{
  "title": "newsletter ВС РФ от 25.03.2002",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "newsletter",
  "number": "",
  "year": 2002,
  "date": "25.03.2002",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/newsletters/5388/",
  "points": [
    {
      "number": "1",
      "content": "ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n\n28 мая 2019 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление “О некоторых во- просах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением су- дебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федера- ции”, проект которого обсуждался на заседании Пле- нума, состоявшемся 16 мая 2019 г. под председательст- вом В.М. Лебедева — Председателя Верховного Суда Российской Федерации. С докладом по этому вопросу выступила судья Вер- ховного Суда Российской Федерации М.В. Пронина, которая отметила следующее. Бюджетное законода- тельство постоянно развивается и совершенствуется, и ранее принятые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражно- го Суда Российской Федерации по отдельным вопро- сам применения бюджетного законодательства утрати- ли свою актуальность. В связи с этим назрела необхо- димость подготовки новых разъяснений Верховного Суда Российской Федерации. Тема правового регулирования исполнения судеб- ных актов по обращению взыскания на средства бюд- жетов бюджетной системы Российской Федерации весьма актуальна, ей посвящена отдельная глава в Бюджетном кодексе РФ. Цель данного проекта постановления Пленума в первую очередь заключается в том, чтобы дать судам, заинтересованным государственным и муниципаль- ным органам, субъектам бюджетных правоотношений ориентир в рассмотрении споров, связанных с приме- нением бюджетного законодательства, а также обеспе- чить неукоснительное исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средст- ва бюджетов бюджетной системы Российской Федера- ции. Представленный на обсуждение проект постанов- ления Пленума подготовлен по результатам анализа вопросов, поступивших от судов, по проблемам разре- шения споров, связанных с исполнением судебных ак- тов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов. В подготовке проекта наряду с судьями Судебной коллегии по экономическим спорам, Судебной колле- гии по административным делам и Судебной коллегии по гражданским делам, а также сотрудниками Управ- ления систематизации законодательства и анализа су- дебной практики принимали участие представители Министерства финансов Российской Федерации, Фе- дерального казначейства, Федеральной службы судеб- ных приставов, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и научного сообщества. Проект постановления был предметом обсуждения на заседании Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации. В прениях по докладу выступили заместитель председателя Арбитражного суда Московского округа Н.В. Буянова, судья Верховного Суда Республики Ха- касия Е.П. Редько, директор Правового департамента Министерства финансов Российской Федерации А.В. Скобелев, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Л.Г. Коржинек, ведущий на- учный сотрудник отдела гражданского законодатель- ства и процесса Института законодательства и срав- нительного правоведения при Правительстве Россий- ской Федерации, доктор юридических наук С.А. Си- ницын. В работе Пленума приняли участие заместитель Министра юстиции Российской Федерации А.С. Без- родная, полномочный представитель Государствен- ной Думы Федерального Собрания Российской Феде- рации в Верховном Суде Российской Федерации Д.В. Бессарабов, полномочный представитель Прези- дента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федера- ции Г.В. Минх. 11 июня 2019 г. Пленум Верховного Суда Россий- ской Федерации принял постановление “О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года № 5 “О судебной практике по делам о хищении, вымога- тельстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств”. 25 июня 2019 г. Пленум Верховного Суда Россий- ской Федерации принял постановления “О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федера- ции”, “О применении норм главы 471 Уголовно-про- цессуального кодекса Российской Федерации, регули- рующих производство в суде кассационной инстан- ции”, “О некоторых вопросах, возникающих в судеб- ной практике при рассмотрении дел об администра- 1 № 9 сентябрь 2019 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года тивных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, “Об избрании членов Апелляци- онной коллегии Верховного Суда Российской Федера- ции”. Проект постановления “О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных стать- ей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации” обсуждался на заседании Пленума, состоявшемся 28 мая 2019 г. под председательством В.М. Лебедева — Председателя Верховного Суда Российской Федера- ции. С докладом по этому вопросу выступил судья Вер- ховного Суда Российской Федерации О.В. Борисов, который отметил, что за время существования дейст- вующей редакции ст. 238 в Уголовном кодексе Россий- ской Федерации Пленум Верховного Суда впервые об- ращается к теме ответственности за производство, хра- нение, перевозку либо сбыт товаров и продукции, вы- полнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. В первоначальной редакции указанной статьи Ко- декса была установлена уголовная ответственность за нарушение прав потребителей на получение товара (выполнение работ, оказание услуг) надлежащего ка- чества исключительно в рамках правоотношений, уре- гулированных Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I “О защите прав потребителей”. Объектом ох- раны в данной статье являлся легальный потребитель- ский рынок, а имевшийся в норме криминообразую- щий признак — “причинение вреда здоровью челове- ка” — отграничивал деяния, подпадавшие под дейст- вие данной нормы, от административных правонару- шений. Изменения, внесенные Федеральным законом от 9 июля 1999 г. № 157-ФЗ в ст. 238 УК РФ, позволили распространить действие данной статьи на случаи выпуска и продажи небезопасного товара не только в легальном, но и в теневом секторе экономики, т.е. на деятельность, являющуюся изначально противо- правной. Исключение же из ч. 1 ст. 238 указания на наступление последствий в виде причинения вреда здоровью человека превратило состав преступления в формальный и создало проблему его разграничения с административными правонарушениями. И если до внесения всех изменений по ст. 238 УК РФ в 1997 году в Российской Федерации были осуждены 37 лиц, то в настоящее время — более 3,5 тыс. лиц. При этом порядка 80 процентов лиц осуждается по ч. 1 ст. 238 УК РФ за деяния, не повлекшие тяжких последствий. Изучение судебной практики, проведенное с 2017 года по настоящее время, выявило ряд моментов, указывающих на отсутствие единообразного примене- ния рассматриваемой статьи Кодекса, на необоснован- но широкое толкование данной нормы, а также на не- обходимость предложить судам критерии разграниче- ния уголовно-наказуемых деяний от сходных админи- стративных правонарушений, в связи с чем был подго- товлен проект обсуждаемого сегодня постановления Пленума. Проект постановления неоднократно обсуждался в Судебных коллегиях Верховного Суда, на заседании Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации. В разработке проекта принимали участие все областные и равные им суды. Для работы над его текстом дважды собиралась рабо- чая группа с широким представительством заинтере- сованных ведомств — Генеральной прокуратуры Рос- сийской Федерации, Министерства юстиции Россий- ской Федерации, органов, осуществляющих уголов- ное преследование, представителей Совета при Пре- зиденте Российской Федерации по развитию граж- данского общества и правам человека, Уполномочен- ного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Феде- рации по защите прав предпринимателей, представи- тели адвокатского и бизнес-сообществ, ведущих уче- ных. Все поступившие замечания и предложения были рассмотрены и максимально учтены. В целом, практически все положения проекта постановления были одобрены членами рабочей группы. Проект по- становления получил положительную оценку Госу- дарственно-правового управления Президента Рос- сийской Федерации. В прениях по докладу выступили заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл А.В. Грачев, заместитель Генерального прокурора Рос- сийской Федерации Л.Г. Коржинек, профессор кафед- ры уголовно-правовых дисциплин Университета про- куратуры Российской Федерации, доктор юридиче- ских наук, профессор, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации Н.И. Пикуров. В работе Пленума приняли участие: заместитель Министра юстиции Российской Федерации А.С. Без- родная, полномочный представитель Совета Федера- ции Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации Е.Б. Мизули- на, полномочный представитель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации Д.В. Бесса- рабов, председатель правления Ассоциации юристов России В.С. Груздев. Проект постановления “О применении норм главы 471 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде касса- ционной инстанции” обсуждался на заседании Плену- ма, состоявшемся 4 июня 2019 г. под председательст- вом В.М. Лебедева — Председателя Верховного Суда Российской Федерации. С докладом по этому вопросу выступил замести- тель Председателя Верховного Суда Российской Фе- дерации — председатель Судебной коллегии по уго- ловным делам В.А. Давыдов, который отметил, что необходимость разработки и принятия данного поста- новления обусловлена изменением судоустройствен- ного законодательства, образованием межрегиональ- ных кассационных судов общей юрисдикции и касса- ционного военного суда, а также весьма существен- ными изменениями процессуального порядка произ- водства по уголовным делам в суде кассационной ин- станции. С момента начала деятельности кассационных су- дов об"
    }
  ]
}