ÏËÅÍÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
31 îêòÿáðÿ 2019 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå “Îá óòâåð-
æäåíèè Ðåãëàìåíòà ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðå-
íèÿ”.
26 íîÿáðÿ 2019 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ñëåäóþùèå ïîñòàíîâëå-
íèÿ: “Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëü-
ñòâà îá îòâåòñòâåííîñòè çà íàëîãîâûå ïðåñòóïëåíèÿ”;
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé
ïðàêòèêå â ñâÿçè ñ âñòóïëåíèåì â ñèëó Òàìîæåííîãî
êîäåêñà Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà”; “Î
íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñâÿçè ñ ðàññìîò-
ðåíèåì ñóäàìè àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë î ãîñïèòàëèçà-
öèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåç-
íóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå”.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ “Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ
ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îòâåòñòâåííîñòè çà íàëî-
ãîâûå ïðåñòóïëåíèÿ” îáñóæäàëñÿ íà çàñåäàíèè Ïëåíó-
ìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 6 èþíÿ 2019 ã. ïîä ïðåäñåäàòåëüñò-
âîì Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäîì ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèë ñóäüÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.Ì. Êóëÿ-
áèí, êîòîðûé îòìåòèë, ÷òî ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà
ñîäåðæèò
ðàçúÿñíåíèÿ
ïî
âîïðîñàì
ïðèìåíåíèÿ
ñò.ñò. 198, 199, 1991 è 1992 ÓÊ ÐÔ îá îòâåòñòâåííîñòè
çà óêëîíåíèå ôèçè÷åñêèõ ëèö è îðãàíèçàöèé îò óïëà-
òû íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, íåèñïîëíå-
íèå íàëîãîâûì àãåíòîì îáÿçàííîñòè ïî èñ÷èñëåíèþ
è óäåðæàíèþ èëè ïåðå÷èñëåíèþ íàëîãîâ è ñáîðîâ â
áþäæåò, çà ñîêðûòèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ëèáî èìóùå-
ñòâà îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíè-
ìàòåëÿ, çà ñ÷åò êîòîðûõ äîëæíî áûòü ïðîèçâåäåíî
âçûñêàíèå íåäîèìêè ïî íàëîãàì è ñáîðàì, ñòðàõî-
âûì âçíîñàì. Îá àêòóàëüíîñòè ïðèíÿòèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèÿ Ïëåíóìà ñâèäåòåëüñòâóþò ñòàòèñòè÷åñêèå ñâå-
äåíèÿ î ñóäèìîñòè ïî ñîîòâåòñòâóþùèì ñòàòüÿì Óãî-
ëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ.
 ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ó÷òåíû èçìåíå-
íèÿ, âíåñåííûå â óêàçàííûå ñòàòüè Óãîëîâíîãî êîäåê-
ñà Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 29 èþëÿ 2017 ã. ¹ 250-ÔÇ
“Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Óãîëîâíûé êîäåêñ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè è Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì
ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ óï-
ëàòîé ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþä-
æåòíûå ôîíäû”, ðàñøèðèâøèå ïðåäìåò äàííûõ ïðå-
ñòóïëåíèé, êîòîðûé ñòàë âêëþ÷àòü íå òîëüêî íàëîãè è
ñáîðû, íî è ñòðàõîâûå âçíîñû. Ïðèíÿòû òàêæå âî âíè-
ìàíèå èíûå çàêîíîäàòåëüíûå èçìåíåíèÿ è ïðàâîâûå
ïîçèöèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, â òîì ÷èñëå âûðàæåííûå â Ïîñòàíîâëåíèè îò 8 äå-
êàáðÿ 2017 ã. ¹ 39-Ï.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ðàçðàáîòàí ñ ó÷å-
òîì ðåçóëüòàòîâ îáîáùåíèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî óãî-
ëîâíûì äåëàì î íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèÿõ, ïðåäëîæå-
íèé ñóäîâ, Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû, Ãåíåðàëü-
íîé ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñëåäñòâåí-
íîãî êîìèòåòà, Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, Ñîâåòà ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî ðàçâèòèþ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ïðà-
âàì ÷åëîâåêà, ðÿäà âåäóùèõ îáðàçîâàòåëüíûõ è íàó÷-
íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé, à òàêæå ïðåäñòàâè-
òåëåé áèçíåñà.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îáñóæäàëñÿ íà
çàñåäàíèÿõ ðàáî÷åé ãðóïïû, â êîòîðûõ ïðèíÿëè ó÷à-
ñòèå îêîëî 50 ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ îðãàíèçà-
öèé, âêëþ÷àÿ óêàçàííûå âåäîìñòâà, à òàêæå Óïîëíî-
ìî÷åííîãî ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïî ïðàâàì ïðåäïðèíèìàòåëåé, Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû
àäâîêàòîâ, Àññîöèàöèè åâðîïåéñêîãî áèçíåñà è äðó-
ãèõ.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îáñóæäàëñÿ íà çà-
ñåäàíèÿõ Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåð-
õîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè çàìåñòèòåëü
Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí
Ì.Â. Áåëÿåâ, ñòàòñ-ñåêðåòàðü — çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà
þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.Â. Ôåäîðîâ, çàìåñ-
òèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè Ë.Ã. Êîðæèíåê, ãëàâíûé íàó÷íûé ñîòðóäíèê îòäå-
ëà óãîëîâíîãî è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäà-
òåëüñòâà, ñóäîóñòðîéñòâà Èíñòèòóòà çàêîíîäàòåëüñòâà
è ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ ïðè Ïðàâèòåëüñòâå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê,
ïðîôåññîð, ÷ëåí Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè
Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Î.À. Çàéöåâ.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ,
âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå â ñâÿçè ñ âñòóïëå-
íèåì â ñèëó Òàìîæåííîãî êîäåêñà Åâðàçèéñêîãî ýêî-
1
¹ 1
ÿíâàðü
2020 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
íîìè÷åñêîãî ñîþçà” îáñóæäàëñÿ íà çàñåäàíèè Ïëåíó-
ìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 31 îêòÿáðÿ 2019 ã. ïîä ïðåäñåäà-
òåëüñòâîì Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäîì ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèëà ïðåäñå-
äàòåëü ñóäåáíîãî ñîñòàâà Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ýêî-
íîìè÷åñêèì ñïîðàì, ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè Ò.Â. Çàâüÿëîâà, êîòîðàÿ îòìåòèëà,
÷òî ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà ïðèçâàíî àêòóàëèçèðî-
âàòü è óòî÷íèòü ïîäõîäû ê ðàçðåøåíèþ òàìîæåííûõ
ñïîðîâ, ðàíåå èçëîæåííûå â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 12 ìàÿ 2016 ã. ¹ 18 “Î íåêî-
òîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ òàìîæåííîãî çàêîíîäà-
òåëüñòâà”, êîòîðîå ïîêàçàëî ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü è
ñòàëî âàæíûì ýëåìåíòîì â ïîñòðîåíèè ñáàëàíñèðî-
âàííîé ñóäåáíîé ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ òàìîæåííûõ
ñïîðîâ, îáåñïå÷èâàþùåé èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà, çà-
ùèòó ïðàâ ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ àêòèâíîå ðàçâèòèå
èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ íà áàçå Åâðàçèéñêîãî ýêî-
íîìè÷åñêîãî ñîþçà.  2018 ãîäó âñòóïèë â ñèëó íîâûé
îñíîâîïîëàãàþùèé äîêóìåíò â ñôåðå òàìîæåííîãî ðå-
ãóëèðîâàíèÿ — Òàìîæåííûé êîäåêñ Åâðàçèéñêîãî
ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà, ÷òî îáóñëîâèëî ïðîâåäåíèå ðà-
áîòû ïî ïîäãîòîâêå íîâîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà, â
êîòîðîì íàðÿäó ñ ñóäüÿìè Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ýêî-
íîìè÷åñêèì ñïîðàì è Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî àäìèíè-
ñòðàòèâíûì äåëàì, à òàêæå ñîòðóäíèêàìè Óïðàâëåíèÿ
ñèñòåìàòèçàöèè çàêîíîäàòåëüñòâà è àíàëèçà ñóäåáíîé
ïðàêòèêè ïðèíèìàëè ó÷àñòèå è ïðåäñòàâèòåëè Ìèíè-
ñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ãåíåðàëü-
íîé ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåð-
ñòâà ôèíàíñîâ è Ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç-
âèòèÿ, Ôåäåðàëüíîé òàìîæåííîé ñëóæáû è Åâðàçèé-
ñêîé ýêîíîìè÷åñêîé êîìèññèè.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ îáñóæäàëñÿ â Ñóäåáíûõ
êîëëåãèÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ÿâëÿëñÿ ïðåäìåòîì
îáñóæäåíèÿ íà çàñåäàíèè Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî
ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå, íàïðàâëÿëñÿ äëÿ îáñóæäå-
íèÿ â ñóäû ðàçíîãî óðîâíÿ.
Ïðè ïîäãîòîâêå ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
áûëà ïðåäîñòàâëåíà âîçìîæíîñòü âûñêàçàòü ñâîè ïðåä-
ëîæåíèÿ è çàìå÷àíèÿ ïðåäñòàâèòåëÿì íàó÷íîãî ñîîá-
ùåñòâà, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, îáúåäèíÿþùèõ
èíòåðåñû ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëü-
íîñòè. Îí ïîäãîòîâëåí ñ ó÷åòîì äåéñòâóþùåãî â íà-
ñòîÿùåå âðåìÿ â Åâðàçèéñêîì ýêîíîìè÷åñêîì ñîþçå
ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òàìîæåííûõ îòíîøåíèé, à
òàêæå çàìå÷àíèé, âûñêàçàííûõ ñóäàìè, ÷ëåíàìè Íàó÷-
íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà è ðàáî÷åé ãðóïïû â ïðî-
öåññå åãî îáñóæäåíèÿ.
Ïðèíÿòèå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ïîçâîëèò îáåñ-
ïå÷èòü åäèíîîáðàçíîå ðàçðåøåíèå ñóäàìè òàìîæåí-
íûõ ñïîðîâ â óñëîâèÿõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ Åâðàçèé-
ñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà, ïîääåðæàíèå äîëæíîãî
áàëàíñà ïóáëè÷íûõ è ÷àñòíûõ èíòåðåñîâ â ñôåðå òàìî-
æåííûõ îòíîøåíèé.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè ïðåäñåäàòåëü Àð-
áèòðàæíîãî ñóäà Ïðèìîðñêîãî êðàÿ Å.À. Êàðàíêåâè÷,
ñóäüÿ Êàëèíèíãðàäñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà À.Â. Øêóðà-
òîâà, çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè Ë.Ã. Êîðæèíåê, çàâåäóþùèé êàôåäðîé ôè-
íàíñîâîãî ïðàâà Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíè-
âåðñèòåòà ïðàâîñóäèÿ, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê,
äîöåíò, ÷ëåí Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè
Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè È.À. Öèíäå-
ëèàíè.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå çàìåñòèòåëü
Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ä.Â. Íî-
âàê, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ñîâåòà Ôåäåðàöèè
Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å.Á. Ìèçóëè-
íà, ïðåäñåäàòåëü Ïðàâëåíèÿ Àññîöèàöèè þðèñòîâ Ðîñ-
ñèè Â.Ñ. Ãðóçäåâ.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ,
âîçíèêàþùèõ â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì ñóäàìè àäìè-
íèñòðàòèâíûõ äåë î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìå-
äèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íå-
äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå” îáñóæäàëñÿ íà çàñåäàíèè Ïëå-
íóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 12 íîÿáðÿ 2019 ã. ïîä ïðåäñåäà-
òåëüñòâîì Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäîì ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèëà ñóäüÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Î.Â. Íèêî-
ëàåâà, êîòîðàÿ îòìåòèëà, ÷òî ê äàííîìó âîïðîñó Ïëå-
íóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàíåå
íå îáðàùàëñÿ. Ìåæäó òåì ðàññìîòðåíèå óêàçàííûõ
äåë èìååò ðÿä ñóùåñòâåííûõ îñîáåííîñòåé.
Ïðåæäå âñåãî òóáåðêóëåç ÿâëÿåòñÿ èíôåêöèîííûì
çàáîëåâàíèåì, ïðåäñòàâëÿþùèì îïàñíîñòü äëÿ îêðó-
æàþùèõ. Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ
îòìå÷àåò, ÷òî íåñìîòðÿ íà îáùåìèðîâîå ñíèæåíèå
÷èñëà áîëüíûõ òóáåðêóëåçîì ýòà áîëåçíü îñòàåòñÿ îä-
íîé èç îñíîâíûõ óãðîç äëÿ îáùåñòâåííîãî çäîðîâüÿ.
Ïî ñâåäåíèÿì äàííîé îðãàíèçàöèè, â ìèðå åæåäíåâíî
îò íåå óìèðàåò îêîëî 5 òûñ. ÷åëîâåê. Ïðè ýòîì êîëè-
÷åñòâî ðàññìîòðåííûõ ñóäàìè àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë
äàííîé êàòåãîðèè èìååò óñòîé÷èâóþ òåíäåíöèþ ê
ðîñòó
è
óâåëè÷èëîñü
íà
13%
ïî
ñðàâíåíèþ
ñ
2017 ãîäîì.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðåäñòàâëÿåòñÿ î÷åíü âàæíûì,
îïèðàÿñü íà ñóäåáíóþ ïðàêòèêó, âûðàáîòàòü ìåõà-
íèçì ðàññìîòðåíèÿ äåë óêàçàííîé êàòåãîðèè, ïîçâî-
ëÿþùèé íàèáîëåå ýôôåêòèâíî, ïðàâèëüíî è ñâîåâðå-
ìåííî ðàçðåøàòü çàäà÷è àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðî-
èçâîäñòâà.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îáñóæäàëñÿ íà çà-
ñåäàíèÿõ ðàáî÷åé ãðóïïû ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé
Ãåíåðàëüíîé
ïðîêóðàòóðû
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè,
Ìèíèñòåðñòâà çäðàâîîõðàíåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ. Äàí-
íûé ïðîåêò òàêæå îáñóæäåí íà ñîâåùàíèè Ñóäåáíûõ
êîëëåãèé Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çà-
ñåäàíèè Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâ-
íîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè ñóäüÿ Êðàñíîÿð-
ñêîãî êðàåâîãî ñóäà Ä.Â. Àíäðèèøèí, ñòàòñ-ñåêðå-
òàðü — çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè Â.Â. Ôåäîðîâ, çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî
ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ë.Ã. Êîðæèíåê, äî-
öåíò êàôåäðû àäìèíèñòðàòèâíîãî è ôèíàíñîâîãî ïðà-
âà Þðèäè÷åñêîãî èíñòèòóòà Ðîññèéñêîãî óíèâåðñèòå-
òà äðóæáû íàðîäîâ, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, ÷ëåí
Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ì.À. Øòàòèíà.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ä.Â. Áåññàðàáîâ, ïîëíîìî÷-
íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ã.Â. Ìèíõ.
2
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 41
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 31 îêòÿáðÿ 2019 ã.
Îá óòâåðæäåíèè Ðåãëàìåíòà ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
Ðóêîâîäñòâóÿñü ïóíêòîì 131 ÷àñòè 3 ñòàòüè 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ
2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòó-
öèîííîãî çàêîíà îò 26 èþëÿ 2019 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ñòàòüþ 5 Ôåäåðàëüíîãî
êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíñòâîâàíè-
åì ïðèìèðèòåëüíûõ ïðîöåäóð”, Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò:
1. Óòâåðäèòü Ðåãëàìåíò ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
2. Íàïðàâèòü äàííîå ïîñòàíîâëåíèå â “Ðîññèéñêóþ ãàçåòó” äëÿ îïóáëèêîâàíèÿ.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà, ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÓÒÂÅÐÆÄÅÍ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
¹ 41 îò 31 îêòÿáðÿ 2019 ãîäà
ÐÅÃËÀÌÅÍÒ
ÏÐÎÂÅÄÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÎÃÎ ÏÐÈÌÈÐÅÍÈß
Íàñòîÿùèé Ðåãëàìåíò ðàçðàáîòàí â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññó-
àëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Àðáèò-
ðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäî-
ïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå ñî-
îòâåòñòâåííî — ÃÏÊ ÐÔ, ÀÏÊ ÐÔ, ÊÀÑ ÐÔ) è
îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðè-
ìèðåíèÿ.
Ñóäåáíîå
ïðèìèðåíèå
ÿâëÿåòñÿ
ïðèìèðè-
òåëüíîé ïðîöåäóðîé ñ ó÷àñòèåì ñóäåáíîãî ïðè-
ìèðèòåëÿ.
Èñïîëüçîâàíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ îñóùå-
ñòâëÿåòñÿ äëÿ ðåàëèçàöèè òàêèõ çàäà÷ ñóäîïðîèç-
âîäñòâà, êàê ìèðíîå óðåãóëèðîâàíèå ñïîðîâ, ñî-
äåéñòâèå ñòàíîâëåíèþ è ðàçâèòèþ ïàðòíåðñêèõ äå-
ëîâûõ îòíîøåíèé, ôîðìèðîâàíèþ îáû÷àåâ è ýòè-
êè äåëîâîãî îáîðîòà (ñòàòüÿ 2 ÃÏÊ ÐÔ, ïóíêò 6
ñòàòüè 2 ÀÏÊ ÐÔ, ïóíêò 5 ñòàòüè 3 ÊÀÑ ÐÔ).
Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ íà
ëþáîé ñòàäèè ñóäåáíîãî ïðîöåññà è ïðè èñïîëíå-
íèè ñóäåáíîãî àêòà, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî
ïîëîæåíèÿìè ÃÏÊ ÐÔ, ÀÏÊ ÐÔ, ÊÀÑ ÐÔ è
èíûõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ.
Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ñòîðîíàìè íå îïëà÷è-
âàåòñÿ.
Ïîðÿäîê ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ
ñòîðîíàìè ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ñóäåáíûì ïðèìè-
ðèòåëåì ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ïðîöåññóàëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà è íàñòîÿùåãî Ðåãëàìåíòà.
Ðàçäåë I. Îáùèå ïîëîæåíèÿ
Ñòàòüÿ 1. Öåëè è çàäà÷è ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
1. Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ïðîâîäèòñÿ â öåëÿõ
äîñòèæåíèÿ ñòîðîíàìè âçàèìîïðèåìëåìîãî ðå-
çóëüòàòà è óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòà ñ ó÷åòîì
èíòåðåñîâ ñòîðîí.
2. Çàäà÷àìè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ÿâëÿþòñÿ
ñîîòíåñåíèå è ñáëèæåíèå ïîçèöèé ñòîðîí ïî
äåëó, âûÿâëåíèå äîïîëíèòåëüíûõ âîçìîæíîñòåé
äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ
ñòîðîí, îêàçàíèÿ èì ñîäåéñòâèÿ â äîñòèæåíèè
ðåçóëüòàòà ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 2. Ïðèíöèïû è ïðàâîâàÿ îñíîâà
ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
1. Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ïðîâîäèòñÿ íà îñíî-
âàíèè ïîëîæåíèé ÃÏÊ ÐÔ, ÀÏÊ ÐÔ, ÊÀÑ ÐÔ,
çàêîíîäàòåëüñòâà î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïîëîæåíèé íàñòîÿùåãî Ðåãëàìåíòà.
2. Ïðèíöèïàìè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ÿâëÿ-
þòñÿ äîáðîâîëüíîñòü, ñîòðóäíè÷åñòâî, ðàâíîïðà-
âèå ñòîðîí, íåçàâèñèìîñòü è áåñïðèñòðàñòíîñòü
ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ, êîíôèäåíöèàëüíîñòü,
äîáðîñîâåñòíîñòü.
Ñòàòüÿ 3. Ïðèíöèï äîáðîâîëüíîñòè
1. Ñòîðîíû ó÷àñòâóþò â ñóäåáíîì ïðèìèðåíèè
äîáðîâîëüíî. Êàíäèäàòóðà ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ
îïðåäåëÿåòñÿ ïî âçàèìíîìó ñîãëàñèþ ñòîðîí. Ñòî-
ðîíû âïðàâå ñîâìåñòíî îïðåäåëèòü íàèáîëåå ïîä-
õîäÿùèå ïîðÿäîê è ðåçóëüòàò ïðèìèðåíèÿ.
2. Ñòîðîíà (ñòîðîíû) âïðàâå îòêàçàòüñÿ îò ïðî-
äîëæåíèÿ ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ íà
ëþáîé ñòàäèè åãî ïðîâåäåíèÿ, ïèñüìåííî ñîîáùèâ
îá ýòîì äðóãèì ó÷àñòíèêàì ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 4. Ïðèíöèï ñîòðóäíè÷åñòâà
Ñòîðîíû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ñîòðóäíè÷à-
þò äðóã ñ äðóãîì, ñ ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì è ñ
ñóäîì.
3
Ïåðåãîâîðû ñòîðîí íîñÿò êîíñòðóêòèâíûé è
ñîçèäàòåëüíûé õàðàêòåð, íàïðàâëåíû íà óðåãóëè-
ðîâàíèå ñïîðà, ïðîõîäÿò â àòìîñôåðå äîâåðèÿ è
âçàèìíîãî óâàæåíèÿ.
Ñòàòüÿ 5. Ïðèíöèï ðàâíîïðàâèÿ
Ñòîðîíû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ïîëüçóþòñÿ
ðàâíûìè ïðàâàìè íà îïðåäåëåíèå êàíäèäàòóðû
ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ, ó÷àñòíèêîâ ïåðåãîâî-
ðîâ, ïðàâèë è ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ, èíäèâèäóàëüíóþ ðàáîòó ñ ñóäåáíûì
ïðèìèðèòåëåì, äîñòóï ê îáñóæäàåìîé èíôîðìà-
öèè, âûðàáîòêó è ôîðìóëèðîâàíèå ïðåäëîæåíèé
ïî óðåãóëèðîâàíèþ ñïîðà, îöåíêó èõ ïðèåìëåìî-
ñòè è èñïîëíèìîñòè, ðåàëèçàöèþ ñâîèõ ïðàâ è çà-
êîííûõ èíòåðåñîâ.
Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü íå âïðàâå ñâîèìè
äåéñòâèÿìè ñòàâèòü êàêóþ-ëèáî èç ñòîðîí â ïðå-
èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå, ðàâíî êàê è óìàëÿòü
ïðàâà îäíîé èç ñòîðîí.
Ñòàòüÿ 6. Ïðèíöèï êîíôèäåíöèàëüíîñòè
1. Ñòîðîíû âïðàâå îïðåäåëèòü îáúåì îãðàíè-
÷åíèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èíôîðìàöèè, ñâÿçàííîé
ñ ñóäåáíûì ïðèìèðåíèåì.
Åñëè ñòîðîíû ïèñüìåííî íå äîãîâîðèëèñü îá
èíîì, èíôîðìàöèÿ, ïîëó÷åííàÿ ó÷àñòíèêàìè â
õîäå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ êîíôèäåí-
öèàëüíîé.
 ÷àñòíîñòè, ñòîðîíû, ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü
è èíûå ëèöà, ïðèñóòñòâîâàâøèå ïðè ïðîâåäåíèè
ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, íå âïðàâå áåç ïèñüìåí-
íîãî ñîãëàñèÿ îáåèõ ñòîðîí ññûëàòüñÿ ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà â ñóäå íà ìíåíèÿ èëè ïðåäëîæå-
íèÿ, âûñêàçàííûå îäíîé èç ñòîðîí â îòíîøåíèè
âîçìîæíîãî ïðèìèðåíèÿ; ïðèçíàíèÿ, ñäåëàííûå
îäíîé èç ñòîðîí â õîäå ïðîöåäóðû; ïðîÿâëåíèå
ãîòîâíîñòè îäíîé èç ñòîðîí ïðèíÿòü ïðåäëîæå-
íèå î ïðèìèðåíèè, ñäåëàííîå äðóãîé ñòîðîíîé;
ñâåäåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â äîêóìåíòå, ïîäãîòîâ-
ëåííîì èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðå-
íèÿ.
2. Â õîäå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ñòîðîíû
âïðàâå ðàñêðûòü èíôîðìàöèþ â òîé ñòåïåíè, êî-
òîðóþ ñî÷òóò íåîáõîäèìîé äëÿ óñïåøíîãî óðåãó-
ëèðîâàíèÿ ñïîðà.
Âñÿ èíôîðìàöèÿ, ñîçäàííàÿ èëè ïîëó÷åííàÿ â
õîäå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, âíå çàâèñèìîñòè îò
ôîðìû íîñèòåëÿ íå ïîäëåæèò ðàçãëàøåíèþ èëè
ðàñïðîñòðàíåíèþ ó÷àñòíèêàìè ñóäåáíîãî ïðè-
ìèðåíèÿ áåç ïèñüìåííîãî ñîãëàñèÿ ñòîðîí.
3. Èíôîðìàöèÿ î ñóäåáíîì ïðèìèðåíèè ìî-
æåò áûòü èñïîëüçîâàíà äëÿ íàó÷íî-èññëåäîâà-
òåëüñêèõ, îáðàçîâàòåëüíûõ èëè èíôîðìàöèîí-
íûõ öåëåé ïðè óñëîâèè ñîõðàíåíèÿ àíîíèìíîñòè
ñòîðîí.
Ñòàòüÿ 7. Ïðèíöèï íåçàâèñèìîñòè
è áåñïðèñòðàñòíîñòè ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ
1. Îòíîøåíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ ê êàæ-
äîé èç ñòîðîí ÿâëÿåòñÿ áåñïðèñòðàñòíûì, óâàæè-
òåëüíûì è äîáðîæåëàòåëüíûì.
Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü îáåñïå÷èâàåò ðàâíîå
ó÷àñòèå ñòîðîí â ñóäåáíîì ïðèìèðåíèè.
2. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü îáÿçàí ñîîáùèòü
ñóäó è ñòîðîíàì î ëþáûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîòî-
ðûå ìîãóò âûçâàòü ñîìíåíèÿ â åãî íåçàâèñèìîñòè
è áåñïðèñòðàñòíîñòè.
3. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü íåçàâèñèì è îñó-
ùåñòâëÿåò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíî,
áåç ó÷àñòèÿ ñóäüè, â ïðîèçâîäñòâå êîòîðîãî íàõî-
äèòñÿ äàííîå äåëî.
Ñòàòüÿ 8. Òðåáîâàíèÿ ê ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëÿì
1. Ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì ÿâëÿåòñÿ ñóäüÿ,
ïðåáûâàþùèé â îòñòàâêå è âêëþ÷åííûé â ñïèñîê
ñóäåáíûõ ïðèìèðèòåëåé, êîòîðûé óòâåðæäàåòñÿ
Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè.
2. Ñóäüÿ, ïðåáûâàþùèé â îòñòàâêå è ïðèâëå-
÷åííûé ê îñóùåñòâëåíèþ ïðàâîñóäèÿ, íå âïðàâå
âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ.
3. Ñóäüÿ, ïðåáûâàþùèé â îòñòàâêå è ðàáîòàþ-
ùèé â îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíàõ
ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ,
ãîñóäàðñòâåííûõ
è
ìóíèöèïàëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, â ïðîôñîþçíûõ è
èíûõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ, à òàêæå â êà-
÷åñòâå
ïîìîùíèêà
äåïóòàòà
Ãîñóäàðñòâåííîé
Äóìû èëè ïîìîùíèêà ÷ëåíà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè
Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ëèáî
ïîìîùíèêà
äåïóòàòà
çàêîíîäàòåëüíîãî
(ïðåäñòàâèòåëüíîãî) îðãàíà ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè èëè íàçíà÷åííûé íà äîëæíîñòü óïîë-
íîìî÷åííîãî ïî ïðàâàì ïîòðåáèòåëåé ôèíàíñî-
âûõ óñëóã, íå âïðàâå âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ñóäåá-
íîãî ïðèìèðèòåëÿ.
Ñòàòüÿ 9. Ôîðìèðîâàíèå ñïèñêà
ñóäåáíûõ ïðèìèðèòåëåé
1. Ñïèñîê ñóäåáíûõ ïðèìèðèòåëåé ôîðìèðó-
åòñÿ è óòâåðæäàåòñÿ Ïëåíóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñíîâå ïðåäëîæåíèé
ïðåäñåäàòåëåé ñóäåáíûõ êîëëåãèé Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàññàöèîííûõ ñó-
äîâ îáùåé þðèñäèêöèè, êàññàöèîííîãî âîåííîãî
ñóäà, àðáèòðàæíûõ ñóäîâ îêðóãîâ, Ñóäà ïî èíòåë-
ëåêòóàëüíûì ïðàâàì, àïåëëÿöèîííûõ ñóäîâ îá-
ùåé
þðèñäèêöèè,
àïåëëÿöèîííîãî
âîåííîãî
ñóäà, àðáèòðàæíûõ àïåëëÿöèîííûõ ñóäîâ, âåð-
õîâíûõ ñóäîâ ðåñïóáëèê, êðàåâûõ, îáëàñòíûõ ñó-
äîâ, ñóäîâ ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóäà
àâòîíîìíîé îáëàñòè, ñóäîâ àâòîíîìíûõ îêðóãîâ,
àðáèòðàæíûõ ñóäîâ, îêðóæíûõ (ôëîòñêèõ) âîåí-
íûõ ñóäîâ î êàíäèäàòóðàõ ñóäåáíûõ ïðèìèðèòå-
ëåé èç ÷èñëà ñóäåé â îòñòàâêå, èçúÿâèâøèõ æåëà-
íèå âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ñóäåáíîãî ïðèìèðèòå-
ëÿ, ñ ó÷åòîì èõ õàðàêòåðèñòèê î ñîîòâåòñòâèè òðå-
áîâàíèÿì íàñòîÿùåãî Ðåãëàìåíòà.
Ïðåäëîæåíèÿ àïåëëÿöèîííûõ ñóäîâ îáùåé
þðèñäèêöèè, àïåëëÿöèîííîãî âîåííîãî ñóäà, àð-
áèòðàæíûõ àïåëëÿöèîííûõ ñóäîâ, âåðõîâíûõ ñó-
äîâ ðåñïóáëèê, êðàåâûõ, îáëàñòíûõ ñóäîâ, ñóäîâ
ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóäà àâòîíîì-
íîé îáëàñòè, ñóäîâ àâòîíîìíûõ îêðóãîâ, àðáèò-
ðàæíûõ ñóäîâ, îêðóæíûõ (ôëîòñêèõ) âîåííûõ ñó-
äîâ î êàíäèäàòóðàõ ñóäåáíûõ ïðèìèðèòåëåé èç
÷èñëà ñóäåé â îòñòàâêå äàííûõ ñóäîâ, à òàêæå ðàé-
îííûõ ñóäîâ, ìèðîâûõ ñóäåé â îòñòàâêå ñîáèðà-
4
þòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè êàññàöèîííûìè ñóäàìè
îáùåé þðèñäèêöèè, êàññàöèîííûì âîåííûì ñó-
äîì, àðáèòðàæíûìè ñóäàìè îêðóãîâ è âìåñòå ñ
ïðåäëîæåíèÿìè äàííûõ ñóäîâ íàïðàâëÿþòñÿ èìè
â Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
2. Ïðè ôîðìèðîâàíèè ñïèñêà ó÷èòûâàþòñÿ â
òîì ÷èñëå îïûò ðàáîòû â êà÷åñòâå ñóäüè, îïûò íà-
ó÷íîé äåÿòåëüíîñòè, ñïåöèàëèçàöèÿ, ðåãèîí ïðî-
æèâàíèÿ êàíäèäàòà, äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëÿâ-
øàÿñÿ ñóäüåé â îòñòàâêå ñ ìîìåíòà óõîäà â îòñòàâ-
êó, è ñîîòâåòñòâèå äàííîé äåÿòåëüíîñòè çàêîíî-
äàòåëüñòâó î ñòàòóñå ñóäåé è êîäåêñó ñóäåéñêîé
ýòèêè.
3. Ñïèñîê ñóäåáíûõ ïðèìèðèòåëåé, à òàêæå
íàñòîÿùèé Ðåãëàìåíò ðàçìåùàþòñÿ íà îôèöè-
àëüíîì ñàéòå Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîí-
íîé ñåòè “Èíòåðíåò”.
Íà îôèöèàëüíûõ ñàéòàõ ñóäîâ, ìèðîâûõ ñóäåé
â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñåòè
“Èíòåðíåò” ðàçìåùàþòñÿ íàñòîÿùèé Ðåãëàìåíò
è ñîîòâåòñòâóþùèå âûäåðæêè èç ñïèñêà ñóäåá-
íûõ ïðèìèðèòåëåé, ñîäåðæàùèå èíôîðìàöèþ î
òåõ ñóäåáíûõ ïðèìèðèòåëÿõ, ñâåäåíèÿ î êîòîðûõ
ïðåäñòàâëÿëèñü ñóäàìè.
Ðàçäåë II. Ïîðÿäîê ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
Ñòàòüÿ 10. Îñíîâàíèÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ
ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
1. Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ìîæåò áûòü ïðîâåäå-
íî ïî õîäàòàéñòâó ñòîðîí (ñòîðîíû) ëèáî ïî óñò-
íîìó èëè ïèñüìåííîìó ïðåäëîæåíèþ ñóäà ïðè
íàëè÷èè ñîãëàñèÿ ñòîðîí.
Ïî äåëàì, íàõîäÿùèìñÿ íà ðàññìîòðåíèè â
Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, õîäà-
òàéñòâî î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
óäîâëåòâîðÿåòñÿ ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà ñïîðà è ôàê-
òè÷åñêèõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà.
2.
Îñíîâàíèåì
äëÿ
ïðîâåäåíèÿ
ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåíèå ñóäà î ïðîâå-
äåíèè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 11. Ñðîê ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ïðîâîäèòñÿ â ñðîê, óñ-
òàíîâëåííûé ñóäîì â îïðåäåëåíèè î ïðîâåäåíèè
ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ. Ïî õîäàòàéñòâó ñòîðîí
óêàçàííûé ñðîê ìîæåò áûòü ïðîäëåí ñóäîì.
Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ìîæåò áûòü çàâåðøåíî
äîñðî÷íî ïî çàÿâëåíèþ ñòîðîíû (ñòîðîí) èëè ñó-
äåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ.
Ñòàòüÿ 12. Ó÷àñòíèêè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
Ó÷àñòíèêàìè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ÿâëÿþò-
ñÿ ñòîðîíû (ïðåäñòàâèòåëè ñòîðîí), ñóäåáíûé
ïðèìèðèòåëü, à òàêæå ïî ñîãëàñîâàíèþ ñî ñòîðî-
íàìè è ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì äðóãèå ëèöà,
ó÷àñòâóþùèå â äåëå, è ëèöà, ñïîñîáñòâóþùèå
ïðîâåäåíèþ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ (íàïðèìåð,
ïåðåâîä÷èê).
Ñòàòüÿ 13. Ñòîðîíû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
1. Ñòîðîíû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ:
âûáèðàþò ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ;
âíîñÿò ïðåäëîæåíèÿ ïî ïîðÿäêó ïðîâåäåíèÿ
ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ;
çàÿâëÿþò î íåîáõîäèìîñòè ó÷àñòèÿ â ñóäåá-
íîì ïðèìèðåíèè èíûõ ëèö;
ñîîáùàþò èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ
óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà;
çàäàþò âîïðîñû äðóãîé ñòîðîíå è ñóäåáíîìó
ïðèìèðèòåëþ;
âûñêàçûâàþò ïðîñüáó î ïðîâåäåíèè èíäèâè-
äóàëüíîé áåñåäû ñ ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì;
âûñêàçûâàþò ïðåäëîæåíèÿ ïî óðåãóëèðîâà-
íèþ ñïîðà è äîñòèæåíèþ ðåçóëüòàòîâ ïðèìèðå-
íèÿ;
îáñóæäàþò âûñêàçàííûå ñòîðîíàìè ïðåäëî-
æåíèÿ íà ïðåäìåò èõ èñïîëíèìîñòè è óäîâëåòâî-
ðåíèÿ èíòåðåñîâ êàæäîé èç ñòîðîí;
õîäàòàéñòâóþò î ïðîäëåíèè ïðîöåäóðû â ñëó-
÷àå èñòå÷åíèÿ ñðîêà ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
2. Ñòîðîíû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ íå äîëæíû:
ðàçãëàøàòü èíôîðìàöèþ, ïîëó÷åííóþ â õîäå
ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, áåç ïèñüìåííîãî ñîãëà-
ñèÿ äðóãîé ñòîðîíû;
çàòÿãèâàòü ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå, ïðåïÿòñòâî-
âàòü äåÿòåëüíîñòè ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ.
3. Ñòîðîíàì ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ñëåäóåò:
äîáðîñîâåñòíî ïîëüçîâàòüñÿ ïðèíàäëåæàùè-
ìè èì ïðàâàìè;
ïðåäñòàâëÿòü ñóäåáíîìó ïðèìèðèòåëþ äîêó-
ìåíòû, óäîñòîâåðÿþùèå èõ ëè÷íîñòü, è ïðè íå-
îáõîäèìîñòè äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå èõ
ïîëíîìî÷èÿ;
ÿâëÿòüñÿ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðå-
íèÿ;
ñîáëþäàòü ñîãëàñîâàííûé ñòîðîíàìè ïîðÿäîê
ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ;
ñîáëþäàòü ïðèíöèïû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ;
íå äîïóñêàòü ãðóáûõ èëè îñêîðáèòåëüíûõ âû-
ñêàçûâàíèé, ïðèçûâîâ ê îñóùåñòâëåíèþ äåéñò-
âèé, ïðåñëåäóåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, à
òàêæå íåêîððåêòíîãî è íåóâàæèòåëüíîãî îòíîøå-
íèÿ ê äðóãîé ñòîðîíå, ñóäåáíîìó ïðèìèðèòåëþ è
èíûì ó÷àñòíèêàì;
ïðåäëàãàòü óñëîâèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðèìèðåíèÿ,
ïåðå÷åíü êîòîðûõ çàêðåïëåí ïðîöåññóàëüíûì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì;
äîáðîâîëüíî è äîáðîñîâåñòíî èñïîëíÿòü óñ-
ëîâèÿ äîñòèãíóòîãî ðåçóëüòàòà ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 14. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü
1. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü:
âåäåò ïåðåãîâîðû ñî ñòîðîíàìè, â òîì ÷èñëå
èíäèâèäóàëüíûå, äðóãèìè ëèöàìè, ó÷àñòâóþùè-
ìè â äåëå è â ñóäåáíîì ïðèìèðåíèè;
èçó÷àåò ïðåäñòàâëåííûå ñòîðîíàìè äîêóìåí-
òû è èíóþ èíôîðìàöèþ;
ïðåäëàãàåò ñòîðîíàì ïðåäñòàâèòü äîïîëíè-
òåëüíûå äîêóìåíòû è èíôîðìàöèþ;
çíàêîìèòñÿ ñ ìàòåðèàëàìè äåëà ñ ñîãëàñèÿ
ñóäà;
ïîëó÷àåò íåîáõîäèìûå êîíñóëüòàöèè ó ñïå-
öèàëèñòîâ;
ñîäåéñòâóåò ñòîðîíàì â îáìåíå äîêóìåíòàìè,
ñâåäåíèÿìè è ñîîáùåíèÿìè ïî îáñóæäàåìûì âî-
ïðîñàì;
2-ÁÂÑ ¹ 1
5
äàåò ñòîðîíàì ðåêîìåíäàöèè â öåëÿõ ñêîðåé-
øåãî óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà, ñîõðàíåíèÿ ìåæäó
ñòîðîíàìè äåëîâûõ îòíîøåíèé (â ÷àñòíîñòè,
ïðåäëàãàåò èñòöó ïðîâåðèòü ïðàâîìåðíîñòü, îï-
ðàâäàííîñòü è ðàçóìíîñòü ïðåäúÿâëåííîé ê âçû-
ñêàíèþ ñóììû; ïðåäëàãàåò îòâåò÷èêó ïðîâåðèòü
îáîñíîâàííîñòü âîçðàæåíèé íà èñê; ïðåäëàãàåò
ñòîðîíàì ïðîâåñòè äîïîëíèòåëüíóþ ñâåðêó ðàñ-
÷åòîâ, îáñóäèòü óñëîâèÿ äîãîâîðà, èç êîòîðîãî
âîçíèê ñïîð, ñîïîñòàâëÿÿ îáñòîÿòåëüñòâà èõ âû-
ïîëíåíèÿ èëè íåâûïîëíåíèÿ ñòîðîíàìè ñ õàðàê-
òåðîì èñêîâûõ òðåáîâàíèé, âûÿñíèòü îäíîçíà÷-
íîñòü ïîíèìàíèÿ ñòîðîíàìè óñëîâèé äîãîâîðà,
èíûõ ïðàâîîòíîøåíèé);
ðàçúÿñíÿåò çàêîíîäàòåëüñòâî è ïðàêòèêó åãî
ïðèìåíåíèÿ;
ïðåäëàãàåò ñòîðîíàì âûðàáîòàòü è îáñóäèòü
âàðèàíòû óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà (îïòèìàëüíûé,
óäîâëåòâîðèòåëüíûé, íåæåëàòåëüíûé);
çàâåðøàåò ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå â ïîðÿäêå,
ïðåäóñìîòðåííîì íàñòîÿùèì Ðåãëàìåíòîì;
îòêàçûâàåòñÿ îò ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðè-
ìèðåíèÿ ïðè íàëè÷èè îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåïÿòñò-
âóþùèõ åãî ïðîâåäåíèþ (â ÷àñòíîñòè, áîëåçíü,
íàõîæäåíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ âíå ïðåäå-
ëîâ ðåãèîíà ïðîæèâàíèÿ èëè íàõîæäåíèÿ ñòîðîí
ñïîðà).
2. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü íå äîëæåí:
ñîâåðøàòü äåéñòâèÿ, âëåêóùèå âîçíèêíîâå-
íèå, èçìåíåíèå ëèáî ïðåêðàùåíèå ïðàâ èëè îáÿ-
çàííîñòåé ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, è äðóãèõ ó÷à-
ñòíèêîâ ñóäåáíîãî ïðîöåññà;
ó÷àñòâîâàòü â ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî ïðèìèðå-
íèÿ ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ
÷àñòüþ ïåðâîé ñòàòüè 16 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòüþ 1 ñòà-
òüè 21 ÀÏÊ ÐÔ, ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 31 ÊÀÑ ÐÔ;
ðàçãëàøàòü áåç ïèñüìåííîãî ñîãëàñèÿ ñòîðîí
ïîëó÷åííóþ îò íèõ èíôîðìàöèþ, à òàêæå íàðó-
øàòü èíûå ïðèíöèïû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
3. Ñóäåáíîìó ïðèìèðèòåëþ ñëåäóåò:
çàÿâèòü ñòîðîíàì è ñóäó îá îáñòîÿòåëüñòâàõ,
ïðåïÿòñòâóþùèõ ïðîâåäåíèþ ñóäåáíîãî ïðèìè-
ðåíèÿ, à òàêæå îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîòîðûå ìîãóò
âûçâàòü îáîñíîâàííûå ñîìíåíèÿ â åãî áåñïðè-
ñòðàñòíîñòè èëè íåçàâèñèìîñòè;
äîáðîñîâåñòíî ïðîâîäèòü ñóäåáíîå ïðèìèðå-
íèå;
áûòü áåñïðèñòðàñòíûì è íåçàâèñèìûì;
ðàçúÿñíèòü îñîáåííîñòè è ïîñëåäñòâèÿ èñ-
ïîëüçîâàíèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðèìèðåíèÿ, à òàêæå
ïðàâîâûå
ïîñëåäñòâèÿ
çàâåðøåíèÿ
ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ â ñëó÷àå íåäîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòà
ïðèìèðåíèÿ;
ïðåäîñòàâëÿòü ïî çàïðîñó ñóäà èíôîðìàöèþ î
õîäå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ íå ïîçäíåå ñëåäóþ-
ùåãî äíÿ ïîñëå äíÿ ïîëó÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî
çàïðîñà.
Ñòàòüÿ 15. Ïðîöåäóðà ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
1. Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ìîæåò áûòü èíèöèè-
ðîâàíî ñòîðîíàìè ëèáî ïðåäëîæåíî ñóäîì.
Ïðåäëîæåíèå ñóäà î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ ìîæåò ñîäåðæàòüñÿ â îïðåäåëåíèè î
ïðèíÿòèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ (çàÿâëåíèÿ) ê ïðî-
èçâîäñòâó, î ïîäãîòîâêå äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáè-
ðàòåëüñòâó èëè â èíîì îïðåäåëåíèè ïî äåëó, à
òàêæå ìîæåò áûòü ñäåëàíî ñóäîì â óñòíîé ôîðìå.
2.  ñëó÷àå ñîãëàñèÿ ñòîðîí ñ ïðåäëîæåíèåì
ñóäà î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, óäîâ-
ëåòâîðåíèÿ õîäàòàéñòâà î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ ñòîðîí èëè îäíîé ñòîðîíû ïðè ñî-
ãëàñèè äðóãîé ñòîðîíû, à òàêæå â ñëó÷àÿõ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 2 ñòàòüè 190 ÀÏÊ ÐÔ, ïóíê-
òîì 8 ÷àñòè 1 ñòàòüè 191 ÊÀÑ ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè
ñ ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì âûíîñèòñÿ
îïðåäåëåíèå î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî ïðèìèðå-
íèÿ è ïðè íåîáõîäèìîñòè îá îòëîæåíèè ñóäåáíî-
ãî ðàçáèðàòåëüñòâà èëè î ïðèîñòàíîâëåíèè ïðî-
èçâîäñòâà ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó.
3. Êàíäèäàòóðà ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ îïðå-
äåëÿåòñÿ ïî âçàèìíîìó ñîãëàñèþ ñòîðîí èç ñïè-
ñêà ñóäåáíûõ ïðèìèðèòåëåé â òîì ÷èñëå ñ ó÷åòîì
ñïåöèàëèçàöèè è ðåãèîíà ïðîæèâàíèÿ ñóäåáíîãî
ïðèìèðèòåëÿ è óòâåðæäàåòñÿ îïðåäåëåíèåì ñóäà.
Âûñòóïàòü â êà÷åñòâå ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ
ïî äåëó, ðàññìàòðèâàåìîìó â Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âïðàâå òîëüêî ñóäüè â
îòñòàâêå Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
 ñëó÷àå ñîãëàñèÿ ñòîðîí íà ïðîâåäåíèå ñó-
äåáíîãî ïðèìèðåíèÿ è íåâîçìîæíîñòè îïðåäåëå-
íèÿ èìè êàíäèäàòóðû ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ
ñóä ïðåäëàãàåò êàíäèäàòóðó ñóäåáíîãî ïðèìèðè-
òåëÿ, êîòîðàÿ óòâåðæäàåòñÿ ñóäîì ïî ñîãëàñîâà-
íèþ ñî ñòîðîíàìè.
Ïî íåñêîëüêèì âçàèìîñâÿçàííûì ñïîðàì ñ
ó÷àñòèåì îäíèõ è òåõ æå ñòîðîí ïðè èõ ñîãëàñèè
ñóäîì ìîæåò áûòü óòâåðæäåí îäèí è òîò æå ñóäåá-
íûé ïðèìèðèòåëü.
4. Â îïðåäåëåíèè î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ ñîäåðæàòñÿ ñâåäåíèÿ î ñòîðîíàõ, î
ñóäåáíîì ïðèìèðèòåëå, ïðåäìåòå ñïîðà, ñðîêàõ
ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ è ïðè íåîáõî-
äèìîñòè êðóã âîïðîñîâ, äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ êî-
òîðûõ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíî ñóäåáíîå ïðèìè-
ðåíèå.
 îïðåäåëåíèè î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî ïðè-
ìèðåíèÿ ìîãóò ñîäåðæàòüñÿ è èíûå óêàçàíèÿ, íå-
îáõîäèìûå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ åãî íàäëåæàùåãî
ïðîâåäåíèÿ.
5. Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ïðîâîäèòñÿ â çäàíèè
ñóäà, â îòäåëüíîì ïîìåùåíèè, ïðè óñëîâèè îáåñ-
ïå÷åíèÿ ïðîâåäåíèÿ ñîâìåñòíûõ, èíäèâèäóàëü-
íûõ ïåðåãîâîðîâ, ñîçäàíèÿ ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé
äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ
ñòîðîí è äîñòèæåíèÿ âçàèìîïðèåìëåìîãî ðå-
çóëüòàòà ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 16. Îðãàíèçàöèÿ ïîäãîòîâêè
è ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
1. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü ñ ñîãëàñèÿ ñóäà
âïðàâå çíàêîìèòüñÿ ñ ìàòåðèàëàìè äåëà, ñòîðîíû
êîòîðîãî èñïîëüçóþò ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå.
Ïðè íåîáõîäèìîñòè ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü
ïðåäëàãàåò ñòîðîíàì ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëü-
íûå äîêóìåíòû è èíôîðìàöèþ.
6
2. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü ñîãëàñîâûâàåò ñî
ñòîðîíàìè ïðàâèëà ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðè-
ìèðåíèÿ, ðåøàåò îðãàíèçàöèîííûå âîïðîñû (â
÷àñòíîñòè, óòî÷íÿåò âðåìÿ è ìåñòî âñòðå÷è ñî
ñòîðîíàìè).
Íåÿâêà ñòîðîí (ïðåäñòàâèòåëåé ñòîðîí) äëÿ
ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ áåç ïðåäâàðè-
òåëüíîãî óâåäîìëåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ
ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îáðàùåíèÿ ñó-
äåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ â ñóä äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà
î âîçîáíîâëåíèè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà.
Íåÿâêà ñòîðîí (ïðåäñòàâèòåëåé ñòîðîí) äëÿ
ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ïî óâàæè-
òåëüíîé ïðè÷èíå ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ
îòëîæåíèÿ ñîâìåñòíîãî ñ ñóäåáíûì ïðèìèðèòå-
ëåì çàñåäàíèÿ â ïðåäåëàõ ñðîêà, óñòàíîâëåííîãî
ñóäîì â îïðåäåëåíèè î ïðîâåäåíèè ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ. Î âðåìåíè è ìåñòå ïðîâåäåíèÿ î÷å-
ðåäíîãî çàñåäàíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ñòîðî-
íû èçâåùàþòñÿ ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì â ïî-
ðÿäêå, ñîãëàñîâàííîì ñòîðîíàìè è ñóäåáíûì
ïðèìèðèòåëåì.
Ñòàòüÿ 17. Ïðîâåäåíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
1. Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå ïðîâîäèòñÿ â ôîðìå
ïåðåãîâîðîâ è ìîæåò âêëþ÷àòü â ñåáÿ ñëåäóþùèå
ñòàäèè:
îòêðûòèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ (âñòóïèòåëü-
íîå ñëîâî ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ);
èçëîæåíèå îáñòîÿòåëüñòâ ñïîðà è îïðåäåëå-
íèå èíòåðåñîâ ñòîðîí;
ôîðìóëèðîâàíèå ñòîðîíàìè âîïðîñîâ äëÿ îá-
ñóæäåíèÿ;
èíäèâèäóàëüíàÿ áåñåäà ñóäåáíîãî ïðèìèðèòå-
ëÿ ñî ñòîðîíàìè è èõ ïðåäñòàâèòåëÿìè;
âûðàáîòêà ñòîðîíàìè ïðåäëîæåíèé ïî óðåãó-
ëèðîâàíèþ ñïîðà è äîñòèæåíèþ ðåçóëüòàòîâ ïðè-
ìèðåíèÿ;
îôîðìëåíèå ðåçóëüòàòîâ ïðèìèðåíèÿ, â òîì
÷èñëå çàêëþ÷åíèå ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ, ñîãëà-
øåíèÿ î ïðèìèðåíèè, ñîãëàøåíèÿ ïî ôàêòè÷å-
ñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì, ñîñòàâëåíèå îòêàçà îò
èñêà, ïðèçíàíèÿ èñêà;
çàâåðøåíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
2.  ñëó÷àå, åñëè ñòîðîíû è ñóäåáíûé ïðèìè-
ðèòåëü íå äîãîâîðèëèñü îá èíîì, ïîðÿäîê è íåîá-
õîäèìîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ñóäåáíûì ïðèìèðèòå-
ëåì êàêèõ-ëèáî ñòàäèé ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
îïðåäåëÿþòñÿ èì ñàìîñòîÿòåëüíî ñ ó÷åòîì õàðàê-
òåðà, ñëîæíîñòè, îáñòîÿòåëüñòâ ñïîðà è ïîæåëà-
íèé ñòîðîí.
3. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü óïðàâëÿåò ïåðåãî-
âîðíûì ïðîöåññîì, ôîðìèðóåò è ïîääåðæèâàåò
åãî êîíñòðóêòèâíûé è ñîçèäàòåëüíûé õàðàêòåð,
ïðåäîñòàâëÿåò êàæäîé ñòîðîíå âîçìîæíîñòü âû-
ñêàçàòü ñâîå ìíåíèå îòíîñèòåëüíî ïðè÷èí âîç-
íèêíîâåíèÿ ñïîðà, åãî ñóòè è öåëåé, êîòîðûå ñòî-
ðîíû íàìåðåíû äîñòè÷ü ïîñðåäñòâîì ïðîâåäåíèÿ
ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, îáåñïå÷èâàåò ñîáëþäå-
íèå êóëüòóðû âåäåíèÿ ïåðåãîâîðíîãî ïðîöåññà,
ñíèæàåò
óðîâåíü
ýìîöèîíàëüíîñòè
ñóæäåíèé
ñòîðîí, íå äîïóñêàåò âûñêàçûâàíèÿ ñòîðîíàìè
ãðóáûõ è îñêîðáèòåëüíûõ âûðàæåíèé, ïðèçûâîâ
ê îñóùåñòâëåíèþ äåéñòâèé, ïðåñëåäóåìûõ â ñî-
îòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, ñëåäèò çà ñîáëþäåíèåì
êîððåêòíîãî è óâàæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ñòîðîí
äðóã ê äðóãó, ñóäåáíîìó ïðèìèðèòåëþ è èíûì
ó÷àñòíèêàì, ïðåäïðèíèìàåò èíûå äåéñòâèÿ äëÿ
ñîçäàíèÿ áëàãîïðèÿòíîé àòìîñôåðû äëÿ ïåðåãî-
âîðîâ.
4. Â õîäå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ñóäåáíûé
ïðèìèðèòåëü óñòàíàâëèâàåò ôàêòè÷åñêèå îòíî-
øåíèÿ ñòîðîí, âûÿñíÿåò ñîäåðæàíèå âçàèìíûõ
ïðåòåíçèé, ìíåíèÿ ñòîðîí îòíîñèòåëüíî âîçìîæ-
íîñòåé óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà, ñïîñîáñòâóåò âû-
ÿâëåíèþ èíòåðåñîâ ñòîðîí, îêàçûâàåò ñòîðîíàì
ñîäåéñòâèå â ïîèñêå âçàèìîâûãîäíûõ ðåçóëüòà-
òîâ ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 18. Îòêðûòèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
(âñòóïèòåëüíîå ñëîâî ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ)
1. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü â íàçíà÷åííûå äåíü
è âðåìÿ îòêðûâàåò ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå, ïðåä-
ñòàâëÿåòñÿ è ïðåäëàãàåò ïðåäñòàâèòüñÿ ëèöàì,
ó÷àñòâóþùèì â ïðîöåäóðå, óñòàíàâëèâàåò èõ ëè÷-
íîñòü, ïðîâåðÿåò ïîëíîìî÷èÿ, íàëè÷èå îáñòîÿ-
òåëüñòâ, ïðåïÿòñòâóþùèõ ïðîâåäåíèþ ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ.
2. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü ðàçúÿñíÿåò ïðå-
èìóùåñòâà óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà, îñîáåííîñòè
èñïîëüçîâàíèÿ
ðàçëè÷íûõ
ïðèìèðèòåëüíûõ
ïðîöåäóð, öåëè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, ñâîþ
ðîëü â íåì, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñòîðîí, ïðàâî-
âûå ïîñëåäñòâèÿ äîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðè-
ìèðåíèÿ.
3. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü ïðåäëàãàåò ñîãëà-
ñîâàòü ïîðÿäîê âåäåíèÿ ïåðåãîâîðîâ è èõ ïðîäîë-
æèòåëüíîñòü, ïðàâèëà ïîâåäåíèÿ ñòîðîí íà ïåðå-
ãîâîðàõ, âûÿñíÿåò íåîáõîäèìîñòü ó÷àñòèÿ â ñó-
äåáíîì ïðèìèðåíèè èíûõ ëèö.
Ñòàòüÿ 19. Èçëîæåíèå îáñòîÿòåëüñòâ ñïîðà
è îïðåäåëåíèå èíòåðåñîâ ñòîðîí
1. Ñòîðîíû èçëàãàþò ñâîå âèäåíèå ïðè÷èí
âîçíèêíîâåíèÿ ñïîðà, åãî ñóòè, ïóòåé åãî óðåãó-
ëèðîâàíèÿ è îáîçíà÷àþò æåëàåìûé ðåçóëüòàò
ïðèìèðåíèÿ.
2. Â õîäå ïåðåãîâîðîâ ñòîðîíû è ñóäåáíûé
ïðèìèðèòåëü îïðåäåëÿþò íàèáîëåå ñóùåñòâåí-
íûå ðàçíîãëàñèÿ, âîçíèêøèå ìåæäó ñòîðîíàìè â
èõ îòíîøåíèÿõ, ñòàâøèå ïðè÷èíîé îáðàùåíèÿ â
ñóä.
3. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü, ñïîñîáñòâóÿ ñîçäà-
íèþ àòìîñôåðû ñîòðóäíè÷åñòâà, âûÿñíÿåò ïîçè-
öèè ñòîðîí è ñòîÿùèå çà íèìè èíòåðåñû. Ñóäåá-
íûé ïðèìèðèòåëü îáñóæäàåò ñî ñòîðîíàìè ôàê-
òè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà ñïîðà è èõ îöåíêó ñòî-
ðîíàìè, óòî÷íÿåò ó ñòîðîí ïðàâèëüíîñòü ïîíèìà-
íèÿ äðóãîé ñòîðîíîé, ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì
ñîîáùåííîé èíôîðìàöèè î ñóòè ñïîðà, öåëÿõ
ñòîðîí è æåëàåìîì ðåçóëüòàòå ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 20. Ôîðìóëèðîâàíèå âîïðîñîâ
äëÿ îáñóæäåíèÿ ñòîðîí
1. Ñòîðîíû ïðè ñîäåéñòâèè ñóäåáíîãî ïðèìè-
ðèòåëÿ ñîâìåñòíî âûÿñíÿþò è ôîðìóëèðóþò ïå-
ðå÷åíü âîïðîñîâ, òðåáóþùèõ îáñóæäåíèÿ.
7
2. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü îðãàíèçóåò ïåðåãî-
âîðíûé ïðîöåññ, ïðåäîñòàâëÿÿ ñòîðîíàì ðàâíûå
âîçìîæíîñòè äëÿ âûñêàçûâàíèÿ ñâîèõ ìíåíèé è
ïîçèöèé, ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîé èíôîðìà-
öèè, êàñàþùåéñÿ ñóòè è ìàñøòàáîâ êîíôëèêòà,
îáîçíà÷åíèÿ âîïðîñîâ, ðåøåíèå êîòîðûõ ÿâëÿåò-
ñÿ ïðèîðèòåòíûì äëÿ ñòîðîí.
3. Ïðè íåîáõîäèìîñòè ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü
âïðàâå îáúÿâèòü ïåðåðûâ â ïåðåãîâîðàõ è ïðîâåñ-
òè èíäèâèäóàëüíûå áåñåäû ñî ñòîðîíàìè.
Ñòàòüÿ 21. Èíäèâèäóàëüíàÿ áåñåäà
ñ ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì
1. Â öåëÿõ ïîäãîòîâêè ñòîðîí ê ïåðåãîâîðàì è
ýôôåêòèâíîìó âçàèìîäåéñòâèþ äðóã ñ äðóãîì ñó-
äåáíûì ïðèìèðèòåëåì ïî ñâîåé èíèöèàòèâå èëè
ïî ïðîñüáå ñòîðîí (ñòîðîíû) ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ
èíäèâèäóàëüíàÿ áåñåäà ñ êàæäîé èç ñòîðîí. Î
ôàêòå ïðîâåäåíèÿ èíäèâèäóàëüíîé áåñåäû ñ îä-
íîé èç ñòîðîí ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü èíôîðìè-
ðóåò äðóãóþ ñòîðîíó.
2. Â ïðîöåññå ïðîâåäåíèÿ èíäèâèäóàëüíîé
áåñåäû ñòîðîíà è ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü â òîì
÷èñëå âûÿâëÿþò èíòåðåñû ñòîðîíû, íàëè÷èå
êîíôèäåíöèàëüíîé
èíôîðìàöèè,
îáñóæäàþò
âîïðîñ î âîçìîæíîñòè èçìåíåíèÿ ïîçèöèè ñòî-
ðîíû ñ ó÷åòîì åå èíòåðåñîâ, âûÿâëÿþò ìíåíèå
ñòîðîíû î âîçìîæíûõ ïðåäëîæåíèÿõ ïî óðåãó-
ëèðîâàíèþ ñïîðà, ïðîâåðÿþò ïðåäëîæåíèÿ íà
èõ èñïîëíèìîñòü, îáñóæäàþò ïðåäåëû èíôîð-
ìèðîâàíèÿ äðóãîé ñòîðîíû î ñîäåðæàíèè èíäè-
âèäóàëüíîé áåñåäû.
Ñòàòüÿ 22. Âûðàáîòêà ïðåäëîæåíèé
ïî óðåãóëèðîâàíèþ ñïîðà è äîñòèæåíèþ
ðåçóëüòàòîâ ïðèìèðåíèÿ
1. Ñòîðîíàìè ïðè ñîäåéñòâèè ñóäåáíîãî ïðè-
ìèðèòåëÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ âûðàáîòêà è îáñóæäå-
íèå ïðåäëîæåíèé ïî óðåãóëèðîâàíèþ ñïîðà è
äîñòèæåíèþ ðåçóëüòàòîâ ïðèìèðåíèÿ, à òàêæå
îáñóæäåíèå âîçìîæíûõ äåéñòâèé ñòîðîí, íà-
ïðàâëåííûõ íà åãî óðåãóëèðîâàíèå.
2. Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü ñîäåéñòâóåò ñòîðî-
íàì â äîñòèæåíèè èìè ðåçóëüòàòà ïðèìèðåíèÿ,
ñîáèðàåò è ôèêñèðóåò ïðåäëîæåíèÿ ñòîðîí ïî
óðåãóëèðîâàíèþ ñïîðà, îáðàùàåò âíèìàíèå ñòî-
ðîí íà âîïðîñû, ïî êîòîðûì äîñòèãíóòî ñîãëàñèå
ñòîðîí, è âîïðîñû, òðåáóþùèå äîïîëíèòåëüíîãî
îáñóæäåíèÿ.
3. Ïðåäëîæåííûå âàðèàíòû óðåãóëèðîâàíèÿ
ñïîðà, ðåçóëüòàòû ïðèìèðåíèÿ îáñóæäàþòñÿ è
îöåíèâàþòñÿ ñòîðîíàìè ñ òî÷êè çðåíèÿ êîíñò-
ðóêòèâíîñòè, ïðèåìëåìîñòè è ðåàëèñòè÷íîñòè.
4.  ñëó÷àå, åñëè ñòîðîíû (ñòîðîíà) çàòðóä-
íÿþòñÿ ñôîðìóëèðîâàòü ïðåäëîæåíèÿ ïî óðåãó-
ëèðîâàíèþ ñïîðà, âûáðàòü îïòèìàëüíûé ðå-
çóëüòàò ïðèìèðåíèÿ, ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü
âïðàâå îáúÿâèòü ïåðåðûâ ñ öåëüþ ïðåäîñòàâëå-
íèÿ ñòîðîíàì âîçìîæíîñòè äîïîëíèòåëüíîãî
èçó÷åíèÿ
ïðåäëîæåíèé
ïî
óðåãóëèðîâàíèþ
ñïîðà è ðåçóëüòàòîâ ïðèìèðåíèÿ è (èëè) ïðîâå-
äåíèÿ èíäèâèäóàëüíûõ ïåðåãîâîðîâ ñî ñòîðî-
íàìè (ñòîðîíîé).
Ñòàòüÿ 23. Çàâåðøåíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå çàâåðøàåòñÿ â ñëó÷àå:
äîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòà (ðåçóëüòàòîâ) ïðèìè-
ðåíèÿ;
íåäîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòà (ðåçóëüòàòîâ) ïðè-
ìèðåíèÿ è èñòå÷åíèÿ óñòàíîâëåííîãî ñóäîì ñðî-
êà ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ;
íåäîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòà (ðåçóëüòàòîâ) ïðè-
ìèðåíèÿ è íàïðàâëåíèÿ ñòîðîíîé (ñòîðîíàìè)
ïèñüìåííîãî çàÿâëåíèÿ äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà ïðî-
âåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ;
ïðåêðàùåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ñóäåá-
íûì ïðèìèðèòåëåì äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà ïðîâåäå-
íèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 24. Ðåçóëüòàòû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
1. Â õîäå èñïîëüçîâàíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðå-
íèÿ ñòîðîíû ìîãóò äîñòè÷ü ðåçóëüòàòîâ ïðèìèðå-
íèÿ, çàêðåïëåííûõ ñòàòüåé 1537 ÃÏÊ ÐÔ, ñòàòüåé
1386, ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 190 ÀÏÊ ÐÔ, ñòàòüåé 1377
ÊÀÑ ÐÔ.
Ðåçóëüòàò ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ äîëæåí ñî-
äåðæàòü èíôîðìàöèþ î ñóäåáíîì ïðèìèðèòåëå.
2. Ìèðîâîå ñîãëàøåíèå, ñîãëàøåíèå î ïðèìè-
ðåíèè, ñîãëàøåíèå ïî ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëü-
ñòâàì ãîòîâÿòñÿ ñòîðîíàìè ïðè ñîäåéñòâèè ñó-
äåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ.
Ñóäåáíîìó ïðèìèðèòåëþ íåîáõîäèìî âûÿñ-
íèòü íàëè÷èå åäèíîîáðàçíîãî ïîíèìàíèÿ óñëî-
âèé ìèðîâîãî ñîãëàøåíèÿ, ñîãëàøåíèÿ î ïðèìè-
ðåíèè, ñîãëàøåíèÿ ïî ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëü-
ñòâàì êàæäîé èç ñòîðîí, ïðîâåðèòü ïîäãîòîâëåí-
íîå ñîãëàøåíèå íà ïðåäìåò åãî çàêîííîñòè,
îòñóòñòâèÿ íàðóøåíèÿ ïðàâ èíûõ ëèö è âîçìîæ-
íîñòè óòâåðæäåíèÿ ñóäîì.
3. Èíôîðìàöèÿ î äîñòèæåíèè ñòîðîíàìè ðå-
çóëüòàòà ïðèìèðåíèÿ è ïðè íåîáõîäèìîñòè õîäà-
òàéñòâî î åãî ïðèíÿòèè èëè óòâåðæäåíèè íå ïîçä-
íåå äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì åãî äîñòèæåíèÿ,
ïåðåäàþòñÿ ñóäó â ïèñüìåííîì âèäå ñóäåáíûì
ïðèìèðèòåëåì äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î âîçîáíîâ-
ëåíèè ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó (â ñëó÷àå, åñëè ñóäåá-
íîå ðàçáèðàòåëüñòâî îòêëàäûâàëîñü èëè ïðîèç-
âîäñòâî ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó ïðèîñòàíàâ-
ëèâàëîñü) è ïðè íåîáõîäèìîñòè äëÿ íàçíà÷åíèÿ
äàòû è âðåìåíè ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ
äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà îá óòâåðæäåíèè ñîîòâåòñò-
âóþùåãî ðåçóëüòàòà ïðèìèðåíèÿ.
Ñòàòüÿ 25. Çàâåðøåíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
áåç äîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòà (ðåçóëüòàòîâ)
ïðèìèðåíèÿ
1.  ñëó÷àå èñòå÷åíèÿ óñòàíîâëåííîãî ñóäîì
ñðîêà ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ïðè îò-
ñóòñòâèè õîäàòàéñòâà ñòîðîí î åãî ïðîäëåíèè è
íåäîñòèæåíèÿ ðåçóëüòàòà (ðåçóëüòàòîâ) ïðèìèðå-
íèÿ ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü â âîçìîæíî êîðîòêèé
ñðîê ïèñüìåííî èíôîðìèðóåò ñóä è ïðè íåîáõî-
äèìîñòè ñòîðîíû ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ î çàâåð-
øåíèè ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
2. Ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå çàâåðøàåòñÿ â ñëó÷àå
íåäîñòèæåíèÿ ñòîðîíàìè ðåçóëüòàòà (ðåçóëüòà-
òîâ) ïðèìèðåíèÿ è íàïðàâëåíèÿ äî èñòå÷åíèÿ
ñðîêà ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ ñòîðî-
8
íîé (ñòîðîíàìè) ïèñüìåííîãî çàÿâëåíèÿ äðóãèì
ó÷àñòíèêàì ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ è ñóäó.
Ñòàòüÿ 26. Çàâåðøåíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ
â ñëó÷àå åãî ïðåêðàùåíèÿ ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì
Ñóäåáíûé ïðèìèðèòåëü äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà
ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ âïðàâå ïðåêðà-
òèòü ñóäåáíîå ïðèìèðåíèå, åñëè â õîäå åãî ïðîâå-
äåíèÿ ñî÷òåò, ÷òî äàëüíåéøåå ïðîâåäåíèå ñóäåáíî-
ãî ïðèìèðåíèÿ íåöåëåñîîáðàçíî â òîì ÷èñëå ïîòî-
ìó, ÷òî ñïîð íå ìîæåò áûòü óðåãóëèðîâàí ñ ïîìî-
ùüþ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ; ñòîðîíû íå ñîáëþäà-
þò óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê è ïðèíöèïû ñóäåáíîãî
ïðèìèðåíèÿ; ñòîðîíû íåîäíîêðàòíî íå ÿâëÿþòñÿ
íà âñòðå÷ó ñ ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì; ñòîðîíû çà-
òÿãèâàþò ïðîâåäåíèå ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, ïðå-
ïÿòñòâóþò äåÿòåëüíîñòè ñóäåáíîãî ïðèìèðèòåëÿ;
ñòîðîíû ëþáûì èíûì îáðàçîì çëîóïîòðåáëÿþò
ñâîèìè ïðàâàìè, à òàêæå â ñëó÷àå, åñëè èìåþòñÿ
èíûå îáñòîÿòåëüñòâà, ïðåïÿòñòâóþùèå ïðîâåäå-
íèþ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ.
 óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ ñóäåáíûì ïðèìèðèòåëåì
ñîñòàâëÿåòñÿ ìîòèâèðîâàííûé ïèñüìåííûé îò-
êàç îò ïðîâåäåíèÿ ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ, êîòî-
ðûé íå ïîçäíåå ñëåäóþùåãî äíÿ ïåðåäàåòñÿ ñòî-
ðîíàì ñóäåáíîãî ïðèìèðåíèÿ è ñóäó.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 48
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 26 íîÿáðÿ 2019 ã.
Î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà
îá îòâåòñòâåííîñòè çà íàëîãîâûå ïðåñòóïëåíèÿ
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàçíîãî ïðèìå-
íåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá óãîëîâíîé îò-
âåòñòâåííîñòè çà óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ,
ñáîðîâ è ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, íåèñïîëíåíèå íàëî-
ãîâûì àãåíòîì îáÿçàííîñòåé ïî èõ èñ÷èñëåíèþ,
óäåðæàíèþ èëè ïåðå÷èñëåíèþ â ñîîòâåòñòâóþ-
ùèé áþäæåò, çà ñîêðûòèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ëèáî
èìóùåñòâà îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëÿ, çà ñ÷åò êîòîðûõ äîëæíî áûòü
ïðîèçâåäåíî âçûñêàíèå íåäîèìêè ïî íàëîãàì,
ñáîðàì, ñòðàõîâûì âçíîñàì (ñòàòüè 198, 199, 1991,
1992 Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè), Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòó-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôå-
äåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðà-
ëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò äàòü ñó-
äàì ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:
1. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî îáùå-
ñòâåííàÿ îïàñíîñòü óêëîíåíèÿ îò óïëàòû íàëîãîâ
è ñáîðîâ, òî åñòü óìûøëåííîãî íåâûïîëíåíèÿ
êîíñòèòóöèîííîé îáÿçàííîñòè êàæäîãî ïëàòèòü
çàêîííî óñòàíîâëåííûå íàëîãè è ñáîðû, çàêëþ-
÷àåòñÿ â íåïîñòóïëåíèè äåíåæíûõ ñðåäñòâ â áþä-
æåòíóþ ñèñòåìó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ïóíêòîâ 1, 4, 5 è 6 ñòà-
òüè 1 è ïóíêòà 1 ñòàòüè 2 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêîíîäàòåëüñòâî î íàëîãàõ
è ñáîðàõ ñîñòîèò èç Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÍÊ ÐÔ) è ïðèíÿòûõ â
ñîîòâåòñòâèè ñ íèì ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ î íàëî-
ãàõ, ñáîðàõ è ñòðàõîâûõ âçíîñàõ, çàêîíîâ ñóáúåê-
òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è íîðìà-
òèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçî-
âàíèé î ìåñòíûõ íàëîãàõ è ñáîðàõ, ïðèíÿòûõ â
ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì Êîäåêñîì.
Ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíûõ äåë î íàëîãîâûõ
ïðåñòóïëåíèÿõ (ñòàòüè 198, 199, 1991 è 1992 Óãî-
ëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå —
ÓÊ ÐÔ) ñóäàì ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïîíÿ-
òèÿìè íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, ñî-
äåðæàùèìèñÿ â ñòàòüå 8 ÍÊ ÐÔ, è ó÷èòûâàòü, ÷òî
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíîâëåíû ñëåäóþ-
ùèå âèäû íàëîãîâ è ñáîðîâ: ôåäåðàëüíûå íàëîãè
è ñáîðû, íàëîãè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè (ðåãèîíàëüíûå íàëîãè) è ìåñòíûå íàëîãè è
ñáîðû (ñòàòüè 12, 13, 14 è 15 ÍÊ ÐÔ), à òàêæå ôå-
äåðàëüíûå íàëîãè, íå óêàçàííûå â ñòàòüå 13 ÍÊ
ÐÔ, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïðåäóñìîòðåíû ñïåöè-
àëüíûìè íàëîãîâûìè ðåæèìàìè, óñòàíîâëåííû-
ìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 7 ñòàòüè 12 ÍÊ ÐÔ
(â ÷àñòíîñòè, íàëîãè, ïðåäóñìîòðåííûå â ñòà-
òüå 18 ÍÊ ÐÔ).
Îòâåòñòâåííîñòü ïî ñòàòüå 198 èëè ïî ñòàòüå
199 ÓÊ ÐÔ íàñòóïàåò â ñëó÷àå óêëîíåíèÿ îò óïëà-
òû ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ, ðåãèîíàëüíûõ íàëîãîâ è ìåñòíûõ íàëî-
ãîâ è ñáîðîâ.
2. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî íàëîãîâûå
ïðåñòóïëåíèÿ ñîâåðøàþòñÿ â îòíîøåíèè íàëî-
ãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, óïëàòà êîòîðûõ
ïðåäóñìîòðåíà ñòàòüÿìè 13, 14, 15, 18 è 181 ÍÊ
ÐÔ è ñîîòâåòñòâóþùèìè ãëàâàìè ÷àñòè âòîðîé
ÍÊ ÐÔ. Ïðåñòóïëåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå ñòàòü-
åé 1992 ÓÊ ÐÔ, ñîñòîèò â ñîêðûòèè äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ëèáî èìóùåñòâà, çà ñ÷åò êîòîðûõ äîëæíî
áûòü ïðîèçâåäåíî âçûñêàíèå íåäîèìêè íå òîëüêî
ïî óêàçàííûì íàëîãàì, ñáîðàì, ñòðàõîâûì âçíî-
ñàì, íî è ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïðåäóñìîòðåí-
íûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îá îáÿçàòåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íå-
ñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèî-
íàëüíûõ çàáîëåâàíèé.
3. Ïî äåëàì î íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèÿõ íåîá-
õîäèìî ó÷èòûâàòü îñîáåííîñòè äåéñòâèÿ àêòîâ
çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ âî âðåìåíè,
óñòàíîâëåííûå â ñòàòüå 5 ÍÊ ÐÔ.
Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî â ñîîòâåò-
ñòâèè ñî ñòàòüåé 57 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 5 ÍÊ ÐÔ àêòû
çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, óñòàíàâëè-
3-ÁÂÑ ¹ 1
9
âàþùèå íîâûå íàëîãè, ñáîðû, ñòðàõîâûå âçíîñû,
ïîâûøàþùèå íàëîãîâûå ñòàâêè, ðàçìåðû ñáîðîâ,
òàðèôû
ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ,
óñòàíàâëèâàþùèå
èëè îòÿã÷àþùèå îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå
çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, óñòàíàâëè-
âàþùèå íîâûå îáÿçàííîñòè èëè èíûì îáðàçîì
óõóäøàþùèå
ïîëîæåíèå
íàëîãîïëàòåëüùèêîâ,
ïëàòåëüùèêîâ ñáîðîâ, ïëàòåëüùèêîâ ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ, à òàêæå èíûõ ó÷àñòíèêîâ ýòèõ îòíîøå-
íèé, îáðàòíîé ñèëû íå èìåþò.
Ïðè ðàñ÷åòå ðàçìåðà íàëîãà, ñáîðà, ñòðàõîâî-
ãî âçíîñà, îáðàçîâàííîãî â ðåçóëüòàòå óêëîíåíèÿ
îò èõ óïëàòû, ñóäû äîëæíû ïðèíèìàòü âî âíèìà-
íèå òîëüêî òå íàëîãè, ñáîðû, ñòðàõîâûå âçíîñû,
íàëîãîâûå ñòàâêè è èõ ðàçìåðû, òàðèôû ñòðàõî-
âûõ âçíîñîâ, êîòîðûå áûëè óñòàíîâëåíû çàêîíî-
äàòåëüñòâîì äëÿ íàëîãîâîãî (ðàñ÷åòíîãî) ïåðèî-
äà, çà êîòîðûé ðàññ÷èòûâàåòñÿ óêàçàííûé ðàç-
ìåð.  ñëó÷àÿõ, êîãäà àêòîì çàêîíîäàòåëüñòâà
áûëè îòìåíåíû íàëîãè, ñáîðû, ñòðàõîâûå âçíîñû
ëèáî ñíèæåíû ðàçìåðû ñòàâîê íàëîãîâ (ñáîðîâ),
òàðèôû ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, ðàñ÷åò äîëæåí ïðîèç-
âîäèòüñÿ ñ ó÷åòîì ýòîãî íîâîãî îáñòîÿòåëüñòâà,
åñëè ñîîòâåòñòâóþùåìó àêòó ïðèäàíà îáðàòíàÿ
ñèëà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 ñòàòüè 5 ÍÊ ÐÔ.
4. Ñïîñîáàìè óêëîíåíèÿ îò óïëàòû íàëîãîâ,
ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ÿâëÿþòñÿ äåéñòâèÿ,
ñîñòîÿùèå â óìûøëåííîì âêëþ÷åíèè â íàëîãî-
âóþ äåêëàðàöèþ (ðàñ÷åò) èëè èíûå äîêóìåíòû,
ïðåäñòàâëåíèå êîòîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíî-
äàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è
ñáîðàõ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì, çàâåäîìî ëîæíûõ
ñâåäåíèé, ëèáî áåçäåéñòâèå, âûðàæàþùååñÿ â
óìûøëåííîì íåïðåäñòàâëåíèè íàëîãîâîé äåêëà-
ðàöèè (ðàñ÷åòà) èëè èíûõ óêàçàííûõ äîêóìåíòîâ.
Èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæå-
íèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ ñðîê
ïðåäñòàâëåíèÿ íàëîãîâîé äåêëàðàöèè (ðàñ÷åòà) è
ñðîêè óïëàòû íàëîãà, ñáîðà, ñòðàõîâîãî âçíîñà
ìîãóò íå ñîâïàäàòü, ìîìåíòîì îêîí÷àíèÿ ïðåñòó-
ïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñòàòüåé 198 èëè ñòàòü-
åé 199 ÓÊ ÐÔ, ñëåäóåò ñ÷èòàòü ôàêòè÷åñêóþ íå-
óïëàòó íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â
ñðîê, óñòàíîâëåííûé çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëî-
ãàõ è ñáîðàõ.
5. Ïîä èíûìè äîêóìåíòàìè, óêàçàííûìè â
ñòàòüÿõ 198 è 199 ÓÊ ÐÔ, ïîíèìàþòñÿ ïðåäóñìîò-
ðåííûå Íàëîãîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè è ïðèíÿòûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì ôåäå-
ðàëüíûìè çàêîíàìè, ðåãèîíàëüíûìè çàêîíàìè è
íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ìóíèöèïàëü-
íûõ îáðàçîâàíèé äîêóìåíòû, ïîäëåæàùèå ïðè-
ëîæåíèþ ê íàëîãîâîé äåêëàðàöèè (ðàñ÷åòó) è
ñëóæàùèå îñíîâàíèåì äëÿ èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû
íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, íåïðåäñòàâ-
ëåíèå êîòîðûõ ëèáî âêëþ÷åíèå â êîòîðûå çàâåäî-
ìî ëîæíûõ ñâåäåíèé ìîãóò ñëóæèòü ñïîñîáàìè
óêëîíåíèÿ îò óïëàòû íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ.
6. Ñóáúåêòîì ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííî-
ãî ñòàòüåé 198 ÓÊ ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ äîñòèãøåå øåñò-
íàäöàòèëåòíåãî âîçðàñòà ôèçè÷åñêîå ëèöî (ãðàæ-
äàíèí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíîñòðàííûé ãðà-
æäàíèí, ëèöî áåç ãðàæäàíñòâà), íà êîòîðîå â ñî-
îòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáî-
ðàõ âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïî èñ÷èñëåíèþ è óï-
ëàòå â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò íàëîãîâ, ñáîðîâ,
ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, ïî ïðåäñòàâëåíèþ â íàëîãî-
âûå îðãàíû íàëîãîâîé äåêëàðàöèè è èíûõ äîêó-
ìåíòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ íàëîãî-
âîãî êîíòðîëÿ, ïðåäñòàâëåíèå êîòîðûõ â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì.
Íàðÿäó ñ äðóãèìè ãðàæäàíàìè ñóáúåêòîì äàííîãî
ïðåñòóïëåíèÿ ìîæåò áûòü èíäèâèäóàëüíûé ïðåä-
ïðèíèìàòåëü, çàðåãèñòðèðîâàííûé â óñòàíîâëåí-
íîì ïîðÿäêå è îñóùåñòâëÿþùèé ïðåäïðèíèìà-
òåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè-
÷åñêîãî ëèöà, à òàêæå àäâîêàò, ó÷ðåäèâøèé àäâî-
êàòñêèé êàáèíåò, íîòàðèóñ èëè èíûå ëèöà, çàíè-
ìàþùèåñÿ â óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîðÿäêå ÷àñòíîé ïðàêòè-
êîé.
Ñóáúåêòîì ïðåñòóïëåíèÿ, îòâåòñòâåííîñòü çà
êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíà ñòàòüåé 198 ÓÊ ÐÔ, ìî-
æåò áûòü è èíîå ôèçè÷åñêîå ëèöî, îñóùåñòâëÿþ-
ùåå ïðåäñòàâèòåëüñòâî â ñîâåðøåíèè äåéñòâèé,
ðåãóëèðóåìûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è
ñáîðàõ, ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 26,
27 è 29 ÍÊ ÐÔ íàëîãîïëàòåëüùèê (ïëàòåëüùèê
ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ) âïðàâå ó÷àñòâîâàòü â
òàêèõ îòíîøåíèÿõ ÷åðåç çàêîííîãî èëè óïîëíî-
ìî÷åííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ, åñëè èíîå íå ïðåäó-
ñìîòðåíî Íàëîãîâûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè.
 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ëèöî, ôàêòè÷åñêè îñóùå-
ñòâëÿþùåå ñâîþ ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëü-
íîñòü ÷åðåç ïîäñòàâíîå ëèöî (íàïðèìåð, áåçðà-
áîòíîãî, êîòîðûé ôîðìàëüíî áûë çàðåãèñòðèðî-
âàí â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòå-
ëÿ), óêëîíÿëîñü ïðè ýòîì îò óïëàòû íàëîãîâ, ñáî-
ðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, åãî äåéñòâèÿ ñëåäóåò êâà-
ëèôèöèðîâàòü ïî ñòàòüå 198 ÓÊ ÐÔ êàê èñïîëíè-
òåëÿ äàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ, à äåéñòâèÿ èíîãî
ëèöà — â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ÷àñòè 4
ñòàòüè 34 ÓÊ ÐÔ êàê åãî ïîñîáíèêà ïðè óñëîâèè,
åñëè îíî ñîçíàâàëî, ÷òî ó÷àñòâóåò â óêëîíåíèè îò
óïëàòû íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, è åãî
óìûñëîì îõâàòûâàëîñü ñîâåðøåíèå ýòîãî ïðåñòó-
ïëåíèÿ.
7. Ñóáúåêòîì ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííî-
ãî ñòàòüåé 199 ÓÊ ÐÔ, ìîæåò áûòü ëèöî, óïîëíî-
ìî÷åííîå â ñèëó çàêîíà ëèáî íà îñíîâàíèè äîâå-
ðåííîñòè ïîäïèñûâàòü äîêóìåíòû, ïðåäñòàâëÿå-
ìûå â íàëîãîâûå îðãàíû îðãàíèçàöèåé, ÿâëÿþ-
ùåéñÿ ïëàòåëüùèêîì íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ, â êà÷åñòâå îò÷åòíûõ çà íàëîãîâûé (ðàñ-
÷åòíûé) ïåðèîä. Òàêèìè ëèöàìè ÿâëÿþòñÿ ðóêî-
âîäèòåëü îðãàíèçàöèè — ïëàòåëüùèêà íàëîãîâ,
ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ëèáî óïîëíîìî÷åí-
íûé ïðåäñòàâèòåëü òàêîé îðãàíèçàöèè (ñòàòüÿ 29
ÍÊ ÐÔ). Ñóáúåêòîì äàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ìî-
æåò ÿâëÿòüñÿ òàêæå ëèöî, ôàêòè÷åñêè âûïîëíÿâ-
øåå îáÿçàííîñòè ðóêîâîäèòåëÿ îðãàíèçàöèè —
ïëàòåëüùèêà íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíî-
ñîâ.
8. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî óêëîíå-
íèå îò óïëàòû íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíî-
ñîâ,
íåèñïîëíåíèå
îáÿçàííîñòåé
íàëîãîâîãî
àãåíòà, ñîêðûòèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ëèáî èìóùå-
10
ñòâà îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðè-
íèìàòåëÿ, çà ñ÷åò êîòîðûõ äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ
âçûñêàíèå íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ,
âîçìîæíû òîëüêî ñ ïðÿìûì óìûñëîì.
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î íàëè÷èè òàêîãî óìûñëà
ñóäó íåîáõîäèìî, â ÷àñòíîñòè, ó÷èòûâàòü îáñòîÿ-
òåëüñòâà, èñêëþ÷àþùèå âèíó â íàëîãîâîì ïðàâî-
íàðóøåíèè (ñòàòüÿ 111 ÍÊ ÐÔ), à òàêæå èñõîäèòü
èç ïðåäóñìîòðåííîãî ïóíêòîì 7 ñòàòüè 3 ÍÊ ÐÔ
ïðèíöèïà, ñîãëàñíî êîòîðîìó âñå íåóñòðàíèìûå
ñîìíåíèÿ, ïðîòèâîðå÷èÿ è íåÿñíîñòè àêòîâ çàêî-
íîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ òîëêóþòñÿ â ïîëüçó
íàëîãîïëàòåëüùèêà (ïëàòåëüùèêà ñáîðà, ïëàòåëü-
ùèêà ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, íàëîãîâîãî àãåíòà).
9. Ïîä âêëþ÷åíèåì â íàëîãîâóþ äåêëàðàöèþ
(ðàñ÷åò) èëè â èíûå äîêóìåíòû, ïðåäñòàâëåíèå êî-
òîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ ÿâëÿåòñÿ îáÿçà-
òåëüíûì, çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäåíèé ñëåäóåò ïîíè-
ìàòü óìûøëåííîå óêàçàíèå â íèõ ëþáûõ íå ñîîò-
âåòñòâóþùèõ äåéñòâèòåëüíîñòè äàííûõ îá îáúåêòå
íàëîãîîáëîæåíèÿ, î ðàñ÷åòå íàëîãîâîé áàçû, íàëè-
÷èè íàëîãîâûõ ëüãîò èëè âû÷åòîâ è ëþáîé èíîé
èíôîðìàöèè, âëèÿþùåé íà ïðàâèëüíîå èñ÷èñëå-
íèå è óïëàòó íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ.
Âêëþ÷åíèå â íàëîãîâóþ äåêëàðàöèþ (ðàñ÷åò)
èëè èíûå îáÿçàòåëüíûå äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ äîêó-
ìåíòû çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäåíèé ìîæåò âûðà-
æàòüñÿ â óìûøëåííîì íåîòðàæåíèè â íèõ äàííûõ
î äîõîäàõ èç îïðåäåëåííûõ èñòî÷íèêîâ, îáúåêòîâ
íàëîãîîáëîæåíèÿ, â óìåíüøåíèè äåéñòâèòåëüíîãî
ðàçìåðà äîõîäà, èñêàæåíèè ðàçìåðîâ ïðîèçâåäåí-
íûõ ðàñõîäîâ, êîòîðûå ó÷èòûâàþòñÿ ïðè èñ÷èñëå-
íèè íàëîãîâ (íàïðèìåð, ðàñõîäû, âû÷èòàåìûå ïðè
îïðåäåëåíèè ñîâîêóïíîãî íàëîãîîáëàãàåìîãî äî-
õîäà). Ê çàâåäîìî ëîæíûì ñâåäåíèÿì ìîãóò áûòü
òàêæå îòíåñåíû íå ñîîòâåòñòâóþùèå äåéñòâèòåëü-
íîñòè äàííûå î âðåìåíè (ïåðèîäå) ïîíåñåííûõ
ðàñõîäîâ, ïîëó÷åííûõ äîõîäîâ, èñêàæåíèå â ðàñ÷å-
òàõ ôèçè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé, õàðàêòåðèçóþùèõ îï-
ðåäåëåííûé âèä äåÿòåëüíîñòè, ïðè óïëàòå åäèíîãî
íàëîãà íà âìåíåííûé äîõîä è ò.ï.
 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ëèöî â öåëÿõ óêëîíåíèÿ îò
óïëàòû íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ îñóùå-
ñòâëÿåò ïîääåëêó îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòîâ îðãà-
íèçàöèè, ïðåäîñòàâëÿþùèõ ïðàâà èëè îñâîáîæ-
äàþùèõ îò îáÿçàííîñòåé, à òàêæå øòàìïîâ, ïå÷à-
òåé, áëàíêîâ, ñîäåÿííîå èì ïðè íàëè÷èè ê òîìó îñ-
íîâàíèé âëå÷åò óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî ñî-
âîêóïíîñòè
ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ
ñòàòüåé 198 èëè ñòàòüåé 199 è ñòàòüåé 327 ÓÊ ÐÔ.
10. Ê îðãàíèçàöèÿì, óêàçàííûì â ñòàòüå 199
ÓÊ ÐÔ, îòíîñÿòñÿ âñå ïåðå÷èñëåííûå â ïóíêòå 2
ñòàòüè 11 ÍÊ ÐÔ îðãàíèçàöèè: þðèäè÷åñêèå
ëèöà, îáðàçîâàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå èíî-
ñòðàííûå þðèäè÷åñêèå ëèöà, êîìïàíèè è äðóãèå
êîðïîðàòèâíûå îáðàçîâàíèÿ, îáëàäàþùèå ãðàæ-
äàíñêîé ïðàâîñïîñîáíîñòüþ, ñîçäàííûå â ñîîò-
âåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì èíîñòðàííûõ ãîñó-
äàðñòâ, ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè, ôèëèàëû è
ïðåäñòàâèòåëüñòâà óêàçàííûõ èíîñòðàííûõ ëèö è
ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ñîçäàííûå íà òåð-
ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
11. Îáÿçàòåëüíûì ïðèçíàêîì ñîñòàâîâ ïðå-
ñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 198 è 199
ÓÊ ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ êðóïíûé èëè îñîáî êðóïíûé
ðàçìåð íåóïëà÷åííûõ íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ, îïðåäåëÿåìûé ñîãëàñíî ïðèìå÷àíèÿì ê
ñòàòüÿì 198 è 199 ÓÊ ÐÔ. Ïðè ýòîì êðóïíûé èëè
îñîáî êðóïíûé ðàçìåð íåóïëà÷åííûõ íàëîãîâ,
ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ îïðåäåëÿåòñÿ çà ïåðè-
îä â ïðåäåëàõ òðåõ ôèíàíñîâûõ ëåò ïîäðÿä.
Ïî ñìûñëó çàêîíà îòâåòñòâåííîñòü çà ïðåñòóï-
ëåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå ñòàòüåé 198 ÓÊ ÐÔ ëèáî
ñòàòüåé 199 ÓÊ ÐÔ, ìîæåò íàñòóïèòü ïðè íàëè÷èè
ê òîìó îñíîâàíèé è çà îòäåëüíûé íàëîãîâûé (ðàñ-
÷åòíûé) ïåðèîä, óñòàíîâëåííûé Íàëîãîâûì êî-
äåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (íàïðèìåð, çà êà-
ëåíäàðíûé ãîä èëè èíîé ïåðèîä ïðèìåíèòåëüíî ê
îòäåëüíûì íàëîãàì, ïî îêîí÷àíèè êîòîðîãî îïðå-
äåëÿåòñÿ íàëîãîâàÿ áàçà è èñ÷èñëÿåòñÿ ñóììà íàëî-
ãà, ïîäëåæàùàÿ óïëàòå), åñëè óêëîíåíèå îò óïëàòû
îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ ñîñòàâèëî êðóïíûé èëè îñîáî êðóïíûé
ðàçìåð è èñòåêëè ñðîêè èõ óïëàòû, óñòàíîâëåííûå
çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ.
12. Äëÿ èñ÷èñëåíèÿ êðóïíîãî èëè îñîáî êðóï-
íîãî ðàçìåðà óêëîíåíèÿ îò óïëàòû íàëîãîâ, ñáî-
ðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ íàäëåæèò ñêëàäûâàòü êàê
ñóììó íàëîãîâ (â òîì ÷èñëå ïî êàæäîìó èõ âèäó),
òàê è ñóììó ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, êîòîðûå
íå áûëè óïëà÷åíû çà ïåðèîä â ïðåäåëàõ òðåõ ôè-
íàíñîâûõ ëåò ïîäðÿä. Ïðè ýòîì ñëåäóåò ó÷èòû-
âàòü ëèøü ñóììû òåõ íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ, êîòîðûå íå áûëè óïëà÷åíû â áþäæåòû
ðàçëè÷íûõ
óðîâíåé
ïî
èñòå÷åíèè
íàëîãîâûõ
(ðàñ÷åòíûõ) ïåðèîäîâ ïî âèäàì íàëîãîâ, ñáîðîâ,
ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ Íàëîãîâûì
êîäåêñîì
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Êðóïíûé
(îñîáî êðóïíûé) ðàçìåð íåóïëà÷åííûõ íàëîãîâ,
ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ èñ÷èñëÿåòñÿ çà ïåðèîä
â ïðåäåëàõ òðåõ ôèíàíñîâûõ ëåò ïîäðÿä è â òåõ
ñëó÷àÿõ, êîãäà ñðîêè èõ óïëàòû âûõîäÿò çà ïðåäå-
ëû äàííîãî òðåõëåòíåãî ïåðèîäà è îíè èñòåêëè.
13.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ íåóñòðàíèìûõ ñî-
ìíåíèé â îïðåäåëåíèè ïåðèîäà äëÿ èñ÷èñëåíèÿ
êðóïíîãî èëè îñîáî êðóïíîãî ðàçìåðà íåóïëà-
÷åííûõ íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ñóäó
íåîáõîäèìî òîëêîâàòü èõ â ïîëüçó îáâèíÿåìîãî.
14. Äëÿ îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà óùåðáà áþäæåò-
íîé ñèñòåìå, ïðè÷èíåííîãî íàëîãîâûì ïðåñòóï-
ëåíèåì, ñóä äîëæåí óñòàíàâëèâàòü äåéñòâèòåëü-
íûé ðàçìåð îáÿçàòåëüñòâ ïî óïëàòå íàëîãîâ, ñáî-
ðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæå-
íèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ó÷è-
òûâàòü â ñîâîêóïíîñòè âñå ôàêòîðû, êàê óâåëè÷è-
âàþùèå, òàê è óìåíüøàþùèå ðàçìåð íåóïëà÷åí-
íûõ íàëîãîâ, ñáîðîâ è ñòðàõîâûõ âçíîñîâ.
15. Ïðè êâàëèôèêàöèè óêëîíåíèÿ îò óïëàòû
íàëîãîâ è (èëè) ñáîðîâ ñ ôèçè÷åñêîãî ëèöà èëè
îðãàíèçàöèè, ñîâåðøåííîãî äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
29
èþëÿ
2017
ãîäà
¹ 250-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Óãîëîâíûé
êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Óãîëîâíî-ïðî-
öåññóàëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
ñâÿçè ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ïðàâîâîãî ðåãóëè-
ðîâàíèÿ îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ óïëàòîé ñòðà-
õîâûõ âçíîñîâ â ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþäæåòíûå
11
ôîíäû”, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî óïëà÷åííûå äî
âñòóïëåíèÿ â ñèëó äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
ñòðàõîâûå âçíîñû âõîäÿò â ñîñòàâ èñ÷èñëÿåìûõ
ïðè ýòîì ïëàòåæåé, åñëè ýòî ïðèâåäåò ê óìåíüøå-
íèþ äîëè íåóïëà÷åííûõ ôèçè÷åñêèì ëèöîì èëè
îðãàíèçàöèåé ïëàòåæåé â ñîâîêóïíîñòè çà ñîîò-
âåòñòâóþùèé ïåðèîä.
16.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ëèöî îñóùåñòâëÿåò
þðèäè÷åñêîå èëè ôàêòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî íå-
ñêîëüêèìè îðãàíèçàöèÿìè è ïðè ýòîì â êàæäîé
èç íèõ óêëîíÿåòñÿ îò óïëàòû íàëîãîâ, ñáîðîâ,
ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, òî åãî äåéñòâèÿ ïðè íàëè÷èè
ê òîìó îñíîâàíèé íàäëåæèò êâàëèôèöèðîâàòü ïî
ñîâîêóïíîñòè íåñêîëüêèõ ïðåñòóïëåíèé, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ
ñîîòâåòñòâóþùèìè
÷àñòÿìè
ñòà-
òüè 199 ÓÊ ÐÔ.
17. Ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî
ñòàòüåé 198 èëè ñòàòüåé 199 ÓÊ ÐÔ, îòñóòñòâóåò,
åñëè íàëîãîïëàòåëüùèê, ïëàòåëüùèê ñáîðîâ èëè
ïëàòåëüùèê ñòðàõîâûõ âçíîñîâ íå ïðåäñòàâèë íà-
ëîãîâóþ äåêëàðàöèþ (ðàñ÷åò) èëè èíûå äîêóìåí-
òû, ïðåäñòàâëåíèå êîòîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çà-
êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íàëî-
ãàõ è ñáîðàõ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì (ñòàòüÿ 23
ÍÊ ÐÔ), ëèáî âêëþ÷èë â íàëîãîâóþ äåêëàðàöèþ
(ðàñ÷åò) èëè â ýòè äîêóìåíòû çàâåäîìî ëîæíûå
ñâåäåíèÿ, â òîì ÷èñëå â ñëó÷àÿõ ïîäà÷è â íàëîãî-
âûé îðãàí çàÿâëåíèÿ î äîïîëíåíèè è èçìåíåíèè
íàëîãîâîé äåêëàðàöèè (ðàñ÷åòà) ïîñëå èñòå÷åíèÿ
ñðîêà åå (åãî) ïîäà÷è, íî çàòåì äî èñòå÷åíèÿ ñðî-
êà óïëàòû íàëîãà, ñáîðà, ñòðàõîâîãî âçíîñà ñóììó
îáÿçàòåëüíîãî âçíîñà óïëàòèë (ïóíêòû 4, 6, 7 ñòà-
òüè 81 ÍÊ ÐÔ), äîáðîâîëüíî è îêîí÷àòåëüíî îò-
êàçàâøèñü îò äîâåäåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ äî êîíöà
(÷àñòü 2 ñòàòüè 31 ÓÊ ÐÔ).
18. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ñîãëàñíî
ñòàòüå 24 ÍÊ ÐÔ íàëîãîâûìè àãåíòàìè ïðèçíà-
þòñÿ ëèöà, íà êîòîðûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ âîçëîæåíû îáÿçàí-
íîñòè ïî èñ÷èñëåíèþ, óäåðæàíèþ ó íàëîãîïëà-
òåëüùèêà è ïåðå÷èñëåíèþ íàëîãîâ â áþäæåòíóþ
ñèñòåìó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Òàêèå
îáÿçàííîñòè
âîçëàãàþòñÿ
çàêîíîäà-
òåëüñòâîì òîëüêî íà òå îðãàíèçàöèè è íà òåõ ôè-
çè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêàìè
âûïëàòû äîõîäîâ, ïîäëåæàùèõ îáëîæåíèþ íàëî-
ãàìè (íàïðèìåð, íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü (ñòà-
òüÿ 161 ÍÊ ÐÔ), íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö (ñòà-
òüÿ 226 ÍÊ ÐÔ), íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé (ñòà-
òüÿ 286 ÍÊ ÐÔ).
19. Ñóáúåêòîì ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííî-
ãî ñòàòüåé 1991 ÓÊ ÐÔ, ìîæåò áûòü ðóêîâîäèòåëü
îðãàíèçàöèè èëè óïîëíîìî÷åííûé ïðåäñòàâèòåëü
îðãàíèçàöèè ëèáî ëèöî, ôàêòè÷åñêè âûïîëíÿþ-
ùåå îáÿçàííîñòè ðóêîâîäèòåëÿ îðãàíèçàöèè, èí-
äèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, íîòàðèóñ, çàíè-
ìàþùèéñÿ ÷àñòíîé ïðàêòèêîé, àäâîêàò, ó÷ðåäèâ-
øèé àäâîêàòñêèé êàáèíåò, à ðàâíî èíîå ëèöî, íà
êîòîðîå â ñèëó çàêîíà ëèáî íà îñíîâàíèè äîâåðåí-
íîñòè âîçëîæåíû îáÿçàííîñòè íàëîãîâîãî àãåíòà
ïî èñ÷èñëåíèþ, óäåðæàíèþ èëè ïåðå÷èñëåíèþ íà-
ëîãîâ è (èëè) ñáîðîâ â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò.
Ïðåñòóïëåíèå, ïðåäóñìîòðåííîå ñòàòüåé 1991 ÓÊ
ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ îêîí÷åííûì ñ ìîìåíòà íåïåðå÷èñëå-
íèÿ íàëîãîâûì àãåíòîì â ëè÷íûõ èíòåðåñàõ â ïîðÿä-
êå è ñðîêè, óñòàíîâëåííûå íàëîãîâûì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì (ïóíêò 3 ñòàòüè 24 ÍÊ ÐÔ), â ñîîòâåòñòâóþùèé
áþäæåò ñóìì íàëîãîâ, ñáîðîâ â êðóïíîì èëè îñîáî
êðóïíîì ðàçìåðå, êîòîðûå îí äîëæåí áûë èñ÷èñëèòü
è óäåðæàòü ó íàëîãîïëàòåëüùèêà.
Ëè÷íûé èíòåðåñ êàê ìîòèâ ïðåñòóïëåíèÿ ìî-
æåò âûðàæàòüñÿ â ñòðåìëåíèè âèíîâíîãî ëèöà èç-
âëå÷ü âûãîäó èìóùåñòâåííîãî èëè íåèìóùåñòâåí-
íîãî õàðàêòåðà. Â ñèëó ýòîãî íåèñïîëíåíèå íàëîãî-
âûì àãåíòîì îáÿçàííîñòåé ïî ïðàâèëüíîìó è ñâîå-
âðåìåííîìó èñ÷èñëåíèþ, óäåðæàíèþ è ïåðå÷èñëå-
íèþ â áþäæåò ñîîòâåòñòâóþùèõ íàëîãîâ, ñáîðîâ,
ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ, íå ñâÿçàííîå ñ ëè÷-
íûìè èíòåðåñàìè, ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ñòàòüåé 1991 ÓÊ ÐÔ, íå îáðàçóåò è â
òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà òàêèå äåéñòâèÿ áûëè ñîâåðøåíû
èì â êðóïíîì èëè îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå.
Åñëè äåéñòâèÿ íàëîãîâîãî àãåíòà, íàðóøàþ-
ùèå çàêîíîäàòåëüñòâî î íàëîãàõ è ñáîðàõ ïî èñ-
÷èñëåíèþ, óäåðæàíèþ èëè ïåðå÷èñëåíèþ íàëî-
ãîâ è (èëè) ñáîðîâ â ñîîòâåòñòâóþùèé áþäæåò,
ñîâåðøåíû èç êîðûñòíûõ ïîáóæäåíèé è ñâÿçàíû
ñ íåçàêîííûì èçúÿòèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ è äðó-
ãîãî èìóùåñòâà â ñâîþ ïîëüçó èëè â ïîëüçó äðó-
ãèõ ëèö, ñîäåÿííîå ñëåäóåò ïðè íàëè÷èè ê òîìó
îñíîâàíèé äîïîëíèòåëüíî êâàëèôèöèðîâàòü êàê
õèùåíèå ÷óæîãî èìóùåñòâà.
Ïðè îïðåäåëåíèè êðóïíîãî (îñîáî êðóïíîãî)
ðàçìåðà íåèñïîëíåíèÿ íàëîãîâûì àãåíòîì îáÿ-
çàííîñòåé, ïåðå÷èñëåííûõ â ñòàòüå 1991 ÓÊ ÐÔ,
ñóä äîëæåí ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðàâèëàìè, ñîäåð-
æàùèìèñÿ â ïóíêòå 1 ïðèìå÷àíèé ê äàííîé ñòà-
òüå, è èñ÷èñëÿòü åãî èñõîäÿ èç ñóìì òåõ íàëîãîâ,
ñáîðîâ, êîòîðûå ïîäëåæàò ïåðå÷èñëåíèþ â áþä-
æåò ñàìèì íàëîãîâûì àãåíòîì.
20.  òîì ñëó÷àå, êîãäà ëèöî â ëè÷íûõ èíòåðåñàõ
íå èñïîëíÿåò îáÿçàííîñòè íàëîãîâîãî àãåíòà ïî
èñ÷èñëåíèþ, óäåðæàíèþ èëè ïåðå÷èñëåíèþ íàëî-
ãîâ, ñáîðîâ è îäíîâðåìåííî óêëîíÿåòñÿ îò óïëàòû
íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ñ ôèçè÷åñêîãî
ëèöà èëè îðãàíèçàöèè â êðóïíîì èëè îñîáî êðóï-
íîì ðàçìåðå, ñîäåÿííîå èì ïðè íàëè÷èè ê òîìó îñ-
íîâàíèé íàäëåæèò êâàëèôèöèðîâàòü ïî ñîâîêóï-
íîñòè
ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ
ñòàòüåé
1991 ÓÊ ÐÔ è ñîîòâåòñòâåííî ñòàòüåé 198 ÓÊ ÐÔ
èëè ñòàòüåé 199 ÓÊ ÐÔ. Åñëè íàçâàííîå ëèöî ñî-
âåðøàåò òàêæå äåéñòâèÿ ïî ñîêðûòèþ äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ëèáî èìóùåñòâà îðãàíèçàöèè èëè èíäèâè-
äóàëüíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëÿ,
çà
ñ÷åò
êîòîðûõ
äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ âçûñêàíèå íåäîèìêè ïî íà-
ëîãàì, ñáîðàì, ñòðàõîâûì âçíîñàì, ñîäåÿííîå èì
ïðè íàëè÷èè ê òîìó îñíîâàíèé äîïîëíèòåëüíî
êâàëèôèöèðóåòñÿ ïî ñòàòüå 1992 ÓÊ ÐÔ.
21.
Ïðåñòóïëåíèå,
ïðåäóñìîòðåííîå
ñòàòü-
åé 1992 ÓÊ ÐÔ, çàêëþ÷àåòñÿ â ñîêðûòèè äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ëèáî èìóùåñòâà, çà ñ÷åò êîòîðûõ â ïîðÿä-
êå, ïðåäóñìîòðåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ è (èëè) çàêîíî-
äàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îáÿçàòåëü-
íîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷à-
åâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâà-
íèé, äîëæíî áûòü ïðîèçâåäåíî âçûñêàíèå íåäîèì-
êè (ïóíêò 2 ñòàòüè 11 ÍÊ ÐÔ) ïî íàëîãàì, ñáîðàì,
ñòðàõîâûì âçíîñàì, â êðóïíîì ðàçìåðå.
12
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î ïðåñòóïëåíèÿõ, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ñòàòüåé 1992 ÓÊ ÐÔ, ñóäàì íàäëåæèò
óñòàíàâëèâàòü íå òîëüêî íàëè÷èå ó îðãàíèçàöèè
èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ äåíåæíûõ
ñðåäñòâ èëè èìóùåñòâà, çà ñ÷åò êîòîðûõ äîëæíî
áûòü ïðîèçâåäåíî âçûñêàíèå íåäîèìêè ïî íàëî-
ãàì, ñáîðàì, ñòðàõîâûì âçíîñàì, íî è îáñòîÿòåëü-
ñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î òîì, ÷òî óêàçàííûå äå-
íåæíûå ñðåäñòâà è èìóùåñòâî áûëè íàìåðåííî ñî-
êðûòû ñ öåëüþ óêëîíåíèÿ îò âçûñêàíèÿ íåäîèìêè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ
è ñáîðàõ ïîä äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè è èìóùåñò-
âîì îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðè-
íèìàòåëÿ, çà ñ÷åò êîòîðûõ â óñòàíîâëåííîì ïî-
ðÿäêå äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ âçûñêàíèå íåäîèì-
êè ïî íàëîãàì, ñáîðàì, ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïî-
íèìàþòñÿ äåíåæíûå ñðåäñòâà íàëîãîïëàòåëüùè-
êà (ïëàòåëüùèêà ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ) íà
ñ÷åòàõ â áàíêàõ, íàëè÷íûå äåíåæíûå ñðåäñòâà, à
òàêæå èíîå èìóùåñòâî, ïåðå÷èñëåííîå â ñòàòü-
ÿõ 47 è 48 ÍÊ ÐÔ.
Êðóïíûé è îñîáî êðóïíûé ðàçìåðû ñîêðûòûõ
äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè èìóùåñòâà äëÿ öåëåé ñòà-
òüè 1992 ÓÊ ÐÔ îïðåäåëåíû â ïðèìå÷àíèè ê ñòà-
òüå 1702 ÓÊ ÐÔ. Ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ñòàòüåé 1992 ÓÊ ÐÔ, íàëè÷åñòâóåò,
êîãäà ðàçìåð íåäîèìêè ïî íàëîãàì, ñáîðàì, ñòðà-
õîâûì âçíîñàì ðàâåí ñòîèìîñòè ñîêðûòîãî èìó-
ùåñòâà â êðóïíîì ðàçìåðå èëè ïðåâûøàåò åå.
Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî óãîëîâíàÿ îòâåòñò-
âåííîñòü ïî ñòàòüå 1992 ÓÊ ÐÔ ìîæåò íàñòóïèòü
ïîñëå èñòå÷åíèÿ ñðîêà, óñòàíîâëåííîãî â ïîëó-
÷åííîì òðåáîâàíèè îá óïëàòå íàëîãà, ñáîðà, ñòðà-
õîâîãî âçíîñà (ñòàòüÿ 69 ÍÊ ÐÔ).
22. Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î òîì, ñîâåðøåíî ëè
ñîêðûòèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ ëèáî èìóùåñòâà îð-
ãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòå-
ëÿ, çà ñ÷åò êîòîðûõ äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ âçû-
ñêàíèå íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â
êðóïíîì èëè îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå, ñóäàì ñëå-
äóåò èìåòü â âèäó, ÷òî âçûñêàííûå èëè ïîäëåæà-
ùèå âçûñêàíèþ ïåíè è øòðàôû â ñóììó íåäîè-
ìîê íå âêëþ÷àþòñÿ.
Åñëè ëèöî, âèíîâíîå â óêëîíåíèè îò óïëàòû
íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â êðóïíîì èëè
îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå, îñóùåñòâëÿåò ñîêðûòèå
äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè èìóùåñòâà îðãàíèçàöèè
ëèáî èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ â êðóï-
íîì ðàçìåðå, çà ñ÷åò êîòîðûõ â óñòàíîâëåííîì ïî-
ðÿäêå äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ âçûñêàíèå íåäîèìêè
ïî íàëîãàì, ñáîðàì, ñòðàõîâûì âçíîñàì, ñîäåÿííîå
èì ïîäëåæèò êâàëèôèêàöèè ïî ñîâîêóïíîñòè ïðå-
ñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ
ñòàòüåé
198
èëè
ñòàòüåé 199 ÓÊ ÐÔ è ñòàòüåé 1992 ÓÊ ÐÔ.
 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ëèöî ñîâåðøàåò â êðóï-
íîì èëè îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå ñîêðûòèå äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ ëèáî èìóùåñòâà, çà ñ÷åò êîòîðûõ â
ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì î
íàëîãàõ è ñáîðàõ, äîëæíî áûòü ïðîèçâåäåíî âçû-
ñêàíèå íåäîèìêè ïî íàëîãàì, ñáîðàì, ñòðàõîâûì
âçíîñàì, è ïðåäìåòîì ñîêðûòèÿ âûñòóïàþò äå-
íåæíûå ñðåäñòâà ëèáî èìóùåñòâî, â îòíîøåíèè
êîòîðûõ ïðèìåíåíû ñïîñîáû îáåñïå÷åíèÿ èñ-
ïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå íàëîãîâ, ñáî-
ðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â âèäå ïðèîñòàíîâëåíèÿ
îïåðàöèé ïî ñ÷åòàì (ñòàòüÿ 76 ÍÊ ÐÔ) è (èëè)
àðåñòà èìóùåñòâà (ñòàòüÿ 77 ÍÊ ÐÔ), ñîäåÿííîå
ïîëíîñòüþ îõâàòûâàåòñÿ ñîñòàâîì ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ñòàòüåé 1992 ÓÊ ÐÔ. Ïðè ýòîì
óìûøëåííûå äåéñòâèÿ ñëóæàùåãî êðåäèòíîé îð-
ãàíèçàöèè, îñóùåñòâèâøåãî áàíêîâñêèå îïåðà-
öèè ñ íàõîäÿùèìèñÿ íà ñ÷åòàõ äåíåæíûìè ñðåä-
ñòâàìè (âêëàäàìè), íà êîòîðûå íàëîæåí àðåñò,
ïðè íàëè÷èè ê òîìó îñíîâàíèé êâàëèôèöèðóþò-
ñÿ ïî ÷àñòè 1 ñòàòüè 312 ÓÊ ÐÔ.
Ñîêðûòèå ôèçè÷åñêèì ëèöîì (íåçàâèñèìî îò
òîãî, ÿâëÿåòñÿ îíî èíäèâèäóàëüíûì ïðåäïðèíè-
ìàòåëåì èëè íåò) èìóùåñòâà, ïðåäíàçíà÷åííîãî
äëÿ ïîâñåäíåâíîãî ëè÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ äàííûì
ëèöîì èëè ÷ëåíàìè åãî ñåìüè (ïîäïóíêò 4 ïóíê-
òà 5 ñòàòüè 48 ÍÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 446 Ãðàæäàíñêîãî
ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè), ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî
ñòàòüåé 1992 ÓÊ ÐÔ, íå îáðàçóåò.
23. Äåéñòâèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö îðãàíîâ ãîñó-
äàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ, óìûøëåííî ñîäåéñòâîâàâøèõ ñîâåð-
øåíèþ íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèé, íàäëåæèò êâà-
ëèôèöèðîâàòü êàê ïîñîáíè÷åñòâî â ñîâåðøåíèè
òàêèõ ïðåñòóïëåíèé, à åñëè ïðè ýòîì îíè äåéñò-
âîâàëè èç êîðûñòíîé èëè èíîé ëè÷íîé çàèíòåðå-
ñîâàííîñòè, òî è ïî ñîîòâåòñòâóþùèì ñòàòüÿì
Óãîëîâíîãî
êîäåêñà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè,
ïðåäóñìàòðèâàþùèì îòâåòñòâåííîñòü çà ñîâåð-
øåíèå ïðåñòóïëåíèé ïðîòèâ èíòåðåñîâ ãîñóäàð-
ñòâåííîé ñëóæáû è ñëóæáû â îðãàíàõ ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ (ñòàòüè 285, 292 ÓÊ ÐÔ).
24. Âîïðîñ î íàëè÷èè óêàçàííûõ â ñòàòüå 761
ÓÊ ÐÔ îñíîâàíèé äëÿ îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâ-
íîé îòâåòñòâåííîñòè ëèö, îáâèíÿåìûõ â ñîâåð-
øåíèè ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿ-
ìè 198—1991 ÓÊ ÐÔ, äîëæåí ðàçðåøàòüñÿ ñóäîì ñ
ó÷åòîì ïðèìå÷àíèé ê ýòèì ñòàòüÿì. Èñõîäÿ èç
ýòîãî, ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ëèöî ïðè-
çíàåòñÿ âïåðâûå ñîâåðøèâøèì íàëîãîâîå ïðå-
ñòóïëåíèå, åñëè îíî íå èìååò íåñíÿòóþ èëè íåïî-
ãàøåííóþ ñóäèìîñòü çà ïðåñòóïëåíèå, ïðåäó-
ñìîòðåííîå òîé æå ñòàòüåé, îò îòâåòñòâåííîñòè
ïî êîòîðîé îíî îñâîáîæäàåòñÿ.
25. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ïóíêòà 1 ñòàòüè 45
ÍÊ ÐÔ î âîçìîæíîñòè èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè
íàëîãîïëàòåëüùèêà ïî óïëàòå íàëîãà òàêæå èíûì
ëèöîì, äëÿ öåëåé ïðèìåíåíèÿ ÷àñòè 1 ñòàòüè 761
ÓÊ ÐÔ ïîëíîå âîçìåùåíèå óùåðáà, ïðè÷èíåí-
íîãî áþäæåòíîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, ìîæåò áûòü ïîäòâåðæäåíî äîêóìåíòàìè,
óäîñòîâåðÿþùèìè ôàêò ïåðå÷èñëåíèÿ â áþäæåò-
íóþ ñèñòåìó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà÷èñëåí-
íûõ ñóìì â ñ÷åò çàäîëæåííîñòè íàëîãîïëàòåëü-
ùèêà — îðãàíèçàöèè èëè ôèçè÷åñêîãî ëèöà (íà-
ïðèìåð, ïëàòåæíûì ïîðó÷åíèåì èëè êâèòàíöèåé
ñ îòìåòêîé áàíêà). Ïðè ýòîì ñóä íå ëèøåí âîç-
ìîæíîñòè ïðîâåðèòü óêàçàííûé ôàêò.
Âîçìåùåíèå óùåðáà è (èëè) äåíåæíîå âîçìå-
ùåíèå, ïðåäóñìîòðåííûå ñòàòüåé 761 ÓÊ ÐÔ, ìî-
ãóò áûòü ïðîèçâåäåíû íå òîëüêî ëèöîì, ñîâåð-
øèâøèì ïðåñòóïëåíèå, íî è ïî åãî ïðîñüáå (ñ åãî
ñîãëàñèÿ) äðóãèìè ëèöàìè.  ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 199
è 1991 ÓÊ ÐÔ, âîçìåùåíèå óùåðáà äîïóñêàåòñÿ è
4-ÁÂÑ ¹ 1
13
îðãàíèçàöèåé, óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ, ñáî-
ðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ ñ êîòîðîé âìåíÿåòñÿ ëèöó
(ïóíêò 2 ïðèìå÷àíèé ê ñòàòüå 199 ÓÊ ÐÔ).
Îáåùàíèÿ, à òàêæå ðàçëè÷íîãî ðîäà îáÿçàòåëü-
ñòâà ëèöà, ñîâåðøèâøåãî íàëîãîâîå ïðåñòóïëåíèå,
âîçìåñòèòü óùåðá è ïåðå÷èñëèòü äåíåæíîå âîçìå-
ùåíèå â áþäæåò â áóäóùåì íå ÿâëÿþòñÿ îáñòîÿ-
òåëüñòâàìè, äàþùèìè îñíîâàíèå äëÿ îñâîáîæäå-
íèÿ ýòîãî ëèöà îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
26. Ñóäàì íàäëåæèò èìåòü â âèäó, ÷òî äîêàçà-
òåëüñòâàìè, ïîäòâåðæäàþùèìè íàëè÷èå èëè îòñóò-
ñòâèå â ñîäåÿííîì ïðèçíàêîâ ñîñòàâîâ íàëîãîâûõ
ïðåñòóïëåíèé, ìîãóò áûòü â òîì ÷èñëå íàëîãîâûå
äåêëàðàöèè (ðàñ÷åòû), äðóãèå íåîáõîäèìûå äëÿ èñ-
÷èñëåíèÿ è óïëàòû íàëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ
âçíîñîâ äîêóìåíòû, àêòû íàëîãîâûõ ïðîâåðîê, çà-
êëþ÷åíèå ýêñïåðòà, ìàòåðèàëû ïðîâåðîê èñïîëíå-
íèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ èíûõ
óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ. Òàêæå íåîáõîäèìî ó÷è-
òûâàòü âñòóïèâøèå â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ àð-
áèòðàæíûõ ñóäîâ, ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, ïî-
ñòàíîâëåííûå â èíûõ âèäàõ ñóäîïðîèçâîäñòâà,
èìåþùèå çíà÷åíèå ïî äåëó. Ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿ-
òåëüñòâà, óñòàíîâëåííûå â òàêèõ ñóäåáíûõ ðåøåíè-
ÿõ, ñàìè ïî ñåáå íå ïðåäîïðåäåëÿþò âûâîäû ñóäà î
âèíîâíîñòè ëèöà â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ.
 öåëÿõ íàèáîëåå ïîëíîãî è âñåñòîðîííåãî
âûÿñíåíèÿ âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ, ñâÿçàííûõ ñ ñî-
âåðøåíèåì íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèé, ñóäû ìîãóò
ïðèâëåêàòü ê ó÷àñòèþ â ñóäåáíîì ðàçáèðàòåëüñò-
âå ñïåöèàëèñòîâ, à â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ íàçíà-
÷àòü ñîîòâåòñòâóþùèå ýêñïåðòèçû.
27. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 309 ÓÏÊ ÐÔ ñó-
äàì íàäëåæèò ó÷èòûâàòü, ÷òî â ïðèãîâîðàõ ïî äå-
ëàì î íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèÿõ äîëæíî ñîäåðæàòü-
ñÿ
ðåøåíèå
ïî
ïðåäúÿâëåííîìó
ãðàæäàíñêîìó
èñêó. Ãðàæäàíñêèé èñê ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí
ïðîêóðîðîì (÷àñòü 3 ñòàòüè 44 ÓÏÊ ÐÔ) èëè íàëî-
ãîâûì îðãàíîì. Ïî äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ, ñâÿçàí-
íûõ ñ ñîêðûòèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ ëèáî èìóùåñò-
âà îðãàíèçàöèè èëè èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíè-
ìàòåëÿ, çà ñ÷åò êîòîðûõ äîëæíî áûòü ïðîèçâåäåíî
âçûñêàíèå íåäîèìêè ïî ñòðàõîâûì âçíîñàì, ïðå-
äóñìîòðåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè îá îáÿçàòåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè
îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåñ-
ñèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé, ãðàæäàíñêèé èñê òàêæå
ìîæåò áûòü ïðåäúÿâëåí Ôîíäîì ñîöèàëüíîãî ñòðà-
õîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðè ýòîì ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî
ïî óãîëîâíûì äåëàì îá óêëîíåíèè îò óïëàòû íà-
ëîãîâ, ñáîðîâ, ñòðàõîâûõ âçíîñîâ íå ïîäëåæèò
óäîâëåòâîðåíèþ ãðàæäàíñêèé èñê â ÷àñòè âçû-
ñêàíèÿ ñ âèíîâíîãî øòðàôà, íàçíà÷åííîãî åìó â
ñâÿçè ñ ñîâåðøåíèåì íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñò-
âà î íàëîãàõ è ñáîðàõ.
Ïðèíÿâ ðåøåíèå îá óäîâëåòâîðåíèè ãðàæäàí-
ñêîãî èñêà, ñóä äîëæåí óêàçàòü â ïðèãîâîðå ðàç-
ìåð ïîäëåæàùåé âçûñêàíèþ äåíåæíîé ñóììû è â
çàâèñèìîñòè îò âèäà íåóïëà÷åííîãî íàëîãà, ñáî-
ðà, ñòðàõîâîãî âçíîñà — íàèìåíîâàíèå áþäæåòà
(ôåäåðàëüíûé, ðåãèîíàëüíûé, ìåñòíûé), â äîõîä
êîòîðîãî óêàçàííàÿ ñóììà ïîäëåæèò âçûñêàíèþ.
28. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî ïî äå-
ëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿ-
ìè 199, 1991 è 1992 ÓÊ ÐÔ, ñâÿçàííûõ ñ äåÿòåëü-
íîñòüþ îðãàíèçàöèé, ÿâëÿþùèõñÿ íàëîãîâûìè
àãåíòàìè ëèáî ïëàòåëüùèêàìè íàëîãîâ, ñáîðîâ,
ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, âèíîâíîå ôèçè÷åñêîå ëèöî
ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åíî â êà÷åñòâå ãðàæäàíñêîãî
îòâåò÷èêà ëèøü â ñëó÷àÿõ, êîãäà îòñóòñòâóþò ïðà-
âîâûå è (èëè) ôàêòè÷åñêèå îñíîâàíèÿ äëÿ óäîâ-
ëåòâîðåíèÿ íàëîãîâûõ òðåáîâàíèé çà ñ÷åò ñàìîé
îðãàíèçàöèè èëè ëèö, îòâå÷àþùèõ ïî åå äîëãàì â
ïðåäóñìîòðåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå (íàïðèìåð,
åñëè ó îðãàíèçàöèè-íàëîãîïëàòåëüùèêà èìåþòñÿ
ïðèçíàêè íåäåéñòâóþùåãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà,
óêàçàííûå â ïóíêòå 1 ñòàòüè 211 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 8 àâãóñòà 2001 ãîäà ¹ 129-ÔÇ “Î ãîñóäàð-
ñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäè-
âèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”, ëèáî óñòàíîâ-
ëåíà íåâîçìîæíîñòü óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé
îá óïëàòå îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé ñ ó÷åòîì ðû-
íî÷íîé ñòîèìîñòè àêòèâîâ îðãàíèçàöèè).
29. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ãëàâû 34 ÓÏÊ ÐÔ,
ïî ïîñòóïèâøèì óãîëîâíûì äåëàì î íàëîãîâûõ
ïðåñòóïëåíèÿõ ñóäàì ñëåäóåò ïðîâåðÿòü, ñîäåð-
æàòñÿ ëè â ïîñòàíîâëåíèè î ïðèâëå÷åíèè â êà÷å-
ñòâå îáâèíÿåìîãî, îáâèíèòåëüíîì çàêëþ÷åíèè
ñâåäåíèÿ î òîì, êàêèå êîíêðåòíî íîðìû çàêîíî-
äàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, äåéñòâîâàâøåãî íà
ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, íàðóøåíû
îáâèíÿåìûì, ñðîêè óïëàòû êîíêðåòíîãî íàëîãà,
ñáîðà, ñòðàõîâîãî âçíîñà, êàêèì îáðàçîì áûë èñ-
÷èñëåí ïåðèîä äëÿ îïðåäåëåíèÿ êðóïíîãî èëè
îñîáî êðóïíîãî ðàçìåðà äëÿ öåëåé ïðèìåíåíèÿ
ñòàòåé 198, 199, 1991 ÓÊ ÐÔ.
Åñëè â îáâèíèòåëüíîì çàêëþ÷åíèè îòñóòñòâó-
þò óêàçàííûå è äðóãèå ñâåäåíèÿ, ÷òî èñêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòü
ïîñòàíîâëåíèÿ
ñóäîì
ïðèãîâîðà
èëè âûíåñåíèÿ èíîãî ðåøåíèÿ íà îñíîâå äàííîãî
çàêëþ÷åíèÿ, ñóä â ñèëó ñòàòüè 237 ÓÏÊ ÐÔ ïî õî-
äàòàéñòâó ñòîðîíû èëè ïî ñîáñòâåííîé èíèöèà-
òèâå äîëæåí ðåøèòü âîïðîñ î âîçâðàùåíèè äåëà
ïðîêóðîðó äëÿ óñòðàíåíèÿ ïðåïÿòñòâèé ê åãî ðàñ-
ñìîòðåíèþ.
30. Ðåêîìåíäîâàòü ñóäàì ïðè ðàññìîòðåíèè óãî-
ëîâíûõ äåë î íàëîãîâûõ ïðåñòóïëåíèÿõ âûÿâëÿòü
îáñòîÿòåëüñòâà, ñïîñîáñòâîâàâøèå ñîâåðøåíèþ òà-
êèõ ïðåñòóïëåíèé, íàðóøåíèþ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæ-
äàí, à òàêæå äðóãèå íàðóøåíèÿ çàêîíà, äîïóùåííûå
ïðè ïðîèçâîäñòâå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ
èëè ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà íèæåñòîÿ-
ùèì ñóäîì, è â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 29
ÓÏÊ ÐÔ ÷àñòíûìè îïðåäåëåíèÿìè (ïîñòàíîâëå-
íèÿìè) îáðàùàòü íà íèõ âíèìàíèå ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ îðãàíèçàöèé è äîëæíîñòíûõ ëèö.
31. Â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì íàñòîÿùåãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ ïðèçíàòü óòðàòèâøèì ñèëó ïîñòàíîâëå-
íèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè îò 28 äåêàáðÿ 2006 ãîäà ¹ 64 “Î ïðàêòèêå
ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
îá îòâåòñòâåííîñòè çà íàëîãîâûå ïðåñòóïëåíèÿ”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
14
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 49
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 26 íîÿáðÿ 2019 ã.
Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå â ñâÿçè ñ âñòóïëåíèåì â ñèëó
Òàìîæåííîãî êîäåêñà Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà ïðàêòèêè ïðè-
ìåíåíèÿ ñóäàìè òàìîæåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â
óñëîâèÿõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ Åâðàçèéñêîãî ýêî-
íîìè÷åñêîãî ñîþçà Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòü-
åé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî
çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåð-
õîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à -
í î â ë ÿ å ò äàòü ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:
Îáùèå ïîëîæåíèÿ
1. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òàìîæåííûõ îòíî-
øåíèé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ
â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, îáùåïðèçíàííûìè ïðèíöèïàìè è íîð-
ìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ìåæäóíàðîäíûìè
äîãîâîðàìè, âõîäÿùèìè ñîãëàñíî ÷àñòè 4 ñòàòüè
15 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â åå ïðà-
âîâóþ ñèñòåìó, è çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè.
Ê ÷èñëó óêàçàííûõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâî-
ðîâ, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ Äîãîâîð î Åâðàçèé-
ñêîì ýêîíîìè÷åñêîì ñîþçå îò 29 ìàÿ 2014 ãîäà
(äàëåå — Äîãîâîð è Ñîþç ñîîòâåòñòâåííî) è Òà-
ìîæåííûé êîäåêñ Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî
ñîþçà (äàëåå — Òàìîæåííûé êîäåêñ), à òàêæå
èíûå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, ñîñòàâëÿþùèå
ïðàâî Ñîþçà.
Ïðè ýòîì ïîëîæåíèÿ Òàìîæåííîãî êîäåêñà
èìåþò ïðèîðèòåò ïåðåä èíûìè ðåãóëèðóþùèìè
òàìîæåííûå îòíîøåíèÿ ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâî-
ðàìè, âõîäÿùèìè â ïðàâî Ñîþçà, çà èñêëþ÷åíèåì
Äîãîâîðà (àáçàö ïåðâûé ïóíêòà 3 ñòàòüè 6 Äîãîâîðà
è ïóíêò 4 ñòàòüè 1 Òàìîæåííîãî êîäåêñà).
2. Ðåøåíèÿ ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåãî ðåãóëè-
ðóþùåãî îðãàíà Ñîþçà — Åâðàçèéñêîé ýêîíîìè-
÷åñêîé êîìèññèè (äàëåå — Êîìèññèÿ), ïðèíÿòûå
â ðàìêàõ åå ïîëíîìî÷èé, ïðèçíàþòñÿ àêòàìè, ðå-
ãóëèðóþùèìè òàìîæåííûå ïðàâîîòíîøåíèÿ â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê ãîñóäàðñòâå — ó÷àñò-
íèêå Ñîþçà, íà îñíîâàíèè ñòàòåé 6, 18 è 32 Äîãî-
âîðà.
 ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó
ïîëîæåíèÿìè Äîãîâîðà, Òàìîæåííîãî êîäåêñà è
ïðèíÿòûìè â îáëàñòè òàìîæåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ ðåøåíèÿìè Êîìèññèè ïðèìåíåíèþ ïîäëå-
æàò íîðìû Äîãîâîðà è Òàìîæåííîãî êîäåêñà (àá-
çàö âòîðîé ïóíêòà 3 ñòàòüè 6 Äîãîâîðà).
Ïðè òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðì ïðàâà
Ñîþçà, ïðèíÿòûõ â ñôåðå òàìîæåííîãî ðåãóëèðî-
âàíèÿ, ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü àêòû Ñóäà Åâðà-
çèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà, âûíåñåííûå ïî
ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ
ðåàëèçàöèåé ïîëîæåíèé Äîãîâîðà, èíûõ ìåæäó-
íàðîäíûõ äîãîâîðîâ â ðàìêàõ Ñîþçà è (èëè) ðå-
øåíèé îðãàíîâ Ñîþçà, à òàêæå ïî èíûì âîïðî-
ñàì, îòíåñåííûì ê åãî êîìïåòåíöèè ñîãëàñíî
ãëàâå IV Ñòàòóòà Ñóäà.
3. Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 3 àâãóñòà 2018 ãîäà
¹ 289-ÔÇ “Î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è î âíåñåíèè èçìåíåíèé â
îòäåëüíûå
çàêîíîäàòåëüíûå
àêòû
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí î òàìîæåííîì ðåãó-
ëèðîâàíèè),
ÿâëÿÿñü
àêòîì
çàêîíîäàòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î òàìîæåííîì ðåãóëèðî-
âàíèè, ðàñïðîñòðàíÿåò ñâîå äåéñòâèå íà ïðàâî-
âûå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ââîçîì òîâàðîâ â
Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ è èõ âûâîçîì èç Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè êàê ÷àñòè åäèíîé òàìîæåííîé
òåððèòîðèè Ñîþçà.
Íà îñíîâàíèè ñòàòüè 397 Çàêîíà î òàìîæåí-
íîì ðåãóëèðîâàíèè âðåìåííî ñîõðàíÿþò ñâîå
äåéñòâèå è, ñëåäîâàòåëüíî, ïîäëåæàò ïðèìåíå-
íèþ ñóäàìè ïðè ðàçðåøåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ
ñïîðîâ óêàçàííûå â äàííîé íîðìå îòäåëüíûå ïî-
ëîæåíèÿ
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
27
íîÿáðÿ
2010 ãîäà ¹ 311-ÔÇ “Î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâà-
íèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí
¹ 311-ÔÇ), â ÷àñòíîñòè ïîëîæåíèÿ ðàçäåëà II
äàííîãî Çàêîíà, ðåãóëèðóþùåãî âîïðîñû óïëàòû
è âîçâðàòà (çà÷åòà) òàìîæåííûõ ïëàòåæåé.
4.  ñëó÷àå âîçíèêíîâåíèÿ êîëëèçèè ìåæäó
ðåãóëèðóþùèìè òàìîæåííûå îòíîøåíèÿ íîðìà-
ìè ïðàâà Ñîþçà (ñòàòüÿ 6 Äîãîâîðà, ïóíêò 2 ñòà-
òüè 1 Òàìîæåííîãî êîäåêñà) è ïîëîæåíèÿìè çà-
êîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 15 Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèìåíåíèþ ïîäëåæèò ïðà-
âî Ñîþçà. Â òî æå âðåìÿ êîëëèçèîííûé ïðèîðè-
òåò ïðàâà Ñîþçà íå ìîæåò ïðèâîäèòü ê íàðóøå-
íèþ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí (îðãàíèçàöèé), ãàðàí-
òèðîâàííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè.  ÷àñòíîñòè, ïðè ïðèìåíåíèè àêòîâ Ñîþçà,
êîòîðûå óñòàíàâëèâàþò (èçìåíÿþò, ïðåêðàùàþò)
ïðàâà è îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêîâ òàìîæåííûõ îò-
íîøåíèé, â òîì ÷èñëå ïî óïëàòå òàìîæåííûõ
ïëàòåæåé è èñïîëüçîâàíèþ ëüãîò ïî óïëàòå òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé, äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ ïðèíöè-
ïû ïîääåðæàíèÿ äîâåðèÿ ê çàêîíó è äåéñòâèÿì
ãîñóäàðñòâà, íåäîïóñòèìîñòè ïðèäàíèÿ îáðàòíîé
ñèëû íîâîìó òàìîæåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ, óõóä-
øàþùåìó ïîëîæåíèå ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíî-
ìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.
 ñâÿçè ñ ýòèì, íàïðèìåð, ïðè ïðèìåíåíèè
ðåøåíèé Êîìèññèè î êëàññèôèêàöèè îòäåëüíûõ
âèäîâ òîâàðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ åäèíîé Òîâàðíîé
íîìåíêëàòóðîé âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëü-
íîñòè Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà (äà-
ëåå — ÒÍ ÂÝÄ), ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñòàòåé 34
(÷àñòü 1), 35 (÷àñòü 1), 54 (÷àñòü 1) è 57 Êîíñòèòó-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóäàì ñëåäóåò èñõî-
äèòü èç òîãî, ÷òî â ñëó÷àå èçìåíåíèÿ Êîìèññèåé
ðàíåå ñëîæèâøåéñÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñ-
15
òîé÷èâîé ïðàêòèêè êëàññèôèêàöèè ñîîòâåòñò-
âóþùèõ òîâàðîâ, âûðàæåííîé â ïðåäâàðèòåëüíûõ
ðåøåíèÿõ ïî êëàññèôèêàöèè òîâàðîâ, ñðîê äåé-
ñòâèÿ êîòîðûõ íå èñòåê, ðåøåíèÿõ è ðàçúÿñíåíè-
ÿõ ïî êëàññèôèêàöèè îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ,
ïðèíÿòûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 6 ñòàòüè 21
Òàìîæåííîãî êîäåêñà, è (èëè) â ñóäåáíîé ïðàê-
òèêå, îáÿçàííîñòü ïî äîïîëíèòåëüíîé óïëàòå òà-
ìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ íà îñíîâàíèè ðåøå-
íèÿ Êîìèññèè íå ìîæåò áûòü âîçëîæåíà òàìî-
æåííûìè îðãàíàìè íà ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíî-
ìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâèâøèõ óïëàòó
òàìîæåííûõ ïëàòåæåé ïðè âûïóñêå òîâàðîâ äî
èçäàíèÿ Êîìèññèåé òàêèõ èçìåíåíèé â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ðàíåå ñóùåñòâîâàâøåé ïðàêòèêîé è äîá-
ðîñîâåñòíî ïîëàãàâøèõ, ÷òî îáÿçàííîñòü ïî óï-
ëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé èñïîëíåíà èìè ïîë-
íîñòüþ.
Êðîìå òîãî, ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ÷àñòè 3 ñòà-
òüè 15 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè-
íÿòûå â ñôåðå òàìîæåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ àêòû,
âõîäÿùèå â ïðàâî Ñîþçà (âêëþ÷àÿ ðåøåíèÿ Êî-
ìèññèè), çàòðàãèâàþùèå ïðàâà, ñâîáîäû è îáÿ-
çàííîñòè ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè, ïðèìåíÿþòñÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ïðè óñëîâèè èõ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâà-
íèÿ äëÿ âñåîáùåãî ñâåäåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñòàòüåé 111 Äîãîâîðà.
5. Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ïóíêòà 1 ñòàòüè 42
Äîãîâîðà è ïóíêòà 2 ñòàòüè 53 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà íà òàìîæåííîé òåððèòîðèè Ñîþçà ïðèìå-
íÿåòñÿ Åäèíûé òàìîæåííûé òàðèô Ñîþçà, óòâåð-
æäàåìûé Êîìèññèåé è âûñòóïàþùèé èíñòðó-
ìåíòîì òîðãîâîé ïîëèòèêè Ñîþçà. Íà îñíîâàíèè
ïóíêòà 4 ñòàòüè 42 Äîãîâîðà ñòàâêè ââîçíûõ òà-
ìîæåííûõ ïîøëèí Åäèíîãî òàìîæåííîãî òàðèôà
Ñîþçà ÿâëÿþòñÿ åäèíûìè è íå ïîäëåæàò èçìåíå-
íèþ â çàâèñèìîñòè îò ëèö, ïåðåìåùàþùèõ òîâà-
ðû ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà, âèäîâ ñäå-
ëîê è èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó-
÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 35, 36 è 43 Äîãî-
âîðà.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðè âîçíèêíîâåíèè ñïîðîâ,
ñâÿçàííûõ ñ ïðàâèëüíîñòüþ ïðèìåíåíèÿ ñòàâîê
ââîçíûõ òàìîæåííûõ ïîøëèí, â ñëó÷àÿõ, íå óêà-
çàííûõ â ñòàòüÿõ 35, 36 è 43 Äîãîâîðà, ïðè îòñóò-
ñòâèè èíîãî ðåøåíèÿ Êîìèññèè ïðèìåíåíèþ
ïîäëåæàò ñòàâêè, îïðåäåëåííûå Åäèíûì òàìî-
æåííûì òàðèôîì Ñîþçà.
6. Ñîãëàñíî ÷àñòè 4 ñòàòüè 15 Êîíñòèòóöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ,
âîçíèêàþùèõ èç òàìîæåííûõ îòíîøåíèé, ñóäû
ïðèìåíÿþò ïðèíöèïû òàìîæåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ (ñòàíäàðòû), íàøåäøèå îòðàæåíèå â Ãåíå-
ðàëüíîì ïðèëîæåíèè ê Ìåæäóíàðîäíîé êîíâåí-
öèè îá óïðîùåíèè è ãàðìîíèçàöèè òàìîæåííûõ
ïðîöåäóð îò 18 ìàÿ 1973 ãîäà, äåéñòâóþùåé â ðå-
äàêöèè Ïðîòîêîëà îò 26 èþíÿ 1999 ãîäà (äàëåå —
Êèîòñêàÿ êîíâåíöèÿ).
Ñóäàì, â ÷àñòíîñòè, ñëåäóåò ó÷èòûâàòü óñòà-
íîâëåííûå Êèîòñêîé êîíâåíöèåé ïîëîæåíèÿ î
íåïðèìåíåíèè ñóùåñòâåííûõ øòðàôîâ ïðè íå-
óìûøëåííîì õàðàêòåðå îøèáîê, äîïóùåííûõ â
õîäå äåêëàðèðîâàíèÿ òîâàðà (ñòàíäàðò 3.39), îã-
ðàíè÷åííîñòè ñðîêîâ, â òå÷åíèå êîòîðûõ òàìî-
æåííûå îðãàíû âïðàâå íà÷èñëÿòü òàìîæåííûå
ïîøëèíû è íàëîãè è ïðèíèìàòü ìåðû ïî âçûñêà-
íèþ çàäîëæåííîñòè (ñòàíäàðòû 4.2 è 4.10), íåîá-
õîäèìîñòè îáåñïå÷åíèÿ âîçâðàòà òàìîæåííûõ
ïëàòåæåé, âçûñêàííûõ âñëåäñòâèå îøèáîê, äîïó-
ùåííûõ òàìîæåííûìè îðãàíàìè (ñòàíäàðò 4.22).
Èñõîäÿ èç ïóíêòà 2 ñòàòüè 12 Êèîòñêîé êîí-
âåíöèè ñòàíäàðòû è ðåêîìåíäàöèè, ñôîðìóëèðî-
âàííûå â ñïåöèàëüíûõ ïðèëîæåíèÿõ ê ýòîìó ìå-
æäóíàðîäíîìó äîãîâîðó, íå ÿâëÿþòñÿ îáÿçàòåëü-
íûìè äëÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Îäíàêî íà-
çâàííûå ñòàíäàðòû è ðåêîìåíäàöèè ìîãóò ó÷èòû-
âàòüñÿ ñóäàìè â êà÷åñòâå èíôîðìàöèè îá îðãàíè-
çàöèè ñîîòâåòñòâóþùèõ òàìîæåííûõ ïðîöåäóð è
î ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå òàìîæåííîãî îáëî-
æåíèÿ òîâàðîâ ïðè òîëêîâàíèè Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà è èíûõ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ (äîïîë-
íèòåëüíîå ñðåäñòâî òîëêîâàíèÿ).
Òàìîæåííàÿ ñòîèìîñòü ââîçèìûõ òîâàðîâ
7. Ïðàâèëà îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìî-
ñòè òîâàðîâ, ââîçèìûõ íà òàìîæåííóþ òåððèòî-
ðèþ Ñîþçà, óñòàíîâëåíû ãëàâîé 5 Òàìîæåííîãî
êîäåêñà è ïðàâîâûìè àêòàìè Êîìèññèè, ïðèíÿ-
òûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 17 ñòàòüè 38 Òà-
ìîæåííîãî êîäåêñà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàç-
íîãî ïðèìåíåíèÿ ïîëîæåíèé äàííîé ãëàâû.
Óïîìÿíóòûå ïðàâèëà ïðèìåíÿþòñÿ ñ ó÷åòîì
ïðèíöèïîâ è ïðàâèë, óñòàíîâëåííûõ ñòàòüåé VII
Ãåíåðàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ïî òàðèôàì è òîðãîâëå
1994 ãîäà (äàëåå — ÃÀÒÒ 1994) è Ñîãëàøåíèåì ïî
ïðèìåíåíèþ ñòàòüè VII ÃÀÒÒ 1994 (ïóíêò 1 ñòà-
òüè 38 Òàìîæåííîãî êîäåêñà).
Êðîìå òîãî, ïðè îòñóòñòâèè â àêòàõ òàìîæåí-
íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïîëîæåíèé ïî îòäåëüíûì
âîïðîñàì îöåíêè òîâàðîâ â òàìîæåííûõ öåëÿõ,
èõ íåäîñòàòî÷íîé ïîëíîòå èëè îïðåäåëåííîñòè
ñóäû ìîãóò ó÷èòûâàòü êîíñóëüòàòèâíûå çàêëþ÷å-
íèÿ, èíôîðìàöèþ è ðåêîìåíäàöèè Âñåìèðíîé
òàìîæåííîé îðãàíèçàöèè, ïðèíèìàåìûå â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 18 Ñîãëàøåíèÿ ïî
ïðèìåíåíèþ ñòàòüè VII ÃÀÒÒ 1994.
8. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 10 ñòàòüè 38 Òà-
ìîæåííîãî êîäåêñà òàìîæåííàÿ ñòîèìîñòü ââî-
çèìûõ òîâàðîâ è ñâåäåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê åå îï-
ðåäåëåíèþ, äîëæíû îñíîâûâàòüñÿ íà äîñòîâåð-
íîé, êîëè÷åñòâåííî îïðåäåëÿåìîé è äîêóìåí-
òàëüíî ïîäòâåðæäåííîé èíôîðìàöèè.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ïóáëè÷íûé õàðàêòåð
òàìîæåííûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ïðè îöåíêå ñî-
áëþäåíèÿ äåêëàðàíòîì (çäåñü è äàëåå òàêæå — òà-
ìîæåííûé ïðåäñòàâèòåëü) äàííûõ òðåáîâàíèé
Òàìîæåííîãî êîäåêñà ñóäàì ñëåäóåò èñõîäèòü èç
ïðåçóìïöèè äîñòîâåðíîñòè èíôîðìàöèè (äîêó-
ìåíòîâ, ñâåäåíèé), ïðåäñòàâëåííîé äåêëàðàíòîì
â õîäå òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ, áðåìÿ îïðîâåðæå-
íèÿ
êîòîðîé
ëåæèò
íà
òàìîæåííîì
îðãàíå
(÷àñòü 5 ñòàòüè 200 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíî-
ãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷àñòü 11 ñòà-
òüè 226 Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèç-
âîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äàëåå — ÀÏÊ
ÐÔ è ÊÀÑ ÐÔ ñîîòâåòñòâåííî).
9. Ïðè îöåíêå âûïîëíåíèÿ äåêëàðàíòîì òðå-
áîâàíèé ïóíêòà 10 ñòàòüè 38 Òàìîæåííîãî êîäåê-
16
ñà ñóäàì ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå, ÷òî òà-
ìîæåííàÿ ñòîèìîñòü, îïðåäåëÿåìàÿ èñõîäÿ èç óñ-
òàíîâëåííîé äîãîâîðîì öåíû òîâàðîâ, íå ìîæåò
ñ÷èòàòüñÿ êîëè÷åñòâåííî îïðåäåëÿåìîé è äîêó-
ìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííîé, åñëè äåêëàðàíò íå
ïðåäñòàâèë äîêàçàòåëüñòâà ñîâåðøåíèÿ ñäåëêè,
íà îñíîâàíèè êîòîðîé ïðèîáðåòåí òîâàð, â ëþáîé
íå ïðîòèâîðå÷àùåé çàêîíó ôîðìå, èëè ñîäåðæà-
ùàÿñÿ â ïðåäñòàâëåííûõ èì äîêóìåíòàõ öåíîâàÿ
èíôîðìàöèÿ íå ñîîòíîñèòñÿ ñ êîëè÷åñòâåííûìè
õàðàêòåðèñòèêàìè òîâàðà, èëè îòñóòñòâóåò èí-
ôîðìàöèÿ îá óñëîâèÿõ ïîñòàâêè è îïëàòû òîâàðà.
 òî æå âðåìÿ âûÿâëåíèå îòäåëüíûõ íåäîñòàò-
êîâ â îôîðìëåíèè ïðåäñòàâëåííûõ äåêëàðàíòîì
äîêóìåíòîâ (äîãîâîðîâ, ñïåöèôèêàöèé, ñ÷åòîâ
íà îïëàòó ââîçèìûõ òîâàðîâ è äð.) â ñîîòâåòñòâèè
ñ óñòàíîâëåííûìè òðåáîâàíèÿìè, íå îïðîâåð-
ãàþùèõ ôàêò çàêëþ÷åíèÿ ñäåëêè íà îïðåäåëåí-
íûõ óñëîâèÿõ, ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñ-
íîâàíèåì äëÿ âûâîäà î íåñîáëþäåíèè òðåáîâà-
íèé ïóíêòà 10 ñòàòüè 38 Òàìîæåííîãî êîäåêñà.
10. Ñèñòåìà îöåíêè ââîçèìûõ òîâàðîâ äëÿ òà-
ìîæåííûõ öåëåé, óñòàíîâëåííàÿ Òàìîæåííûì
êîäåêñîì è îñíîâàííàÿ íà ñòàòüå VII ÃÀÒÒ 1994,
èñõîäèò
èç
èõ
äåéñòâèòåëüíîé
ñòîèìîñòè
—
öåíû, ïî êîòîðîé òàêèå èëè àíàëîãè÷íûå òîâàðû
ïðîäàþòñÿ èëè ïðåäëàãàþòñÿ äëÿ ïðîäàæè ïðè
îáû÷íîì õîäå òîðãîâëè â óñëîâèÿõ ïîëíîé êîí-
êóðåíöèè, îïðåäåëÿåìîé ñ èñïîëüçîâàíèåì ñîîò-
âåòñòâóþùèõ ìåòîäîâ òàìîæåííîé îöåíêè. Ïðè
ýòîì ñîãëàñíî ïóíêòó 15 ñòàòüè 38 Òàìîæåííîãî
êîäåêñà
çà
îñíîâó
îïðåäåëåíèÿ
òàìîæåííîé
ñòîèìîñòè â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîé ñòåïåíè
äîëæíà ïðèíèìàòüñÿ ñòîèìîñòü ñäåëêè ñ ââîçè-
ìûìè òîâàðàìè (ïåðâûé ìåòîä îïðåäåëåíèÿ òà-
ìîæåííîé ñòîèìîñòè).
Ñ ó÷åòîì äàííûõ ïîëîæåíèé ïðèìåíåííàÿ
ñòîðîíàìè âíåøíåòîðãîâîé ñäåëêè öåíà ââîçè-
ìûõ òîâàðîâ íå ìîæåò áûòü îòêëîíåíà ïî ìîòèâó
îäíîãî ëèøü íåñîãëàñèÿ òàìîæåííîãî îðãàíà ñ åå
áîëåå íèçêèì óðîâíåì â ñðàâíåíèè ñ öåíàìè íà
îäíîðîäíûå (èäåíòè÷íûå) ââîçèìûå òîâàðû èëè
åå îòëè÷èÿ îò óðîâíÿ öåí, óñòàíîâèâøåãîñÿ âî
âíóòðåííåé òîðãîâëå.
 òî æå âðåìÿ îòëè÷èå çàÿâëåííîé äåêëàðàí-
òîì ñòîèìîñòè ñäåëêè ñ ââîçèìûìè òîâàðàìè îò
öåíîâîé èíôîðìàöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â áàçàõ
äàííûõ òàìîæåííûõ îðãàíîâ, ïî ñäåëêàì ñ èäåí-
òè÷íûìè èëè îäíîðîäíûìè òîâàðàìè, ââåçåííû-
ìè ïðè ñîïîñòàâèìûõ óñëîâèÿõ, à â ñëó÷àå îòñóò-
ñòâèÿ òàêèõ ñäåëîê — äàííûõ èíûõ îôèöèàëüíûõ
è (èëè) îáùåäîñòóïíûõ èñòî÷íèêîâ èíôîðìà-
öèè, âêëþ÷àÿ ñâåäåíèÿ èçãîòîâèòåëåé è îôèöè-
àëüíûõ ðàñïðîñòðàíèòåëåé òîâàðîâ, à òàêæå òî-
âàðíî-öåíîâûõ êàòàëîãîâ, ìîæåò ðàññìàòðèâàòü-
ñÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç ïðèçíàêîâ íåäîñòîâåðíî-
ãî (íå ñîîòâåòñòâóþùåãî äåéñòâèòåëüíîé ñòîèìî-
ñòè) îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, åñëè
òàêîå îòêëîíåíèå ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì.
11. Îòñóòñòâèå ïîäòâåðæäåíèÿ ñâåäåíèé î òà-
ìîæåííîé ñòîèìîñòè, çàÿâëåííûõ â òàìîæåííîé
äåêëàðàöèè è (èëè) ñîäåðæàùèõñÿ â èíûõ ïðåä-
ñòàâëåííûõ òàìîæåííîìó îðãàíó äîêóìåíòàõ, à
òàêæå âûÿâëåíèå òàìîæåííûì îðãàíîì ïðèçíà-
êîâ
íåäîñòîâåðíîãî
îïðåäåëåíèÿ
òàìîæåííîé
ñòîèìîñòè ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò âûñòóïàòü îñ-
íîâàíèåì äëÿ âûâîäà î íåïðàâèëüíîì îïðåäåëå-
íèè òàìîæåííîé ñòîèìîñòè äåêëàðàíòîì, à ÿâëÿ-
åòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðîâåäåíèÿ òàìîæåííîãî
êîíòðîëÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ â ñîîò-
âåòñòâèè ñî ñòàòüåé 313, ïóíêòîì 4 ñòàòüè 325 Òà-
ìîæåííîãî êîäåêñà.
Ïðè ïðîâåäåíèè òàêîé ïðîâåðêè òàìîæåííûé
îðãàí, îñóùåñòâëÿÿ ïóáëè÷íûå ïîëíîìî÷èÿ, îáÿ-
çàí ïðåäîñòàâèòü äåêëàðàíòó ðåàëüíóþ âîçìîæ-
íîñòü óñòðàíåíèÿ âîçíèêøèõ ñîìíåíèé â äîñòî-
âåðíîñòè çàÿâëåííîé èì òàìîæåííîé ñòîèìîñòè,
â ñâÿçè ñ ÷åì íå ìîæåò ïðîèçâîëüíî îòêàçàòüñÿ îò
èñïîëüçîâàíèÿ çàêðåïëåííîãî â ïóíêòå 15 ñòàòüè
325 Òàìîæåííîãî êîäåêñà ïðàâà íà çàïðîñ ó äåê-
ëàðàíòà äîêóìåíòîâ è (èëè) ñâåäåíèé, â òîì ÷èñ-
ëå ïèñüìåííûõ ïîÿñíåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ óñ-
òàíîâëåíèÿ äîñòîâåðíîñòè è ïîëíîòû ïðîâåðÿå-
ìûõ ñâåäåíèé, çàÿâëåííûõ â òàìîæåííîé äåêëà-
ðàöèè, è (èëè) ñâåäåíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â èíûõ
äîêóìåíòàõ.
 öåëÿõ íàäëåæàùåé ðåàëèçàöèè ïðàâà äåêëà-
ðàíòà íà ïðåäîñòàâëåíèå äîêóìåíòîâ, ñâåäåíèé è
ïîÿñíåíèé òàìîæåííûé îðãàí â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïóíêòîì 15 ñòàòüè 325 Òàìîæåííîãî êîäåêñà èç-
âåùàåò åãî îá îñíîâàíèÿõ, ïî êîòîðûì ïðåäîñ-
òàâëåííûå äîêóìåíòû è ñâåäåíèÿ î òîâàðå íå óñò-
ðàíÿþò èìåþùèåñÿ ñîìíåíèÿ â äîñòîâåðíîñòè
çàÿâëåííîé òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, â òîì ÷èñëå ñ
ó÷åòîì èíûõ ñîáðàííûõ òàìîæåííûì îðãàíîì
äîêóìåíòîâ è ïîëó÷åííûõ ñâåäåíèé (íàïðèìåð,
ñâåäåíèé, ïîëó÷åííûõ îò ëèö, èìåþùèõ îòíîøå-
íèå ê ïðîèçâîäñòâó, ïåðåìåùåíèþ è ðåàëèçàöèè
ââîçèìûõ (èäåíòè÷íûõ, îäíîðîäíûõ) òîâàðîâ,
êîíòðàãåíòîâ äåêëàðàíòà, èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ
îðãàíîâ, òàìîæåííûõ îðãàíîâ èíîñòðàííûõ ãîñó-
äàðñòâ, òðàíñïîðòíûõ è ñòðàõîâûõ êîìïàíèé
è ò.ï).
 ïîðÿäêå ðåàëèçàöèè ïîëîæåíèé ïóíêòà 2
ñòàòüè 313, ïóíêòà 15 ñòàòüè 325 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà äåêëàðàíò âïðàâå ïðåäîñòàâèòü ïîÿñíåíèÿ
îá ýêîíîìè÷åñêèõ è èíûõ ðàçóìíûõ ïðè÷èíàõ
çíà÷èòåëüíîãî îòëè÷èÿ ñòîèìîñòè ñäåëêè ñ ââî-
çèìûìè
òîâàðàìè
îò
öåíîâîé
èíôîðìàöèè,
èìåþùåéñÿ
ó
òàìîæåííîãî
îðãàíà,
êîòîðûå
äîëæíû áûòü ïðèíÿòû âî âíèìàíèå ïðè âûíåñå-
íèè îêîí÷àòåëüíîãî ðåøåíèÿ.
12. Èñõîäÿ èç ïóíêòà 13 ñòàòüè 38 Òàìîæåííî-
ãî êîäåêñà òàìîæåííûå îðãàíû âïðàâå óáåæäàòü-
ñÿ â äîñòîâåðíîñòè äåêëàðèðîâàíèÿ òàìîæåííîé
ñòîèìîñòè ââîçèìûõ òîâàðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ
äåéñòâèòåëüíîé ñòîèìîñòüþ.  òî æå âðåìÿ ñ ó÷å-
òîì ïîëîæåíèé ïóíêòà 1 ñòàòüè 38 Òàìîæåííîãî
êîäåêñà ïðåäúÿâëÿåìûå ê äåêëàðàíòó òðåáîâàíèÿ
ïî ïîäòâåðæäåíèþ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè äîëæ-
íû áûòü ñîâìåñòèìû ñ êîììåð÷åñêîé ïðàêòèêîé.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñóäàì ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî,
÷òî ëèöî, ââîçÿùåå íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ
òîâàð ïî öåíå, çíà÷èòåëüíî îòëè÷àþùåéñÿ îò ñî-
ïîñòàâèìûõ öåí èäåíòè÷íûõ (îäíîðîäíûõ) òîâà-
ðîâ, äîëæíî îáëàäàòü äîêóìåíòàìè, ïîäòâåð-
æäàþùèìè äåéñòâèòåëüíîå ïðèîáðåòåíèå òîâàðà
ïî òàêîé öåíå è äîñòóïíûìè äëÿ ïîëó÷åíèÿ â óñ-
ëîâèÿõ âíåøíåòîðãîâîãî îáîðîòà.
5-ÁÂÑ ¹ 1
17
13. Îñíîâûâàÿñü íà ïîëîæåíèÿõ ïóíêòà 13
ñòàòüè 38, ïóíêòà 17 ñòàòüè 325 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà, òàìîæåííûé îðãàí ïðèíèìàåò ðåøåíèå î
âíåñåíèè èçìåíåíèé (äîïîëíåíèé) â ñâåäåíèÿ î
òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, çàÿâëåííûå â òàìîæåí-
íîé äåêëàðàöèè ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè òàìî-
æåííûõ, èíûõ äîêóìåíòîâ è (èëè) ñâåäåíèé, íà-
÷àòîé äî âûïóñêà òîâàðîâ, åñëè ñîîòâåòñòâèå çà-
ÿâëåííîé òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ èõ äåé-
ñòâèòåëüíîé ñòîèìîñòè íå íàøëî ñâîåãî ïîäòâåð-
æäåíèÿ ïî ðåçóëüòàòàì òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ, â
òîì ÷èñëå ïðè ñîõðàíåíèè ïðèçíàêîâ íåäîñòî-
âåðíîñòè çàÿâëåííîé òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, íå
óñòðàíåííûõ ïî ðåçóëüòàòàì òàìîæåííîãî êîí-
òðîëÿ.
 ñâÿçè ñ ýòèì ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ, êà-
ñàþùèõñÿ ïðàâèëüíîñòè îïðåäåëåíèÿ òàìîæåí-
íîé ñòîèìîñòè ââîçèìûõ òîâàðîâ, ñóäàì ñëåäóåò
ó÷èòûâàòü, êàêèå ïðèçíàêè íåäîñòîâåðíîãî îïðå-
äåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè áûëè óñòàíîâëå-
íû òàìîæåííûì îðãàíîì è íàøëè ñâîå ïîäòâåð-
æäåíèå â õîäå ïðîâåäåíèÿ òàìîæåííîãî êîíòðî-
ëÿ, â òîì ÷èñëå ñ ó÷åòîì äîêóìåíòîâ (ñâåäåíèé),
ñîáðàííûõ òàìîæåííûì îðãàíîì è äîïîëíèòåëü-
íî ïðåäîñòàâëåííûõ äåêëàðàíòîì.
Íåïðåäîñòàâëåíèå äåêëàðàíòîì äîêóìåíòîâ
(ñâåäåíèé), îáîñíîâûâàþùèõ çàÿâëåííóþ èì òà-
ìîæåííóþ ñòîèìîñòü òîâàðà, ñàìî ïî ñåáå íå ìî-
æåò ïîâëå÷ü ïðèíÿòèå òàìîæåííûì îðãàíîì ðå-
øåíèÿ î âíåñåíèè èçìåíåíèé (äîïîëíåíèé) â
ñâåäåíèÿ î òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, çàÿâëåííûå â
òàìîæåííîé äåêëàðàöèè, åñëè ó äåêëàðàíòà èìå-
ëèñü îáúåêòèâíûå ïðåïÿòñòâèÿ ê ïðåäîñòàâëå-
íèþ çàïðîøåííûõ äîêóìåíòîâ (ñâåäåíèé) è ñî-
îòâåòñòâóþùèå îáúÿñíåíèÿ äàíû òàìîæåííîìó
îðãàíó.
Âìåñòå ñ òåì ïðè ñîõðàíåíèè íåïîëíîòû äî-
êóìåíòàëüíîãî
ïîäòâåðæäåíèÿ
òàìîæåííîé
ñòîèìîñòè è (èëè) ñîìíåíèé â äîñòîâåðíîñòè çà-
ÿâëåííîé äåêëàðàíòîì òàìîæåííîé ñòîèìîñòè,
íå óñòðàíåííûõ ïî ðåçóëüòàòàì òàìîæåííîãî
êîíòðîëÿ, ïî ñìûñëó ïóíêòà 17 ñòàòüè 325 Òàìî-
æåííîãî êîäåêñà ðåøåíèå î âíåñåíèè èçìåíåíèé
(äîïîëíåíèé) â ñâåäåíèÿ î òàìîæåííîé ñòîèìî-
ñòè, çàÿâëåííûå â òàìîæåííîé äåêëàðàöèè, ìî-
æåò áûòü ïðèíÿòî òàìîæåííûì îðãàíîì ñ ó÷åòîì
èíôîðìàöèè, èìåþùåéñÿ â åãî ðàñïîðÿæåíèè è
óêàçûâàþùåé íà ïîäòâåðæäåíèå òîãî, ÷òî òàìî-
æåííàÿ ñòîèìîñòü ââîçèìûõ òîâàðîâ íå ñîîòâåò-
ñòâóåò èõ äåéñòâèòåëüíîé ñòîèìîñòè.
14. Ðàññìàòðèâàÿ ñïîðû, ñâÿçàííûå ñ ðåçóëü-
òàòàìè òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ òàìîæåííîé ñòîè-
ìîñòè, íà÷àòîãî äî âûïóñêà òîâàðîâ, âêëþ÷àÿ
ñïîðû î âîçâðàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé â ñâÿçè ñ
íåñîãëàñèåì ïëàòåëüùèêà ñ ðåçóëüòàòàìè òàìî-
æåííîãî êîíòðîëÿ, ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî
èñõîäÿ èç âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæåíèé ñòàòåé
313, 325 Òàìîæåííîãî êîäåêñà âûâîä î íåïîä-
òâåðæäåííîñòè çàÿâëåííîé òàìîæåííîé ñòîèìî-
ñòè ôîðìóëèðóåòñÿ òàìîæåííûì îðãàíîì â ñîîò-
âåòñòâèè ñ òåì îáúåìîì äîêóìåíòîâ, ñâåäåíèé è
ïîÿñíåíèé, êîòîðûå áûëè èì ñîáðàíû è äàíû
(ðàñêðûòû) äåêëàðàíòîì íà äàííîé ñòàäèè òàìî-
æåííîãî êîíòðîëÿ.
Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî
íå äîëæíî ïîäìåíÿòü îñóùåñòâëåíèå òàìîæåííî-
ãî êîíòðîëÿ â ñîîòâåòñòâóþùåé àäìèíèñòðàòèâ-
íîé ïðîöåäóðå, íîâûå äîêàçàòåëüñòâà ïðèçíàþò-
ñÿ îòíîñèìûìè ê äåëó è ìîãóò áûòü ïðèíÿòû (èñ-
òðåáîâàíû) ñóäîì, åñëè õîäàòàéñòâóþùåå îá ýòîì
ëèöî îáîñíîâàëî íàëè÷èå îáúåêòèâíûõ ïðåïÿò-
ñòâèé äëÿ ïîëó÷åíèÿ ýòèõ äîêàçàòåëüñòâ äî âûíå-
ñåíèÿ îñïàðèâàåìîãî ðåøåíèÿ òàìîæåííîãî îð-
ãàíà.
 ÷àñòíîñòè, íîâûå äîêàçàòåëüñòâà ìîãóò áûòü
ïðèíÿòû ñóäîì, åñëè ñî ñòîðîíû òàìîæåííîãî
îðãàíà äåêëàðàíòó íå áûëà îáåñïå÷åíà âîçìîæ-
íîñòü óñòðàíåíèÿ ñîìíåíèé â äîñòîâåðíîñòè çà-
ÿâëåííîé òàìîæåííîé ñòîèìîñòè (ïóíêò 15 ñòà-
òüè 325 Òàìîæåííîãî êîäåêñà). Ïðåäîñòàâëÿåìûå
òàìîæåííûì îðãàíîì íîâûå äîêàçàòåëüñòâà ïðè-
íèìàþòñÿ ñóäîì, åñëè îáîñíîâàííû îáúåêòèâíûå
ïðè÷èíû, ïðåïÿòñòâîâàâøèå èõ ñâîåâðåìåííîìó
ïîëó÷åíèþ äî âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ î âíåñåíèè
èçìåíåíèé (äîïîëíåíèé) â ñâåäåíèÿ î òàìîæåí-
íîé ñòîèìîñòè, çàÿâëåííûå â òàìîæåííîé äåêëà-
ðàöèè.
 ýòèõ ñëó÷àÿõ ñóä ïî õîäàòàéñòâó ëèöà, ó÷àñò-
âóþùåãî â äåëå, âïðàâå â öåëÿõ ïðåäîñòàâëåíèÿ
äðóãîé ñòîðîíå âîçìîæíîñòè îçíàêîìëåíèÿ ñ íî-
âûìè äîêàçàòåëüñòâàìè è ïðåäñòàâëåíèÿ îïðî-
âåðãàþùèõ èõ äîêàçàòåëüñòâ îáúÿâèòü ïåðåðûâ â
ñóäåáíîì çàñåäàíèè èëè îòëîæèòü ñóäåáíîå ðàç-
áèðàòåëüñòâî.
15. Ñîãëàñíî èçëîæåííîìó â ïóíêòå 15 ñòàòüè
38 Òàìîæåííîãî êîäåêñà ïðàâèëó ïîñëåäîâàòåëü-
íîãî ïðèìåíåíèÿ ìåòîäîâ îïðåäåëåíèÿ òàìîæåí-
íîé ñòîèìîñòè ïðè íåâîçìîæíîñòè èñïîëüçîâà-
íèÿ ïåðâîãî ìåòîäà êàæäûé ïîñëåäóþùèé ìåòîä
ïðèìåíÿåòñÿ, åñëè òàìîæåííàÿ ñòîèìîñòü íå ìî-
æåò áûòü îïðåäåëåíà ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ ïðå-
äûäóùåãî ìåòîäà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðà-
âèëüíîñòüþ âûáîðà è ïðèìåíåíèÿ ìåòîäà îïðå-
äåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, ñóäàì ñëåäóåò
ó÷èòûâàòü, ÷òî äåêëàðàíòó äîëæíû áûòü ïðåäîñ-
òàâëåíû óñòàíîâëåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì (ñòà-
òüÿ
325
Òàìîæåííîãî
êîäåêñà)
âîçìîæíîñòè
ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëüíûå äîêóìåíòû, ñâåäå-
íèÿ è ïîÿñíåíèÿ, êàñàþùèåñÿ çàÿâëåííûõ ñâåäå-
íèé î òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ.
Åñëè äåêëàðàíò íå âîñïîëüçîâàëñÿ òàêèì ïðà-
âîì, òàìîæåííûé îðãàí âïðàâå îïðåäåëèòü òàìî-
æåííóþ ñòîèìîñòü òåì ìåòîäîì, äëÿ ïðèìåíåíèÿ
êîòîðîãî ó òàìîæåííîãî îðãàíà èìåþòñÿ íåîáõî-
äèìûå äîêóìåíòû è ñâåäåíèÿ.
Äåêëàðàíò,
ïîëàãàþùèé,
÷òî
òàìîæåííàÿ
ñòîèìîñòü ââîçèìûõ òîâàðîâ îïðåäåëåíà òàìî-
æåííûì îðãàíîì ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííîé
ïîñëåäîâàòåëüíîñòè ïðèìåíåíèÿ ìåòîäîâ òàìî-
æåííîé îöåíêè, âïðàâå ïðåäñòàâèòü äîêàçàòåëü-
ñòâà,
ïîäòâåðæäàþùèå
âåëè÷èíó
òàìîæåííîé
ñòîèìîñòè, îïðåäåëåííóþ ñ ïðèìåíåíèåì íàäëå-
æàùåãî ìåòîäà.
16. Ðàññìàòðèâàÿ ñïîðû, ñâÿçàííûå ñ îáîñíî-
âàííîñòüþ ïðèìåíåíèÿ ïåðâîãî ìåòîäà òàìîæåí-
íîé îöåíêè, ñóäàì íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü âî
âíèìàíèå, ÷òî äàííûé ìåòîä îñíîâûâàåòñÿ íà
ó÷åòå öåíû, ôàêòè÷åñêè óïëà÷åííîé èëè ïîäëå-
18
æàùåé óïëàòå çà ââîçèìûå òîâàðû, îïðåäåëÿåìîé
â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 39 Òàìîæåííî-
ãî êîäåêñà è óâåëè÷åííîé íà ðÿä äîïîëíèòåëüíûõ
íà÷èñëåíèé, ïåðå÷åíü êîòîðûõ ïðèâåäåí â ñòà-
òüå 40 Òàìîæåííîãî êîäåêñà.
Èíûå ðàñõîäû ïîêóïàòåëÿ, íå îòâå÷àþùèå
òðåáîâàíèÿì ïóíêòà 3 ñòàòüè 39 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà è íå óêàçàííûå â ñòàòüå 40 Òàìîæåííîãî
êîäåêñà, â òîì ÷èñëå ñâÿçàííûå ñ îïëàòîé îòäåëü-
íûõ óñëóã ïðîäàâöà, íå âêëþ÷àþòñÿ â òàìîæåí-
íóþ ñòîèìîñòü ââîçèìûõ òîâàðîâ. Íàïðèìåð, â
òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, îïðåäåëÿåìîé ïåðâûì
ìåòîäîì, íå ó÷èòûâàþòñÿ ïðîöåíòû çà ïðåäîñ-
òàâëåííóþ îòñðî÷êó èëè ðàññðî÷êó â îïëàòå òîâà-
ðà (ïðè âûïîëíåíèè óñëîâèé, óñòàíîâëåííûõ
Ïðàâèëàìè ó÷åòà ïðîöåíòíûõ ïëàòåæåé ïðè îï-
ðåäåëåíèè òàìîæåííîé ñòîèìîñòè òîâàðîâ, óò-
âåðæäåííûìè ðåøåíèåì Êîìèññèè îò 22 ñåíòÿá-
ðÿ 2015 ãîäà ¹ 118).
Ïðèìåíèòåëüíî ê ïîëîæåíèÿì ïóíêòà 3 ñòà-
òüè 39, ñòàòüè 40 Òàìîæåííîãî êîäåêñà â ñëó÷àå
ââîçà òîâàðà íà îñíîâàíèè äîãîâîðà âûêóïíîãî
ëèçèíãà åãî òàìîæåííîé ñòîèìîñòüþ, îïðåäåëÿå-
ìîé ðåçåðâíûì ìåòîäîì íà îñíîâå ïåðâîãî ìåòî-
äà (ïóíêò 2 ñòàòüè 45 Òàìîæåííîãî êîäåêñà), ïî
óìîë÷àíèþ íå ìîæåò ïðèçíàâàòüñÿ îáùàÿ ñóììà
ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ âîçìå-
ùåíèå çàòðàò ëèçèíãîâîé êîìïàíèè, íå ôîðìè-
ðóþùèõ öåíó, ôàêòè÷åñêè óïëà÷åííóþ èëè ïîä-
ëåæàùóþ óïëàòå çà ââîçèìûå òîâàðû — ïðåäìåòû
ëèçèíãà.
17. Ïëàòåæè çà èñïîëüçîâàíèå îáúåêòîâ èí-
òåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè (äàëåå — ðîÿëòè),
íå âêëþ÷åííûå â öåíó, ôàêòè÷åñêè óïëà÷åííóþ
èëè ïîäëåæàùóþ óïëàòå çà ââîçèìûå òîâàðû,
ó÷èòûâàþòñÿ â êà÷åñòâå îäíîãî èç äîïîëíèòåëü-
íûõ íà÷èñëåíèé ê öåíå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé
40 Òàìîæåííîãî êîäåêñà ïðè âûïîëíåíèè â ñîâî-
êóïíîñòè äâóõ òðåáîâàíèé: ýòè ïëàòåæè îòíîñÿò-
ñÿ ê ââîçèìûì òîâàðàì è óïëàòà ðîÿëòè ÿâëÿåòñÿ
óñëîâèåì ïðîäàæè îöåíèâàåìûõ òîâàðîâ (ïðÿìî
èëè êîñâåííî) äëÿ èõ âûâîçà íà òàìîæåííóþ òåð-
ðèòîðèþ Ñîþçà.
Ïðè âûïîëíåíèè äàííûõ òðåáîâàíèé ñàìî ïî
ñåáå çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà ñ èíûì, ÷åì ïðîäàâåö
òîâàðà, ïðàâîîáëàäàòåëåì íå ïðåïÿòñòâóåò âêëþ-
÷åíèþ óïëà÷èâàåìûõ íà îñíîâàíèè òàêîãî äîãî-
âîðà ðîÿëòè â ñîîòâåòñòâóþùåì ðàçìåðå â òàìî-
æåííóþ ñòîèìîñòü îöåíèâàåìûõ òîâàðîâ.
18. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 3 ñòàòüè 40 Òà-
ìîæåííîãî êîäåêñà ïîñëåäóþùèå ìåòîäû òàìî-
æåííîé îöåíêè èñïîëüçóþòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ïðè
îòñóòñòâèè äîñòîâåðíîé, êîëè÷åñòâåííî îïðåäå-
ëÿåìîé è äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííîé èí-
ôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äî-
ïîëíèòåëüíûõ íà÷èñëåíèé ê öåíå, ôàêòè÷åñêè
óïëà÷åííîé èëè ïîäëåæàùåé óïëàòå çà ââîçèìûå
òîâàðû, ïðåäóñìîòðåííûõ äàííîé ñòàòüåé.
Ñëåäîâàòåëüíî, íåçàÿâëåíèå (íåïîëíîòà çàÿâ-
ëåíèÿ) äåêëàðàíòîì îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ äî-
ïîëíèòåëüíûõ íà÷èñëåíèé íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâà-
íèåì äëÿ îòêàçà â ïðèìåíåíèè ïåðâîãî ìåòîäà
îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, åñëè ïðè
ïðîâåäåíèè òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ äåêëàðàíòîì
ïðåäñòàâëåíû è (èëè) èìåþòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè
òàìîæåííîãî îðãàíà îòâå÷àþùèå òðåáîâàíèÿì
ïóíêòà 10 ñòàòüè 38 Òàìîæåííîãî êîäåêñà äîêó-
ìåíòû
(ñâåäåíèÿ),
ïîçâîëÿþùèå
ïðàâèëüíî
ó÷åñòü òàêèå äîïîëíèòåëüíûå íà÷èñëåíèÿ.
19. Ïî ñìûñëó ïîäïóíêòà 2 ïóíêòà 1 ñòàòüè 39
Òàìîæåííîãî êîäåêñà ïðèìåíåííàÿ ñòîðîíàìè
ñäåëêè öåíà òîâàðîâ ïðèçíàåòñÿ íåïðèåìëåìîé
äëÿ öåëåé òàìîæåííîé îöåíêè, íåñìîòðÿ íà äîñ-
òîâåðíîñòü ïðåäñòàâëåííûõ äåêëàðàíòîì ñâåäå-
íèé, åñëè óñòàíîâëåíû óñëîâèÿ èëè îáÿçàòåëüñò-
âà, âëèÿíèå êîòîðûõ íà ïðîäàæó èëè öåíó ââîçè-
ìûõ íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ òîâàðîâ íåâîç-
ìîæíî èçìåðèòü â ñòîèìîñòíîì (äåíåæíîì) âû-
ðàæåíèè.  ýòîì ñëó÷àå îïðåäåëåíèå òàìîæåííîé
ñòîèìîñòè ââîçèìûõ òîâàðîâ ïî ñòîèìîñòè ñäåë-
êè ñ íèìè íå ïðîèçâîäèòñÿ.
Ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî îñíîâàííûé íà
äàííîé íîðìå Òàìîæåííîãî êîäåêñà îòêàç òàìî-
æåííîãî îðãàíà îò ïðèìåíåíèÿ ïåðâîãî ìåòîäà
îïðåäåëåíèÿ
òàìîæåííîé
ñòîèìîñòè
äîëæåí
áûòü îáîñíîâàí íàëè÷èåì êîíêðåòíûõ óñëîâèé
èëè îáÿçàòåëüñòâ (â òîì ÷èñëå èíôîðìàöèÿ î êî-
òîðûõ íå ïðåäñòàâëåíà äåêëàðàíòîì òàìîæåííî-
ìó îðãàíó), ñïîñîáíûõ îêàçûâàòü òàêîå âëèÿíèå,
êîòîðûå äîëæíû áûòü ñôîðìóëèðîâàíû òàìî-
æåííûì îðãàíîì. Ê ÷èñëó ðàññìàòðèâàåìûõ óñ-
ëîâèé è îáÿçàòåëüñòâ, íàïðèìåð, ìîãóò áûòü îò-
íåñåíû ïðèíÿòèå ïîêóïàòåëåì íà ñåáÿ îáÿçàòåëü-
ñòâà ïî äîïîëíèòåëüíîìó ïðèîáðåòåíèþ èíûõ
òîâàðîâ, óñòàíîâëåíèå öåíû ââîçèìûõ òîâàðîâ â
çàâèñèìîñòè îò öåíû òîâàðîâ èëè óñëóã, ðåàëè-
çóåìûõ âî âñòðå÷íîì ïîðÿäêå.
20. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïîäïóíê-
òà 4 ïóíêòà 1 è ïóíêòà 4 ñòàòüè 39 Òàìîæåííîãî
êîäåêñà ñòîèìîñòü ñäåëêè ñ ââîçèìûìè òîâàðàìè
(ïåðâûé ìåòîä) íå ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ öåëåé òàìî-
æåííîé îöåíêè ââîçèìûõ òîâàðîâ, åñëè ñòîðîíû
ñäåëêè ÿâëÿþòñÿ âçàèìîñâÿçàííûìè ëèöàìè è
èìåþùàÿñÿ ìåæäó íèìè âçàèìîñâÿçü ïîâëèÿëà
íà öåíó, ôàêòè÷åñêè óïëà÷åííóþ èëè ïîäëåæà-
ùóþ óïëàòå çà ýòè òîâàðû.
 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà óêàçàíèå î ñîâåðøåíèè
ñäåëêè ñ ââîçèìûìè òîâàðàìè ìåæäó âçàèìîñâÿ-
çàííûìè ëèöàìè ñäåëàíî ïðè äåêëàðèðîâàíèè òî-
âàðîâ ëèáî âçàèìîñâÿçü ó÷àñòíèêîâ ñäåëêè óñòà-
íîâëåíà ïðè ïðîâåäåíèè òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ è
òàìîæåííûì îðãàíîì âûÿâëåíû ïðèçíàêè íåäîñ-
òîâåðíîãî äåêëàðèðîâàíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìî-
ñòè, äåêëàðàíò îáÿçàí ïîäòâåðäèòü, ÷òî ôàêòè÷åñêè
óïëà÷åííàÿ èëè ïîäëåæàùàÿ óïëàòå çà òîâàð öåíà
áûëà óñòàíîâëåíà â îòñóòñòâèå âëèÿíèÿ íà íåå
âçàèìîñâÿçè ñòîðîí ñäåëêè, â òîì ÷èñëå ïîñðåäñò-
âîì ðàñêðûòèÿ èíôîðìàöèè î öåíîîáðàçîâàíèè
(ïóíêò 5 ñòàòüè 39 Òàìîæåííîãî êîäåêñà).
Óñëîâèÿ, ïðè íàëè÷èè êîòîðûõ ñîîòâåòñòâóþ-
ùèå ëèöà ïðèçíàþòñÿ âçàèìîñâÿçàííûìè äëÿ öå-
ëåé òàìîæåííîé îöåíêè òîâàðîâ, âûâîçèìûõ íà
òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ Ñîþçà, óñòàíîâëåíû
ñòàòüåé 37 Òàìîæåííîãî êîäåêñà.
Êëàññèôèêàöèÿ òîâàðîâ äëÿ òàìîæåííûõ öåëåé
21. Ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè 20 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà ïðåäóñìîòðåíà êëàññèôèêàöèÿ òîâàðîâ ïî
ÒÍ ÂÝÄ ïðè èõ òàìîæåííîì äåêëàðèðîâàíèè è
19
óñòàíîâëåíû ïîëíîìî÷èÿ òàìîæåííûõ îðãàíîâ
ïî âûíåñåíèþ ðåøåíèé î êëàññèôèêàöèè òîâà-
ðîâ.
Ñóä ïðîâåðÿåò îáîñíîâàííîñòü êëàññèôèêà-
öèîííîãî ðåøåíèÿ, âûíåñåííîãî òàìîæåííûì
îðãàíîì, èñõîäÿ èç îöåíêè ïðåäñòàâëåííûõ òàìî-
æåííûì îðãàíîì è äåêëàðàíòîì äîêàçàòåëüñòâ,
ïîäòâåðæäàþùèõ ñâåäåíèÿ î ïðèçíàêàõ (ñâîéñò-
âàõ, õàðàêòåðèñòèêàõ) äåêëàðèðóåìîãî òîâàðà,
èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ åãî ïðàâèëüíîé êëàññè-
ôèêàöèè ñîãëàñíî ÒÍ ÂÝÄ, ðóêîâîäñòâóÿñü Îñ-
íîâíûìè ïðàâèëàìè èíòåðïðåòàöèè ÒÍ ÂÝÄ, à
òàêæå ïðèíÿòûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèìè íà îñíî-
âàíèè ïóíêòà 6 ñòàòüè 21, ïóíêòîâ 1 è 2 ñòàòüè 22
Òàìîæåííîãî êîäåêñà ðåøåíèÿìè Ôåäåðàëüíîé
òàìîæåííîé ñëóæáû è Êîìèññèè ïî êëàññèôèêà-
öèè îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ, åñëè òàêèå ðåøå-
íèÿ îòíîñÿòñÿ ê ñïîðíîìó òîâàðó. Äëÿ öåëåé èí-
òåðïðåòàöèè ïîëîæåíèé ÒÍ ÂÝÄ ñóäàìè òàêæå
ó÷èòûâàþòñÿ Ïîÿñíåíèÿ ê ÒÍ ÂÝÄ, ðåêîìåíäî-
âàííûå Êîìèññèåé â êà÷åñòâå âñïîìîãàòåëüíûõ
ðàáî÷èõ ìàòåðèàëîâ.
Îñíîâàíèåì äëÿ âûâîäà î íåïðàâîìåðíîñòè
îñïàðèâàåìîãî â ñóäå ðåøåíèÿ î êëàññèôèêàöèè
òîâàðà ïî ÒÍ ÂÝÄ ÿâëÿåòñÿ íåïðàâèëüíàÿ êëàñ-
ñèôèêàöèÿ òîâàðà òàìîæåííûì îðãàíîì. Â ñó-
äåáíîì àêòå, ïðè íàëè÷èè ê òîìó äîñòàòî÷íûõ
äîêàçàòåëüñòâ, òàêæå ìîæåò ñîäåðæàòüñÿ âûâîä î
âåðíîñòè êëàññèôèêàöèè, ïðîèçâåäåííîé äåêëà-
ðàíòîì, è îá îòñóòñòâèè â ñâÿçè ñ ýòèì ó òàìî-
æåííîãî îðãàíà îñíîâàíèÿ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøå-
íèÿ îá èíîé êëàññèôèêàöèè òîâàðà, ïðåäóñìîò-
ðåííîãî ïîäïóíêòîì 1 ïóíêòà 2 ñòàòüè 20 Òàìî-
æåííîãî êîäåêñà.
22. Ìåæäóíàðîäíîé îñíîâîé ÒÍ ÂÝÄ âûñòó-
ïàåò Ãàðìîíèçèðîâàííàÿ ñèñòåìà îïèñàíèÿ è êî-
äèðîâàíèÿ òîâàðîâ Âñåìèðíîé òàìîæåííîé îðãà-
íèçàöèè, ôóíêöèîíèðóþùàÿ íà îñíîâàíèè Ìåæ-
äóíàðîäíîé êîíâåíöèè ïî Ãàðìîíèçèðîâàííîé
ñèñòåìå îïèñàíèÿ è êîäèðîâàíèÿ òîâàðîâ îò
14 èþíÿ 1983 ãîäà (äàëåå — Ãàðìîíèçèðîâàííàÿ
ñèñòåìà è Êîíâåíöèÿ), ó÷àñòíèêîì êîòîðîé ÿâ-
ëÿåòñÿ Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ.
Ó÷àñòíèêè âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè âïðàâå îæèäàòü, ÷òî îñóùåñòâëÿåìàÿ â ñîîò-
âåòñòâèè ñ Ãàðìîíèçèðîâàííîé ñèñòåìîé êëàññè-
ôèêàöèÿ òîâàðîâ, èìåþùàÿ çíà÷åíèå â òîì ÷èñëå
äëÿ îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà òàìîæåííûõ ïëàòåæåé,
áóäåò íîñèòü îáúåêòèâíûé, ïðåäñêàçóåìûé è
ïðîçðà÷íûé õàðàêòåð.  ñâÿçè ñ ýòèì ïðè ðàçðå-
øåíèè
ñïîðîâ,
âûçâàííûõ
íåîäíîçíà÷íîñòüþ
âîçìîæíûõ âàðèàíòîâ êëàññèôèêàöèè òîâàðîâ,
ñóäû ìîãóò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå ðåêîìåíäà-
öèè è ðàçúÿñíåíèÿ ïî êëàññèôèêàöèè, äàííûå
Âñåìèðíîé òàìîæåííîé îðãàíèçàöèåé â ñîîòâåò-
ñòâèè ñî ñòàòüåé 7 Êîíâåíöèè, îòíîñèìûå ê
ñïîðíûì òîâàðàì è â îòíîøåíèè êîòîðûõ Ðîñ-
ñèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ íå çàÿâèëà îá îòêàçå â èõ
ïðèìåíåíèè.
 îáîñíîâàíèå ïðàâèëüíîñòè èçáðàííîãî âà-
ðèàíòà êëàññèôèêàöèè òîâàðîâ ó÷àñòíèêè âíåø-
íåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è òàìîæåííûå
îðãàíû òàêæå âïðàâå ññûëàòüñÿ íà ìåæäóíàðîä-
íóþ ïðàêòèêó êëàññèôèêàöèè ââåçåííûõ òîâàðîâ
â ñòðàíàõ, èñïîëüçóþùèõ Ãàðìîíèçèðîâàííóþ
ñèñòåìó, â ïîäòâåðæäåíèå êîòîðîé ïðåäñòàâëÿòü
ñóäó êëàññèôèêàöèîííûå ðåøåíèÿ, ïðèíÿòûå òà-
ìîæåííûìè îðãàíàìè äðóãèõ ñòðàí è ìåæäóíà-
ðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè, ñîäåðæàùèå àðãóìåí-
òàöèþ êëàññèôèêàöèè è èíûå ïîäîáíûå äîêàçà-
òåëüñòâà. Ïðè ýòîì óêàçàííûå äîêàçàòåëüñòâà íå
èìåþò äëÿ ñóäà çàðàíåå óñòàíîâëåííîé ñèëû è
ïîäëåæàò îöåíêå â ñîâîêóïíîñòè ñ èíûìè äîêà-
çàòåëüñòâàìè, îáîñíîâûâàþùèìè ïðàâèëüíîñòü
êëàññèôèêàöèè òîâàðà â ñîîòâåòñòâèè ñ ÒÍ ÂÝÄ.
Èíûå âîïðîñû òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ
è âçûñêàíèÿ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé
23. Èñõîäÿ èç ïóíêòà 7 ñòàòüè 310 Òàìîæåííî-
ãî êîäåêñà ïðèíÿòèå òàìîæåííîé ñòîèìîñòè,
èíûõ ñâåäåíèé, èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ èñ÷èñëå-
íèÿ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé è çàÿâëåííûõ äåêëà-
ðàíòîì ïðè ââîçå òîâàðà, ëèáî èõ èçìåíåíèå ïî
ðåçóëüòàòàì òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ, íà÷àòîãî äî
âûïóñêà òîâàðîâ, íå èñêëþ÷àåò ïðàâà òàìîæåí-
íûõ îðãàíîâ íà ïðîâåäåíèå òàìîæåííîãî êîíòðî-
ëÿ ïîñëå âûïóñêà òîâàðîâ.
Îäíàêî ïðîâåäåíèå ìåðîïðèÿòèé òàìîæåííî-
ãî êîíòðîëÿ ïîñëå âûïóñêà òîâàðîâ íå äîëæíî
áûòü íàïðàâëåíî íà ïðåîäîëåíèå çàêîííîé ñèëû
ñóäåáíûõ àêòîâ, êîòîðûìè ðàíåå ðàçðåøåí ñïîð î
ïðàâèëüíîñòè èñ÷èñëåíèÿ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé
â ñâÿçè ñ èìåâøèìèñÿ ìåæäó äåêëàðàíòîì è òà-
ìîæåííûì îðãàíîì ðàçíîãëàñèÿìè, â òîì ÷èñëå
ïî îïðåäåëåíèþ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, êëàññè-
ôèêàöèè, ïðîèñõîæäåíèþ òîâàðîâ è ò.ï.  ÷àñò-
íîñòè, òàìîæåííûé îðãàí íå âïðàâå âûíîñèòü ðå-
øåíèå î âíåñåíèè èçìåíåíèé (äîïîëíåíèé) â
ñâåäåíèÿ î òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, çàÿâëåííûå â
òàìîæåííîé äåêëàðàöèè, îñíîâàííîå íà òåõ æå
îáñòîÿòåëüñòâàõ åå íåäîñòîâåðíîãî çàÿâëåíèÿ,
êîòîðûå ÿâëÿëèñü ïðåäìåòîì îöåíêè ñóäà è ïî-
ñëóæèëè îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ íåäåéñòâè-
òåëüíûì ðàíåå ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ (íàïðèìåð,
åñëè âíîâü ïðèíÿòîå òàìîæåííûì îðãàíîì ðåøå-
íèå âîñïðîèçâîäèò, ïî ñóùåñòâó, òî æå îáîñíîâà-
íèå èçìåíåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè, êîòîðîå
áûëî èçëîæåíî â ðàíåå ïðèíÿòîì ðåøåíèè è ïðè-
çíàíî ñóäîì îøèáî÷íûì).
 òî æå âðåìÿ íå èñêëþ÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü
îïðåäåëåíèÿ òàìîæåííîé ñòîèìîñòè ââåçåííûõ
òîâàðîâ â èíîì (áîëüøåì) ðàçìåðå, åñëè î íåäîñ-
òîâåðíîñòè ðàíåå çàÿâëåííîé (èçìåíåííîé) òà-
ìîæåííîé ñòîèìîñòè, êîäà òîâàðà ïî ÒÍ ÂÝÄ,
ñâåäåíèé î ïðîèñõîæäåíèè òîâàðà ñâèäåòåëüñòâó-
þò íîâûå äîêàçàòåëüñòâà, ïîëó÷åííûå òàìîæåí-
íûì îðãàíîì â õîäå òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ, íà-
÷àòîãî ïîñëå âûïóñêà òîâàðîâ.
24. Ïîñëå âûïóñêà òîâàðîâ âíåñåííûå â äåêëà-
ðàöèþ íà òîâàðû ñâåäåíèÿ ìîãóò áûòü èçìåíåíû
(äîïîëíåíû) ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåííîãî òàìî-
æåííîãî êîíòðîëÿ â ñâÿçè ñ îáðàùåíèåì äåêëà-
ðàíòà, åñëè èì âûÿâëåíà íåäîñòîâåðíîñòü ñâåäå-
íèé, â òîì ÷èñëå âëåêóùèõ èçìåíåíèå ðàçìåðà
èñ÷èñëåííûõ è (èëè) ïîäëåæàùèõ óïëàòå òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé (ïóíêò 3 ñòàòüè 112 Òàìîæåí-
íîãî êîäåêñà è ïîäïóíêò “á” ïóíêòà 11 Ïîðÿäêà
âíåñåíèÿ èçìåíåíèé è (èëè) äîïîëíåíèé â ñâåäå-
íèÿ, óêàçàííûå â äåêëàðàöèè íà òîâàðû, óòâåð-
20
æäåííîãî ðåøåíèåì Åâðàçèéñêîé ýêîíîìè÷å-
ñêîé êîìèññèè îò 10 äåêàáðÿ 2013 ãîäà ¹ 289, äà-
ëåå — Ïîðÿäîê âíåñåíèÿ èçìåíåíèé è (èëè) äî-
ïîëíåíèé â ñâåäåíèÿ, óêàçàííûå â äåêëàðàöèè íà
òîâàðû).
Ñ ó÷åòîì ýòèõ ïîëîæåíèé ïðèíÿòèå òàìîæåí-
íûì îðãàíîì â ðàìêàõ òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ,
íà÷àòîãî äî âûïóñêà òîâàðîâ, ðåøåíèÿ î âíåñå-
íèè èçìåíåíèé (äîïîëíåíèé) â ñâåäåíèÿ î òàìî-
æåííîé ñòîèìîñòè, êîäå ÒÍ ÂÝÄ, ïðîèñõîæäå-
íèè òîâàðà, çàÿâëåííûå â òàìîæåííîé äåêëàðà-
öèè, â êîòîðîì ñäåëàí âûâîä î íåïðàâèëüíîñòè
îïðåäåëåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ñâåäåíèé äåêëà-
ðàíòîì, íå ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ïîñëåäóþ-
ùåãî èçìåíåíèÿ ïî èíèöèàòèâå äåêëàðàíòà ñâå-
äåíèé, îò êîòîðûõ çàâèñèò îïðåäåëåíèå ðàçìåðà
ïîäëåæàùèõ óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé.
25. Ñòàòüÿ 263 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëè-
ðîâàíèè íàäåëÿåò âûøåñòîÿùèå òàìîæåííûå îð-
ãàíû êîìïåòåíöèåé ïî ïðîâåäåíèþ âåäîìñòâåí-
íîãî êîíòðîëÿ çà çàêîííîñòüþ ðåøåíèé, äåéñò-
âèé (áåçäåéñòâèÿ) íèæåñòîÿùèõ òàìîæåííûõ îð-
ãàíîâ, íî íå óñòàíàâëèâàåò ïðåäåëüíûé ñðîê åãî
îñóùåñòâëåíèÿ.
Îòñóòñòâèå äàííîãî ñðîêà íå èñêëþ÷àåò íåîá-
õîäèìîñòè ó÷åòà ïðåäóñìîòðåííîãî ïóíêòîì 7
ñòàòüè 310 Òàìîæåííîãî êîäåêñà ñðîêà òàìîæåí-
íîãî êîíòðîëÿ, ïðîâîäèìîãî ïîñëå âûïóñêà òîâà-
ðîâ, åñëè â ðåçóëüòàòå âåäîìñòâåííîãî êîíòðîëÿ
ïðîèçâîäèòñÿ îòìåíà (÷àñòè÷íàÿ îòìåíà) ðåøå-
íèÿ íèæåñòîÿùåãî òàìîæåííîãî îðãàíà è òðåáó-
åòñÿ ïðèíÿòèå íîâîãî ðåøåíèÿ, çàòðàãèâàþùåãî
ïðàâà è îáÿçàííîñòè äåêëàðàíòà. Â ñâÿçè ñ ýòèì
ñóäàì ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî íîâîå ðåøå-
íèå â ñôåðå òàìîæåííîãî äåëà ìîæåò áûòü ïðèíÿ-
òî â îòíîøåíèè äåêëàðàíòà âçàìåí îòìåíåííîãî
ðåøåíèÿ ëèøü â ïîðÿäêå ïðîâåäåíèÿ òàìîæåííî-
ãî êîíòðîëÿ è â ñîîòâåòñòâóþùèå ñðîêè (÷àñòü 2
ñòàòüè 263 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè).
26. Â ñèëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 56 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà ñîëèäàðíàÿ îáÿçàííîñòü ïî óïëàòå òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé âîçëàãàåòñÿ íà ëèö, ó÷àñòâóþ-
ùèõ â íåçàêîííîì ïåðåìåùåíèè òîâàðîâ, ïðè óñ-
ëîâèè, ÷òî îíè çíàëè èëè äîëæíû áûëè çíàòü î
íåçàêîííîñòè òàêîãî ïåðåìåùåíèÿ, à ïðè ââîçå
òîâàðîâ íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ Ñîþçà —
òàêæå íà ëèö, êîòîðûå ïðèîáðåëè â ñîáñòâåí-
íîñòü èëè âî âëàäåíèå íåçàêîííî ââåçåííûå òî-
âàðû, åñëè â ìîìåíò ïðèîáðåòåíèÿ îíè çíàëè èëè
äîëæíû áûëè çíàòü î íåçàêîííîñòè ââîçà òîâàðîâ
íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ Ñîþçà.
Ñàìî ïî ñåáå çàêëþ÷åíèå ôèçè÷åñêèì èëè
þðèäè÷åñêèì ëèöîì ñäåëêè ñ ó÷àñòíèêîì âíåø-
íåòîðãîâîãî îáîðîòà, äîïóñòèâøèì íåçàêîííîå
ïåðåìåùåíèå òîâàðà (íåçàêîííûé ââîç òîâàðà íà
òåððèòîðèþ Ñîþçà), íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ
âîçëîæåíèÿ íà òàêîå ëèöî ñîëèäàðíîé îáÿçàííî-
ñòè ïî óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé.
Ñóäàì íåîáõîäèìî äàâàòü îöåíêó äîñòàòî÷íî-
ñòè äîêàçàòåëüñòâ, ïðåäñòàâëåííûõ òàìîæåííûì
îðãàíîì â ïîäòâåðæäåíèå òîãî, ÷òî ó÷àñòèå ëèöà,
íà êîòîðîå âîçëàãàåòñÿ ñîëèäàðíàÿ îáÿçàííîñòü
ïî óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, â íåçàêîííîì
ïåðåìåùåíèè (ââîçå) òîâàðîâ íîñèëî óìûøëåí-
íûé õàðàêòåð, ëèáî äîêàçàòåëüñòâà òîãî, ÷òî ïðè-
âëåêàåìîå ëèöî çíàëî èëè äîëæíî áûëî çíàòü î
íåçàêîííîì ïåðåìåùåíèè (ââîçå) òîâàðîâ, ïðî-
ÿâèâ òó ñòåïåíü îñìîòðèòåëüíîñòè, êàêàÿ îò íåãî
òðåáîâàëàñü ïî õàðàêòåðó èñïîëíÿåìîãî îáÿçà-
òåëüñòâà è óñëîâèÿì îáîðîòà, à òàêæå äîêàçà-
òåëüñòâ, ïðåäñòàâëåííûõ òàêèì ëèöîì â îïðîâåð-
æåíèå äîâîäîâ òàìîæåííîãî îðãàíà.
27. Íà îñíîâàíèè âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæå-
íèé ïóíêòà 10 ñòàòüè 88, ïóíêòà 1 ñòàòüè 379,
ïóíêòà 1 ñòàòüè 382 è ñòàòüè 383 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà òîâàðû, â îòíîøåíèè êîòîðûõ â óñòàíîâ-
ëåííûå ñðîêè íå ñîâåðøåíû íåîáõîäèìûå òàìî-
æåííûå îïåðàöèè, çàäåðæèâàþòñÿ òàìîæåííûìè
îðãàíàìè è, ïî îáùåìó ïðàâèëó, ïîäëåæàò ðåàëè-
çàöèè ñ âûïëàòîé äåêëàðàíòó (ñîáñòâåííèêó) äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ, âûðó÷åííûõ îò ðåàëèçàöèè, çà
âû÷åòîì óäåðæàííûõ ñóìì, â òîì ÷èñëå ââîçíûõ
òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ.
Åñëè ïîñëå ââîçà òîâàðà íà òàìîæåííóþ òåð-
ðèòîðèþ â îòíîøåíèè ëèöà, êîòîðûì íå èñïîë-
íåíà îáÿçàííîñòü ïî óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòå-
æåé, âîçáóæäåíî äåëî î áàíêðîòñòâå è ââåäåíà
îäíà èç ïðîöåäóð áàíêðîòñòâà, ïðèìåíåíèå ê
äàííûì òîâàðàì ìåð çàäåðæàíèÿ è îáðàùåíèÿ
âçûñêàíèÿ íà òàêèå òîâàðû, ïðåäóñìîòðåííûõ òà-
ìîæåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, íå èñêëþ÷àåòñÿ.
Âîçâðàò òîâàðîâ áåç ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðèíó-
äèòåëüíîé ðåàëèçàöèè ïðîèçâîäèòñÿ ïî òðåáîâà-
íèþ äåêëàðàíòà (ñîáñòâåííèêà) òîâàðîâ ïðè óñ-
ëîâèè ïîìåùåíèÿ òîâàðîâ ïîä òàìîæåííóþ ïðî-
öåäóðó, â òîì ÷èñëå èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî
óïëàòå òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ (ïóíêò 1
ñòàòüè 83 è ïóíêò 4 ñòàòüè 381 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà, ÷àñòü 17 ñòàòüè 320 Çàêîíà î òàìîæåííîì
ðåãóëèðîâàíèè).
28. Îñïàðèâàíèå óâåäîìëåíèé î íå óïëà÷åí-
íûõ â óñòàíîâëåííûé ñðîê ñóììàõ òàìîæåííûõ
ïëàòåæåé, ðåøåíèé (äåéñòâèé), ïðèíÿòûõ (ñîâåð-
øåííûõ) òàìîæåííûìè îðãàíàìè ïðè âçûñêàíèè
òàìîæåííûõ ïîøëèí è íàëîãîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëîæåíèÿìè ãëàâû 12 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðå-
ãóëèðîâàíèè, âîçìîæíî â òîì ÷èñëå ïî ìîòèâó
íåïðàâîìåðíîñòè íà÷èñëåíèÿ òàìîæåííûõ ïëà-
òåæåé.  ýòîì ñëó÷àå ñóä äàåò îöåíêó çàêîííîñòè
ðåøåíèÿ òàìîæåííîãî îðãàíà, âî èñïîëíåíèå êî-
òîðîãî íàïðàâëåíî ñîîòâåòñòâóþùåå óâåäîìëå-
íèå, ïðèíÿòû ðåøåíèÿ î âçûñêàíèè çàäîëæåííî-
ñòè è ñîâåðøåíû äåéñòâèÿ ïî èõ èñïîëíåíèþ.
Êðîìå òîãî, â ñëó÷àå îáðàùåíèÿ òàìîæåííîãî
îðãàíà â ñóä ñ òðåáîâàíèåì î âçûñêàíèè òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî
íåïðèíÿòèå äåêëàðàíòîì ìåð ê îñïàðèâàíèþ ðå-
øåíèé òàìîæåííîãî îðãàíà, âëèÿþùèõ íà èñ÷èñ-
ëåíèå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, óâåäîìëåíèé î íå
óïëà÷åííûõ â óñòàíîâëåííûé ñðîê ñóììàõ òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé íå äîëæíî ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê
ñîãëàñèå ñ ïðåäúÿâëåííûì òðåáîâàíèåì, è îáîñ-
íîâàííîñòü òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè òàìîæåííûõ
ïëàòåæåé ïðîâåðÿåòñÿ ñóäîì ïî ñóùåñòâó.
29. Ïðè îïðåäåëåíèè íàëè÷èÿ îñíîâàíèé äëÿ
ïðèìåíåíèÿ òàìîæåííûìè îðãàíàìè ñòàòüè 72
Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè è íà÷èñëå-
íèÿ ïåíåé ïî îïðåäåëåííûì äàííîé íîðìîé ïðà-
âèëàì ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî íàõîæ-
äåíèå â ôåäåðàëüíîì áþäæåòå àâàíñîâûõ ïëàòå-
6-ÁÂÑ ¹ 1
21
æåé, èçëèøíå óïëà÷åííûõ èëè âçûñêàííûõ òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé, ïðåâûøàþùèõ ïî ñâîåìó ðàç-
ìåðó âåëè÷èíó ïðîèçâåäåííûõ äåêëàðàíòó äîíà-
÷èñëåíèé, ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü îá îòñóòñò-
âèè ïîòåðü áþäæåòà, òðåáóþùèõ êîìïåíñàöèè
ïîñðåäñòâîì âçèìàíèÿ ïåíåé, åñëè èíîå íå ñëå-
äóåò èç ïðåäñòàâëåííûõ òàìîæåííûì îðãàíîì äî-
êàçàòåëüñòâ, â òîì ÷èñëå ñâåäåíèé òàìîæåííîãî
îðãàíà îá èñïîëüçîâàíèè (âîçâðàòå) àâàíñîâûõ è
òàìîæåííûõ ïëàòåæåé çà ñîîòâåòñòâóþùèå ïå-
ðèîäû íà÷èñëåíèÿ ïåíåé, èíôîðìàöèè îá èíûõ
ïðè÷èòàâøèõñÿ ê óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæàõ,
îòíîñÿùèõñÿ ê ýòîìó æå ïåðèîäó.
Ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ïóíêòà 5 ÷àñòè 1 ñòàòüè
254 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè íà÷èñ-
ëåíèå ïåíåé ìîæåò áûòü ïðèçíàíî íåîáîñíîâàí-
íûì, åñëè ñóä óñòàíîâèò, ÷òî äåêëàðàíò äîáðîñî-
âåñòíî
ñëåäîâàë
ïèñüìåííûì
ðàçúÿñíåíèÿì
óïîëíîìî÷åííîãî ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè î ïðèìåíåíèè òàìîæåííîãî çàêî-
íîäàòåëüñòâà, äàííûì åìó ëèáî íåîïðåäåëåííî-
ìó êðóãó ëèö, ïèñüìåííûì êîíñóëüòàöèÿì, ïîëó-
÷åííûì äåêëàðàíòîì îò íàäåëåííûõ ñîîòâåòñò-
âóþùåé êîìïåòåíöèåé äîëæíîñòíûõ ëèö òàìî-
æåííûõ îðãàíîâ (ñòàòüÿ 264 Çàêîíà î òàìîæåí-
íîì ðåãóëèðîâàíèè).
Ïîñêîëüêó âçèìàíèå ïåíåé íå ÿâëÿåòñÿ ìåðîé
îòâåòñòâåííîñòè, ñóä íå ìîæåò óìåíüøèòü ðàçìåð
íà÷èñëåííûõ ïåíåé â ñðàâíåíèè ñ ðàçìåðîì, îï-
ðåäåëåííûì ñîãëàñíî ÷àñòè 8 ñòàòüè 72 Çàêîíà î
òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè.
30. Íà îñíîâàíèè ñòàòåé 75 è 80 Çàêîíà î òà-
ìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè òàìîæåííûå îðãàíû
íàäåëåíû ïðàâîì áåññïîðíîãî (âíåñóäåáíîãî)
âçûñêàíèÿ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, ïðîöåíòîâ è
ïåíåé çà ñ÷åò ñðåäñòâ þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäè-
âèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé íà ñ÷åòàõ â áàíêå
(ýëåêòðîííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ) è èíîãî èìóùå-
ñòâà.
Åñëè â òå÷åíèå ïÿòíàäöàòè ðàáî÷èõ äíåé ïî
èñòå÷åíèè ñðîêà, óêàçàííîãî â óâåäîìëåíèè, íà-
ïðàâëåííîì
ïëàòåëüùèêó
â
ñîîòâåòñòâèè
ñî
ñòàòüåé 73 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè,
òàìîæåííûì îðãàíîì íå ïðèíÿòî è íå íàïðàâëå-
íî íà èñïîëíåíèå ðåøåíèå î âçûñêàíèè äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ ñî ñ÷åòîâ â áåññïîðíîì ïîðÿäêå, òðå-
áîâàíèå î âçûñêàíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì ìî-
æåò áûòü ïðåäúÿâëåíî â ñóä â òå÷åíèå øåñòè ìå-
ñÿöåâ ñî äíÿ èñòå÷åíèÿ ñðîêà, óêàçàííîãî â óâå-
äîìëåíèè (÷àñòè 2 è 3 ñòàòüè 75 Çàêîíà î òàìî-
æåííîì ðåãóëèðîâàíèè).
Ïðè îòñóòñòâèè íà ñ÷åòàõ ïëàòåëüùèêà äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ â äîñòàòî÷íîì ðàçìåðå äëÿ ïîãà-
øåíèÿ çàäîëæåííîñòè ëèáî îòñóòñòâèè ó òàìî-
æåííîãî îðãàíà èíôîðìàöèè î ñ÷åòàõ ïëàòåëü-
ùèêà è íåïðèíÿòèè òàìîæåííûì îðãàíîì ðåøå-
íèÿ î âçûñêàíèè ïëàòåæåé çà ñ÷åò èíîãî èìóùå-
ñòâà â òå÷åíèå îäíîãî ãîäà ñî äíÿ èñòå÷åíèÿ ñðî-
êà, óêàçàííîãî â óâåäîìëåíèè, òðåáîâàíèå î âçû-
ñêàíèè
ñîîòâåòñòâóþùèõ
ñóìì
ìîæåò
áûòü
ïðåäúÿâëåíî â ñóä â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ ïîñëå
èñòå÷åíèÿ óêàçàííîãî ãîäè÷íîãî ñðîêà (÷àñòè 10
è 15 ñòàòüè 80 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâà-
íèè).
Ñóäàì íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî íàðóøå-
íèå óñòàíîâëåííîãî ÷àñòüþ 15 ñòàòüè 73 Çàêîíà î
òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè äåñÿòèäíåâíîãî ñðî-
êà íàïðàâëåíèÿ óâåäîìëåíèÿ î íå óïëà÷åííûõ â
óñòàíîâëåííûé ñðîê ñóììàõ ïëàòåæåé íå âëå÷åò
èçìåíåíèÿ (ïðîäëåíèÿ) óêàçàííûõ ñðîêîâ âçû-
ñêàíèÿ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé â ñóäåáíîì ïîðÿä-
êå. Ïðè ïðîâåðêå ñîáëþäåíèÿ òàìîæåííûì îðãà-
íîì ñðîêîâ îáðàùåíèÿ â ñóä óêàçàííûå ñðîêè
ó÷èòûâàþòñÿ â òîé ïðîäîëæèòåëüíîñòè, êîòîðàÿ
óñòàíîâëåíà íîðìàìè Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãó-
ëèðîâàíèè.
Ïðîïóñê óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì ñðîêîâ îá-
ðàùåíèÿ â ñóä âëå÷åò óòðàòó òàìîæåííûì îðãà-
íîì ïðàâà òðåáîâàòü âçûñêàíèÿ çàäîëæåííîñòè.
Âìåñòå ñ òåì íà îñíîâàíèè ÷àñòè 16 ñòàòüè 80
Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè ïðîïóùåí-
íûé òàìîæåííûì îðãàíîì ïî óâàæèòåëüíîé ïðè-
÷èíå ñðîê ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ î âçûñêàíèè çàäîë-
æåííîñòè ìîæåò áûòü âîññòàíîâëåí ñóäîì. Òàêîå
âîññòàíîâëåíèå ïðîèçâîäèòñÿ ñóäîì íà îñíîâà-
íèè õîäàòàéñòâà òàìîæåííîãî îðãàíà, ñîäåðæà-
ùåãî îáîñíîâàíèå ïðè÷èí, ïîâëåêøèõ ïðîïóñê
ñðîêîâ îáðàùåíèÿ â ñóä.
Íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå óâàæè-
òåëüíûõ ïðè÷èí ïðîïóñêà íàçâàííûõ ñðîêîâ íå-
îáõîäèìîñòü ñîãëàñîâàíèÿ ñ âûøåñòîÿùèì îðãà-
íîì (èíûì ëèöîì) âîïðîñà î ïîäà÷å òàìîæåí-
íûì îðãàíîì â ñóä ñîîòâåòñòâóþùåãî çàÿâëåíèÿ,
íàõîæäåíèå ïðåäñòàâèòåëÿ òàìîæåííîãî îðãàíà â
êîìàíäèðîâêå (îòïóñêå), êàäðîâûå ïåðåñòàíîâ-
êè, ñìåíà ðóêîâîäèòåëÿ òàìîæåííîãî îðãàíà (åãî
íàõîæäåíèå â äëèòåëüíîé êîìàíäèðîâêå, îòïóñ-
êå), à òàêæå èíûå âíóòðåííèå îðãàíèçàöèîííûå
ïðè÷èíû, ïîâëåêøèå íåñâîåâðåìåííóþ ïîäà÷ó
çàÿâëåíèÿ.
31. Ïðàâî íà îáæàëîâàíèå ðåøåíèé, äåéñòâèé
(áåçäåéñòâèÿ) òàìîæåííûõ îðãàíîâ ïðåäîñòàâëå-
íî â ðàâíîé ìåðå ëèöàì, êàê èçáðàâøèì àäìèíè-
ñòðàòèâíûé ñïîñîá îáæàëîâàíèÿ â âûøåñòîÿùèé
òàìîæåííûé îðãàí, òàê è îáðàòèâøèìñÿ íåïî-
ñðåäñòâåííî â ñóä (÷àñòü 1 ñòàòüè 286 Çàêîíà î òà-
ìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè). Ïîñêîëüêó ëèöî, èç-
áðàâøåå àäìèíèñòðàòèâíûé ñïîñîá îáæàëîâà-
íèÿ, íå ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíî â ïðàâå íà ñóäåá-
íóþ çàùèòó, ïåðèîä àäìèíèñòðàòèâíîãî îáæàëî-
âàíèÿ ðåøåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) òàìî-
æåííîãî îðãàíà, â òîì ÷èñëå åñëè æàëîáà íå áûëà
ðàññìîòðåíà ïî ñóùåñòâó, íå âêëþ÷àåòñÿ â ñðîê
îáðàùåíèÿ â ñóä.
Âîçâðàò òàìîæåííûõ ïëàòåæåé
32. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 67 Òà-
ìîæåííîãî êîäåêñà âîçâðàò èçëèøíå óïëà÷åííûõ
(âçûñêàííûõ) òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ òàìîæåííûì îðãàíîì â àäìèíèñòðà-
òèâíîì ïîðÿäêå ïðè óñëîâèè âíåñåíèÿ èçìåíå-
íèé (äîïîëíåíèé) â ñâåäåíèÿ îá èñ÷èñëåííûõ òà-
ìîæåííûõ ïîøëèíàõ, íàëîãàõ, çàÿâëåííûå â äåê-
ëàðàöèè íà òîâàðû, ëèáî êîððåêòèðîâêè â ñâåäå-
íèÿ îá èñ÷èñëåííûõ òàìîæåííûõ ïëàòåæàõ â
èíûõ òàìîæåííûõ äîêóìåíòàõ, óêàçàííûõ â äàí-
íîé íîðìå. Ïðè ýòîì ñðîê ðàññìîòðåíèÿ òàìî-
æåííûì îðãàíîì îáðàùåíèÿ äåêëàðàíòà îá èçìå-
22
íåíèè (äîïîëíåíèè) ñâåäåíèé, çàÿâëåííûõ â äåê-
ëàðàöèè íà òîâàðû, êàñàþùèõñÿ ðàçìåðîâ ïîäëå-
æàùèõ óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, íå ìîæåò
ïðåâûøàòü 30 êàëåíäàðíûõ äíåé ñî äíÿ ïîäà÷è
äåêëàðàíòîì îáðàùåíèÿ è ïðèëîæåííûõ ê íåìó
äîêóìåíòîâ â òàìîæåííûé îðãàí ñ ó÷åòîì ïðåäó-
ñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì îñíîâàíèé ïðè-
îñòàíîâëåíèÿ òå÷åíèÿ ýòîãî ñðîêà (ïóíêò 16 Ïî-
ðÿäêà âíåñåíèÿ èçìåíåíèé è (èëè) äîïîëíåíèé â
ñâåäåíèÿ, óêàçàííûå â äåêëàðàöèè íà òîâàðû).
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì ïðè ðàçðåøåíèè ñïî-
ðîâ, ñâÿçàííûõ ñ âîçâðàòîì òàìîæåííûõ ïëàòå-
æåé, óïëà÷åííûõ (âçûñêàííûõ) â áþäæåò, ñóä
äàåò îöåíêó äîñòàòî÷íîñòè äîêàçàòåëüñòâ, ïðåä-
ñòàâëåííûõ äåêëàðàíòîì òàìîæåííîìó îðãàíó â
ïîäòâåðæäåíèå ôàêòà ïåðåïëàòû, íàëè÷èÿ îñíî-
âàíèé äëÿ ïðîâåäåíèÿ òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ â
îòíîøåíèè ñâåäåíèé, çàÿâëåííûõ â êîððåêòè-
ðîâêå äåêëàðàöèè íà òîâàðû, è ïðåäñòàâëåííûõ
òàìîæåííûì îðãàíîì äîêàçàòåëüñòâ, ïîäòâåð-
æäàþùèõ çàêîííîñòü îòêàçà âî âíåñåíèè èçìåíå-
íèé â äåêëàðàöèþ íà òîâàðû èëè áåçäåéñòâèÿ ïî
âíåñåíèþ ýòèõ èçìåíåíèé, â òîì ÷èñëå ïîñëå èñ-
òå÷åíèÿ óñòàíîâëåííîãî ñðîêà ðàññìîòðåíèÿ îá-
ðàùåíèÿ äåêëàðàíòà.
33.  ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ ñóäîì íåçàêîííûì ðå-
øåíèÿ òàìîæåííîãî îðãàíà, ïðèíÿòîãî ïî ðå-
çóëüòàòàì òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ è âëèÿþùåãî
íà èñ÷èñëåíèå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, ëèáî îòêà-
çà (áåçäåéñòâèÿ) òàìîæåííîãî îðãàíà âî âíåñå-
íèè èçìåíåíèé â äåêëàðàöèþ íà òîâàð è (èëè) â
âîçâðàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé â öåëÿõ ïîëíîãî
âîññòàíîâëåíèÿ ïðàâ ïëàòåëüùèêà íà òàìîæåí-
íûé îðãàí â ñóäåáíîì àêòå âîçëàãàåòñÿ îáÿçàí-
íîñòü ïî âîçâðàòó èç áþäæåòà èçëèøíå óïëà÷åí-
íûõ è âçûñêàííûõ ïëàòåæåé (ïóíêò 3 ÷àñòè 4 è
ïóíêò 3 ÷àñòè 5 ñòàòüè 201 ÀÏÊ ÐÔ, ïóíêò 1 ÷àñ-
òè 3 ñòàòüè 227 ÊÀÑ ÐÔ).
Åñëè
ïðè
ðàññìîòðåíèè
äåëà
óñòàíîâëåíà
ñóììà òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, èçëèøíå óïëà÷åí-
íûõ (âçûñêàííûõ) â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì òàìîæåí-
íûì îðãàíîì îñïîðåííîãî ðåøåíèÿ, ñîâåðøåí-
íûìè èì äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì), îáÿçàí-
íîñòü ïî âîçâðàòó èç áþäæåòà ñîîòâåòñòâóþùèõ
ñóìì ïëàòåæåé ìîæåò áûòü âîçëîæåíà ñóäîì íà
òàìîæåííûé îðãàí â êîíêðåòíîì ðàçìåðå, êîòî-
ðûé â òàêîì ñëó÷àå óêàçûâàåòñÿ â ðåçîëþòèâíîé
÷àñòè ñóäåáíîãî àêòà.
Âîçâðàò ñóìì èçëèøíå óïëà÷åííûõ (âçûñêàí-
íûõ) ïëàòåæåé âî èñïîëíåíèå ðåøåíèÿ ñóäà ïðî-
èçâîäèòñÿ òàìîæåííûì îðãàíîì â ïîðÿäêå, óñòà-
íîâëåííîì òàìîæåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
34. Ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííûõ Êîíñòèòóöèåé
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (÷àñòü 1 ñòàòüè 35 è
÷àñòü 1 ñòàòüè 46) ãàðàíòèé çàùèòû ïðàâà ÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè ïðè èçëèøíåì âíåñåíèè òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì òàìîæåí-
íûì îðãàíîì íåçàêîííûõ ðåøåíèé ïî ðåçóëüòà-
òàì òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ, à òàêæå ïðè èñòå÷å-
íèè ñðîêà âîçâðàòà òàìîæåííûõ ïëàòåæåé â àä-
ìèíèñòðàòèâíîì ïîðÿäêå çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî
âïðàâå îáðàòèòüñÿ íåïîñðåäñòâåííî â ñóä ñ èìó-
ùåñòâåííûì òðåáîâàíèåì î âîçëîæåíèè íà òàìî-
æåííûé îðãàí îáÿçàííîñòè ïî âîçâðàòó èçëèøíå
âíåñåííûõ â áþäæåò ïëàòåæåé â òå÷åíèå òðåõ ëåò
ñî äíÿ, êîãäà ïëàòåëüùèê óçíàë èëè äîëæåí áûë
óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà (îá èçëèøíåì
âíåñåíèè òàìîæåííûõ ïëàòåæåé â áþäæåò).
Ïðè ýòîì îáðàùåíèå â ñóä ñ èìóùåñòâåííûì
òðåáîâàíèåì î âîçâðàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé,
ïîñòóïèâøèõ â áþäæåò èçëèøíå, íå ïðåäïîëàãàåò
íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîé
ïðîöåäóðû
âîçâðàòà.
Çàÿâëåííîå
òðåáîâàíèå
äîëæíî áûòü ðàññìîòðåíî ñóäîì ïî ñóùåñòâó íå-
çàâèñèìî îò òîãî, îñïàðèâàëîñü ëè â îòäåëüíîì
ñóäåáíîì ïîðÿäêå ðåøåíèå òàìîæåííîãî îðãàíà,
ïîñëóæèâøåå îñíîâàíèåì äëÿ èçëèøíåãî âíåñå-
íèÿ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé â áþäæåò.
35.  öåëÿõ êîìïåíñàöèè ïîòåðü, ïðè÷èíåí-
íûõ íåçàêîííûì èçúÿòèåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ ó
ó÷àñòíèêîâ
âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé
äåÿòåëüíî-
ñòè, çàêîíîäàòåëüñòâîì ïðåäóñìîòðåíà âûïëàòà
ïðîöåíòîâ â îòíîøåíèè èçëèøíå âçûñêàííûõ
ñóìì òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ (÷àñòü 11 ñòà-
òüè 67 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè, à äî
íà÷àëà åå ïðèìåíåíèÿ — ÷àñòü 6 ñòàòüè 147 Çàêî-
íà ¹ 311-ÔÇ).
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå êîìïåíñàöèîííóþ
ïðèðîäó ïðîöåíòîâ, à òàêæå ïðèíöèï ðàâåíñòâà
âñåõ ïåðåä çàêîíîì, ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî
óñòàíîâëåííûå äàííîé íîðìîé ïðîöåíòû íà÷èñ-
ëÿþòñÿ ñî äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì âíåñåíèÿ òà-
ìîæåííûõ ïëàòåæåé â áþäæåò (ñòàòüÿ 30 Çàêîíà î
òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè, à äî íà÷àëà åå ïðè-
ìåíåíèÿ — ñòàòüÿ 117 Çàêîíà ¹ 311-ÔÇ), äî äàòû
ôàêòè÷åñêîãî âîçâðàòà, â òîì ÷èñëå åñëè èìåëî
ìåñòî ñàìîñòîÿòåëüíîå ïåðå÷èñëåíèå îáÿçàííûì
ëèöîì äåíåæíûõ ñðåäñòâ â óïëàòó äîíà÷èñëåííûõ
ïî ðåçóëüòàòàì òàìîæåííîãî êîíòðîëÿ òàìîæåí-
íûõ ïëàòåæåé (ïîä óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ ìåð âçû-
ñêàíèÿ).  èíîì ñëó÷àå äîáðîñîâåñòíûå ïëàòåëü-
ùèêè ñòàâÿòñÿ â õóäøåå ïîëîæåíèå â ñðàâíåíèè ñ
ëèöàìè, êîòîðûå óêëîíÿëèñü îò èñïîëíåíèÿ ðå-
øåíèÿ òàìîæåííîãî îðãàíà.
36. Ïëàòåëüùèê èìååò ïðàâî íà âîçâðàò äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ, ðàíåå âíåñåííûõ â ñ÷åò óïëàòû
ïðåäñòîÿùèõ òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ, òà-
ìîæåííûõ ñáîðîâ (àâàíñîâûå ïëàòåæè), êîòîðîå,
ïî îáùåìó ïðàâèëó, ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíî â
òå÷åíèå òðåõ ëåò ñî äíÿ ïîñëåäíåãî ðàñïîðÿæåíèÿ
îá èñïîëüçîâàíèè àâàíñîâûõ ïëàòåæåé (ñòàòüÿ 36
Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè, à äî íà÷àëà
åå ïðèìåíåíèÿ — ñòàòüÿ 122 Çàêîíà ¹ 311-ÔÇ).
Åñëè ðàñõîäîâàíèå àâàíñîâûõ ïëàòåæåé ïðî-
èçâîäèëîñü êàê â äîáðîâîëüíîì, òàê è â ïðèíóäè-
òåëüíîì ïîðÿäêå (âçàìåí ðàñïîðÿæåíèÿ ïëàòåëü-
ùèêà), ñðîê âîçâðàòà íåèñïîëüçîâàííîãî îñòàòêà
àâàíñîâûõ ïëàòåæåé èñ÷èñëÿåòñÿ ñ äàòû ñîâåðøå-
íèÿ ïîñëåäíåãî èç óêàçàííûõ äåéñòâèé.
Îñîáåííîñòè ðàññìîòðåíèÿ äåë
ñ ó÷àñòèåì ãðàæäàí
37. Ïðè óñòàíîâëåíèè ïðàâîâîãî ñòàòóñà ôè-
çè÷åñêèõ ëèö äëÿ öåëåé òàìîæåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ñîäåðæàíèå ïîä-
ïóíêòîâ 11 è 17 ïóíêòà 1 ñòàòüè 2 Òàìîæåííîãî
êîäåêñà, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ, ÷òî ïîñòîÿííîå
ìåñòî æèòåëüñòâà ôèçè÷åñêîãî ëèöà â ãîñóäàðñò-
âå — ÷ëåíå Ñîþçà ÿâëÿåòñÿ îáñòîÿòåëüñòâîì, ðàç-
23
ãðàíè÷èâàþùèì
ïðèíàäëåæíîñòü
ôèçè÷åñêîãî
ëèöà ê ëèöàì ãîñóäàðñòâà — ÷ëåíà Ñîþçà ëèáî
åãî îòíåñåíèå ê êàòåãîðèè èíîñòðàííûõ ëèö. Äëÿ
óêàçàííûõ öåëåé ãðàæäàíñòâî ôèçè÷åñêîãî ëèöà,
âêëþ÷àÿ èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, íå
èìååò îïðåäåëÿþùåãî çíà÷åíèÿ.
38. Ñîãëàñíî ñòàòüÿì 260, 262 Òàìîæåííîãî
êîäåêñà òîâàðû äëÿ ëè÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ ïðè ïå-
ðåìåùåíèè ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó ïîäëåæàò
òàìîæåííîìó äåêëàðèðîâàíèþ è âûïóñêó äëÿ
ëè÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ áåç ïîìåùåíèÿ ïîä òàìî-
æåííûå ïðîöåäóðû, åñëè èíîå íå óñòàíîâëåíî òà-
ìîæåííûì çàêîíîäàòåëüñòâîì (íàïðèìåð, â ñî-
îòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 263 Òàìîæåííîãî êîäåêñà
ïåðåìåùàåìûå ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà
â ñîïðîâîæäàåìîì áàãàæå òîâàðû, óêàçàííûå â
ïîäïóíêòàõ 1—5 ïóíêòà 1 íàçâàííîé ñòàòüè, ìî-
ãóò ïîìåùàòüñÿ ïîä òàìîæåííóþ ïðîöåäóðó òà-
ìîæåííîãî òðàíçèòà äëÿ ïåðåâîçêè ïî òàìîæåí-
íîé òåððèòîðèè Ñîþçà).
Òîâàðàìè äëÿ ëè÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ ïðèçíà-
þòñÿ òîâàðû, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ëè÷íûõ, ñå-
ìåéíûõ, äîìàøíèõ è èíûõ, íå ñâÿçàííûõ ñ îñó-
ùåñòâëåíèåì ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíî-
ñòè, íóæä ôèçè÷åñêèõ ëèö, ïåðåìåùàåìûå ÷åðåç
òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà â ñîïðîâîæäàåìîì
èëè íåñîïðîâîæäàåìîì áàãàæå, ïóòåì ïåðåñûëêè
â ìåæäóíàðîäíûõ ïî÷òîâûõ îòïðàâëåíèÿõ ëèáî
èíûì ñïîñîáîì (ïîäïóíêò 46 ïóíêòà 1 ñòàòüè 2
Òàìîæåííîãî êîäåêñà).
Êðèòåðèè îòíåñåíèÿ òîâàðîâ, ïåðåìåùàåìûõ
÷åðåç òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà, ê òîâàðàì äëÿ
ëè÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ óñòàíîâëåíû ïóíêòîì 4
ñòàòüè 256 Òàìîæåííîãî êîäåêñà, ñîãëàñíî êîòî-
ðîìó òàêîâûìè ïðèçíàþòñÿ ñâåäåíèÿ, óêàçàííûå
â çàÿâëåíèè ôèçè÷åñêîãî ëèöà î ïåðåìåùàåìûõ
òîâàðàõ, õàðàêòåð òîâàðîâ, îïðåäåëÿåìûé èõ ïî-
òðåáèòåëüñêèìè
ñâîéñòâàìè
è
òðàäèöèîííîé
ïðàêòèêîé ïðèìåíåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ â áûòó,
êîëè÷åñòâî òîâàðîâ, êîòîðîå îöåíèâàåòñÿ ñ ó÷å-
òîì èõ îäíîðîäíîñòè (íàïðèìåð, îäíîãî íàèìå-
íîâàíèÿ, ðàçìåðà, ôàñîíà, öâåòà) è îáû÷íîé ïî-
òðåáíîñòè â ñîîòâåòñòâóþùèõ òîâàðàõ ôèçè÷å-
ñêîãî ëèöà è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè, ÷àñòîòà ïåðåñå÷å-
íèÿ ôèçè÷åñêèì ëèöîì è (èëè) ïåðåìåùåíèÿ èì
ëèáî â åãî àäðåñ òîâàðîâ ÷åðåç òàìîæåííóþ ãðà-
íèöó (òî åñòü êîëè÷åñòâà îäíîðîäíûõ òîâàðîâ è
÷èñëà èõ ïåðåìåùåíèé çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä),
çà èñêëþ÷åíèåì òîâàðîâ, îáîçíà÷åííûõ â ïóíê-
òå 6 íàçâàííîé ñòàòüè.
Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî êîëè-
÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè òîâàðîâ è ÷àñòîòà ïå-
ðåñå÷åíèÿ ôèçè÷åñêèì ëèöîì òàìîæåííîé ãðà-
íèöû Ñîþçà è (èëè) ïåðåìåùåíèÿ òîâàðîâ ÷åðåç
òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà ýòèì ôèçè÷åñêèì
ëèöîì èëè â åãî àäðåñ, äîïîëíèòåëüíûå êðèòåðèè
îòíåñåíèÿ òîâàðîâ, ïåðåìåùàåìûõ ÷åðåç òàìî-
æåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà, ê òîâàðàì äëÿ ëè÷íîãî
ïîëüçîâàíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ Êîìèññèåé, ê ïîëíî-
ìî÷èÿì êîòîðîé òàêæå îòíåñåíî ôîðìèðîâàíèå
íà îñíîâàíèè àêòîâ, âõîäÿùèõ â ïðàâî Ñîþçà, óñ-
òàíàâëèâàþùèõ çàïðåòû è îãðàíè÷åíèÿ, ñâîäíî-
ãî ïåðå÷íÿ òîâàðîâ äëÿ ëè÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ, â
îòíîøåíèè êîòîðûõ ïðè ïåðåìåùåíèè ÷åðåç òà-
ìîæåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà ïîäëåæàò ñîáëþäåíèþ
çàïðåòû è îãðàíè÷åíèÿ, ðàçìåùàåìîãî íà îôèöè-
àëüíîì ñàéòå Ñîþçà â ñåòè Èíòåðíåò (ïóíêòû 5 è
9 ñòàòüè 256 Òàìîæåííîãî êîäåêñà).
Óñòàíîâëåíèå ôàêòà ïîñëåäóþùåé ïðîäàæè
òîâàðîâ ëèöîì, ïåðåìåñòèâøèì åãî ÷åðåç òàìî-
æåííóþ ãðàíèöó, ñàìî ïî ñåáå íå ñâèäåòåëüñòâóåò
îá èñïîëüçîâàíèè òàêîãî òîâàðà íå â ëè÷íûõ öå-
ëÿõ. Âìåñòå ñ òåì ñèñòåìàòè÷åñêàÿ (áîëåå äâóõ
ðàç) ïðîäàæà ëèöîì òîâàðà, ââåçåííîãî äëÿ ëè÷-
íîãî ïîëüçîâàíèÿ, ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì
äëÿ îòêàçà â îñâîáîæäåíèè îò óïëàòû òàìîæåí-
íûõ ïîøëèí, íàëîãîâ ëèáî äëÿ îòêàçà â ïðèìåíå-
íèè ïîðÿäêà óïëàòû òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëî-
ãîâ ïî ïðàâèëàì, óñòàíîâëåííûì â îòíîøåíèè
òîâàðîâ äëÿ ëè÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ.
39. Ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ óïëà-
òîé òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ â îòíîøåíèè
âðåìåííî ââåçåííûõ íà òàìîæåííóþ òåððèòîðèþ
Ñîþçà òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ äëÿ ëè÷íîãî ïîëüçî-
âàíèÿ â ñâÿçè ñ íåâûâîçîì ñ òàìîæåííîé òåððèòî-
ðèè Ñîþçà â äåíü èñòå÷åíèÿ ñðîêà, â ïåðèîä êîòî-
ðîãî òàêèå òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà ìîãóò âðåìåííî
íàõîäèòüñÿ íà òàìîæåííîé òåððèòîðèè Ñîþçà â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 1 è 2 ñòàòüè 264 Òàìîæåííî-
ãî êîäåêñà, ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ïîëîæåíèÿ
ïîäïóíêòà 7 ïóíêòà 2 ñòàòüè 268 Òàìîæåííîãî êî-
äåêñà, ïðåäóñìàòðèâàþùèå âîçìîæíîñòü ïðåêðà-
ùåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå òàìîæåííûõ ïî-
øëèí, íàëîãîâ, åñëè äî íàñòóïëåíèÿ ñðîêà óïëàòû
íàçâàííûõ ïëàòåæåé èìåëè ìåñòî òàêèå ôàêòû, êàê
óíè÷òîæåíèå è (èëè) áåçâîçâðàòíàÿ óòðàòà òðàíñ-
ïîðòíîãî ñðåäñòâà âñëåäñòâèå àâàðèè èëè äåéñòâèÿ
íåïðåîäîëèìîé ñèëû.
Îöåíèâàÿ îáîñíîâàííîñòü îòêàçà òàìîæåííî-
ãî îðãàíà â ïðèçíàíèè òàêèõ ôàêòîâ, ñóäàì íåîá-
õîäèìî èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî î ïðåêðàùåíèè ñó-
ùåñòâîâàíèÿ òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà (åãî êîíñò-
ðóêòèâíîé ãèáåëè) ìîãóò ñâèäåòåëüñòâîâàòü íå-
âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ âîññòàíîâèòåëüíîãî ðå-
ìîíòà ïîâðåæäåííîãî èìóùåñòâà, ëèáî ïðåâû-
øåíèå ñòîèìîñòè ðåìîíòà ïî îòíîøåíèþ ê ñòîè-
ìîñòè äàííîãî òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà íà ìî-
ìåíò àâàðèè, ëèáî ðàâåíñòâî ýòèõ ñòîèìîñòåé.
Îáñòîÿòåëüñòâîì, èñêëþ÷àþùèì îáÿçàííîñòü
ïî óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé â ñîîòâåòñòâèè ñ
íàçâàííîé íîðìîé, òàêæå ìîæåò ïðèçíàâàòüñÿ
íåïðàâîìåðíîå
çàâëàäåíèå
(õèùåíèå,
óãîí)
òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî
îáúåêòèâíî íåâîçìîæåí åãî îáÿçàòåëüíûé âûâîç
ââèäó ôàêòè÷åñêîãî îòñóòñòâèÿ òðàíñïîðòíîãî
ñðåäñòâà íà äåíü èñòå÷åíèÿ ñðîêà ïðàâîìåðíîãî
íàõîæäåíèÿ òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà íà òàìîæåí-
íîé òåððèòîðèè Ñîþçà.
Âîçëîæåíèå îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå òàìîæåí-
íîé ïîøëèíû çà îòñóòñòâóþùåå òðàíñïîðòíîå
ñðåäñòâî, âûáûâøåå èç âëàäåíèÿ äåêëàðàíòà ïî-
ìèìî åãî âîëè, ñòàâèò åãî â íåðàâíîå ïîëîæåíèå ñ
äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè òàìîæåííûõ ïðàâîîòíîøå-
íèé, îñâîáîæäåííûìè îò óïëàòû òàìîæåííîé
ïîøëèíû â ñâÿçè ñ âðåìåííûì ââîçîì òðàíñ-
ïîðòíîãî ñðåäñòâà, ôàêòè÷åñêè ÿâëÿåòñÿ âîçëî-
æåíèåì ôèíàíñîâûõ îáðåìåíåíèé íà äåêëàðàíòà
ïðè íåîáåñïå÷åíèè ãîñóäàðñòâîì çàùèòû îò ïî-
ñÿãàòåëüñòâà íà èìóùåñòâî äîáðîñîâåñòíîãî ó÷à-
ñòíèêà îòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ òàìîæåííûì
24
çàêîíîäàòåëüñòâîì, è òåì ñàìûì — óâåëè÷åíèåì
èìóùåñòâåííîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ïîòåðïåâ-
øåìó îò ïðåñòóïëåíèÿ.
Ïðè ýòîì ñóäàì íåîáõîäèìî âûÿñíÿòü óñëîâèÿ
âûáûòèÿ òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà èç âëàäåíèÿ ñóáú-
åêòà
òàìîæåííûõ
ïðàâîîòíîøåíèé,
ïðîâåðÿòü,
äåéñòâèòåëüíî ëè íàðóøåíèå òðåáîâàíèÿ î âûâîçå
â óñòàíîâëåííûé ñðîê òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà âû-
çâàíî îáúåêòèâíûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, íàõîäÿùè-
ìèñÿ âíå åãî êîíòðîëÿ, ïðîÿâèë ëè îí äîëæíóþ
ñòåïåíü çàáîòëèâîñòè è îñìîòðèòåëüíîñòè, êàêàÿ
òðåáîâàëàñü â öåëÿõ ñîõðàííîñòè èìóùåñòâà, îáðà-
ùàëñÿ ëè â êîìïåòåíòíûå îðãàíû ïî ôàêòó õèùå-
íèÿ (óãîíà) òðàíñïîðòíîãî ñðåäñòâà, à òàêæå ó÷è-
òûâàòü ñâåäåíèÿ, õàðàêòåðèçóþùèå ïîòåðïåâøåãî,
â òîì ÷èñëå íàëè÷èå ðàíåå ôàêòîâ óãîíà (õèùåíèé)
ââîçèìûõ èì òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ.
40. Ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïå-
ðåìåùåíèåì ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè ÷åðåç òàìî-
æåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà òîâàðîâ äëÿ ëè÷íîãî
ïîëüçîâàíèÿ, íå ïðèìåíÿþòñÿ îáùèå ïîëîæåíèÿ
î òàìîæåííîé ñòîèìîñòè ââîçèìûõ òîâàðîâ, óñ-
òàíîâëåííûå ãëàâîé 5 Òàìîæåííîãî êîäåêñà,
ñòîèìîñòü òîâàðîâ äëÿ ëè÷íîãî ïîëüçîâàíèÿ îï-
ðåäåëÿåòñÿ ïî ïðàâèëàì, óñòàíîâëåííûì ñòàòü-
åé 267 Òàìîæåííîãî êîäåêñà.
Íåîáõîäèìî òàêæå ó÷èòûâàòü, ÷òî ïîëîæåíèÿ
ãëàâû 37 Òàìîæåííîãî êîäåêñà, îïðåäåëÿþùåé
îñîáåííîñòè ïîðÿäêà è óñëîâèé ïåðåìåùåíèÿ
ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè òîâàðîâ äëÿ ëè÷íîãî ïîëü-
çîâàíèÿ, íå ïðèìåíÿþòñÿ â îòíîøåíèè òîâàðîâ,
íå îòíåñåííûõ ê òîâàðàì äëÿ ëè÷íîãî ïîëüçîâà-
íèÿ, òàêèå òîâàðû ïîäëåæàò ïåðåìåùåíèþ ÷åðåç
òàìîæåííóþ ãðàíèöó Ñîþçà â ïîðÿäêå è íà óñëî-
âèÿõ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû èíûìè ãëàâàìè Òà-
ìîæåííîãî êîäåêñà (ïóíêò 18 ñòàòüè 38, ïóíêò 7
ñòàòüè 256).
41. Âçûñêàíèå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, ïðî-
öåíòîâ è ïåíåé ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, çà èñêëþ÷åíè-
åì èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, îáðàùå-
íèå âçûñêàíèÿ íà òîâàðû, â îòíîøåíèè êîòîðûõ
ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè òàìîæåííûå ïëàòåæè, ñïå-
öèàëüíûå, àíòèäåìïèíãîâûå, êîìïåíñàöèîííûå
ïîøëèíû, ïðîöåíòû è ïåíè íå óïëà÷åíû è êîòî-
ðûå íå ïåðåäàíû òàìîæåííûì îðãàíàì â êà÷åñòâå
ïðåäìåòà çàëîãà, ïðîèçâîäÿòñÿ â ñóäåáíîì ïîðÿä-
êå çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, óñòàíîâëåííûõ ÷àñ-
òÿìè 10 è 11 ñòàòüè 76 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãó-
ëèðîâàíèè (÷àñòü 5 ñòàòüè 71, ÷àñòè 6 è 10 ñòà-
òüè 79 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè).
Çàêëþ÷èòåëüíûå ïîëîæåíèÿ
42. Ïðèçíàòü óòðàòèâøèìè ñèëó ïóíêòû 1—37
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 12 ìàÿ 2016 ãîäà ¹ 18
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè òà-
ìîæåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 50
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 26 íîÿáðÿ 2019 ã.
Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêàþùèõ â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì ñóäàìè àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë
î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ
â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàçíîãî ïðèìå-
íåíèÿ ñóäàìè îáùåé þðèñäèêöèè çàêîíîäàòåëü-
ñòâà ïðè ïðîèçâîäñòâå ïî àäìèíèñòðàòèâíûì äå-
ëàì î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèí-
ñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íå-
äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòü-
åé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî
çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåð-
õîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à -
í î â ë ÿ å ò äàòü ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:
1. Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îï-
ðåäåëÿÿ îñíîâû êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ è çàêðå-
ïëÿÿ ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, ãà-
ðàíòèðóåò êàæäîìó ïðàâî íà îõðàíó çäîðîâüÿ
(÷àñòü 2 ñòàòüè 7, ñòàòüÿ 41). Ñîõðàíåíèå è óêðåï-
ëåíèå çäîðîâüÿ ãðàæäàí ÿâëÿåòñÿ îáÿçàííîñòüþ
ãîñóäàðñòâà,
÷òî
ïðåäïîëàãàåò
íåîáõîäèìîñòü
ïðèìåíåíèÿ ê ãðàæäàíàì, ñòðàäàþùèì èíôåê-
öèîííûìè
çàáîëåâàíèÿìè,
ïðåäñòàâëÿþùèìè
îïàñíîñòü äëÿ îêðóæàþùèõ, è íå ñîáëþäàþùèì
ïðàâèëà, ïîçâîëÿþùèå ïðåäîòâðàòèòü âîçíèêíî-
âåíèå çàáîëåâàíèé ó äðóãèõ ëèö, ìåð ãîñóäàðñò-
âåííîãî ïðèíóæäåíèÿ. Ê ÷èñëó çàáîëåâàíèé,
ïðåäñòàâëÿþùèõ îïàñíîñòü äëÿ îêðóæàþùèõ, îò-
íîñèòñÿ òóáåðêóëåç.
Ïðèìåíåíèå ìåð ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæ-
äåíèÿ äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñòðîãîì ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ïðîöåññóàëüíûìè ïðàâèëàìè, ãàðàíòè-
ðóþùèìè äîñòèæåíèå öåëåé òàêèõ ìåð è èñêëþ-
÷àþùèìè âîçìîæíîñòü ïðîèçâîëüíîãî èëè íåñî-
ðàçìåðíîãî îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà
è ãðàæäàíèíà (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 18 èþíÿ
2001 ãîäà ¹ 77-ÔÇ “Î ïðåäóïðåæäåíèè ðàñïðî-
ñòðàíåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, Êîäåêñ àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîä-
ñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÊÀÑ ÐÔ,
Êîäåêñ).
2. Ñîãëàñíî ÷àñòè 1 ñòàòüè 281 ÊÀÑ ÐÔ, ñòà-
òüå 1, ïóíêòó 2 ñòàòüè 8, ïóíêòó 2 ñòàòüè 10 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðåäóïðåæäåíèè ðàñïðîñòðà-
íåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” àä-
25
ìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå î ãîñïèòàëè-
çàöèè â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îð-
ãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå ìîæåò
áûòü ïîäàíî â îòíîøåíèè ñëåäóþùèõ ëèö:
ãðàæäàíèíà, áîëüíîãî çàðàçíîé ôîðìîé òó-
áåðêóëåçà è íåîäíîêðàòíî íàðóøàþùåãî ñàíè-
òàðíî-ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèé ðåæèì;
ãðàæäàíèíà, óìûøëåííî óêëîíÿþùåãîñÿ îò
îáñëåäîâàíèÿ â öåëÿõ âûÿâëåíèÿ òóáåðêóëåçà
(ëèöà ñ ïîäîçðåíèåì íà òóáåðêóëåç, ëèöà, íàõîäÿ-
ùåãîñÿ èëè íàõîäèâøåãîñÿ â êîíòàêòå ñ èñòî÷íè-
êîì òóáåðêóëåçà), èëè ãðàæäàíèíà, óìûøëåííî
óêëîíÿþùåãîñÿ îò ëå÷åíèÿ òóáåðêóëåçà (áîëüíî-
ãî òóáåðêóëåçîì).
3. Ïîä íåîäíîêðàòíûì íàðóøåíèåì ñàíè-
òàðíî-ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêîãî ðåæèìà ïîíè-
ìàåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, äâóõ- è áîëåå êðàòíîå íà-
ðóøåíèå îáÿçàííîñòåé, óñòàíîâëåííûõ ñòàòü-
åé 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðåäóïðåæäåíèè
ðàñïðîñòðàíåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè”.
Óìûøëåííîå óêëîíåíèå ãðàæäàíèíà ñ ïîäîç-
ðåíèåì íà òóáåðêóëåç îò ïðîõîæäåíèÿ îáñëåäîâà-
íèÿ èëè óìûøëåííîå óêëîíåíèå áîëüíîãî òóáåð-
êóëåçîì îò ëå÷åíèÿ ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíî â
ñëó÷àå, åñëè â îòíîøåíèè ãðàæäàíèíà èìååòñÿ
ïåðâè÷íàÿ ìåäèöèíñêàÿ èíôîðìàöèÿ ñîîòâåòñò-
âåííî î âîçìîæíîì ëèáî èìåþùåìñÿ çàáîëåâà-
íèè òóáåðêóëåçîì è îí áûë ïðåäóïðåæäåí î íåîá-
õîäèìîñòè ïðîõîæäåíèÿ îáñëåäîâàíèÿ èëè äî-
ïîëíèòåëüíîãî ëå÷åíèÿ, íî áåç óâàæèòåëüíûõ
ïðè÷èí íå ïðîøåë ñîîòâåòñòâóþùåå îáñëåäîâà-
íèå èëè ëå÷åíèå (ïóíêò 2 ñòàòüè 10, ñòàòüÿ 13 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðåäóïðåæäåíèè ðàñïðî-
ñòðàíåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”).
4. Ñîãëàñíî ÷àñòè 2 ñòàòüè 281 ÊÀÑ ÐÔ àäìè-
íèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå î ãîñïèòàëèçà-
öèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêó-
ëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå
ïîäàåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì ìåäèöèíñêîé ïðîòèâî-
òóáåðêóëåçíîé îðãàíèçàöèè, ïðåäñòàâèòåëåì òà-
êîé îðãàíèçàöèè, íàäåëåííûì ïîëíîìî÷èåì íà
ïîäà÷ó àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ â
ñóä, ëèáî ïðîêóðîðîì.
Êàê ñëåäóåò èç ïîäïóíêòà 2 ïóíêòà 1 ñòàòüè 51
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30 ìàðòà 1999 ãîäà
¹
52-ÔÇ
“Î
ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêîì
áëàãîïîëó÷èè íàñåëåíèÿ”, ïðàâîì íà ïîäà÷ó àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ î ãîñïèòà-
ëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòó-
áåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïî-
ðÿäêå íàäåëåíû ãëàâíûå ãîñóäàðñòâåííûå ñàíè-
òàðíûå âðà÷è è èõ çàìåñòèòåëè.
5. Àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå î
ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðî-
òèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëü-
íîì ïîðÿäêå ïîäàåòñÿ â ñóä ïî àäðåñó ìåäèöèí-
ñêîé ïðîòèâîòóáåðêóëåçíîé îðãàíèçàöèè, â êîòî-
ðîé ãðàæäàíèí íàõîäèòñÿ ïîä äèñïàíñåðíûì íà-
áëþäåíèåì (÷àñòü 4 ñòàòüè 23 ÊÀÑ ÐÔ).
Àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå î ãîñ-
ïèòàëèçàöèè â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêó-
ëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿä-
êå ãðàæäàíèíà, íå íàõîäÿùåãîñÿ ïîä äèñïàí-
ñåðíûì íàáëþäåíèåì â òàêîé îðãàíèçàöèè, ïî-
äàåòñÿ ïî ìåñòó åãî æèòåëüñòâà, ïðåáûâàíèÿ
èëè ôàêòè÷åñêîãî íàõîæäåíèÿ (÷àñòü 3 ñòà-
òüè 22 ÊÀÑ ÐÔ).
6. Ñóä îòêàçûâàåò â ïðèíÿòèè àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, ïðåêðàùàåò ïðîèçâîä-
ñòâî ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó î ãîñïèòàëèçà-
öèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêó-
ëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå,
åñëè èìååòñÿ âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó è ïîä-
ëåæàùåå èñïîëíåíèþ ðåøåíèå ñóäà î ãîñïèòàëè-
çàöèè â òó æå ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåç-
íóþ îðãàíèçàöèþ òîãî æå ãðàæäàíèíà ïî òåì æå
îñíîâàíèÿì (ïóíêò 4 ÷àñòè 1 ñòàòüè 128, ïóíêò 2
÷àñòè 1 ñòàòüè 194 ÊÀÑ ÐÔ).
Âìåñòå ñ òåì âñòóïëåíèå â çàêîííóþ ñèëó ðå-
øåíèÿ ñóäà îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî èñêà î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà
â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíè-
çàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå íå èñêëþ÷àåò
ïðåäúÿâëåíèå â äàëüíåéøåì íîâîãî àäìèíèñò-
ðàòèâíîãî èñêà î ñîîòâåòñòâóþùåé ãîñïèòàëè-
çàöèè òîãî æå ëèöà ñî ññûëêîé íà èíûå îáñòîÿ-
òåëüñòâà, ñëóæàùèå îñíîâàíèåì äëÿ ãîñïèòàëè-
çàöèè.
7. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâî-
ãî çàÿâëåíèÿ ê ïðîèçâîäñòâó ñóäüÿ âïðàâå ïîòðåáî-
âàòü óñòðàíèòü â óñòàíîâëåííûé èì ðàçóìíûé ñðîê
íåäîñòàòêè äàííîãî çàÿâëåíèÿ è äîêóìåíòîâ, ïðè-
ëîæåííûõ ê çàÿâëåíèþ, âûðàæàþùèåñÿ â íåñî-
áëþäåíèè íîðì, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 125,
126, 281 ÊÀÑ ÐÔ, à ïðè èõ íåóñòðàíåíèè â óêàçàí-
íûé ñðîê — îñòàâèòü àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå
çàÿâëåíèå áåç ðàññìîòðåíèÿ (ïóíêò 5 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè 196, ÷àñòü 2 ñòàòüè 282 ÊÀÑ ÐÔ). Ñ ó÷åòîì íå-
îáõîäèìîñòè íåçàìåäëèòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ è
ðàçðåøåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà î ãîñïèòàëè-
çàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåð-
êóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå
òðåáîâàíèå îá óñòðàíåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ íåäîñ-
òàòêîâ ìîæåò áûòü èçëîæåíî â îïðåäåëåíèè î ïðè-
íÿòèè àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ ê
ïðîèçâîäñòâó.
Âìåñòå ñ òåì àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâ-
ëåíèå î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèí-
ñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íå-
äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå íå ìîæåò áûòü îñòàâëåíî
áåç ðàññìîòðåíèÿ íà îñíîâàíèè ïóíêòà 5 ÷àñòè 1
ñòàòüè 196 ÊÀÑ ÐÔ â ñâÿçè ñ íåïðèëîæåíèåì ê
íåìó äîêóìåíòîâ, ïîäòâåðæäàþùèõ âðó÷åíèå êî-
ïèè çàÿâëåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîìó îòâåò÷èêó,
åñëè ñóäó ïðåäñòàâëåíû äîêàçàòåëüñòâà òîãî, ÷òî
àäìèíèñòðàòèâíûé îòâåò÷èê îòñóòñòâóåò ïî ðà-
íåå èçâåñòíîìó ìåñòó æèòåëüñòâà (ìåñòó ïðåáû-
âàíèÿ) èëè îòêàçàëñÿ îò ïîëó÷åíèÿ êîïèè (ñòà-
òüÿ 1651 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè).
8.  ñëó÷àå âîçáóæäåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî àä-
ìèíèñòðàòèâíîìó äåëó î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæ-
äàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ
îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå íà îñ-
íîâàíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëå-
íèÿ ïðîêóðîðà, ãëàâíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñà-
íèòàðíîãî âðà÷à èëè åãî çàìåñòèòåëÿ ìåäèöèí-
ñêàÿ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíàÿ îðãàíèçàöèÿ, â êî-
26
òîðîé
áîëüíîé
òóáåðêóëåçîì
íàõîäèòñÿ
ïîä
äèñïàíñåðíûì íàáëþäåíèåì è (èëè) â êîòîðóþ
îí ïîäëåæèò ãîñïèòàëèçàöèè, ïðèâëåêàåòñÿ ê
ó÷àñòèþ â àäìèíèñòðàòèâíîì äåëå â êà÷åñòâå
çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà (ñòàòüÿ 47, ÷àñòü 4 ñòà-
òüè 283 ÊÀÑ ÐÔ).
Ïðè ýòîì, êàê ñëåäóåò èç ÷àñòè 5 ñòàòüè 54
ÊÀÑ ÐÔ, ìåäèöèíñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ìîæåò âåñòè
äåëî â ñóäå, â òîì ÷èñëå ó÷àñòâîâàòü â ñóäåáíîì
çàñåäàíèè, êàê ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëåé, èìåþùèõ
âûñøåå þðèäè÷åñêîå îáðàçîâàíèå, òàê è ÷åðåç
ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè, óïîëíîìî÷åííûõ íà
âåäåíèå åå äåë â ñóäå íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè
àêòàìè èëè ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè îðãà-
íèçàöèè.
9. Â öåëÿõ îõðàíû æèçíè è çäîðîâüÿ ãðàæ-
äàí, ïðèñóòñòâóþùèõ â çäàíèè ñóäà, ñóäåé è ðà-
áîòíèêîâ àïïàðàòà ñóäà ñóäåáíîå çàñåäàíèå ïî
àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó î ãîñïèòàëèçàöèè ãðà-
æäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåç-
íóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå
ïðè íàëè÷èè òåõíè÷åñêîé âîçìîæíîñòè ìîæåò
ïðîâîäèòüñÿ ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ ñèñòåì âè-
äåîêîíôåðåíö-ñâÿçè ñóäà è ìåäèöèíñêîé ïðî-
òèâîòóáåðêóëåçíîé
îðãàíèçàöèè
ëèáî
ñóäîì
ìîæåò áûòü íàçíà÷åíî âûåçäíîå ñóäåáíîå çàñå-
äàíèå â ñîîòâåòñòâóþùåé ìåäèöèíñêîé ïðîòè-
âîòóáåðêóëåçíîé îðãàíèçàöèè, â êîòîðîé îáåñ-
ïå÷åíû óñëîâèÿ áåçîïàñíîãî íàõîæäåíèÿ ñóäüè,
ñåêðåòàðÿ ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ è ó÷àñòíèêîâ ñó-
äåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà.
10.  ñëó÷àÿõ íåèçâåñòíîñòè ìåñòà æèòåëüñòâà
(ìåñòà ïðåáûâàíèÿ) ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî
ðåøàåòñÿ âîïðîñ î ãîñïèòàëèçàöèè â ìåäèöèí-
ñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ, îòêà-
çà äàííîãî ëèöà îò ïðèíÿòèÿ ñóäåáíîãî èçâåùå-
íèÿ, íåÿâêè òàêîãî ëèöà, íàäëåæàùèì îáðàçîì
èçâåùåííîãî î âðåìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî çàñåäà-
íèÿ, áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí â ñóäåáíîå çàñåäà-
íèå ñóä âïðàâå ðàññìîòðåòü àäìèíèñòðàòèâíîå
äåëî ñ ó÷àñòèåì â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåäñòàâè-
òåëÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà, à ïðè åãî îò-
ñóòñòâèè — ñ ó÷àñòèåì â ñóäåáíîì çàñåäàíèè íà-
çíà÷åííîãî ñóäîì àäâîêàòà (÷àñòü 4 ñòàòüè 54,
÷àñòü 6 ñòàòüè 277, ÷àñòü 1 ñòàòüè 283 ÊÀÑ ÐÔ,
ñòàòüÿ 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðåäóïðåæäå-
íèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè”).
Íåÿâêà
â
ñóäåáíîå
çàñåäàíèå
ïðîêóðîðà,
ïðåäñòàâèòåëÿ ìåäèöèíñêîé ïðîòèâîòóáåðêóëåç-
íîé îðãàíèçàöèè, íàäëåæàùèì îáðàçîì èçâå-
ùåííûõ î âðåìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ,
íå ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì ê ðàññìîòðåíèþ è ðàç-
ðåøåíèþ àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà, åñëè ñóä íå
ïðèçíàë èõ ÿâêó îáÿçàòåëüíîé (÷àñòü 5 ñòàòüè 283
ÊÀÑ ÐÔ).
11. Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ìàòåðèàëû àäìèíèñò-
ðàòèâíûõ äåë î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â
ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçà-
öèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå ñîäåðæàò ñâåäå-
íèÿ, ñîñòàâëÿþùèå âðà÷åáíóþ òàéíó, ïî õîäà-
òàéñòâó àäìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà èëè åãî
ïðåäñòàâèòåëÿ ðàçáèðàòåëüñòâî ïî òàêèì äåëàì
ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â çàêðûòîì ñóäåáíîì çà-
ñåäàíèè (ñòàòüÿ 11, ÷àñòü 3 ñòàòüè 283 ÊÀÑ ÐÔ,
ñòàòüÿ 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 íîÿáðÿ
2011 ãîäà ¹ 323-ÔÇ “Îá îñíîâàõ îõðàíû çäîðî-
âüÿ ãðàæäàí â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ñòà-
òüÿ 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðåäóïðåæäå-
íèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”).
Ñóäàì òàêæå ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî î ðàçáè-
ðàòåëüñòâå àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà â çàêðûòîì
ñóäåáíîì çàñåäàíèè âûíîñèòñÿ ìîòèâèðîâàí-
íîå
îïðåäåëåíèå
ñóäà
(÷àñòü
6
ñòàòüè
11
ÊÀÑ ÐÔ).
12. Ïîñêîëüêó îò ïðèíÿòèÿ è èñïîëíåíèÿ ðå-
øåíèÿ ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó î ãîñïèòàëè-
çàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåð-
êóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿä-
êå çàâèñèò çàùèòà îñíîâíûõ êîíñòèòóöèîííûõ
ïðàâ è ñâîáîä àäìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà è
íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö, ñóä íå ïðèíèìàåò îò-
êàç àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà îò àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî èñêà î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäè-
öèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â
íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó-
÷àÿ, êîãäà äàííûé îòêàç îáóñëîâëåí äîáðîâîëü-
íûì óäîâëåòâîðåíèåì çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé
(÷àñòü 5 ñòàòüè 46 ÊÀÑ ÐÔ).
 ñëó÷àå îòêàçà àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà îò
àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêà î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæ-
äàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ
îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå â ñâÿçè ñ
òåì, ÷òî àäìèíèñòðàòèâíûé îòâåò÷èê ïðåêðàòèë
óêëîíåíèå îò îáñëåäîâàíèÿ â öåëÿõ âûÿâëåíèÿ
òóáåðêóëåçà è (èëè) îò ëå÷åíèÿ òóáåðêóëåçà, ïðî-
èçâîäñòâî ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó ìîæåò
áûòü ïðåêðàùåíî (÷àñòü 2 ñòàòüè 46, ïóíêò 3 ÷àñ-
òè 1 ñòàòüè 194 ÊÀÑ ÐÔ).
Âìåñòå ñ òåì ïðåêðàùåíèå ïðîèçâîäñòâà ïî
äåëó íå ïðåïÿòñòâóåò ïîâòîðíîìó îáðàùåíèþ â
ñóä ñ àäìèíèñòðàòèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì î
ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðî-
òèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëü-
íîì ïîðÿäêå, åñëè àäìèíèñòðàòèâíûé îòâåò÷èê
âíîâü óêëîíÿåòñÿ îò ñîîòâåòñòâóþùåãî îáñëåäî-
âàíèÿ è (èëè) ëå÷åíèÿ.
13. Â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ñóä îöå-
íèâàåò èñòîðèþ áîëåçíè, çàêëþ÷åíèå êîìèññèè
âðà÷åé ìåäèöèíñêîé ïðîòèâîòóáåðêóëåçíîé îð-
ãàíèçàöèè,
èíûå
äîêóìåíòû,
ïðåäñòàâëåííûå
ñòîðîíàìè, ïî ñâîåìó âíóòðåííåìó óáåæäåíèþ,
îñíîâàííîìó íà âñåñòîðîííåì, ïîëíîì, îáúåê-
òèâíîì
è
íåïîñðåäñòâåííîì
èññëåäîâàíèè
èìåþùèõñÿ â àäìèíèñòðàòèâíîì äåëå è èñòðåáî-
âàííûõ ñóäîì äîêàçàòåëüñòâ.
Åñëè ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ àäìèíè-
ñòðàòèâíûõ èñêîâûõ òðåáîâàíèé î ãîñïèòàëèçà-
öèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåð-
êóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïî-
ðÿäêå íå óñòàíîâëåíû ôàêòû íàëè÷èÿ ó ãðàæäà-
íèíà çàðàçíîé ôîðìû òóáåðêóëåçà è íåîäíî-
êðàòíîãî íàðóøåíèÿ èì ñàíèòàðíî-ïðîòèâî-
ýïèäåìè÷åñêîãî ðåæèìà ëèáî íå óñòàíîâëåí
ôàêò óìûøëåííîãî óêëîíåíèÿ ãðàæäàíèíà îò
èñïîëíåíèÿ âîçëîæåííîé íà íåãî çàêîíîì îáÿ-
çàííîñòè
ïî
ïðîõîæäåíèþ
îáñëåäîâàíèÿ
è
(èëè) ëå÷åíèÿ, ñóäîì ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå îá
27
îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî
èñêà (÷àñòü 2 ñòàòüè 285 ÊÀÑ ÐÔ).
14. Ñîãëàñíî ÷àñòè 3 ñòàòüè 285 ÊÀÑ ÐÔ ñî-
äåðæàíèå ðåøåíèÿ ñóäà ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó
èñêîâîìó çàÿâëåíèþ î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäà-
íèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îð-
ãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå äîëæíî
ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì
ñòàòüåé 180 Êîäåêñà, à ââîäíàÿ ÷àñòü ðåøåíèÿ
òàêæå äîëæíà ñîäåðæàòü óêàçàíèå íà ìåñòî ïðî-
âåäåíèÿ ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ.
Êðîìå òîãî, â òàêîì ðåøåíèè íåîáõîäèìî
óêàçûâàòü ïðèâëå÷åííóþ ê ó÷àñòèþ â äåëå ìåäè-
öèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ, â
êîòîðóþ ïîäëåæèò ãîñïèòàëèçàöèè àäìèíèñòðà-
òèâíûé îòâåò÷èê, ñðîê, äî èñòå÷åíèÿ êîòîðîãî
ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ãîñïèòàëèçàöèÿ, îïðåäå-
ëÿåìûé ïåðèîäîì âðåìåíè (àáçàö âîñüìîé ïóíê-
òà 1 ñòàòüè 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðåäóïðå-
æäåíèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”).
15. Ñðîê ãîñïèòàëèçàöèè îïðåäåëÿåòñÿ ñóäîì
èñõîäÿ èç âðåìåíè, íåîáõîäèìîãî äëÿ îáñëåäîâà-
íèÿ è (èëè) ëå÷åíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷è-
êà, ñ ó÷åòîì ïðåäñòàâëåííûõ àäìèíèñòðàòèâíûì
èñòöîì ñâåäåíèé î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà, òðåáóþùåìñÿ êóðñå îá-
ñëåäîâàíèÿ è (èëè) ëå÷åíèÿ.  öåëÿõ îïðåäåëåíèÿ
ñðîêà ãîñïèòàëèçàöèè ñóäîì ìîæåò áûòü ïîëó÷å-
íà êîíñóëüòàöèÿ ñïåöèàëèñòà.
16. Óñòàíîâëåííûé â ðåøåíèè ñóäà ñðîê, äî
èñòå÷åíèÿ êîòîðîãî ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ãîñ-
ïèòàëèçàöèÿ, íà÷èíàåò òå÷ü ñî äíÿ ïîìåùåíèÿ
ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåç-
íóþ îðãàíèçàöèþ. Ïðè ýòîì ïîìåùåíèå âêëþ÷à-
åò ïåðèîä äîñòàâëåíèÿ ãðàæäàíèíà â ñîîòâåòñò-
âóþùóþ îðãàíèçàöèþ.
17. Åñëè ïðè èñïîëíåíèè ðåøåíèÿ ñóäà î ãîñ-
ïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòè-
âîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì
ïîðÿäêå âûÿñíèòñÿ, ÷òî óñòàíîâëåííûé â ðåøå-
íèè ñóäà ñðîê ãîñïèòàëèçàöèè íåäîñòàòî÷åí äëÿ
çàâåðøåíèÿ îáñëåäîâàíèÿ è (èëè) ëå÷åíèÿ, ðóêî-
âîäèòåëü
ìåäèöèíñêîé
ïðîòèâîòóáåðêóëåçíîé
îðãàíèçàöèè âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ ïîâòîð-
íûì àäìèíèñòðàòèâíûì èñêîì î ãîñïèòàëèçàöèè
ãðàæäàíèíà, íóæäàþùåãîñÿ â ïðîäîëæåíèè îá-
ñëåäîâàíèÿ è (èëè) ëå÷åíèÿ.
18. Ïðè äîñòèæåíèè öåëåé îáñëåäîâàíèÿ è
(èëè) ëå÷åíèÿ äî èñòå÷åíèÿ óñòàíîâëåííîãî ñó-
äîì ñðîêà ãîñïèòàëèçàöèÿ â íåäîáðîâîëüíîì ïî-
ðÿäêå ìîæåò áûòü ïðåêðàùåíà ïî ðåøåíèþ ðóêî-
âîäèòåëÿ
ìåäèöèíñêîé
ïðîòèâîòóáåðêóëåçíîé
îðãàíèçàöèè.
Äàííîå ðåøåíèå, à òàêæå áåçäåéñòâèå ðóêî-
âîäèòåëÿ ìåäèöèíñêîé ïðîòèâîòóáåðêóëåçíîé
îðãàíèçàöèè, âûðàæàþùååñÿ â íåïðèíÿòèè òà-
êîãî ðåøåíèÿ, ìîæåò áûòü îñïîðåíî â ñóäå â ïî-
ðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé 22 ÊÀÑ ÐÔ
(ñòàòüÿ 17 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðåäóïðåæ-
äåíèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè”). Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðå-
íèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà îá îñïàðèâàíèè
áåçäåéñòâèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ìåäèöèíñêîé ïðîòè-
âîòóáåðêóëåçíîé îðãàíèçàöèè ñóä âïðàâå ïðè-
çíàòü áåçäåéñòâèå íåçàêîííûì è ðàçðåøèòü âî-
ïðîñ
î
ïðåêðàùåíèè
ãîñïèòàëèçàöèè
(ñòà-
òüÿ 227 ÊÀÑ ÐÔ).
19. Ïîñêîëüêó íîðìàìè ãëàâû 31 ÊÀÑ ÐÔ íå
ïðåäóñìîòðåíî ñïåöèàëüíûõ ïðàâèë î ðàñïðåäå-
ëåíèè ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ, ïðè óäîâëåòâîðåíèè
àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ î ãîñïè-
òàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâî-
òóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì
ïîðÿäêå, ñóäåáíûå ðàñõîäû, ïîíåñåííûå ñóäîì,
ìåäèöèíñêîé ïðîòèâîòóáåðêóëåçíîé îðãàíèçà-
öèåé, èíûìè ëèöàìè, ó÷àñòâóþùèìè â äåëå íà
ñòîðîíå àäìèíèñòðàòèâíîãî èñòöà, ìîãóò áûòü
âçûñêàíû ñ àäìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà, íå îñ-
âîáîæäåííîãî îò èõ óïëàòû (ñòàòüè 111, 112, 114
ÊÀÑ ÐÔ).
 ñëó÷àå, åñëè àäìèíèñòðàòèâíûé èñòåö íå
ïîääåðæèâàåò ñâîè òðåáîâàíèÿ âñëåäñòâèå äîáðî-
âîëüíîãî óäîâëåòâîðåíèÿ èõ àäìèíèñòðàòèâíûì
îòâåò÷èêîì ïîñëå ïðåäúÿâëåíèÿ àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ, ïîíåñåííûå ïî äåëó ñó-
äåáíûå ðàñõîäû òàêæå ìîãóò áûòü âçûñêàíû ñ àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî îòâåò÷èêà (÷àñòü 1 ñòàòüè 113
ÊÀÑ ÐÔ).
20. Èñïîëíèòåëüíîå ïðîèçâîäñòâî ïî èñïîë-
íåíèþ ðåøåíèÿ ñóäà î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäà-
íèíà
â
ìåäèöèíñêóþ
ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ
îðãàíèçàöèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå íå ìî-
æåò áûòü îêîí÷åíî ââèäó ôàêòè÷åñêîãî èñïîë-
íåíèÿ òðåáîâàíèé, ñîäåðæàùèõñÿ â èñïîëíè-
òåëüíîì äîêóìåíòå, äî èñòå÷åíèÿ óñòàíîâëåí-
íîãî ñóäîì ñðîêà ãîñïèòàëèçàöèè äîëæíèêà â
óêàçàííóþ îðãàíèçàöèþ (ïóíêò 1 ÷àñòè 1 ñòà-
òüè
47
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
2
îêòÿáðÿ
2007 ãîäà ¹ 229-ÔÇ “Îá èñïîëíèòåëüíîì ïðî-
èçâîäñòâå”), çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àÿ ïðèíÿòèÿ
ðóêîâîäèòåëåì ìåäèöèíñêîé ïðîòèâîòóáåðêó-
ëåçíîé îðãàíèçàöèè ðåøåíèÿ î ïðåêðàùåíèè
ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â íåäîáðîâîëüíîì
ïîðÿäêå äî èñòå÷åíèÿ óñòàíîâëåííîãî ñóäîì
ñðîêà ââèäó äîñòèæåíèÿ öåëåé îáñëåäîâàíèÿ è
(èëè) ëå÷åíèÿ.
21. Óñòàíîâëåíèå ïðè ðàññìîòðåíèè àäìèíè-
ñòðàòèâíîãî äåëà î ãîñïèòàëèçàöèè ãðàæäàíèíà â
ìåäèöèíñêóþ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíóþ îðãàíèçà-
öèþ â íåäîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå íàðóøåíèé òðå-
áîâàíèé Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ïðåäóïðåæäå-
íèè ðàñïðîñòðàíåíèÿ òóáåðêóëåçà â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ìåäèöèí-
ñêèõ ïðîòèâîòóáåðêóëåçíûõ îðãàíèçàöèé, îðãà-
íîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ìîæåò ñëóæèòü îñíî-
âàíèåì äëÿ âûíåñåíèÿ ÷àñòíîãî îïðåäåëåíèÿ
(ñòàòüÿ 200 ÊÀÑ ÐÔ).
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
28
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Ïðè ðàçðåøåíèè òðåáîâàíèÿ ðàáîòîäàòåëÿ
î âçûñêàíèè ñ ðàáîòíèêà çàòðàò, ñâÿçàííûõ
ñ åãî îáó÷åíèåì, âîïðîñ îá óâàæèòåëüíîñòè
ïðè÷èí óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà,
óñòàíîâëåííîãî ñòîðîíàìè òðóäîâîãî äîãîâîðà
èëè ñîãëàøåíèÿ îá îáó÷åíèè çà ñ÷åò ñðåäñòâ
ðàáîòîäàòåëÿ, ñóäó ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü
â òîì ÷èñëå ñ ó÷åòîì íîðìàòèâíûõ ïîëîæåíèé
÷. 3 ñò. 80 ÒÊ ÐÔ è ñîâîêóïíîñòè
óñòàíîâëåííûõ ïî äåëó îáñòîÿòåëüñòâ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 ìàÿ 2019 ã. ¹ 51-ÊÃ19-2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ñóäîì áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî íà îñíîâàíèè
òðóäîâîãî äîãîâîðà Í. áûëà ïðèíÿòà íà ðàáîòó â
êðàåâîå ãîñóäàðñòâåííîå áþäæåòíîå ó÷ðåæäåíèå
çäðàâîîõðàíåíèÿ “Ãîðîäñêàÿ ïîëèêëèíèêà ¹ 9,
ã. Áàðíàóë” (äàëåå òàêæå — Ãîðîäñêàÿ ïîëèêëè-
íèêà ¹ 9, ðàáîòîäàòåëü, èñòåö) íà äîëæíîñòü
ó÷àñòêîâîãî âðà÷à-òåðàïåâòà.
Íàçâàííûì òðóäîâûì äîãîâîðîì áûëî ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî ïðè íàïðàâëåíèè ðàáîòîäàòåëåì
ðàáîòíèêà íà îáó÷åíèå ðàáîòíèê îáÿçàí îòðàáî-
òàòü â Ãîðîäñêîé ïîëèêëèíèêå ¹ 9 íå ìåíåå òðåõ
ëåò.  ñëó÷àå óâîëüíåíèÿ äî èñòå÷åíèÿ óêàçàííî-
ãî ñðîêà ðàáîòíèê îáÿçàí âîçìåñòèòü çàòðàòû, ïî-
íåñåííûå ðàáîòîäàòåëåì íà åãî îáó÷åíèå, èñ÷èñ-
ëåííûå ïðîïîðöèîíàëüíî ôàêòè÷åñêè íå îòðàáî-
òàííîìó ïîñëå îêîí÷àíèÿ îáó÷åíèÿ âðåìåíè.
Àíàëîãè÷íûå óñëîâèÿ áûëè ïðåäóñìîòðåíû äî-
ïîëíèòåëüíûì ñîãëàøåíèåì îò 1 èþëÿ 2016 ã. ê
òðóäîâîìó äîãîâîðó, çàêëþ÷åííîìó ìåæäó Ãî-
ðîäñêîé ïîëèêëèíèêîé ¹ 9 è Í.
15 ÿíâàðÿ 2016 ã. ìåæäó Ãîðîäñêîé ïîëèêëè-
íèêîé ¹ 9 è ãîñóäàðñòâåííûì áþäæåòíûì îáðà-
çîâàòåëüíûì ó÷ðåæäåíèåì âûñøåãî ïðîôåññèî-
íàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ “Àëòàéñêèé ãîñóäàðñòâåí-
íûé ìåäèöèíñêèé óíèâåðñèòåò” Ìèíèñòåðñòâà
çäðàâîîõðàíåíèÿ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
(äà-
ëåå — Àëòàéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé ìåäèöèíñêèé
óíèâåðñèòåò, óíèâåðñèòåò) áûë çàêëþ÷åí ãðàæ-
äàíñêî-ïðàâîâîé äîãîâîð îá îêàçàíèè óñëóãè ïî
ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè è ïðîôåññèîíàëüíîé
ïåðåïîäãîòîâêå ðàáîòíèêîâ ñ âûñøèì ìåäèöèí-
ñêèì
è
ôàðìàöåâòè÷åñêèì
îáðàçîâàíèåì
â
2016 ãîäó.
Íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ îò 11 ÿíâàðÿ 2016 ã.
ïðèêàçîì ãëàâíîãî âðà÷à Ãîðîäñêîé ïîëèêëèíè-
êè ¹ 9 Í. áûëà íàïðàâëåíà â Àëòàéñêèé ãîñóäàð-
ñòâåííûé ìåäèöèíñêèé óíèâåðñèòåò íà ïðîôåñ-
ñèîíàëüíóþ ïåðåïîäãîòîâêó íà ïåðèîä ñ 11 ÿíâà-
ðÿ ïî 30 èþíÿ 2016 ã. ñ ñîõðàíåíèåì ñðåäíåé çà-
ðàáîòíîé ïëàòû ïî îñíîâíîìó ìåñòó ðàáîòû. Àë-
òàéñêèì ãîñóäàðñòâåííûì ìåäèöèíñêèì óíèâåð-
ñèòåòîì áûëè îêàçàíû óñëóãè ïî ïðîôåññèîíàëü-
íîé ïåðåïîäãîòîâêå Í.
30 èþíÿ 2016 ã. Àëòàéñêèì ãîñóäàðñòâåííûì
ìåäèöèíñêèì óíèâåðñèòåòîì íà èìÿ Í. áûë âûäàí
äèïëîì î ïðîôåññèîíàëüíîé ïåðåïîäãîòîâêå.
Ïðèêàçîì ãëàâíîãî âðà÷à Ãîðîäñêîé ïîëè-
êëèíèêè ¹ 9 Í. áûëà ïåðåâåäåíà íà äîëæíîñòü
âðà÷à îáùåé ïðàêòèêè (ñåìåéíîãî âðà÷à) îòäåëå-
íèÿ îáùåé ïðàêòèêè.
Ñóäîì òàêæå áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî 3 àïðåëÿ
2017 ã. íà èìÿ ãëàâíîãî âðà÷à Ãîðîäñêîé ïîëè-
êëèíèêè ¹ 9 Í. ïîäàëà çàÿâëåíèå îá óâîëüíåíèè
ïî ï. 7 ÷. 1 ñò. 83 ÒÊ ÐÔ (íàñòóïëåíèå ÷ðåçâû÷àé-
íûõ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåïÿòñòâóþùèõ ïðîäîëæå-
íèþ òðóäîâûõ îòíîøåíèé), â êà÷åñòâå ïîâîäà ê
óâîëüíåíèþ Í. â çàÿâëåíèè ññûëàëàñü íà íåîáõî-
äèìîñòü ïåðååçäà ñ ñåìüåé íà ïîñòîÿííîå ìåñòî
æèòåëüñòâà â äðóãîé ðåãèîí.
7 àïðåëÿ 2017 ã. ïèñüìîì ãëàâíîãî âðà÷à Ãî-
ðîäñêîé ïîëèêëèíèêè ¹ 9 Í. áûëà óâåäîìëåíà î
òîì, ÷òî ïðèâåäåííûå â çàÿâëåíèè îá óâîëüíåíèè
ïðè÷èíû íå ÿâëÿþòñÿ ÷ðåçâû÷àéíûìè îáñòîÿ-
òåëüñòâàìè è íå ìîãóò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ
óâîëüíåíèÿ Í. ïî ï. 7 ÷. 1 ñò. 83 ÒÊ ÐÔ, â ñâÿçè ñ
÷åì òðóäîâîé äîãîâîð ñ íåé áóäåò ðàñòîðãíóò ïî
ï. 3 ÷. 1 ñò. 77 ÒÊ ÐÔ (ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äî-
ãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà). Â óâåäîìëå-
íèè ñîîáùàëîñü î íåîáõîäèìîñòè âîçìåñòèòü çà-
òðàòû, ïîíåñåííûå ðàáîòîäàòåëåì íà åå îáó÷å-
íèå, â ñâÿçè ñ ðàñòîðæåíèåì òðóäîâîãî äîãîâîðà
ïî åå èíèöèàòèâå ðàíåå èñòå÷åíèÿ òðåõëåòíåãî
ñðîêà.
Òðóäîâîé äîãîâîð ñ Í. áûë ðàñòîðãíóò, è îíà
áûëà óâîëåíà ñ çàíèìàåìîé äîëæíîñòè ïî óêà-
çàííîìó âûøå îñíîâàíèþ.
1 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. ãëàâíûì âðà÷îì Ãîðîäñêîé
ïîëèêëèíèêè ¹ 9 íà èìÿ Í. áûëî íàïðàâëåíî
óâåäîìëåíèå î íåîáõîäèìîñòè â ñðîê äî 18 ñåí-
òÿáðÿ 2017 ã. âîçìåñòèòü çàòðàòû, ïîíåñåííûå ðà-
áîòîäàòåëåì íà åå îáó÷åíèå, îäíàêî Í. óêàçàí-
íóþ ñóììó íå âîçâðàòèëà.
Èñòåö ñî ññûëêîé íà ñò. 249 ÒÊ ÐÔ ïðîñèë ñóä
âçûñêàòü ñ Í. çàòðàòû, ïîíåñåííûå íà åå îáó÷å-
íèå.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáî-
âàíèÿ Ãîðîäñêîé ïîëèêëèíèêè ¹ 9, ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè ñî ññûëêîé íà ïîëîæåíèÿ ñò.ñò. 57,
196, 249 ÒÊ ÐÔ èñõîäèë èç òîãî, ÷òî îáÿçàííîñòü
âîçìåñòèòü ïîíåñåííûå ðàáîòîäàòåëåì ðàñõîäû
íà åå îáó÷åíèå áûëà ïðåäóñìîòðåíà çàêëþ÷åí-
íûì ñ Í. òðóäîâûì äîãîâîðîì è äîïîëíèòåëüíûì
ñîãëàøåíèåì ê íåìó. Ïîñêîëüêó îòâåò÷èê èçúÿ-
âèëà æåëàíèå íà ïðîõîæäåíèå îáó÷åíèÿ è ôàêòè-
÷åñêè ïðîøëà åãî, îäíàêî âïîñëåäñòâèè ïðåêðà-
òèëà ðàáîòó â Ãîðîäñêîé ïîëèêëèíèêå ¹ 9 ïî
ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè-
÷èí äî îêîí÷àíèÿ òðåõëåòíåãî ñðîêà ïîñëå çàâåð-
øåíèÿ îáó÷åíèÿ, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë
ê âûâîäó î âîçëîæåíèè íà Í. îáÿçàííîñòè ïî âîç-
29
ìåùåíèþ ðàáîòîäàòåëþ çàòðàò íà åå ïðîôåññèî-
íàëüíóþ ïåðåïîäãîòîâêó, èñ÷èñëåííûõ ïðîïîð-
öèîíàëüíî ôàêòè÷åñêè íå îòðàáîòàííîìó Í. ïî-
ñëå îêîí÷àíèÿ îáó÷åíèÿ âðåìåíè.
 îáîñíîâàíèå âûâîäà îá óäîâëåòâîðåíèè èñ-
êîâûõ òðåáîâàíèé ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè òàêæå
ñîñëàëñÿ íà âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó ðåøå-
íèå ñóäà îò 21 èþíÿ 2017 ã., êîòîðûì óâîëüíåíèå
Í. ïî ï. 3 ÷. 1 ñò. 77 ÒÊ ÐÔ (ðàñòîðæåíèå òðóäîâî-
ãî äîãîâîðà ïî èíèöèàòèâå ðàáîòíèêà) áûëî ïðè-
çíàíî çàêîííûì.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèçíàë íåñîñòîÿòåëü-
íûìè äîâîäû Í. î íàëè÷èè óâàæèòåëüíûõ ïðè-
÷èí ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà (çà÷èñëåíèå
íà îáó÷åíèå â îáðàçîâàòåëüíóþ îðãàíèçàöèþ íà
äíåâíîå î÷íîå îòäåëåíèå îðäèíàòóðû è íàëè÷èå ó
íåå ìàëîëåòíåãî ðåáåíêà), óêàçûâàÿ íà òî, ÷òî
ïðè ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà Í. íå ïî-
ñòàâèëà â èçâåñòíîñòü ðàáîòîäàòåëÿ î íàëè÷èè òà-
êèõ îáñòîÿòåëüñòâ.
Êðîìå òîãî, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê
âûâîäó î ñîáëþäåíèè èñòöîì óñòàíîâëåííîãî
ñò. 392 ÒÊ ÐÔ ñðîêà äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä ñ òðåáî-
âàíèÿìè ê ðàáîòíèêó î âîçìåùåíèè ðàñõîäîâ íà
îáó÷åíèå, î ïðèìåíåíèè êîòîðîãî áûëî çàÿâëåíî
îòâåò÷èêîì.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ
âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è èõ îáîñíîâà-
íèåì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 20 ìàÿ 2019 ã. ïðèçíàëà âû-
âîäû ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé
íåïðàâîìåðíûìè ââèäó ñëåäóþùåãî.
Ê ÷èñëó îñíîâíûõ ïðàâ ðàáîòíèêà â òðóäîâûõ
îòíîøåíèÿõ ñîãëàñíî àáç. 8 ÷. 1 ñò. 21 ÒÊ ÐÔ îò-
íîñèòñÿ åãî ïðàâî íà ïîäãîòîâêó è äîïîëíèòåëü-
íîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå â ïîðÿäêå,
óñòàíîâëåííîì íàçâàííûì Êîäåêñîì, èíûìè ôå-
äåðàëüíûìè çàêîíàìè.
 àáç. 5 ÷. 4 ñò. 57 ÒÊ ÐÔ îïðåäåëåíî, ÷òî â
òðóäîâîì äîãîâîðå ìîãóò ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ äî-
ïîëíèòåëüíûå óñëîâèÿ, íå óõóäøàþùèå ïîëîæå-
íèå ðàáîòíèêà ïî ñðàâíåíèþ ñ óñòàíîâëåííûì
òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è èíûìè íîðìàòèâ-
íûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, ñîäåðæàùèìè íîðìû
òðóäîâîãî ïðàâà, êîëëåêòèâíûì äîãîâîðîì, ñî-
ãëàøåíèÿìè, ëîêàëüíûìè íîðìàòèâíûìè àêòà-
ìè, â ÷àñòíîñòè îá îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêà îòðà-
áîòàòü ïîñëå îáó÷åíèÿ íå ìåíåå óñòàíîâëåííîãî
äîãîâîðîì ñðîêà, åñëè îáó÷åíèå ïðîâîäèëîñü çà
ñ÷åò ñðåäñòâ ðàáîòîäàòåëÿ.
 ñèëó ÷÷. 1 è 2 ñò. 196 ÒÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà îò 2 èþëÿ 2013 ã. ¹ 185-ÔÇ,
äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò íàïðàâëåíèÿ Í. íà
ïðîôåññèîíàëüíóþ
ïåðåïîäãîòîâêó
11
ÿíâàðÿ
2016 ã.) íåîáõîäèìîñòü ïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ
(ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå è ïðîôåññèî-
íàëüíîå îáó÷åíèå) è äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåñ-
ñèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äëÿ ñîáñòâåííûõ íóæä
îïðåäåëÿåò ðàáîòîäàòåëü. Ïîäãîòîâêà ðàáîòíè-
êîâ è äîïîëíèòåëüíîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçî-
âàíèå ðàáîòíèêîâ îñóùåñòâëÿþòñÿ ðàáîòîäàòå-
ëåì íà óñëîâèÿõ è â ïîðÿäêå, êîòîðûå îïðåäåëÿ-
þòñÿ êîëëåêòèâíûì äîãîâîðîì, ñîãëàøåíèÿìè,
òðóäîâûì äîãîâîðîì.
Ñòàòüåé 197 ÒÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 2 èþëÿ 2013 ã. ¹ 185-ÔÇ) îïðåäåëåíî, ÷òî
ðàáîòíèêè èìåþò ïðàâî íà ïîäãîòîâêó è äîïîë-
íèòåëüíîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå.
Óêàçàííîå ïðàâî ðåàëèçóåòñÿ ïóòåì çàêëþ÷å-
íèÿ äîãîâîðà ìåæäó ðàáîòíèêîì è ðàáîòîäàòå-
ëåì.
Ñòàòüåé 249 ÒÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî â ñëó-
÷àå óâîëüíåíèÿ áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí äî èñ-
òå÷åíèÿ ñðîêà, îáóñëîâëåííîãî òðóäîâûì äîãîâî-
ðîì
èëè
ñîãëàøåíèåì
îá
îáó÷åíèè
çà
ñ÷åò
ñðåäñòâ ðàáîòîäàòåëÿ, ðàáîòíèê îáÿçàí âîçìåñ-
òèòü çàòðàòû, ïîíåñåííûå ðàáîòîäàòåëåì íà åãî
îáó÷åíèå, èñ÷èñëåííûå ïðîïîðöèîíàëüíî ôàê-
òè÷åñêè íå îòðàáîòàííîìó ïîñëå îêîí÷àíèÿ îáó-
÷åíèÿ âðåìåíè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî òðó-
äîâûì äîãîâîðîì èëè ñîãëàøåíèåì îá îáó÷åíèè.
Èç ïðèâåäåííûõ íîðì Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ
ñëåäóåò, ÷òî íåîáõîäèìîñòü ïîäãîòîâêè ðàáîòíè-
êîâ (ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå è ïðîôåñ-
ñèîíàëüíîå îáó÷åíèå) è äîïîëíèòåëüíîãî ïðî-
ôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äëÿ ñîáñòâåííûõ
íóæä îïðåäåëÿåò ðàáîòîäàòåëü. Ïîäãîòîâêà ðà-
áîòíèêîâ è äîïîëíèòåëüíîå ïðîôåññèîíàëüíîå
îáðàçîâàíèå ðàáîòíèêîâ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ðàáîòî-
äàòåëÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ èì íà óñëîâèÿõ è â ïîðÿä-
êå, êîòîðûå îïðåäåëÿþòñÿ êîëëåêòèâíûì äîãîâî-
ðîì, ñîãëàøåíèÿìè, òðóäîâûì äîãîâîðîì. Â öå-
ëÿõ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ðàáîòíèêîâ
ìåæäó ðàáîòîäàòåëåì è ðàáîòíèêîì ìîæåò çà-
êëþ÷àòüñÿ ñîãëàøåíèå ñ âêëþ÷åíèåì â íåãî óñëî-
âèÿ îá îáÿçàííîñòè ðàáîòíèêà â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëó÷åííîé êâàëèôèêàöèåé ïðîðàáîòàòü ïî òðó-
äîâîìó äîãîâîðó ñ ðàáîòîäàòåëåì â òå÷åíèå ñðî-
êà, óñòàíîâëåííîãî ýòèì äîãîâîðîì.  ñëó÷àå íå-
âûïîëíåíèÿ ðàáîòíèêîì áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè-
÷èí îáÿçàííîñòè îòðàáîòàòü ïîñëå îáó÷åíèÿ,
ïðîâîäèìîãî çà ñ÷åò ñðåäñòâ ðàáîòîäàòåëÿ, íå ìå-
íåå óñòàíîâëåííîãî ñîãëàøåíèåì ñðîêà ýòîò ðà-
áîòíèê îáÿçàí âîçìåñòèòü ðàáîòîäàòåëþ çàòðàòû,
ñâÿçàííûå ñ åãî îáó÷åíèåì, ïðîïîðöèîíàëüíî
ôàêòè÷åñêè íå îòðàáîòàííîìó ïîñëå îêîí÷àíèÿ
îáó÷åíèÿ âðåìåíè, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî
òðóäîâûì äîãîâîðîì èëè ñîãëàøåíèåì îá îáó÷å-
íèè. Ïðè ýòîì ñò. 249 ÒÊ ÐÔ íå óñòàíîâëåí ïåðå-
÷åíü óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí óâîëüíåíèÿ ðàáîòíè-
êà, ïðè íàëè÷èè êîòîðûõ ðàáîòíèê îñâîáîæäàåò-
ñÿ îò âîçìåùåíèÿ ðàáîòîäàòåëþ çàòðàò íà åãî
îáó÷åíèå â ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ èì îáÿçàííîñòè
îòðàáîòàòü ïîñëå îáó÷åíèÿ îïðåäåëåííûé äîãî-
âîðîì èëè ñîãëàøåíèåì ñðîê.
×àñòüþ 3 ñò. 80 ÒÊ ÐÔ, îïðåäåëÿþùåé ïîðÿ-
äîê ðàñòîðæåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî èíèöèà-
òèâå ðàáîòíèêà (ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ), ïðå-
äóñìîòðåí ïåðå÷åíü ïðè÷èí, îáóñëîâëèâàþùèõ
íåâîçìîæíîñòü ïðîäîëæåíèÿ ðàáîòíèêîì ðàáîòû
è íåîáõîäèìîñòü ðàáîòîäàòåëÿ ðàñòîðãíóòü òðó-
äîâîé äîãîâîð â ñðîê, óêàçàííûé â çàÿâëåíèè ðà-
áîòíèêà, ïî åãî èíèöèàòèâå. Ê òàêèì ïðè÷èíàì,
â ÷àñòíîñòè, îòíîñèòñÿ çà÷èñëåíèå ðàáîòíèêà â
îáðàçîâàòåëüíîå ó÷ðåæäåíèå, âûõîä íà ïåíñèþ,
óñòàíîâëåííîå íàðóøåíèå ðàáîòîäàòåëåì çàêî-
íîäàòåëüñòâà î òðóäå è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâî-
âûõ àêòîâ, ñîäåðæàùèõ íîðìû òðóäîâîãî ïðàâà,
ëîêàëüíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ, óñëîâèé êîëëåê-
30
òèâíîãî äîãîâîðà, ñîãëàøåíèÿ èëè òðóäîâîãî äî-
ãîâîðà. Äàííûé ïåðå÷åíü íå ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïû-
âàþùèì.
Òàêèì îáðàçîì, âîïðîñ îá óâàæèòåëüíîñòè
ïðè÷èí óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà äî èñòå÷åíèÿ ñðî-
êà, îáóñëîâëåííîãî ñòîðîíàìè òðóäîâîãî äîãîâî-
ðà èëè ñîãëàøåíèÿ îá îáó÷åíèè çà ñ÷åò ñðåäñòâ
ðàáîòîäàòåëÿ, ïðè ðàññìîòðåíèè òðåáîâàíèé ðà-
áîòîäàòåëÿ î âçûñêàíèè ñ ðàáîòíèêà çàòðàò, ñâÿ-
çàííûõ ñ îáó÷åíèåì ðàáîòíèêà, ñóäó ñëåäóåò ðàç-
ðåøàòü â òîì ÷èñëå ñ ó÷åòîì íîðìàòèâíûõ ïîëî-
æåíèé ÷. 3 ñò. 80 ÒÊ ÐÔ è ñîâîêóïíîñòè óñòàíîâ-
ëåííûõ ïî äåëó îáñòîÿòåëüñòâ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 12 ÃÏÊ ÐÔ ïðàâîñó-
äèå ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñ-
íîâå ñîñòÿçàòåëüíîñòè è ðàâíîïðàâèÿ ñòîðîí.
Ñóä,
ñîõðàíÿÿ
íåçàâèñèìîñòü,
îáúåêòèâ-
íîñòü è áåñïðèñòðàñòíîñòü, îñóùåñòâëÿåò ðóêî-
âîäñòâî ïðîöåññîì, ðàçúÿñíÿåò ëèöàì, ó÷àñò-
âóþùèì â äåëå, èõ ïðàâà è îáÿçàííîñòè, ïðåäó-
ïðåæäàåò î ïîñëåäñòâèÿõ ñîâåðøåíèÿ èëè íåñî-
âåðøåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé, îêàçûâàåò
ëèöàì, ó÷àñòâóþùèì â äåëå, ñîäåéñòâèå â ðåà-
ëèçàöèè èõ ïðàâ, ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ âñåñòî-
ðîííåãî è ïîëíîãî èññëåäîâàíèÿ äîêàçàòåëüñòâ,
óñòàíîâëåíèÿ
ôàêòè÷åñêèõ
îáñòîÿòåëüñòâ
è
ïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà ïðè
ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè ãðàæäàíñêèõ äåë
(÷. 2 ñò. 12 ÃÏÊ ÐÔ).
 ñèëó ÷. 2 ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ ñóä îïðåäåëÿåò, êà-
êèå îáñòîÿòåëüñòâà èìåþò çíà÷åíèå äëÿ äåëà, êà-
êîé ñòîðîíå íàäëåæèò èõ äîêàçûâàòü, âûíîñèò
îáñòîÿòåëüñòâà íà îáñóæäåíèå, äàæå åñëè ñòîðî-
íû íà êàêèå-ëèáî èç íèõ íå ññûëàëèñü.
Ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ ñóä îöåíèâàåò äîêà-
çàòåëüñòâà, îïðåäåëÿåò, êàêèå îáñòîÿòåëüñòâà,
èìåþùèå çíà÷åíèå äëÿ ðàññìîòðåíèÿ äåëà, óñ-
òàíîâëåíû è êàêèå îáñòîÿòåëüñòâà íå óñòàíîâ-
ëåíû, êàêîâû ïðàâîîòíîøåíèÿ ñòîðîí, êàêîé
çàêîí äîëæåí áûòü ïðèìåíåí ïî äàííîìó äåëó è
ïîäëåæèò ëè èñê óäîâëåòâîðåíèþ (÷. 1 ñò. 196
ÃÏÊ ÐÔ).
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ãîðîäñêîé
ïîëèêëèíèêè ¹ 9 î âçûñêàíèè ñ Í. ðàñõîäîâ íà
îáó÷åíèå, ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèé èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ïðè ðàññìîòðåíèè ñïî-
ðà ôàêò óâîëüíåíèÿ ðàáîòíèêà ïî ñîáñòâåííîìó
æåëàíèþ áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí áûë óñòàíîâ-
ëåí, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðèøëè ê âûâîäó î âîçëîæåíèè
íà Í. îáÿçàííîñòè âîçìåñòèòü ïîíåñåííûå ðàáî-
òîäàòåëåì ðàñõîäû íà åå îáó÷åíèå ââèäó òîãî, ÷òî
òàêàÿ îáÿçàííîñòü áûëà ïðåäóñìîòðåíà çàêëþ-
÷åííûì ñ Í. òðóäîâûì äîãîâîðîì è äîïîëíèòåëü-
íûì ñîãëàøåíèåì ê íåìó.
Îäíàêî äàííûå âûâîäû ñóäåáíûõ èíñòàíöèé
áûëè
ñäåëàíû
ïðè
íåóñòàíîâëåíèè
îáñòîÿ-
òåëüñòâ, èìåþùèõ çíà÷åíèå äëÿ äåëà.
Ïîñêîëüêó ðàáîòîäàòåëü ñîãëàñíî ïðèâåäåí-
íûì âûøå íîðìàì Òðóäîâîãî êîäåêñà ÐÔ âïðà-
âå òðåáîâàòü îò ðàáîòíèêà âîçìåùåíèÿ çàòðàò
íà åãî îáó÷åíèå, âêëþ÷àÿ çàòðàòû íà ïîâûøå-
íèå êâàëèôèêàöèè, ïðè îäíîâðåìåííîì íàëè-
÷èè òàêèõ óñëîâèé, êàê ñîãëàøåíèå ìåæäó ðà-
áîòíèêîì è ðàáîòîäàòåëåì î ñðîêå, â òå÷åíèå
êîòîðîãî ðàáîòíèê îáÿçóåòñÿ ïðîðàáîòàòü ó ðà-
áîòîäàòåëÿ ïîñëå îáó÷åíèÿ, è óâîëüíåíèå ðà-
áîòíèêà áåç óâàæèòåëüíûõ ïðè÷èí äî èñòå÷å-
íèÿ ñðîêà, îáóñëîâëåííîãî òðóäîâûì äîãîâî-
ðîì èëè äîïîëíèòåëüíûì ñîãëàøåíèåì ê íåìó,
òî, èñõîäÿ èç çàÿâëåííûõ èñòöîì (ðàáîòîäàòå-
ëåì) òðåáîâàíèé è äîâîäîâ îòâåò÷èêà Í. (ðàáîò-
íèêà) îá óâàæèòåëüíîñòè ïðè÷èí åå óâîëüíå-
íèÿ, ñóäó äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î âîçìîæíîñòè
âçûñêàíèÿ ñ îòâåò÷èêà ðàñõîäîâ íà îáó÷åíèå ïî
ïðàâèëàì ñò. 249 ÒÊ ÐÔ ñëåäîâàëî îïðåäåëèòü è
óñòàíîâèòü, èìåëàñü ëè ó Í. ðåàëüíàÿ âîçìîæ-
íîñòü äëÿ ïðîäîëæåíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé ñ
Ãîðîäñêîé ïîëèêëèíèêîé ¹ 9, ò.å. êàêîâà ïðè-
÷èíà óâîëüíåíèÿ Í. ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ
(óâàæèòåëüíàÿ èëè íåóâàæèòåëüíàÿ).
Êàê áûëî óñòàíîâëåíî ñóäîì, â çàÿâëåíèè íà
óâîëüíåíèå â êà÷åñòâå îáîñíîâàíèÿ íåâîçìîæíî-
ñòè ïðîäîëæåíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé Í. ññûëà-
ëàñü íà âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó àïåëëÿöèîí-
íîå îïðåäåëåíèå, êîòîðûì áûëî ïðèíÿòî ðåøå-
íèå î âûñåëåíèè Í. è åå íåñîâåðøåííîëåòíåãî
ñûíà èç æèëîãî ïîìåùåíèÿ áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ
äðóãîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ. Â ñâÿçè ñ óòðàòîé
âîçìîæíîñòè ââèäó îòñóòñòâèÿ æèëüÿ ïðîæèâàòü
â ã. Áàðíàóëå Í. â ýòîì çàÿâëåíèè â êà÷åñòâå ïðè-
÷èíû óâîëüíåíèÿ óêàçûâàëà íà íåîáõîäèìîñòü åå
ïåðååçäà âìåñòå ñ ñåìüåé íà ïîñòîÿííîå ìåñòî
æèòåëüñòâà â äðóãîé ðåãèîí.
 ñèëó ïîëîæåíèé ñò.ñò. 67, 71, 195—198 ÃÏÊ
ÐÔ ñóä îáÿçàí èññëåäîâàòü ïî ñóùåñòâó âñå ôàê-
òè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà è íå âïðàâå îãðàíè÷è-
âàòüñÿ óñòàíîâëåíèåì ôîðìàëüíûõ óñëîâèé ïðè-
ìåíåíèÿ íîðìû, à âûâîäû ñóäà î ôàêòàõ, èìåþ-
ùèõ þðèäè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ äåëà, íå äîëæíû
áûòü îáùèìè è àáñòðàêòíûìè, îíè äîëæíû áûòü
óêàçàíû â ñóäåáíîì ïîñòàíîâëåíèè óáåäèòåëü-
íûì îáðàçîì ñî ññûëêàìè íà íîðìàòèâíûå ïðà-
âîâûå àêòû è äîêàçàòåëüñòâà, îòâå÷àþùèå òðåáî-
âàíèÿì îòíîñèìîñòè è äîïóñòèìîñòè. Â ïðîòèâ-
íîì ñëó÷àå íàðóøàþòñÿ çàäà÷è è ñìûñë ñóäîïðî-
èçâîäñòâà, óñòàíîâëåííûå ñò. 2 Êîäåêñà.
Ìåæäó òåì â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ñò.ñò. 56,
67, 196 ÃÏÊ ÐÔ þðèäè÷åñêè çíà÷èìûå îáñòîÿ-
òåëüñòâà ïðèìåíèòåëüíî ê ñò. 249 ÒÊ ÐÔ, ñâÿçàí-
íûå ñ óñòàíîâëåíèåì ïðè÷èí ïðåêðàùåíèÿ Í.
òðóäîâûõ îòíîøåíèé ñ Ãîðîäñêîé ïîëèêëèíèêîé
¹ 9, ñ ó÷åòîì íàëè÷èÿ âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ
ñèëó ñóäåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ î åå âûñåëåíèè ñ
íåñîâåðøåííîëåòíèì ñûíîì èç æèëîãî ïîìåùå-
íèÿ áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ äðóãîãî æèëüÿ, íå áûëè
ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ è îöåíêè ñóäîâ ïåðâîé
è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé ïðè ðàçðåøåíèè
ñïîðà î âçûñêàíèè ñ Í. â ïîëüçó ðàáîòîäàòåëÿ
ðàñõîäîâ íà îáó÷åíèå.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
ïðèçíàëà íåïðàâîìåðíûìè âûâîäû ñóäåáíûõ
èíñòàíöèé î âçûñêàíèè ñ Í. ðàñõîäîâ íà îáó÷å-
íèå.
 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè è àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå áûëè
îòìåíåíû ñ íàïðàâëåíèåì äåëà íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
31
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Êîíêóðñíûì óïðàâëÿþùèì íå ìîæåò áûòü
óòâåðæäåíî ëèöî, ïîäïàäàþùåå ïîä âðåìåííûé
çàïðåò íà ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè îðãàíèçàöèÿìè,
ïðåäóñìîòðåííûé àáç. 4 ïîäï. “ô” ï. 1 ñò. 23
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö
è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé”
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ 307-ÝÑ18-14705
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çà-
ÿâëåíèåì îá îòñòðàíåíèè Ø. îò èñïîëíåíèÿ îáÿ-
çàííîñòåé êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî ïîðòîì,
ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè çà-
ÿâëåíèÿ Ø. î âêëþ÷åíèè â ãîñóäàðñòâåííûé ðå-
åñòð èíôîðìàöèè î íåì êàê î ëèöå, èìåþùåì
ïðàâî áåç äîâåðåííîñòè äåéñòâîâàòü îò èìåíè
ïîðòà, áûëî îòêàçàíî â ñîâåðøåíèè ðåãèñòðàöè-
îííîãî äåéñòâèÿ íà îñíîâàíèè ïîäï. “ô” ï. 1
ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 8 àâãóñòà 2001 ã.
¹ 129-ÔÇ “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè þðè-
äè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòå-
ëåé” (äàëåå — Çàêîí î ðåãèñòðàöèè).
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî.
Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî îòñòðàíåíèå àðáèò-
ðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî îò èñïîëíåíèÿ îáÿçàííî-
ñòåé, âîçëîæåííûõ íà íåãî â äåëå î áàíêðîòñòâå,
âîçìîæíî òîëüêî ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåí-
íûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 26 îêòÿáðÿ 2002 ã.
¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”
(äàëåå — Çàêîí î áàíêðîòñòâå).
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 21 ÿíâàðÿ 2019 ã. îòìåíèëà
íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà îáîñîá-
ëåííûé ñïîð íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Àáçàöåì 4 ïîäï. “ô” ï. 1 ñò. 23 Çàêîíà î ðåãè-
ñòðàöèè, ïî ñóòè, ââåäåí âðåìåííûé çàïðåò íà
ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè äëÿ
òåõ ãðàæäàí, êîòîðûå ïðåæäå ïðîÿâèëè íåäîáðî-
ñîâåñòíîñòü, óêëîíèâøèñü îò ñîâåðøåíèÿ íåîá-
õîäèìûõ äåéñòâèé ïî ïðåäñòàâëåíèþ äîñòîâåð-
íûõ ñâåäåíèé î êîíòðîëèðóåìûõ èìè îðãàíèçà-
öèÿõ.
 ÷àñòíîñòè, ñîãëàñíî ïðèâåäåííîé íîðìå
ïðèçíàåòñÿ ïðàâîìåðíûì îòêàç â ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè ñâåäåíèé î ãðàæäàíèíå, èìåþ-
ùåì ïðàâî áåç äîâåðåííîñòè äåéñòâîâàòü îò èìå-
íè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, åñëè ýòîò ãðàæäàíèí ðà-
íåå èñïîëíÿë ïîëíîìî÷èÿ åäèíîëè÷íîãî èñïîë-
íèòåëüíîãî îðãàíà äðóãîé îðãàíèçàöèè, â îòíî-
øåíèè êîòîðîé â ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå ñîäåð-
æèòñÿ çàïèñü î íåäîñòîâåðíîñòè èíôîðìàöèè î
åå àäðåñå, è íà ìîìåíò ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ
â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí íå èñòåêëè òðè ãîäà ñî
äíÿ âíåñåíèÿ óïîìÿíóòîé çàïèñè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 202, ï. 1 ñò. 129 Çàêîíà
î áàíêðîòñòâå íà êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî,
îñóùåñòâëÿþùåãî
ïîëíîìî÷èÿ
ðóêîâîäèòåëÿ
äîëæíèêà,
ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ
âñå
òðåáîâàíèÿ,
ïðåäúÿâëÿåìûå ê ðóêîâîäèòåëÿì ôåäåðàëüíûìè
çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè
àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñëåäîâàòåëüíî, ïî îáùåìó ïðàâèëó òðåáîâà-
íèÿ, çàêðåïëåííûå â Çàêîíå î áàíêðîòñòâå, ñâÿçàí-
íûå ñ îñîáûì ñòàòóñîì êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùå-
ãî — ðóêîâîäèòåëÿ íåñîñòîÿòåëüíîé îðãàíèçàöèè,
ëèêâèäèðóåìîé ïî ðåøåíèþ ñóäà ÷åðåç ïðîöåäóðó
áàíêðîòñòâà, ÿâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûìè ïî îòíî-
øåíèþ ê îáùèì òðåáîâàíèÿì, ïðåäúÿâëÿåìûì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì ê îáû÷íûì ðóêîâîäèòåëÿì, à,
çíà÷èò, êîíêóðñíûì óïðàâëÿþùèì íå ìîæåò áûòü
óòâåðæäåíî ëèöî, ïîäïàäàþùåå ïîä âðåìåííûé çà-
ïðåò íà ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè îðãàíèçàöèÿìè, ïðå-
äóñìîòðåííûé àáç. 4 ïîäï. “ô” ï. 1 ñò. 23 Çàêîíà î
ðåãèñòðàöèè.
 ñëó÷àå âûÿâëåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, ïðåïÿòñò-
âîâàâøèõ óòâåðæäåíèþ ãðàæäàíèíà êîíêóðñíûì
óïðàâëÿþùèì, ïîñëå òîãî êàê óòâåðæäåíèå ñî-
ñòîÿëîñü, ãðàæäàíèí ìîæåò áûòü îòñòðàíåí ñó-
äîì îò èñïîëíåíèÿ âîçëîæåííûõ íà íåãî îáÿçàí-
íîñòåé (àáç. 4 ï. 1 ñò. 145 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå)
âíå çàâèñèìîñòè îò íàëè÷èÿ õîäàòàéñòâà îá îò-
ñòðàíåíèè ñî ñòîðîíû ñîáðàíèÿ (êîìèòåòà) êðå-
äèòîðîâ, ëèöà, ó÷àñòâóþùåãî â äåëå, èëè ñàìîðå-
ãóëèðóåìîé îðãàíèçàöèè.
2. Ïðåäîñòàâëåíèå îòñòóïíîãî â öåëÿõ ïîãàøåíèÿ
òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ íåñîñòîÿòåëüíîãî äîëæíèêà
áåç ïðîâåäåíèÿ ïðîäàæè åãî èìóùåñòâà íà òîðãàõ
â óñòàíîâëåííîì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
“Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)” ïîðÿäêå
íå äîïóñêàåòñÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ 302-ÝÑ18-528
( È ç â ë å ÷ å í è å )
 ðàìêàõ äåëà î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîò-
ñòâå) îáùåñòâà åãî êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé îá-
ðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñò-
âèòåëüíûì ðåøåíèÿ ñîáðàíèÿ êðåäèòîðîâ îáùå-
ñòâà î ïðåäîñòàâëåíèè êðåäèòîðó Ò. èìóùåñòâà
äîëæíèêà â êà÷åñòâå îòñòóïíîãî. Ïî ìíåíèþ
óïðàâëÿþùåãî, äàííîå ðåøåíèå íàðóøèëî ïðàâà
êðåäèòîðîâ è äîëæíèêà íà ïîëó÷åíèå ìàêñè-
ìàëüíîé âûðó÷êè îò ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà.
Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè
çàÿâëåíèå
êîíêóðñíîãî
óïðàâëÿþùåãî
óäîâëåòâîðåíî, îñïàðèâàåìîå ðåøåíèå ñîáðàíèÿ
êðåäèòîðîâ ïðèçíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì. Ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïðèíÿòîå ðå-
øåíèå ïðîòèâîðå÷èò óñòàíîâëåííîìó Ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñò-
âå)” (äàëåå — Çàêîí î áàíêðîòñòâå) ïîðÿäêó ïåðå-
äà÷è èìóùåñòâà â êà÷åñòâå îòñòóïíîãî, ïîñêîëüêó
òàêàÿ ïåðåäà÷à ìîæåò ñîñòîÿòüñÿ ëèøü ïîñëå ñî-
áëþäåíèÿ ïðîöåäóðû ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà ïóòåì
ïðîâåäåíèÿ íåñêîëüêèõ ïîñëåäîâàòåëüíûõ òîðãîâ,
â òîì ÷èñëå ïîñðåäñòâîì ïóáëè÷íîãî ïðåäëîæåíèÿ.
32
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè îòìåíåíî, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îò-
êàçàíî. Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñ÷åë, ÷òî â
äàííîì ñëó÷àå ïðÿìàÿ ïåðåäà÷à èìóùåñòâà äîëæ-
íèêà â êà÷åñòâå îòñòóïíîãî íå ïðèâåëà ê íàðóøå-
íèþ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ
â äåëå î áàíêðîòñòâå, ïîñêîëüêó ïî óñëîâèÿì ïðåä-
ëîæåííîãî Ò. ñîãëàøåíèÿ, ïîñëåäíèé ïðèíÿë íà
ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâî ïî ïåðå÷èñëåíèþ íà ðàñ÷åòíûé
ñ÷åò äîëæíèêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ â áîëüøåì ðàçìå-
ðå, ÷åì íåîáõîäèìî äëÿ ïîãàøåíèÿ òðåáîâàíèé
âñåõ êðåäèòîðîâ îáùåñòâà (âêëþ÷àÿ òðåáîâàíèÿ ïî
òåêóùèì îáÿçàòåëüñòâàì).
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 21 ÿíâàðÿ 2019 ã. îòìåíèëà
ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è
îñòàâèëà â ñèëå îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Çàêîíîì î áàíêðîòñòâå â ñò.ñò. 110, 111, 139
ïðåäóñìîòðåí ñïåöèàëüíûé ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè
èìóùåñòâà äîëæíèêà ïóòåì ïðîâåäåíèÿ íåñêîëü-
êèõ ïîñëåäîâàòåëüíûõ òîðãîâ.
Èçáðàííûé çàêîíîäàòåëåì â êà÷åñòâå îáùåãî
ïðàâèëà ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè èìóùåñòâà íåñî-
ñòîÿòåëüíîãî ëèöà íà îòêðûòûõ òîðãàõ íàïðàâëåí
íà ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ çàêëþ÷åíèÿ ñäåëîê ïî
íàèáîëåå âûñîêîé öåíå, âûÿâëåííîé â õîäå ñî-
ïîñòàâëåíèÿ ñâîáîäíûõ êîíêóðèðóþùèõ çàÿâîê.
Òàêîé ïîäõîä îáåñïå÷èâàåò êàê çàùèòó èíòåðåñîâ
êðåäèòîðîâ, ðàññ÷èòûâàþùèõ íà ìàêñèìàëüíîå
óäîâëåòâîðåíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé çà ñ÷åò âûðó÷-
êè îò ðåàëèçàöèè, òàê è çàùèòó ïðàâ äîëæíèêà,
åãî ó÷àñòíèêîâ (àêöèîíåðîâ, ñîáñòâåííèêîâ èìó-
ùåñòâà óíèòàðíûõ ïðåäïðèÿòèé), ïðåòåíäóþùèõ
íà àêòèâû äîëæíèêà, îñòàâøèåñÿ ïîñëå ðàñ÷åòîâ
ñ êðåäèòîðàìè.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 1421 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå â
êà÷åñòâå îòñòóïíîãî êðåäèòîðàì ìîæåò áûòü ïå-
ðåäàíî òîëüêî òî èìóùåñòâî, êîòîðîå íå áûëî
ïðîäàíî â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì äàííûì Çàêî-
íîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïï. 4 è 6 ñò. 1421 Çàêîíà î
áàíêðîòñòâå ïðåäëîæåíèå î ïîãàøåíèè òðåáîâà-
íèé êðåäèòîðîâ ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ îòñòóïíî-
ãî óòâåðæäàåòñÿ ñîáðàíèåì (êîìèòåòîì) êðåäèòî-
ðîâ.
 ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ñîáðàíèå êðåäèòî-
ðîâ áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ôàêòè÷åñêè îäîáðèëî
çàêëþ÷åíèå ñîãëàøåíèÿ îá îòñòóïíîì ñ îäíèì èç
êðåäèòîðîâ — Ò., ìèíóÿ ñòàäèþ ïðîäàæè íåäâèæè-
ìîãî èìóùåñòâà íà òîðãàõ. Äåéñòâèòåëüíî, ðåøå-
íèå íå íàðóøèëî ïðàâà êðåäèòîðîâ äîëæíèêà, ïî-
ñêîëüêó Ò. îáÿçàëñÿ ïî ñîãëàøåíèþ îá îòñòóïíîì
ïîãàñèòü èõ òðåáîâàíèÿ, ÷òî áûëî èì ñäåëàíî.
Îäíàêî çàêîíîäàòåëüñòâî î áàíêðîòñòâå íà-
ïðàâëåíî íà óñòàíîâëåíèå áàëàíñà ìåæäó ðàçíî-
íàïðàâëåííûìè èíòåðåñàìè ãðàæäàíñêî-ïðàâî-
âîãî ñîîáùåñòâà, îáúåäèíÿþùåãî êðåäèòîðîâ, ñ
îäíîé ñòîðîíû, äîëæíèêà è ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â
åãî êàïèòàëå, ñ äðóãîé ñòîðîíû. Ýòî çíà÷èò, ÷òî
êðåäèòîðû íå ìîãóò ïðèíèìàòü ïðîèçâîëüíûå ðå-
øåíèÿ î ñóäüáå èìóùåñòâà äîëæíèêà, èãíîðèðóÿ
ïðåäïèñàííûå çàêîíîì ïðîöåäóðû, íàïðàâëåí-
íûå íà âûÿâëåíèå åãî ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè. Ó÷à-
ñòíèê äîëæíèêà èìåë ïðàâîìåðíûå îæèäàíèÿ îò-
íîñèòåëüíî òîãî, ÷òî èìóùåñòâî ïîäêîíòðîëüíîé
åìó îðãàíèçàöèè áóäåò âûñòàâëåíî íà òîðãè äëÿ
îïðåäåëåíèÿ ñïðàâåäëèâîé öåíû ïðîäàæè.
Ïðÿìàÿ ïåðåäà÷à äàííîãî èìóùåñòâà â êà÷å-
ñòâå îòñòóïíîãî îäíîìó èç êðåäèòîðîâ íà ïðåäëî-
æåííûõ ýòèì êðåäèòîðîì óñëîâèÿõ áåç âûÿâëå-
íèÿ ïîäëèííîé ñòîèìîñòè íåäâèæèìîñòè â ïðåä-
ïèñàííîì Çàêîíîì î áàíêðîòñòâå ïîðÿäêå íàðó-
øèëà ïðàâà äîëæíèêà è, êàê ñëåäñòâèå, ïðàâà åãî
ó÷àñòíèêà.
3. Ñàìî ïî ñåáå îòñóòñòâèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé
î íåäåéñòâèòåëüíîñòè òîðãîâ è çàêëþ÷åííûõ
ïî èõ ðåçóëüòàòàì äîãîâîðîâ íå ÿâëÿåòñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè æàëîáû
íà äåéñòâèÿ àðáèòðàæíîãî óïðàâëÿþùåãî
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 7 ôåâðàëÿ 2019 ã. ¹ 305-ÝÑ16-15579
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà çàâîä ïðèçíàí
áàíêðîòîì, â îòíîøåíèè íåãî îòêðûòà ïðîöåäóðà
êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà, êîíêóðñíûì óïðàâ-
ëÿþùèì óòâåðæäåíà Í.
 ðàìêàõ äåëà î áàíêðîòñòâå çàâîäà áûëè ïðè-
çíàíû îáîñíîâàííûìè è âêëþ÷åíû â ðååñòð òðå-
áîâàíèé êðåäèòîðîâ äîëæíèêà êàê îáåñïå÷åííûå
çàëîãîì åãî èìóùåñòâà òðåáîâàíèÿ îáùåñòâà (çà-
ëîãîâîãî êðåäèòîðà).
Ïðåäìåò
çàëîãà
ðåàëèçîâàí
êîíêóðñíûì
óïðàâëÿþùèì Í. â ïîðÿäêå, óòâåðæäåííîì çàëî-
ãîâûì êðåäèòîðîì.
Èìóùåñòâî äîëæíèêà, íå îáðåìåíåííîå çàëî-
ãîì, ïðîäàíî óïðàâëÿþùèì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïî-
ëîæåíèåì, óòâåðæäåííûì ðåøåíèåì ñîáðàíèÿ
êðåäèòîðîâ çàâîäà.
Ñ. îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ æàëîáîé íà
äåéñòâèÿ êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî çàâîäîì Í.,
ñâÿçàííûå ñ ðåàëèçàöèåé èìóùåñòâà äîëæíèêà.
Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèÿìè àðáèòðàæíîãî ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, â óäîâëå-
òâîðåíèè æàëîáû îòêàçàíî. Ñóäû óêàçàëè, ÷òî
ó÷àñòâóþùèìè â äåëå ëèöàìè â ñóä íå ïîäàâàëèñü
çàÿâëåíèÿ î ðàçðåøåíèè ðàçíîãëàñèé îòíîñè-
òåëüíî ïîðÿäêà ïðîäàæè èìóùåñòâà çàâîäà, ñäåë-
êè,
çàêëþ÷åííûå
ïî
ðåçóëüòàòàì
ðåàëèçàöèè
èìóùåñòâà
äîëæíèêà,
íåäåéñòâèòåëüíûìè
íå
ïðèçíàíû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 7 ôåâðàëÿ 2019 ã. îòìåíèëà
íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà îáîñîá-
ëåííûé ñïîð íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé
èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé Ñ.
óêàçûâàëà, â ÷àñòíîñòè, íà òî, ÷òî â ïðèíàäëåæà-
ùèå çàâîäó íåæèëûå çäàíèÿ, ïåðåäàííûå â èïî-
òåêó çàëîãîâîìó êðåäèòîðó, âìîíòèðîâàíû êðà-
íîâûå êîíñòðóêöèè, ÿâëÿþùèåñÿ ÷àñòüþ ïðîèç-
âîäñòâåííîãî êîìïëåêñà. Ïî åå ìíåíèþ, íåëüçÿ
îñâîáîäèòü íåäâèæèìîñòü îò íàçâàííîãî ïðîèç-
33
âîäñòâåííî-òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ áåç
ïðè÷èíåíèÿ âðåäà ñàìîìó îáîðóäîâàíèþ è çäà-
íèÿì, â êîòîðûõ îíî ðàçìåùåíî.
Ñòàòüåé 133 ÃÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî âåùü,
ðàçäåë êîòîðîé â íàòóðå íåâîçìîæåí áåç ðàçðóøå-
íèÿ, ïîâðåæäåíèÿ âåùè èëè èçìåíåíèÿ åå íàçíà-
÷åíèÿ è êîòîðàÿ âûñòóïàåò â îáîðîòå êàê åäèíûé
îáúåêò âåùíûõ ïðàâ, ÿâëÿåòñÿ íåäåëèìîé âåùüþ
è â òîì ñëó÷àå, åñëè îíà èìååò ñîñòàâíûå ÷àñòè.
Âçûñêàíèå ìîæåò áûòü îáðàùåíî íà íåäåëèìóþ
âåùü òîëüêî â öåëîì, åñëè çàêîíîì èëè ñóäåáíûì
àêòîì íå óñòàíîâëåíà âîçìîæíîñòü âûäåëåíèÿ èç
âåùè åå ñîñòàâíîé ÷àñòè, â òîì ÷èñëå â öåëÿõ ïðî-
äàæè åå îòäåëüíî.
Êàê ïîëàãàëà Ñ., â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå â
ñèëó ïðèâåäåííûõ íîðì ïðàâà è ñ ó÷åòîì êîíñò-
ðóêòèâíûõ îñîáåííîñòåé íåæèëûõ ïîìåùåíèé
ðàçäåëüíàÿ ïðîäàæà çäàíèé è êðàíîâûõ êîíñò-
ðóêöèé íå ñîîòâåòñòâîâàëà çàêîíó è áûëà îáúåê-
òèâíî íåâîçìîæíà.
Êîíêóðñíûé óïðàâëÿþùèé êàê ëèöî, îáÿçàí-
íîå ïðèíÿòü â âåäåíèå èìóùåñòâî äîëæíèêà,
ïðîâåñòè åãî èíâåíòàðèçàöèþ (àáç. 2 ï. 2 ñò. 129
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
“Î
íåñîñòîÿòåëüíîñòè
(áàíêðîòñòâå)”), íå ìîã íå çíàòü, êàêîå îáîðóäî-
âàíèå ðàçìåùåíî â ñïîðíûõ çäàíèÿõ.
 ñèëó ï. 4 ñò. 203 íàçâàííîãî Çàêîíà íà óïðàâ-
ëÿþùåãî
âîçëîæåíà
ñàìîñòîÿòåëüíàÿ
îáÿçàí-
íîñòü äåéñòâîâàòü â èíòåðåñàõ äîëæíèêà è êðåäè-
òîðîâ äîáðîñîâåñòíî è ðàçóìíî.
Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïðè âûÿâëåíèè ðåøåíèé ñî-
áðàíèé êðåäèòîðîâ (çàëîãîâîãî êðåäèòîðà) î ðàç-
äåëüíîé ïðîäàæå ñîñòàâíûõ ÷àñòåé íåäåëèìîé
âåùè, ïðåæäå âñåãî, àðáèòðàæíûé óïðàâëÿþùèé
êàê
ïðîôåññèîíàëüíûé
ó÷àñòíèê
îòíîøåíèé,
ñâÿçàííûõ ñ áàíêðîòñòâîì, êîòîðîìó äîâåðåíî
òåêóùåå ðóêîâîäñòâî ïðîöåäóðîé áàíêðîòñòâà,
äîëæåí ïåðåäàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ðàçíîãëàñèÿ
íà ðàçðåøåíèå ñóäà, îòëîæèâ ïðîâåäåíèå ìåðî-
ïðèÿòèé ïî ïðîäàæå èìóùåñòâà íà óñëîâèÿõ,
ïðåäëîæåííûõ êðåäèòîðàìè.
Åñëè óòâåðæäåíèÿ Ñ. î íåâîçìîæíîñòè îòäå-
ëåíèÿ êðàíîâûõ êîíñòðóêöèé áåç íàíåñåíèÿ ñó-
ùåñòâåííîãî âðåäà çäàíèÿì ñîîòâåòñòâîâàëè äåé-
ñòâèòåëüíîñòè, ïðîâåäåíèå ðàçäåëüíûõ òîðãîâ
íàðóøèëî ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû äîëæíèêà,
åãî êðåäèòîðîâ. Òàê, ëþáîé ðàçóìíûé ñóáúåêò
ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà âîçäåðæèòñÿ îò ó÷àñòèÿ â
ïåðâûõ òîðãàõ ïî ïðîäàæå çäàíèé, åñëè òîëüêî íå
áóäåò èìåòü ïðåäâàðèòåëüíûõ äîãîâîðåííîñòåé ñ
ëèöîì, èìåþùèì âîçìîæíîñòü îêàçàòü âëèÿíèå
íà ðåçóëüòàòû âòîðûõ òîðãîâ, îòíîñèòåëüíî ïî-
ñëåäóþùåãî ïðèîáðåòåíèÿ êðàíîâûõ êîíñòðóê-
öèé â ñâîþ ñîáñòâåííîñòü èëè â ñîáñòâåííîñòü
ëèöà, ñ êîòîðûì îí ñîñòîèò â äîâåðèòåëüíûõ îò-
íîøåíèÿõ. Ïîäîáíûé ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè èìó-
ùåñòâà äîëæíèêà ïðîòèâîðå÷èò ñàìîé ñóòè òîð-
ãîâ êàê ïðîöåäóðû, íàïðàâëåííîé íà ïðèâëå÷å-
íèå íåçàâèñèìûõ ïîòåíöèàëüíûõ ïîêóïàòåëåé,
÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, îáåñïå÷èâàåò ðåàëèçàöèþ
èìóùåñòâà ïî íàèáîëåå âûñîêîé öåíå, âûÿâëåí-
íîé â õîäå ñîïîñòàâëåíèÿ ñâîáîäíûõ êîíêóðè-
ðóþùèõ çàÿâîê (ñò.ñò. 447, 448 ÃÊ ÐÔ).
Âîïðåêè âûâîäàì ñóäîâ ñàìî ïî ñåáå îòñóòñò-
âèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé î íåäåéñòâèòåëüíîñòè
òîðãîâ è çàêëþ÷åííûõ ïî èõ ðåçóëüòàòàì äîãîâî-
ðîâ íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â óäîâëå-
òâîðåíèè
æàëîáû
íà
äåéñòâèÿ
àðáèòðàæíîãî
óïðàâëÿþùåãî.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïóíêò 33 Ïðàâèë îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ
ñîñòàâà è ñâîéñòâ ñòî÷íûõ âîä, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 21 èþíÿ
2013 ã. ¹ 525, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1037,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
2. Ïóíêò 187 Ñáîðíèêà ðåøåíèé è ðàçúÿñíåíèé
ïî êëàññèôèêàöèè ïî åäèíîé Òîâàðíîé íîìåíêëàòóðå
âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè Òàìîæåííîãî
ñîþçà (ÒÍ ÂÝÄ ÒÑ) îòäåëüíûõ òîâàðîâ,
óòâåðæäåííîãî ðàñïîðÿæåíèåì ÔÒÑ Ðîññèè
îò 15 àâãóñòà 2014 ã. ¹ 233-ð, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1085,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ôåâðàëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-11
3. Ïóíêò 11 Àäìèíèñòðàòèâíîãî ðåãëàìåíòà
ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè
ïî ïðîâåäåíèþ ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû,
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíòðóäà Ðîññèè
îò 29 ÿíâàðÿ 2014 ã. ¹ 59í, â òîé ìåðå, â êàêîé
ïîëîæåíèÿ äàííîãî ïóíêòà íå ïðåäóñìàòðèâàþò
ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé óñëóãè
ïî óñòàíîâëåíèþ ïðîöåíòà óòðàòû
òðóäîñïîñîáíîñòè ãðàæäàíàì, óâîëåííûì
èç Âîîðóæåííûõ Ñèë ïî çàáîëåâàíèþ,
ïîëó÷åííîìó ïðè èñïîëíåíèè îáÿçàííîñòåé
âîåííîé ñëóæáû ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé
àâàðèè íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ, è îôîðìëåíèå
ðåçóëüòàòà òàêîé óñëóãè, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1105,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ôåâðàëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-42
4. Àáçàöû 5, 6 è ïîäï. “à” ï. 6.1.1 Ïîðÿäêà
ïðîâåäåíèÿ òîðãîâ â ýëåêòðîííîé ôîðìå
ïî ïðîäàæå èìóùåñòâà èëè ïðåäïðèÿòèÿ
äîëæíèêîâ â õîäå ïðîöåäóð, ïðèìåíÿåìûõ
â äåëå î áàíêðîòñòâå (ïðèëîæåíèå ¹ 1),
óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè
îò 23 èþëÿ 2015 ã. ¹ 495, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-978,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
34
5. Ïîäïóíêò “ã” ï. 4 Ïîëîæåíèÿ
î ëèöåíçèðîâàíèè äåÿòåëüíîñòè ïî îðãàíèçàöèè
è ïðîâåäåíèþ àçàðòíûõ èãð â áóêìåêåðñêèõ
êîíòîðàõ è òîòàëèçàòîðàõ, óòâåðæäåííîãî
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 26 äåêàáðÿ
2011 ã. ¹ 1130, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 14 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-996,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
6. Àáçàö 2 ï. 11 Ïîðÿäêà îçíàêîìëåíèÿ ïàöèåíòà
ëèáî åãî çàêîííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ ñ ìåäèöèíñêîé
äîêóìåíòàöèåé, îòðàæàþùåé ñîñòîÿíèå çäîðîâüÿ
ïàöèåíòà, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ìèíçäðàâà
Ðîññèè îò 29 èþíÿ 2016 ã. ¹ 425í,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 4 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-817,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 ÿíâàðÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË18-582
7. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî àáç. 6 ï. 3
Ïîðÿäêà âûäà÷è óäîñòîâåðåíèé åäèíîãî îáðàçöà
ãðàæäàíàì, ïîäâåðãøèìñÿ ðàäèàöèîííîìó
âîçäåéñòâèþ âñëåäñòâèå ÿäåðíûõ èñïûòàíèé
íà Ñåìèïàëàòèíñêîì ïîëèãîíå, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì Ì×Ñ Ðîññèè îò 18 ñåíòÿáðÿ 2009 ã.
¹ 540, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-987,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ôåâðàëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-20
8. Îñïàðèâàåìûå ÷àñòè÷íî àáç. 1, 3, 5
è ïîëíîñòüþ àáç. 4, 6 ï. 7 Ïðàâèë ïîëüçîâàíèÿ
ãàçîì â ÷àñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè
ïðè èñïîëüçîâàíèè è ñîäåðæàíèè âíóòðèäîìîâîãî
è âíóòðèêâàðòèðíîãî ãàçîâîãî îáîðóäîâàíèÿ
ïðè ïðåäîñòàâëåíèè êîììóíàëüíîé óñëóãè
ïî ãàçîñíàáæåíèþ, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 14 ìàÿ 2013 ã. ¹ 410
(â ðåä. ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 9 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. ¹ 1091), ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1084,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
9. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî àáç. 3 ï. 7
Ïðàâèë ðàñ÷åòà ðàçìåðà âðåäà, ïðè÷èíåííîãî
íåäðàì âñëåäñòâèå íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î íåäðàõ, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 4 èþëÿ
2013 ã. ¹ 564, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-82,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
10. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî ï. 98
Ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé èòîãîâîé
àòòåñòàöèè ïî îáðàçîâàòåëüíûì ïðîãðàììàì
ñðåäíåãî îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì Ìèíïðîñâåùåíèÿ Ðîññèè,
Ðîñîáðíàäçîðà îò 7 íîÿáðÿ 2018 ã. ¹ 190/1512,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-130,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
11. Ïóíêòû 3, 52, 73, 76, 80 Áîåâîãî óñòàâà
ïîäðàçäåëåíèé ïîæàðíîé îõðàíû,
îïðåäåëÿþùåãî ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè òóøåíèÿ
ïîæàðîâ è ïðîâåäåíèÿ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ
ðàáîò, óòâåðæäåííîãî ïðèêàçîì Ì×Ñ Ðîññèè
îò 16 îêòÿáðÿ 2017 ã. ¹ 444,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-107,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
12. Ïîäïóíêòû “å”, “ç”, “ì” ï. 5
Òèïîâîãî äîãîâîðà ñîöèàëüíîãî íàéìà æèëîãî
ïîìåùåíèÿ, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 21 ìàÿ 2005 ã. ¹ 315,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-11,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 èþíÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-193
13. Ïóíêòû 9, 10, 11, àáç. 2 ï. 12
Ïðàâèë âåäåíèÿ ðååñòðà íåäîáðîñîâåñòíûõ
ïîñòàâùèêîâ (ïîäðÿä÷èêîâ, èñïîëíèòåëåé),
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 25 íîÿáðÿ 2013 ã. ¹ 1062,
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-64,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
14. Ïóíêò 138 Îñíîâíûõ ïîëîæåíèé
ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ
ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 4 ìàÿ 2012 ã. ¹ 442,
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1304,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 èþíÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-207
35
15. Ïîäïóíêòû “á”, “â” ï. 20, ïîäï. “á”, “â”, “ã”,
“æ” ï. 21, ïîäï. “à”, “á”, “ã”, “ä”, “å”, “æ” ï. 22,
ï. 32 Ïðàâèë ïîñòàâêè ãàçà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ
êîììóíàëüíî-áûòîâûõ íóæä ãðàæäàí,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 21 èþëÿ 2008 ã. ¹ 549, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-2,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 èþíÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-198
16. Ïóíêò 4 Ïðàâèë öåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ
ñðåäñòâ, ïîëó÷àåìûõ îò ïðèìåíåíèÿ íàäáàâêè
ê öåíå íà ìîùíîñòü, ïîñòàâëÿåìóþ â öåíîâûõ
çîíàõ îïòîâîãî ðûíêà ñóáúåêòàìè îïòîâîãî
ðûíêà — ïðîèçâîäèòåëÿìè ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè
(ìîùíîñòè), äëÿ äîñòèæåíèÿ íà òåððèòîðèÿõ
Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà
ïëàíèðóåìûõ íà ñëåäóþùèé ïåðèîä ðåãóëèðîâàíèÿ
áàçîâûõ óðîâíåé öåí (òàðèôîâ) íà ýëåêòðè÷åñêóþ
ýíåðãèþ (ìîùíîñòü), îñóùåñòâëåíèÿ êîíòðîëÿ
çà öåëåâûì èñïîëüçîâàíèåì òàêèõ ñðåäñòâ,
ïåðå÷èñëåíèÿ áåçâîçìåçäíûõ öåëåâûõ âçíîñîâ
â áþäæåòû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
âõîäÿùèõ â ñîñòàâ Äàëüíåâîñòî÷íîãî
ôåäåðàëüíîãî îêðóãà, çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèÿ
(äîãîâîðà) î áåçâîçìåçäíûõ öåëåâûõ âçíîñàõ,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 28 èþëÿ 2017 ã. ¹ 895, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 ìàðòà 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ18-1182,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 èþëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-217
17. Àáçàöû 5, 8 è 10 èíôîðìàöèîííîãî ïèñüìà
Ìèíôèíà Ðîññèè îò 28 àâãóñòà 2018 ã.
¹ 24-03-07/61247 “Ïî âîïðîñó èçìåíåíèÿ öåíû
êîíòðàêòîâ ïîñëå ïîâûøåíèÿ ñòàâêè íàëîãà
íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü”
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-4,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 èþëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-216
18. Îñïàðèâàåìûé ÷àñòè÷íî àáç. 3 ï. 4.3 Ïðàâèë
äîðîæíîãî äâèæåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà
Ìèíèñòðîâ — Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 23 îêòÿáðÿ
1993 ã. ¹ 1090, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ ÀÊÏÈ19-19,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 èþëÿ 2019 ã. ¹ ÀÏË19-222
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Íàðóøåíèå ïîëîæåíèé ï. 3 ñò. 5 Êîíâåíöèè
î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä,
âûðàçèâøååñÿ â òîì, ÷òî ñóä íå àðãóìåíòèðîâàë
ñâîå ðåøåíèå î íåïðèìåíåíèè ÷. 11 ñò. 108 ÓÏÊ
ÐÔ, çàïðåùàþùåé ñîäåðæàíèå ïîä ñòðàæåé ëèö,
ïîäîçðåâàåìûõ èëè îáâèíÿåìûõ â ïðåñòóïëåíèÿõ,
ñîâåðøàåìûõ â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòè, ÿâèëîñü îñíîâàíèåì äëÿ âîçîáíîâëåíèÿ
ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó ââèäó íîâûõ
îáñòîÿòåëüñòâ è îòìåíû ñóäåáíûõ ðåøåíèé
â ÷àñòè ðåøåíèÿ âîïðîñà î ìåðå ïðåñå÷åíèÿ
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 àïðåëÿ 2019 ã. ¹ 280-Ï18
( È ç â ë å ÷ å í è å )
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 91 è 92 ÓÏÊ ÐÔ Ð.
áûë çàäåðæàí 1 îêòÿáðÿ 2013 ã. ïî ïîäîçðåíèþ â
ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî
÷. 3 ñò. 30, ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Òàãàíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Ìîñêâû îò 3 îêòÿáðÿ 2013 ã. (îñòàâëåííîìó
áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè)
â îòíîøåíèè Ð. áûëà èçáðàíà ìåðà ïðåñå÷åíèÿ â
âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó ñðîêîì íà äâà ìåñÿöà,
ò.å. äî 1 äåêàáðÿ 2013 ã. âêëþ÷èòåëüíî.
 äàëüíåéøåì ñðîê ñîäåðæàíèÿ Ð. ïîä ñòðà-
æåé íåîäíîêðàòíî ïðîäëåâàëñÿ.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî
ñóäà îò 26 íîÿáðÿ 2014 ã. ìåðà ïðåñå÷åíèÿ â îòíî-
øåíèè Ð. â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó èçìåíåíà
íà äîìàøíèé àðåñò ñðîêîì íà òðè ìåñÿöà, ò.å. ïî
1 ÿíâàðÿ 2015 ã., Ð. îñâîáîæäåí èç-ïîä ñòðàæè â
çàëå ñóäà.
Âïîñëåäñòâèè ñðîê äîìàøíåãî àðåñòà Ð. íåîä-
íîêðàòíî ïðîäëåâàëñÿ.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî
ñóäà îò 10 àïðåëÿ 2015 ã. â óäîâëåòâîðåíèè õîäà-
òàéñòâà ñëåäîâàòåëÿ î ïðîäëåíèè ñðîêà äîìàøíå-
ãî àðåñòà Ð. íà òðè ìåñÿöà áûëî îòêàçàíî è ìåðà
ïðåñå÷åíèÿ â âèäå äîìàøíåãî àðåñòà èçìåíåíà íà
çàëîã â ðàçìåðå 45 ìëí. ðóáëåé.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî
ñóäà îò 17 àïðåëÿ 2015 ã. Ð. èç-ïîä äîìàøíåãî àðå-
ñòà îñâîáîæäåí â ñâÿçè ñ âíåñåíèåì óêàçàííîãî
çàëîãà.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ ñëåäîâàòåëÿ îò 23 ÿíâàðÿ
2019 ã. óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè Ð. ïðåêðàùå-
íî íà îñíîâàíèè ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ
îòñóòñòâèåì â åãî äåéñòâèÿõ ñîñòàâà ïðåñòóïëå-
íèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ. Òàêæå
îòìåíåíà èçáðàííàÿ â îòíîøåíèè Ð. ìåðà ïðåñå-
÷åíèÿ â âèäå çàëîãà â ðàçìåðå 45 ìëí. ðóáëåé, ïðè
ýòîì çàëîã â óêàçàííîì ðàçìåðå ïîñòàíîâëåíî
âåðíóòü çàëîãîäàòåëþ. Çà Ð. ïðèçíàíî ïðàâî íà
ðåàáèëèòàöèþ.
21 àïðåëÿ 2014 ã. Ð. îáðàòèëñÿ ñ æàëîáîé â Åâ-
ðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà (äàëåå — Åâ-
ðîïåéñêèé Ñóä).
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ïðåä-
ñòàâëåíèè
ïîñòàâèë
âîïðîñ
î
âîçîáíîâëåíèè
ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî Åâðîïåé-
ñêèì Ñóäîì óñòàíîâëåíî íàðóøåíèå ïîëîæåíèé
36
Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ
ñâîáîä (äàëåå — Êîíâåíöèÿ), äîïóùåííîå â îò-
íîøåíèè Ð.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 3 àïðåëÿ
2019 ã. óäîâëåòâîðèë ïðåäñòàâëåíèå, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
Åâðîïåéñêèé Ñóä â ïîñòàíîâëåíèè îò 10 àïðå-
ëÿ 2018 ã. ïðèçíàë, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå
ï. 3 ñò. 5 Êîíâåíöèè. Êàê óêàçàë Åâðîïåéñêèé
Ñóä â ïîñòàíîâëåíèè, Ð. îáâèíÿëñÿ â ìîøåííè-
÷åñòâå â ñâÿçè ñ ïðîäàæåé àêöèé êîììåð÷åñêîé
êîìïàíèè, â êîòîðîé îí áûë ìàæîðèòàðíûì àê-
öèîíåðîì. Çàÿâèòåëü óòâåðæäàë, ÷òî ïðåäïîëà-
ãàåìîå ïðåñòóïëåíèå ñîâåðøåíî â ñôåðå ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ÷òî â ñèëó ÷. 11
ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ îí íå ìîæåò áûòü ïîäâåðãíóò
ïðåäâàðèòåëüíîìó çàêëþ÷åíèþ ïîä ñòðàæó.
Ïîëîæåíèÿ äàííîãî çàêîíà (÷. 11 ñò. 108 ÓÏÊ
ÐÔ), çàïðåùàþùèå ñîäåðæàíèå ïîä ñòðàæåé ëèö,
ïîäîçðåâàåìûõ èëè îáâèíÿåìûõ â ïðåñòóïëåíè-
ÿõ, ñîâåðøåííûõ â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòè, ïðè îòñóòñòâèè îáñòîÿòåëüñòâ, óêà-
çàííûõ â ïï. 1—4 ÷. 1 ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ, è ðàçúÿñ-
íåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, â òîì ÷èñëå ïî âî-
ïðîñó î òîì, êàêèå ïðåñòóïëåíèÿ ñëåäóåò ñ÷èòàòü
ñîâåðøåííûìè â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòè, óæå äåéñòâîâàëè â 2013—2014 ãã.,
êîãäà íàöèîíàëüíûå ñóäû ïðèíèìàëè ðåøåíèÿ â
îòíîøåíèè çàÿâèòåëÿ.
Îäíàêî íàöèîíàëüíûå ñóäû, äàæå åñëè îíè
ññûëàëèñü íà íîðìó èëè öèòèðîâàëè ï. 1 ñò. 2 ÃÊ
ÐÔ è åå îïðåäåëåíèå “ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè”,
íå
àíàëèçèðîâàëè
ñîñòàâëÿþùèå
ýëåìåíòû ýòîãî ïîíÿòèÿ è íå ñðàâíèâàëè èõ ñ
êîíêðåòíûìè ôàêòàìè äåëà. Îíè ïðîñòî çàÿâèëè,
÷òî ïðåñòóïëåíèå íå ñâÿçàíî ñ äåëîâîé äåÿòåëü-
íîñòüþ çàÿâèòåëÿ. Ñîîòâåòñòâåííî, ñóäû íå àðãó-
ìåíòèðîâàëè ñâîè ðåøåíèÿ î íåïðèìåíåíèè ÷. 11
ñò. 108 ÓÏÊ ÐÔ â îòíîøåíèè çàÿâèòåëÿ, íåñìîò-
ðÿ íà ðåêîìåíäàöèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, êàñàþ-
ùèåñÿ âîïðîñîâ, ïîäëåæàùèõ ðàçðåøåíèþ ïðè
ïðèìåíåíèè
ìåðû
ïðåñå÷åíèÿ
â
îòíîøåíèè
ïðåäïðèíèìàòåëåé.
Òàêèì îáðàçîì, Åâðîïåéñêèé Ñóä ïðèøåë ê
âûâîäó, ÷òî âëàñòè íå ïðåäîñòàâèëè çíà÷èìûõ è
äîñòàòî÷íûõ îñíîâàíèé äëÿ îáîñíîâàíèÿ ïðåäâà-
ðèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ çàÿâèòåëÿ ïîä ñòðàæó,
ïîñêîëüêó íàöèîíàëüíûå ñóäû íå àðãóìåíòèðî-
âàëè ñâîè âûâîäû êîíêðåòíûìè ôàêòàìè ïî äåëó
Ð. è íå óêàçàëè â ñâîèõ ðåøåíèÿõ, ïî÷åìó îíè îò-
êàçàëèñü ïðèìåíÿòü ïîëîæåíèÿ ÷. 11 ñò. 108 ÓÏÊ
ÐÔ, êîòîðûå, âîçìîæíî, çàùèòèëè áû çàÿâèòåëÿ
îò ïðåäâàðèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó.
Óñòàíîâëåííîå Åâðîïåéñêèì Ñóäîì íàðóøå-
íèå ïîëîæåíèé Êîíâåíöèè ÿâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñò-
âèè ñ ïîäï. “á” ï. 2 ÷. 4 ñò. 413 ÓÏÊ ÐÔ îñíîâà-
íèåì äëÿ âîçîáíîâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâ-
íîìó äåëó ââèäó íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ.
Ñîãëàñíî ÷. 5 ñò. 415 ÓÏÊ ÐÔ Ïðåçèäèóì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ
ïðåäñòàâëåíèÿ Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ îòìåíÿåò èëè èçìåíÿåò ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â
ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Åâðîïåéñêîãî
Ñóäà.
Ïî ñìûñëó íàçâàííûõ íîðì çàêîíà â èõ âçàè-
ìîñâÿçè Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèíè-
ìàåò ðåøåíèå îá îòìåíå èëè èçìåíåíèè âñòóïèâ-
øèõ â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîðà, îïðåäåëåíèÿ
èëè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà óñòà-
íîâëåííîå Åâðîïåéñêèì Ñóäîì íàðóøåíèå Êîí-
âåíöèè ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î íåçàêîííîñòè,
íåîáîñíîâàííîñòè èëè íåñïðàâåäëèâîñòè ñîñòî-
ÿâøèõñÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî è ðóêîâîäñòâóÿñü
÷. 5 ñò. 415 ÓÏÊ ÐÔ, Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ âîçîáíîâèë ïðîèçâîäñòâî ïî óãîëîâíîìó äåëó
â îòíîøåíèè Ð. ââèäó íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ è îò-
ìåíèë ïîñòàíîâëåíèå ñóäüè Òàãàíñêîãî ðàéîííî-
ãî ñóäà ã. Ìîñêâû îò 3 îêòÿáðÿ 2013 ã. îá èçáðà-
íèè â îòíîøåíèè åãî ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â âèäå çà-
êëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó è ñóäåáíûå ðåøåíèÿ î ïðî-
äëåíèè ñðîêà ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, à òàêæå
ñîîòâåòñòâóþùèå ðåøåíèÿ ñóäîâ âòîðîé èíñòàí-
öèè.
2.  ñëó÷àå, åñëè îáâèíÿåìûé âîçðàæàåò
ïðîòèâ ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ÷àñòíîãî
îáâèíåíèÿ â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì çàêîíà,
óñòðàíÿþùåãî ïðåñòóïíîñòü è íàêàçóåìîñòü
äåÿíèÿ, ñóä îáÿçàí ðàññìîòðåòü äàííîå äåëî
ïî ñóùåñòâó â ðàìêàõ ïðîöåäóðû ïðîèçâîäñòâà
ïî äåëàì ÷àñòíîãî îáâèíåíèÿ
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ 266-Ï18
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ò. ÷àñòíûì îáâèíèòåëåì — ïîòåðïåâøèì Ê.
îáâèíÿëàñü â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 116 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 8 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 162-ÔÇ), â íà-
íåñåíèè ïîáîåâ, ïðè÷èíèâøèõ ôèçè÷åñêóþ áîëü,
íî
íå
ïîâëåêøèõ
ïîñëåäñòâèé,
óêàçàííûõ
â
ñò. 115 ÓÊ ÐÔ. Ñîáûòèå èìåëî ìåñòî 7 èþíÿ
2015 ã.
Ïîñòàíîâëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè ñóäåáíîãî
ó÷àñòêà ¹ 313 ðàéîíà Ìàðüèíà Ðîùà ã. Ìîñêâû
îò 26 àâãóñòà 2016 ã. óãîëîâíîå äåëî ÷àñòíîãî îá-
âèíåíèÿ ïî çàÿâëåíèþ ÷àñòíîãî îáâèíèòåëÿ —
ïîòåðïåâøåãî Ê. â îòíîøåíèè Ò., îáâèíÿåìîé â
ñîâåðøåíèè
ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî
÷. 1 ñò. 116 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
8 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 162-ÔÇ), ïðåêðàùåíî íà îñ-
íîâàíèè ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ çà îòñóòñòâèåì â
äåÿíèè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ.
Àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì Îñòàíêèí-
ñêîãî ðàéîííîãî ñóäà ã. Ìîñêâû îò 8 äåêàáðÿ
2016 ã. óêàçàííîå ïîñòàíîâëåíèå îñòàâëåíî áåç
èçìåíåíèÿ.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â ïðåä-
ñòàâëåíèè
ïîñòàâèë
âîïðîñ
î
âîçîáíîâëåíèè
ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíîìó äåëó â îòíîøåíèè Ò.
ââèäó íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ â ñâÿçè ñ âûíåñåíèåì
Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ÐÔ Ïîñòàíîâëåíèÿ îò
15 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ 36-Ï.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 26 äåêàáðÿ
2018 ã. óäîâëåòâîðèë ïðåäñòàâëåíèå, óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
37
Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ, ðàññìîòðåâ æà-
ëîáó Ò., Ïîñòàíîâëåíèåì îò 15 îêòÿáðÿ 2018 ã.
¹ 36-Ï ïðèçíàë âçàèìîñâÿçàííûå ïîëîæåíèÿ
÷. 1 ñò. 10 ÓÊ ÐÔ, ÷. 2 ñò. 24, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 1
ñò. 239, ï. 1 ñò. 254 ÓÏÊ ÐÔ íå ïðîòèâîðå÷àùè-
ìè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî-
ñêîëüêó ïî ñâîåìó êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîìó
ñìûñëó â ñèñòåìå äåéñòâóþùåãî ïðàâîâîãî ðå-
ãóëèðîâàíèÿ îíè ïðåäïîëàãàþò, ÷òî ñóä, â ïðî-
èçâîäñòâå êîòîðîãî íàõîäèòñÿ âîçáóæäåííîå ïî
çàÿâëåíèþ ïîòåðïåâøåãî èëè åãî çàêîííîãî
ïðåäñòàâèòåëÿ óãîëîâíîå äåëî ÷àñòíîãî îáâèíå-
íèÿ, îáÿçàí âûÿñíèòü ïîçèöèþ îáâèíÿåìîãî
îòíîñèòåëüíî ïðåêðàùåíèÿ äàííîãî äåëà â ñâÿ-
çè ñ ïðèíÿòèåì çàêîíà, óñòðàíÿþùåãî ïðåñòóï-
íîñòü è íàêàçóåìîñòü èíêðèìèíèðóåìîãî åìó
äåÿíèÿ, è òîëüêî ïðè íàëè÷èè åãî ñîãëàñèÿ
âïðàâå ïðåêðàòèòü óãîëîâíîå äåëî; â ñëó÷àå,
åñëè îáâèíÿåìûé âîçðàæàåò ïðîòèâ ïðåêðàùå-
íèÿ óãîëîâíîãî äåëà â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì çàêî-
íà, óñòðàíÿþùåãî ïðåñòóïíîñòü è íàêàçóåìîñòü
äåÿíèÿ, ñóä îáÿçàí ðàññìîòðåòü äàííîå äåëî ïî
ñóùåñòâó â ðàìêàõ ïðîöåäóðû ïðîèçâîäñòâà ïî
äåëàì ÷àñòíîãî îáâèíåíèÿ è, èññëåäîâàâ èìåþ-
ùèåñÿ äîêàçàòåëüñòâà, ëèáî ïîñòàíîâèòü îïðàâ-
äàòåëüíûé ïðèãîâîð, ëèáî ïðåêðàòèòü óãîëîâ-
íîå äåëî ïî óêàçàííîìó îñíîâàíèþ.
Óêàçàííîå Ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííî-
ãî Ñóäà ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âîçîáíîâëå-
íèÿ ïðîèçâîäñòâà ïî äàííîìó äåëó ââèäó íîâûõ
îáñòîÿòåëüñòâ, ïîñêîëüêó âûÿâëåííûé êîíñòèòó-
öèîííî-ïðàâîâîé ñìûñë ïîëîæåíèé ÷. 1 ñò. 10
ÓÊ ÐÔ, ÷. 2 ñò. 24, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 1 ñò. 239, ï. 1
ñò. 254 ÓÏÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îáùåîáÿçàòåëüíûì, ÷òî
èñêëþ÷àåò ëþáîå èíîå èõ èñòîëêîâàíèå â ïðàâî-
ïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå.
Ïî äàííîìó óãîëîâíîìó äåëó ÷àñòíîãî îáâè-
íåíèÿ Ò. âîçðàæàëà ïðîòèâ ïðåêðàùåíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì çàêîíà, óñòðà-
íÿþùåãî ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ, â ñîâåðøåíèè
êîòîðîãî
îáâèíÿëàñü
÷àñòíûì
îáâèíèòåëåì.
Îäíàêî íåñìîòðÿ íà åå âîçðàæåíèÿ, ïîñòàíîâ-
ëåíèåì ìèðîâîãî ñóäüè, îñòàâëåííûì áåç èçìå-
íåíèÿ â àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå, óãîëîâíîå
äåëî ïðåêðàùåíî.
Ìåæäó òåì Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ óêàçàë,
÷òî âçàèìîñâÿçàííûå ïîëîæåíèÿ ÷. 1 ñò. 10 ÓÊ
ÐÔ, ÷. 2 ñò. 24, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 1 ñò. 239, ï. 1 ñò. 254
ÓÏÊ ÐÔ ïðåäïîëàãàþò, ÷òî â ñëó÷àå, åñëè îáâè-
íÿåìûé âîçðàæàåò ïðîòèâ ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâ-
íîãî äåëà â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì çàêîíà, óñòðàíÿþ-
ùåãî ïðåñòóïíîñòü è íàêàçóåìîñòü äåÿíèÿ, ñóä
îáÿçàí ðàññìîòðåòü äàííîå äåëî ïî ñóùåñòâó â
ðàìêàõ ïðîöåäóðû ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì ÷àñò-
íîãî îáâèíåíèÿ.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî, ðóêîâîäñòâóÿñü
÷. 5 ñò. 415 ÓÏÊ ÐÔ, Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ âîçîáíîâèë ïðîèçâîäñòâî ïî óãîëîâíîìó äåëó
ââèäó íîâûõ îáñòîÿòåëüñòâ è îòìåíèë ïîñòàíîâ-
ëåíèå ìèðîâîãî ñóäüè è àïåëëÿöèîííîå ïîñòà-
íîâëåíèå â îòíîøåíèè Ò.
Óãîëîâíîå äåëî ïåðåäàíî íà íîâîå ñóäåáíîå
ðàññìîòðåíèå.
3. Ðàññìîòðåíèå ñóäüåé ãðàæäàíñêîãî äåëà
â ïåðèîä íàõîæäåíèÿ â ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòå
äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà ñâèäåòåëüñòâóåò
î íàðóøåíèè ïðîöåäóðû ñóäîïðîèçâîäñòâà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 äåêàáðÿ 2018 ã. ¹ 19-ÓÄ18-26
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñîâåòñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ îò 15 äåêàáðÿ 2014 ã. (îñ-
òàâëåííîìó áåç èçìåíåíèé ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè) Ñ., Á., È., Ã. è Ê. îñóæäåíû ïî ÷. 3
ñò. 30, ï. “à” ÷. 4 ñò. 2281 ÓÊ ÐÔ è äðóãèì ñòàòüÿì
Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ.
Ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé, âíåñåííûõ ñóäîì êàññà-
öèîííîé èíñòàíöèè, Ñ., Á., È., Ã. è Ê. ïðèçíàíû
âèíîâíûìè â ñîâåðøåíèè ðÿäà ïðåñòóïëåíèé,
ñâÿçàííûõ ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì íàðêîòè÷å-
ñêèõ ñðåäñòâ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé Ñ. ïðî-
ñèë îá îòìåíå ïðèãîâîðà è âñåõ ïîñëåäóþùèõ ñó-
äåáíûõ ðåøåíèé ñ ïåðåäà÷åé óãîëîâíîãî äåëà íà
íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå, ìîòèâèðóÿ ýòî íà-
ðóøåíèåì òàéíû ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòû ïðè
ïîñòàíîâëåíèè ïðèãîâîðà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 13 äåêàáðÿ 2018 ã. óäîâëåòâîðè-
ëà êàññàöèîííóþ æàëîáó ïî ñëåäóþùèì îñíîâà-
íèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 295 ÓÏÊ ÐÔ, çàñëóøàâ
ïîñëåäíåå ñëîâî ïîäñóäèìîãî, ñóä óäàëÿåòñÿ â ñî-
âåùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãî-
âîðà. Ïðîöåäóðà ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà, îáåñ-
ïå÷èâàþùàÿ òàéíó ñîâåùàíèÿ ñóäåé, ðåãëàìåí-
òèðîâàíà ñò. 298 ÓÏÊ ÐÔ. Èñõîäÿ èç ñîäåðæàíèÿ
íîðìû óêàçàííîé ñòàòüè âûõîä ñóäà èç ñîâåùà-
òåëüíîé êîìíàòû ìîæåò áûòü ñâÿçàí ñ îêîí÷àíè-
åì ðàáî÷åãî âðåìåíè, à â òå÷åíèå ðàáî÷åãî äíÿ —
ñ íåîáõîäèìîñòüþ ñäåëàòü ïåðåðûâ äëÿ îòäûõà.
Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîì íå ïðåäó-
ñìîòðåíî, ÷òî ñóä âïðàâå ïðè íàõîæäåíèè â ñîâå-
ùàòåëüíîé êîìíàòå ïî îäíîìó äåëó âíîâü óäà-
ëÿòüñÿ â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ ïîñòàíîâëå-
íèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ ïî äðóãîìó äåëó.
Èç ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ïî ýòîìó
óãîëîâíîìó äåëó óñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî 10 äåêàáðÿ
2014 ã. ïîñëå çàñëóøèâàíèÿ ïîñëåäíåãî ñëîâà
ïîäñóäèìûõ
ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé
ñóäüÿ
Ê.
îáúÿâèëà îá óäàëåíèè ñóäà â ñîâåùàòåëüíóþ êîì-
íàòó äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà äî 10 ÷àñîâ
15 äåêàáðÿ 2014 ã., ïîñëå ÷åãî ñóä óäàëèëñÿ â ñîâå-
ùàòåëüíóþ êîìíàòó.
15 äåêàáðÿ 2014 ã. â 10 ÷àñîâ ïî âîçâðàùåíèè
èç ñîâåùàòåëüíîé êîìíàòû â çàë ñóäåáíîãî çàñå-
äàíèÿ ñóä íà÷àë ïðîâîçãëàøåíèå ïðèãîâîðà, êî-
òîðîå çàâåðøèëîñü 16 äåêàáðÿ 2014 ã.
 ïåðèîä íàõîæäåíèÿ ñóäà ïî äàííîìó óãîëîâ-
íîìó äåëó ñ 10 ïî 15 äåêàáðÿ 2014 ã. â ñîâåùàòåëü-
íîé êîìíàòå ñóäüåé Ê., ó÷àñòâîâàâøåé â ðàññìîò-
ðåíèè äåëà, 12 äåêàáðÿ 2014 ã. áûëî ðàññìîòðåíî
ãðàæäàíñêîå äåëî, ïî êîòîðîìó â òîò æå äåíü ñó-
äüÿ óäàëèëàñü â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó è âûíå-
ñëà ðåøåíèå ïî ñóùåñòâó äåëà.
38
Íåñîáëþäåíèå âçàèìîñâÿçàííûõ ïîëîæåíèé
ñò.ñò. 295, 298 è 310 ÓÏÊ ÐÔ, ðåãëàìåíòèðóþùèõ
ïîðÿäîê óäàëåíèÿ ñóäà â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó
äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà, ïîñòàíîâëåíèÿ
ïðèãîâîðà ñ ñîáëþäåíèåì òàéíû ñîâåùàíèÿ ñó-
äåé, ïðîâîçãëàøåíèÿ ïðèãîâîðà, ñâèäåòåëüñòâóåò
î íàðóøåíèè ïðîöåäóðû ñóäîïðîèçâîäñòâà, ÷òî
ìîãëî ïîâëèÿòü íà èñõîä äåëà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà ïðèãîâîð è âñå ïîñëåäóþùèå ðåøåíèÿ â
îòíîøåíèè Ñ., Á., È., Ã. è Ê. è óãîëîâíîå äåëî ïå-
ðåäàëà íà íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå.
ÏÎ ÄÅËÀÌ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
1. Íåäîêàçàííîñòü îáñòîÿòåëüñòâ,
ñâÿçàííûõ ñ âîçìîæíîñòüþ ñíèæåíèÿ ðàçìåðà
âçûñêèâàåìûõ ñ îòâåò÷èêà äåíåæíûõ ñðåäñòâ,
ïîâëåêëà îòìåíó ðåøåíèÿ ñóäà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 îêòÿáðÿ 2018 ã. ¹ 205-ÊÃ18-20
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ðåøåíèåì
Ìàõà÷êàëèíñêîãî
ãàðíèçîííîãî
âîåííîãî ñóäà îò 15 èþíÿ 2017 ã., îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì
Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî îêðóæíîãî âîåííîãî ñóäà îò
25 îêòÿáðÿ 2017 ã., ÷àñòè÷íî óäîâëåòâîðåí èñê âî-
åííîãî ïðîêóðîðà 317 âîåííîé ïðîêóðàòóðû ãàð-
íèçîíà, ïîäàííûé â èíòåðåñàõ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè â ëèöå ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî êà-
çåííîãî îáðàçîâàòåëüíî