðåáîâàíèÿì òåõíè÷åñêèõ ðåãëà-
ìåíòîâ, ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè.
Òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå çäàíèé, ñîîðó-
æåíèé, òåêóùèé ðåìîíò çäàíèé, ñîîðóæåíèé
ïðîâîäÿòñÿ â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùåãî
òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿíèÿ òàêèõ çäàíèé, ñîîðóæå-
íèé. Ïîä íàäëåæàùèì òåõíè÷åñêèì ñîñòîÿíè-
åì çäàíèé, ñîîðóæåíèé ïîíèìàþòñÿ ïîääåðæà-
íèå ïàðàìåòðîâ óñòîé÷èâîñòè, íàäåæíîñòè çäà-
íèé, ñîîðóæåíèé, à òàêæå èñïðàâíîñòü ñòðîè-
òåëüíûõ êîíñòðóêöèé, ñèñòåì èíæåíåðíî-òåõ-
íè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ, ñåòåé èíæåíåðíî-òåõ-
íè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ, èõ ýëåìåíòîâ â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ,
ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè.
Ýêñïëóàòàöèÿ ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé æèëèùíîãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà (÷. 10 ñò. 5524 Ãðàäîñòðîèòåëüíîãî
êîäåêñà ÐÔ).
Ñîñòàâ ìèíèìàëüíîãî ïåðå÷íÿ íåîáõîäèìûõ
äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íàäëåæàùåãî ñîäåðæàíèÿ îáùå-
ãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå óñëóã è
ðàáîò, ïîðÿäîê èõ îêàçàíèÿ è âûïîëíåíèÿ óñòà-
íàâëèâàþòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ (÷. 12 ñò. 161
ÆÊ ÐÔ).
Ñîãëàñíî ïîäï. “à”, “á” è “ã” ï. 10 Ïðàâèë ñî-
äåðæàíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå è ïðàâèë èçìåíåíèÿ ðàçìåðà ïëàòû çà ñîäåð-
æàíèå æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ñëó÷àå îêàçàíèÿ óñëóã
è âûïîëíåíèÿ ðàáîò ïî óïðàâëåíèþ, ñîäåðæàíèþ
è ðåìîíòó îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå íåíàäëåæàùåãî êà÷åñòâà è (èëè) ñ ïåðåðûâà-
ìè, ïðåâûøàþùèìè óñòàíîâëåííóþ ïðîäîëæè-
òåëüíîñòü, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ îò 13 àâãóñòà 2006 ã. ¹ 491, îáùåå
èìóùåñòâî äîëæíî ñîäåðæàòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
òðåáîâàíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè (â òîì ÷èñëå î ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè-
÷åñêîì áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ, òåõíè÷åñêîì ðå-
ãóëèðîâàíèè, çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé) â ñî-
ñòîÿíèè, îáåñïå÷èâàþùåì:
ñîáëþäåíèå
õàðàêòåðèñòèê
íàäåæíîñòè
è
áåçîïàñíîñòè ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà;
áåçîïàñíîñòü äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ãðàæäàí,
ñîõðàííîñòü èìóùåñòâà ôèçè÷åñêèõ èëè þðèäè-
÷åñêèõ ëèö, ãîñóäàðñòâåííîãî, ìóíèöèïàëüíîãî
è èíîãî èìóùåñòâà;
ñîáëþäåíèå ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ñîá-
ñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé, à òàêæå èíûõ ëèö.
Ñîäåðæàíèå îáùåãî èìóùåñòâà â çàâèñèìî-
ñòè îò ñîñòàâà, êîíñòðóêòèâíûõ îñîáåííîñòåé,
ñòåïåíè ôèçè÷åñêîãî èçíîñà è òåõíè÷åñêîãî ñî-
ñòîÿíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà, à òàêæå â çàâèñèìî-
ñòè îò ãåîäåçè÷åñêèõ è ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ
óñëîâèé ðàñïîëîæåíèÿ ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà
âêëþ÷àåò â ñåáÿ îñìîòð îáùåãî èìóùåñòâà, îñó-
ùåñòâëÿåìûé ñîáñòâåííèêàìè ïîìåùåíèé è óêà-
çàííûìè â ï. 13 ïðèâåäåííûõ Ïðàâèë îòâåòñò-
âåííûìè ëèöàìè, îáåñïå÷èâàþùèé ñâîåâðåìåí-
íîå âûÿâëåíèå íåñîîòâåòñòâèÿ ñîñòîÿíèÿ îáùåãî
èìóùåñòâà òðåáîâàíèÿì çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå óãðîçû áåçîïàñíî-
ñòè æèçíè è çäîðîâüþ ãðàæäàí.
Îñìîòðû îáùåãî èìóùåñòâà â çàâèñèìîñòè
îò ñïîñîáà óïðàâëåíèÿ ìíîãîêâàðòèðíûì äî-
ìîì ïðîâîäÿòñÿ ñîáñòâåííèêàìè ïîìåùåíèé,
ëèöàìè, ïðèâëåêàåìûìè ñîáñòâåííèêàìè ïîìå-
ùåíèé íà îñíîâàíèè äîãîâîðà äëÿ ïðîâåäåíèÿ
ñòðîèòåëüíî-òåõíè÷åñêîé ýêñïåðòèçû, èëè îò-
âåòñòâåííûìè ëèöàìè, ÿâëÿþùèìèñÿ äîëæíî-
ñòíûìè ëèöàìè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ òîâàðè-
ùåñòâà ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ, æèëèùíîãî, æè-
ëèùíî-ñòðîèòåëüíîãî êîîïåðàòèâà èëè èíîãî
ñïåöèàëèçèðîâàííîãî ïîòðåáèòåëüñêîãî êîîïå-
ðàòèâà èëè óïðàâëÿþùåé îðãàíèçàöèåé, à ïðè
íåïîñðåäñòâåííîì óïðàâëåíèè ìíîãîêâàðòèð-
íûì äîìîì — ëèöàìè, îêàçûâàþùèìè óñëóãè
è (èëè) âûïîëíÿþùèìè ðàáîòû (ïï. 11, 13 Ïðà-
âèë ñîäåðæàíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàð-
òèðíîì äîìå).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäï. “á” ï. 32 Ïðàâèë ¹ 354
èñïîëíèòåëü (þðèäè÷åñêîå ëèöî íåçàâèñèìî îò
îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû èëè èíäèâèäó-
àëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, ïðåäîñòàâëÿþùèå ïî-
29
òðåáèòåëþ êîììóíàëüíûå óñëóãè, — àáç. 7 ï. 2 äàí-
íûõ Ïðàâèë) èìååò ïðàâî òðåáîâàòü äîïóñêà â çà-
ðàíåå ñîãëàñîâàííîå ñ ïîòðåáèòåëåì âðåìÿ, íî íå
÷àùå 1 ðàçà â 3 ìåñÿöà, â çàíèìàåìîå ïîòðåáèòåëåì
æèëîå èëè íåæèëîå ïîìåùåíèå ïðåäñòàâèòåëåé
èñïîëíèòåëÿ (â òîì ÷èñëå ðàáîòíèêîâ àâàðèéíûõ
ñëóæá) äëÿ îñìîòðà òåõíè÷åñêîãî è ñàíèòàðíîãî
ñîñòîÿíèÿ âíóòðèêâàðòèðíîãî îáîðóäîâàíèÿ, äëÿ
âûïîëíåíèÿ íåîáõîäèìûõ ðåìîíòíûõ ðàáîò è
ïðîâåðêè óñòðàíåíèÿ íåäîñòàòêîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ
êîììóíàëüíûõ óñëóã — ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè,
à äëÿ ëèêâèäàöèè àâàðèé — â ëþáîå âðåìÿ.
 ñèëó ïîäï. “å” ï. 34 Ïðàâèë ¹ 354 ïîòðåáè-
òåëü îáÿçàí äîïóñêàòü ïðåäñòàâèòåëåé èñïîëíè-
òåëÿ (â òîì ÷èñëå ðàáîòíèêîâ àâàðèéíûõ ñëóæá),
ïðåäñòàâèòåëåé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî êîí-
òðîëÿ è íàäçîðà â çàíèìàåìîå æèëîå ïîìåùåíèå
äëÿ îñìîòðà òåõíè÷åñêîãî è ñàíèòàðíîãî ñîñòîÿ-
íèÿ âíóòðèêâàðòèðíîãî îáîðóäîâàíèÿ â çàðàíåå
ñîãëàñîâàííîå ñ èñïîëíèòåëåì â ïîðÿäêå, óêà-
çàííîì â ï. 85 äàííûõ Ïðàâèë, âðåìÿ, íî íå ÷àùå
1 ðàçà â 3 ìåñÿöà, äëÿ ïðîâåðêè óñòðàíåíèÿ íåäî-
ñòàòêîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã è
âûïîëíåíèÿ íåîáõîäèìûõ ðåìîíòíûõ ðàáîò — ïî
ìåðå íåîáõîäèìîñòè, à äëÿ ëèêâèäàöèè àâàðèé —
â ëþáîå âðåìÿ.
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííûõ íîðì òðåáîâàíèÿ
ïî îñóùåñòâëåíèþ òåõíè÷åñêîãî îáñëóæèâàíèÿ
è òåêóùåãî ðåìîíòà íîñÿò îáÿçàòåëüíûé õàðàê-
òåð, îòíîñÿòñÿ êàê ê çäàíèþ è ñîîðóæåíèþ â öå-
ëîì, òàê è ê âõîäÿùèì â ñîñòàâ òàêèõ îáúåêòîâ
ñèñòåìàì
èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîãî
îáåñïå÷å-
íèÿ è èõ ýëåìåíòàì, âíóòðèêâàðòèðíîìó îáîðó-
äîâàíèþ è ÿâëÿþòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ïðî-
öåññà ýêñïëóàòàöèè ýòèõ ñèñòåì, îáîðóäîâàíèÿ,
îáåñïå÷èâàþùåé åãî áåçîïàñíîñòü. Ïðè ýòîì
òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå âíóòðèêâàðòèðíîãî îáî-
ðóäîâàíèÿ äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü óñòàíîâëåí-
íûì òðåáîâàíèÿì è áûòü ãîòîâî äëÿ ïðåäîñòàâ-
ëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã, ÷òî ÿâëÿåòñÿ óñëî-
âèåì ïðåäîñòàâëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã ïî-
òðåáèòåëþ â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå èëè â æè-
ëîì äîìå (äîìîâëàäåíèè) (ïîäï. “å” ï. 3 Ïðàâèë
¹ 354).
Ïðèâåäåííûå íîðìû îïðåäåëÿþò ïîðÿäîê
îáñëóæèâàíèÿ è ðåìîíòà æèëèùíîãî ôîíäà ñ öå-
ëüþ îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè æèëèùíîãî ôîíäà
âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè; îáåñïå÷åíèÿ âûïîëíå-
íèÿ òðåáîâàíèé äåéñòâóþùèõ íîðìàòèâîâ ïî ñî-
äåðæàíèþ è ðåìîíòó æèëûõ äîìîâ, èõ êîíñòðóê-
òèâíûõ ýëåìåíòîâ è èíæåíåðíûõ ñèñòåì è ïðåäó-
ñìàòðèâàþò îáÿçàííîñòü èñïîëíèòåëÿ îñóùåñòâ-
ëÿòü ýêñïëóàòàöèîííûé êîíòðîëü çà òåõíè÷å-
ñêèì ñîñòîÿíèåì çäàíèé è âíóòðèêâàðòèðíîãî
îáîðóäîâàíèÿ ïóòåì îñóùåñòâëåíèÿ ïåðèîäè÷å-
ñêèõ îñìîòðîâ, äëÿ ÷åãî îí èìååò ïðàâî òðåáîâàòü
äîïóñêà â çàðàíåå ñîãëàñîâàííîå ñ ïîòðåáèòåëåì
âðåìÿ, íî íå ÷àùå 1 ðàçà â 3 ìåñÿöà, â çàíèìàåìîå
ïîòðåáèòåëåì æèëîå èëè íåæèëîå ïîìåùåíèå
ïðåäñòàâèòåëåé èñïîëíèòåëÿ.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïðèçíàëà îøèáî÷íûì âûâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè î òîì, ÷òî ïðàâî òðåáîâàòü äîïóñêà â
çàíèìàåìîå ïîòðåáèòåëåì ïîìåùåíèå ó ïðåäñòà-
âèòåëåé èñïîëíèòåëÿ èìååòñÿ òîëüêî òîãäà, êîãäà
òàêîå òðåáîâàíèå îáóñëîâëåíî àâàðèéíîé ñèòóà-
öèåé èëè æàëîáàìè äðóãèõ ïîòðåáèòåëåé íà íàðó-
øåíèå èõ çàêîííûõ ïðàâ. Êàê áûëî óêàçàíî
âûøå, òàêîå ïðàâî èìååòñÿ ó ïðåäñòàâèòåëåé èñ-
ïîëíèòåëÿ â ñèëó ïðÿìîãî óêàçàíèÿ â çàêîíå, íå
çàâèñèò îò êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ è óñòàíîâ-
ëåíî â òîì ÷èñëå äëÿ ïðîôèëàêòèêè è ïðåäóïðåæ-
äåíèÿ àâàðèéíûõ ñèòóàöèé èëè âîçìîæíûõ íàðó-
øåíèé ïðàâ ãðàæäàí â áóäóùåì.
Îïðåäåëåíèå ¹ 4-ÊÃ19-6
12. Íè ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, íè ðåãèî-
íàëüíîé àäðåñíîé ïðîãðàììîé íå óñòàíîâëåíà äîïëàòà
ãðàæäàíàìè, ïåðåñåëÿåìûìè èç æèëûõ ïîìåùåíèé â
àâàðèéíîì ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, ðàçíèöû ìåæäó
ñòîèìîñòüþ èçûìàåìîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ è âíîâü
ïðåäîñòàâëÿåìîãî.
Ï., Í., È. îáðàòèëèñü â ñóä ñ èñêîì ê ìåñòíîé
àäìèíèñòðàöèè îá óðåãóëèðîâàíèè ðàçíîãëàñèé,
âîçíèêøèõ ìåæäó ñòîðîíàìè ïðè çàêëþ÷åíèè
ñîãëàøåíèÿ îá èçúÿòèè ïðèíàäëåæàùåãî èñòöàì
íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè æèëîãî ïîìåùåíèÿ.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì, èñòöû ÿâëÿþòñÿ ñî-
ñîáñòâåííèêàìè ñïîðíîé êâàðòèðû.
Çàêëþ÷åíèåì
ìåæâåäîìñòâåííîé
êîìèññèè
æèëîé äîì, â êîòîðîì ðàñïîëîæåíà óêàçàííàÿ
êâàðòèðà, ïðèçíàí àâàðèéíûì è ïîäëåæàùèì
ñíîñó. Äàííûé æèëîé äîì âêëþ÷åí â ñïèñîê äî-
ìîâ, ó÷àñòâóþùèõ â àäðåñíîé ïðîãðàììå Àðõàí-
ãåëüñêîé îáëàñòè “Ïåðåñåëåíèå ãðàæäàí èç àâà-
ðèéíîãî æèëèùíîãî ôîíäà” íà 2013—2017 ãîäû,
óòâåðæäåííîé ïîñòàíîâëåíèåì ïðàâèòåëüñòâà Àð-
õàíãåëüñêîé îáëàñòè îò 23 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 173-ïï
(äàëåå — Ïðîãðàììà).
 ñèëó ðàñïîðÿæåíèÿ ìåñòíîé àäìèíèñòðà-
öèè îò 10 ôåâðàëÿ 2016 ã. ¹ 65-ðèç óêàçàííàÿ
êâàðòèðà èñòöîâ ïîäëåæèò èçúÿòèþ.
Ñîãëàøåíèåì îò 21 íîÿáðÿ 2017 ã. ñòîðîíû
ïðåäóñìîòðåëè èçúÿòèå ïðèíàäëåæàùåãî èñòöàì
íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè æèëîãî ïîìåùåíèÿ ñ
ïðåäîñòàâëåíèåì âçàìåí äðóãîãî æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ ñ äîïëàòîé çà ïðåäîñòàâëÿåìîå æèëîå ïî-
ìåùåíèå â ðàçìåðå 1 813 000 ðóá.
Äîïëàòà îáóñëîâëåíà ðàçíèöåé ìåæäó ðûíî÷-
íîé ñòîèìîñòüþ ïðåäîñòàâëÿåìîãî ñîáñòâåííè-
êàì æèëîãî ïîìåùåíèÿ (4 192 000 ðóá.) è ðûíî÷-
íîé ñòîèìîñòüþ èçûìàåìîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ
(2 379 000 ðóá.).
Óêàçàííîå ñîãëàøåíèå áûëî ïîäïèñàíî èñò-
öàìè ñ ó÷åòîì ïðîòîêîëà ðàçíîãëàñèé ê ñîãëà-
øåíèþ, â êîòîðîì ñîáñòâåííèêè âûðàçèëè íå-
ñîãëàñèå ñ ïóíêòàìè ñîãëàøåíèÿ, ïðåäóñìàòðè-
âàþùèìè ïðåäîñòàâëåíèå æèëîãî ïîìåùåíèÿ
âçàìåí èçûìàåìîãî ïðè óñëîâèè äîïëàòû â ïîëü-
çó ìóíèöèïàëüíîãî îðãàíà ðàçíèöû ìåæäó âû-
êóïíîé ñòîèìîñòüþ èçûìàåìîãî æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ è ðûíî÷íîé ñòîèìîñòüþ ïðåäîñòàâëÿåìîé
êâàðòèðû.
Ïðîòîêîëîì ñîãëàñîâàíèÿ ðàçíîãëàñèé ê ïðî-
òîêîëó ðàçíîãëàñèé ê äîãîâîðó ìåñòíàÿ àäìèíèñò-
ðàöèÿ íå ñîãëàñèëàñü ñ ïðåäëîæåííîé èñòöàìè ðå-
äàêöèåé äîãîâîðà, îñòàâèâ óñëîâèÿ â ïåðâîíà-
÷àëüíîì âèäå.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è âîçëàãàÿ îáÿçàííîñòü íà îò-
âåò÷èêà ïðåäîñòàâèòü èñòöàì æèëîå ïîìåùå-
íèå, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñî ññûëêîé íà ï. 3
ñò. 2, ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 èþëÿ
2007 ã. ¹ 185-ÔÇ “Î Ôîíäå ñîäåéñòâèÿ ðåôîð-
ìèðîâàíèþ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñò-
âà” óêàçàë, ÷òî, ïîñêîëüêó æèëîé äîì, â êîòîðîì
íàõîäèòñÿ ïðèíàäëåæàùåå èñòöàì æèëîå ïîìå-
ùåíèå, ïðèçíàí àâàðèéíûì è ïîäëåæàùèì ñíî-
ñó è âêëþ÷åí â ðåãèîíàëüíóþ àäðåñíóþ ïðî-
ãðàììó ïî ïåðåñåëåíèþ ãðàæäàí èç àâàðèéíî-
ãî æèëèùíîãî ôîíäà, èñòöàìè èçáðàí ñïîñîá
îáåñïå÷åíèÿ ñâîèõ ïðàâ ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ
èíîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ñîáñòâåííîñòü âçà-
ìåí àâàðèéíîãî, ñëåäîâàòåëüíî, òðåáîâàíèÿ ìå-
ñòíîé àäìèíèñòðàöèè î âûïëàòå ñîáñòâåííèêà-
ìè ðàçíèöû ñòîèìîñòè ìåæäó èçûìàåìûì è ïðå-
äîñòàâëåííûì çà ñ÷åò ìóíèöèïàëüíîé êàçíû
30
æèëûìè ïîìåùåíèÿìè ÿâëÿþòñÿ íåçàêîííûìè,
â ñâÿçè ñ ÷åì óäîâëåòâîðèë çàÿâëåííûå òðåáîâà-
íèÿ ÷àñòè÷íî.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè,
ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ óêàçàëà íà òî, ÷òî æèëèùíîå
çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò â îòñóòñòâèå
ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí âîçíèêíîâåíèå îáÿçàííîñòè
ñîáñòâåííèêà èçûìàåìîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ â
ñëó÷àå ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ ñòîè-
ìîñòüþ âûøå âûêóïíîé öåíû îïëàòèòü ðàçíèöó
ìåæäó íèìè. Ââèäó ïðåâûøåíèÿ ñòîèìîñòè íî-
âîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ íàä âûêóïíîé öåíîé
èçûìàåìîé êâàðòèðû ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèåé
â ïðîåêò ñîãëàøåíèÿ âêëþ÷åíî óñëîâèå î âûïëà-
òå èñòöàìè äåíåæíîé ñóììû â ñ÷åò èìåþùåéñÿ
ðàçíèöû, ñ ÷åì îíè íå ñîãëàñèëèñü. Óêàçàííûå
îáñòîÿòåëüñòâà â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè ñâèäåòåëü-
ñòâóþò î íåäîñòèæåíèè îðãàíîì ìåñòíîé âëàñòè
è èñòöàìè ñîãëàøåíèÿ îòíîñèòåëüíî óñëîâèé
èçúÿòèÿ ó íèõ æèëîãî ïîìåùåíèÿ è ïðåäîñòàâ-
ëåíèÿ äðóãîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ âçàìåí èçû-
ìàåìîãî.
Ïîñêîëüêó, îáðàùàÿñü â ñóä, èñòöû íàñòàèâà-
ëè íà çàêëþ÷åíèè ñîãëàøåíèÿ â ðåäàêöèè, íå
ïðåäóñìàòðèâàþùåé
äîïëàòû
ðàçíèöû
ìåæäó
ñòîèìîñòüþ ïðåäîñòàâëÿåìîãî æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ è âûêóïíîé öåíîé èçûìàåìîãî æèëîãî ïîìå-
ùåíèÿ, ÷òî ïðîòèâîðå÷èò äåéñòâóþùåìó çàêîíî-
äàòåëüñòâó, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè-
øåë ê âûâîäó îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 40 Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè êàæäûé èìååò ïðàâî íà æè-
ëèùå. Íèêòî íå ìîæåò áûòü ïðîèçâîëüíî ëèøåí
æèëèùà. Îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îð-
ãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïîîùðÿþò æè-
ëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî, ñîçäàþò óñëîâèÿ äëÿ îñó-
ùåñòâëåíèÿ ïðàâà íà æèëèùå. Ìàëîèìóùèì,
èíûì óêàçàííûì â çàêîíå ãðàæäàíàì, íóæäàþ-
ùèìñÿ â æèëèùå, îíî ïðåäîñòàâëÿåòñÿ áåñ-
ïëàòíî èëè çà äîñòóïíóþ ïëàòó èç ãîñóäàðñòâåí-
íûõ, ìóíèöèïàëüíûõ è äðóãèõ æèëèùíûõ ôîí-
äîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè çàêîíîì
íîðìàìè.
Ôåäåðàëüíûé
çàêîí
îò
21
èþëÿ
2007
ã.
¹ 185-ÔÇ â öåëÿõ ñîçäàíèÿ áåçîïàñíûõ è áëàãî-
ïðèÿòíûõ óñëîâèé ïðîæèâàíèÿ ãðàæäàí, ïîâû-
øåíèÿ êà÷åñòâà ðåôîðìèðîâàíèÿ æèëèùíî-êîì-
ìóíàëüíîãî õîçÿéñòâà, ôîðìèðîâàíèÿ ýôôåêòèâ-
íûõ ìåõàíèçìîâ óïðàâëåíèÿ æèëèùíûì ôîí-
äîì, âíåäðåíèÿ ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé
óñòàíàâëèâàåò ïðàâîâûå è îðãàíèçàöèîííûå îñ-
íîâû ïðåäîñòàâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè
ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìóíèöè-
ïàëüíûì îáðàçîâàíèÿì íà ïðîâåäåíèå êàïèòàëü-
íîãî ðåìîíòà ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ, ïåðåñåëå-
íèå ãðàæäàí èç àâàðèéíîãî æèëèùíîãî ôîíäà,
ìîäåðíèçàöèþ
ñèñòåì
êîììóíàëüíîé
èíôðà-
ñòðóêòóðû ïóòåì ñîçäàíèÿ íåêîììåð÷åñêîé îðãà-
íèçàöèè, îñóùåñòâëÿþùåé ôóíêöèè ïî ïðåäîñ-
òàâëåíèþ òàêîé ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè, îïðåäå-
ëÿåò êîìïåòåíöèþ, ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ íåêîììåð-
÷åñêîé îðãàíèçàöèè è åå äåÿòåëüíîñòè, ðåãóëèðó-
åò îòíîøåíèÿ ìåæäó óêàçàííîé íåêîììåð÷åñêîé
îðãàíèçàöèåé, îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ (ñò. 1).
 ï. 3 ñò. 2 ýòîãî Çàêîíà îïðåäåëåíî, ÷òî ïîä
ïåðåñåëåíèåì ãðàæäàí èç àâàðèéíîãî æèëèùíî-
ãî ôîíäà ïîíèìàåòñÿ ïðèíÿòèå ðåøåíèé è ïðîâå-
äåíèå ìåðîïðèÿòèé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 32,
86, ÷÷. 2 è 3 ñò. 88 ÆÊ ÐÔ.
Ñîãëàñíî
ïðàâîâîé
ïîçèöèè,
èçëîæåííîé
â ðàçäåëå II Îáçîðà ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî äå-
ëàì, ñâÿçàííûì ñ îáåñïå÷åíèåì æèëèùíûõ ïðàâ
ãðàæäàí â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ æèëîãî äîìà àâàðèé-
íûì è ïîäëåæàùèì ñíîñó èëè ðåêîíñòðóêöèè,
óòâåðæäåííîãî Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ 29 àïðåëÿ 2014 ã., â ñëó÷àå åñëè æèëîé äîì,
ïðèçíàííûé àâàðèéíûì è ïîäëåæàùèì ñíîñó,
âêëþ÷åí â ðåãèîíàëüíóþ àäðåñíóþ ïðîãðàììó ïî
ïåðåñåëåíèþ ãðàæäàí èç àâàðèéíîãî æèëèùíîãî
ôîíäà, òî ñîáñòâåííèê æèëîãî ïîìåùåíèÿ â òà-
êîì äîìå â ñèëó ï. 3 ñò. 2, ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 21 èþëÿ 2007 ã. ¹ 185-ÔÇ èìååò ïðàâî
íà ïðåäîñòàâëåíèå äðóãîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ â
ñîáñòâåííîñòü ëèáî åãî âûêóï.
Ïðè ýòîì ñîáñòâåííèê æèëîãî ïîìåùåíèÿ
èìååò ïðàâî âûáîðà ëþáîãî èç íàçâàííûõ ñïîñî-
áîâ îáåñïå÷åíèÿ åãî æèëèùíûõ ïðàâ.
Ðàçäåëîì V Ïðîãðàììû ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
â ðàìêàõ ðåàëèçàöèè ìåðîïðèÿòèé Ïðîãðàììû
ïî çàÿâêàì Àðõàíãåëüñêîé îáëàñòè, îäîáðåííûì
ïðàâëåíèåì ôîíäà ïîñëå 1 àâãóñòà 2013 ã., ò.å.
íà÷èíàÿ
ñî
âòîðîãî
ýòàïà
Ïðîãðàììû,
ïðè
ñòðîèòåëüñòâå è (èëè) ïðèîáðåòåíèè æèëûõ ïî-
ìåùåíèé îïëàòà îáùåé ïëîùàäè ïîñòðîåííûõ
è (èëè) ïðèîáðåòåííûõ æèëûõ ïîìåùåíèé â ðàç-
ìåðå, ïðåâûøàþùåì îáùóþ ïëîùàäü ñîîòâåò-
ñòâóþùèõ ðàññåëÿåìûõ æèëûõ ïîìåùåíèé, îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôîíäà è îáëàñòíîãî
áþäæåòà. Ïðè ýòîì ñòîèìîñòü ïðèîáðåòåííîãî
è (èëè) ïîñòðîåííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ çà ñ÷åò
ñðåäñòâ ôîíäà è îáëàñòíîãî áþäæåòà íå ìîæåò
ïðåâûøàòü ñòîèìîñòü ïåðåñåëåíèÿ ñîîòâåòñò-
âóþùåãî ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà çà ñ÷åò ñðåäñòâ
ôîíäà è îáëàñòíîãî áþäæåòà, êîòîðàÿ ðàññ÷è-
òàíà â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçäåëîì III Ïðîãðàììû
è óêàçàíà â ïðèëîæåíèè ¹ 1 ê Ïðîãðàììå.
 ñëó÷àå åñëè ñòîèìîñòü ïðèîáðåòàåìîãî è (èëè)
ñòðîÿùåãîñÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ â ðàìêàõ Ïðî-
ãðàììû ïðåâûøàåò ñòîèìîñòü ïåðåñåëåíèÿ, îï-
ðåäåëåííóþ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðîãðàììîé èñõî-
äÿ èç îáùåé ïëîùàäè ðàññåëÿåìîãî æèëîãî ïî-
ìåùåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ìíîãîêâàðòèðíîãî
äîìà, äàííîå ïðåâûøåíèå îïëà÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò
ñðåäñòâ ìåñòíîãî áþäæåòà ìóíèöèïàëüíîãî îá-
ðàçîâàíèÿ, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî íàõîäèòñÿ
ðàññåëÿåìûé ìíîãîêâàðòèðíûé äîì.
Ãðàæäàíàì, âûñåëÿåìûì èç æèëûõ ïîìåùå-
íèé â àâàðèéíîì ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, ïðè-
íàäëåæàùèõ èì íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè, ïðåäîñ-
òàâëÿåòñÿ ïðàâî âûáîðà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 32
ÆÊ ÐÔ ïîëó÷èòü âîçìåùåíèå çà èçûìàåìûå ó
íèõ æèëûå ïîìåùåíèÿ èëè ïî ñîãëàøåíèþ ñ ñîá-
ñòâåííèêîì åìó ïðåäîñòàâëÿåòñÿ äðóãîå æèëîå
ïîìåùåíèå.
Òàêèì îáðàçîì, íè ôåäåðàëüíûì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì, íè ðåãèîíàëüíîé àäðåñíîé ïðîãðàì-
ìîé íå óñòàíîâëåíà äîïëàòà ãðàæäàíàìè, ïåðåñå-
ëÿåìûìè èç æèëûõ ïîìåùåíèé â àâàðèéíîì
ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, ðàçíèöû ìåæäó ñòîèìî-
ñòüþ èçûìàåìîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ è âíîâü
ïðåäîñòàâëÿåìîãî.
Äàííûé âûâîä òàêæå ïîäòâåðæäàåòñÿ ðàçäå-
ëîì VI Ïðîãðàììû, êîòîðûé íå ñîäåðæèò ïîëî-
æåíèé, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ âîçìîæíîñòü ïðèîá-
ðåòåíèÿ æèëûõ ïîìåùåíèé çà ñ÷åò ñðåäñòâ ãðàæ-
äàí, ïåðåñåëÿåìûõ èç àâàðèéíîãî æèëüÿ. Ñîãëàñ-
íî óêàçàííîìó ðàçäåëó èñòî÷íèêàìè ôèíàíñèðî-
31
âàíèÿ Ïðîãðàììû ÿâëÿþòñÿ ñðåäñòâà îáëàñòíîãî
áþäæåòà, ñðåäñòâà ìåñòíûõ áþäæåòîâ è ñðåäñòâà
ôîíäà.
Îïðåäåëåíèå ¹ 1-ÊÃ19-9
Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç ïåíñèîííûõ îòíîøåíèé
13. Ïåðåñåëåíèå ïåíñèîíåðà â ïðåäåëàõ ãîñó-
äàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèÿ î ãàðàíòèÿõ ïðàâ
ãðàæäàí ãîñóäàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà Íåçà-
âèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ â îáëàñòè ïåíñèîííîãî îáåñïå÷å-
íèÿ îò 13 ìàðòà 1992 ã. âëå÷åò ïðåêðàùåíèå âûïëàòû
åìó ïåíñèè ïî ïðåæíåìó ìåñòó æèòåëüñòâà â ñëó÷àå,
åñëè ïåíñèÿ òîãî æå âèäà åìó âûïëà÷èâàåòñÿ ïî íîâî-
ìó ìåñòó æèòåëüñòâà.
Ê. ïåðâîíà÷àëüíî îáðàòèëñÿ 21 äåêàáðÿ 2017 ã.
â ñóä ñ èñêîì ê ïåíñèîííîìó îðãàíó î ïðèçíàíèè
íåçàêîííûì ðåøåíèÿ îá óäåðæàíèè ïåíñèè, îá
îáÿçàíèè âîçîáíîâèòü âûïëàòó ïåíñèè, î âçûñêà-
íèè ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ.
 îáîñíîâàíèå òðåáîâàíèé èñòåö ññûëàëñÿ íà
òî, ÷òî ñ 1 äåêàáðÿ 1997 ã. ÿâëÿåòñÿ ïîëó÷àòåëåì
ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò ïî ëèíèè Ìèíîáîðîíû
Ðîññèè, êîòîðàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2012 ã. âûïëà÷èâàåòñÿ
åìó ÷åðåç âîåííûé êîìèññàðèàò.
 ñâÿçè ñ íàëè÷èåì ó Ê. ñ 4 ÿíâàðÿ 2014 ã. âèäà
íà æèòåëüñòâî â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü 3 ìàðòà
2017 ã. âîåííûì êîìèññàðèàòîì ïðèíÿòî ðåøå-
íèå î ïðèîñòàíîâëåíèè ñ 1 àïðåëÿ 2017 ã. âûïëà-
òû Ê. ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò.
Ê. â àäðåñ âîåííîãî êîìèññàðèàòà íàïðàâëå-
íû çàÿâëåíèÿ î íåçàêîííîì ïðèîñòàíîâëåíèè
âûïëàòû ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò è î âîçîáíîâëå-
íèè âûïëàòû ïåíñèè â ñâÿçè ñ íàëè÷èåì ó íåãî
ïîñòîÿííîé ðåãèñòðàöèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà íà
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è àííóëèðî-
âàíèåì â 2017 ãîäó âèäà íà æèòåëüñòâî â Ðåñïóá-
ëèêå Áåëàðóñü.
Íà îáðàùåíèÿ Ê. ïî âîïðîñó ïðèîñòàíîâ-
ëåíèÿ âûïëàòû ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò ïèñüìîì
âîåííîãî êîìèññàðèàòà îò 31 îêòÿáðÿ 2017 ã. åìó
áûëî ñîîáùåíî î òîì, ÷òî ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâå-
ðî÷íûõ ìåðîïðèÿòèé ïîäòâåðæäåí ôàêò ïîëó÷å-
íèÿ Ê. ðàçðåøåíèÿ íà ïîñòîÿííîå ïðîæèâàíèå
íà ïåðèîä ñ 4 ÿíâàðÿ 2014 ã. ïî 20 èþëÿ 2017 ã.
â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü. Â íàçâàííûé ïåðèîä âî-
åííûì êîìèññàðèàòîì Ê. íåçàêîííî âûïëà÷åíà
ïåíñèÿ ïî ëèíèè Ìèíîáîðîíû Ðîññèè, â ñâÿçè ñ
÷åì âîåííûì êîìèññàðèàòîì ïðèíÿòî ðåøåíèå
îá óäåðæàíèè èç âûïëà÷èâàåìîé Ê. ïåíñèè çà
âûñëóãó ëåò 20% îò ïðè÷èòàþùåéñÿ Ê. ê âûïëàòå
ïåíñèè.
 äàëüíåéøåì ðàñïîðÿæåíèåì âîåííîãî êî-
ìèññàðèàòà îò 18 ÿíâàðÿ 2018 ã. Ê. âîçîáíîâëåíà
âûïëàòà ïåíñèè ñ 1 àïðåëÿ 2017 ã.
Ïî ìíåíèþ Ê., äåéñòâèÿ âîåííîãî êîìèññà-
ðèàòà ïî ïðèîñòàíîâëåíèþ âûïëàòû åìó ïåíñèè
çà âûñëóãó ëåò è óäåðæàíèþ ñóììû âûïëà÷åííîé
åìó ïåíñèè â ïåðèîä ñ 4 ÿíâàðÿ 2014 ã. ïî 20 èþëÿ
2017 ã. ÿâëÿþòñÿ íåçàêîííûìè, ïîñêîëüêó ïðà-
âîì ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ â Ðåñïóáëèêå Áå-
ëàðóñü îí íå âîñïîëüçîâàëñÿ, ñ 22 ÿíâàðÿ 2014 ã.
îñóùåñòâëÿë òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè â ðàéîíå Êðàéíåãî Ñåâåðà, ñ ÿí-
âàðÿ 2012 ã. èìåë ðåãèñòðàöèþ ïî ìåñòó ïðåáûâà-
íèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñ àï-
ðåëÿ 2017 ã. — ðåãèñòðàöèþ ïî ìåñòó æèòåëüñòâà
íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ ó÷åòîì óòî÷íåííûõ èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ê.
ïðîñèë ñóä ïðèçíàòü íåçàêîííûì ðåøåíèå âîåí-
íîãî êîìèññàðèàòà îá óäåðæàíèè ñóììû ïåíñèè,
âçûñêàòü ñ îòâåò÷èêà ñóäåáíûå ðàñõîäû.
Ïðåäñòàâèòåëè îòâåò÷èêà èñêîâûå òðåáîâà-
íèÿ â ñóäå íå ïðèçíàëè.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè
èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ê. î ïðèçíàíèè íåçàêîííûì
ðåøåíèÿ âîåííîãî êîìèññàðèàòà îá óäåðæàíèè
ñóììû ïåíñèè, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñî ññûëêîé
íà ïîëîæåíèÿ Ñîãëàøåíèÿ î ãàðàíòèÿõ ïðàâ ãðàæ-
äàí ãîñóäàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà Íåçà-
âèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ â îáëàñòè ïåíñèîííîãî îáåñ-
ïå÷åíèÿ îò 13 ìàðòà 1992 ã. (äàëåå — Ñîãëàøåíèå
îò 13 ìàðòà 1992 ã.), Ñîãëàøåíèÿ î ïîðÿäêå ïåíñè-
îííîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ è èõ ñåìåé
è ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ âîåííîñëóæàùèõ
ãîñóäàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñè-
ìûõ Ãîñóäàðñòâ îò 15 ìàÿ 1992 ã. (äàëåå — Ñîãëà-
øåíèå îò 15 ìàÿ 1992 ã.), íîðìû Çàêîíà ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I “Î ïåíñèîííîì îáåñ-
ïå÷åíèè
ëèö,
ïðîõîäèâøèõ
âîåííóþ
ñëóæáó,
ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåí-
íîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðî-
ëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõî-
òðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãî-
ëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, âîéñêàõ íàöèî-
íàëüíîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñå-
ìåé”, Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 15 äåêàáðÿ 2001 ã.
¹
166-ÔÇ
“Î
ãîñóäàðñòâåííîì
ïåíñèîííîì
îáåñïå÷åíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” è Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 28 äåêàáðÿ 2013 ã. ¹ 400-ÔÇ
“Î ñòðàõîâûõ ïåíñèÿõ” èñõîäèë èç òîãî, ÷òî îá-
ùèé ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ïåíñèè çà
âûñëóãó ëåò ïðåäïîëàãàåò åå âûïëàòó ïî ìåñòó æè-
òåëüñòâà èëè ìåñòó ïðåáûâàíèÿ ïåíñèîíåðà â ïðå-
äåëàõ òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷òî
íåîáõîäèìûì óñëîâèåì âûïëàòû ïåíñèè íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîñòî-
ÿííîå ïðîæèâàíèå ïåíñèîíåðà â Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè. Ïîñêîëüêó ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííûõ
âîåííûì êîìèññàðèàòîì ïðîâåðî÷íûõ ìåðîïðèÿ-
òèé áûë óñòàíîâëåí ôàêò âûåçäà Ê. íà ïîñòîÿííîå
ìåñòî æèòåëüñòâà â Ðåñïóáëèêó Áåëàðóñü, à òàêæå
îòñóòñòâîâàëè ñâåäåíèÿ î åãî ïîñòîÿííîì ïðîæè-
âàíèè ïî ìåñòó ðåãèñòðàöèè íà òåððèòîðèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïåðèîä ñ 4 ÿíâàðÿ 2014 ã. ïî
20 èþëÿ 2017 ã., ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê
âûâîäó î íàëè÷èè ó îòâåò÷èêà îñíîâàíèé äëÿ ïðè-
íÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðèîñòàíîâëåíèè èñòöó âûïëà-
òû ïåíñèè ñ 1 àïðåëÿ 2017 ã. è îá óäåðæàíèè ñóì-
ìû ïåíñèè, âûïëà÷åííîé â ïåðèîä ñ 4 ÿíâàðÿ
2014 ã. ïî 20 èþëÿ 2017 ã. (ïåðèîä íàëè÷èÿ ó Ê.
âèäà íà æèòåëüñòâî â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü).
 îáîñíîâàíèå âûâîäà î çàêîííîñòè ïðèíÿ-
òèÿ âîåííûì êîìèññàðèàòîì ðåøåíèÿ îá óäåðæà-
íèè ñ Ê. ñóììû ïåíñèè, âûïëà÷åííîé åìó â ïåðè-
îä ñ 4 ÿíâàðÿ 2014 ã. ïî 20 èþëÿ 2017 ã., ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè òàêæå ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî Ê., ïðè-
íÿâ íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïî ñîîáùåíèþ â ïåí-
ñèîííûé îðãàí î ñâîåì óáûòèè íà ïîñòîÿííîå
ìåñòî æèòåëüñòâà â äðóãîå ãîñóäàðñòâî èëè î ïå-
ðåñåëåíèè â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, î
äàííûõ ôàêòàõ â ïåíñèîííûé îðãàí íå ñîîáùèë,
÷òî ïîâëåêëî âûïëàòó âîåííûì êîìèññàðèàòîì
ïåíñèè íå ïî ìåñòó ïîñòîÿííîãî ïðîæèâàíèÿ Ê.
Óñòàíîâèâ, ÷òî âîåííûé êîìèññàðèàò âîçîá-
íîâèë ñ 1 àïðåëÿ 2017 ã. âûïëàòó Ê. ïåíñèè çà âû-
ñëóãó ëåò ââèäó óñòðàíåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðå-
ïÿòñòâóþùèõ åå ïîëó÷åíèþ, ñóä ïðèøåë ê âûâî-
äó îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ
òðåáîâàíèé èñòöà îá îáÿçàíèè îòâåò÷èêà âîçîá-
íîâèòü âûïëàòó ïåíñèè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ
âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è èõ ïðàâîâûì
îáîñíîâàíèåì, äîïîëíèòåëüíî óêàçàâ íà òî, ÷òî
Ê. äîïóñòèë çëîóïîòðåáëåíèå ïðàâîì, íå ñîîá-
32
ùèâ â ïåíñèîííûé îðãàí âîåííîãî êîìèññàðèàòà
î âûåçäå â Ðåñïóáëèêó Áåëàðóñü íà ïîñòîÿííîå
ïðîæèâàíèå è ïîëó÷åíèè â ñâÿçè ñ ýòèì ïðàâà íà
ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå íà òåððèòîðèè ýòîãî ãî-
ñóäàðñòâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà âûâîäû ñóäîâ
ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé î íàëè÷èè
ó âîåííîãî êîìèññàðèàòà îñíîâàíèé äëÿ ïðèíÿ-
òèÿ ðåøåíèÿ îá óäåðæàíèè ñ Ê. ñóììû ïåíñèè,
âûïëà÷åííîé åìó â ïåðèîä ñ 4 ÿíâàðÿ 2014 ã. ïî
20 èþëÿ 2017 ã., íåïðàâîìåðíûìè ââèäó ñëå-
äóþùåãî.
 ï. 1 ñò. 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàð-
ñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè” ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïåíñèÿ çà
âûñëóãó ëåò, ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè âîåííîñëó-
æàùèì (çà èñêëþ÷åíèåì ãðàæäàí, ïðîõîäèâøèõ
âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â êà÷åñòâå ñîëäàò,
ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí) è ïåíñèÿ ïî ñëó-
÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ÷ëåíàì èõ ñåìåé íàçíà÷à-
þòñÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì Çàêîíîì ÐÔ
îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I.
 ñò. 1 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 ã.
¹ 4468-I ïåðå÷èñëåíû êàòåãîðèè ëèö, íà êîòî-
ðûõ ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå äàííîãî Çàêîíà,
â ÷àñòíîñòè íà ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæ-
áó â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ è ìè÷ìà-
íîâ èëè âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó â êà÷åñòâå
ñîëäàò, ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí â Âîîðó-
æåííûõ Ñèëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äðóãèõ
âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèÿõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ñîçäàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñò-
âîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è ñåìüè ýòèõ ëèö.
Ñîãëàñíî ï. “à” ÷. 1 ñò. 11 ýòîãî Çàêîíà ïåí-
ñèîííîå îáåñïå÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ, óâîëåí-
íûõ èç Îáúåäèíåííûõ Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÍÃ,
Âîîðóæåííûõ Ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, æå-
ëåçíîäîðîæíûõ âîéñê è äðóãèõ âîèíñêèõ ôîðìè-
ðîâàíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîçäàííûõ â ñî-
îòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè (êðîìå ôîðìèðîâàíèé, ïåðå÷èñëåííûõ â
ïï. “á” è “â” ýòîé ñòàòüè), ëèö, óêàçàííûõ â ÷. 1
ñò. 3 äàííîãî Çàêîíà, à òàêæå èõ ñåìåé îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ Ìèíîáîðîíû Ðîññèè.
 ÷÷. 1, 9, 10 ñò. 56 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ¹ 4468-I óñòàíîâëåíî, ÷òî âûïëàòà ïåíñèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ýòèì Çàêîíîì, îñóùåñòâëÿåòñÿ
ïî ìåñòó æèòåëüñòâà èëè ìåñòó ïðåáûâàíèÿ ïåí-
ñèîíåðîâ â ïðåäåëàõ òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè ïåíñèîííûìè îðãàíàìè ôåäåðàëüíûõ îð-
ãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ôåäåðàëüíûõ ãî-
ñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, óêàçàííûõ â ñò. 11 äàííî-
ãî Çàêîíà, ÷åðåç ÏÀÎ “Ñáåðáàíê Ðîññèè” ïóòåì
çà÷èñëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì âî âêëàäû
ëèáî ïåðåâîäà ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ÷åðåç îðãà-
íèçàöèè ôåäåðàëüíîé ïî÷òîâîé ñâÿçè.
Ïðè ïåðååçäå ïåíñèîíåðà íà íîâîå ìåñòî æè-
òåëüñòâà èëè ìåñòî ïðåáûâàíèÿ â ïðåäåëàõ òåððè-
òîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âûïëàòà è äîñòàâ-
êà ïåíñèè îñóùåñòâëÿþòñÿ ïî åãî íîâîìó ìåñòó
æèòåëüñòâà èëè ìåñòó ïðåáûâàíèÿ â ïðåäåëàõ
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñíîâà-
íèè ïåíñèîííîãî äåëà è äîêóìåíòîâ î ðåãèñòðà-
öèè ïî ìåñòó æèòåëüñòâà èëè ìåñòó ïðåáûâàíèÿ,
âûäàííûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå îðãàíàìè
ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà, à ïðè îòñóòñòâèè ó ïåí-
ñèîíåðà ðåãèñòðàöèè ïî íîâîìó ìåñòó æèòåëüñò-
âà èëè ìåñòó ïðåáûâàíèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè — íà îñíîâàíèè åãî ïåíñèîí-
íîãî äåëà è ëè÷íîãî çàÿâëåíèÿ ñ óêàçàíèåì ìåñòà
æèòåëüñòâà èëè ìåñòà ïðåáûâàíèÿ.
Ïî æåëàíèþ ïåíñèîíåðà ïåíñèÿ ìîæåò âû-
ïëà÷èâàòüñÿ ïî äîâåðåííîñòè, âûäàâàåìîé â ïî-
ðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âûïëàòà ïåíñèè ïî äîâå-
ðåííîñòè, ñðîê äåéñòâèÿ êîòîðîé ïðåâûøàåò
îäèí ãîä, ïðîèçâîäèòñÿ â òå÷åíèå âñåãî ñðîêà
äåéñòâèÿ äîâåðåííîñòè ïðè óñëîâèè åæåãîäíîãî
ïîäòâåðæäåíèÿ ïåíñèîíåðîì ôàêòà ðåãèñòðàöèè
åãî ïî ìåñòó æèòåëüñòâà èëè ìåñòó ïðåáûâàíèÿ
â ïðåäåëàõ òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñèëó ÷. 12 ñò. 56 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ
1993 ã. ¹ 4468-I ëèöà, óêàçàííûå â ñò. 1 äàííîãî
Çàêîíà, íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà íåäîñòîâåð-
íîñòü ñâåäåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â çàÿâëåíèÿõ,
ïðåäñòàâëÿåìûõ èìè â ïåíñèîííûé îðãàí äëÿ
íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ïåíñèè.  ñëó÷àå, åñëè
ïðåäñòàâëåíèå íåäîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé èëè íå-
ñâîåâðåìåííîå ïðåäñòàâëåíèå ñâåäåíèé ïîâëåê-
ëî ïåðåðàñõîä ñðåäñòâ íà âûïëàòó ïåíñèé, âèíîâ-
íûå ëèöà âîçìåùàþò ãîñóäàðñòâó ïðè÷èíåííûé
óùåðá â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñò-
âîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 62 óêàçàííîãî Çàêîíà óäåðæà-
íèÿ èç ïåíñèè, âûïëà÷èâàåìîé â ñîîòâåòñòâèè ñ
äàííûì Çàêîíîì, ïðîèçâîäÿòñÿ íà îñíîâàíèè ñó-
äåáíûõ ðåøåíèé, îïðåäåëåíèé, ïîñòàíîâëåíèé è
ïðèãîâîðîâ (â ÷àñòè èìóùåñòâåííûõ âçûñêàíèé),
èñïîëíèòåëüíûõ íàäïèñåé íîòàðèàëüíûõ êîíòîð
è äðóãèõ ðåøåíèé è ïîñòàíîâëåíèé, èñïîëíåíèå
êîòîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðî-
èçâîäèòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äëÿ èñïîëíå-
íèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé. Ñóììà ïåíñèè èëè ïîñî-
áèÿ, èçëèøíå âûïëà÷åííàÿ ïåíñèîíåðó âñëåäñò-
âèå çëîóïîòðåáëåíèÿ ñ åãî ñòîðîíû, ìîæåò óäåð-
æèâàòüñÿ èç ïåíñèè íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ ñîîò-
âåòñòâóþùåãî ïåíñèîííîãî îðãàíà åæåìåñÿ÷íî â
ðàçìåðå, íå ïðåâûøàþùåì 20% ïðè÷èòàþùåéñÿ ê
âûïëàòå ïåíñèè, ñâåðõ óäåðæàíèé ïî äðóãèì îñ-
íîâàíèÿì. Âî âñåõ ñëó÷àÿõ îáðàùåíèÿ âçûñêàíèÿ
íà ïåíñèþ çà ïåíñèîíåðîì ñîõðàíÿåòñÿ íå ìåíåå
50% ïðè÷èòàþùåéñÿ åìó ïåíñèè.
Èñõîäÿ èç ïðèâåäåííîãî íîðìàòèâíîãî ïðà-
âîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, âîçëîæåíèå íà ïåíñèîíå-
ðà îòâåòñòâåííîñòè ïî âîçìåùåíèþ óùåðáà, ïðè-
÷èíåííîãî îðãàíó, îñóùåñòâëÿþùåìó ïåíñèîí-
íîå îáåñïå÷åíèå, â âèäå óäåðæàíèÿ ÷àñòè ñóììû
âûïëà÷èâàåìîé åìó íà îñíîâàíèè Çàêîíà ÐÔ îò
12 ôåâðàëÿ 1993 ã. ¹ 4468-I ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò
âîçìîæíî, åñëè óñòàíîâëåíà âèíà ýòîãî ïåíñèî-
íåðà â ïðåäñòàâëåíèè íåäîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé â
ïåíñèîííûé îðãàí äëÿ íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû
åìó ïåíñèè, à òàêæå åñëè ïðè÷èíåííûé óùåðá
ÿâëÿëñÿ ñëåäñòâèåì ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé
(èëè áåçäåéñòâèÿ) ïåíñèîíåðà, íåèñïîëíåíèÿ
èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ âîçëîæåííûõ íà
íåãî çàêîíîì îáÿçàííîñòåé. Ïðè ýòîì ïðè÷èíåí-
íûé ïåíñèîíåðîì ãîñóäàðñòâó óùåðá äîëæåí
áûòü âûðàæåí â ïåðåðàñõîäå ñðåäñòâ ïðè íåîáîñ-
íîâàííîé âûïëàòå ýòîìó ëèöó ïåíñèè.
Ñòàòüåé 2 Ñîãëàøåíèÿ îò 13 ìàðòà 1992 ã. îï-
ðåäåëåíî, ÷òî ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå âîåííî-
ñëóæàùèõ Âîîðóæåííûõ Ñèë ãîñóäàðñòâ — ó÷àñò-
íèêîâ Ñîäðóæåñòâà ðåãóëèðóåòñÿ ñïåöèàëüíûì
ñîãëàøåíèåì.
Ñïåöèàëüíûì ñîãëàøåíèåì, ðåãóëèðóþùèì
âîïðîñû ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëó-
æàùèõ, ÿâëÿåòñÿ Ñîãëàøåíèå îò 15 ìàÿ 1992 ã.
 ñò. 1 Ñîãëàøåíèÿ îò 15 ìàÿ 1992 ã. ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå âîåííî-
ñëóæàùèõ Âîîðóæåííûõ Ñèë ãîñóäàðñòâ — ó÷àñò-
íèêîâ Ñîäðóæåñòâà îñóùåñòâëÿåòñÿ íà óñëîâèÿõ,
ïî íîðìàì è â ïîðÿäêå, êîòîðûå óñòàíîâëåíû
èëè áóäóò óñòàíîâëåíû çàêîíîäàòåëüñòâîì ãîñó-
33
äàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ, íà òåððèòîðèè êîòîðûõ ïðî-
æèâàþò óêàçàííûå âîåííîñëóæàùèå.
Ñîãëàñíî ñò. 7 Ñîãëàøåíèÿ îò 13 ìàðòà 1992 ã.
ïðè ïåðåñåëåíèè ïåíñèîíåðà â ïðåäåëàõ ãîñó-
äàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèÿ âûïëàòà ïåí-
ñèè ïî ïðåæíåìó ìåñòó æèòåëüñòâà ïðåêðàùàåò-
ñÿ, åñëè ïåíñèÿ òîãî æå âèäà ïðåäóñìîòðåíà çà-
êîíîäàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà ïî íîâîìó ìåñòó
æèòåëüñòâà ïåíñèîíåðà. Ðàçìåð ïåíñèè ïåðå-
ñìàòðèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñò-
âîì ãîñóäàðñòâ — ó÷àñòíèêîâ Ñîãëàøåíèÿ ïî íî-
âîìó ìåñòó æèòåëüñòâà ïåíñèîíåðà.
 ñèëó íàçâàííûõ ïîëîæåíèé Ñîãëàøåíèé îò
13 ìàðòà 1992 ã. è îò 15 ìàÿ 1992 ã. äëÿ ïåíñèîíåðà,
ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå êîòîðîãî îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûìè Ñîãëàøåíèÿìè,
íåîáõîäèìûì óñëîâèåì âûïëàòû ïåíñèè íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ ïîñòî-
ÿííîå ïðîæèâàíèå ïåí