ÂÅÐÕÎÂÍÎÌÓ ÑÓÄÓ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ 95 ËÅÒ
23 ÿíâàðÿ 2018 ãîäà ñîñòîÿëîñü òîðæåñòâåííîå ñî-
áðàíèå, ïîñâÿùåííîå 95-ëåòèþ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà êîòîðîì ïðèñóòñòâîâàëè Ïðå-
çèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâè-
òåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäñåäàòåëè ïàëàò
Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè,
Ïðåäñåäàòåëü Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ðóêîâîäèòåëè Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðû,
ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, ñóäüè Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå äðóãèå ó÷àñòíèêè.
Âûñòóïëåíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Âëàäèìèðà Âëàäèìèðîâè÷à Ïóòèíà
Óâàæàåìûé Âÿ÷åñëàâ Ìèõàéëîâè÷! Óâàæàå-
ìûå êîëëåãè, äðóçüÿ!
Ïðåæäå âñåãî, ðàçóìååòñÿ, õî÷ó ïîçäðàâèòü
âàñ ñ 95-ëåòèåì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèè, ïîæå-
ëàòü ïðîôåññèîíàëüíûõ óñïåõîâ ñóäüÿì, ñîòðóä-
íèêàì àïïàðàòîâ Ñóäà. È êîíå÷íî, èñêðåííå õî÷ó
ïîáëàãîäàðèòü çàñëóæåííûõ âåòåðàíîâ, ëþäåé,
êîòîðûå îòäàëè ìíîãèå ãîäû ðàáîòå â ñóäåáíîé
ñèñòåìå ñòðàíû, âíåñëè ñâîé âêëàä â óêðåïëåíèå
ïðàâîïîðÿäêà è çàêîííîñòè.
Òðóäíî ïåðåîöåíèòü ðîëü Âåðõîâíîãî Ñóäà â
ôîðìèðîâàíèè â íàøåé ñòðàíå åäèíîîáðàçíîé
ñóäåáíîé ïðàêòèêè, åãî àêòèâíîå ó÷àñòèå â ñèñòå-
ìàòèçàöèè
çàêîíîäàòåëüñòâà
è
ïðîäâèæåíèè
êëþ÷åâûõ, ñóäüáîíîñíûõ ñóäåáíûõ ðåôîðì.
 íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ Âåðõîâíûé Ñóä, ïî
ñóòè, ñòàë äâèæóùåé ñèëîé òåõ ïðåîáðàçîâàíèé,
êîòîðûå êàðäèíàëüíî èçìåíèëè ðîññèéñêóþ ñó-
äåáíóþ ñèñòåìó, çàëîæèëè â åå îñíîâó òàêèå áà-
çîâûå ïðèíöèïû, êàê íåçàâèñèìîñòü, äîñòóï-
íîñòü, îòêðûòîñòü ïðàâîñóäèÿ, íåñìåíÿåìîñòü è
íåïðèêîñíîâåííîñòü ñóäåé, ñîñòÿçàòåëüíîñòü ñó-
äåáíîãî ïðîöåññà. Ðàçóìååòñÿ, ïðîáëåì åùå äîñ-
òàòî÷íî, íî áàçîâûå ïðèíöèïû áûëè çàëîæåíû, è
îíè ñîâåðøåíñòâóþòñÿ, óêðåïëÿþòñÿ.
Ñåãîäíÿ ñóäàìè âî ãëàâå ñ Âåðõîâíûì Ñóäîì
åæåãîäíî ðàññìàòðèâàþòñÿ ìèëëèîíû äåë, è çà
êàæäûì èç íèõ — ÷åëîâå÷åñêèå ñóäüáû.
Îáîáùàÿ ñóäåáíóþ ïðàêòèêó, Âåðõîâíûé Ñóä
îáåñïå÷èâàåò åäèíîîáðàçíîå ïîíèìàíèå è ïðè-
ìåíåíèå ïðàâîâûõ íîðì, ôàêòè÷åñêè îñóùåñòâ-
ëÿåò îôèöèàëüíîå òîëêîâàíèå íîðìàòèâíûõ àê-
òîâ. Áëàãîäàðÿ ýòîìó ðåàëèçóþòñÿ êîíñòèòóöèîí-
íûå ïðèíöèïû âåðõîâåíñòâà çàêîíà è ðàâåíñòâà
ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì.
Áîëüøîå
çíà÷åíèå
èìååò
ïðàâîòâîð÷åñêàÿ
äåÿòåëüíîñòü Âåðõîâíîãî Ñóäà. Îíà ïîçâîëÿåò
âîñïîëíÿòü ïðîáåëû â çàêîíîäàòåëüñòâå, óñòðà-
íÿòü
ïðîòèâîðå÷èÿ,
ïðèäàåò
ìíîãèì
íîðìàì
áîëüøóþ ÷åòêîñòü è ÿñíîñòü. Âàæíî, ÷òîáû ýòà
ðàáîòà îòâå÷àëà çàïðîñàì ãðàæäàí, ýêîíîìèêè
ñòðàíû, ñîâðåìåííûì òåíäåíöèÿì, êîòîðûå äèê-
òóåò âðåìÿ, ýïîõà áóðíûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ èçìå-
íåíèé. Íóæíî âñåãäà ïîìíèòü, ÷òî ïðàâî ôîðìè-
ðóåòñÿ ñàìîé æèçíüþ.
 ñâÿçè ñ ýòèì îòìå÷ó, ÷òî îáúåäèíåíèå Âåð-
õîâíîãî è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäîâ ïîçâî-
ëèëî óñòðàíèòü ðàñõîæäåíèÿ â ïðàâîâûõ ïîçèöè-
ÿõ ïî öåëîìó ðÿäó âàæíåéøèõ âîïðîñîâ, äîáèòü-
ñÿ åäèíîîáðàçèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè, áîëüøåé
ïðàâîâîé îïðåäåëåííîñòè, ÷òî âåñüìà çíà÷èìî
äëÿ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
òåì ñàìûì îáåñïå÷èòü ïðèíöèï ðàâåíñòâà ãðàæ-
äàí ïåðåä çàêîíîì. Âñå ìû ïîìíèì, êàê ïî îäíèì
è òåì æå äåëàì ïðèíèìàëèñü àáñîëþòíî ðàçíûå
ðåøåíèÿ â ñèñòåìå àðáèòðàæíîãî ñóäà ëèáî â
ñóäàõ îáùåé þðèñäèêöèè. Ýòî, ñëàâà Áîãó, óñòðà-
íåíî.
 2012 è 2013 ãîäàõ ââåäåíî àïåëëÿöèîííîå
ïðîèçâîäñòâî ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì äå-
1
¹ 2
ôåâðàëü
2018 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
ëàì. Äàííûé ïðàâîâîé èíñòèòóò ïîÿâèëñÿ ïðè
ïîääåðæêå Âåðõîâíîãî Ñóäà è çàðåêîìåíäîâàë
ñåáÿ íàèëó÷øèì îáðàçîì.
Ñ 2016 ãîäà íàøè ãðàæäàíå ìîãóò ïîäàâàòü ñó-
äåáíûå èñêè è äðóãèå äîêóìåíòû â ýëåêòðîííîì
âèäå. Ýòî ïîâûñèëî äîñòóïíîñòü ïðàâîñóäèÿ, ïî-
çâîëèëî ñîêðàòèòü ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ äåë è èç-
áåãàòü íåíóæíîé âîëîêèòû.
È ýòî òîëüêî ÷àñòü òîé áîëüøîé ðàáîòû, êîòî-
ðàÿ ïðîäåëàíà Âåðõîâíûì Ñóäîì äëÿ óêðåïëåíèÿ
ðîññèéñêîãî ïðàâîñóäèÿ.
Óâàæàåìûå êîëëåãè! Íåçàâèñèìàÿ, ñîâðåìåí-
íàÿ, ýôôåêòèâíî ðàáîòàþùàÿ ñóäåáíàÿ ñèñòå-
ìà — íåîòúåìëåìîå óñëîâèå ðàçâèòèÿ äåìîêðàòè-
÷åñêîãî ïðàâîâîãî è ñîöèàëüíîãî ãîñóäàðñòâà,
ñâîáîäíîãî, îòâåòñòâåííîãî è äåÿòåëüíîãî ãðàæ-
äàíñêîãî îáùåñòâà, ñèëüíîé ýêîíîìèêè è êîíêó-
ðåíòíîãî äåëîâîãî êëèìàòà.
Î÷åâèäíî, ÷òî ðîññèéñêèå ñóäû è îñîáåííî
âûñøèé ñóäåáíûé îðãàí äîëæíû èìåòü âñå âîç-
ìîæíîñòè äëÿ íàäåæíîãî, ýôôåêòèâíîãî îáåñïå-
÷åíèÿ ïðàâà ãðàæäàí íà ñóäåáíóþ çàùèòó. Ýòî
îäíà èç êëþ÷åâûõ íîðì íàøåé Êîíñòèòóöèè, è
îíà áóäåò, áåçóñëîâíî, ñòðîãî ñîáëþäàòüñÿ.
Âàæíî, ÷òî Âåðõîâíûé Ñóä ñòðåìèòñÿ ìîäåð-
íèçèðîâàòü ñóäåáíóþ ñèñòåìó, ïîâûñèòü êà÷åñò-
âî åå ðàáîòû. Òàê, íîâûå âîçìîæíîñòè äëÿ îáæà-
ëîâàíèÿ ñóäåáíûõ ðåøåíèé îòêðîåò ñîçäàíèå îê-
ðóæíûõ àïåëëÿöèîííûõ è êàññàöèîííûõ ñóäîâ
îáùåé þðèñäèêöèè. Îíè áóäóò îáðàçîâàíû ïî
ýêñòåððèòîðèàëüíîìó ïðèíöèïó, ÷òî ïîçâîëèò
ïîâûñèòü èõ íåçàâèñèìîñòü.
Ñåé÷àñ Âåðõîâíûì Ñóäîì ïðè ó÷àñòèè ýêñ-
ïåðòîâ ïîäãîòîâëåí öåëûé ðÿä çàêîíîäàòåëüíûõ
ïîïðàâîê, êîòîðûå êàñàþòñÿ êàê ïðîöåññóàëü-
íûõ, òàê è îðãàíèçàöèîííûõ ôîðì ñóäåáíîé äåÿ-
òåëüíîñòè. Äîëæåí ñêàçàòü, ÷òî âíèìàòåëüíî èõ
èçó÷èë. Ìû ñ Âÿ÷åñëàâîì Ìèõàéëîâè÷åì íåîä-
íîêðàòíî âñòðå÷àëèñü, îáñóæäàëè èõ. Ñ÷èòàþ,
÷òî îíè äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü ñîâåðøåíñòâîâà-
íèþ çàêîíîäàòåëüíûõ îñíîâ ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Òàê, ïëàíèðóåòñÿ ðàçãðóçèòü ñóäû îò áåññìûñ-
ëåííîé ðóòèíû, îò ïîòîêà äîêóìåíòîâ, íà êîòî-
ðûå òðàòèòñÿ çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü âðåìåíè ñóäåé,
íî êîòîðûå äàëåêî íå âñåãäà âîñòðåáîâàíû íà
ïðàêòèêå.
Ìíîãî íîâàöèé. Âåðõîâíûé Ñóä ïðåäëàãàåò
íîâàöèè â ñôåðå îðãàíèçàöèè äåÿòåëüíîñòè ïðåä-
ñåäàòåëåé ñóäîâ. Âñå ýòî íóæíî ñàìûì âíèìà-
òåëüíûì îáðàçîì åùå ðàç èçó÷èòü, ïðîàíàëèçè-
ðîâàòü è ïðèíèìàòü ðåøåíèå áåç âñÿêîé ñïåøêè.
Áåçóñëîâíî, â ýòîé ñôåðå äåÿòåëüíîñòè, î÷åíü
òîíêîé è î÷åíü âàæíîé äëÿ ãîñóäàðñòâà, äåéñòâî-
âàòü íóæíî àêêóðàòíî, è âíîâü ïðèíèìàåìûå çà-
êîíîäàòåëüíûå íîðìû, âíå âñÿêèõ ñîìíåíèé, íå
äîëæíû èìåòü îáðàòíîé ñèëû.
Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, è, äóìàþ, êîëëåãè, êî-
òîðûå íàõîäÿòñÿ çäåñü, â çàëå, è êîòîðûå ñëóøàþò
íàñ ïî âèäåîñâÿçè, ñîãëàñÿòñÿ ñ òåì, ÷òî íóæíî
èçáàâèòü ñóäåé è ïðåäñåäàòåëåé îò íåñâîéñòâåí-
íûõ èì õîçÿéñòâåííûõ è îðãàíèçàöèîííûõ ïîë-
íîìî÷èé. Ýòî ìîæíî áûëî áû ïåðåäàòü, êàê ïðåä-
ëàãàåòñÿ
Âåðõîâíûì
Ñóäîì,
àäìèíèñòðàòîðó
ñóäà. Î÷åâèäíî, ÷òî ýòî ïîçâîëèëî áû ïîâûñèòü
êà÷åñòâî ðàññìîòðåíèÿ äåë, îáúåêòèâíîñòü è íå-
çàâèñèìîñòü ñóäåé, ñíèçèòü êîððóïöèîííûå ðèñ-
êè è, êîíå÷íî, ðàçãðóçèòü ðóêîâîäèòåëåé ñóäîâ îò
íåñâîéñòâåííûõ èì õîçÿéñòâåííûõ ôóíêöèé.
Êðîìå òîãî, ïðåäëàãàåòñÿ ââåñòè íîâóþ ìåðó
äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ñóäåé — ïîíè-
æåíèå êâàëèôèêàöèîííîãî êëàññà, ðàçóìååòñÿ —
îïðåäåëèâ êðèòåðèè, ÷åòêî îòäåëÿþùèå ñóäåá-
íóþ îøèáêó îò äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà.
Äîïîëíèòåëüíûìè ïîëíîìî÷èÿìè ïëàíèðó-
åòñÿ íàäåëèòü ïîìîùíèêîâ ñóäåé, â ÷àñòíîñòè
ïðàâîì ïîäãîòîâêè ïðîåêòà ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.
Íå ñåêðåò, ÷òî èç-çà âûñîêîé íàãðóçêè íà ñóäåé
ýòî óæå äàâíî ñòàëî ïðàêòèêîé. Ïðè ýòîì, êîíå÷-
íî æå, ïîìîùíèêè äîëæíû îáëàäàòü íàäëåæàùåé
êâàëèôèêàöèåé è îïûòîì.
Åùå îäèí ïðèíöèïèàëüíûé âîïðîñ — ýòî
âíåäðåíèå èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, áåç êî-
òîðûõ íåìûñëèìî ñîâðåìåííîå ñóäîïðîèçâîäñò-
âî. Òàê, ïðåäëàãàåòñÿ ââåñòè â ñóäàõ àâòîìàòèçè-
ðîâàííîå ðàñïðåäåëåíèå äåë ìåæäó ñóäüÿìè, à
òàêæå îáÿçàòåëüíóþ àóäèîçàïèñü ñóäåáíîãî çàñå-
äàíèÿ. Íà ïðàêòèêå ýòî, âû çíàåòå, óæå øèðîêî
ïðèìåíÿåòñÿ.
Ïðîøó Âåðõîâíûé Ñóä àêòèâíî âçàèìîäåéñò-
âîâàòü ñ ïàðëàìåíòàðèÿìè, ÷òîáû îáîçíà÷åííûå
çàêîíîäàòåëüíûå èíèöèàòèâû áûëè ïðèíÿòû â
ìàêñèìàëüíî êîðîòêèå ñðîêè. Íî, áåçóñëîâíî,
åùå ðàç õî÷ó ïîä÷åðêíóòü, îíè äîëæíû áûòü ñà-
ìûì òùàòåëüíûì îáðàçîì ïðîðàáîòàíû. Ýòî áó-
äåò ñîäåéñòâîâàòü áîëüøåé äîñòóïíîñòè è îòêðû-
òîñòè ñóäåáíîé ñèñòåìû, à çíà÷èò, áîëåå ýôôåê-
òèâíîìó îáåñïå÷åíèþ ãàðàíòèé ïðàâ, ñâîáîä è
èíòåðåñîâ ãðàæäàí Ðîññèè.
Îòìå÷ó, ÷òî Âåðõîâíûé Ñóä ñåãîäíÿ óäåëÿåò
ñàìîå ñåðüåçíîå âíèìàíèå êàäðîâîé ïîëèòèêå.
Áîëåå òùàòåëüíûì ñòàë îòáîð êàíäèäàòîâ íà
äîëæíîñòè ñóäåé, èñêëþ÷åíà âîçìîæíîñòü ðàáî-
òû ðîäñòâåííèêîâ â ñóäàõ, íàõîäÿùèõñÿ â ïðî-
öåññóàëüíîì
ñîïîä÷èíåíèè,
ñîâåðøåíñòâóåòñÿ
ïðàêòèêà äåêëàðèðîâàíèÿ äîõîäîâ êàíäèäàòàìè
íà äîëæíîñòè ñóäåé, äðóãèå ìåðû ïðîòèâîäåéñò-
âèÿ êîððóïöèè. È ýòî òîæå î÷åíü âàæíî, ýòî, áåç-
óñëîâíî, íóæíî ïðîäîëæàòü.
Ñîâðåìåííûé ñóäüÿ ïðîñòî îáÿçàí áûòü ïðî-
ôåññèîíàëîì, íåóêîñíèòåëüíî ñîáëþäàòü çàêîí,
áûòü ïðèìåðîì ëè÷íîé ïîðÿäî÷íîñòè è íåçàâè-
ñèìîñòè. È êîíå÷íî, îí äîëæåí îáëàäàòü âûñî-
êîé ïðàâîâîé êóëüòóðîé, óâàæàòü ó÷àñòíèêîâ ñó-
äîïðîèçâîäñòâà. Òàêîìó ñóäüå áóäóò äîâåðÿòü
ëþäè, à åãî ðàáîòà, áåçóêîðèçíåííîå âåäåíèå
ïðîöåññà ïîñëóæàò ïîâûøåíèþ àâòîðèòåòà ñó-
äåáíîé âëàñòè â îáùåñòâå.
Óâàæàåìûå êîëëåãè, õî÷ó åùå ðàç ïîçäðàâèòü
âàñ ñ þáèëååì, ïîáëàãîäàðèòü ñóäåé, ñîòðóäíèêîâ
àïïàðàòà Âåðõîâíîãî Ñóäà, âåñü ñóäåéñêèé êîð-
ïóñ Ðîññèè çà áîëüøóþ, ÷ðåçâû÷àéíî âàæíóþ ðà-
áîòó, êîòîðóþ âû äîáðîñîâåñòíî âûïîëíÿåòå.
<...>
Ìû ñ âàìè õîðîøî çíàåì, âîîáùå ëþáîé ÷å-
ëîâåê ñ þðèäè÷åñêèì îáðàçîâàíèåì õîðîøî çíà-
åò, ÷òî âåíöîì ëþáîãî ïðàâîâîãî ïðîöåññà ÿâëÿ-
þòñÿ ñóäåáíûå ðåøåíèÿ. Òîëüêî ñóä èìååò ïðàâî
ïðèíÿòü îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå è â ðàìêàõ óãî-
ëîâíîãî ïðîöåññà, â ðàìêàõ ñïîðà ìåæäó ãðàæäà-
íàìè, þðèäè÷åñêèìè, ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè.
2
Íî ÷òî ýòî îçíà÷àåò? Òî, ÷òî ÿ ñåé÷àñ ñêàæó,
òîæå âñåì õîðîøî èçâåñòíî. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî
âñåãäà âñÿ ïðîôåññèîíàëüíàÿ æèçíü ñóäüè ñâÿçà-
íà ñ êîíôëèêòàìè. Ñóäüÿ âñåãäà â êîíôëèêòå,
âñþ ñâîþ ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü. Ýòî
íàêëàäûâàåò, áåçóñëîâíî, î÷åíü ñåðüåçíûé îòïå-
÷àòîê: ñ îäíîé ñòîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíàÿ âàæíîñòü
ñóäà è ñóäåáíûõ ðåøåíèé êàê îêîí÷àòåëüíîé èí-
ñòàíöèè ïðè ïðèíÿòèè ýòèõ ðåøåíèé, à ñ äðóãîé
ñòîðîíû — ïîñòîÿííîå íàõîæäåíèå â êîíôëèêòå.
Íå çàáûâàéòå, ÷òî æèçíü ñîñòîèò íå òîëüêî èç
îäíèõ êîíôëèêòîâ. Õî÷ó ïîæåëàòü âàì íå òîëüêî
ïðîôåññèîíàëüíûõ óñïåõîâ, íî è ïðîñòîãî ÷åëî-
âå÷åñêîãî ñ÷àñòüÿ, óñïåõîâ è áëàãîïîëó÷èÿ â âà-
øèõ ñåìüÿõ. Âñåãî âàì ñàìîãî äîáðîãî, âñåãî õî-
ðîøåãî! Ïîçäðàâëÿþ âàñ ñ ïðàçäíèêîì.
Âûñòóïëåíèå Ïðåäñåäàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Âÿ÷åñëàâà Ìèõàéëîâè÷à Ëåáåäåâà
Óâàæàåìûé Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè,
óâàæàåìûé
Ïðåäñåäàòåëü
Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèè, óâàæàåìûå ó÷àñòíèêè òîðæåñòâåííîãî
ñîáðàíèÿ, ïîçäðàâëÿþ âàñ ñ 95-ëåòèåì îáðàçîâà-
íèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ñ
1 ÿíâàðÿ 1923 ãîäà ââåäåíî â äåéñòâèå Ïîëîæåíèå
î ñóäîóñòðîéñòâå ÐÑÔÑÐ, êîòîðîå îïðåäåëèëî
ñèñòåìó ñóäåáíûõ ó÷ðåæäåíèé, êàññàöèîííûå è
íàäçîðíûå ïðîâåðî÷íûå èíñòàíöèè.  èñòîðèè
ñóäåáíîé âëàñòè Ðîññèè ýòî âðåìÿ ñòðåìèòåëüíî-
ãî ôîðìèðîâàíèÿ êîäèôèöèðîâàííûõ ïðàâîâûõ
àêòîâ, ðàçâèòèÿ ãðàæäàíñêîãî è õîçÿéñòâåííîãî
ïðàâà, à òàêæå óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ
õàðàêòåðèçóþòñÿ âàæíûìè èçìåíåíèÿìè â æèçíè
íàøåé ñòðàíû: ïåðåõîäîì Ðîññèè ê äåìîêðàòè÷å-
ñêèì ïðèíöèïàì îðãàíèçàöèè îáùåñòâåííûõ îò-
íîøåíèé, ñòàíîâëåíèþ íåçàâèñèìîãî ïðàâîâîãî
ãîñóäàðñòâà, ôîðìèðîâàíèåì ñîâðåìåííîé ýêî-
íîìè÷åñêîé ìîäåëè åãî ðàçâèòèÿ. Ìíîãèå ïðè-
ñóòñòâóþùèå â ýòîì çàëå àêòèâíî ó÷àñòâîâàëè âî
âíåäðåíèè íîâûõ ïðîãðåññèâíûõ ïðàâîâûõ èí-
ñòèòóòîâ, âîññòàíîâëåíèè ñóäà ïðèñÿæíûõ è ìè-
ðîâîé þñòèöèè, ó÷ðåæäåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî
ñóäîïðîèçâîäñòâà. Äëÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðàâîñó-
äèÿ ýòî âðåìÿ àêòèâíîãî ðàçâèòèÿ àðáèòðàæíûõ
ñóäîâ, ñîçäàíèå êîòîðûõ ñòàëî âàæíûì óñëîâèåì
îáåñïå÷åíèÿ åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàí-
ñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 äåêàáðå ïðîøëîãî ãîäà ìû òîðæåñòâåííî
îòìåòèëè 25-ëåòèå äåÿòåëüíîñòè àðáèòðàæíûõ
ñóäîâ, êîòîðûå èìåþò ñâîþ èñòîðèþ, ñâÿçàííóþ
ñ ïðîöåññàìè ïðèâàòèçàöèè, ñîçäàíèåì íîâûõ
êîðïîðàöèé, ïîÿâëåíèåì íîâûõ òèïîâ õîçÿéñò-
âîâàíèÿ è îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì âåäå-
íèÿ áèçíåñà.
Ñòðåìëåíèå ê ïðàâîâîé îïðåäåëåííîñòè â
ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà è óêðåïëå-
íèå åäèíñòâà ñóäåáíîé ñèñòåìû ÿâèëîñü îäíîé èç
ïðè÷èí ñîçäàíèÿ â 2014 ãîäó åäèíîãî Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â ðåçóëüòàòå ðåàëè-
çîâàííûõ Âåðõîâíûì Ñóäîì Ðîññèè çàêîíîäà-
òåëüíûõ èíèöèàòèâ çà òðè ïðîøåäøèõ ãîäà â Ãðà-
æäàíñêèé ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ, Àðáèòðàæíûé
ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ è Êîäåêñ àäìèíèñòðà-
òèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè âíåñåíû èçìåíåíèÿ, óñòàíàâëèâàþùèå äëÿ
ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè è àðáèòðàæíûõ ñóäîâ
ñõîäíûå ñóäåáíûå ïðîöåäóðû, ðàññìîòðåíèå öå-
ëîãî ðÿäà ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé äåë, âîçíèêàþ-
ùèõ èç ãðàæäàíñêèõ è àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâî-
âûõ îòíîøåíèé.
Áåðåæíîå îòíîøåíèå ê ïðîôåññèîíàëèçìó
ñóäåáíîãî êîðïóñà, ñîõðàíåíèå è ïðåóìíîæåíèå
ëó÷øèõ òðàäèöèé îòå÷åñòâåííîãî ïðàâîñóäèÿ ïî-
çâîëèëî ñôîðìèðîâàòü â Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèè
âûñîêèé íàó÷íûé ïîòåíöèàë, íàïðàâëåííûé íà
ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ïðàâîñóäèÿ, îáåñïå-
÷åíèÿ ãàðàíòèé ñóäåáíîé çàùèòû ãðàæäàí è þðè-
äè÷åñêèõ ëèö.
Çà íåïðîäîëæèòåëüíûé îòðåçîê âðåìåíè Âåð-
õîâíîìó Ñóäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óäàëîñü
óñòðàíèòü èìåþùèåñÿ ïðîòèâîðå÷èÿ â ñóäåáíîé
ïðàêòèêå àðáèòðàæíûõ ñóäîâ è ñóäîâ îáùåé
þðèñäèêöèè. Ïðèíÿòî ñâûøå 200 ïîñòàíîâëåíèé
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà, êîòîðûå ñîäåðæàò áî-
ëåå 2 òûñÿ÷ ïðàâîâûõ ïîçèöèé ïî âîïðîñàì, âû-
çûâàþùèì ó ñóäîâ çàòðóäíåíèÿ â ïðàâîïðèìåíå-
íèè. Ïîäãîòîâëåíî è íàïðàâëåíî â ñóäû 30 îáçî-
ðîâ ñóäåáíîé ïðàêòèêè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ êîìïåòåíöèåé Âåðõîâíîãî
Ñóäà 33 ðàçà îí èñïîëüçîâàë ñâîå êîíñòèòóöèîí-
íîå ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû. Ïðèíÿ-
òû è ââåäåíû â äåéñòâèå, âñòóïèëè â ñèëó èíè-
öèèðîâàííûå Âåðõîâíûì Ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè ôåäåðàëüíûå çàêîíû, íàïðàâëåííûå íà
óíèôèêàöèþ ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà,
ââåäåíèå óïðîùåííîé ïðîöåäóðû è ðàñøèðåíèå
ïðàêòèêè ïðèêàçíîãî ïðîèçâîäñòâà â ãðàæäàí-
ñêîì ñóäîïðîèçâîäñòâå.
Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàâîñóäèÿ ïî ðàçðåøå-
íèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ñïîðîâ ïðîõîäèëî ïóòåì âíå-
äðåíèÿ àíàëîãè÷íûõ ïðîöåññóàëüíûõ èíñòèòóòîâ,
íàïðàâëåííûõ íà óñêîðåííîå ðàññìîòðåíèå òðåáî-
âàíèé è ñòèìóëèðîâàíèå äîñóäåáíîãî è âíåñóäåá-
íîãî ðàçðåøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñïîðîâ. 18 ÿíâàðÿ
òåêóùåãî ãîäà Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà î âíåñåíèè â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó ïðîåêòà
ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, íàïðàâëåííîãî íà äàëüíåé-
øåå ðàñøèðåíèå ïðèìèðèòåëüíûõ ïðîöåäóð â ãðà-
æäàíñêîì, àðáèòðàæíîì è àäìèíèñòðàòèâíîì ñó-
äîïðîèçâîäñòâå. Ýòî, óâàæàåìûé Âëàäèìèð Âëàäè-
ìèðîâè÷,
âûïîëíåíèå
Âàøåãî
ïîðó÷åíèÿ
îò
21 ñåíòÿáðÿ ïðîøëîãî ãîäà.
Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òå-
÷åíèå òðåõ ëåò ðåàëèçîâàë ñâîþ ðîëü â ôîðìèðî-
âàíèè áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà
÷åðåç ïîääåðæàíèå ïðàâîâîãî ðåæèìà ðàâíîïðà-
âèÿ è ñïðàâåäëèâîñòè â îòíîøåíèè ê èíîñòðàí-
íûì èíâåñòîðàì. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâîäèìûõ
3
Âåðõîâíûì Ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæ-
äóíàðîäíûõ þðèäè÷åñêèõ ôîðóìîâ ñòðàí Àçèàò-
ñêî-Òèõîîêåàíñêîãî ðåãèîíà òåìà îáåñïå÷åíèÿ
áëàãîïðèÿòíîãî èíâåñòèöèîííîãî êëèìàòà íåîä-
íîêðàòíî ïîëó÷àëà ñâîå ðàçâèòèå â ïîñòàíîâëå-
íèÿõ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè. Âñëåäñòâèå ýòîãî ñ 2014 ãîäà êîëè÷åñòâî
ñïîðîâ ñ ó÷àñòèåì èíîñòðàííûõ ëèö óâåëè÷èëîñü
â òðè ðàçà: ñ 2400 äî 7300. Ïðè ýòîì ÷èñëî âûèã-
ðàííûõ èìè ñïîðîâ âîçðîñëî ñ 59 äî 83%.
 óãîëîâíîì ïðîèçâîäñòâå ðåàëèçîâàíû èíè-
öèàòèâû Âåðõîâíîãî Ñóäà î äåêðèìèíàëèçàöèè íå-
êîòîðûõ äåÿíèé è ðàñøèðåíèè èíñòèòóòà àäìèíè-
ñòðàòèâíîé ïðåþäèöèè ïî äåëàì î ïðåñòóïëåíèÿõ
íåáîëüøîé òÿæåñòè, à òàêæå î ââåäåíèè íîâûõ îñ-
íîâàíèé îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåí-
íîñòè. Ýòî ñîêðàòèëî ïîñòóïëåíèå â ñóäû äåë â îò-
íîøåíèè ïðèìåðíî 50 òûñÿ÷ ëèö â òå÷åíèå îäíîãî
ãîäà ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó çàêîíà.
 öåëÿõ ëèáåðàëèçàöèè óãîëîâíîãî çàêîíà â
Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ
Ðîññèè Âåðõîâíûì Ñóäîì âíåñåí ïðîåêò ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà, íàïðàâëåííîãî íà ââåäåíèå â
Óãîëîâíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîíÿ-
òèÿ “óãîëîâíîãî ïðîñòóïêà”, ÷òî ïîçâîëèò áîëåå
òî÷íî äèôôåðåíöèðîâàòü ìåðû óãîëîâíî-ïðàâî-
âîãî õàðàêòåðà è èñêëþ÷èòü íåãàòèâíûå äëÿ ëè÷-
íîñòè ïîñëåäñòâèÿ ñóäèìîñòè çà ñîâåðøåíèå äåÿ-
íèé, íå íàêàçóåìûõ ëèøåíèåì ñâîáîäû. Åæåãîä-
íî òàêàÿ ìåðà óãîëîâíî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííî-
ñòè ìîæåò áûòü ïðèìåíåíà â îòíîøåíèè 40 òûñÿ÷
ïîäñóäèìûõ.
Êðîìå òîãî, â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó Ôåäå-
ðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âåð-
õîâíûì Ñóäîì âíåñåí ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà, íàïðàâëåííîãî íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå èíñòè-
òóòà èçáðàíèÿ è ïðîäëåíèÿ ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â
âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó.  îñîáåííîñòè
íàøà èíèöèàòèâà íàïðàâëåíà íà çàùèòó ïðàâ è
çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðèíöèïà ýêñòåððèòîðèàëü-
íîñòè ïðîâåðî÷íûõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé è ïîâû-
øåíèÿ ãàðàíòèé íåçàâèñèìîñòè è áåñïðèñòðàñò-
íîñòè ñóäåé Âåðõîâíûì Ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè âíåñåí â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó ïðîåêò
ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà î ñîçäà-
íèè àïåëëÿöèîííûõ è êàññàöèîííûõ ñóäîâ îá-
ùåé þðèñäèêöèè.
Ïî âñåì âèäàì ñóäîïðîèçâîäñòâà ââåäåíû
ýëåìåíòû ýëåêòðîííîãî ïðàâîñóäèÿ, âêëþ÷àÿ èí-
ôîðìàöèîííûå ñèñòåìû, ñîäåðæàùèå ñâåäåíèÿ î
ñóäåáíûõ äåëàõ, à òàêæå òåêñòû ñóäåáíûõ ðåøå-
íèé. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå äåÿòåëüíîñòè ñóäåáíîé
ñèñòåìû îñóùåñòâëÿëîñü ïðè ïîääåðæêå Ïðåçè-
äåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Âëàäèìèðà Âëàäè-
ìèðîâè÷à Ïóòèíà è â êîíñòðóêòèâíîì âçàèìî-
äåéñòâèè ñ îðãàíàìè çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîë-
íèòåëüíîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Óâàæàåìûå ó÷àñòíèêè òîðæåñòâåííîãî ñîáðà-
íèÿ! Èìåþùèéñÿ â ñóäåáíîé ñèñòåìå íàó÷íûé
ïîòåíöèàë, íàêîïëåííûé îïûò, ïðîôåññèîíà-
ëèçì è îòâåòñòâåííîñòü ñóäåé è ðàáîòíèêîâ àïïà-
ðàòà ñóäîâ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ïîâûøåíèþ è
ýôôåêòèâíîé çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà, îñíîâíûõ
ñâîáîä, èíòåðåñîâ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà. Æå-
ëàþ ñóäüÿì, âåòåðàíàì, ðàáîòíèêàì àïïàðàòà ñó-
äîâ,
÷ëåíàì
Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî
ñîâåòà
ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîá-
ðîãî çäîðîâüÿ, ñ÷àñòüÿ è áëàãîïîëó÷èÿ. Ñïàñèáî.
Âûñøåìó ñóäåáíîìó îðãàíó Ðîññèè 95 ëåò
 ÿíâàðå 2018 ã. îòìå÷åí þáèëåé Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 95 ëåò íàçàä, 4 ÿíâà-
ðÿ 1923 ã., Ïðåçèäèóì ÂÖÈÊ ÐÑÔÑÐ ïðèíÿë ïî-
ñòàíîâëåíèå î âðåìåííîì ñîñòàâå Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÑÔÑÐ, êîòîðûé áûë îáúÿâëåí Ïðèêàçîì ¹ 1 ïî
Âåðõîâíîìó Ñóäó ÐÑÔÑÐ îò 10 ÿíâàðÿ 1923 ã. Ñ
ýòîãî ìîìåíòà ïðèñòóïèë ê ðàáîòå ïåðâûé â ðîñ-
ñèéñêîé èñòîðèè âûñøèé ñóäåáíûé îðãàí.
Óïîìèíàíèÿ î ñóäå âñòðå÷àþòñÿ â ïðàâîâûõ ïà-
ìÿòíèêàõ ãëóáîêîé äðåâíîñòè, â ÷àñòíîñòè, â ëåòî-
ïèñíûõ ñâîäàõ, îòíîñÿùèõñÿ åùå ê IX â., âñòðå÷à-
þòñÿ óêàçàíèÿ íà ñïðàâåäëèâûé ñóä íîâãîðîäñêîãî
êíÿçÿ Ãîñòîìûñëà. Âàæíåéøåé âåõîé â èñòîðèè
îòå÷åñòâåííîãî ïðàâîñóäèÿ ñòàëî ïîÿâëåíèå Ðóñ-
ñêîé Ïðàâäû, ïåðâîãî ïàìÿòíèêà äðåâíåðóññêîãî
ïðàâà. Âìåñòå ñ òåì äî âòîðîé ïîëîâèíû XIX â. êà-
êèå-ëèáî ïðèçíàêè ïîäëèííî íåçàâèñèìîãî ñóäà â
Ðîññèéñêîì ãîñóäàðñòâå îòñóòñòâîâàëè, è äàæå îò-
äåëüíûå ïîëîæèòåëüíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ (âêëþ-
÷àÿ, íàïðèìåð, ñóäåáíóþ ðåôîðìó Åêàòåðèíû II è
êîäèôèêàöèîííûå ðàáîòû Ì.Ì. Ñïåðàíñêîãî) íå
îêàçàëè íà îòå÷åñòâåííîå ïðàâîñóäèå âëèÿíèÿ, ñî-
ïîñòàâèìîãî ñ Ñóäåáíîé ðåôîðìîé 1864 ãîäà.
Ýòà ðåôîðìà îêàçàëàñü ñóäüáîíîñíîé äëÿ èñòî-
ðèè Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà è îçíàìåíîâàëà ñî-
áîé ïîÿâëåíèå íåçàâèñèìîãî ïðàâîñóäèÿ è ïðî-
ôåññèîíàëüíîãî ñóäåéñêîãî êîðïóñà. È íåñìîòðÿ
íà òî, ÷òî ïîñëåäóþùèå ãîäû âî ìíîãîì íèâåëèðî-
âàëè äîñòèæåíèÿ àâòîðîâ ðåôîðìû, òå êîíöåïòó-
àëüíûå èäåè è ïîäõîäû, êîòîðûå áûëè ïîëîæåíû â
åå îñíîâó, ñòàëè âàæíûìè îðèåíòèðàìè äëÿ ðàçðà-
áîò÷èêîâ ñóäåáíîé ðåôîðìû â êîíöå XX â. è äëÿ
ãîñóäàðñòâåííûõ äåÿòåëåé ñîâðåìåííîñòè.
Áûëî áû íåïðàâèëüíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ðà-
áîòà ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ïðàâîñóäèÿ íå ïðî-
âîäèëàñü â ñîâåòñêèé ïåðèîä. Íàïðîòèâ, 11 íîÿá-
ðÿ 1922 ã. áûëî ïðèíÿòî Ïîëîæåíèå î ñóäîóñò-
ðîéñòâå ÐÑÔÑÐ, ïðåäóñìàòðèâàâøåå ñîçäàíèå
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÑÔÑÐ. Êðîìå òîãî, íà÷àë
ñâîþ ðàáîòó Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÑÔÑÐ,
íà êîòîðûé âîçëàãàëàñü ôóíêöèÿ ïî îáåñïå÷åíèþ
åäèíîîáðàçèÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêè — ðàíåå î òà-
êîé çàäà÷å, ñòîÿùåé ïåðåä âûñøåé ñóäåáíîé èí-
ñòàíöèåé, íå áûëî è ðå÷è.
 ïîñëåäóþùèå ãîäû áûëè ïðèíÿòû êîäèôè-
öèðîâàííûå àêòû ïî âñåì îòðàñëÿì ïðàâà.
Âàæíåéøèì ñîáûòèåì, ïîëîæèâøèì íà÷àëî
ôîðìèðîâàíèþ
ñîâðåìåííîé,
ýôôåêòèâíîé
è
íåçàâèñèìîé ñóäåáíîé ñèñòåìû, ñòàëî ïðîâåäå-
íèå 17 îêòÿáðÿ 1991 ã. I Âñåðîññèéñêîãî ñúåçäà
4
ñóäåé, êîòîðûé îäîáðèë Êîíöåïöèþ ñóäåáíîé
ðåôîðìû. Ïðîâåäåíèå Ñúåçäà áûëî èíèöèàòèâîé
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÑÔÑÐ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî
âåäóùàÿ ðîëü ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ïîçèòèâíûõ
ïðåîáðàçîâàíèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ ðàçâèòèåì ðîñ-
ñèéñêîãî ïðàâîñóäèÿ, ïðèíàäëåæèò ñàìîé ñóäåé-
ñêîé êîðïîðàöèè, çà äîëãèå ãîäû íåîäíîêðàòíî
ïðîÿâëÿâøåé ñïîñîáíîñòü ê ñàìîîðãàíèçàöèè è
ñàìîñîâåðøåíñòâîâàíèþ.
Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèíÿ-
òàÿ íà âñåíàðîäíîì ãîëîñîâàíèè 12 äåêàáðÿ
1993 ã., ïðîâîçãëàñèëà íåçàâèñèìîñòü ñóäåáíîé
âëàñòè è ñîçäàíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè êàê âûñøåãî ñóäåáíîãî îðãàíà ïî ãðà-
æäàíñêèì,
óãîëîâíûì,
àäìèíèñòðàòèâíûì
è
èíûì äåëàì, ïîäñóäíûì ñóäàì îáùåé þðèñäèê-
öèè, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò â ïðåäóñìîòðåííûõ
ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðîöåññóàëüíûõ ôîðìàõ
ñóäåáíûé íàäçîð çà èõ äåÿòåëüíîñòüþ è äàåò ðàçú-
ÿñíåíèÿ ïî âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè.
Çíà÷èòåëüíûõ óñèëèé ñòîèëî ïðîâåäåíèå âòî-
ðîé â ðîññèéñêîé èñòîðèè ñóäåáíîé ðåôîðìû, â
ðàìêàõ êîòîðîé áûëè ïðèíÿòû, â ÷àñòíîñòè,
Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26 èþíÿ 1992 ã.
¹ 3132-I “Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè”, Ôåäåðàëüíûé êîíñòèòóöèîííûé çàêîí îò
31 äåêàáðÿ 1996 ã. ¹ 1-ÔÊÇ “Î ñóäåáíîé ñèñòåìå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” è ðÿä äðóãèõ çàêîíîäà-
òåëüíûõ àêòîâ, ñôîðìèðîâàâøèõ ïðàâîâóþ áàçó
ðîññèéñêîé ñóäåáíîé âëàñòè.
Ñëåäóþùèì âàæíåéøèì ýòàïîì ðàçâèòèÿ ðîñ-
ñèéñêîãî
ïðàâîñóäèÿ
ñòàëî
îáúåäèíåíèå
â
2014 ãîäó Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
è Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, èíèöèèðîâàííîå Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè Âëàäèìèðîì Âëàäèìèðîâè÷åì Ïóòè-
íûì. Öåëÿìè ðåôîðìû ñòàëè ïîâûøåíèå ïðàâîâîé
îïðåäåëåííîñòè è ïðàâîâîé çàùèùåííîñòè ãðàæ-
äàí è îðãàíèçàöèé, îáåñïå÷åíèå åäèíîîáðàçèÿ ñó-
äåáíîé ïðàêòèêè è èñêëþ÷åíèå íåÿñíîñòåé â âî-
ïðîñàõ ïîäñóäíîñòè ñïîðîâ. Ñåãîäíÿ ìîæíî ñ óâå-
ðåííîñòüþ êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ýòè öåëè óñïåøíî è
îïåðàòèâíî ðåàëèçîâàíû, âî ìíîãîì áëàãîäàðÿ àê-
òèâíîé ðàáîòå âûñøåé ñóäåáíîé èíñòàíöèè: òàê, ñ
ìîìåíòà íà÷àëà ðàáîòû âíîâü îáðàçîâàííîãî Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åãî Ïëåíó-
ìîì ïðèíÿòû áîëåå 50 ïîñòàíîâëåíèé, íàïðàâëåí-
íûõ íà îáåñïå÷åíèå åäèíîîáðàçíîãî ïîíèìàíèÿ è
òîëêîâàíèÿ âñåìè ñóäàìè íîðì ìàòåðèàëüíîãî è
ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ñåãîäíÿ Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ïðîäîëæàåò ïëàíîìåðíóþ ðàáîòó ïî âûïîë-
íåíèþ ôóíêöèé, âîçëîæåííûõ íà íåãî Êîíñòèòó-
öèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûì çà-
êîíîäàòåëüñòâîì. Ñóäåáíûå êîëëåãèè Âåðõîâíî-
ãî Ñóäà ðàññìàòðèâàþò äåëà ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé
â êà÷åñòâå ñóäà ïåðâîé, àïåëëÿöèîííîé è êàññà-
öèîííîé èíñòàíöèé ñîãëàñíî ïðàâèëàì ïîäñóä-
íîñòè; Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåò íàäçîðíîå ñóäîïðîèç-
âîäñòâî è îáåñïå÷èâàåò åäèíîîáðàçèå ñóäåáíîé
ïðàêòèêè, óòâåðæäàÿ åæåêâàðòàëüíûå è òåìàòè-
÷åñêèå îáçîðû ñóäåáíîé ïðàêòèêè.
Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè òàêæå âåäåò àêòèâíóþ ðàáîòó ïî ïîäãîòîâ-
êå ðàçúÿñíåíèé äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà,
îòíîñÿùèõñÿ êî âñåì îòðàñëÿì ðîññèéñêîãî ïðà-
âà.
Ïðîäîëæàåòñÿ
çàêîíîòâîð÷åñêàÿ
äåÿòåëü-
íîñòü ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñóäîïðîèçâîäñòâà è
ñóäîóñòðîéñòâà: â ÷àñòíîñòè, ïðåäëîæåí öåëûé
ðÿä ñóùåñòâåííûõ èçìåíåíèé ãðàæäàíñêîãî, àð-
áèòðàæíîãî è àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîä-
ñòâà, íàïðàâëåííûõ íà ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíî-
ñòè è êà÷åñòâà ïðàâîñóäèÿ; â Ãîñóäàðñòâåííóþ
Äóìó Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè âíåñåí çàêîíîïðîåêò î ñîçäàíèè ñòðóêòóð-
íî îáîñîáëåííûõ àïåëëÿöèîííûõ è êàññàöèîí-
íûõ îêðóæíûõ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè â öåëÿõ
ïîâûøåíèÿ íåçàâèñèìîñòè ñóäåé.
Ïîäâîäÿ èòîã ñêàçàííîìó, õîòåëîñü áû îòìåòèòü,
÷òî Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàíèìà-
åò âàæíîå ìåñòî â ðîññèéñêîé èñòîðèè è îêàçûâàåò
ñåðüåçíåéøåå âëèÿíèå íà ñòàíîâëåíèå èíñòèòóòîâ
ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà. Ñåãîäíÿ ìîæíî ñ óâåðåííî-
ñòüþ ñêàçàòü: â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòîÿëàñü
íåçàâèñèìàÿ ñóäåáíàÿ âëàñòü, âîçãëàâëÿåìàÿ âûñ-
øåé ñóäåáíîé èíñòàíöèåé, äåÿòåëüíîñòü êîòîðîé
íàïðàâëåíà íà ðàñøèðåíèå ñóäåáíîé çàùèòû ïðàâ è
ñâîáîä â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ,
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð,
çàñëóæåííûé þðèñò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ÏËÅÍÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
30 íîÿáðÿ 2017 ã. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèÿ “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå
ïî äåëàì î ìîøåííè÷åñòâå, ïðèñâîåíèè è ðàñòðàòå” è
“Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î
âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå”.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äå-
ëàì î ìîøåííè÷åñòâå, ïðèñâîåíèè è ðàñòðàòå” îáñóæ-
äàëñÿ íà çàñåäàíèè Ïëåíóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 14 íîÿáðÿ
2017 ã. ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñå-
äàòåëÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäîì ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèëà ñóäüÿ Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ò.Ï. Õîìèöêàÿ,
êîòîðàÿ îòìåòèëà, ÷òî ïðè ïîäãîòîâêå äàííîãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà ïî ìíîãèì âîïðîñàì áûëè ïðèíÿòû
çà îñíîâó ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïîñòàíîâëåíèè
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò
27 äåêàáðÿ 2007 ã., êîòîðûå è íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ñî-
õðàíÿþò ñâîþ àêòóàëüíîñòü. Îäíàêî ñ ìîìåíòà ïðèíÿ-
òèÿ äåéñòâóþùåãî ïîñòàíîâëåíèÿ ïðîøëî áîëåå äåñÿòè
ëåò. Çà ýòî âðåìÿ Óãîëîâíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè áûë äîïîëíåí íîðìàìè, äèôôåðåíöèðóþùèìè
îòâåòñòâåííîñòü çà ìîøåííè÷åñòâî, ïîâûøåíû ïîðîãè
ðàçìåðîâ äëÿ íåêîòîðûõ âèäîâ ìîøåííè÷åñòâà, ââåäåíà
îòâåòñòâåííîñòü çà ìåëêîå õèùåíèå ÷óæîãî èìóùåñòâà,
2-ÁÂÑ ¹ 2
5
ïðè ýòîì ÷àñòü äåÿíèé äåêðèìèíàëèçèðîâàíà è ïåðåâå-
äåíà â ðàçðÿä àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèé, ââå-
äåíû ñìåæíûå ñ ìîøåííè÷åñòâîì ñîñòàâû ïðåñòóïëå-
íèé, ïðè ýòîì îòëè÷èå îò íèõ ìîøåííè÷åñòâà ïðåäñòàâ-
ëÿåò îïðåäåëåííóþ ñëîæíîñòü.
Ðàçâèòèå â ñòðàíå ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ïðî-
ìûøëåííûõ è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ïîÿâëå-
íèå íîâûõ âèäîâ óñëóã â áàíêîâñêîì ñåêòîðå, çíà÷è-
òåëüíîå ðàñøèðåíèå ñôåðû áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ ïî-
âëåêëî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïîÿâëåíèå è íîâûõ ñïîñîáîâ
ïðîòèâîïðàâíîãî çàâëàäåíèÿ ÷óæèì èìóùåñòâîì èëè
ïðàâîì íà íåãî. Íà ýòè ÿâëåíèÿ óãîëîâíûé çàêîí íå
ìîã íå îòðåàãèðîâàòü. Ïîÿâèâøèåñÿ çà ïîñëåäíèå ãîäû
íîâûå ñïîñîáû ñîâåðøåíèÿ ìîøåííè÷åñêèõ ïîñÿãà-
òåëüñòâ òðåáóþò êàê íûíå, òàê è â áóäóùåì ïîñòîÿííî-
ãî êðèìèíàëèñòè÷åñêîãî àíàëèçà, ïîñëåäóþùèõ ðàçðà-
áîòîê â äàííîì íàïðàâëåíèè.
 ñâÿçè ñ ýòèì ó ñóäîâ âîçíèêàåò íåìàëî âîïðîñîâ,
ñâÿçàííûõ ñ êâàëèôèêàöèåé ìîøåííè÷åñòâà, ïðèñâîåíèÿ
è ðàñòðàòû. Âîçìîæíûå ðåøåíèÿ ïî íèì ïðåäëàãàþòñÿ â
ïðåäñòàâëåííîì ïðîåêòå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ ïîäãîòîâëåí ñ ó÷åòîì çàìå÷à-
íèé îáëàñòíûõ è ðàâíûõ èì ñóäîâ, â ãðóïïó ðàçðàáîò-
÷èêîâ âõîäèëè êàê ïðåäñòàâèòåëè Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàê è ïðåäñòàâèòåëè Ãåíå-
ðàëüíîé ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñëåäñò-
âåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåð-
ñòâà âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíè-
ñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëü-
íîé ïàëàòû àäâîêàòîâ, ïðåäñòàâèòåëè Óïîëíîìî÷åí-
íîãî ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðà-
âàì ÷åëîâåêà, Óïîëíîìî÷åííîãî ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðàâàì ïðåäïðèíèìàòåëåé,
ïðåäñòàâèòåëè Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, Òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, à òàêæå ó÷åíûå âåäóùèõ ïðîôèëüíûõ îá-
ðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé. Ïðîåêò áûë ïðåäñòàâëåí
÷ëåíàì Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâ-
íîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íåîäíîêðàòíî îáñó-
æäàëñÿ â ñóäåáíûõ ñîñòàâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäà.
Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî äîâîëüíî øèðîêèé ñïåêòð ïðî-
áëåì áóäåò ðåøåí ñ ïðèíÿòèåì äàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ
è ýòî ïîçâîëèò â äàëüíåéøåì ñôîðìèðîâàòü åäèíîîá-
ðàçíóþ ïðàêòèêó ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè ïîëîæåíèé çàêî-
íà, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ðàññìîòðåíèå óãîëîâíûõ äåë â
ñôåðå ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ìîøåííè÷åñòâîì.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè ñóäüÿ Òîìñêîãî
îáëàñòíîãî ñóäà À.Â. Àðõèïîâ, çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëü-
íîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ë.Ã. Êîðæè-
íåê, ñòàòñ-ñåêðåòàðü — çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà þñòè-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Þ.Ñ. Ëþáèìîâ, ïðîôåñ-
ñîð êàôåäðû óãîëîâíîãî ïðàâà è êðèìèíîëîãèè þðè-
äè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî
óíèâåðñèòåòà èìåíè Ì.Â. Ëîìîíîñîâà, äîêòîð þðèäè-
÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ÷ëåí Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâ-
íîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè Ï.Ñ. ßíè.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Í.Ã. Áðûêèí è ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè À.À. Ìóðàâüåâ.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ
ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î âîçìåùåíèè âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå” îáñóæäàëñÿ íà çà-
ñåäàíèè Ïëåíóìà, ñîñòîÿâøåìñÿ 16 íîÿáðÿ 2017 ã. ïîä
ïðåäñåäàòåëüñòâîì Â.Ì. Ëåáåäåâà — Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äîêëàäàìè ïî ýòîìó âîïðîñó âûñòóïèëè ñóäüè
Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ã.Ã. Êèðåéêî-
âà è À.Í. Ìàðüèí.
Ã.Ã. Êèðåéêîâà îòìåòèëà, ÷òî äàííûé ïðîåêò ðàçðà-
áîòàí â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ðàáîòû Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
è
îáóñëîâëåí
îáúÿâëåíèåì
2017 ãîäà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ãîäîì ýêîëîãèè.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà ïîäãîòîâëåí ïî ðåçóëü-
òàòàì àíàëèçà çàêîíîäàòåëüñòâà â ñôåðå îõðàíû îêðó-
æàþùåé ñðåäû, ñóäåáíîé ïðàêòèêè è âîïðîñîâ, âîçíè-
êàâøèõ ó ñóäîâ ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î âîçìåùåíèè
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå.  åãî îñíîâó
ïîëîæåíû ñîõðàíèâøèå àêòóàëüíîñòü ðàçúÿñíåíèÿ, ñî-
äåðæàùèåñÿ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 18 îêòÿáðÿ 2012 ã. ¹ 21
“Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îòâåòñò-
âåííîñòè çà íàðóøåíèÿ â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé
ñðåäû”, ïðàâîâûå ïîçèöèè, ñôîðìèðîâàííûå â ðåøå-
íèÿõ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ïîäãîòîâêå ïðîåêòà íàðÿäó ñ ñóäüÿìè ñóäåáíûõ
êîëëåãèé Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî
ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì è ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì, à
òàêæå ñîòðóäíèêàìè Óïðàâëåíèÿ ñèñòåìàòèçàöèè çà-
êîíîäàòåëüñòâà è àíàëèçà ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíèìàëè ó÷àñòèå
ïðåäñòàâèòåëè Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è
ýêîëîãèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâà þñ-
òèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðà-
òóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ðîññèéñêîãî ñîþçà ïðî-
ìûøëåííèêîâ è ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïðåäñòàâèòåëè
íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà.
Ïðîåêò ïîñòàíîâëåíèÿ íàïðàâëÿëñÿ â ñóäû îáùåé
þðèñäèêöèè è àðáèòðàæíûå ñóäû, ÿâëÿëñÿ ïðåäìåòîì
îáñóæäåíèÿ íà ñîâåùàíèÿõ ñóäåáíûõ êîëëåãèé Âåð-
õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà çàñåäàíèè
Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ïðè Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.  ïðîåêòå ó÷òåíû ïîëó÷åííûå
èç ñóäîâ è âûñêàçàííûå ïðè îáñóæäåíèè çàìå÷àíèÿ, à
òàêæå èçìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà, äåéñòâóþùåãî â
ñôåðå îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû.
 äîêëàäå À.Í. Ìàðüèíà áûëî ïîä÷åðêíóòî, ÷òî ðàç-
ðàáîò÷èêàì ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà íàèáîëåå
âàæíûì ïðåäñòàâëÿëîñü îáîçíà÷èòü îñíîâíûå ïðèíöè-
ïû îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, îïðåäåëÿþùèå ñìûñë,
ñîäåðæàíèå è ïðèìåíåíèå çàêîíîâ, äåÿòåëüíîñòü çàêî-
íîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñò-
íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïîýòîìó â öåëîì ðÿäå åãî ïóíê-
òîâ íàøëè ñâîå îòðàæåíèå òàêèå ïðèíöèïû îõðàíû îê-
ðóæàþùåé ñðåäû, êàê ïëàòíîñòü ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ,
âîçìåùåíèå âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå, ïðåçóìïöèÿ ýêî-
ëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè õîçÿéñòâåííîé è èíîé äåÿòåëü-
íîñòè, îáÿçàòåëüíîñòü ôèíàíñèðîâàíèÿ ìåð ïî ïðåäîò-
âðàùåíèþ è (èëè) óìåíüøåíèþ íåãàòèâíîãî âîçäåéñò-
âèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, óñòðàíåíèþ ïîñëåäñòâèé
ýòîãî âîçäåéñòâèÿ, îáÿçàòåëüíîñòü îöåíêè âîçäåéñòâèÿ
íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé îá îñó-
ùåñòâëåíèè õîçÿéñòâåííîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè.
 ïðåíèÿõ ïî äîêëàäó âûñòóïèëè ïðåäñåäàòåëü
Àðáèòðàæíîãî
ñóäà
Âîñòî÷íî-Ñèáèðñêîãî
îêðóãà
Î.À. Ïîïîâ, çàìåñòèòåëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè Ë.Ã. Êîðæèíåê, ñòàòñ-ñåêðåòàðü —
çàìåñòèòåëü Ìèíèñòðà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè Þ.Ñ. Ëþáèìîâ, ðóêîâîäèòåëü Ôåäåðàëüíîé ñëóæ-
áû ïî íàäçîðó â ñôåðå ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ À.Ã. Ñèäî-
ðîâ, ïðîôåññîð êàôåäðû ýêîëîãè÷åñêîãî è çåìåëüíîãî
ïðàâà þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà Ìîñêîâñêîãî ãîñóäàð-
ñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà èìåíè Ì.Â. Ëîìîíîñîâà, äîê-
òîð þðèäè÷åñêèõ íàóê Ã.À. Âîëêîâ.
 ðàáîòå Ïëåíóìà ïðèíÿëè ó÷àñòèå ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Âåðõîâíîì Ñóäå
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Í.Ã. Áðûêèí, ïîëíîìî÷íûé
ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè À.À. Ìóðàâüåâ, ïðåäñåäàòåëü Ïðàâëå-
íèÿ Àññîöèàöèè þðèñòîâ Ðîññèè Â.Ñ. Ãðóçäåâ.
6
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 48
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 30 íîÿáðÿ 2017 ã.
Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î ìîøåííè÷åñòâå, ïðèñâîåíèè è ðàñòðàòå
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ åäèíîîáðàçíîãî ïðèìåíå-
íèÿ ñóäàìè íîðì óãîëîâíîãî çàêîíà îá îòâåòñò-
âåííîñòè çà ìîøåííè÷åñòâî, ïðèñâîåíèå è ðàñ-
òðàòó, à òàêæå â ñâÿçè ñ âîïðîñàìè, âîçíèêøèìè ó
ñóäîâ, Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòó-
öèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôå-
äåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðà-
ëÿ 2014 ãîäà ¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò äàòü ñó-
äàì ñëåäóþùèå ðàçúÿñíåíèÿ:
1. Îáðàòèòü âíèìàíèå ñóäîâ íà òî, ÷òî ñïîñî-
áàìè õèùåíèÿ ÷óæîãî èìóùåñòâà èëè ïðèîáðåòå-
íèÿ ïðàâà íà ÷óæîå èìóùåñòâî ïðè ìîøåííè÷å-
ñòâå, îòâåòñòâåííîñòü çà êîòîðîå íàñòóïàåò â ñî-
îòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 1581, 159, 1591, 1592, 1593,
1595 ÓÊ ÐÔ, ÿâëÿþòñÿ îáìàí èëè çëîóïîòðåáëå-
íèå äîâåðèåì, ïîä âîçäåéñòâèåì êîòîðûõ âëàäå-
ëåö èìóùåñòâà èëè èíîå ëèöî ïåðåäàþò èìóùå-
ñòâî èëè ïðàâî íà íåãî äðóãîìó ëèöó ëèáî íå ïðå-
ïÿòñòâóþò èçúÿòèþ ýòîãî èìóùåñòâà èëè ïðèîá-
ðåòåíèþ ïðàâà íà íåãî äðóãèì ëèöîì.
2. Îáìàí êàê ñïîñîá ñîâåðøåíèÿ õèùåíèÿ
èëè ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà íà ÷óæîå èìóùåñòâî ìî-
æåò ñîñòîÿòü â ñîçíàòåëüíîì ñîîáùåíèè (ïðåä-
ñòàâëåíèè) çàâåäîìî ëîæíûõ, íå ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ äåéñòâèòåëüíîñòè ñâåäåíèé, ëèáî â óìîë÷à-
íèè îá èñòèííûõ ôàêòàõ, ëèáî â óìûøëåííûõ
äåéñòâèÿõ (íàïðèìåð, â ïðåäîñòàâëåíèè ôàëüñè-
ôèöèðîâàííîãî òîâàðà èëè èíîãî ïðåäìåòà ñäåë-
êè, èñïîëüçîâàíèè ðàçëè÷íûõ îáìàííûõ ïðèå-
ìîâ ïðè ðàñ÷åòàõ çà òîâàðû èëè óñëóãè èëè ïðè
èãðå â àçàðòíûå èãðû, â èìèòàöèè êàññîâûõ ðàñ-
÷åòîâ è ò.ä.), íàïðàâëåííûõ íà ââåäåíèå âëàäåëü-
öà èìóùåñòâà èëè èíîãî ëèöà â çàáëóæäåíèå.
Ñîîáùàåìûå
ïðè
ìîøåííè÷åñòâå
ëîæíûå
ñâåäåíèÿ (ëèáî ñâåäåíèÿ, î êîòîðûõ óìàë÷èâàåò-
ñÿ) ìîãóò îòíîñèòüñÿ ê ëþáûì îáñòîÿòåëüñòâàì, â
÷àñòíîñòè ê þðèäè÷åñêèì ôàêòàì è ñîáûòèÿì,
êà÷åñòâó, ñòîèìîñòè èìóùåñòâà, ëè÷íîñòè âèíîâ-
íîãî, åãî ïîëíîìî÷èÿì, íàìåðåíèÿì.
Åñëè îáìàí íå íàïðàâëåí íåïîñðåäñòâåííî íà
çàâëàäåíèå ÷óæèì èìóùåñòâîì, à èñïîëüçóåòñÿ
òîëüêî äëÿ îáëåã÷åíèÿ äîñòóïà ê íåìó, äåéñòâèÿ
âèíîâíîãî â çàâèñèìîñòè îò ñïîñîáà õèùåíèÿ îá-
ðàçóþò ñîñòàâ êðàæè èëè ãðàáåæà.
3. Çëîóïîòðåáëåíèå äîâåðèåì ïðè ìîøåííè-
÷åñòâå çàêëþ÷àåòñÿ â èñïîëüçîâàíèè ñ êîðûñòíîé
öåëüþ äîâåðèòåëüíûõ îòíîøåíèé ñ âëàäåëüöåì
èìóùåñòâà èëè èíûì ëèöîì, óïîëíîìî÷åííûì
ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ î ïåðåäà÷å ýòîãî èìóùåñòâà
òðåòüèì ëèöàì. Äîâåðèå ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíî
ðàçëè÷íûìè îáñòîÿòåëüñòâàìè, íàïðèìåð ñëó-
æåáíûì ïîëîæåíèåì ëèöà ëèáî åãî ëè÷íûìè îò-
íîøåíèÿìè ñ ïîòåðïåâøèì.
Çëîóïîòðåáëåíèå äîâåðèåì òàêæå èìååò ìåñòî
â ñëó÷àÿõ ïðèíÿòèÿ íà ñåáÿ ëèöîì îáÿçàòåëüñòâ
ïðè çàâåäîìîì îòñóòñòâèè ó íåãî íàìåðåíèÿ èõ
âûïîëíèòü ñ öåëüþ áåçâîçìåçäíîãî îáðàùåíèÿ â
ñâîþ ïîëüçó èëè â ïîëüçó òðåòüèõ ëèö ÷óæîãî
èìóùåñòâà èëè ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà íà íåãî (íà-
ïðèìåð, ïîëó÷åíèå ôèçè÷åñêèì ëèöîì êðåäèòà,
àâàíñà çà âûïîëíåíèå ðàáîò, óñëóã, ïðåäîïëàòû çà
ïîñòàâêó òîâàðà, åñëè îíî çàâåäîìî íå íàìåðåâà-
ëîñü âîçâðàùàòü äîëã èëè èíûì îáðàçîì èñïîë-
íÿòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà).
4.  ñëó÷àÿõ, êîãäà ëèöî ïîëó÷àåò ÷óæîå èìó-
ùåñòâî èëè ïðèîáðåòàåò ïðàâî íà íåãî, íå íàìå-
ðåâàÿñü ïðè ýòîì èñïîëíÿòü îáÿçàòåëüñòâà, ñâÿ-
çàííûå ñ óñëîâèÿìè ïåðåäà÷è åìó óêàçàííîãî
èìóùåñòâà èëè ïðàâà, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ïîòåðïåâ-
øåìó ïðè÷èíÿåòñÿ ìàòåðèàëüíûé óùåðá, ñîäåÿí-
íîå ñëåäóåò êâàëèôèöèðîâàòü êàê ìîøåííè÷åñò-
âî, åñëè óìûñåë, íàïðàâëåííûé íà õèùåíèå ÷ó-
æîãî èìóùåñòâà èëè ïðèîáðåòåíèå ïðàâà íà ÷ó-
æîå èìóùåñòâî, âîçíèê ó ëèöà äî ïîëó÷åíèÿ ÷ó-
æîãî èìóùåñòâà èëè ïðàâà íà íåãî.
Î íàëè÷èè òàêîãî óìûñëà ìîãóò ñâèäåòåëüñòâî-
âàòü, â ÷àñòíîñòè, çàâåäîìîå îòñóòñòâèå ó ëèöà ðå-
àëüíîé âîçìîæíîñòè èñïîëíèòü îáÿçàòåëüñòâî â
ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèÿìè äîãîâîðà, èñïîëüçîâàíèå
ëèöîì ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà ïîääåëüíûõ äîêó-
ìåíòîâ, â òîì ÷èñëå äîêóìåíòîâ, óäîñòîâåðÿþùèõ
ëè÷íîñòü, óñòàâíûõ äîêóìåíòîâ, ãàðàíòèéíûõ ïè-
ñåì, ñïðàâîê, ñîêðûòèå ëèöîì èíôîðìàöèè î íà-
ëè÷èè çàäîëæåííîñòåé è çàëîãîâ èìóùåñòâà, ðàñ-
ïîðÿæåíèå ïîëó÷åííûì èìóùåñòâîì â ëè÷íûõ öå-
ëÿõ âîïðåêè óñëîâèÿì äîãîâîðà è äðóãèå.
Ñóäàì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü, ÷òî óêàçàííûå îá-
ñòîÿòåëüñòâà ñàìè ïî ñåáå íå ìîãóò ïðåäðåøàòü
âûâîäû ñóäà î âèíîâíîñòè ëèöà â ñîâåðøåíèè
ìîøåííè÷åñòâà.  êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå
íåîáõîäèìî ñ ó÷åòîì âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà óñ-
òàíîâèòü, ÷òî ëèöî çàâåäîìî íå íàìåðåâàëîñü èñ-
ïîëíÿòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà.
5. Ìîøåííè÷åñòâî, òî åñòü õèùåíèå ÷óæîãî
èìóùåñòâà, ñîâåðøåííîå ïóòåì îáìàíà èëè çëî-
óïîòðåáëåíèÿ äîâåðèåì, ïðèçíàåòñÿ îêîí÷åííûì
ñ ìîìåíòà, êîãäà óêàçàííîå èìóùåñòâî ïîñòóïè-
ëî â íåçàêîííîå âëàäåíèå âèíîâíîãî èëè äðóãèõ
ëèö è îíè ïîëó÷èëè ðåàëüíóþ âîçìîæíîñòü (â çà-
âèñèìîñòè îò ïîòðåáèòåëüñêèõ ñâîéñòâ ýòîãî
èìóùåñòâà) ïîëüçîâàòüñÿ èëè ðàñïîðÿäèòüñÿ èì
ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ.
Åñëè ïðåäìåòîì ïðåñòóïëåíèÿ ïðè ìîøåííè-
÷åñòâå ÿâëÿþòñÿ áåçíàëè÷íûå äåíåæíûå ñðåäñò-
âà, â òîì ÷èñëå ýëåêòðîííûå äåíåæíûå ñðåäñòâà,
òî ïî ñìûñëó ïîëîæåíèé ïóíêòà 1 ïðèìå÷àíèé ê
ñòàòüå 158 ÓÊ ÐÔ è ñòàòüè 128 Ãðàæäàíñêîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîäåÿííîå äîëæíî
ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê õèùåíèå ÷óæîãî èìóùåñòâà.
Òàêîå ïðåñòóïëåíèå ñëåäóåò ñ÷èòàòü îêîí÷åííûì
ñ ìîìåíòà èçúÿòèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ñ áàíêîâ-
ñêîãî ñ÷åòà èõ âëàäåëüöà èëè ýëåêòðîííûõ äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî âëàäåëüöó
ýòèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðè÷èíåí óùåðá.
7
6. Åñëè ìîøåííè÷åñòâî ñîâåðøåíî â ôîðìå
ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà íà ÷óæîå èìóùåñòâî, ïðå-
ñòóïëåíèå ñ÷èòàåòñÿ îêîí÷åííûì ñ ìîìåíòà âîç-
íèêíîâåíèÿ ó âèíîâíîãî þðèäè÷åñêè çàêðåïëåí-
íîé âîçìîæíîñòè âñòóïèòü âî âëàäåíèå èëè ðàñ-
ïîðÿäèòüñÿ ÷óæèì èìóùåñòâîì êàê ñâîèì ñîáñò-
âåííûì (â ÷àñòíîñòè, ñ ìîìåíòà ðåãèñòðàöèè
ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íåäâèæèìîñòü èëè èíûõ
ïðàâ íà èìóùåñòâî, ïîäëåæàùèõ òàêîé ðåãèñòðà-
öèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì; ñî âðåìåíè çàêëþ-
÷åíèÿ äîãîâîðà; ñ ìîìåíòà ñîâåðøåíèÿ ïåðåäà-
òî÷íîé íàäïèñè (èíäîññàìåíòà) íà âåêñåëå; ñî
äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó ïðèíÿòîãî óïîëíîìî÷åí-
íûì îðãàíîì èëè ëèöîì, ââåäåííûìè â çàáëóæ-
äåíèå îòíîñèòåëüíî íàëè÷èÿ ó âèíîâíîãî èëè
èíûõ ëèö çàêîííûõ îñíîâàíèé äëÿ âëàäåíèÿ,
ïîëüçîâàíèÿ
èëè
ðàñïîðÿæåíèÿ
èìóùåñòâîì,
ïðàâîóñòàíàâëèâàþùåãî ðåøåíèÿ).
7. Õèùåíèå ëèöîì ÷óæîãî èìóùåñòâà èëè ïðè-
îáðåòåíèå ïðàâà íà íåãî ïóòåì îáìàíà èëè çëî-
óïîòðåáëåíèÿ äîâåðèåì, ñîâåðøåííûå ñ èñïîëüçî-
âàíèåì ïîääåëàííîãî ýòèì ëèöîì îôèöèàëüíîãî
äîêóìåíòà, ïðåäîñòàâëÿþùåãî ïðàâà èëè îñâîáîæ-
äàþùåãî îò îáÿçàííîñòåé, òðåáóåò äîïîëíèòåëüíîé
êâàëèôèêàöèè ïî ÷àñòè 1 ñòàòüè 327 ÓÊ ÐÔ.
Åñëè ëèöî ïîääåëàëî îôèöèàëüíûé äîêó-
ìåíò, îäíàêî ïî íåçàâèñÿùèì îò íåãî îáñòîÿ-
òåëüñòâàì ôàêòè÷åñêè íå âîñïîëüçîâàëîñü ýòèì
äîêóìåíòîì, ñîäåÿííîå ñëåäóåò êâàëèôèöèðî-
âàòü ïî ÷àñòè 1 ñòàòüè 327 ÓÊ ÐÔ. Ñîäåÿííîå
äîëæíî áûòü êâàëèôèöèðîâàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ
÷àñòüþ 1 ñòàòüè 30 ÓÊ ÐÔ êàê ïðèãîòîâëåíèå ê
ìîøåííè÷åñòâó, åñëè îáñòîÿòåëüñòâà äåëà ñâèäå-
òåëüñòâóþò î òîì, ÷òî óìûñëîì ëèöà îõâàòûâà-
ëîñü èñïîëüçîâàíèå ïîääåëàííîãî äîêóìåíòà äëÿ
ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ
÷àñòÿìè 3, 4, 6 èëè 7 ñòàòüè 159, ÷àñòÿìè 3 èëè 4
ñòàòüè 1591, ÷àñòÿìè 3 èëè 4 ñòàòüè 1592 ÓÊ ÐÔ
ëèáî ÷àñòÿìè 3 èëè 4 ñòàòüè 1595 ÓÊ ÐÔ.
 òîì ñëó÷àå, êîãäà ëèöî èñïîëüçîâàëî èçãî-
òîâëåííûé èì ñàìèì ïîääåëüíûé äîêóìåíò â öå-
ëÿõ õèùåíèÿ ÷óæîãî èìóùåñòâà ïóòåì îáìàíà
èëè çëîóïîòðåáëåíèÿ äîâåðèåì, îäíàêî ïî íåçà-
âèñÿùèì îò íåãî îáñòîÿòåëüñòâàì íå ñìîãëî èçú-
ÿòü èìóùåñòâî ïîòåðïåâøåãî ëèáî ïðèîáðåñòè
ïðàâî íà ÷óæîå èìóùåñòâî, ñîäåÿííîå ñëåäóåò
êâàëèôèöèðîâàòü êàê ñîâîêóïíîñòü ïðåñòóïëå-
íèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 327 ÓÊ
ÐÔ, à òàêæå ÷àñòüþ 3 ñòàòüè 30 ÓÊ ÐÔ è, â çàâè-
ñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ êîíêðåòíîãî äåëà, ñî-
îòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâ-
íîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäóñìàò-
ðèâàþùåé îòâåòñòâåííîñòü çà ìîøåííè÷åñòâî.
Õèùåíèå ëèöîì ÷óæîãî èìóùåñòâà èëè ïðèîá-
ðåòåíèå ïðàâà íà íåãî ïóòåì îáìàíà èëè çëîóïîò-
ðåáëåíèÿ äîâåðèåì, ñîâåðøåííûå ñ èñïîëüçîâàíè-
åì èçãîòîâëåííîãî äðóãèì ëèöîì ïîääåëüíîãî
îôèöèàëüíîãî äîêóìåíòà, ïîëíîñòüþ îõâàòûâàåòñÿ
ñîñòàâîì ìîøåííè÷åñòâà è íå òðåáóåò äîïîëíè-
òåëüíîé êâàëèôèêàöèè ïî ñòàòüå 327 ÓÊ ÐÔ.
8. Íåïðàâîìåðíîå çàâëàäåíèå äåíåæíûìè ñðåä-
ñòâàìè, èíûì ÷óæèì èìóùåñòâîì èëè ïðèîáðåòå-
íèå ïðàâà íà íåãî ïóòåì ïðåäúÿâëåíèÿ (ïðåäñòàâ-
ëåíèÿ) ÷óæèõ ëè÷íûõ èëè èíûõ îôèöèàëüíûõ äî-
êóìåíòîâ (íàïðèìåð, ïàñïîðòà, ïåíñèîííîãî óäî-
ñòîâåðåíèÿ, ñâèäåòåëüñòâà î ðîæäåíèè ðåáåíêà) â
çàâèñèìîñòè îò íåïîñðåäñòâåííîãî îáúåêòà ïîñÿãà-
òåëüñòâà è èíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà êâàëèôèöèðó-
åòñÿ êàê ìîøåííè÷åñòâî ñîîòâåòñòâåííî ïî ñòàòü-
ÿì 1581, 159, 1591, 1592, 1593, 1595 ÓÊ ÐÔ.
Åñëè âèíîâíûì óêàçàííûå äîêóìåíòû áûëè
ïðåäâàðèòåëüíî
ïîõèùåíû,
òî
åãî
äåéñòâèÿ
äîëæíû áûòü äîïîëíèòåëüíî êâàëèôèöèðîâàíû
ïî ÷àñòè 1 ñòàòüè 325 ÓÊ ÐÔ (êîãäà ïîõèùåí
îôèöèàëüíûé äîêóìåíò) ëèáî ïî ÷àñòè 2 ýòîé
ñòàòüè (êîãäà ïîõèùåí ïàñïîðò èëè äðóãîé âàæ-
íûé ëè÷íûé äîêóìåíò).
9. Åñëè â ðåçóëüòàòå ìîøåííè÷åñòâà ãðàæäà-
íèí ëèøèëñÿ ïðàâà íà æèëîå ïîìåùåíèå, òî äåé-
ñòâèÿ âèíîâíîãî íàäëåæèò êâàëèôèöèðîâàòü ïî
÷àñòè 4 ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ íåçàâèñèìî îò òîãî, ÿâ-
ëÿëîñü ëè äàííîå æèëîå ïîìåùåíèå ó ïîòåðïåâ-
øåãî åäèíñòâåííûì è (èëè) èñïîëüçîâàëîñü ëè
îíî ïîòåðïåâøèì äëÿ ñîáñòâåííîãî ïðîæèâàíèÿ.
Ïî ñìûñëó óêàçàííîé íîðìû óãîëîâíîãî çà-
êîíà â åå âçàèìîñâÿçè ñ ïðèìå÷àíèåì ê ñòàòüå 139
ÓÊ ÐÔ è ñòàòüåé 16 Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ê òàêîìó æèëîìó ïîìåùåíèþ
îòíîñÿòñÿ æèëîé äîì, ÷àñòü æèëîãî äîìà, êâàðòè-
ðà, ÷àñòü êâàðòèðû, êîìíàòà â æèëîì äîìå èëè
êâàðòèðå íåçàâèñèìî îò ôîðìû ñîáñòâåííîñòè,
âõîäÿùèå â æèëèùíûé ôîíä. Òå îáñòîÿòåëüñòâà,
÷òî äàííîå ïîìåùåíèå íå ñîîòâåòñòâóåò ñàíèòàð-
íûì, òåõíè÷åñêèì è èíûì íîðìàì, íåïðèãîäíî
äëÿ ïðîæèâàíèÿ, íà êâàëèôèêàöèþ ñîäåÿííîãî
íå âëèÿþò.  êà÷åñòâå æèëîãî ïîìåùåíèÿ íå ìî-
ãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ îáúåêòû, íå ÿâëÿþùèåñÿ íå-
äâèæèìûì èìóùåñòâîì: ïàëàòêè, àâòîïðèöåïû,
äîìà íà êîëåñàõ, ñòðîèòåëüíûå áûòîâêè, èíûå
ïîìåùåíèÿ, ñòðîåíèÿ è ñîîðóæåíèÿ, íå âõîäÿ-
ùèå â æèëèùíûé ôîíä.
Äëÿ öåëåé ÷àñòè 4 ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ ïðàâîì
íà æèëîå ïîìåùåíèå ïðèçíàåòñÿ ïðèíàäëåæàùåå
ãðàæäàíèíó íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ
ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà æèëîå ïîìåùåíèå èëè
ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ èì (â ÷àñòíîñòè, ïðàâî ïîëü-
çîâàíèÿ
÷ëåíàìè
ñåìüè
ñîáñòâåííèêà,
ïðàâî
ïîëüçîâàíèÿ íà îñíîâàíèè çàâåùàòåëüíîãî îòêà-
çà, ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ íà îñíîâàíèè äîãîâîðà
ðåíòû è ïîæèçíåííîãî ñîäåðæàíèÿ ñ èæäèâåíè-
åì, ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ íà îñíîâàíèè äîãîâîðà
ñîöèàëüíîãî íàéìà).
10. Åñëè â ðåçóëüòàòå ìîøåííè÷åñòâà ãðàæäà-
íèí ëèøèëñÿ íå ïðàâà íà æèëîå ïîìåùåíèå, à
âîçìîæíîñòè ïðèîáðåòåíèÿ òàêîãî ïðàâà (íàïðè-
ìåð, â ñëó÷àå õèùåíèÿ äåíåã ïðè çàêëþ÷åíèè
ôèêòèâíîãî äîãîâîðà àðåíäû æèëîãî ïîìåùåíèÿ
ëèáî õèùåíèÿ äåíåã ïîä âèäîì ïðèâëå÷åíèÿ
ñðåäñòâ äëÿ ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå
ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ), òî â äåéñòâèÿõ âèíîâ-
íîãî îòñóòñòâóåò ïðèçíàê ëèøåíèÿ ãðàæäàíèíà
ïðàâà íà æèëîå ïîìåùåíèå.
Îòâåòñòâåííîñòü çà ïðèâëå÷åíèå äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ãðàæäàí â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé çàêîíî-
äàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá ó÷àñòèè â
äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è
(èëè) èíûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè ïðè îòñóòñò-
âèè ïðèçíàêîâ ìîøåííè÷åñòâà íàñòóïàåò â ñîîò-
âåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2003 ÓÊ ÐÔ.
8
11. Ñóäàì íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ñîñòàâ
ìîøåííè÷åñòâà, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷àñòÿìè 5—7
ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ, èìååò ìåñòî â ñëó÷àå, åñëè:
â äåéñòâèÿõ ëèöà èìåþòñÿ ïðèçíàêè õèùåíèÿ
÷óæîãî èìóùåñòâà èëè ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà íà
÷óæîå èìóùåñòâî ïóòåì îáìàíà èëè çëîóïîòðåá-
ëåíèÿ äîâåðèåì;
óêàçàííûå äåéñòâèÿ ñîïðÿæåíû ñ óìûøëåí-
íûì íåèñïîëíåíèåì ïðèíÿòûõ íà ñåáÿ âèíîâíûì
ëèöîì îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó â ñôåðå ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ñòîðîíàìè êîòî-
ðîãî ÿâëÿþòñÿ òîëüêî èíäèâèäóàëüíûå ïðåäïðè-
íèìàòåëè è (èëè) êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè;
âèíîâíîå
ëèöî
ÿâëÿåòñÿ
èíäèâèäóàëüíûì
ïðåäïðèíèìàòåëåì èëè ÷ëåíîì îðãàíà óïðàâëå-
íèÿ êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè.
Óêàçàííîå ïðåñòóïëåíèå ñîâåðøàåòñÿ ñ ïðÿ-
ìûì óìûñëîì, íàïðàâëåííûì íà õèùåíèå ÷óæîãî
èìóùåñòâà èëè ïðèîáðåòåíèå ïðàâà íà ÷óæîå èìó-
ùåñòâî, âîçíèêøèì ó ëèöà äî ïîëó÷åíèÿ òàêîãî
èìóùåñòâà èëè ïðàâà íà íåãî. Ïðè ýòîì íå èìååò
çíà÷åíèÿ, êàêèì îáðàçîì âèíîâíûé ïëàíèðîâàë
ðàñïîðÿäèòüñÿ
èëè
ðàñïîðÿäèëñÿ
ïîõèùåííûì
èìóùåñòâîì (íàïðèìåð, èñïîëüçîâàë â ëè÷íûõ öå-
ëÿõ èëè äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè).
Ìîøåííè÷åñòâî, ñîïðÿæåííîå ñ ïðåäíàìåðåí-
íûì íåèñïîëíåíèåì äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ â
ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðè-
çíàåòñÿ óãîëîâíî íàêàçóåìûì, åñëè ýòî äåÿíèå ïî-
âëåêëî
ïðè÷èíåíèå
óùåðáà
èíäèâèäóàëüíîìó
ïðåäïðèíèìàòåëþ èëè êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè
â ðàçìåðå äåñÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé è áîëåå. Ðàçìåð ïðè-
÷èíåííîãî óùåðáà íàäëåæèò èñ÷èñëÿòü èñõîäÿ èç
ñòîèìîñòè ïîõèùåííîãî èìóùåñòâà íà ìîìåíò ñî-
âåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ. Ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì
ïóíêòà 2 ïðèìå÷àíèé ê ñòàòüå 158 ÓÊ ÐÔ çíà÷è-
òåëüíûé óùåðá, ïðè÷èíåííûé ïîòåðïåâøåìó â ðå-
çóëüòàòå ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷àñòüþ 5
ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ, îïðåäåëÿåòñÿ áåç ó÷åòà åãî èìó-
ùåñòâåííîãî ïîëîæåíèÿ.
12. Åñëè óìûñåë ëèöà íàïðàâëåí íà õèùåíèå
÷óæîãî èìóùåñòâà ïóòåì îáìàíà èëè çëîóïîòðåá-
ëåíèÿ äîâåðèåì ïîä âèäîì ïðèâëå÷åíèÿ äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ èëè èíîãî èìóùåñòâà ãðàæäàí èëè
þðèäè÷åñêèõ ëèö äëÿ öåëåé èíâåñòèöèîííîé,
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé èëè èíîé çàêîííîé äåÿ-
òåëüíîñòè, êîòîðóþ ôàêòè÷åñêè íå îñóùåñòâëÿ-
ëî, òî ñîäåÿííîå â çàâèñèìîñòè îò îáñòîÿòåëüñòâ
äåëà îáðàçóåò ñîñòàâ ìîøåííè÷åñòâà (÷àñòè 1, 2, 3
èëè 4 ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ) èëè ìîøåííè÷åñòâà, ñî-
ïðÿæåííîãî ñ ïðåäíàìåðåííûì íåèñïîëíåíèåì
äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ â ñôåðå ïðåäïðèíèìà-
òåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè (÷àñòè 5, 6 èëè 7 ñòà-
òüè 159 ÓÊ ÐÔ), è äîïîëíèòåëüíîé êâàëèôèêà-
öèè ïî ñòàòüå 1722 ëèáî 2003 ÓÊ ÐÔ íå òðåáóåò.
13. Äåéñòâèÿ çàåìùèêà, ñîñòîÿùèå â ïîëó÷åíèè
íàëè÷íûõ ëèáî áåçíàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïó-
òåì ïðåäñòàâëåíèÿ áàíêó èëè èíîìó êðåäèòîðó çà-
âåäîìî ëîæíûõ è (èëè) íåäîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé ñ
öåëüþ
áåçâîçìåçäíîãî
îáðàùåíèÿ
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ â ñâîþ ïîëüçó èëè â ïîëüçó òðåòüèõ ëèö ïðè
çàâåäîìîì îòñóòñòâèè ó íåãî íàìåðåíèÿ âîçâðàòèòü
èõ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè äîãîâîðà, ïîäëå-
æàò êâàëèôèêàöèè ïî ñòàòüå 1591 ÓÊ ÐÔ.
Äëÿ öåëåé ñòàòüè 1591 ÓÊ ÐÔ çàåìùèêîì ïðè-
çíàåòñÿ ëèöî, îáðàòèâøååñÿ ê êðåäèòîðó ñ íàìå-
ðåíèåì ïîëó÷èòü, ïîëó÷àþùåå èëè ïîëó÷èâøåå
êðåäèò â âèäå äåíåæíûõ ñðåäñòâ îò ñâîåãî èìåíè
èëè îò èìåíè ïðåäñòàâëÿåìîãî èì íà çàêîííûõ
îñíîâàíèÿõ þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Ïî ñìûñëó çàêîíà êðåäèòîðîì â ñòàòüå 1591
ÓÊ ÐÔ ìîæåò ÿâëÿòüñÿ áàíê èëè èíàÿ êðåäèòíàÿ
îðãàíèçàöèÿ, îáëàäàþùàÿ ïðàâîì çàêëþ÷åíèÿ
êðåäèòíîãî äîãîâîðà (ñòàòüÿ 819 Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).
Îáìàí ïðè ñîâåðøåíèè ìîøåííè÷åñòâà â ñôåðå
êðåäèòîâàíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäñòàâëåíèè êðåäè-
òîðó çàâåäîìî ëîæíûõ èëè íåäîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé
îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, íàëè÷èå êîòîðûõ ïðåäóñìîòðå-
íî êðåäèòîðîì â êà÷åñòâå óñëîâèÿ äëÿ ïðåäîñòàâëå-
íèÿ êðåäèòà (íàïðèìåð, ñâåäåíèÿ î ìåñòå ðàáîòû,
äîõîäàõ, ôèíàíñîâîì ñîñòîÿíèè èíäèâèäóàëüíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëÿ èëè îðãàíèçàöèè, íàëè÷èè íåïî-
ãàøåííîé êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè, îá èìóùå-
ñòâå, ÿâëÿþùåìñÿ ïðåäìåòîì çàëîãà).
14.  ñëó÷àÿõ êîãäà â öåëÿõ õèùåíèÿ äåíåæ-
íûõ ñðåäñòâ ëèöî, íàïðèìåð, âûäàâàëî ñåáÿ çà
äðóãîå, ïðåäñòàâèâ ïðè îôîðìëåíèè êðåäèòà ÷ó-
æîé ïàñïîðò, ëèáî äåéñòâîâàëî ïî ïîäëîæíûì
äîêóìåíòàì îò èìåíè íåñóùåñòâóþùåãî ôèçè÷å-
ñêîãî èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ëèáî èñïîëüçîâà-
ëî äëÿ ïîëó÷åíèÿ êðåäèòà èíûõ ëèö, íå îñâåäîì-
ëåííûõ î åãî ïðåñòóïíûõ íàìåðåíèÿõ, îñíîâàíèå
äëÿ êâàëèôèêàöèè ñîäåÿííîãî ïî ñòàòüå 1591 ÓÊ
ÐÔ îòñóòñòâóåò, îòâåòñòâåííîñòü âèíîâíîãî íà-
ñòóïàåò ïî ñòàòüå 159 ÓÊ ÐÔ.
Åñëè èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü ëèáî
ðóêîâîäèòåëü îðãàíèçàöèè ïðåäñòàâèë êðåäèòîðó çà-
âåäîìî ëîæíûå ñâåäåíèÿ î õîçÿéñòâåííîì ïîëîæå-
íèè ëèáî ôèíàíñîâîì ñîñòîÿíèè èíäèâèäóàëüíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëÿ èëè îðãàíèçàöèè íå ñ öåëüþ õèùå-
íèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ êðåäèòà
ëèáî ëüãîòíûõ óñëîâèé êðåäèòîâàíèÿ, íàìåðåâàÿñü
ïðè ýòîì èñïîëíèòü äîãîâîðíûå îáÿçàòåëüñòâà, òî
òàêèå äåéñòâèÿ íå îáðàçóþò ñîñòàâà ìîøåííè÷åñòâà â
ñôåðå êðåäèòîâàíèÿ. Óêàçàííûå äåéñòâèÿ ýòèõ ëèö,
ïðè÷èíèâøèå êðóïíûé óùåðá êðåäèòîðó, êâàëèôè-
öèðóþòñÿ ïî ÷àñòè 1 ñòàòüè 176 ÓÊ ÐÔ.
15. Ïî ñòàòüå 1592 ÓÊ ÐÔ êâàëèôèöèðóåòñÿ òà-
êîå õèùåíèå äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè èíîãî èìóùåñò-
âà â ôîðìå ìîøåííè÷åñòâà, êîòîðîå ñâÿçàíî ñ íåçà-
êîííûì ïîëó÷åíèåì ñîöèàëüíûõ âûïëàò, à èìåííî
óñòàíîâëåííûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, çàêîíàìè
ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íîðìàòèâíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíè-
òåëüíîé âëàñòè, íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âûïëàò ãðàæäà-
íàì, íóæäàþùèìñÿ â ñîöèàëüíîé ïîääåðæêå.
Äëÿ öåëåé ñòàòüè 1592 ÓÊ ÐÔ ê ñîöèàëüíûì
âûïëàòàì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ ïîñîáèå ïî áåç-
ðàáîòèöå, êîìïåíñàöèè íà ïèòàíèå, íà îçäîðîâëå-
íèå, ñóáñèäèè äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èëè ñòðîèòåëüñòâà
æèëîãî ïîìåùåíèÿ, íà îïëàòó æèëîãî ïîìåùåíèÿ
è êîììóíàëüíûõ óñëóã, ñðåäñòâà ìàòåðèíñêîãî (ñå-
ìåéíîãî) êàïèòàëà, à òàêæå ïðåäîñòàâëåíèå ëåêàð-
ñòâåííûõ ñðåäñòâ, òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ðåàáèëèòà-
öèè (ïðîòåçîâ, èíâàëèäíûõ êîëÿñîê è ò.ï.), ñïåöè-
àëüíîãî òðàíñïîðòà, ïóòåâîê, ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ.
3-ÁÂÑ ¹ 2
9
Íå îòíîñÿòñÿ ê ñîöèàëüíûì âûïëàòàì ïî
ñìûñëó ñòàòüè 1592 ÓÊ ÐÔ ãðàíòû, ñòèïåíäèè,
ïðåäîñòàâëÿåìûå ôèçè÷åñêèì ëèöàì è îðãàíèçà-
öèÿì â öåëÿõ ïîääåðæêè íàóêè, îáðàçîâàíèÿ,
êóëüòóðû è èñêóññòâà, ñóáñèäèè íà ïîääåðæêó
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé, íà
ïîääåðæêó ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñòâà. Ìîøåííè÷åñòâî ïðè ïîëó÷åíèè óêàçàííûõ
âûïëàò êâàëèôèöèðóåòñÿ ïî ñòàòüå 159 ÓÊ ÐÔ.
16. Îáìàí êàê ñïîñîá ñîâåðøåíèÿ ìîøåííè-
÷åñòâà ïðè ïîëó÷åíèè âûïëàò, ïðåäóñìîòðåííîãî
ñòàòüåé 1592 ÓÊ ÐÔ, âûðàæàåòñÿ â ïðåäñòàâëåíèè
â îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ó÷ðåæäåíèÿ
èëè îðãàíèçàöèè, óïîëíîìî÷åííûå ïðèíèìàòü
ðåøåíèÿ î ïîëó÷åíèè âûïëàò, çàâåäîìî ëîæíûõ
è (èëè) íåäîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé î íàëè÷èè îá-
ñòîÿòåëüñòâ, íàñòóïëåíèå êîòîðûõ ñîãëàñíî çàêî-
íó èëè èíîìó íîðìàòèâíîìó ïðàâîâîìó àêòó ÿâ-
ëÿåòñÿ óñëîâèåì äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ
âûïëàò â âèäå äåíåæíûõ ñðåäñòâ èëè èíîãî èìó-
ùåñòâà (â ÷àñòíîñòè, î ëè÷íîñòè ïîëó÷àòåëÿ, îá
èíâàëèäíîñòè, î íàëè÷èè äåòåé, íàëè÷èè èæäè-
âåíöåâ, îá ó÷àñòèè â áîåâûõ äåéñòâèÿõ, îòñóòñò-
âèè âîçìîæíîñòè òðóäîóñòðîéñòâà), à òàêæå ïó-
òåì óìîë÷àíèÿ î ïðåêðàùåíèè îñíîâàíèé äëÿ
ïîëó÷åíèÿ óêàçàííûõ âûïëàò.
Åñëè ëèöî ïóòåì ïðåäñòàâëåíèÿ çàâåäîìî ëîæ-
íûõ è (èëè) íåäîñòîâåðíûõ ñâåäåíèé, à ðàâíî ïó-
òåì
óìîë÷àíèÿ
î
ôàêòàõ
ïîëó÷èëî
äîêóìåíò
(ñïðàâêó, óäîñòîâåðåíèå, ñåðòèôèêàò è ïð.), ïîä-
òâåðæäàþùèé åãî ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíûõ
âûïëàò, îäíàêî ïî íåçàâèñÿùèì îò íåãî îáñòîÿ-
òåëüñòâàì ôàêòè÷åñêè íå âîñïîëüçîâàëîñü èì äëÿ
ïîëó÷åíèÿ ñîöèàëüíûõ âûïëàò, ñîäåÿííîå ñëåäóåò
êâàëèôèöèðîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 1 ñòàòüè
30 ÓÊ ÐÔ êàê ïðèãîòîâëåíèå ê ìîøåííè÷åñòâó ïðè
ïîëó÷åíèè âûïëàò, åñëè îáñòîÿòåëüñòâà äåëà ñâèäå-
òåëüñòâóþò î òîì, ÷òî óìûñåë ëèöà áûë íàïðàâëåí
íà èñïîëüçîâàíèå äàííîãî äîêóìåíòà äëÿ ñîâåðøå-
íèÿ ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòÿìè 3
èëè 4 ñòàòüè 1592 ÓÊ ÐÔ.
Ñóáúåêòîì
ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî
ñòàòüåé 1592 ÓÊ ÐÔ, ìîæåò áûòü ëèöî, êàê íå èìåþ-
ùåå ñîîòâåòñòâóþùåãî ïðàâà íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëü-
íûõ âûïëàò, òàê è îáëàäàþùåå òàêèì ïðàâîì (íà-
ïðèìåð, â ñëó÷àå ââåäåíèÿ â çàáëóæäåíèå îòíîñè-
òåëüíî ôàêòîâ, âëèÿþùèõ íà ðàçìåð âûïëàò).
17. Äåéñòâèÿ ëèöà ñëåäóåò êâàëèôèöèðîâàòü ïî
ñòàòüå 1593 ÓÊ ÐÔ â ñëó÷àÿõ, êîãäà õèùåíèå èìóùå-
ñòâà îñóùåñòâëÿëîñü ñ èñïîëüçîâàíèåì ïîääåëüíîé
èëè ïðèíàäëåæàùåé äðóãîìó ëèöó êðåäèòíîé, ðàñ-
÷åòíîé èëè èíîé ïëàòåæíîé êàðòû ïóòåì ñîîáùå-
íèÿ óïîëíîìî÷åííîìó ðàáîòíèêó êðåäèòíîé, òîðãî-
âîé èëè èíîé îðãàíèçàöèè çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäå-
íèé î ïðèíàäëåæíîñòè óêàçàííîìó ëèöó òàêîé êàð-
òû íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ ëèáî ïóòåì óìîë÷àíèÿ î
íåçàêîííîì âëàäåíèè èì ïëàòåæíîé êàðòîé.
Íå îáðàçóåò ñîñòàâà ìîøåííè÷åñòâà õèùåíèå
÷óæèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïóòåì èñïîëüçîâàíèÿ
çàðàíåå ïîõèùåííîé èëè ïîääåëüíîé ïëàòåæíîé
êàðòû, åñëè âûäà÷à íàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ
áûëà ïðîèçâåäåíà ïîñðåäñòâîì áàíêîìàòà áåç
ó÷àñòèÿ óïîëíîìî÷åííîãî ðàáîòíèêà êðåäèòíîé
îðãàíèçàöèè.  ýòîì ñëó÷àå ñîäåÿííîå ñëåäóåò
êâàëèôèöèðîâàòü êàê êðàæó.
 ñëó÷àÿõ êîãäà ëèöî ïîõèòèëî áåçíàëè÷íûå äå-
íåæíûå ñðåäñòâà, âîñïîëüçîâàâøèñü íåîáõîäèìîé
äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîñòóïà ê íèì êîíôèäåíöèàëüíîé
èíôîðìàöèåé äåðæàòåëÿ ïëàòåæíîé êàðòû (íàïðè-
ìåð, ïåðñîíàëüíûìè äàííûìè âëàäåëüöà, äàííûìè
ïëàòåæíîé êàðòû, êîíòðîëüíîé èíôîðìàöèåé, ïà-
ðîëÿìè), ïåðåäàííîé çëîóìûøëåííèêó ñàìèì äåð-
æàòåëåì ïëàòåæíîé êàðòû ïîä âîçäåéñòâèåì îáìà-
íà èëè çëîóïîòðåáëåíèÿ äîâåðèåì, äåéñòâèÿ âè-
íîâíîãî êâàëèôèöèðóþòñÿ êàê êðàæà.
18. Åñëè èçãîòîâëåíèå, ïðèîáðåòåíèå, õðàíå-
íèå, òðàíñïîðòèðîâêó ïîääåëüíûõ ïëàòåæíûõ
êàðò,
ðàñïîðÿæåíèé
î
ïåðåâîäå
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ, äîêóìåíòîâ èëè ñðåäñòâ îïëàòû (çà èñ-
êëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé
186 ÓÊ ÐÔ), à òàêæå ýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ, ýëåê-
òðîííûõ íîñèòåëåé èíôîðìàöèè, òåõíè÷åñêèõ
óñòðîéñòâ, êîìïüþòåðíûõ ïðîãðàìì, ïðåäíàçíà-
÷åííûõ
äëÿ
íåïðàâîìåðíîãî
îñóùåñòâëåíèÿ
ïðèåìà, âûäà÷è, ïåðåâîäà äåíåæíûõ ñðåäñòâ,
ëèöî ñîâåðøèëî â öåëÿõ èõ èñïîëüçîâàíèÿ èì æå
äëÿ ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííî-
ãî ÷àñòüþ 3 èëè ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 158 ÓÊ ÐÔ, ÷à-
ñòüþ 3 èëè ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ, ÷àñòüþ 3
èëè ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 1593 ÓÊ ÐÔ ëèáî ÷àñòüþ 3
èëè ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 1596 ÓÊ ÐÔ, êîòîðîå ïî íåçà-
âèñÿùèì îò íåãî îáñòîÿòåëüñòâàì íå ñìîãëî äî-
âåñòè äî êîíöà, òî ñîäåÿííîå ñëåäóåò êâàëèôèöè-
ðîâàòü êàê ñîâîêóïíîñòü ïðèãîòîâëåíèÿ ê óêà-
çàííîìó ïðåñòóïëåíèþ è îêîí÷åííîãî ïðåñòóï-
ëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñòàòüåé 187 ÓÊ ÐÔ.
Ñáûò ïîääåëüíûõ ïëàòåæíûõ êàðò, ðàñïîðÿ-
æåíèé î ïåðåâîäå äåíåæíûõ ñðåäñòâ, äîêóìåíòîâ
èëè ñðåäñòâ îïëàòû (çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ,
ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 186 ÓÊ ÐÔ), à òàêæå
ýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ, ýëåêòðîííûõ íîñèòåëåé
èíôîðìàöèè, òåõíè÷åñêèõ óñòðîéñòâ, êîìïüþ-
òåðíûõ ïðîãðàìì, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ íåïðà-
âîìåðíîãî îñóùåñòâëåíèÿ ïðèåìà, âûäà÷è, ïåðå-
âîäà äåíåæíûõ ñðåäñòâ, çàâåäîìî íåïðèãîäíûõ ê
èñïîëüçîâàíèþ, îáðàçóåò ñîñòàâ ìîøåííè÷åñòâà
è ïîäëåæèò êâàëèôèêàöèè ïî ñòàòüå 1581 ÓÊ ÐÔ
èëè ñîîòâåòñòâóþùåé ÷àñòè ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ. Â
ñëó÷àå, êîãäà ëèöî èçãîòîâèëî, ïðèîáðåëî, õðà-
íèëî, òðàíñïîðòèðîâàëî ñ öåëüþ ñáûòà óêàçàí-
íûå ñðåäñòâà ïëàòåæà, çàâåäîìî íåïðèãîäíûå ê
èñïîëüçîâàíèþ, îäíàêî ïî íåçàâèñÿùèì îò íåãî
îáñòîÿòåëüñòâàì íå ñìîãëî èõ ñáûòü, ñîäåÿííîå
äîëæíî áûòü êâàëèôèöèðîâàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ
÷àñòüþ 1 ñòàòüè 30 ÓÊ ÐÔ êàê ïðèãîòîâëåíèå ê
ìîøåííè÷åñòâó, åñëè îáñòîÿòåëüñòâà äåëà ñâèäå-
òåëüñòâóþò î òîì, ÷òî ýòè äåéñòâèÿ áûëè íàïðàâ-
ëåíû íà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ÷àñòüþ 3 èëè ÷àñòüþ 4 ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ.
19. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î ïðåñòóïëåíèÿõ,
ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 1595 ÓÊ ÐÔ, ñóäàì ñëå-
äóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ìîøåííè÷åñòâî â ñôåðå
ñòðàõîâàíèÿ ñîâåðøàåòñÿ ïóòåì îáìàíà îòíîñè-
òåëüíî íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ (íàïðèìåð,
ïðåäñòàâëåíèå çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäåíèé î íàëè-
÷èè îáñòîÿòåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ íàñòóïëåíèå
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ, èíñöåíèðîâêà äîðîæíî-òðàíñ-
ïîðòíîãî ïðîèñøåñòâèÿ, íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ, õè-
ùåíèÿ çàñòðàõîâàííîãî èìóùåñòâà) ëèáî îòíîñè-
òåëüíî ðàçìåðà ñòðàõîâîãî âîçìåùåíèÿ, ïîäëåæà-
10
ùåãî âûïëàòå (ïðåäñòàâëåíèå ëîæíûõ ñâåäåíèé ñ
çàâûøåííûì ðàñ÷åòîì ðàçìåðà óùåðáà ïî èìåâøå-
ìó ìåñòî â äåéñòâèòåëüíîñòè ñòðàõîâîìó ñëó÷àþ).
Ñóáúåêòîì ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî
ñòàòüåé 1595 ÓÊ ÐÔ, ìîæåò áûòü ïðèçíàíî ëèöî,
âûïîëíèâøåå îáúåêòèâíóþ ñòîðîíó äàííîãî ïðå-
ñòóïëåíèÿ (íàïðèìåð, ñòðàõîâàòåëü, çàñòðàõîâàí-
íîå ëèöî, èíîé âûãîäîïðèîáðåòàòåëü, âñòóïèâ-
øèå â ñãîâîð ñ âûãîäîïðèîáðåòàòåëåì ïðåäñòàâè-
òåëü ñòðàõîâùèêà, ýêñïåðò).
20. Ïî ñìûñëó ñòàòüè 1596 ÓÊ ÐÔ âìåøàòåëü-
ñòâîì â ôóíêöèîíèðîâàíèå ñðåäñòâ õðàíåíèÿ,
îáðàáîòêè èëè ïåðåäà÷è êîìïüþòåðíîé èíôîð-
ìàöèè èëè èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöè-
îííûõ ñåòåé ïðèçíàåòñÿ öåëåíàïðàâëåííîå âîç-
äåéñòâèå ïðîãðàììíûõ è (èëè) ïðîãðàììíî-àï-
ïàðàòíûõ ñðåäñòâ íà ñåðâåðû, ñðåäñòâà âû÷èñëè-
òåëüíîé òåõíèêè (êîìïüþòåðû), â òîì ÷èñëå
ïåðåíîñíûå (ïîðòàòèâíûå) — íîóòáóêè, ïëàí-
øåòíûå êîìïüþòåðû, ñìàðòôîíû, ñíàáæåííûå
ñîîòâåòñòâóþùèì ïðîãðàììíûì îáåñïå÷åíèåì,
èëè íà èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííûå
ñåòè, êîòîðîå íàðóøàåò óñòàíîâëåííûé ïðîöåññ
îáðàáîòêè, õðàíåíèÿ, ïåðåäà÷è êîìïüþòåðíîé
èíôîðìàöèè, ÷òî ïîçâîëÿåò âèíîâíîìó èëè èíî-
ìó ëèöó íåçàêîííî çàâëàäåòü ÷óæèì èìóùåñòâîì
èëè ïðèîáðåñòè ïðàâî íà íåãî.
Ìîøåííè÷åñòâî â ñôåðå êîìïüþòåðíîé èí-
ôîðìàöèè, ñîâåðøåííîå ïîñðåäñòâîì íåïðàâî-
ìåðíîãî äîñòóïà ê êîìïüþòåðíîé èíôîðìàöèè
èëè ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ è ðàñ-
ïðîñòðàíåíèÿ âðåäîíîñíûõ êîìïüþòåðíûõ ïðî-
ãðàìì, òðåáóåò äîïîëíèòåëüíîé êâàëèôèêàöèè
ïî ñòàòüå 272, 273 èëè 2741 ÓÊ ÐÔ.
21.  òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà õèùåíèå ñîâåðøàåòñÿ ïó-
òåì èñïîëüçîâàíèÿ ó÷åòíûõ äàííûõ ñîáñòâåííèêà
èëè èíîãî âëàäåëüöà èìóùåñòâà íåçàâèñèìî îò ñïî-
ñîáà ïîëó÷åíèÿ äîñòóïà ê òàêèì äàííûì (òàéíî ëèáî
ïóòåì îáìàíà âîñïîëüçîâàëñÿ òåëåôîíîì ïîòåðïåâ-
øåãî, ïîäêëþ÷åííûì ê óñëóãå “ìîáèëüíûé áàíê”,
àâòîðèçîâàëñÿ â ñèñòåìå èíòåðíåò-ïëàòåæåé ïîä èç-
âåñòíûìè åìó äàííûìè äðóãîãî ëèöà è ò.ï.), òàêèå
äåéñòâèÿ ïîäëåæàò êâàëèôèêàöèè êàê êðàæà, åñëè
âèíîâíûì íå áûëî îêàçàíî íåçàêîííîãî âîçäåéñòâèÿ
íà ïðîãðàììíîå îáåñïå÷åíèå ñåðâåðîâ, êîìïüþòåðîâ
èëè íà ñàìè èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîí-
íûå ñåòè. Ïðè ýòîì èçìåíåíèå äàííûõ î ñîñòîÿíèè
áàíêîâñêîãî ñ÷åòà è (èëè) î äâèæåíèè äåíåæíûõ
ñðåäñòâ, ïðîèñøåäøåå â ðåçóëüòàòå èñïîëüçîâàíèÿ
âèíîâíûì ó÷åòíûõ äàííûõ ïîòåðïåâøåãî, íå ìîæåò
ïðèçíàâàòüñÿ òàêèì âîçäåéñòâèåì.
Åñëè õèùåíèå ÷óæîãî èìóùåñòâà èëè ïðèîáðå-
òåíèå ïðàâà íà ÷óæîå èìóùåñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ
ïóòåì ðàñïðîñòðàíåíèÿ çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäåíèé
â èíôîðìàöèîííî-òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñåòÿõ,
âêëþ÷àÿ ñåòü “Èíòåðíåò” (íàïðèìåð, ñîçäàíèå
ïîääåëüíûõ ñàéòîâ áëàãîòâîðèòåëüíûõ îðãàíèçà-
öèé,
èíòåðíåò-ìàãàçèíîâ,
èñïîëüçîâàíèå
ýëåê-
òðîííîé ïî÷òû), òî òàêîå ìîøåííè÷åñòâî ñëåäóåò
êâàëèôèöèðîâàòü ïî ñòàòüå 159, à íå 1596 ÓÊ ÐÔ.
22. Îò ìîøåííè÷åñòâà ñëåäóåò îòëè÷àòü ïðè-
÷èíåíèå èìóùåñòâåííîãî óùåðáà ïóòåì îáìàíà
èëè çëîóïîòðåáëåíèÿ äîâåðèåì ïðè îòñóòñòâèè
ïðèçíàêîâ õèùåíèÿ (ñòàòüÿ 165 ÓÊ ÐÔ). Â ïî-
ñëåäíåì ñëó÷àå îòñóòñòâóþò â ñâîåé ñîâîêóïíî-
ñòè èëè îòäåëüíî òàêèå îáÿçàòåëüíûå ïðèçíàêè
ìîøåííè÷åñòâà, êàê ïðîòèâîïðàâíîå, ñîâåðøåí-
íîå ñ êîðûñòíîé öåëüþ, áåçâîçìåçäíîå èçúÿòèå è
(èëè) îáðàùåíèå ÷óæîãî èìóùåñòâà â ïîëüçó âè-
íîâíîãî èëè äðóãèõ ëèö.
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î òîì, èìååòñÿ ëè â
äåéñòâèÿõ ëèöà ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ, îòâåòñòâåí-
íîñòü çà êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíà ñòàòüåé 165 ÓÊ
ÐÔ, ñóäó íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü, ïðè÷èíåí ëè
ñîáñòâåííèêó èëè èíîìó âëàäåëüöó èìóùåñòâà
ðåàëüíûé ìàòåðèàëüíûé óùåðá ëèáî óùåðá â
âèäå óïóùåííîé âûãîäû, òî åñòü íåïîëó÷åííûõ
äîõîäîâ, êîòîðûå ýòî ëèöî ïîëó÷èëî áû ïðè
îáû÷íûõ óñëîâèÿõ ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà, åñëè
áû åãî ïðàâî íå áûëî íàðóøåíî ïóòåì îáìàíà èëè
çëîóïîòðåáëåíèÿ
äîâåðèåì,
è
ïðåâûøàåò
ëè
ñóììà óùåðáà äâåñòè ïÿòüäåñÿò òûñÿ÷ ðóáëåé
(ïóíêò 4 ïðèìå÷àíèé ê ñòàòüå 158 ÓÊ ÐÔ).
Îáìàí èëè çëîóïîòðåáëåíèå äîâåðèåì â öåëÿõ
ïîëó÷åíèÿ íåçàêîííîé âûãîäû èìóùåñòâåííîãî
õàðàêòåðà ìîæåò âûðàæàòüñÿ, íàïðèìåð, â ïðåä-
ñòàâëåíèè ëèöîì ïîääåëüíûõ äîêóìåíòîâ, îñâî-
áîæäàþùèõ îò óïëàòû óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì ïëàòåæåé (êðîìå óêàçàííûõ â ñòàòüÿõ
194, 198, 199, 1993, 1994 ÓÊ ÐÔ) èëè îò ïëàòû çà
êîììóíàëüíûå óñëóãè, â íåñàíêöèîíèðîâàííîì
ïîäêëþ÷åíèè ê ýíåðãîñåòÿì, ñîçäàþùåì âîç-
ìîæíîñòü
íåó÷òåííîãî
ïîòðåáëåíèÿ
ýëåêòðî-
ýíåðãèè èëè ýêñïëóàòàöèè â ëè÷íûõ öåëÿõ ââå-
ðåííîãî ýòîìó ëèöó òðàíñïîðòà.
23. Ïðîòèâîïðàâíîå, áåçâîçìåçäíîå îáðàùå-
íèå èìóùåñòâà, ââåðåííîãî ëèöó, â ñâîþ ïîëüçó
èëè ïîëüçó äðóãèõ ëèö, ïðè÷èíèâøåå óùåðá ñîá-
ñòâåííèêó èëè èíîìó çàêîííîìó âëàäåëüöó ýòîãî
èìóùåñòâà, äîëæíî êâàëèôèöèðîâàòüñÿ ñóäàìè
êàê ïðèñâîåíèå èëè ðàñòðàòà ïðè óñëîâèè, ÷òî
ïîõèùåííîå èìóùåñòâî íàõîäèëîñü â ïðàâîìåð-
íîì âëàäåíèè ëèáî âåäåíèè ýòîãî ëèöà, êîòîðîå â
ñèëó äîëæíîñòíîãî èëè èíîãî ñëóæåáíîãî ïîëî-
æåíèÿ, äîãîâîðà ëèáî ñïåöèàëüíîãî ïîðó÷åíèÿ
îñóùåñòâëÿëî ïîëíîìî÷èÿ ïî ðàñïîðÿæåíèþ,
óïðàâëåíèþ, äîñòàâêå, ïîëüçîâàíèþ èëè õðàíå-
íèþ â îòíîøåíèè ÷óæîãî èìóùåñòâà.
Ðåøàÿ âîïðîñ îá îòãðàíè÷åíèè ñîñòàâîâ ïðè-
ñâîåíèÿ èëè ðàñòðàòû îò êðàæè, ñóäû äîëæíû óñòà-
íîâèòü íàëè÷èå ó ëèöà âûøåóêàçàííûõ ïîëíîìî-
÷èé. Ñîâåðøåíèå òàéíîãî õèùåíèÿ ÷óæîãî èìóùå-
ñòâà ëèöîì, íå îáëàäàþùèì òàêèìè ïîëíîìî÷èÿ-
ìè, íî èìåþùèì äîñòóï ê ïîõèùåííîìó èìóùåñò-
âó â ñèëó âûïîëíÿåìîé ðàáîòû èëè èíûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ, äîëæíî áûòü êâàëèôèöèðîâàíî êàê êðàæà.
24. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåë î ïðåñòóïëåíèÿõ,
ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 160 ÓÊ ÐÔ, ñóäàì ñëåäó-
åò èìåòü â âèäó, ÷òî ïðèñâîåíèå ñîñòîèò â áåçâîç-
ìåçäíîì, ñîâåðøåííîì ñ êîðûñòíîé öåëüþ, ïðîòè-
âîïðàâíîì îáðàùåíèè ëèöîì ââåðåííîãî åìó èìó-
ùåñòâà â ñâîþ ïîëüçó ïðîòèâ âîëè ñîáñòâåííèêà.
Ïðèñâîåíèå ñ÷èòàåòñÿ îêîí÷åííûì ïðåñòóïëå-
íèåì ñ òîãî ìîìåíòà, êîãäà çàêîííîå âëàäåíèå ââå-
ðåííûì ëèöó èìóùåñòâîì ñòàëî ïðîòèâîïðàâíûì
è ýòî ëèöî íà÷àëî ñîâåðøàòü äåéñòâèÿ, íàïðàâëåí-
íûå íà îáðàùåíèå óêàçàííîãî èìóùåñòâà â ñâîþ
ïîëüçó (íàïðèìåð, ñ ìîìåíòà, êîãäà ëèöî ïóòåì
ïîäëîãà ñêðûâàåò íàëè÷èå ó íåãî ââåðåííîãî èìó-
ùåñòâà, èëè ñ ìîìåíòà íåèñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòè
11
ëèöà ïîìåñòèòü íà áàíêîâñêèé ñ÷åò ñîáñòâåííèêà
ââåðåííûå ýòîìó ëèöó äåíåæíûå ñðåäñòâà).
Êàê ðàñòðàòà äîëæíû êâàëèôèöèðîâàòüñÿ ïðîòè-
âîïðàâíûå äåéñòâèÿ ëèöà, êîòîðîå â êîðûñòíûõ öå-
ëÿõ èñòðàòèëî ââåðåííîå åìó èìóùåñòâî ïðîòèâ âîëè
ñîáñòâåííèêà ïóòåì ïîòðåáëåíèÿ ýòîãî èìóùåñòâà,
åãî ðàñõîäîâàíèÿ èëè ïåðåäà÷è äðóãèì ëèöàì.
Ðàñòðàòó ñëåäóåò ñ÷èòàòü îêîí÷åííûì ïðåñòó-
ïëåíèåì ñ ìîìåíòà íà÷àëà ïðîòèâîïðàâíîãî èç-
äåðæàíèÿ ââåðåííîãî èìóùåñòâà (åãî ïîòðåáëå-
íèÿ, èçðàñõîäîâàíèÿ èëè îò÷óæäåíèÿ).
 òîì ñëó÷àå, êîãäà ëèöî ñîâåðøàåò ñ åäèíûì
óìûñëîì õèùåíèå ââåðåííîãî åìó èìóùåñòâà,
îäíà ÷àñòü êîòîðîãî èì ïðèñâàèâàåòñÿ, à äðóãàÿ
÷àñòü ýòîãî èìóùåñòâà ðàñòðà÷èâàåòñÿ, ñîäåÿí-
íîå íå îáðàçóåò ñîâîêóïíîñòè ïðåñòóïëåíèé.
25. Ðàçðåøàÿ âîïðîñ î íàëè÷èè â äåÿíèè ñîñòà-
âà õèùåíèÿ â ôîðìå ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñòðàòû, ñóä
äîëæåí óñòàíîâèòü îáñòîÿòåëüñòâà, ïîäòâåðæäàþ-
ùèå, ÷òî óìûñëîì ëèöà îõâàòûâàëñÿ ïðîòèâîïðàâ-
íûé, áåçâîçìåçäíûé õàðàêòåð äåéñòâèé, ñîâåðøàå-
ìûõ ñ öåëüþ îáðàòèòü ââåðåííîå åìó èìóùåñòâî â
ñâîþ ïîëüçó èëè ïîëüçó äðóãèõ ëèö.
Íàïðàâëåííîñòü óìûñëà â êàæäîì ïîäîáíîì
ñëó÷àå äîëæíà îïðåäåëÿòüñÿ ñóäîì èñõîäÿ èç êîí-
êðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, íàïðèìåð òàêèõ, êàê
íàëè÷èå ó ëèöà ðåàëüíîé âîçìîæíîñòè âîçâðà-
òèòü èìóùåñòâî åãî ñîáñòâåííèêó, ñîâåðøåíèå
èì ïîïûòîê ïóòåì ïîäëîãà èëè äðóãèì ñïîñîáîì
ñêðûòü ñâîè äåéñòâèÿ.
Ïðè ýòîì ñóäàì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî
÷àñòè÷íîå
âîçìåùåíèå
óùåðáà
ïîòåðïåâøåìó
ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü îá îò-
ñóòñòâèè ó ëèöà óìûñëà íà ïðèñâîåíèå èëè ðàñ-
òðàòó ââåðåííîãî åìó èìóùåñòâà.
26. Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î âèíîâíîñòè ëèö â
ñîâåðøåíèè ìîøåííè÷åñòâà, ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñ-
òðàòû ñóäû äîëæíû èìåòü â âèäó, ÷òî îáÿçàòåëü-
íûì ïðèçíàêîì õèùåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå ó ëèöà
êîðûñòíîé öåëè, òî åñòü ñòðåìëåíèÿ èçúÿòü è (èëè)
îáðàòèòü ÷óæîå èìóùåñòâî â ñâîþ ïîëüçó ëèáî ðàñ-
ïîðÿäèòüñÿ óêàçàííûì èìóùåñòâîì êàê ñâîèì ñîá-
ñòâåííûì, â òîì ÷èñëå ïóòåì ïåðåäà÷è åãî â îáëà-
äàíèå äðóãèõ ëèö, êðóã êîòîðûõ íå îãðàíè÷åí.
Îò õèùåíèÿ ñëåäóåò îòëè÷àòü ñëó÷àè, êîãäà
ëèöî, èçûìàÿ è (èëè) îáðàùàÿ â ñâîþ ïîëüçó èëè
ïîëüçó äðóãèõ ëèö ÷óæîå èìóùåñòâî, äåéñòâîâàëî â
öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîåãî äåéñòâèòåëüíîãî èëè
ïðåäïîëàãàåìîãî ïðàâà íà ýòî èìóùåñòâî (íàïðè-
ìåð, åñëè ëèöî îáðàòèëî â ñâîþ ïîëüçó ââåðåííîå
åìó èìóùåñòâî â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ äîëãîâîãî îáÿ-
çàòåëüñòâà, íå èñïîëíåííîãî ñîáñòâåííèêîì èìó-
ùåñòâà). Ïðè íàëè÷èè îñíîâàíèé, ïðåäóñìîòðåí-
íûõ ñòàòüåé 330 ÓÊ ÐÔ, â óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ ñîäå-
ÿííîå îáðàçóåò ñîñòàâ ñàìîóïðàâñòâà.
27. Ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíûõ äåë î ìîøåí-
íè÷åñòâå, ïðèñâîåíèè èëè ðàñòðàòå, ñîâåðøåííûõ
äâóìÿ è áîëåå ëèöàìè, ñóäó ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé
ñòàòåé 32, 33, 35 ÓÊ ÐÔ íàäëåæèò âûÿñíèòü, êàêèå
êîíêðåòíî äåéñòâèÿ, íåïîñðåäñòâåííî íàïðàâëåí-
íûå íà èñïîëíåíèå îáúåêòèâíîé ñòîðîíû ýòèõ
ïðåñòóïëåíèé, âûïîëíÿë êàæäûé èç ñîó÷àñòíèêîâ.
Èñïîëíèòåëåì ìîøåííè÷åñòâà, ñîïðÿæåííîãî
ñ ïðåäíàìåðåííûì íåèñïîëíåíèåì äîãîâîðíûõ
îáÿçàòåëüñòâ â ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿ-
òåëüíîñòè (÷àñòè 5, 6, 7 ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ), ìîøåí-
íè÷åñòâà â ñôåðå êðåäèòîâàíèÿ (ñòàòüÿ 1591 ÓÊ
ÐÔ), ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñòðàòû (ñòàòüÿ 160 ÓÊ ÐÔ)
ìîæåò ÿâëÿòüñÿ òîëüêî ëèöî, îáëàäàþùåå ïðèçíà-
êàìè ñïåöèàëüíîãî ñóáúåêòà ýòîãî ïðåñòóïëåíèÿ.
Èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ÷àñòè 4 ñòàòüè 34 ÓÊ ÐÔ
ëèöà, íå îáëàäàþùèå ñîîòâåòñòâóþùèì ñòàòóñîì
èëè ïðàâîìî÷èÿìè, íî íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâî-
âàâøèå â õèùåíèè èìóùåñòâà ñîãëàñíî ïðåäâàðè-
òåëüíîé äîãîâîðåííîñòè ñ èíäèâèäóàëüíûì ïðåä-
ïðèíèìàòåëåì èëè ÷ëåíîì îðãàíà óïðàâëåíèÿ êîì-
ìåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè, ëèáî ñ çàåìùèêîì, ëèáî ñ
ëèöîì, êîòîðîìó ââåðåíî èìóùåñòâî, äîëæíû íå-
ñòè óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî ñòàòüå 33 è ñîîò-
âåòñòâåííî ïî ÷àñòè 5, 6 èëè 7 ñòàòüè 159, ñòàòüå
1591 èëè ñòàòüå 160 ÓÊ ÐÔ â êà÷åñòâå îðãàíèçàòî-
ðîâ, ïîäñòðåêàòåëåé èëè ïîñîáíèêîâ.
28. Ìîøåííè÷åñòâî, ñîïðÿæåííîå ñ ïðåäíàìå-
ðåííûì íåèñïîëíåíèåì äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ â
ñôåðå ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ìî-
øåííè÷åñòâî â ñôåðå êðåäèòîâàíèÿ, ïðèñâîåíèå
èëè ðàñòðàòó íàäëåæèò ñ÷èòàòü ñîâåðøåííûìè
ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, åñëè â
ïðåñòóïëåíèè ó÷àñòâîâàëè äâà è áîëåå ëèöà, îòâå-
÷àþùèå ïðèçíàêàì ñïåöèàëüíîãî ñóáúåêòà ýòèõ
ïðåñòóïëåíèé, êîòîðûå çàðàíåå äîãîâîðèëèñü î ñî-
âìåñòíîì ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ.
 îòëè÷èå îò ãðóïïû ëèö, çàðàíåå äîãîâîðèâ-
øèõñÿ î ñîâìåñòíîì ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ,
â îðãàíèçîâàííóþ ãðóïïó ïî ñìûñëó ÷àñòè 3 ñòà-
òüè 35 ÓÊ ÐÔ ìîãóò âõîäèòü òàêæå ëèöà, íå îáëà-
äàþùèå
ïðèçíàêàìè
ñïåöèàëüíîãî
ñóáúåêòà,
ïðåäóñìîòðåííûìè ÷àñòÿìè 5, 6 èëè 7 ñòàòüè 159,
ñòàòüåé 1591 èëè ñòàòüåé 160 ÓÊ ÐÔ, êîòîðûå çà-
ðàíåå îáúåäèíèëèñü äëÿ ñîâåðøåíèÿ îäíîãî èëè
íåñêîëüêèõ ïðåñòóïëåíèé.
 ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ ìîøåííè÷åñòâà, ïðèñâîå-
íèÿ èëè ðàñòðàòû ñîâåðøåííûìè îðãàíèçîâàí-
íîé ãðóïïîé äåéñòâèÿ âñåõ åå ÷ëåíîâ, ïðèíèìàâ-
øèõ ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå èëè â ñîâåðøåíèè ïðå-
ñòóïëåíèÿ, íåçàâèñèìî îò èõ ôàêòè÷åñêîé ðîëè
ñëåäóåò êâàëèôèöèðîâàòü ïî ñîîòâåòñòâóþùåé
÷àñòè ñòàòåé 159, 1591, 1592, 1593, 1595, 1596, 160
ÓÊ ÐÔ áåç ññûëêè íà ñòàòüþ 33 ÓÊ ÐÔ.
29. Ïîä ëèöàìè, èñïîëüçóþùèìè ñâîå ñëó-
æåáíîå ïîëîæåíèå ïðè ñîâåðøåíèè ìîøåííè-
÷åñòâà, ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñòðàòû (÷àñòü 3 ñòà-
òüè 159, ÷àñòü 3 ñòàòüè 1591, ÷àñòü 3 ñòàòüè 1592,
÷àñòü 3 ñòàòüè 1593, ÷àñòü 3 ñòàòüè 1595, ÷àñòü 3
ñòàòüè 1596, ÷àñòü 3 ñòàòüè 160 ÓÊ ÐÔ), ñëåäóåò
ïîíèìàòü äîëæíîñòíûõ ëèö, îáëàäàþùèõ ïðè-
çíàêàìè, ïðåäóñìîòðåííûìè ïóíêòîì 1 ïðèìå-
÷àíèé ê ñòàòüå 285 ÓÊ ÐÔ, ãîñóäàðñòâåííûõ èëè
ìóíèöèïàëüíûõ
ñëóæàùèõ,
íå
ÿâëÿþùèõñÿ
äîëæíîñòíûìè ëèöàìè, à òàêæå èíûõ ëèö, îòâå-
÷àþùèõ òðåáîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì ïóíê-
òîì 1 ïðèìå÷àíèé ê ñòàòüå 201 ÓÊ ÐÔ (íàïðèìåð,
ëèöî, êîòîðîå èñïîëüçóåò äëÿ ñîâåðøåíèÿ õèùå-
íèÿ ÷óæîãî èìóùåñòâà ñâîè ñëóæåáíûå ïîëíîìî-
÷èÿ, âêëþ÷àþùèå îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäè-
òåëüíûå
èëè
àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííûå
îáÿçàííîñòè â êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè).
Ïðèçíàê ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ ñ èñïîëüçî-
âàíèåì ñâîåãî ñëóæåáíîãî ïîëîæåíèÿ îòñóòñòâóåò â
ñëó÷àå ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñòðàòû ïðèíàäëåæàùåãî
12
ôèçè÷åñêîìó ëèöó (â òîì ÷èñëå èíäèâèäóàëüíîìó
ïðåäïðèíèìàòåëþ) èìóùåñòâà, êîòîðîå áûëî ââå-
ðåíî èì äðóãîìó ôèçè÷åñêîìó ëèöó íà îñíîâàíèè
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äîãîâîðîâ àðåíäû, ïîäðÿäà,
êîìèññèè, ïåðåâîçêè, õðàíåíèÿ è äð. èëè òðóäîâî-
ãî äîãîâîðà. Óêàçàííûå äåéñòâèÿ îõâàòûâàþòñÿ ÷à-
ñòüþ 1 ñòàòüè 160 ÓÊ ÐÔ, åñëè â ñîäåÿííîì íå ñî-
äåðæèòñÿ
èíûõ
êâàëèôèöèðóþùèõ
ïðèçíàêîâ,
ïðåäóñìîòðåííûõ ýòîé ñòàòüåé.
Äåéñòâèÿ îðãàíèçàòîðîâ, ïîäñòðåêàòåëåé è
ïîñîáíèêîâ
ìîøåííè÷åñòâà,
ïðèñâîåíèÿ
èëè
ðàñòðàòû, çàâåäîìî äëÿ íèõ ñîâåðøåííûõ ëèöîì
ñ èñïîëüçîâàíèåì ñâîåãî ñëóæåáíîãî ïîëîæåíèÿ,
êâàëèôèöèðóþòñÿ
ïî
ñîîòâåòñòâóþùåé
÷àñòè
ñòàòüè 33 ÓÊ ÐÔ è ïî ÷àñòè 3 ñòàòüè 159, ÷àñòè 3
ñòàòüè 1591, ÷àñòè 3 ñòàòüè 1592, ÷àñòè 3 ñòà-
òüè 1593, ÷àñòè 3 ñòàòüè 1595, ÷àñòè 3 ñòàòüè 1596
èëè ïî ÷àñòè 3 ñòàòüè 160 ÓÊ ÐÔ ñîîòâåòñòâåííî.
30. Îïðåäåëÿÿ ñòîèìîñòü èìóùåñòâà, ïîõèùåí-
íîãî â ðåçóëüòàòå ìîøåííè÷åñòâà, ïðèñâîåíèÿ èëè
ðàñòðàòû, ñëåäóåò èñõîäèòü èç åãî ôàêòè÷åñêîé
ñòîèìîñòè íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ.
Ïðè îòñóòñòâèè ñâåäåíèé î ñòîèìîñòè ïîõèùåííî-
ãî èìóùåñòâà îíà ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíà íà îñíî-
âàíèè çàêëþ÷åíèÿ ñïåöèàëèñòà èëè ýêñïåðòà.
Ïðè óñòàíîâëåíèè ðàçìåðà ïîõèùåííîãî â ðå-
çóëüòàòå ìîøåííè÷åñòâà, ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñ-
òðàòû ñóäàì íàäëåæèò èìåòü â âèäó, ÷òî õèùåíèå
èìóùåñòâà ñ îäíîâðåìåííîé çàìåíîé åãî ìåíåå
öåííûì êâàëèôèöèðóåòñÿ êàê õèùåíèå â ðàçìåðå
ñòîèìîñòè èçúÿòîãî èìóùåñòâà.
Åñëè ñòîèìîñòü èìóùåñòâà, ïîõèùåííîãî ïó-
òåì ìîøåííè÷åñòâà (çà èñêëþ÷åíèåì ÷àñòè 5 ñòà-
òüè 159 ÓÊ ÐÔ), ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñòðàòû, ñîñòàâ-
ëÿåò íå áîëåå äâóõ òûñÿ÷ ïÿòèñîò ðóáëåé, à âèíîâ-
íûé ÿâëÿåòñÿ ëèöîì, ïîäâåðãíóòûì àäìèíèñòðà-
òèâíîìó íàêàçàíèþ çà ìåëêîå õèùåíèå ÷óæîãî
èìóùåñòâà ñòîèìîñòüþ áîëåå îäíîé òûñÿ÷è ðóá-
ëåé, íî íå áîëåå äâóõ òûñÿ÷ ïÿòèñîò ðóáëåé, è â åãî
äåéñòâèÿõ îòñóòñòâóþò ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèé,
ïðåäóñìîòðåííûõ ÷àñòÿìè 2, 3 è 4 ñòàòüè 159, ÷àñ-
òÿìè 2, 3 è 4 ñòàòüè 1591, ÷àñòÿìè 2, 3 è 4 ñòàòüè
1592, ÷àñòÿìè 2, 3 è 4 ñòàòüè 1593, ÷àñòÿìè 2, 3 è 4
ñòàòüè 1595, ÷àñòÿìè 2, 3 è 4 ñòàòüè 1596, ÷àñòÿìè 2
è 3 ñòàòüè 160 ÓÊ ÐÔ, òî ñîäåÿííîå ïîäëåæèò êâà-
ëèôèêàöèè ïî ñòàòüå 1581 ÓÊ ÐÔ.
31. Ìîøåííè÷åñòâî, ïðèñâîåíèå èëè ðàñòðàòà,
ñîâåðøåííûå ñ ïðè÷èíåíèåì çíà÷èòåëüíîãî óùåðáà
ãðàæäàíèíó, ìîãóò áûòü êâàëèôèöèðîâàíû êàê
îêîí÷åííûå ïðåñòóïëåíèÿ ïî ÷àñòè 2 ñòàòüè 159,
÷àñòè 2 ñòàòüè 1593, ÷àñòè 2 ñòàòüè 1595, ÷àñòè 2 ñòà-
òüè 1596 èëè ÷àñòè 2 ñòàòüè 160 ÓÊ ÐÔ ñîîòâåòñò-
âåííî òîëüêî â ñëó÷àå ðåàëüíîãî ïðè÷èíåíèÿ çíà÷è-
òåëüíîãî èìóùåñòâåííîãî óùåðáà, êîòîðûé â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ïðèìå÷àíèé ê ñòàòüå 158 ÓÊ
ÐÔ íå ìîæåò ñîñòàâëÿòü ìåíåå ïÿòè òûñÿ÷ ðóáëåé.
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î íàëè÷èè â äåéñòâèÿõ
ëèöà
êâàëèôèöèðóþùåãî
ïðèçíàêà
ïðè÷èíåíèÿ
ãðàæäàíèíó çíà÷èòåëüíîãî óùåðáà ñóäàì íàðÿäó ñî
ñòîèìîñòüþ
ïîõèùåííîãî
èìóùåñòâà
íàäëåæèò
ó÷èòûâàòü èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå ïîòåðïåâøå-
ãî, â ÷àñòíîñòè íàëè÷èå ó íåãî èñòî÷íèêà äîõîäîâ,
èõ ðàçìåð è ïåðèîäè÷íîñòü ïîñòóïëåíèÿ, íàëè÷èå ó
ïîòåðïåâøåãî èæäèâåíöåâ, ñîâîêóïíûé äîõîä ÷ëå-
íîâ ñåìüè, ñ êîòîðûìè îí âåäåò ñîâìåñòíîå õîçÿé-
ñòâî. Ìíåíèå ïîòåðïåâøåãî î çíà÷èòåëüíîñòè èëè
íåçíà÷èòåëüíîñòè óùåðáà, ïðè÷èíåííîãî åìó â ðå-
çóëüòàòå ïðåñòóïëåíèÿ, äîëæíî îöåíèâàòüñÿ ñóäîì â
ñîâîêóïíîñòè ñ ìàòåðèàëàìè äåëà, ïîäòâåðæäàþ-
ùèìè ñòîèìîñòü ïîõèùåííîãî èìóùåñòâà è èìóùå-
ñòâåííîå ïîëîæåíèå ïîòåðïåâøåãî.
32. Âîïðîñ î íàëè÷èè â äåéñòâèÿõ âèíîâíûõ
êâàëèôèöèðóþùåãî ïðèçíàêà ñîâåðøåíèÿ ìî-
øåííè÷åñòâà, ïðèñâîåíèÿ èëè ðàñòðàòû â êðóï-
íîì èëè îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå äîëæåí ðåøàòüñÿ
â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 4 ïðèìå÷àíèé ê ñòà-
òüå 158 ÓÊ ÐÔ äëÿ öåëåé ÷àñòåé 3 è 4 ñòàòüè 159,
÷àñòåé 3 è 4 ñòàòüè 1592, ÷àñòåé 3 è 4 ñòàòüè 160
ÓÊ ÐÔ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè 2 è 3 ïðèìå÷à-
íèé ê ñòàòüå 159 ÓÊ ÐÔ äëÿ öåëåé ÷àñòåé 6 è 7
ñòàòüè 159 ÓÊ ÐÔ è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèìå÷àíè-
åì ê ñòàòüå 1591 ÓÊ ÐÔ äëÿ öåëåé ÷àñòåé 3 è 4 ñòà-
òüè 1591, ÷àñòåé 3 è 4 ñòàòüè 1593, ÷àñòåé 3 è 4 ñòà-
òüè 1595, ÷àñòåé 3 è 4 ñòàòüè 1596 ÓÊ ÐÔ.
 ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ íåñêîëüêèõ õèùåíèé ÷ó-
æîãî èìóùåñòâà, îáùàÿ ñòîèìîñòü êîòîðîãî îá-
ðàçóåò êðóïíûé èëè îñîáî êðóïíûé ðàçìåð, ñîäå-
ÿííîå êâàëèôèöèðóåòñÿ ñ ó÷åòîì ñîîòâåòñòâóþ-
ùåãî ïðèçíàêà, åñëè ýòè õèùåíèÿ ñîâåðøåíû îä-
íèì ñïîñîáîì è ïðè îáñòîÿòåëüñòâàõ, ñâèäåòåëü-
ñòâóþùèõ îá óìûñëå ñîâåðøèòü õèùåíèå â êðóï-
íîì èëè îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå.
Ðàçðåøàÿ âîïðîñ î êâàëèôèêàöèè äåéñòâèé
ëèö, ñîâåðøèâøèõ ìîøåííè÷åñòâî, ïðèñâîåíèå
èëè ðàñòðàòó â ñîñòàâå ãðóïïû ëèö ïî ïðåäâàðè-
òåëüíîìó ñãîâîðó ëèáî îðãàíèçîâàííîé ãðóïïû
ïî ïðèçíàêó “ïðè÷èíåíèå çíà÷èòåëüíîãî óùåðáà
ãðàæäàíèíó” ëèáî ïî ïðèçíàêó “â êðóïíîì ðàç-
ìåðå” èëè “â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå”, ñëåäóåò
èñõîäèòü èç îáùåé ñòîèìîñòè èìóùåñòâà, ïîõè-
ùåííîãî âñåìè ó÷àñòíèêàìè ïðåñòóïíîé ãðóïïû.
33. Åñëè äåéñòâèÿ ëèöà ïðè ìîøåííè÷åñòâå,
ïðèñâîåíèè èëè ðàñòðàòå õîòÿ ôîðìàëüíî è ñîäåð-
æàëè ïðèçíàêè óêàçàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ, íî â ñèëó
ìàëîçíà÷èòåëüíîñòè íå ïðåäñòàâëÿëè îáùåñòâåí-
íîé îïàñíîñòè, òî ñóä ïðåêðàùàåò óãîëîâíîå äåëî
íà îñíîâàíèè ÷àñòè 2 ñòàòüè 14 ÓÊ ÐÔ.
34. Ðåêîìåíäîâàòü ñóäàì ïðè ðàññìîòðåíèè
óãîëîâíûõ äåë î ìîøåííè÷åñòâå, ïðèñâîåíèè
èëè ðàñòðàòå âûÿâëÿòü îáñòîÿòåëüñòâà, ñïîñîáñò-
âîâàâøèå ñîâåðøåíèþ óêàçàííûõ ïðåñòóïëåíèé,
íàðóøåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí, à òàêæå äðóãèå
íàðóøåíèÿ çàêîíà, äîïóùåííûå ïðè ïðîèçâîäñò-
âå äîçíàíèÿ èëè ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ, è â
÷àñòíîì îïðåäåëåíèè èëè ïîñòàíîâëåíèè îáðà-
ùàòü âíèìàíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíèçàöèé è
äîëæíîñòíûõ ëèö íà äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà è
ôàêòû íàðóøåíèé çàêîíà, òðåáóþùèå ïðèíÿòèÿ
íåîáõîäèìûõ ìåð.
35. Ïðèçíàòü óòðàòèâøèì ñèëó ïîñòàíîâëåíèå
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò
27 äåêàáðÿ 2007 ãîäà ¹ 51 “Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî
äåëàì î ìîøåííè÷åñòâå, ïðèñâîåíèè è ðàñòðàòå”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
4-ÁÂÑ ¹ 2
13
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ¹ 49
ÏËÅÍÓÌÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
îò 30 íîÿáðÿ 2017 ã.
Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå
Ïðàâî êàæäîãî íà áëàãîïðèÿòíóþ îêðóæàþ-
ùóþ ñðåäó ïðèçíàåòñÿ è ãàðàíòèðóåòñÿ Êîíñòèòó-
öèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñòàòüÿ 42).
Îäíèì èç âàæíåéøèõ ñðåäñòâ îõðàíû îêðó-
æàþùåé ñðåäû è îáåñïå÷åíèÿ ïðàâà ãðàæäàí íà
åå áëàãîïðèÿòíîå ñîñòîÿíèå ÿâëÿåòñÿ âîçëîæå-
íèå íà ëèöî, ïðè÷èíèâøåå âðåä, îáÿçàííîñòè
ïî åãî âîçìåùåíèþ â ïîëíîì îáúåìå, à òàêæå
îáÿçàííîñòè ïðèîñòàíîâèòü, îãðàíè÷èòü èëè
ïðåêðàòèòü
äåÿòåëüíîñòü,
ñîçäàþùóþ
îïàñ-
íîñòü ïðè÷èíåíèÿ âðåäà â áóäóùåì. Òåì ñàìûì
îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðèíÿòèå ìåð ïî âîññòàíîâëå-
íèþ ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, ïîäâåðãíó-
òîé íåãàòèâíîìó âîçäåéñòâèþ õîçÿéñòâåííîé è
(èëè) èíîé äåÿòåëüíîñòè, è ïðåäóïðåæäåíèå
íàðóøåíèÿ
ïðèðîäîîõðàííûõ
òðåáîâàíèé
è
ïðè÷èíåíèÿ âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå â áóäó-
ùåì.
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâèëüíîãî è åäèíîîá-
ðàçíîãî ïðèìåíåíèÿ ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà,
óñòàíàâëèâàþùåãî îáÿçàííîñòü ïî âîçìåùåíèþ
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå, Ïëå-
íóì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüåé 126 Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñòàòüÿìè 2 è 5 Ôåäåðàëüíî-
ãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà îò 5 ôåâðàëÿ 2014 ã.
¹ 3-ÔÊÇ “Î Âåðõîâíîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè”, ï î ñ ò à í î â ë ÿ å ò äàòü ñëåäóþùèå ðàçú-
ÿñíåíèÿ:
1. Âîçìåùåíèå âðåäà, ïðè÷èíåííîãî îêðó-
æàþùåé ñðåäå, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè
ñ Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè (äàëåå — ÃÊ ÐÔ), Çåìåëüíûì êîäåêñîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ëåñíûì êîäåêñîì Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ËÊ ÐÔ), Âîäíûì
êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — ÂÊ
ÐÔ), Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 10 ÿíâàðÿ 2002 ã.
¹ 7-ÔÇ “Îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû” (äà-
ëåå — Çàêîí îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû),
èíûìè çàêîíàìè è íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè
àêòàìè îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû è î ïðèðî-
äîïîëüçîâàíèè.
Ïðè ðàññìîòðåíèè òàêèõ ñïîðîâ ñóäàì ñëå-
äóåò ó÷èòûâàòü ïðèíöèïû îõðàíû îêðóæàþùåé
ñðåäû, íà êîòîðûõ äîëæíà îñíîâûâàòüñÿ õîçÿé-
ñòâåííàÿ è èíàÿ äåÿòåëüíîñòü. Ê èõ ÷èñëó â ñî-
îòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 3 Çàêîíà îá îõðàíå îêðó-
æàþùåé ñðåäû îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ïëàò-
íîñòü ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è âîçìåùåíèå âðåäà
îêðóæàþùåé ñðåäå, ïðåçóìïöèÿ ýêîëîãè÷åñêîé
îïàñíîñòè ïëàíèðóåìîé õîçÿéñòâåííîé è èíîé
äåÿòåëüíîñòè, îáÿçàòåëüíîñòü îöåíêè âîçäåéñò-
âèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ïðè ïðèíÿòèè ðåøå-
íèé îá îñóùåñòâëåíèè õîçÿéñòâåííîé è èíîé
äåÿòåëüíîñòè, äîïóñòèìîñòü âîçäåéñòâèÿ õî-
çÿéñòâåííîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè íà ïðèðîä-
íóþ ñðåäó èñõîäÿ èç òðåáîâàíèé â îáëàñòè îõðà-
íû îêðóæàþùåé ñðåäû, îáÿçàòåëüíîñòü ôèíàí-
ñèðîâàíèÿ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè è èíäèâèäó-
àëüíûìè
ïðåäïðèíèìàòåëÿìè,
îñóùåñòâëÿþ-
ùèìè õîçÿéñòâåííóþ è (èëè) èíóþ äåÿòåëü-
íîñòü, êîòîðàÿ ïðèâîäèò èëè ìîæåò ïðèâåñòè ê
çàãðÿçíåíèþ îêðóæàþùåé ñðåäû, ìåð ïî ïðå-
äîòâðàùåíèþ è (èëè) óìåíüøåíèþ íåãàòèâíîãî
âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, óñòðàíå-
íèþ ïîñëåäñòâèé ýòîãî âîçäåéñòâèÿ.
2. Ñîãëàñíî ñòàòüå 75 Çàêîíà îá îõðàíå îêðó-
æàþùåé ñðåäû çà íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà â
îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû óñòàíàâëèâà-
åòñÿ èìóùåñòâåííàÿ, äèñöèïëèíàðíàÿ, àäìèíè-
ñòðàòèâíàÿ è óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü.
Íåïðèâëå÷åíèå ëèöà ê àäìèíèñòðàòèâíîé,
óãîëîâíîé èëè äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè
íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè âîçëîæåíèÿ íà íåãî
îáÿçàííîñòè ïî âîçìåùåíèþ âðåäà îêðóæàþùåé
ñðåäå. Ðàâíûì îáðàçîì ïðèâëå÷åíèå ëèöà ê àä-
ìèíèñòðàòèâíîé, óãîëîâíîé èëè äèñöèïëèíàð-
íîé îòâåòñòâåííîñòè íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ
îñâîáîæäåíèÿ ëèöà îò îáÿçàííîñòè óñòðàíèòü äî-
ïóùåííîå íàðóøåíèå è âîçìåñòèòü ïðè÷èíåííûé
èì âðåä.
3. Ñ òðåáîâàíèåì î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷è-
íåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå, âïðàâå îáðàòèòüñÿ
óïîëíîìî÷åííûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðîêóðîð, ãðàæäàíå, îáùåñòâåííûå
îáúåäèíåíèÿ è íåêîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè,
îñóùåñòâëÿþùèå äåÿòåëüíîñòü â îáëàñòè îõðàíû
îêðóæàþùåé ñðåäû (ñòàòüè 45, 46 ÃÏÊ ÐÔ, ñòà-
òüÿ 53 ÀÏÊ ÐÔ, ñòàòüè 5, 6, 11, 12, 66 Çàêîíà îá
îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû), à òàêæå îðãàíû ìå-
ñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî àáçà-
öåì øåñòûì ñòàòüè 3 Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû íà íèõ âîçëîæåíà îòâåòñòâåííîñòü çà
îáåñïå÷åíèå áëàãîïðèÿòíîé îêðóæàþùåé ñðåäû
è ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè íà ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ òåððèòîðèÿõ.
4. Ïî ñìûñëó ñòàòüè 79 Çàêîíà îá îõðàíå îêðó-
æàþùåé ñðåäû âðåä, ïðè÷èíåííûé îêðóæàþùåé
ñðåäå, ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ íåçàâèñèìî îò âîç-
ìåùåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ ãðàæäàí èëè èìóùåñòâó
ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, âûçâàííîãî íå-
ãàòèâíûì âîçäåéñòâèåì îêðóæàþùåé ñðåäû â ðå-
çóëüòàòå õîçÿéñòâåííîé è (èëè) èíîé äåÿòåëüíî-
ñòè. Ðàâíûì îáðàçîì âîçìåùåíèå âðåäà îêðó-
æàþùåé ñðåäå íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îñâî-
áîæäåíèÿ ëèöà îò îòâåòñòâåííîñòè çà ïðè÷èíå-
íèå âðåäà çäîðîâüþ ãðàæäàí èëè èìóùåñòâó ôè-
çè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö â ðåçóëüòàòå íåãà-
òèâíîãî âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó â
ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èì õîçÿéñòâåííîé è
(èëè) èíîé äåÿòåëüíîñòè è íàðóøåíèåì çàêîíî-
äàòåëüñòâà â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû.
Íàïðèìåð, ëèöî, ïðèìåíÿþùåå â ñåëüñêîì õî-
14
çÿéñòâå òîêñè÷íûå õèìè÷åñêèå âåùåñòâà, íå ïîä-
âåðãàþùèåñÿ ðàñïàäó â îêðóæàþùåé ñðåäå, ìî-
æåò áûòü îáÿçàíî êàê âîçìåñòèòü âðåä, ïðè÷èíåí-
íûé îêðóæàþùåé ñðåäå, òàê è óáûòêè, âîçíèê-
øèå ó êîíêðåòíûõ ñîáñòâåííèêîâ (ïîëüçîâàòå-
ëåé) çåìåëüíûõ (ëåñíûõ) ó÷àñòêîâ (â ÷àñòíîñòè,
âñëåäñòâèå ãèáåëè ïðèíàäëåæàùèõ ýòèì ëèöàì
óðîæàÿ, æèâîòíûõ è äð.).
5. Íàõîæäåíèå çåìåëüíîãî ó÷àñòêà â ñîá-
ñòâåííîñòè ëèöà, äåÿòåëüíîñòü êîòîðîãî ïðèâå-
ëà ê çàãðÿçíåíèþ èëè èíîé ïîð÷å çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà, ñàìî ïî ñåáå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâà-
íèåì äëÿ îñâîáîæäåíèÿ ýòîãî ëèöà îò îáÿçàí-
íîñòè ïðèâåñòè çåìåëüíûé ó÷àñòîê â ïåðâîíà-
÷àëüíîå ñîñòîÿíèå è âîçìåñòèòü âðåä, ïðè÷è-
íåííûé îêðóæàþùåé ñðåäå (ñòàòüÿ 1064 ÃÊ ÐÔ,
ïóíêò 1 ñòàòüè 77 Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû).
6. Îñíîâàíèåì äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ëèöà ê èìó-
ùåñòâåííîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðè÷èíå-
íèå èì âðåäà, âûðàæàþùååñÿ â íåãàòèâíîì èçìå-
íåíèè ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, â ÷àñòíî-
ñòè åå çàãðÿçíåíèè, èñòîùåíèè, ïîð÷å, óíè÷òî-
æåíèè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, äåãðàäàöèè è ðàçðó-
øåíèè åñòåñòâåííûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ñèñòåì, ãè-
áåëè èëè ïîâðåæäåíèè îáúåêòîâ æèâîòíîãî è
ðàñòèòåëüíîãî ìèðà è èíûõ íåáëàãîïðèÿòíûõ ïî-
ñëåäñòâèÿõ (ñòàòüè 1, 77 Çàêîíà îá îõðàíå îêðó-
æàþùåé ñðåäû).
7. Ïî ñìûñëó ñòàòüè 1064 ÃÊ ÐÔ, ñòàòüè 77 Çà-
êîíà îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû ëèöî, êîòîðîå
îáðàùàåòñÿ ñ òðåáîâàíèåì î âîçìåùåíèè âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå, ïðåäñòàâëÿåò
äîêàçàòåëüñòâà, ïîäòâåðæäàþùèå íàëè÷èå âðåäà,
îáîñíîâûâàþùèå ñ ðàçóìíîé ñòåïåíüþ äîñòîâåð-
íîñòè åãî ðàçìåð è ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííóþ ñâÿçü
ìåæäó äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì) îòâåò÷èêà è
ïðè÷èíåííûì âðåäîì.
 ñëó÷àå ïðåâûøåíèÿ þðèäè÷åñêèìè ëèöà-
ìè, èíäèâèäóàëüíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè óñ-
òàíîâëåííûõ íîðìàòèâîâ äîïóñòèìîãî âîçäåé-
ñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó ïðåäïîëàãàåòñÿ,
÷òî â ðåçóëüòàòå èõ äåéñòâèé ïðè÷èíÿåòñÿ âðåä
(ñòàòüÿ 3, ïóíêò 3 ñòàòüè 22, ïóíêò 2 ñòàòüè 34
Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû). Áðåìÿ
äîêàçûâàíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, óêàçûâàþùèõ íà
âîçíèêíîâåíèå íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé â ñèëó
èíûõ ôàêòîðîâ è (èëè) èõ íàñòóïëåíèå âíå çà-
âèñèìîñòè îò äîïóùåííîãî íàðóøåíèÿ, âîçëà-
ãàåòñÿ íà îòâåò÷èêà.
8. Ïî îáùåìó ïðàâèëó â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñòàòüåé 1064 ÃÊ ÐÔ è ñòàòüåé 77 Çàêîíà îá îõðàíå
îêðóæàþùåé ñðåäû ëèöî, ïðè÷èíèâøåå âðåä îê-
ðóæàþùåé ñðåäå, îáÿçàíî åãî âîçìåñòèòü ïðè íà-
ëè÷èè âèíû. Çàêîíîì ìîæåò áûòü ïðåäóñìîòðåíî
âîçìåùåíèå âðåäà è ïðè îòñóòñòâèè âèíû ïðè÷è-
íèòåëÿ âðåäà.
Òàê, â ñèëó ñòàòüè 1079 ÃÊ ÐÔ þðèäè÷åñêèå
ëèöà è ãðàæäàíå, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ñâÿçàíà
ñ ïîâûøåííîé îïàñíîñòüþ äëÿ îêðóæàþùèõ,
îáÿçàíû âîçìåñòèòü âðåä, ïðè÷èíåííûé èñòî÷-
íèêîì ïîâûøåííîé îïàñíîñòè, íåçàâèñèìî îò
íàëè÷èÿ âèíû, åñëè íå äîêàæóò, ÷òî âðåä âîç-
íèê âñëåäñòâèå íåïðåîäîëèìîé ñèëû (ïóíêò 1
ñòàòüè 1079 ÃÊ ÐÔ). Â ñâÿçè ñ ýòèì, íàïðèìåð,
âëàäåëåö íåôòåïðîâîäà îòâå÷àåò çà âðåä îêðó-
æàþùåé ñðåäå, ïðè÷èíåííûé âñëåäñòâèå îñó-
ùåñòâëåíèÿ òðåòüèìè ëèöàìè íåçàêîííîé âðåç-
êè â íåôòåïðîâîä.
Ïåðå÷íè îïàñíûõ è îñîáî îïàñíûõ ïðîèç-
âîäñòâ ïðåäóñìîòðåíû, íàïðèìåð, Ãðàäîñòðîè-
òåëüíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (÷àñòü 1
ñòàòüè 481), Êîäåêñîì òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïîäïóíêò 3 ïóíêòà 2 ñòà-
òüè 327), Êîäåêñîì âíóòðåííåãî âîäíîãî òðàíñ-
ïîðòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïóíêò 1 ñòàòüè 86),
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
3
àïðåëÿ
1996
ã.
¹ 29-ÔÇ “Î ôèíàíñèðîâàíèè îñîáî ðàäèàöèîí-
íî îïàñíûõ è ÿäåðíî îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâ è îáú-
åêòîâ”
(ñòàòüÿ
1),
Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì
îò
21 èþëÿ 1997 ã. ¹ 116-ÔÇ “Î ïðîìûøëåííîé
áåçîïàñíîñòè îïàñíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ îáúåê-
òîâ” (ïðèëîæåíèÿ 1 è 2 ê Çàêîíó), Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì îò 27 èþëÿ 2010 ã. ¹ 225-ÔÇ “Îá îáÿçà-
òåëüíîì ñòðàõîâàíèè ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííî-
ñòè âëàäåëüöà îïàñíîãî îáúåêòà çà ïðè÷èíåíèå
âðåäà â ðåçóëüòàòå àâàðèè íà îïàñíîì îáúåêòå”
(ñòàòüÿ 5).
Ïî ñìûñëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 1079 ÃÊ ÐÔ âëà-
äåëåö èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñíîñòè íå îò-
âå÷àåò çà âðåä, ïðè÷èíåííûé ýòèì èñòî÷íèêîì,
åñëè äîêàæåò îäíîâðåìåííîå íàëè÷èå äâóõ óñ-
ëîâèé: èñòî÷íèê ïîâûøåííîé îïàñíîñòè âû-
áûë èç åãî îáëàäàíèÿ â ðåçóëüòàòå ïðîòèâîïðàâ-
íûõ äåéñòâèé äðóãèõ ëèö è ïðè ýòîì îòñóòñòâóåò
âèíà âëàäåëüöà èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñ-
íîñòè â ïðîòèâîïðàâíîì èçúÿòèè ýòîãî èñòî÷-
íèêà èç åãî îáëàäàíèÿ (â ÷àñòíîñòè, â ñèëó ñó-
ùåñòâîâàíèÿ (ïðåäîñòàâëåíèÿ) äîñòóïà ê íåìó
òðåòüèõ ëèö, îòñóòñòâèÿ íàäëåæàùåé îõðàíû
è äð.).
Îñíîâàíèÿ äëÿ èñêëþ÷åíèÿ îòâåòñòâåííîñòè
âëàäåëüöà èñòî÷íèêà ïîâûøåííîé îïàñíîñòè ìî-
ãóò
áûòü
ïðåäóñìîòðåíû
çàêîíîì,
íàïðèìåð
ñòàòüÿìè 317, 328, 3362 Êîäåêñà òîðãîâîãî ìîðå-
ïëàâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
9. Ëèöà, ñîâìåñòíî ïðè÷èíèâøèå âðåä îêðó-
æàþùåé ñðåäå, îòâå÷àþò ñîëèäàðíî (àáçàö ïåð-
âûé ñòàòüè 1080 ÃÊ ÐÔ). Î ñîâìåñòíîì õàðàêòå-
ðå òàêèõ äåéñòâèé ìîãóò ñâèäåòåëüñòâîâàòü èõ
ñîãëàñîâàííîñòü, ñêîîðäèíèðîâàííîñòü è íà-
ïðàâëåííîñòü íà ðåàëèçàöèþ îáùåãî äëÿ âñåõ
äåéñòâóþùèõ ëèö íàìåðåíèÿ. Òàê, ê ñîëèäàð-
íîé îòâåòñòâåííîñòè ìîãóò áûòü ïðèâëå÷åíû
çàêàç÷èê, ïîðó÷èâøèé âûïîëíåíèå ðàáîò, êî-
òîðûå ïðè÷èíÿþò âðåä îêðóæàþùåé ñðåäå, è
ïîäðÿä÷èê, ôàêòè÷åñêè èõ âûïîëíèâøèé. Çà-
êàç÷èê ìîæåò áûòü îñâîáîæäåí îò îòâåòñòâåí-
íîñòè, åñëè äîêàæåò, ÷òî ïîäðÿä÷èê ïðè âûïîë-
íåíèè ðàáîò âûøåë çà ïðåäåëû äàííîãî åìó çà-
êàç÷èêîì çàäàíèÿ.
10. Ïðè ïðè÷èíåíèè âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå
â ðåçóëüòàòå âçàèìîäåéñòâèÿ íåñêîëüêèõ èñòî÷-
íèêîâ ïîâûøåííîé îïàñíîñòè èõ âëàäåëüöû îò-
âå÷àþò ñîëèäàðíî (ïóíêò 3 ñòàòüè 1079 ÃÊ ÐÔ).
Íàïðèìåð, ê ñîëèäàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ìîãóò
áûòü ïðèâëå÷åíû âëàäåëåö íåôòåïðîâîäà è âëà-
äåëåö ñòðîèòåëüíîé òåõíèêè, â ðåçóëüòàòå ýêñ-
ïëóàòàöèè êîòîðîé ïðîèçîøåë ðàçëèâ íåôòåïðî-
äóêòîâ.
15
11. Ïî ñìûñëó ñòàòüè 1064 ÃÊ ÐÔ, åñëè íå-
ñêîëüêî ëèö äåéñòâîâàëè íåçàâèñèìî äðóã îò äðó-
ãà è äåéñòâèÿ êàæäîãî èç íèõ ïðèâåëè ê ïðè÷èíå-
íèþ âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå, ïî îáùåìó ïðàâè-
ëó òàêèå ëèöà íåñóò äîëåâóþ îòâåòñòâåííîñòü. Íà
ðàçìåð äîëè êàæäîãî èç ïðè÷èíèòåëåé âðåäà ìî-
æåò âëèÿòü, â ÷àñòíîñòè, îïàñíîñòü äåÿòåëüíîñòè
êàæäîãî èç íèõ, åå èíòåíñèâíîñòü è äð. Òàê, íà
äâóõ ëèö, îñóùåñòâëÿþùèõ íåçàâèñèìî äðóã îò
äðóãà ñêëàäèðîâàíèå òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ íà
íå ïðåäíàçíà÷åííîì äëÿ ýòèõ öåëåé çåìåëüíîì
ó÷àñòêå, ìîæåò áûòü âîçëîæåíà îòâåòñòâåííîñòü â
äîëÿõ ïðîïîðöèîíàëüíî îáúåìó îòõîäîâ, îïðåäå-
ëÿåìîìó, íàïðèìåð, ïî êîëè÷åñòâó èñïîëüçóåìûõ
òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ äëÿ âûâîçà îòõîäîâ, èõ
âìåñòèòåëüíîñòè, êëàññó îïàñíîñòè îòõîäîâ, îá-
ðàçóþùèõñÿ îò äåÿòåëüíîñòè óêàçàííûõ ëèö, è
èíûõ ôàêòîðîâ. Êîãäà äîëþ â ïðè÷èíåíèè âðåäà
êàæäîãî èç íàçâàííûõ ëèö óñòàíîâèòü íåâîçìîæ-
íî, îíè îòâå÷àþò â ðàâíûõ äîëÿõ (ñòàòüÿ 321
ÃÊ ÐÔ).
12. Âðåä, ïðè÷èíåííûé îêðóæàþùåé ñðåäå,
ïîäëåæèò âîçìåùåíèþ â ïîëíîì îáúåìå (ïóíêò 1
ñòàòüè 77 Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû,
ñòàòüÿ 1064 ÃÊ ÐÔ). Ñóä âïðàâå óìåíüøèòü ðàç-
ìåð âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíè-
íîì îêðóæàþùåé ñðåäå, ñ ó÷åòîì åãî èìóùåñò-
âåííîãî ïîëîæåíèÿ, êðîìå ñëó÷àåâ, êîãäà âðåä
ïðè÷èíåí äåéñòâèÿìè, ñîâåðøåííûìè óìûø-
ëåííî (ïóíêò 3 ñòàòüè 1083 ÃÊ ÐÔ).
13. Âîçìåùåíèå âðåäà ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ
ïîñðåäñòâîì âçûñêàíèÿ ïðè÷èíåííûõ óáûòêîâ è
(èëè) ïóòåì âîçëîæåíèÿ íà îòâåò÷èêà îáÿçàííî-
ñòè ïî âîññòàíîâëåíèþ íàðóøåííîãî ñîñòîÿíèÿ
îêðóæàþùåé ñðåäû (ñòàòüÿ 1082 ÃÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 78
Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû). Âûáîð
ñïîñîáà âîçìåùåíèÿ ïðè÷èíåííîãî âðåäà ïðè
îáðàùåíèè â ñóä îñóùåñòâëÿåò èñòåö.
Âìåñòå ñ òåì, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå íåîá-
õîäèìîñòü ýôôåêòèâíûõ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà
âîññòàíîâëåíèå ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû,
â êîòîðîì îíà íàõîäèëàñü äî ïðè÷èíåíèÿ âðåäà,
íàëè÷èå ïóáëè÷íîãî èíòåðåñà â áëàãîïðèÿòíîì
ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé ñðåäû, ñóä ñ ó÷åòîì ïî-
çèöèè ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, è êîíêðåòíûõ
îáñòîÿòåëüñòâ äåëà âïðàâå ïðèìåíèòü òàêîé
ñïîñîá âîçìåùåíèÿ âðåäà, êîòîðûé íàèáîëåå
ñîîòâåòñòâóåò öåëÿì è çàäà÷àì ïðèðîäîîõðàí-
íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà (ïóíêòû 1, 2 ñòàòüè 78
Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû, ÷àñòü 1
ñòàòüè
196
ÃÏÊ
ÐÔ,
÷àñòü
1
ñòàòüè
168
ÀÏÊ ÐÔ).
14. Óòâåðæäåííûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå
òàêñû è ìåòîäèêè èñ÷èñëåíèÿ ðàçìåðà âðåäà
(óùåðáà), ïðè÷èíåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå,
îòäåëüíûì
êîìïîíåíòàì
ïðèðîäíîé
ñðåäû
(çåìëÿì, âîäíûì îáúåêòàì, ëåñàì, æèâîòíîìó
ìèðó è äð.), ïîäëåæàò ïðèìåíåíèþ ñóäàìè äëÿ
îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà âîçìåùåíèÿ âðåäà, ïðè-
÷èíåííîãî þðèäè÷åñêèì ëèöîì èëè èíäèâèäó-
àëüíûì ïðåäïðèíèìàòåëåì (ïóíêò 3 ñòàòüè 77,
ïóíêò 1 ñòàòüè 78 Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû, ÷àñòè 3, 4 ñòàòüè 100 ËÊ ÐÔ, ÷àñòü 2
ñòàòüè 69 ÂÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 51 Çàêîíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 21 ôåâðàëÿ 1992 ã. ¹ 2395-I
“Î íåäðàõ”).
 îòñóòñòâèå òàêñ è ìåòîäèê îïðåäåëåíèå
ðàçìåðà âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå, ïðè÷èíåííî-
ãî íàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà â îáëàñòè îõ-
ðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðèðîäîïîëüçîâà-
íèÿ, îñóùåñòâëÿåòñÿ èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêèõ çà-
òðàò, êîòîðûå ïðîèçâåäåíû èëè äîëæíû áûòü
ïðîèçâåäåíû äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ íàðóøåííîãî
ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, ñ ó÷åòîì ïîíå-
ñåííûõ óáûòêîâ, â òîì ÷èñëå óïóùåííîé âûãî-
äû, à òàêæå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîåêòàìè ðåêóëü-
òèâàöèîííûõ è èíûõ âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò
(àáçàö âòîðîé ïóíêòà 1 ñòàòüè 78 Çàêîíà îá îõ-
ðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû).
Ðàâíûì îáðàçîì óêàçàííûå ïîëîæåíèÿ ïîä-
ëåæàò ïðèìåíåíèþ ïðè ðàñ÷åòå ðàçìåðà âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî îêðóæàþùåé ñðåäå ãðàæäàíàìè
(ïóíêò 1 ñòàòüè 77 Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþùåé
ñðåäû).
15. Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî
îêðóæàþùåé ñðåäå âðåäà, ïîäëåæàùåãî âîçìåùå-
íèþ â äåíåæíîé ôîðìå ñîãëàñíî òàêñàì è ìåòî-
äèêàì, äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ ïîíåñåííûå ëèöîì,
ïðè÷èíèâøèì ñîîòâåòñòâóþùèé âðåä, çàòðàòû ïî
óñòðàíåíèþ òàêîãî âðåäà. Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ó÷å-
òà ýòèõ çàòðàò óñòàíàâëèâàþòñÿ óïîëíîìî÷åííû-
ìè
ôåäåðàëüíûìè
îðãàíàìè
èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè (ïóíêò 21 ñòàòüè 78 Çàêîíà îá îõðàíå îêðó-
æàþùåé ñðåäû).
Äî óòâåðæäåíèÿ íàçâàííîãî ïîðÿäêà ñóäàì
íåîáõîäèìî èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ïðè îïðåäåëå-
íèè ðàçìåðà âîçìåùàåìîãî âðåäà äîïóñêàåòñÿ
ó÷åò çàòðàò ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà ïî óñòðàíåíèþ çà-
ãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, êîãäà ëèöî, íå-
óìûøëåííî ïðè÷èíèâøåå âðåä îêðóæàþùåé ñðå-
äå, äåéñòâóÿ âïîñëåäñòâèè äîáðîñîâåñòíî, äî
ïðèíÿòèÿ â îòíîøåíèè íåãî àêòîâ ïðèíóäèòåëü-
íîãî õàðàêòåðà ñîâåðøèëî çà ñâîé ñ÷åò àêòèâíûå
äåéñòâèÿ ïî ðåàëüíîìó óñòðàíåíèþ ïðè÷èíåííî-
ãî âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå (ëèêâèäàöèè íàðó-
øåíèÿ), îñóùåñòâèâ ïðè ýòîì ìàòåðèàëüíûå çà-
òðàòû. Ïðè âûíåñåíèè òàêèõ àêòîâ äîëæíû ó÷è-
òûâàòüñÿ îáñòîÿòåëüñòâà, îïðåäåëÿþùèå ôîðìó è
ñòåïåíü âèíû ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà, çà èñêëþ÷åíè-
åì ñëó÷àåâ, êîãäà çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíî âîçìå-
ùåíèå âðåäà ïðè îòñóòñòâèè âèíû, áûëî ëè ñî-
âåðøåíî ïðàâîíàðóøåíèå ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ
ýêîíîìè÷åñêîé âûãîäû, õàðàêòåð åãî ïîñëåäóþ-
ùåãî ïîâåäåíèÿ è ïîñëåäñòâèÿ ïðàâîíàðóøåíèÿ,
à òàêæå îáúåì çàòðàò, íàïðàâëåííûõ èì íà óñòðà-
íåíèå íàðóøåíèÿ.
16. Ïðèñóæäåííûå ñóäîì ñóììû êîìïåíñà-
öèè ïî èñêàì î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåí-
íîãî îêðóæàþùåé ñðåäå, ïîäëåæàò çà÷èñëåíèþ
â áþäæåòû ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ, ãîðîäñêèõ
îêðóãîâ, ãîðîäñêèõ îêðóãîâ ñ âíóòðèãîðîäñêèì
äåëåíèåì, ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ Ìî-
ñêâû, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà è Ñåâàñòîïîëÿ ïî ìåñ-
òó ïðè÷èíåíèÿ âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå ïî
íîðìàòèâó 100 ïðîöåíòîâ (àáçàö âòîðîé ïóíê-
òà 6 ñòàòüè 46 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè).
16
Ïðèâëå÷åíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ôèíàíñîâûõ
îðãàíîâ ê ó÷àñòèþ â äåëå íå ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëü-
íûì.
17. Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà îá óäîâëåòâîðåíèè
òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè âðåäà â íàòóðå â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 78 Çàêîíà îá îõðàíå
îêðóæàþùåé ñðåäû ñóä îïðåäåëÿåò, ÿâëÿåòñÿ ëè
ïðèíÿòèå ìåð, íàïðàâëåííûõ íà âîññòàíîâëåíèå
íàðóøåííîãî
ñîñòîÿíèÿ
îêðóæàþùåé
ñðåäû,
îáúåêòèâíî âîçìîæíûì. Ïðèìåíèòåëüíî ê ïóíê-
òó 1 ñòàòüè 3083 ÃÊ ÐÔ ñóäó ñëåäóåò èñõîäèòü èç
òîãî, îñóùåñòâèìî ëè óñòðàíåíèå íàñòóïèâøèõ
íåãàòèâíûõ èçìåíåíèé îêðóæàþùåé ñðåäû â ðå-
çóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ îòâåò÷èêîì âîññòàíîâèòåëü-
íûõ ðàáîò êàê åãî ñîáñòâåííûìè ñèëàìè (ïðè íà-
ëè÷èè òåõíè÷åñêîé è èíîé âîçìîæíîñòè), òàê è
ïóòåì ïðèâëå÷åíèÿ òðåòüèõ ëèö.
 ñëó÷àå åñëè âîññòàíîâëåíèå ñîñòîÿíèÿ îê-
ðóæàþùåé ñðåäû, ñóùåñòâîâàâøåå äî ïðè÷èíå-
íèÿ âðåäà, â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ âîññòàíîâè-
òåëüíûõ ðàáîò âîçìîæíî ëèøü ÷àñòè÷íî (â òîì
÷èñëå â ñèëó íàëè÷èÿ íåâîñïîëíèìûõ è (èëè)
òðóäíîâîñïîëíèìûõ
ýêîëîãè÷åñêèõ
ïîòåðü),
âîçìåùåíèå âðåäà â ñîîòâåòñòâóþùåé îñòàâ-
øåéñÿ
÷àñòè
îñóùåñòâëÿåòñÿ
â
äåíåæíîé
ôîðìå.
18. Â ñèëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 78 Çàêîíà îá îõðàíå
îêðóæàþùåé ñðåäû âîçìîæíîñòü âîçëîæåíèÿ íà
îòâåò÷èêà îáÿçàííîñòè ïî âîññòàíîâëåíèþ íàðó-
øåííîãî ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû ïîñòàâ-
ëåíà â çàâèñèìîñòü îò íàëè÷èÿ ïðîåêòà âîññòàíî-
âèòåëüíûõ ðàáîò, ðàçðàáîòàííîãî è óòâåðæäåííî-
ãî ñ ñîáëþäåíèåì òðåáîâàíèé äåéñòâóþùåãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà. Ñëåäîâàòåëüíî, ñóä, óäîâëåòâî-
ðÿÿ òðåáîâàíèå î âîçìåùåíèè âðåäà â íàòóðå,
äîëæåí îñíîâûâàòüñÿ íà ñîîòâåòñòâóþùåì ïðî-
åêòå è óêàçàòü íà íåãî â ðåçîëþòèâíîé ÷àñòè ðå-
øåíèÿ (÷àñòü 5 ñòàòüè 198 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 5 ñòàòüè
170 ÀÏÊ ÐÔ). Ïðè îòñóòñòâèè òàêîãî ïðîåêòà ñóä
âûíîñèò ðåøåíèå î âîçìåùåíèè âðåäà â äåíåæ-
íîé ôîðìå.
19. Ñóä ïî òðåáîâàíèþ èñòöà ìîæåò âîçëîæèòü
íà ïðè÷èíèòåëÿ âðåäà (åãî ïðàâîïðååìíèêà) îáÿ-
çàííîñòü ïî ïðåäñòàâëåíèþ óïîëíîìî÷åííîìó
îðãàíó ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè ìåñòíîãî ñà-
ìîóïðàâëåíèÿ â ñôåðå îõðàíû îêðóæàþùåé ñðå-
äû îò÷åòîâ î ïðîâîäèìûõ íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ
ñóäà ìåðîïðèÿòèÿõ ïî âîññòàíîâëåíèþ îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû, ýôôåêòèâíîñòè è ðåçóëüòàòèâíîñòè
âûïîëíåííûõ ìåðîïðèÿòèé (ñòàòüÿ 206 ÃÏÊ ÐÔ,
ñòàòüÿ 174 ÀÏÊ ÐÔ).
20. Íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ñòàòüè 3083 ÃÊ ÐÔ
â öåëÿõ ïîáóæäåíèÿ îòâåò÷èêà ê ñâîåâðåìåííîìó
ïðèíÿòèþ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà âîññòàíîâëåíèå
íàðóøåííîãî ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, ñó-
äîì ìîãóò áûòü ïðèñóæäåíû äåíåæíûå ñðåäñòâà
íà ñëó÷àé íåèñïîëíåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ñó-
äåáíîãî àêòà â ïîëüçó êðåäèòîðà-âçûñêàòåëÿ (ñó-
äåáíàÿ íåóñòîéêà).
Ñóä â ðåøåíèè ìîæåò òàêæå óêàçàòü, ÷òî èñòåö
âïðàâå ñâîèìè ñèëàìè èëè ñ ïîìîùüþ òðåòüèõ
ëèö ñîâåðøèòü âîññòàíîâèòåëüíûå ðàáîòû â ñî-
îòâåòñòâèè ñ ïðîåêòîì âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò
ñ âçûñêàíèåì ñ îòâåò÷èêà íåîáõîäèìûõ ðàñõîäîâ
â ñëó÷àå, åñëè îòâåò÷èê íå èñïîëíèò ðåøåíèå â
òå÷åíèå óñòàíîâëåííîãî ñðîêà (ñòàòüÿ 397 ÃÊ ÐÔ,
÷àñòü 1 ñòàòüè 206 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòü 3 ñòàòüè 174
ÀÏÊ ÐÔ).
21. Äëÿ ïðàâèëüíîãî ðàçðåøåíèÿ âîïðîñîâ,
òðåáóþùèõ ñïåöèàëüíûõ çíàíèé, â òîì ÷èñëå â
îáëàñòè îïðåäåëåíèÿ èñòî÷íèêà ïðîèñõîæäåíèÿ
âðåäà, ìåõàíèçìà åãî ïðè÷èíåíèÿ, åãî ðàçìåðà,
îáúåìà íåîáõîäèìûõ âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò,
âîçìîæíîñòè è ñðîêàõ èõ ïðîâåäåíèÿ, ïî äåëó
ìîãóò ïðîâîäèòüñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå ýêñïåðòèçû
ñ ïðèâëå÷åíèåì ñïåöèàëèñòîâ: ýêîëîãîâ, ñàíè-
òàðíûõ âðà÷åé, çîîëîãîâ, èõòèîëîãîâ, îõîòîâå-
äîâ, ïî÷âîâåäîâ, ëåñîâîäîâ è äðóãèõ (ñòàòüÿ 79
ÃÏÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 82 ÀÏÊ ÐÔ).
22. Èñêè î êîìïåíñàöèè âðåäà îêðóæàþùåé
ñðåäå ìîãóò áûòü ïðåäúÿâëåíû â òå÷åíèå äâàäöàòè
ëåò (ïóíêò 3 ñòàòüè 78 Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû). Ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâà-
íèÿì î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ðàäèà-
öèîííûì âîçäåéñòâèåì íà îêðóæàþùóþ ñðåäó,
ñîñòàâëÿåò òðè ãîäà ñî äíÿ, êîãäà ëèöî óçíàëî èëè
äîëæíî áûëî óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðàâà
(ñòàòüÿ 58 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 21 íîÿáðÿ
1995 ã. ¹ 170-ÔÇ “Îá èñïîëüçîâàíèè àòîìíîé
ýíåðãèè”).
23. Åñëè îòâåò÷èê (åãî ïðàâîïðååìíèê) íå âû-
ïîëíÿåò íåîáõîäèìûå ðàáîòû â ïîëíîì îáúåìå è
â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîåêòîì âîññòàíîâè-
òåëüíûõ ðàáîò èëè åñëè èìåþòñÿ èíûå îáñòîÿ-
òåëüñòâà, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î çàòðóäíèòåëüíî-
ñòè ëèáî íåâîçìîæíîñòè èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî
àêòà, ñòîðîíû ñïîðà èëè ñóäåáíûé ïðèñòàâ-èñ-
ïîëíèòåëü âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì
îá èçìåíåíèè ñïîñîáà èñïîëíåíèÿ ñóäåáíîãî
àêòà ïóòåì âçûñêàíèÿ óáûòêîâ, ðàññ÷èòàííûõ â
ñîîòâåòñòâèè ñ òàêñàìè è ìåòîäèêàìè èñ÷èñëå-
íèÿ ðàçìåðà âðåäà, à ïðè èõ îòñóòñòâèè — èñõîäÿ
èç ôàêòè÷åñêèõ çàòðàò, êîòîðûå ïðîèçâåäåíû èëè
äîëæíû áûòü ïðîèçâåäåíû äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ
íàðóøåííîãî ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, è
óïóùåííîé âûãîäû (ñòàòüÿ 203 ÃÏÊ ÐÔ, ñòà-
òüÿ 324 ÀÏÊ ÐÔ).
24. Åñëè ïðè÷èíåííûé âðåä ÿâëÿåòñÿ ïîñëåä-
ñòâèåì ýêñïëóàòàöèè ïðåäïðèÿòèÿ, ñîîðóæåíèÿ
ëèáî èíîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé ñ íàðó-
øåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà â îáëàñòè îõðàíû îêðó-
æàþùåé ñðåäû, êîòîðàÿ ïðîäîëæàåò ïðè÷èíÿòü
âðåä èëè óãðîæàåò íîâûì âðåäîì, èñòåö âïðàâå
îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ èñêîì îá îáÿçàíèè îòâåò÷èêà
îãðàíè÷èòü, ïðèîñòàíîâèòü èëè ïðåêðàòèòü ñîîò-
âåòñòâóþùóþ äåÿòåëüíîñòü (ïóíêò 2 ñòàòüè 1065
ÃÊ ÐÔ, ñòàòüè 34, 56, 80 Çàêîíà îá îõðàíå îêðó-
æàþùåé ñðåäû).
Íàðóøåíèå ëèöîì òðåáîâàíèé â îáëàñòè îõ-
ðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, ÿâëÿþùååñÿ îñíîâàíè-
åì äëÿ îãðàíè÷åíèÿ, ïðèîñòàíîâëåíèÿ èëè ïðå-
êðàùåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé äåÿòåëüíîñòè, ìîæåò
áûòü âûðàæåíî, â ÷àñòíîñòè, â ýêñïëóàòàöèè
ïðåäïðèÿòèÿ èëè ñîîðóæåíèÿ áåç íåîáõîäèìûõ
ðàçðåøåíèé è ëèöåíçèé, âûäàâàåìûõ ñ öåëüþ ñî-
áëþäåíèÿ ïðèðîäîîõðàííûõ òðåáîâàíèé, ëèáî ñ
íàðóøåíèåì èõ óñëîâèé, ïðåâûøåíèè ëèìèòîâ
íà âûáðîñû è ñáðîñû çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ è
ìèêðîîðãàíèçìîâ â îêðóæàþùóþ ñðåäó, íàðóøå-
íèè òðåáîâàíèé â îáëàñòè îáðàùåíèÿ ñ îòõîäàìè,
5-ÁÂÑ ¹ 2
17
íåñîáëþäåíèè òðåáîâàíèé ïðîìûøëåííîé áåçî-
ïàñíîñòè.
25. Ñóäû âïðàâå ïðèíÿòü ðåøåíèå îá îãðàíè-
÷åíèè èëè ïðèîñòàíîâëåíèè äåÿòåëüíîñòè, îñó-
ùåñòâëÿåìîé ñ íàðóøåíèåì ïðèðîäîîõðàííûõ
òðåáîâàíèé, â ñëó÷àÿõ, êîãäà äîïóùåííûå íàðó-
øåíèÿ èìåþò óñòðàíèìûé õàðàêòåð (íàïðèìåð,
ñáðîñ ñòî÷íûõ âîä ñ ïðåâûøåíèåì íîðìàòèâîâ
ñîäåðæàíèÿ âðåäíûõ âåùåñòâ èëè âûáðîñû âðåä-
íûõ (çàãðÿçíÿþùèõ) âåùåñòâ â àòìîñôåðíûé âîç-
äóõ â îòñóòñòâèå íåîáõîäèìîãî ðàçðåøåíèÿ).
Ïðèíèìàÿ ðåøåíèå, ñóä äîëæåí óêàçàòü îá-
ñòîÿòåëüñòâà, ñ íàñòóïëåíèåì êîòîðûõ ñâÿçûâàåò-
ñÿ âîçìîæíîñòü âîçîáíîâëåíèÿ òàêîé äåÿòåëüíî-
ñòè â áóäóùåì (íàïðèìåð, ïîëó÷åíèå ïîëîæè-
òåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû,
ââîä â ýêñïëóàòàöèþ î÷èñòíûõ ñîîðóæåíèé, ïî-
ëó÷åíèå ðàçðåøåíèÿ íà âûáðîñû çàãðÿçíÿþùèõ
âåùåñòâ), à òàêæå ñðîê, â òå÷åíèå êîòîðîãî íåîá-
õîäèìî
óñòðàíèòü
äîïóùåííûå
íàðóøåíèÿ
(÷àñòü 2 ñòàòüè 206 ÃÏÊ ÐÔ, ÷àñòè 1, 2 ñòàòüè 174
ÀÏÊ ÐÔ).
Íåóñòðàíåíèå íàðóøåíèÿ â óñòàíîâëåííûé
ñðîê ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îáðàùåíèÿ
â ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïðåêðàùåíèè ñîîòâåòñò-
âóþùåé äåÿòåëüíîñòè.
26. Åñëè äîïóùåííûå íàðóøåíèÿ çàêîíîäà-
òåëüñòâà â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû
íîñÿò íåóñòðàíèìûé õàðàêòåð, ñóä âïðàâå îáÿçàòü
îòâåò÷èêà ïðåêðàòèòü ñîîòâåòñòâóþùóþ äåÿòåëü-
íîñòü (íàïðèìåð, ïðè ðàçìåùåíèè îòõîäîâ ïðî-
èçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ íà îáúåêòàõ, íå ïîäëå-
æàùèõ âíåñåíèþ â ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð îáú-
åêòîâ ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ).
Ïðè îòñóòñòâèè â äåëå äîêàçàòåëüñòâ, ñâèäå-
òåëüñòâóþùèõ î íàëè÷èè äîñòàòî÷íûõ îñíîâàíèé
äëÿ ïðåêðàùåíèÿ äåÿòåëüíîñòè îòâåò÷èêà, îñó-
ùåñòâëÿåìîé ñ íàðóøåíèåì ïðèðîäîîõðàííîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà, ñóä, ó÷èòûâàÿ íàëè÷èå ïóáëè÷-
íîãî
èíòåðåñà
â
îáåñïå÷åíèè
ýêîëîãè÷åñêîé
áåçîïàñíîñòè è ñîõðàíåíèè áëàãîïðèÿòíîé îêðó-
æàþùåé ñðåäû, âïðàâå âûíåñòè íà îáñóæäåíèå
ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, âîïðîñ îá îãðàíè÷åíèè
èëè ïðèîñòàíîâëåíèè òàêîé äåÿòåëüíîñòè (ñòàòüÿ
56 ÃÏÊ ÐÔ, ñòàòüÿ 65 ÀÏÊ ÐÔ).
27. Ðàññìàòðèâàÿ ñïîðû îá îãðàíè÷åíèè, ïðè-
îñòàíîâëåíèè ëèáî ïðåêðàùåíèè äåÿòåëüíîñòè,
îñóùåñòâëÿåìîé ñ íàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà
â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, ñóä äîëæåí
ñîáëþäàòü áàëàíñ ìåæäó ïîòðåáíîñòÿìè îáùåñò-
âà â ñîõðàíåíèè áëàãîïðèÿòíîé îêðóæàþùåé
ñðåäû è îáåñïå÷åíèè ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíî-
ñòè, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ðåøåíèåì ñîöèàëü-
íî-ýêîíîìè÷åñêèõ çàäà÷, ñ äðóãîé. Ïðè ýòîì ñóäó
ñëåäóåò ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå íå òîëüêî ôàêòî-
ðû, îáåñïå÷èâàþùèå íîðìàëüíóþ æèçíåäåÿòåëü-
íîñòü ëþäåé è îðãàíèçàöèé (íàïðèìåð, ïðèìåíè-
òåëüíî ê äåÿòåëüíîñòè ãðàäîîáðàçóþùèõ ïðåä-
ïðèÿòèé,
òåïëîýëåêòðîöåíòðàëåé,
î÷èñòíûõ
ñîîðóæåíèé), íî è ñîðàçìåðíîñòü ïîñëåäñòâèé
ïðåêðàùåíèÿ (ïðèîñòàíîâëåíèÿ, îãðàíè÷åíèÿ)
äåÿòåëüíîñòè òîìó âðåäó îêðóæàþùåé ñðåäå, êî-
òîðûé ìîæåò íàñòóïèòü êàê â ðåçóëüòàòå ïðîäîë-
æåíèÿ äàííîé äåÿòåëüíîñòè, òàê è âñëåäñòâèå åå
ïðåêðàùåíèÿ.
 öåëÿõ óñòàíîâëåíèÿ íàëè÷èÿ èëè îòñóòñòâèÿ
òàêîãî ïðîòèâîðå÷èÿ îáùåñòâåííûì èíòåðåñàì
ñóä âïðàâå âûíåñòè íà îáñóæäåíèå ëèö, ó÷àñò-
âóþùèõ â äåëå, äàííûé âîïðîñ, à òàêæå ïðåäëî-
æèòü èì ïðåäñòàâèòü ñîîòâåòñòâóþùèå äîêàçà-
òåëüñòâà (ñòàòüÿ 56, ÷àñòü 1 ñòàòüè 57 ÃÏÊ ÐÔ,
ñòàòüÿ 65, ÷àñòü 2 ñòàòüè 66 ÀÏÊ ÐÔ).
Ñóä âïðàâå îòêàçàòü â èñêå îá îãðàíè÷åíèè,
ïðèîñòàíîâëåíèè ëèáî ïðåêðàùåíèè äåÿòåëü-
íîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé ñ íàðóøåíèåì çàêî-
íîäàòåëüñòâà â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé
ñðåäû, â ñëó÷àå, åñëè åå ïðèîñòàíîâëåíèå ëè-
áî ïðåêðàùåíèå ïðîòèâîðå÷èò îáùåñòâåííûì
èíòåðåñàì
(àáçàö
2
ïóíêòà
2
ñòàòüè
1065
ÃÊ ÐÔ).
Îòêàç â óäîâëåòâîðåíèè òàêèõ òðåáîâàíèé íå
ïðåïÿòñòâóåò ïðåäúÿâëåíèþ èñêà î âîçìåùåíèè
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ýòîé äåÿòåëüíîñòüþ.
28. Ñóäàì ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî îïàñ-
íîñòü ïðè÷èíåíèÿ âðåäà îêðóæàþùåé ñðåäå â
áóäóùåì, â òîì ÷èñëå â ñâÿçè ñ ýêñïëóàòàöèåé
ïðåäïðèÿòèÿ, ñîîðóæåíèÿ èëè èíîé äåÿòåëüíî-
ñòüþ, ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ çàïðåùå-
íèÿ äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàþùåé òàêóþ îïàñíîñòü
(ïóíêò 1 ñòàòüè 1065 ÃÊ ÐÔ). Èñòåö äîëæåí äî-
êàçàòü ðåàëüíîñòü íàñòóïëåíèÿ òàêîé îïàñíî-
ñòè â ðåçóëüòàòå îñóùåñòâëåíèÿ îòâåò÷èêîì
äåÿòåëüíîñòè êàê íàðóøàþùåé óñòàíîâëåííûå
òðåáîâàíèÿ â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðå-
äû, òàê è ñîîòâåòñòâóþùåé èì íà ìîìåíò ïðåäú-
ÿâëåíèÿ òðåáîâàíèÿ, è íåîáõîäèìîñòü çàïðåùå-
íèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé äåÿòåëüíîñòè (íàïðèìåð,
ïðè ïëàíèðîâàíèè ñòðîèòåëüñòâà èëè âîçâåäå-
íèè íîâîãî ïðîìûøëåííîãî îáúåêòà â ìåñòàõ
îáèòàíèÿ ðåäêèõ è íàõîäÿùèõñÿ ïîä óãðîçîé
èñ÷åçíîâåíèÿ âèäîâ æèâîòíûõ, ðàñòåíèé è ãðè-
áîâ).
Íàëè÷èå ó îòâåò÷èêà ðàçðåøèòåëüíîé äîêó-
ìåíòàöèè íà îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè, ñîç-
äàþùåé îïàñíîñòü ïðè÷èíåíèÿ âðåäà, ïîëîæè-
òåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû
íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â èñêå.
29. Â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì íàñòîÿùåãî ïîñòà-
íîâëåíèÿ ïðèçíàòü óòðàòèâøèìè ñèëó ïóíêòû 30,
35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 43, 46 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè îò 18 îêòÿáðÿ 2012 ã. ¹ 21 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îòâåòñòâåííîñòè çà
íàðóøåíèÿ â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû
è ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ” (ñ èçìåíåíèÿìè, âíåñåí-
íûìè ïîñòàíîâëåíèåì Ïëåíóìà îò 26 ìàÿ 2015 ã.
¹ 19).
Ïðèçíàòü íå ïîäëåæàùèì ïðèìåíåíèþ ïî-
ñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî
Ñóäà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
îò
21
îêòÿáðÿ
1993 ã. ¹ 22 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ ïðàêòèêè
ïðèìåíåíèÿ Çàêîíà ÐÑÔÑÐ “Îá îõðàíå îêðó-
æàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû”.
Ïðåäñåäàòåëü Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Ì. ËÅÁÅÄÅÂ
Ñåêðåòàðü Ïëåíóìà,
ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.Â. ÌÎÌÎÒÎÂ
18
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
Çàêëþ÷åíèå çàåìùèêîì è çàèìîäàâöåì äîãîâîðà
îá èçìåíåíèè ðàíåå âîçíèêøèõ çàåìíûõ
îáÿçàòåëüñòâ ïîðîæäàåò ó çàåìùèêà îáÿçàííîñòü
âîçâðàòèòü ñóììó çàéìà è ïðîöåíòû íà íåå
èìåííî â òîì ðàçìåðå è â òå ñðîêè,
êîòîðûå îïðåäåëåíû ýòèì äîãîâîðîì
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 îêòÿáðÿ 2016 ã. ¹ 74-ÊÃ16-16
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ï. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Ó. î âçûñêàíèè
äîëãà ïî äîãîâîðó çàéìà, ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå
÷óæèìè äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, ñóäåáíûõ ðàñõî-
äîâ. Â îáîñíîâàíèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé óêàçà-
íî, ÷òî ïî äîãîâîðó çàéìà îò 15 ÿíâàðÿ 2014 ã. èñòåö
ïðåäîñòàâèë îòâåò÷èêó çàåì â ðàçìåðå 5 240 000 ðóá.
ñðîêîì äî 15 ÿíâàðÿ 2016 ã. ñîãëàñíî óñòàíîâëåí-
íîìó ãðàôèêó âîçâðàòà çàéìà: 15 ÿíâàðÿ 2015 ã. —
ñóììó çàéìà 1 240 000 ðóá., ïðîöåíòû 1 467 000 ðóá.,
15 ÿíâàðÿ 2016 ã. — ñóììà çàéìà 4 ìëí. ðóáëåé. Óñ-
ëîâèÿìè óêàçàííîãî äîãîâîðà ïðåäóñìîòðåíû ïðî-
öåíòû çà ïîëüçîâàíèå çàéìîì â ðàçìåðå 28% ãîäî-
âûõ, ïðîöåíòû ïî çàéìó äåíåæíûõ ñðåäñòâ â
2016 ãîäó â ðàçìåðå îò ñóììû çàéìà 4 ìëí. ðóáëåé
âûïëà÷èâàòü åæåìåñÿ÷íî 2,5% (100 000 ðóá.). Îò-
âåò÷èê îáÿçàòåëüñòâà ïî äîãîâîðó íå èñïîëíèë, íà
ïðåòåíçèþ íå îòâåòèë, â ñâÿçè ñ ÷åì, ñ ó÷åòîì óòî÷-
íåíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé, Ï. ïðîñèë âçûñêàòü
ñ Ó. ñóììó îñíîâíîãî äîëãà â ðàçìåðå 5 240 000 ðóá.,
ïðîöåíòû
çà
ïîëüçîâàíèå
çàéìîì
â
ðàçìåðå
2 031 024 ðóá., ïðîöåíòû çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè
äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè â ðàçìåðå 39 828 ðóá., ñó-
äåáíûå ðàñõîäû.
Îòâåò÷èê Ó. òðåáîâàíèÿ íå ïðèçíàë, îáðàòèë-
ñÿ ñî âñòðå÷íûì èñêîì ê Ï., óêàçàâ â îáîñíîâà-
íèå çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé, ÷òî äåíåæíûå ñðåä-
ñòâà íà îñíîâàíèè äîãîâîðà îò 15 ÿíâàðÿ 2014 ã.
îò èñòöà íå ïîëó÷àë íè ïóòåì íàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ,
íè ïî ïåðå÷èñëåíèþ. Ìåæäó Ó. è Ï. èìåëè ìåñòî
äëèòåëüíûå, áîëåå 10 ëåò, ôèíàíñîâûå âçàèìîîò-
íîøåíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðåäñòàâëåííûé äîãîâîð
îò 15 ÿíâàðÿ 2014 ã. íå íàïðàâëåí íà ñîçäàíèå íî-
âûõ çàåìíûõ ïðàâîîòíîøåíèé è ÿâëÿåòñÿ ïðî-
ëîíãàöèåé ðàíåå çàêëþ÷åííûõ äîãîâîðîâ çàéìà,
íå ïîäêðåïëåí ïåðåäà÷åé äåíåæíûõ ñðåäñòâ, à
òàêæå ðàñïèñêîé îá èõ ïîëó÷åíèè, ñëåäîâàòåëü-
íî, ÿâëÿåòñÿ áåçäåíåæíûì.
Ðåøåíèåì ñóäà èñêîâûå òðåáîâàíèÿ Ï. óäîâ-
ëåòâîðåíû, â óäîâëåòâîðåíèè âñòðå÷íûõ èñêîâûõ
òðåáîâàíèé Ó. îòêàçàíî.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñõî-
äèë èç òîãî, ÷òî ìåæäó ñòîðîíàìè ïî äåëó çàêëþ-
÷åí äîãîâîð çàéìà â ïðîñòîé ïèñüìåííîé ôîðìå,
äåíåæíûå ñðåäñòâà ïî íåìó ïåðåäàíû Ó.
Îòìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
ïðèíèìàÿ ïî äåëó íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â
óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ï. è îá
óäîâëåòâîðåíèè âñòðå÷íîãî èñêà Ó., ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ìåæäó
èñòöîì è îòâåò÷èêîì â òå÷åíèå äëèòåëüíîãî âðå-
ìåíè ñóùåñòâóþò ôèíàíñîâûå âçàèìîîòíîøå-
íèÿ, â ðàìêàõ êîòîðûõ ìåæäó íèìè áûë çàêëþ÷åí
äîãîâîð çàéìà îò 29 àïðåëÿ 2013 ã., â ñâÿçè ñ ÷åì, â
îòñóòñòâèå äîêàçàòåëüñòâ íàäëåæàùåãî èñïîëíå-
íèÿ Ó. äàííîãî äîãîâîðà çàéìà, îñíîâàíèÿ äëÿ
óäîâëåòâîðåíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé, âûòåêàþ-
ùèõ èç âïîñëåäñòâèè çàêëþ÷åííîãî äîãîâîðà
çàéìà îò 15 ÿíâàðÿ 2014 ã., îòñóòñòâóþò.
Êðîìå òîãî, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
ñîñëàëñÿ íà òî, ÷òî óêàçàíèå â òåêñòå äîãîâîðà
çàéìà íà ôàêò ïåðåäà÷è îòâåò÷èêó äåíåæíûõ
ñðåäñòâ íà ìîìåíò ïîäïèñàíèÿ ýòîãî äîãîâîðà
ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î òîì, ÷òî ýòè äåíåæíûå
ñðåäñòâà áûëè ïðåäîñòàâëåíû â ïåðèîä äåéñòâèÿ
ðàíåå çàêëþ÷åííûõ äîãîâîðîâ çàéìà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 25 îêòÿáðÿ 2016 ã. îòìåíèëà
ñîñòîÿâøååñÿ ïî äåëó àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëå-
íèå êàê âûíåñåííîå ñ íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 431 ÃÊ ÐÔ ïðè òîëêîâà-
íèè óñëîâèé äîãîâîðà ñóäîì ïðèíèìàåòñÿ âî
âíèìàíèå áóêâàëüíîå çíà÷åíèå ñîäåðæàùèõñÿ â
íåì ñëîâ è âûðàæåíèé. Áóêâàëüíîå çíà÷åíèå óñ-
ëîâèÿ äîãîâîðà â ñëó÷àå åãî íåÿñíîñòè óñòàíàâëè-
âàåòñÿ ïóòåì ñîïîñòàâëåíèÿ ñ äðóãèìè óñëîâèÿìè
è ñìûñëîì äîãîâîðà â öåëîì (÷. 1).
Åñëè óêàçàííûå ïðàâèëà íå ïîçâîëÿþò îïðå-
äåëèòü ñîäåðæàíèå äîãîâîðà, äîëæíà áûòü âûÿñ-
íåíà äåéñòâèòåëüíàÿ îáùàÿ âîëÿ ñòîðîí ñ ó÷åòîì
öåëè äîãîâîðà. Ïðè ýòîì ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìà-
íèå âñå ñîîòâåòñòâóþùèå îáñòîÿòåëüñòâà, âêëþ-
÷àÿ ïðåäøåñòâóþùèå äîãîâîðó ïåðåãîâîðû è ïå-
ðåïèñêó, ïðàêòèêó, óñòàíîâèâøóþñÿ âî âçàèìíûõ
îòíîøåíèÿõ ñòîðîí, îáû÷àè, ïîñëåäóþùåå ïîâå-
äåíèå ñòîðîí (÷. 2).
Èç ïðèâåäåííîé ïðàâîâîé íîðìû ñëåäóåò, ÷òî
òîëêîâàíèå ñóäîì äîãîâîðà èñõîäÿ èç äåéñòâè-
òåëüíîé âîëè ñòîðîí è åãî öåëè ñ ó÷åòîì, â òîì
÷èñëå, óñòàíîâèâøåéñÿ ïðàêòèêè âçàèìîîòíîøå-
íèé ñòîðîí, äîïóñêàåòñÿ ëèøü â ñëó÷àå, åñëè óñ-
òàíîâèòü áóêâàëüíîå çíà÷åíèå åãî óñëîâèé íå
ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, äàâ òîëêîâà-
íèå äîãîâîðó çàéìà îò 15 ÿíâàðÿ 2014 ã. èñõîäÿ èç
óñòàíîâèâøåéñÿ ïðàêòèêè ôèíàíñîâûõ âçàèìî-
îòíîøåíèé ìåæäó èñòöîì è îòâåò÷èêîì, à èìåí-
íî — íåîäíîêðàòíîãî çàêëþ÷åíèÿ ìåæäó íèìè â
ïðåäøåñòâóþùèå ïåðèîäû äîãîâîðîâ ïî ïðîëîí-
ãàöèè çàåìíûõ îòíîøåíèé, ïðèøåë âûâîäó î
òîì, ÷òî ñòîðîíû íå èìåëè íàìåðåíèÿ çàêëþ÷èòü
äîãîâîð çàéìà, à öåëüþ çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà îò
15 ÿíâàðÿ 2014 ã. ÿâëÿëîñü îáåñïå÷åíèå èñïîëíå-
19
íèÿ îòâåò÷èöåé åå îáÿçàòåëüñòâ ïî âûïëàòå çàåì-
íîé ñóììû, ïîëó÷åííîé îò èñòöà ïî ðàíåå çàêëþ-
÷åííûì äîãîâîðàì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ, ïî ñóùåñòâó óñòàíîâèâ
íàëè÷èå ìåæäó èñòöîì è îòâåò÷èêîì ñ 2003 ãîäà
äëÿùèõñÿ îáÿçàòåëüñòâåííûõ çàåìíûõ ïðàâîîò-
íîøåíèé, â íàðóøåíèå ÷. 1 ñò. 196 ÃÏÊ ÐÔ íå îï-
ðåäåëèëà, êàêèå ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ óêà-
çàííûõ ïðàâîîòíîøåíèé ïîâëåêëî çàêëþ÷åíèå
äîãîâîðà çàéìà îò 15 ÿíâàðÿ 2014 ã., è îòêàçàëà Ï.
â óäîâëåòâîðåíèè èñêà ñ ó÷åòîì ýòèõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ.
Ïðè ýòîì ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â íà-
ðóøåíèå ïðèâåäåííîé âûøå íîðìû ìàòåðèàëü-
íîãî ïðàâà íå óêàçàë îñíîâàíèÿ, ïî êîòîðûì íå-
âîçìîæíî óñòàíîâèòü ñîäåðæàíèå íàçâàííîãî äî-
ãîâîðà èñõîäÿ èç áóêâàëüíîãî çíà÷åíèÿ ñîäåðæà-
ùèõñÿ â íåì ñëîâ, âûðàæåíèé è óñëîâèé.
Ñîãëàñíî ñò. 309 ÃÊ ÐÔ îáÿçàòåëüñòâà äîëæ-
íû èñïîëíÿòüñÿ íàäëåæàùèì îáðàçîì â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ óñëîâèÿìè îáÿçàòåëüñòâà è òðåáîâàíèÿìè
çàêîíà, èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, à ïðè îòñóòñòâèè
òàêèõ óñëîâèé è òðåáîâàíèé — â ñîîòâåòñòâèè ñ
îáû÷àÿìè èëè èíûìè îáû÷íî ïðåäúÿâëÿåìûìè
òðåáîâàíèÿìè.
 ñèëó ï. 1 ñò. 450 Êîäåêñà èçìåíåíèå è ðàñ-
òîðæåíèå äîãîâîðà âîçìîæíû ïî ñîãëàøåíèþ
ñòîðîí, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî íàçâàííûì
Êîäåêñîì, äðóãèìè çàêîíàìè èëè äîãîâîðîì.
Ïðè èçìåíåíèè äîãîâîðà îáÿçàòåëüñòâà ñòî-
ðîí ñîõðàíÿþòñÿ â èçìåíåííîì âèäå (ï. 1 ñò. 453
Êîäåêñà).
Ïî ñìûñëó ïðèâåäåííûõ ïðàâîâûõ íîðì åñëè
çàêëþ÷åííûé ìåæäó èñòöîì è îòâåò÷èêîì äîãî-
âîð ïî ñâîåé ïðàâîâîé ïðèðîäå ÿâëÿåòñÿ ñîãëà-
øåíèåì îá èçìåíåíèè ðàíåå âîçíèêøèõ çàåìíûõ
îáÿçàòåëüñòâ, òî åãî ïîäïèñàíèå íå òîëüêî íå îñ-
âîáîæäàåò îòâåò÷èêà îò èñïîëíåíèÿ òàêèõ îáÿçà-
òåëüñòâ, íî è ïîðîæäàåò ó Ó. îáÿçàííîñòü âîçâðà-
òèòü ñóììó çàéìà è ïðîöåíòû íà íåå èìåííî â
òîì ðàçìåðå è â òå ñðîêè, êîòîðûå îïðåäåëåíû
ýòèì äîãîâîðîì.
Ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñóùåñò-
âó ñäåëàíû âçàèìîèñêëþ÷àþùèå âûâîäû î òîì,
÷òî, ñ îäíîé ñòîðîíû, äîãîâîð îò 15 ÿíâàðÿ 2014 ã.
ìåæäó èñòöîì è îòâåò÷èêîì çàêëþ÷åí â ðàìêàõ
äëÿùèõñÿ çàåìíûõ ïðàâîîòíîøåíèé, à ñ äðóãîé
ñòîðîíû, óêàçàííûé äîãîâîð ÿâëÿåòñÿ áåçäåíåæ-
íûì è íå ñ÷èòàåòñÿ çàêëþ÷åííûì (ï. 1 ñò. 812
ÃÊ ÐÔ).
Êðîìå òîãî, ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóä àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå ó÷åë, ÷òî ïîäïèñàíèå
ñòîðîíàìè ïèñüìåííîãî äîãîâîðà çàéìà ïîñëå
ïåðåäà÷è äåíåæíûõ ñðåäñòâ çàåìùèêó íå ìîæåò
ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îñïàðèâàíèÿ ýòîãî äî-
ãîâîðà ïî áåçäåíåæíîñòè â ñëó÷àå, åñëè äåíüãè
ôàêòè÷åñêè áûëè ïîëó÷åíû çàåìùèêîì, ïîä-
òâåðäèâøèì ôàêò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà çàéìà â
ïèñüìåííîì äîêóìåíòå.
Ñàìî ïî ñåáå íàëè÷èå èíûõ äîãîâîðîâ çàéìà
ìåæäó çàèìîäàâöåì è çàåìùèêîì íà ìîìåíò ïå-
ðåäà÷è äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïðàâîâîãî çíà÷åíèÿ äëÿ
âîçíèêíîâåíèÿ íîâîãî çàåìíîãî îáÿçàòåëüñòâà íå
èìååò è íå ìîæåò ñëóæèòü äîêàçàòåëüñòâîì îòñóò-
ñòâèÿ ôàêòà ïåðåäà÷è äåíåã ïðè çàêëþ÷åíèè íî-
âîãî äîãîâîðà çàéìà.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàííûì
îáñòîÿòåëüñòâàì îöåíêè íå äàë è âûâîä ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè î òîì, ÷òî â ñïîðíûõ ïðàâîîòíî-
øåíèÿõ âîëåèçúÿâëåíèå ñòîðîí ïðè çàêëþ÷åíèè
15 ÿíâàðÿ 2014 ã. äîãîâîðà çàéìà íàïðàâëåíî
èìåííî íà ñîçäàíèå íîâûõ, à íå â îáåñïå÷åíèå
ðàíåå âîçíèêøèõ ïî äîãîâîðó îò 29 àïðåëÿ 2013 ã.
çàåìíûõ îáÿçàòåëüñòâ, íå îïðîâåðã.
Òàêèì îáðàçîì, âûâîä ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè î áåçäåíåæíîñòè çàêëþ÷åííîãî ìå-
æäó ñòîðîíàìè äîãîâîðà çàéìà îò 15 ÿíâàðÿ
2014 ã. ñäåëàí áåç íàäëåæàùåé îöåíêè â àïåëëÿ-
öèîííîì îïðåäåëåíèè îáñòîÿòåëüñòâ, óêàçàí-
íûõ Ï. â îáîñíîâàíèå ñâîèõ âîçðàæåíèé, ñâèäå-
òåëüñòâóåò î ñóùåñòâåííîì íàðóøåíèè ñóäîì
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñò.ñò. 56, 57, 67 è 198
ÃÏÊ ÐÔ.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Ïðîòîêîë òîðãîâ íà ïðàâî çàêëþ÷åíèÿ
â áóäóùåì äîãîâîðà (îñíîâíîé äîãîâîð),
ñîäåðæàùèé âñå åãî ñóùåñòâåííûå óñëîâèÿ,
ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåäâàðèòåëüíûé äîãîâîð,
ïðåäóñìîòðåííîå êîòîðûì îáÿçàòåëüñòâî
ïðåêðàùàåòñÿ, åñëè äî îêîí÷àíèÿ óñòàíîâëåííîãî
ñðîêà îñíîâíîé äîãîâîð íå áóäåò çàêëþ÷åí.
Ïðè ýòîì îðãàíèçàòîð òîðãîâ íå âïðàâå ïîíóäèòü
ïîáåäèòåëÿ òîðãîâ ê çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà
êóïëè-ïðîäàæè ëåñíûõ íàñàæäåíèé, à ïîáåäèòåëü
òîðãîâ îáÿçàí âîçìåñòèòü ïðè÷èíåííûå
óêëîíåíèåì îò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà óáûòêè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 31 ÿíâàðÿ 2017 ã. ¹ 306-ÝÑ16-9493
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî èòîãàì àóêöèîíà ïî ïðîäàæå ïðàâà íà çà-
êëþ÷åíèå äîãîâîðîâ êóïëè-ïðîäàæè ëåñíûõ íà-
ñàæäåíèé ïîáåäèòåëåì ïðèçíàí ïðåäïðèíèìà-
òåëü. Îðãàíèçàòîðîì òîðãîâ è ïðåäïðèíèìàòåëåì
ïîäïèñàí ïðîòîêîë àóêöèîííîé êîìèññèè î ðå-
çóëüòàòàõ àóêöèîíà ïî ïðîäàæå ïðàâà íà çàêëþ÷å-
íèå äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè ëåñíûõ íàñàæäåíèé
(äàëåå — ïðîòîêîë).
Ïðåäïðèíèìàòåëü îòêàçàëñÿ îò ïîäïèñàíèÿ
ïðîåêòà äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè, íàïðàâëåííî-
ãî åìó îðãàíèçàòîðîì òîðãîâ.
Îðãàíèçàòîð òîðãîâ îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé
ñóä ñ èñêîì ê ïðåäïðèíèìàòåëþ îá îáÿçàíèè çà-
êëþ÷èòü äîãîâîð êóïëè-ïðîäàæè ëåñíûõ íàñàæ-
äåíèé è î âçûñêàíèè öåíû äîãîâîðà â êà÷åñòâå
óïóùåííîé âûãîäû.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ îðãàíèçàòîðà òîðãîâ
óäîâëåòâîðåíû â ÷àñòè ïîíóæäåíèÿ ïðåäïðèíè-
ìàòåëÿ ê çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà, â óäîâëåòâîðåíèè
îñòàëüíîé ÷àñòè èñêà îòêàçàíî.
20
Ñóäû ïðèøëè ê âûâîäó îá óêëîíåíèè ïðåä-
ïðèíèìàòåëÿ îò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà è èñõîäèëè
èç òîãî, ÷òî íà îñíîâàíèè ï. 5 ñò. 448 ÃÊ ÐÔ âîç-
ìîæíî óäîâëåòâîðèòü â íàòóðå òðåáîâàíèå î ïî-
íóæäåíèè ê çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 31 ÿíâàðÿ 2017 ã. îòìå-
íèëà íàçâàííûå àêòû â ÷àñòè óäîâëåòâîðåíèÿ
òðåáîâàíèÿ î ïîíóæäåíèè ïðåäïðèíèìàòåëÿ ê
çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà, îòêàçàëà â äàííîé ÷àñòè
èñêà è îñòàâèëà áåç èçìåíåíèÿ óêàçàííûå ñó-
äåáíûå àêòû â îñòàëüíîé ÷àñòè ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 2 ï. 5 ñò. 448 ÃÊ ÐÔ (â
ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò ïðîâåäåíèÿ
àóêöèîíà — äî 1 èþíÿ 2015 ã.), åñëè ïðåäìåòîì
òîðãîâ áûëî òîëüêî ïðàâî íà çàêëþ÷åíèå äîãîâî-
ðà, òàêîé äîãîâîð äîëæåí áûòü ïîäïèñàí ñòîðî-
íàìè íå ïîçäíåå äâàäöàòè äíåé èëè èíîãî óêàçàí-
íîãî â èçâåùåíèè ñðîêà ïîñëå çàâåðøåíèÿ òîðãîâ
è îôîðìëåíèÿ ïðîòîêîëà.  ñëó÷àå óêëîíåíèÿ îä-
íîé èç íèõ îò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà äðóãàÿ ñòîðî-
íà âïðàâå îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ òðåáîâàíèåì î ïîíó-
æäåíèè çàêëþ÷èòü äîãîâîð, à òàêæå î âîçìåùå-
íèè óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ óêëîíåíèåì îò åãî
çàêëþ÷åíèÿ.
Èñõîäÿ èç ñîäåðæàíèÿ äàííîé íîðìû, à òàê-
æå ïðîòîêîëà, ïðåäóñìàòðèâàþùåãî âñå ñóùå-
ñòâåííûå óñëîâèÿ ïîäëåæàùåãî çàêëþ÷åíèþ â
áóäóùåì äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè ëåñíûõ íàñà-
æäåíèé, ìîæåò áûòü ñäåëàí âûâîä, ÷òî óêàçàí-
íûé ïðîòîêîë, ïîäïèñàííûé îáåèìè ñòîðîíà-
ìè, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåäâàðèòåëüíûé äîãî-
âîð.
Ñîãëàñíî ï. 6 ñò. 429 ÃÊ ÐÔ îáÿçàòåëüñòâà,
ïðåäóñìîòðåííûå ïðåäâàðèòåëüíûì äîãîâîðîì,
ïðåêðàùàþòñÿ, åñëè äî îêîí÷àíèÿ ñðîêà, â êîòî-
ðûé ñòîðîíû äîëæíû çàêëþ÷èòü îñíîâíîé äîãî-
âîð, îí íå áóäåò çàêëþ÷åí ëèáî îäíà èç ñòîðîí íå
íàïðàâèò äðóãîé ñòîðîíå ïðåäëîæåíèå çàêëþ÷èòü
ýòîò äîãîâîð.
Îäíàêî ïðè ðàññìîòðåíèè òðåáîâàíèÿ î ïîíó-
æäåíèè ïîáåäèòåëÿ òîðãîâ ê çàêëþ÷åíèþ äîãîâî-
ðà êóïëè-ïðîäàæè ëåñíûõ íàñàæäåíèé ñëåäóåò
ó÷èòûâàòü îñîáûé ïðåäìåò äàííîãî äîãîâîðà è
ñóùåñòâî âîçíèêàþùåãî íà åãî îñíîâàíèè îáÿçà-
òåëüñòâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 4 ñò. 75 Ëåñíîãî êîäåêñà
ÐÔ ïî äàííîìó äîãîâîðó êóïëè-ïðîäàæè ïåðåäà-
þòñÿ ëåñíûå íàñàæäåíèÿ â öåëÿõ èõ çàãîòîâêè.
Çàãîòîâêà äðåâåñèíû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåä-
ïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ ðóá-
êîé ëåñíûõ íàñàæäåíèé, à òàêæå ñ âûâîçîì èç
ëåñà äðåâåñèíû (÷. 1 ñò. 29 Êîäåêñà). Òàêèì îáðà-
çîì, çàêëþ÷åíèå äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè ëåñ-
íûõ íàñàæäåíèé ïðåäïîëàãàåò íå ïðîñòî ïðèíÿ-
òèå òîâàðà ïîêóïàòåëåì îò ïðîäàâöà, à îñóùåñòâ-
ëåíèå ñïåöèôè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïî ïðèðîäî-
ïîëüçîâàíèþ â òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî â àóêöè-
îííîé äîêóìåíòàöèè ïåðèîäà. Èñõîäÿ èç ñóùåñò-
âà äàííîãî îáÿçàòåëüñòâà, âîçíèêàþùåãî â ñôåðå
ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, ïîíóæäåíèå ïîêóïàòåëÿ —
ïîáåäèòåëÿ òîðãîâ ê çàêëþ÷åíèþ äîãîâîðà ÿâëÿ-
åòñÿ íåäîïóñòèìûì.
2. Âçàèìîçà÷åò òðåáîâàíèé, ðàçìåð êîòîðûõ
îïðåäåëåí ïóòåì óñòàíîâëåíèÿ ñàëüäî âñòðå÷íûõ
îáÿçàòåëüñòâ ëèçèíãîäàòåëÿ è ëèçèíãîïîëó÷àòåëÿ
ïî íåñêîëüêèì ðàñòîðãíóòûì äîãîâîðàì
âûêóïíîãî ëèçèíãà, ïîñëå îòêðûòèÿ
â îòíîøåíèè ëèçèíãîïîëó÷àòåëÿ êîíêóðñíîãî
ïðîèçâîäñòâà ïðîòèâîðå÷èò ïîëîæåíèÿì
çàêîíîäàòåëüñòâà î áàíêðîòñòâå
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 ìàÿ 2017 ã. ¹ 305-ÝÑ16-20304
Âî èñïîëíåíèå íåñêîëüêèõ äîãîâîðîâ âûêóï-
íîãî ëèçèíãà îáùåñòâî êàê ëèçèíãîïîëó÷àòåëü
ïîëó÷èëî îò ëèçèíãîâîé êîìïàíèè ðàçëè÷íîå
èìóùåñòâî è óïëà÷èâàëî ëèçèíãîâûå ïëàòåæè.
Âïîñëåäñòâèè ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí äîãîâîðû
áûëè ðàñòîðãíóòû, ïðåäìåòû ëèçèíãà âîçâðàùå-
íû ëèçèíãîâîé êîìïàíèè (ëèçèíãîäàòåëþ).
Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïî äðóãîìó
äåëó ïðèíÿòî çàÿâëåíèå î ïðèçíàíèè îáùåñòâà
áàíêðîòîì, ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà â îòíî-
øåíèè îáùåñòâà ââåäåíà ïðîöåäóðà êîíêóðñíîãî
ïðîèçâîäñòâà.
Îáùåñòâî â ëèöå êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî
íà îñíîâàíèè ñò. 1102 ÃÊ ÐÔ îáðàòèëîñü â àðáèò-
ðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê ëèçèíãîâîé êîìïàíèè è ïî-
òðåáîâàëî âçûñêàòü ñ íåå ñóììû, ñîñòàâëÿþùèå
ïðåâûøåíèå ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé â ñîâîêóïíîñòè
ñî ñòîèìîñòüþ âîçâðàùåííûõ ïðåäìåòîâ ëèçèíãà è
ñóììîé ïðåäîñòàâëåííîãî ëèçèíãîïîëó÷àòåëþ ôè-
íàíñèðîâàíèÿ, ïëàòû çà íàçâàííîå ôèíàíñèðîâà-
íèå çà âðåìÿ äî ôàêòè÷åñêîãî âîçâðàòà ýòîãî ôè-
íàíñèðîâàíèÿ, à òàêæå óáûòêîâ è èíûõ ñàíêöèé.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ñîîòíåñ âçàèìíûå ïðå-
äîñòàâëåíèÿ ñòîðîí, ñîâåðøåííûå èìè äî ìîìåíòà
ðàñòîðæåíèÿ äîãîâîðîâ (ñàëüäî âñòðå÷íûõ îáÿçà-
òåëüñòâ), è îïðåäåëèë çàâåðøàþùóþ îáÿçàííîñòü
îäíîé èç ñòîðîíû â îòíîøåíèè äðóãîé ïî êàæäîìó
äîãîâîðó, óñòàíîâèâ, ÷òî ïî ÷àñòè äîãîâîðîâ ñàëüäî
îêàçàëîñü â ïîëüçó ëèçèíãîâîé êîìïàíèè, à ïî ÷àñ-
òè — â ïîëüçó îáùåñòâà. Ïî èòîãàì âçàèìîçà÷åòà
óêàçàííûõ ñóìì ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè,
îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè è àðáèòðàæíûì ñóäîì îêðóãà, èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû ÷àñòè÷íî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 2 ìàÿ 2017 ã. îòìåíèëà íà-
çâàííûå ñóäåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
Êàê ñëåäóåò èç ÷. 2 ñò. 130, ÷. 2 ñò. 167 ÀÏÊ ÐÔ,
îáÿçàòåëüñòâà îáùåñòâà è ëèçèíãîâîé êîìïàíèè ïî
êàæäîìó èç íåñêîëüêèõ îäíîðîäíûõ, íî íå ñâÿçàí-
íûõ ìåæäó ñîáîé äîãîâîðîâ ëèçèíãà, íîñèëè ñàìî-
ñòîÿòåëüíûé õàðàêòåð, â ñâÿçè ñ ÷åì èñêîâûå òðå-
áîâàíèÿ îáùåñòâà ïî êàæäîìó èç ýòèõ äîãîâîðîâ
ïîäëåæàëè ðàññìîòðåíèþ ïî ïðàâèëàì îáúåäèíå-
íèÿ íåñêîëüêèõ îäíîðîäíûõ äåë êàê ñàìîñòîÿòåëü-
íûå ñ âûíåñåíèåì ðåøåíèÿ ïî êàæäîìó èç òðåáî-
âàíèé è ñóììèðîâàíèþ óäîâëåòâîðåííûõ.
Ñóäû ïðàâîìåðíî óñòàíîâèëè ñîîòíîøåíèå
âçàèìíûõ ïðåäîñòàâëåíèé ñòîðîí â ðàìêàõ èñ-
ïîëíåíèÿ âñòðå÷íûõ îáÿçàòåëüñòâ ïî êàæäîìó èç
äîãîâîðîâ, ñîâåðøåííûå äî ìîìåíòà èõ ðàñòîð-
6-ÁÂÑ ¹ 2
21
æåíèÿ, è îïðåäåëèëè çàâåðøàþùóþ îáÿçàííîñòü
îäíîé ñòîðîíû â îòíîøåíèè äðóãîé ïî óñòàíîâ-
ëåííûì ïðàâèëàì (ïï. 3.1—3.3 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ îò
14 ìàðòà 2014 ã. ¹ 17 “Îá îòäåëüíûõ âîïðîñàõ,
ñâÿçàííûõ ñ äîãîâîðîì âûêóïíîãî ëèçèíãà”).
Ñóììà óäîâëåòâîðåííûõ òðåáîâàíèé ïîäëåæàëà
âçûñêàíèþ â ïîëüçó îáùåñòâà, â òî âðåìÿ êàê ïî
òðåáîâàíèÿì, ãäå ñàëüäî ñëîæèëîñü íå â åãî ïîëü-
çó, îáùåñòâó â óäîâëåòâîðåíèè èñêà ñëåäîâàëî îò-
êàçàòü.
Áîëåå òîãî, âñëåäñòâèå íàõîæäåíèÿ îáùåñòâà
â ïðîöåäóðå êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà çà÷åò
âñòðå÷íûõ òðåáîâàíèé ïðîòèâîðå÷èò çàêîíîäà-
òåëüñòâó
î
áàíêðîòñòâå,
êîòîðîå
ðàçðåøàåò
ïðåäúÿâëåíèå òðåáîâàíèé êîíêóðñíûõ êðåäèòî-
ðîâ òîëüêî â õîäå êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà, óñ-
òàíàâëèâàåò î÷åðåäíîñòü óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáî-
âàíèé êðåäèòîðîâ, íå äîïóñêàÿ ïðåäïî÷òèòåëü-
íîãî óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé îäíèõ êðåäèòî-
ðîâ îäíîé î÷åðåäè ïåðåä äðóãèìè, çàïðåùàåò ñ
äàòû âîçáóæäåíèÿ â îòíîøåíèè îäíîé èç ñòîðîí
ïðàâîîòíîøåíèé çà÷åò âñòðå÷íîãî îäíîðîäíîãî
òðåáîâàíèÿ (ñò. 613, ï. 1 ñò. 126, ñò. 134 Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà îò 26 îêòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 127-ÔÇ
“Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”).
Òàêèì îáðàçîì, òðåáîâàíèÿ ïî èñïîëíåíèþ
îáÿçàòåëüñòâ îáùåñòâà ïî äîãîâîðàì, â êîòîðûõ
ñàëüäî ñëîæèëîñü â ïîëüçó ëèçèíãîâîé êîìïà-
íèè, äîëæíû áûòü ðàññìîòðåíû ñóäîì â ðàìêàõ
äåëà î áàíêðîòñòâå îáùåñòâà.
Óñòàíîâëåíèå ñóäàìè ðàçíîñòè ìåæäó îáúåìà-
ìè âñòðå÷íûõ äåíåæíûõ îáÿçàòåëüñòâ èñòöà è
îòâåò÷èêà ïî ñâîåé ïðàâîâîé ïðèðîäå ÿâëÿåòñÿ
çà÷åòîì âñòðå÷íîãî îäíîðîäíîãî òðåáîâàíèÿ è
ðåãóëèðóåòñÿ ñò. 410 ÃÊ ÐÔ.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïðèêàç Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ
è ýêîëîãèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 3 ìàðòà
2011 ã. ¹ 147 “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé
â ïîëîæåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ
çàïîâåäíèêàõ è íàöèîíàëüíûõ ïàðêàõ,
íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ
ðåñóðñîâ è ýêîëîãèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
ïðèçíàí íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
ðåøåíèÿ ñóäà â çàêîííóþ ñèëó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 10 íîÿáðÿ 2016 ã. ¹ ÀÊÏÈ16-857,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïðèêàçîì Ìèíïðèðîäû Ðîññèè îò 3 ìàðòà
2011 ã. ¹ 147 “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ïîëîæå-
íèÿ î ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêàõ
è íàöèîíàëüíûõ ïàðêàõ, íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè
Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ýêîëîãèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” óòâåðæäåíû èçìåíåíèÿ,
êîòîðûå âíîñÿòñÿ â ïîëîæåíèÿ î ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêàõ è íàöèîíàëüíûõ
ïàðêàõ, íàõîäÿùèõñÿ â âåäåíèè Ìèíïðèðîäû
Ðîññèè (äàëåå — Ïðèêàç).  ÷àñòíîñòè, ñîãëàñíî
ï. 2 óêàçàííûõ èçìåíåíèé àáç. 2 ï. 3.3 Ïîëîæåíèÿ
î
ôåäåðàëüíîì
ãîñóäàðñòâåííîì
ó÷ðåæäåíèè
“Ãîñóäàðñòâåííûé
ïðèðîäíûé
çàïîâåäíèê
“Êîìñîìîëüñêèé”,
óòâåðæäåííîãî
ïðèêàçîì
Ìèíïðèðîäû Ðîññèè îò 29 àïðåëÿ 2003 ã. ¹ 368,
èçëîæåí â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè: “Ôåäåðàëüíîå
ãîñóäàðñòâåííîå ó÷ðåæäåíèå “Ãîñóäàðñòâåííûé
ïðèðîäíûé çàïîâåäíèê “Êîìñîìîëüñêèé” îñó-
ùåñòâëÿåò îõðàíó òåððèòîðèé ãîñóäàðñòâåííîãî
ïðèðîäíîãî çàêàçíèêà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ
“Óäûëü”, ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèðîäíîãî çàêàçíè-
êà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ “Áàäæàëüñêèé”, ãîñó-
äàðñòâåííîãî ïðèðîäíîãî çàêàçíèêà ôåäåðàëüíî-
ãî çíà÷åíèÿ “Îëüäæèêàíñêèé”, à òàêæå ìåðî-
ïðèÿòèÿ ïî ñîõðàíåíèþ áèîëîãè÷åñêîãî ðàçíî-
îáðàçèÿ è ïîääåðæàíèþ â åñòåñòâåííîì ñîñòîÿ-
íèè îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ êîìïëåêñîâ è îáúåê-
òîâ íà òåððèòîðèè äàííûõ çàêàçíèêîâ.”.
Çàêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî “Àìãóíü-
ñêèé ËÏÕ” (äàëåå — Îáùåñòâî) îáðàòèëîñü â
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ àäìèíèñòðàòèâíûì èñêî-
âûì çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâóþùèì
Ïðèêàçà, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî îñïàðèâàåìûé àêò
ÿâëÿåòñÿ íîðìàòèâíûì ïðàâîâûì, çàòðàãèâàþ-
ùèì ïðàâà ãðàæäàí, â íàðóøåíèå Óêàçà Ïðåçè-
äåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 ìàÿ 1996 ã.
¹ 763 “Î ïîðÿäêå îïóáëèêîâàíèÿ è âñòóïëåíèÿ â
ñèëó àêòîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íîðìà-
òèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè” è Ïðàâèë ïîäãîòîâêè íîð-
ìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èõ ãîñóäàðñòâåííîé ðå-
ãèñòðàöèè, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðà-
âèòåëüñòâà ÐÔ îò 13 àâãóñòà 1997 ã. ¹ 1009 (äà-
ëåå — Ïðàâèëà), íå áûë çàðåãèñòðèðîâàí â Ìèí-
þñòå Ðîññèè è îôèöèàëüíî îïóáëèêîâàí.
Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ 10 íîÿáðÿ 2016 ã. àäìèíè-
ñòðàòèâíûé èñê óäîâëåòâîðèë, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ïðèêàçîì âíåñåíû èçìåíåíèÿ â ðÿä ïîëîæå-
íèé î ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêàõ
è
íàöèîíàëüíûõ
ïàðêàõ,
ïðåäóñìàòðèâàþùèå
âîçëîæåíèå
íà
êîíêðåòíûå
ïðèðîäîîõðàííûå
ó÷ðåæäåíèÿ
ïîëíîìî÷èé
ïî
îñóùåñòâëåíèþ
îõðàíû òåððèòîðèé ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ
çàêàçíèêîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, à òàêæå ìå-
ðîïðèÿòèé ïî ñîõðàíåíèþ áèîëîãè÷åñêîãî ðàç-
íîîáðàçèÿ è ïîääåðæàíèþ â åñòåñòâåííîì ñî-
ñòîÿíèè îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ êîìïëåêñîâ è
îáúåêòîâ íà òåððèòîðèè äàííûõ çàêàçíèêîâ.
Âñåãî îñïàðèâàåìûé ïðèêàç ðåãóëèðóåò ïðà-
âîâîé ðåæèì 19 ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ çà-
êàçíèêîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 22 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 14 ìàðòà 1995 ã. ¹ 33-ÔÇ “Îá îñîáî îõðà-
íÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèÿõ” ãîñóäàðñòâåí-
íûìè ïðèðîäíûìè çàêàçíèêàìè ÿâëÿþòñÿ òåððè-
òîðèè (àêâàòîðèè), èìåþùèå îñîáîå çíà÷åíèå
äëÿ ñîõðàíåíèÿ èëè âîññòàíîâëåíèÿ ïðèðîäíûõ
êîìïëåêñîâ èëè èõ êîìïîíåíòîâ è ïîääåðæàíèÿ
ýêîëîãè÷åñêîãî áàëàíñà.
Óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûìè ïðèðîäíûìè
çàêàçíèêàìè ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè áþä-
æåòíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè, â òîì ÷èñëå îñóùåñòâ-
22
ëÿþùèìè óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûìè ïðè-
ðîäíûìè çàïîâåäíèêàìè è íàöèîíàëüíûìè ïàð-
êàìè (ï. 5 ñò. 22 Çàêîíà).
Ñîãëàñíî ï. 5 ñò. 33 íàçâàííîãî Çàêîíà íà îñîáî
îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèÿõ ôåäåðàëüíîãî
è ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ, óïðàâëåíèå êîòîðûìè
îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè,
ãîñóäàðñòâåííûé íàäçîð â îáëàñòè îõðàíû è èñ-
ïîëüçîâàíèÿ îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððè-
òîðèé îñóùåñòâëÿåòñÿ äîëæíîñòíûìè ëèöàìè óêà-
çàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèé, ÿâëÿþùè-
ìèñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè èíñïåêòîðàìè â îáëàñòè
îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû.
Ñëåäîâàòåëüíî, âîçëîæåíèå íà ïðèðîäîîõðàí-
íûå ó÷ðåæäåíèÿ, îñóùåñòâëÿþùèå óïðàâëåíèå çà-
ïîâåäíèêàìè è íàöèîíàëüíûìè ïàðêàìè, ôóíê-
öèé ïî óïðàâëåíèþ è îõðàíå òåððèòîðèé ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ïðèðîäíûõ çàêàçíèêîâ ñîîòâåòñòâóåò çà-
êîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñóä íå ìîæåò ñîãëàñèòüñÿ ñ äîâîäàìè Ìèí-
ïðèðîäû Ðîññèè î òîì, ÷òî îñïàðèâàåìûé ïðèêàç
íå ïîäëåæàë ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, ïî-
ñêîëüêó íå ÿâëÿåòñÿ íîðìàòèâíûì àêòîì è âíî-
ñèò èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ â àêòû, êîòîðûå ãî-
ñóäàðñòâåííóþ
ðåãèñòðàöèþ
íå
ïðîõîäèëè,
à
èìåííî â ïîëîæåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííûõ çàïîâåä-
íèêàõ, ÿâëÿþùèåñÿ ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòà-
ìè áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé, íå ïîäëåæàùèìè ãî-
ñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè.
 ñèëó ï. 3 ñò. 6 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
14 ìàðòà 1995 ã. ¹ 33-ÔÇ â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâ-
øåé íà ìîìåíò èçäàíèÿ Ïðèêàçà, ïîëîæåíèå î
êîíêðåòíîì ãîñóäàðñòâåííîì ïðèðîäíîì çàïî-
âåäíèêå, åãî ñòàòóñ óòâåðæäàþòñÿ îðãàíîì, óïîë-
íîìî÷åííûì íà òî Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.
Òàêèì îðãàíîì íà äåíü èçäàíèÿ Ïðèêàçà ÿâ-
ëÿëîñü Ìèíïðèðîäû Ðîññèè.
Ïóíêòîì 5.2.35 Ïîëîæåíèÿ î Ìèíèñòåðñòâå
ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ýêîëîãèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëü-
ñòâà ÐÔ îò 29 ìàÿ 2008 ã. ¹ 404 (äåéñòâîâàâøåãî íà
ìîìåíò èçäàíèÿ Ïðèêàçà), ïðåäóñìàòðèâàëîñü, ÷òî
Ìèíïðèðîäû Ðîññèè ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàåò
òàêèå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, êàê ïîëîæåíèÿ
î ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêàõ, íà-
öèîíàëüíûõ ïàðêàõ, ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ
çàêàçíèêàõ, áèîñôåðíûõ ïîëèãîíàõ ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêîâ, ïàìÿòíèêàõ ïðèðî-
äû ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ.
Àíàëîãè÷íûå íîðìû ñîäåðæàëèñü è â ðàíåå
äåéñòâîâàâøåì Ïîëîæåíèè î Ìèíèñòåðñòâå ïðè-
ðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåð-
æäåííîì ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò
22 èþëÿ 2004 ã. ¹ 370 (ï. 5.2.38), à òàêæå ñîäåð-
æàòñÿ â íûíå äåéñòâóþùåì Ïîëîæåíèè î Ìèíè-
ñòåðñòâå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ýêîëîãèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîì ïîñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 11 íîÿáðÿ 2015 ã. ¹ 1219
(ï. 5.2.69).
Èç ñîäåðæàíèÿ ïîëîæåíèé î ãîñóäàðñòâåííûõ
ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêàõ, óïîìÿíóòûõ â Ïðèêà-
çå, óñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî äàííûìè àêòàìè îïðåäå-
ëÿþòñÿ íå òîëüêî ïîðÿäîê èõ îáðàçîâàíèÿ è
óïðàâëåíèÿ, íî è ïðàâîâîé ñòàòóñ, è ðåæèì çàïî-
âåäíèêîâ.
Èç àíàëèçà ïðèâåäåííûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâî-
âûõ àêòîâ ñëåäóåò, ÷òî ïîëîæåíèÿ î ãîñóäàðñò-
âåííûõ ïðèðîäíûõ çàïîâåäíèêàõ, íàöèîíàëüíûõ
ïàðêàõ, ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ çàêàçíèêàõ
ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ãîñóäàðñòâåííûõ ïðè-
ðîäíûõ áèîñôåðíûõ çàïîâåäíèêàõ, äåíäðîëîãè-
÷åñêèõ ïàðêàõ è áîòàíè÷åñêèõ ñàäàõ ôåäåðàëüíî-
ãî çíà÷åíèÿ, ïàìÿòíèêàõ ïðèðîäû ôåäåðàëüíîãî
çíà÷åíèÿ ÿâëÿþòñÿ íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè
àêòàìè, ïîäëåæàùèìè ðåãèñòðàöèè â ñîîòâåòñò-
âèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 23 ìàÿ 1996 ã. ¹ 763 è Ïðàâèëàìè.
Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî Ïðèêàç, âíîñÿùèé
èçìåíåíèÿ â óêàçàííûå ïîëîæåíèÿ, ïîäëåæàë ãî-
ñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè â Ìèíþñòå Ðîññèè.
 ñèëó ïï. 8, 10 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 23 ìàÿ 1996 ã. ¹ 763, ï. 10 Ïðàâèë
ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïîäëåæàò íîðìà-
òèâíûå ïðàâîâûå àêòû, çàòðàãèâàþùèå ïðàâà,
ñâîáîäû è îáÿçàííîñòè ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà,
óñòàíàâëèâàþùèå ïðàâîâîé ñòàòóñ îðãàíèçàöèé,
èìåþùèå ìåæâåäîìñòâåííûé õàðàêòåð, íåçàâè-
ñèìî îò ñðîêà èõ äåéñòâèÿ, â òîì ÷èñëå àêòû, ñî-
äåðæàùèå ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñò-
âåííóþ òàéíó, èëè ñâåäåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîãî
õàðàêòåðà.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ íîðìàòèâíûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ Ìèíþñòîì Ðîñ-
ñèè, êîòîðîå âåäåò Ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð íîð-
ìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Èç ðàçúÿñíåíèÿ, ñîäåðæàùåãîñÿ â ï. 17 ïîñòà-
íîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 29 íî-
ÿáðÿ 2007 ã. ¹ 48 “Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ ñó-
äàìè äåë îá îñïàðèâàíèè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ
àêòîâ ïîëíîñòüþ èëè â ÷àñòè”, ñëåäóåò, ÷òî ïðè
ðàññìîòðåíèè äåëà ïî ñóùåñòâó ñóäó íàäëåæèò
âûÿñíÿòü ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ íîðìàòèâíîãî ïðà-
âîâîãî àêòà, â ÷àñòíîñòè: ïîëíîìî÷èÿ îðãàíà
(äîëæíîñòíîãî ëèöà) íà èçäàíèå íîðìàòèâíûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ è èõ ïðåäåëû; ôîðìó (âèä), â êî-
òîðîé îðãàí (äîëæíîñòíîå ëèöî) âïðàâå ïðèíè-
ìàòü íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû; ïðåäóñìîò-
ðåííûå ïðàâèëà ââåäåíèÿ íîðìàòèâíûõ ïðàâî-
âûõ àêòîâ â äåéñòâèå, â òîì ÷èñëå ïðàâèëà èõ
îïóáëèêîâàíèÿ. Åñëè ñóä óñòàíîâèò, ÷òî ïðè èç-
äàíèè îñïàðèâàåìîãî íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî
àêòà áûëè íàðóøåíû òðåáîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüñò-
âà õîòÿ áû ïî îäíîìó èç îñíîâàíèé, âëåêóùèõ
ïðèçíàíèå àêòà íåäåéñòâóþùèì, îí âïðàâå ïðè-
íÿòü ðåøåíèå îá óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ áåç
èññëåäîâàíèÿ äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ ïî äåëó, â òîì
÷èñëå ñîäåðæàíèÿ îñïàðèâàåìîãî àêòà.
Ïîñêîëüêó íå áûëè ñîáëþäåíû ïðàâèëà ââå-
äåíèÿ â äåéñòâèå îñïàðèâàåìîãî íîðìàòèâíîãî
ïðàâîâîãî àêòà, óñòàíîâëåííûå Óêàçîì Ïðåçè-
äåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 ìàÿ 1996 ã.
¹ 763 è Ïðàâèëàìè, ïðèêàç Ìèíïðèðîäû Ðîñ-
ñèè îò 3 ìàðòà 2011 ã. ¹ 147 “Î âíåñåíèè èçìåíå-
íèé â ïîëîæåíèÿ î ãîñóäàðñòâåííûõ ïðèðîäíûõ
çàïîâåäíèêàõ è íàöèîíàëüíûõ ïàðêàõ, íàõîäÿ-
ùèõñÿ â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõ ðå-
ñóðñîâ è ýêîëîãèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïðè-
çíàí ñóäîì íåäåéñòâóþùèì ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ
ðåøåíèÿ â çàêîííóþ ñèëó.
23
2. Àáçàö 7 è ïîñëåäíåå ïðåäëîæåíèå
àáç. 8 ï. 3 Ïðàâèë óêàçàíèÿ èíôîðìàöèè,
èäåíòèôèöèðóþùåé ïëàòåëüùèêà, ïîëó÷àòåëÿ
ñðåäñòâ â ðàñïîðÿæåíèÿõ î ïåðåâîäå äåíåæíûõ
ñðåäñòâ â óïëàòó ïëàòåæåé â áþäæåòíóþ ñèñòåìó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðèëîæåíèå ¹ 1),
óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ìèíôèíà Ðîññèè
îò 12 íîÿáðÿ 2013 ã. ¹ 107í, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 24 îêòÿáðÿ 2016 ã. ¹ ÀÊÏÈ16-854,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
3. Ïîäïóíêò 14 ï. 16 Ïðàâèë îöåíêè ãîòîâíîñòè
ê îòîïèòåëüíîìó ïåðèîäó, óòâåðæäåííûõ
ïðèêàçîì Ìèíýíåðãî Ðîññèè îò 12 ìàðòà 2013 ã.
¹ 103, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 1 äåêàáðÿ 2016 ã. ¹ ÀÊÏÈ16-1096,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 28 ìàðòà 2017 ã. ¹ ÀÏË17-26
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
Åñëè óìûñëîì âèíîâíûõ, ñîâåðøèâøèõ ðàçáîéíîå
íàïàäåíèå ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó
ñãîâîðó, îõâàòûâàëîñü ïðè÷èíåíèå òÿæêîãî âðåäà
çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî èëè ëèøåíèå åãî æèçíè,
íî òîëüêî äåéñòâèÿìè îäíîãî èç íèõ
ïîòåðïåâøåìó áûë ïðè÷èíåí òÿæêèé âðåä
çäîðîâüþ ëèáî ñìåðòü, äåéñòâèÿ âñåõ ó÷àñòíèêîâ
ãðóïïû ñëåäóåò êâàëèôèöèðîâàòü ïî ï. “â” ÷. 4
ñò. 162 ÓÊ ÐÔ êàê ñîèñïîëíèòåëüñòâî â ðàçáîå,
ñîâåðøåííîì ñ ïðè÷èíåíèåì òÿæêîãî âðåäà
çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 èþëÿ 2017 ã. ¹ 65-ÀÏÓ17-3
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îá-
ëàñòè îò 3 àïðåëÿ 2017 ã. Æ. è Ì. îñóæäåíû ïî
ïï. “á”, “â” ÷. 4 ñò. 162 ÓÊ ÐÔ, à Ì., êðîìå òîãî,
ïî ï. “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ.
Æ. è Ì. ïðèçíàíû âèíîâíûìè â ñîâåðøåíèè
ðàçáîÿ, ò.å. íàïàäåíèÿ â öåëÿõ õèùåíèÿ ÷óæîãî
èìóùåñòâà, ñ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ, îïàñíîãî
äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ, ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðè-
òåëüíîìó ñãîâîðó, ñ ïðèìåíåíèåì ïðåäìåòîâ, èñ-
ïîëüçóåìûõ â êà÷åñòâå îðóæèÿ, ñ íåçàêîííûì
ïðîíèêíîâåíèåì â æèëèùå, â îñîáî êðóïíîì
ðàçìåðå, ñ ïðè÷èíåíèåì òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ
ïîòåðïåâøåé.
Ì. òàêæå ïðèçíàí âèíîâíûì â óáèéñòâå, ñî-
ïðÿæåííîì ñ ðàçáîåì.
Ïðåñòóïëåíèå ñîâåðøåíî ïðè ñëåäóþùèõ îá-
ñòîÿòåëüñòâàõ.
Ì. ïðåäëîæèë Æ. ñîâåðøèòü íàïàäåíèå íà Ø. ñ
öåëüþ çàâëàäåíèÿ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè â îñîáî
êðóïíîì ðàçìåðå. Æ. îòâåòèë ñîãëàñèåì. Âñòóïèâ â
ïðåäâàðèòåëüíûé ñãîâîð, íàïðàâëåííûé íà ñîâåð-
øåíèå ðàçáîéíîãî íàïàäåíèÿ íà Ø. ïóòåì íåçà-
êîííîãî ïðîíèêíîâåíèÿ â åå æèëèùå, Æ. è Ì.
ïðèèñêàëè â êà÷åñòâå îðóäèé ïðåñòóïëåíèÿ òîïîð è
íîæ, à òàêæå ïðåäìåòû äëÿ ñîêðûòèÿ ñâîèõ ëèö.
Äåéñòâóÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàíåå äîñòèãíóòîé
äîãîâîðåííîñòüþ, Ì. è Æ. ïîäîøëè ê êâàðòèðå
ïîòåðïåâøåé Ø., ïðè ýòîì Ì. ïîâðåäèë êàìåðû
âèäåîíàáëþäåíèÿ. Ïîñëå òîãî êàê ïîòåðïåâøàÿ
îòêðûëà âõîäíóþ äâåðü è óâèäåëà Æ., íàõîäÿùå-
ãîñÿ áåç ñêðûâàþùåé ëèöî ìàñêè, Ì. íàíåñ åé
óäàð òîïîðîì ïî ãîëîâå, îò êîòîðîãî îíà óïàëà íà
ïîë. Çàòåì Ì., ÷òîáû íå áûòü îáíàðóæåííûìè,
ñîâìåñòíî ñ Æ. çàíåñëè ïîòåðïåâøóþ â êâàðòèðó.
Ïîñëå ýòîãî Ì. íàíåñ ïîòåðïåâøåé äâà óäàðà îáó-
õîì òîïîðà ïî ãîëîâå, îò êîòîðûõ ïîñëåäîâàëà
ñìåðòü ïîòåðïåâøåé.
Ïðîäîëæàÿ ïðåñòóïíûå äåéñòâèÿ ñ öåëüþ çà-
âëàäåíèÿ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè ïîòåðïåâøåé,
Ì. â õîäå îñìîòðà êâàðòèðû íàøåë êëþ÷ îò ñåé-
ôà, Æ. îòêðûë ñåéô, è âî èñïîëíåíèå çàäóìàí-
íîãî îíè âäâîåì ïîõèòèëè äåíåæíûå ñðåäñòâà è
þâåëèðíûå èçäåëèÿ, ïðè÷èíèâ ïîòåðïåâøåé
óùåðá â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå íà îáùóþ ñóì-
ìó 2 823 821 ðóá. Ïîñëå ýòîãî Æ. è Ì. ñ ìåñòà
ïðîèñøåñòâèÿ ñêðûëèñü è ðàñïîðÿäèëèñü ïîõè-
ùåííûì.
 àïåëëÿöèîííûõ æàëîáàõ îñóæäåííûé Æ. è
åãî çàùèòíèê ïðîñèëè ïðèãîâîð îòìåíèòü, ñ÷èòàÿ,
÷òî Æ. íåïðè÷àñòåí ê ðàçáîéíîìó íàïàäåíèþ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 6 èþëÿ 2017 ã., ïðîâåðèâ ìàòå-
ðèàëû äåëà, îáñóäèâ äîâîäû àïåëëÿöèîííûõ æà-
ëîá, îñòàâèëà ïðèãîâîð áåç èçìåíåíèÿ, àïåëëÿ-
öèîííûå æàëîáû áåç óäîâëåòâîðåíèÿ ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Âèíîâíîñòü îñóæäåííûõ Æ. è Ì. â ñîäåÿí-
íîì ïîäòâåðæäàåòñÿ èõ ñîáñòâåííûìè ïîêàçà-
íèÿìè, îáîñíîâàííî ïðèçíàííûìè ñóäîì ïðàâ-
äèâûìè â òîé ÷àñòè, â êîòîðîé îíè ñîãëàñóþòñÿ
ìåæäó ñîáîé, äîïîëíÿþò äðóã äðóãà, ïîäòâåð-
æäàþòñÿ äðóãèìè äîêàçàòåëüñòâàìè ïî äåëó è, â
êîòîðûõ îíè ïîäðîáíî, âïëîòü äî äåòàëåé, ðàñ-
ñêàçàëè îá îáñòîÿòåëüñòâàõ ñîâåðøåííûõ ïðå-
ñòóïëåíèé, ïîäòâåðäèëè ýòè ïîêàçàíèÿ ñ âûõî-
äîì íà ìåñòî ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèé, ïðîäå-
ìîíñòðèðîâàâ ñâîè ñîáñòâåííûå äåéñòâèÿ è
äåéñòâèÿ äðóã äðóãà.
Òàê, èç ïîêàçàíèé Ì. è Æ., ïðèçíàííûõ ñóäîì
äîñòîâåðíûìè, óñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî Ì. ïðåäëîæèë
Æ. ñîâåðøèòü ðàçáîéíîå íàïàäåíèå íà ïîòåðïåâ-
øóþ, ÷òîáû ïîõèòèòü èìåþùèåñÿ ó íåå äåíåæíûå
ñðåäñòâà. Æ. ñîãëàñèëñÿ è âçÿë øàïêó äëÿ ñîêðû-
òèÿ ëèöà, à Ì. âîîðóæèëñÿ òîïîðîì è íîæîì.
Âäâîåì îíè ïðèøëè ê äîìó, â êîòîðîì ïðîæèâàëà
ïîòåðïåâøàÿ Ø. Ì. ïîâðåäèë êàìåðû âèäåîíàá-
ëþäåíèÿ, óñòàíîâëåííûå ñíàðóæè êâàðòèðû ïî-
òåðïåâøåé. Êîãäà ïîòåðïåâøàÿ îòêðûëà âõîäíóþ
äâåðü è óâèäåëà Æ., íàõîäÿùåãîñÿ áåç ñêðûâàþ-
ùåé ëèöî ìàñêè, Ì. íàíåñ óäàð ïðèíåñåííûì ñ
ñîáîé òîïîðîì ïî ãîëîâå ïîòåðïåâøåé. Ïîñëå
òîãî êàê ïîòåðïåâøàÿ óïàëà, îíè çàíåñëè åå â
ïðèõîæóþ êâàðòèðû. Æ. ñòàë èñêàòü êëþ÷ îò ñåé-
ôà, à Ì. íàíåñ åùå äâà óäàðà îáóõîì òîïîðà ïî ãî-
ëîâå ïîòåðïåâøåé.
24
Ïðè ýòîì Æ. ïîÿñíÿë, ÷òî îí ñëûøàë çâóêè
íàíîñèìûõ Ì. óäàðîâ òîïîðîì ïîòåðïåâøåé.
Çàòåì Ì. íàøåë êëþ÷ îò ñåéôà, ïåðåäàë åãî Æ.,
êîòîðûé îòêðûë ñåéô, èç êîòîðîãî îíè âäâîåì
ïîõèòèëè äåíüãè. Â äàëüíåéøåì ïîõèùåííûå ó
ïîòåðïåâøåé äåíüãè îíè ïîäåëèëè ïîðîâíó.
Óêàçàííûå ïîêàçàíèÿ Ì. è Æ. äàâàëè íåîäíî-
êðàòíî, â òîì ÷èñëå Ì., áóäó÷è äîïðîøåííûì
äâàæäû, â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî.
 õîäå î÷íîé ñòàâêè Æ. ïîäòâåðäèë ïîêàçàíèÿ
Ì. î ïðåäâàðèòåëüíîé äîãîâîðåííîñòè ñ íèì íà
ðàçáîéíîå íàïàäåíèå ñ óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ íà-
ñèëèÿ, îá îáñòîÿòåëüñòâàõ ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóï-
ëåíèÿ, îòðèöàë ëèøü òî, ÷òî ãîâîðèë Ì., ÷òî ïî-
òåðïåâøàÿ óâèäåëà åãî ëèöî.
Âûâîäû ñóäà î ñîâåðøåíèè Æ. è Ì. ðàçáîéíîãî
íàïàäåíèÿ íà ïîòåðïåâøóþ ãðóïïîé ëèö ïî ïðåä-
âàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, î íàëè÷èè ó Ì. óìûñëà íà
óáèéñòâî ïîòåðïåâøåé â õîäå ðàçáîÿ è åãî ðåàëèçà-
öèè â ïðèãîâîðå íàäëåæàùèì îáðàçîì ìîòèâèðî-
âàíû, ïðèâåäåííûå àðãóìåíòû óáåäèòåëüíû, ñî-
ìíåíèé â ñâîåé îáúåêòèâíîñòè íå âûçûâàþò.
Òî, ÷òî ñàì Æ. íå ïðèìåíÿë íàñèëèå ê ïîòåð-
ïåâøåé â öåëÿõ çàâëàäåíèÿ åå èìóùåñòâîì, íå
ñòàâèò ïîä ñîìíåíèå âûâîäû ñóäà î ñîâåðøåíèè
èì ðàçáîéíîãî íàïàäåíèÿ íà íåå ïðè êâàëèôèöè-
ðóþùèõ ïðèçíàêàõ, óñòàíîâëåííûõ ñóäîì, ïî-
ñêîëüêó Æ. ïîñëå ïðèìåíåíèÿ Ì. íàñèëèÿ, îïàñ-
íîãî äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ïîòåðïåâøåé, âèäÿ è
îñîçíàâàÿ õàðàêòåð òàêîãî íàñèëèÿ (íàíåñåíèå
óäàðîâ òîïîðîì ïî ãîëîâå ïîòåðïåâøåé), ïðîäîë-
æèë ñâîè äåéñòâèÿ ïî çàâëàäåíèþ èìóùåñòâîì
ïîòåðïåâøåé, âîñïîëüçîâàâøèñü ïðèìåíåííûì ê
íåé Ì. íàñèëèåì.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÑÓÄÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ, ÊÐÀÅÂÛÕ È ÎÁËÀÑÒÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
Ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà, óñòàíîâëåííûå
âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ñóäåáíûì àêòîì,
ðàçðåøèâøèì äåëî ïî ñóùåñòâó â ïîðÿäêå
ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ñàìè ïî ñåáå
íå ïðåäîïðåäåëÿþò âûâîäû ñóäà î âèíîâíîñòè
îáâèíÿåìîãî ïî óãîëîâíîìó äåëó
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà Âîðîíåæñêîãî
îáëàñòíîãî ñóäà îò 13 èþëÿ 2016 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Ëèñêèíñêîãî ðàéîííîãî
ñóäà Âîðîíåæñêîé îáëàñòè îò 17 ôåâðàëÿ 2015 ã.
(îñòàâëåííîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè) ïîäàííàÿ â ïîðÿäêå ñò. 125 ÓÏÊ
ÐÔ æàëîáà äèðåêòîðà ÎÎÎ “Ñ” Á. íà ïîñòàíîâëå-
íèå ñëåäîâàòåëÿ ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ Ñëåä-
ñòâåííîãî êîìèòåòà ÐÔ ïî Âîðîíåæñêîé îáëàñòè
îò 27 îêòÿáðÿ 2014 ã. î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî
äåëà ïî ôàêòó ñîâåðøåíèÿ íåóñòàíîâëåííûìè
ëèöàìè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 3
ñò. 30, ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ, áûëà óäîâëåòâîðåíà, à
ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ ïðèçíàíî íåçàêîí-
íûì.
 êàññàöèîííîì ïðåäñòàâëåíèè çàìåñòèòåëü
Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ, îñïàðèâàÿ çàêîí-
íîñòü è îáîñíîâàííîñòü ñîñòîÿâøèõñÿ ïî äåëó
ñóäåáíûõ ðåøåíèé, îáðàùàë âíèìàíèå íà òî, ÷òî,
îòìåíèâ ñî ññûëêîé íà ñò. 90 ÓÏÊ ÐÔ ïîñòàíîâ-
ëåíèå î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà, ñóä íå
ïðèíÿë âî âíèìàíèå ïðàâîâóþ ïîçèöèþ Êîíñòè-
òóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ ïî äàííîìó âîïðîñó.
Ïî ïîñòàíîâëåíèþ çàìåñòèòåëÿ Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 14 èþíÿ 2016 ã. êàññàöè-
îííîå ïðåäñòàâëåíèå çàìåñòèòåëÿ Ãåíåðàëüíîãî
ïðîêóðîðà ÐÔ ïåðåäàíî âìåñòå ñ ìàòåðèàëîì äëÿ
ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåçèäèóìà
Âîðîíåæñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà.
Ïðåçèäèóì Âîðîíåæñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
13 èþëÿ 2016 ã. îòìåíèë ñîñòîÿâøèåñÿ ñóäåáíûå
ðåøåíèÿ ïî æàëîáå Á. è ïåðåäàë ìàòåðèàë íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå1, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ïî äàííîìó ìàòåðèàëó ïðåäìåòîì ñóäåáíîé
ïðîâåðêè â ïîðÿäêå ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ ÿâëÿëîñü ïî-
ñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ îò 27 îêòÿáðÿ 2014 ã. î
âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà è ïðèíÿòèè åãî ê
ïðîèçâîäñòâó, ñîãëàñíî êîòîðîìó â íàëîãîâûé
îðãàí íåóñòàíîâëåííûìè ëèöàìè áûëè ïðåäñòàâ-
ëåíû çàâåäîìî ëîæíûå ñâåäåíèÿ î ñäåëêàõ êóï-
ëè-ïðîäàæè ìåæäó ÎÎÎ “Ñ” è ÎÎÎ “Ê”. Â ðå-
çóëüòàòå ó ÎÎÎ “Ñ” âîçíèêëî ïðàâî íà âîçìåùå-
íèå èç áþäæåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóììû
íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü â ðàçìåðå
11 107 834 ðóá. Ïðåñòóïëåíèå íå áûëî äîâåäåíî
äî êîíöà, ïîñêîëüêó ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè äî-
êóìåíòîâ ÎÎÎ “Ñ” ìåæðàéîííîé èíñïåêöèåé
ÔÍÑ Ðîññèè ïî Âîðîíåæñêîé îáëàñòè 22 èþëÿ
2013 ã. îòêàçàíî â âîçìåùåíèè íàëîãà íà äîáàâ-
ëåííóþ ñòîèìîñòü.
Ïðèçíàâàÿ ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ î âîç-
áóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà íåçàêîííûì, ñóä óñòà-
íîâèë íàðóøåíèå îðãàíîì ñëåäñòâèÿ ïîëîæåíèé
ñò. 90 ÓÏÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó ðåøåíèåì àðáèòðàæ-
íîãî ñóäà Âîðîíåæñêîé îáëàñòè îò 16 èþëÿ
2014 ã. óêàçàííîå ðåøåíèå íàëîãîâîé ñëóæáû
ïðèçíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì, íå ñîîòâåòñòâóþ-
ùèì Íàëîãîâîìó êîäåêñó ÐÔ, è óñòàíîâëåíà ðå-
àëüíîñòü, à íå ìíèìîñòü ñäåëîê ìåæäó ÎÎÎ “Ñ”
è ÎÎÎ “Ê”.
Ìåæäó òåì óêàçàííîå ðåøåíèå ïðîòèâîðå÷èò
ïðàâîâîé ïîçèöèè, èçëîæåííîé â Ïîñòàíîâëå-
1Ïî ïîñòàíîâëåíèþ Ëèñêèíñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Âîðîíåæ-
ñêîé îáëàñòè îò 22 èþëÿ 2016 ã. ïðåêðàùåíî ïðîèçâîäñòâî ïî æà-
ëîáå Á. íà ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ ñëåäñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ
Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà ÐÔ ïî Âîðîíåæñêîé îáëàñòè îò 27 îê-
òÿáðÿ 2014 ã., ïîñêîëüêó æàëîáà îòîçâàíà çàÿâèòåëåì.
7-ÁÂÑ ¹ 2
25
íèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 21 äåêàáðÿ
2011 ã. ¹ 30-Ï, ñîãëàñíî êîòîðîé ïîëîæåíèÿ
ñò. 90 ÓÏÊ ÐÔ îçíà÷àþò, ÷òî ôàêòè÷åñêèå îá-
ñòîÿòåëüñòâà, óñòàíîâëåííûå âñòóïèâøèì â çà-
êîííóþ ñèëó ñóäåáíûì àêòîì, ðàçðåøèâøèì
äåëî ïî ñóùåñòâó â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäî-
ïðîèçâîäñòâà, ñàìè ïî ñåáå íå ïðåäîïðåäåëÿþò
âûâîäû ñóäà î âèíîâíîñòè îáâèíÿåìîãî ïî óãî-
ëîâíîìó äåëó, êîòîðàÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ íà îñíîâå
âñåé ñîâîêóïíîñòè äîêàçàòåëüñòâ, âêëþ÷àÿ íå èñ-
ñëåäîâàííûå ïðè ðàçáèðàòåëüñòâå ãðàæäàíñêîãî
äåëà äîêàçàòåëüñòâà, ïîäëåæàùèå ðàññìîòðåíèþ
â óñòàíîâëåííûõ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûì çà-
êîíîì ïðîöåäóðàõ, ÷òî â äàëüíåéøåì ìîæåò ïî-
âëå÷ü ïåðåñìîòð ãðàæäàíñêîãî äåëà ïî âíîâü îò-
êðûâøèìñÿ îáñòîÿòåëüñòâàì.
Òàêèì îáðàçîì, â äàííîì ñëó÷àå ðåøåíèå ñóäà
ïî ãðàæäàíñêîìó äåëó, â êîòîðîì âûðàæåíî ìíå-
íèå î ðåàëüíîñòè ñäåëîê, íå ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñò-
âèåì äëÿ ðàññëåäîâàíèÿ óãîëîâíîãî äåëà î ïîêó-
øåíèè íà ìîøåííè÷åñòâî ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ
çàâåäîìî ëîæíûõ ñâåäåíèé î ñäåëêàõ.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ðåøåíèé àðáèòðàæíûõ
ñóäîâ, ïðåäìåòîì èõ ðàññìîòðåíèÿ ÿâëÿëîñü óñòà-
íîâëåíèå, èñõîäÿ èç ïðåçóìïöèè äîáðîñîâåñòíî-
ñòè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, íàëè÷èÿ íàäëåæàùå
îôîðìëåííûõ äîêóìåíòîâ ïî îñïàðèâàåìûì íà-
ëîãîâûì îðãàíîì ñäåëêàì. Îðãàí æå ïðåäâàðè-
òåëüíîãî ñëåäñòâèÿ íà îñíîâàíèè äîïðîñîâ è
ïðîâåäåíèÿ äðóãèõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ïðè-
øåë ê âûâîäó î çàâåäîìîé ìíèìîñòè ýòèõ ñäåëîê,
îáùåé ïîäêîíòðîëüíîñòè ÎÎÎ “Ñ” è ÎÎÎ “Ê” è
ñîâåðøåíèè äåéñòâèé íåóñòàíîâëåííûìè ëèöà-
ìè,
íàïðàâëåííûìè
íà
õèùåíèå
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ïóòåì îáìàíà.
Àðáèòðàæíûé ñóä ýòè îáñòîÿòåëüñòâà íå èñ-
ñëåäîâàë, à ëèøü óêàçàë, ÷òî äåéñòâóþùåå çàêî-
íîäàòåëüñòâî íå ïðåäóñìàòðèâàåò âîçëîæåíèå íà
íàëîãîïëàòåëüùèêà íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñò-
âèé âñëåäñòâèå äåéñòâèé êîíòðàãåíòîâ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ äîïóùåííîå ñóäü-
åé íàðóøåíèå óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà
ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííûì, ïîâëèÿâøèì íà èñõîä
äåëà.
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ¹ 1 (2017)1
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
21.  ñëó÷àå óìàëåíèÿ ðåïóòàöèè þðèäè÷åñêîãî
ëèöà îíî âïðàâå çàùèùàòü ñâîå ïðàâî ïóòåì çàÿâëåíèÿ
òðåáîâàíèÿ î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ðåïó-
òàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Íåãîñóäàðñòâåííîå îáðàçîâàòåëüíîå ó÷ðåæ-
äåíèå âûñøåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
(äàëåå — óíèâåðñèòåò) îáðàòèëîñü â àðáèòðàæ-
íûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì ê ðåäàêöèè èçäàíèÿ è åãî
ó÷ðåäèòåëþ (äàëåå — ðåäàêöèÿ) î çàùèòå äåëîâîé
ðåïóòàöèè,
ïðèçíàíèè
íå
ñîîòâåòñòâóþùèìè
äåéñòâèòåëüíîñòè è ïîðî÷àùèìè äåëîâóþ ðåïó-
òàöèþ óíèâåðñèòåòà ñâåäåíèé, îïóáëèêîâàííûõ
íà ñàéòå èçäàíèÿ, è î âçûñêàíèè 1 ìëí. ðóáëåé
êîìïåíñàöèè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû â ÷àñòè ïðèçíàíèÿ
ðàñïðîñòðàíåííûõ ñâåäåíèé íå ñîîòâåòñòâóþùè-
ìè äåéñòâèòåëüíîñòè. Ñóä îáÿçàë ðåäàêöèþ óäà-
ëèòü ýòè ñâåäåíèÿ è ðàçìåñòèòü òåêñò îïðîâåðæå-
íèÿ. Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ î
âçûñêàíèè êîìïåíñàöèè, ñóä îòìåòèë, ÷òî óíè-
âåðñèòåò íå ïðåäñòàâèë äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî â
ðåçóëüòàòå äåéñòâèé ðåäàêöèè èì ïîíåñåíû èìó-
ùåñòâåííûå ïîòåðè.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èçìå-
íåíî, òðåáîâàíèå óíèâåðñèòåòà î âçûñêàíèè êîì-
ïåíñàöèè óäîâëåòâîðåíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
îòìåíåíî, ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñ-
òàâëåíî â ñèëå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îñòàâèëà â ñèëå ïîñòà-
íîâëåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
1Ïðîäîëæåíèå. Íà÷àëî â ¹ 1, 2018.
Âñòóïëåíèå â ñèëó ñ 1 îêòÿáðÿ 2013 ã. íîâîé
ðåäàêöèè ñò. 152 ÃÊ ÐÔ, èñêëþ÷èâøåé âîçìîæ-
íîñòü êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà â ñëó÷àå
óìàëåíèÿ äåëîâîé ðåïóòàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö,
íå ïðåïÿòñòâóåò çàùèòå íàðóøåííîãî ïðàâà ïî-
ñðåäñòâîì çàÿâëåíèÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì òðåáî-
âàíèÿ î âîçìåùåíèè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ðåïó-
òàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Äàííûé âûâîä ñëåäóåò èç Îïðåäåëåíèÿ Êîí-
ñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 4 äåêàáðÿ 2003 ã.
¹ 508-Î, â êîòîðîì îòìå÷åíî, ÷òî îòñóòñòâèå
ïðÿìîãî óêàçàíèÿ â çàêîíå íà ñïîñîá çàùèòû äå-
ëîâîé ðåïóòàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö íå ëèøàåò èõ
ïðàâà ïðåäúÿâëÿòü òðåáîâàíèÿ î êîìïåíñàöèè
óáûòêîâ, â òîì ÷èñëå íåìàòåðèàëüíûõ, ïðè÷è-
íåííûõ óìàëåíèåì äåëîâîé ðåïóòàöèè, èëè íå-
ìàòåðèàëüíîãî âðåäà, èìåþùåãî ñâîå ñîáñòâåí-
íîå ñîäåðæàíèå (îòëè÷íîå îò ñîäåðæàíèÿ ìî-
ðàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ãðàæäàíèíó), êî-
òîðîå âûòåêàåò èç ñóùåñòâà íàðóøåííîãî íåìàòå-
ðèàëüíîãî ïðàâà è õàðàêòåðà ïîñëåäñòâèé ýòîãî
íàðóøåíèÿ (ï. 2 ñò. 150 ÃÊ ÐÔ). Äàííûé âûâîä
îñíîâàí íà ïîëîæåíèÿõ ÷. 2 ñò. 45 Êîíñòèòóöèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòî-
ðûìè êàæäûé âïðàâå çàùèùàòü ñâîè ïðàâà è ñâî-
áîäû âñåìè ñïîñîáàìè, íå çàïðåùåííûìè çàêî-
íîì.
Ïîä âðåäîì, ïðè÷èíåííûì äåëîâîé ðåïó-
òàöèè, ñëåäóåò ïîíèìàòü âñÿêîå åå óìàëåíèå,
êîòîðîå ïðîÿâëÿåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, â íàëè÷èè ó
þðèäè÷åñêîãî ëèöà óáûòêîâ, îáóñëîâëåííûõ ðàñ-
ïðîñòðàíåíèåì ïîðî÷àùèõ ñâåäåíèé, è èíûõ
íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèÿõ â âèäå óòðàòû
þðèäè÷åñêèì ëèöîì â ãëàçàõ îáùåñòâåííîñòè è
äåëîâîãî ñîîáùåñòâà ïîëîæèòåëüíîãî ìíåíèÿ î
åãî äåëîâûõ êà÷åñòâàõ, óòðàòû êîíêóðåíòîñïî-
ñîáíîñòè,
íåâîçìîæíîñòè
ïëàíèðîâàíèÿ
äåÿ-
òåëüíîñòè è ò.ä.
Ñëåäîâàòåëüíî, þðèäè÷åñêîå ëèöî, ÷üå ïðàâî
íà äåëîâóþ ðåïóòàöèþ íàðóøåíî äåéñòâèÿìè ïî
ðàñïðîñòðàíåíèþ ñâåäåíèé, ïîðî÷àùèõ òàêóþ
ðåïóòàöèþ,
âïðàâå
òðåáîâàòü
âîññòàíîâëåíèÿ
26
ñâîåãî ïðàâà ïðè äîêàçàííîñòè îáùèõ óñëîâèé
äåëèêòíîé îòâåòñòâåííîñòè (íàëè÷èÿ ïðîòèâî-
ïðàâíîãî äåÿíèÿ ñî ñòîðîíû îòâåò÷èêà, íåáëàãî-
ïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé ýòèõ äåéñòâèé äëÿ èñòöà,
ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííîé ñâÿçè ìåæäó äåéñòâèÿ-
ìè îòâåò÷èêà è âîçíèêíîâåíèåì íåáëàãîïðèÿò-
íûõ ïîñëåäñòâèé íà ñòîðîíå èñòöà) (ïîñòàíîâëå-
íèå Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà
ÐÔ îò 17 èþëÿ 2012 ã. ¹ 17528/11). Íàëè÷èå
âèíû îòâåò÷èêà ïðåçþìèðóåòñÿ (ï. 2 ñò. 1064
ÃÊ ÐÔ).
Ïðè ýòîì ïðîòèâîïðàâíûé õàðàêòåð äåéñò-
âèé îòâåò÷èêà äîëæåí âûðàæàòüñÿ â ðàñïðîñòðà-
íåíèè âîâíå (ñîîáùåíèè õîòÿ áû îäíîìó ëèöó), â
÷àñòíîñòè ïîñðåäñòâîì ïóáëèêàöèè, ïóáëè÷íîãî
âûñòóïëåíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ â ñðåäñòâàõ ìàñ-
ñîâîé èíôîðìàöèè, ñåòè “Èíòåðíåò”, ñ ïîìî-
ùüþ èíûõ ñðåäñòâ òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñâÿ-
çè, îïðåäåëåííûõ ñâåäåíèé îá èñòöå, íîñÿùèõ
ïîðî÷àùèé è íå ñîîòâåòñòâóþùèé äåéñòâèòåëü-
íîñòè õàðàêòåð.
Ôàêòà ðàñïðîñòðàíåíèÿ îòâåò÷èêîì ñâåäå-
íèé, ïîðî÷àùèõ äåëîâóþ ðåïóòàöèþ èñòöà, íå-
äîñòàòî÷íî äëÿ âûâîäà î ïðè÷èíåíèè óùåðáà äå-
ëîâîé ðåïóòàöèè è äëÿ âûïëàòû äåíåæíîãî âîç-
ìåùåíèÿ â öåëÿõ êîìïåíñàöèè çà íåîáîñíîâàí-
íîå óìàëåíèå äåëîâîé ðåïóòàöèè. Íà èñòöå â
ñèëó òðåáîâàíèé ñò. 65 ÀÏÊ ÐÔ ëåæèò îáÿçàí-
íîñòü äîêàçàòü îáñòîÿòåëüñòâà, íà êîòîðûå îí
ññûëàåòñÿ êàê íà îñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé,
ò.å. ïîäòâåðäèòü, âî-ïåðâûõ, íàëè÷èå ñôîðìèðî-
âàííîé ðåïóòàöèè â òîé èëè èíîé ñôåðå äåëîâûõ
îòíîøåíèé (ïðîìûøëåííîñòè, áèçíåñå, óñëó-
ãàõ, îáðàçîâàíèè è ò.ä.), âî-âòîðûõ, íàñòóïëåíèå
äëÿ íåãî íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé â ðå-
çóëüòàòå ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîðî÷àùèõ ñâåäåíèé,
ôàêò óòðàòû äîâåðèÿ ê åãî ðåïóòàöèè èëè åå ñíè-
æåíèå.
 îáîñíîâàíèå ñâîåé ïîçèöèè ïî ñóùåñòâó
çàÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ î âçûñêàíèè êîìïåíñà-
öèè ðåïóòàöèîííîãî âðåäà óíèâåðñèòåò ññûëàëñÿ
íà èñïîëüçîâàííóþ îòâåò÷èêàìè ôîðìó ðàñïðî-
ñòðàíåíèÿ ïîðî÷àùèõ åãî ñâåäåíèé â ñåòè “Èí-
òåðíåò” ñ ïðåäîñòàâëåíèåì íåîïðåäåëåííîìó è
íåîãðàíè÷åííîìó ÷èñëó ïîëüçîâàòåëåé ñâîáîä-
íîãî äîñòóïà ê ñàéòó, íà êîòîðîì îïóáëèêîâàíû
îñïàðèâàåìûå ñâåäåíèÿ, è, êàê ñëåäñòâèå, íåîã-
ðàíè÷åííîé ñòåïåíè ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîðî÷à-
ùèõ èñòöà ñâåäåíèé.
Îäíàêî êàêèõ-ëèáî äîêàçàòåëüñòâ è ïîÿñíå-
íèé, ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î ñôîðìèðîâàííîé ðå-
ïóòàöèè èñòöà äî íàðóøåíèÿ, è äîêàçàòåëüñòâ,
ïîçâîëÿþùèõ óñòàíîâèòü íàëè÷èå íåáëàãîïðèÿò-
íûõ ïîñëåäñòâèé äëÿ óíèâåðñèòåòà â ðåçóëüòàòå
ðàçìåùåíèÿ ñïîðíîé ïóáëèêàöèè, â ìàòåðèàëû
äåëà èñòöîì íå ïðåäñòàâëåíî. Ñëåäîâàòåëüíî, îò-
ñóòñòâóþò äîêàçàòåëüñòâà, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ
ñóä ìîæåò óñòàíîâèòü, ÷òî ñàìîãî ïðèçíàíèÿ
ôàêòà ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîðî÷àùèõ ñâåäåíèé è
ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ îá èõ îïðîâåðæåíèè íåäîñòà-
òî÷íî äëÿ âîññòàíîâëåíèÿ áàëàíñà ïðàâ ó÷àñòíè-
êîâ ñïîðíûõ ïðàâîîòíîøåíèé, à òàêæå äëÿ îïðå-
äåëåíèÿ ðàçìåðà ñïðàâåäëèâîé êîìïåíñàöèè â
êîíêðåòíûõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 307-ÝÑ16-8923
Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè è äðóãèå âåùíûå ïðàâà
22. Äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ â ñîáñòâåííîñòü ïîìåùåíèÿ
ïî ëüãîòíûì îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì Ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì “Îá îñîáåííîñòÿõ îò÷óæäåíèÿ íå-
äâèæèìîãî èìóùåñòâà, íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåí-
íîé ñîáñòâåííîñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èëè â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è àðåíäóåìîãî
ñóáúåêòàìè ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, è
î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå
àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ëèöî äîëæíî îáëàäàòü
ñòàòóñîì èíäèâèäóàëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ íà ïðîòÿ-
æåíèè âñåãî äâóõëåòíåãî ïåðèîäà âëàäåíèÿ è (èëè)
ïîëüçîâàíèÿ ýòèì îáúåêòîì.
Äåïàðòàìåíò ãîðîäñêîãî èìóùåñòâà ãîðîäà
Ìîñêâû (äàëåå — äåïàðòàìåíò) îòêàçàë ïðåäïðè-
íèìàòåëþ â ëüãîòíîì âûêóïå íåæèëûõ ïîìåùå-
íèé íà îñíîâàíèè ïîëîæåíèé Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 22 èþëÿ 2008 ã. ¹ 159-ÔÇ “Îá îñîáåííî-
ñòÿõ îò÷óæäåíèÿ íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, íàõî-
äÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè ñóáú-
åêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè â ìóíèöèïàëü-
íîé ñîáñòâåííîñòè è àðåíäóåìîãî ñóáúåêòàìè
ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, è î âíå-
ñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå
àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí
¹ 159-ÔÇ). Îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà ïîñëóæèëî
òî, ÷òî óêàçàííîå ôèçè÷åñêîå ëèöî àðåíäîâàëî
ïîìåùåíèÿ ñ 2012 ãîäà, îäíàêî ñòàòóñ ïðåäïðè-
íèìàòåëÿ ïðèîáðåëî òîëüêî â 2015 ãîäó, ò.å. íà
ìîìåíò ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ íå áûëè ñîáëþäåíû óñ-
ëîâèÿ ï. 1 ñò. 3 Çàêîíà ¹ 159-ÔÇ.
Ïðåäïðèíèìàòåëü îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé
ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè äàííîãî îòêàçà íå-
çàêîííûì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëå-
íèÿ îòêàçàíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíåíû,
çàÿâëåíèå ïðåäïðèíèìàòåëÿ óäîâëåòâîðåíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëå-
íèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
×àñòü 1 ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ
2007 ã. ¹ 209-ÔÇ “Î ðàçâèòèè ìàëîãî è ñðåäíåãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
ê ñóáúåêòàì ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñòâà îòíîñèò ôèçè÷åñêèõ ëèö, âíåñåííûõ â åäè-
íûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð èíäèâèäóàëüíûõ
ïðåäïðèíèìàòåëåé (äàëåå — ÅÃÐÈÏ).
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 3 Çàêîíà ¹ 159-ÔÇ îäíèì
èç óñëîâèé ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðàâà íà âûêóï
àðåíäîâàííîãî èìóùåñòâà ÿâëÿåòñÿ ôàêò íàõîæ-
äåíèÿ èìóùåñòâà ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 èþëÿ 2015 ã.
âî âðåìåííîì âëàäåíèè è (èëè) âðåìåííîì ïîëü-
çîâàíèè ó ñóáúåêòà ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðè-
íèìàòåëüñòâà íåïðåðûâíî â òå÷åíèå äâóõ è áîëåå
ëåò â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðîì èëè äîãîâîðàìè
àðåíäû òàêîãî èìóùåñòâà.
Òîëêîâàíèå äàííûõ íîðì ïîçâîëÿåò ñäåëàòü
âûâîä î òîì, ÷òî èìóùåñòâî äîëæíî áûòü â ïîëü-
çîâàíèè ñóáúåêòà ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñòâà â òå÷åíèå âñåãî ïåðèîäà, óñòàíîâëåí-
íîãî çàêîíîì, ò.å. ñâèäåòåëüñòâî î âíåñåíèè â
ÅÃÐÈÏ äîëæíî áûòü âûäàíî çàÿâèòåëþ íå ïîçä-
íåå 1 èþëÿ 2013 ã.
 ñèëó Çàêîíà ¹ 159-ÔÇ âîçíèêíîâåíèå ïðà-
âà íà ïðåèìóùåñòâåííûé âûêóï àðåíäóåìîãî
èìóùåñòâà ïîñòàâëåíî â çàâèñèìîñòü îò íàëè÷èÿ
äåéñòâóþùèõ àðåíäíûõ îòíîøåíèé â òå÷åíèå
äâóõ è áîëåå ëåò ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 èþëÿ 2015 ã.
èìåííî ñóáúåêòîì ìàëîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñòâà.
Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî â àðåíäíûõ îòíîøåíèÿõ ñ
äåïàðòàìåíòîì çàÿâèòåëü ñîñòîèò ñ 2012 ãîäà, ïå-
27
ðèîä äî ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå èíäèâèäóàëüíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëÿ â 2015 ãîäó ïðàâîìåðíî íå áûë
çàñ÷èòàí â äâóõëåòíèé ñðîê, ïðåäóñìîòðåííûé
ï. 1 ñò. 3 Çàêîíà ¹ 159-ÔÇ, ïîñêîëüêó â óêàçàí-
íûé ïåðèîä çàÿâèòåëü íå èìåë ñòàòóñà èíäèâèäó-
àëüíîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ è íå ñîîòâåòñòâîâàë
òðåáîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì Çàêîíîì ¹ 159-ÔÇ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÊÃ16-12198
23. Ïðè âîçëîæåíèè íà îäíîãî èç ñîáñòâåííèêîâ
ïîìåùåíèÿ â ìíîãîêâàðòèðíîì æèëîì äîìå îáÿçàííî-
ñòè îñâîáîäèòü ïîìåùåíèå, îòíîñÿùååñÿ ê îáùåìó
èìóùåñòâó è çàíÿòîå èì áåç ñîãëàñèÿ îñòàëüíûõ ñîáñò-
âåííèêîâ, íà íåãî ìîæåò áûòü òàêæå âîçëîæåíà îáÿ-
çàííîñòü ïðèâåñòè ýòî ïîìåùåíèå â ïåðâîíà÷àëüíîå
ñîñòîÿíèå.
Òîâàðèùåñòâî ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ (äàëåå —
òîâàðèùåñòâî) îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
èñêîì ê áàíêó (ñîáñòâåííèê îäíîãî èç ïîìåùå-
íèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå) îá èñòðåáîâàíèè
èç íåçàêîííîãî âëàäåíèÿ îòâåò÷èêà ïîìåùåíèÿ
âåñòèáþëÿ, ðàñïîëîæåííîãî íà ïåðâîì ýòàæå
çäàíèÿ, îá îáÿçàíèè ïðèâåñòè ïîìåùåíèå â ïåð-
âîíà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå, â òîì ÷èñëå äåìîíòèðî-
âàòü êîíäèöèîíåð, ñèñòåìó âèäåîíàáëþäåíèÿ,
èíôîðìàöèîííîå òàáëî, îòîáðàæàþùåå êóðñû
âàëþò, áàíêîìàò, è ïåðåäàòü óêàçàííîå ïîìåùå-
íèå òîâàðèùåñòâó.
Òîâàðèùåñòâî ññûëàëîñü íà òî, ÷òî ñïîðíîå
ïîìåùåíèå îòíîñèòñÿ ê îáùåìó èìóùåñòâó ñîá-
ñòâåííèêîâ ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, îäíàêî áàíê
ñàìîâîëüíî çàíÿë åãî, èñïîëüçóåò â ñâîèõ èíòåðå-
ñàõ â êà÷åñòâå îôèñà, íå âíîñÿ ïðè ýòîì ñîîòâåò-
ñòâóþùóþ ïëàòó.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èñêîâûå
òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè èçìåíåíî, èñêîâûå òðåáîâà-
íèÿ óäîâëåòâîðåíû â ÷àñòè èñòðåáîâàíèÿ ïîìå-
ùåíèÿ èç âëàäåíèÿ áàíêà, â óäîâëåòâîðåíèè òðå-
áîâàíèÿ îá îáÿçàíèè áàíêà ïðèâåñòè ïîìåùåíèå
âåñòèáþëÿ â ïåðâîíà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå îòêàçàíî.
Ñóä ïîñ÷èòàë, ÷òî òðåáîâàíèÿ òîâàðèùåñòâà îá
îáÿçàíèè áàíêà ïðèâåñòè ïîìåùåíèå âåñòèáþëÿ
â ïåðâîíà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå ïî ñóùåñòâó íàïðàâ-
ëåíû íà èçìåíåíèå ñëîæèâøåãîñÿ íà ïðîòÿæå-
íèè çíà÷èòåëüíîãî ïåðèîäà âðåìåíè ïîðÿäêà
ïîëüçîâàíèÿ îáùèì èìóùåñòâîì, ïðè êîòîðîì
áàíê ñ÷èòàë âîçìîæíûì èñïîëüçîâàíèå âåñòèáþ-
ëÿ è ðàçìåùåíèå â íåì ñâîåãî èìóùåñòâà. Áàíê,
ÿâëÿÿñü ñîáñòâåííèêîì íåæèëîãî ïîìåùåíèÿ â
ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, èìååò ïðàâî ïîëüçîâà-
íèÿ îáùèì èìóùåñòâîì ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà
áåç ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàçðåøåíèÿ èíûõ ñîáñò-
âåííèêîâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëå-
íèÿ ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæ-
íîãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà áåç èçìåíåíèÿ ðåøå-
íèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíî-
âàíèÿì.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ ñîáñòâåííèêàì
ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ïðèíàäëå-
æèò íà ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè îá-
ùåå èìóùåñòâî â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, â òîì
÷èñëå ïîìåùåíèÿ â äàííîì äîìå, íå ïðèíàäëåæà-
ùèå îòäåëüíûì ñîáñòâåííèêàì è ïðåäíàçíà÷åí-
íûå äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñîöèàëüíî-áûòîâûõ ïî-
òðåáíîñòåé ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â äàííîì
äîìå, âêëþ÷àÿ ïîìåùåíèÿ, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ
îðãàíèçàöèè èõ äîñóãà, êóëüòóðíîãî ðàçâèòèÿ,
äåòñêîãî òâîð÷åñòâà, çàíÿòèé ôèçè÷åñêîé êóëüòó-
ðîé è ñïîðòîì è ïîäîáíûõ ìåðîïðèÿòèé.
×àñòüþ 2 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ òàêæå óñòàíîâëåíî,
÷òî ñîáñòâåííèêè ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèð-
íîì äîìå âëàäåþò, ïîëüçóþòñÿ è â óñòàíîâëåííûõ
äàííûì Êîäåêñîì è ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì ïðåäåëàõ ðàñïîðÿæàþòñÿ îáùèì èìóùåñò-
âîì â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå.
Ïî ðåøåíèþ ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â
ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, ïðèíÿòîìó íà îáùåì ñî-
áðàíèè òàêèõ ñîáñòâåííèêîâ, îáúåêòû îáùåãî
èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ìîãóò áûòü
ïåðåäàíû â ïîëüçîâàíèå èíûì ëèöàì â ñëó÷àå,
åñëè ýòî íå íàðóøàåò ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû
ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö (÷. 4 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ).
Ïî íàñòîÿùåìó äåëó ðåøåíèå îáùåãî ñîáðà-
íèÿ ñîáñòâåííèêîâ ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà î
ïðåäîñòàâëåíèè ñïîðíîãî ïîìåùåíèÿ â ïîëüçî-
âàíèå òîëüêî áàíêó äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èì ñâîåé
äåÿòåëüíîñòè è ïðîâåäåíèÿ äëÿ ýòèõ öåëåé ðå-
ìîíòà íå ïðèíèìàëîñü.
 îòñóòñòâèå ñîáëþäåíèÿ óñòàíîâëåííîãî ïî-
ðÿäêà ïîëüçîâàíèÿ îáùèì èìóùåñòâîì äåéñòâèÿ
áàíêà ïî âûïîëíåíèþ ðåìîíòà â ñïîðíîì ïîìå-
ùåíèè, íåîáõîäèìîãî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ âåñòè-
áþëÿ â êà÷åñòâå îôèñíîãî ïîìåùåíèÿ, è ðàçìå-
ùåíèå â íåì ïðèíàäëåæàùåãî áàíêó îáîðóäîâà-
íèÿ ïîâëåêëè îãðàíè÷åíèå äîñòóïà èíûõ ëèö â
ïîìåùåíèå.
Åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì, èíûìè
ïðàâîâûìè àêòàìè è íå ñëåäóåò èç ñóùåñòâà îáÿ-
çàòåëüñòâà, âûáîð ñïîñîáà çàùèòû íàðóøåííîãî
ïðàâà îñóùåñòâëÿåòñÿ êðåäèòîðîì ñâîåé âîëåé è
â ñâîåì èíòåðåñå (ï. 2 ñò. 1 ÃÊ ÐÔ). Ìåæäó òåì
èçáðàíèå ëèöîì ñïîñîáà çàùèòû ñâîåãî íàðó-
øåííîãî ïðàâà íå äîëæíî óùåìëÿòü ïðàâà è çà-
êîííûå èíòåðåñû äðóãèõ ëèö. Òàêèì îáðàçîì,
âûáîð ñïîñîáà çàùèòû íàðóøåííîãî èëè îñïàðè-
âàåìîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêòèâíûì ïðàâîì
èñòöà, êîòîðûé äîëæåí ñîîòâåòñòâîâàòü õàðàêòå-
ðó íàðóøåíèÿ ïðàâà è äîñòèãàòü öåëè åãî âîññòà-
íîâëåíèÿ.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî îòâåò÷èêîì ñîâåðøåíû äåéñò-
âèÿ, íàïðàâëåííûå íå òîëüêî íà ñàìîâîëüíîå çà-
íÿòèå ñïîðíîãî ïîìåùåíèÿ, íî è íà èçìåíåíèå
åãî ñîñòîÿíèÿ, íåîáõîäèìîãî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ
â ñîáñòâåííûõ èíòåðåñàõ, áåç ñîîòâåòñòâóþùåãî
íà òî ñîãëàñèÿ âñåõ ÷ëåíîâ òîâàðèùåñòâà, íåîá-
õîäèìîãî â ñèëó ÷. 2 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè îáîñíîâàííî èñõîäèë èç ñîîòâåòñòâèÿ
èçáðàííûõ èñòöîì ñïîñîáîâ çàùèòû íàðóøåííî-
ìó ïðàâó, âîçëîæèâ íà îòâåò÷èêà îáÿçàííîñòü ïî
ïðèâåäåíèþ ñïîðíîãî ïîìåùåíèÿ â ïåðâîíà-
÷àëüíîå ñîñòîÿíèå, ñóùåñòâîâàâøåå äî íàðóøå-
íèÿ ïðàâà, ñ ïîñëåäóþùåé ïåðåäà÷åé åãî èñòöó.
Óäîâëåòâîðåíèå ñóäîì òðåáîâàíèÿ èñòöà â
ñôîðìóëèðîâàííîì èì âèäå íå ìîæåò íàðóøàòü
ïðàâ îòâåò÷èêà, ïîñêîëüêó îíî íå âîçëàãàåò íà
íåãî äîïîëíèòåëüíûõ îáÿçàííîñòåé, êðîìå òåõ,
êîòîðûå íàïðàâëåíû íà âîññòàíîâëåíèå ïðåæíå-
ãî (äî ïðîòèâîïðàâíîãî çàâëàäåíèÿ) ñîñòîÿíèÿ
ïîìåùåíèÿ.
Ññûëàÿñü â îáîñíîâàíèå ïðèíÿòûõ ñóäåáíûõ
àêòîâ íà òî, ÷òî îòâåò÷èê, ÿâëÿÿñü ñîáñòâåííèêîì
ïîìåùåíèÿ â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå, èìååò ïðà-
âî ïîëüçîâàòüñÿ ñïîðíûì ïîìåùåíèåì êàê îáú-
åêòîì îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, ñóä àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíûé ñóä îêðóãà
íå ó÷ëè íàëè÷èå òàêîãî æå ðàâíîãî ïðàâà íà âëà-
äåíèå è áåñïðåïÿòñòâåííîå ïîëüçîâàíèå âåñòè-
áþëåì âñåìè èíûìè ñîáñòâåííèêàìè äðóãèõ ïî-
ìåùåíèé è êâàðòèð, íàðóøåííîãî îòâåò÷èêîì è
28
â öåëÿõ âîññòàíîâëåíèÿ êîòîðîãî òîâàðèùåñòâî
îáÿçàíî áûëî îáðàòèòüñÿ â ñóä.
Ïðåäóñìîòðåííîå ÷. 2 ñò. 36 ÆÊ ÐÔ ïðàâî
ñîáñòâåííèêîâ ïîìåùåíèé â ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå âëàäåòü, ïîëüçîâàòüñÿ è ðàñïîðÿæàòüñÿ îá-
ùèì èìóùåñòâîì â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå íå
ìîæåò áûòü èñòîëêîâàíî êàê ïîçâîëÿþùåå îäíî-
ìó ñîáñòâåííèêó íàðóøàòü òå æå ñàìûå ïðàâà
äðóãèõ ñîáñòâåííèêîâ, à èíòåðåñ îäíîãî ñîáñò-
âåííèêà ïðîòèâîïîñòàâëÿòü èíòåðåñàì äðóãèõ
ñîáñòâåííèêîâ.
Êðîìå òîãî, îáåñïå÷åíèå äîñòóïà â ñïîðíîå
ïîìåùåíèå âñåõ ñîáñòâåííèêîâ ïðè íàëè÷èè â
íåì èìóùåñòâà îòâåò÷èêà íå ðàçðåøàåò âîçíèê-
øèé ñïîð. Îòêàç ñóäà â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâà-
íèÿ îá îáÿçàíèè áàíêà ïðèâåñòè ïîìåùåíèå â
ïåðâîíà÷àëüíîå ñîñòîÿíèå îçíà÷àåò ñîçäàíèå óñ-
ëîâèé, ïðè êîòîðûõ îòâåò÷èê ìîæåò ïðîäîëæàòü
íåçàêîííî âëàäåòü è ïîëüçîâàòüñÿ ïîìåùåíèåì
âåñòèáþëÿ, õðàíèòü â íåì ñâîå èìóùåñòâî áåç ñî-
ãëàñèÿ äðóãèõ ñîáñòâåííèêîâ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 304-ÝÑ16-10165
24. Ó÷àñòíèê äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, îñóùåñòâèâ-
øèé çà ñâîé ñ÷åò íåîòäåëèìûå óëó÷øåíèÿ íåäâèæèìî-
ãî èìóùåñòâà ñ ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà
èñïîëüçîâàíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà, èìååò ïðàâî íà ñî-
îòâåòñòâóþùåå óâåëè÷åíèå ñâîåé äîëè â ïðàâå ñîáñò-
âåííîñòè.
Çà îðãàíèçàöèåé áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî ïðà-
âî íà äîëþ â îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè íà
ïîìåùåíèå â ðàçìåðå 1/5. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
íà îñòàâøèåñÿ 4/5 äîëè â ïðàâå îáùåé äîëåâîé
ñîáñòâåííîñòè çàðåãèñòðèðîâàíî çà îáùåñòâîì.
Ïîðÿäîê ïîëüçîâàíèÿ îáùèì èìóùåñòâîì, ïðàâà
è îáÿçàííîñòè ó÷àñòíèêîâ îáùåé äîëåâîé ñîáñò-
âåííîñòè áûëè ñîãëàñîâàíû â ñîîòâåòñòâóþùåì
äîãîâîðå, óñëîâèÿ êîòîðîãî ïðåäóñìàòðèâàëè, â
÷àñòíîñòè, îáÿçàííîñòü îðãàíèçàöèè ñîãëàñîâû-
âàòü ðåêîíñòðóêöèþ ïîìåùåíèé, ñâÿçàííóþ ñ
íåîòäåëèìûìè óëó÷øåíèÿìè, ñ äðóãèì åãî ó÷àñò-
íèêîì.
 ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííûõ îðãàíèçàöèåé ðà-
áîò ïî ðåêîíñòðóêöèè è òåõíè÷åñêîìó ïåðåîáî-
ðóäîâàíèþ ïîìåùåíèÿ åãî îáùàÿ ïëîùàäü áûëà
óâåëè÷åíà ñ 778,5 êâ.ì äî 953,3 êâ.ì. Ïðàâî ñîáñò-
âåííîñòè íà îáúåêò ïîñëå ðåêîíñòðóêöèè áûëî
çàðåãèñòðèðîâàíî çà åãî ó÷àñòíèêàìè â ïðåæíèõ
äîëÿõ.
Ïîëàãàÿ, ÷òî ïðîèçâåäåííûå åþ óëó÷øåíèÿ
ïîâëåêëè èçìåíåíèå äîëè â ïðàâå íà îáùåå èìó-
ùåñòâî, íî ñòîðîíû íå äîñòèãëè ñîãëàñèÿ íà åå
óâåëè÷åíèå, îðãàíèçàöèÿ îáðàòèëàñü â àðáèòðàæ-
íûé ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó î ïðèçíàíèè ïðàâà
íà äîëþ â ðàçìåðå 3305/9533 â ïðàâå îáùåé äîëå-
âîé ñîáñòâåííîñòè íà ïîìåùåíèå.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëå-
òâîðåíèè òðåáîâàíèé îòêàçàíî. Ñóä ðóêîâîäñòâî-
âàëñÿ ïîëîæåíèÿìè ñò.ñò. 245, 247 ÃÊ ÐÔ è èñõî-
äèë èç òîãî, ÷òî äëÿ èçìåíåíèÿ äîëåé â îáùåé
ñîáñòâåííîñòè â ñâÿçè ñ ïðîèçâåäåííûìè íåîòäå-
ëèìûìè óëó÷øåíèÿìè èìóùåñòâà íåîáõîäèìî
íàëè÷èå ñîãëàøåíèÿ ñîñîáñòâåííèêîâ îá èçìå-
íåíèè äîëåé.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îòìå-
íåíî, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû. Ñóä
ïðèøåë ê âûâîäó î ñîáëþäåíèè îðãàíèçàöèåé
ïîðÿäêà ïîëüçîâàíèÿ îáùèì èìóùåñòâîì, ïðå-
äóñìîòðåííîãî ñò.ñò. 245, 247 ÃÊ ÐÔ, è âîçíèê-
íîâåíèè ó íåå ïðàâà íà óâåëè÷åíèå äîëè â ïðàâå
îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè íà ñïîðíîå ïîìå-
ùåíèå.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
îòìåíåíî ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè è îñòàâëåíî â ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèå àðáèòðàæíî-
ãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â ñèëå ïîñòàíîâëåíèå
ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
Èç ñèñòåìíîãî òîëêîâàíèÿ ï. 3 ñò. 245 è ï. 1
ñò. 247 ÃÊ ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî ó÷àñòíèê äîëåâîé ñîá-
ñòâåííîñòè, îñóùåñòâèâøèé çà ñâîé ñ÷åò íåîòäå-
ëèìûå óëó÷øåíèÿ èìóùåñòâà, èìååò ïðàâî íà ñî-
îòâåòñòâóþùåå óâåëè÷åíèå ñâîåé äîëè â ïðàâå íà
îáùåå èìóùåñòâî, åñëè îíè áûëè ïðîèçâåäåíû ñ
ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà èñïîëüçî-
âàíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà, ò.å. ïðè äîñòèæåíèè
ñîãëàñèÿ åãî ó÷àñòíèêîâ.
Òàêèì îáðàçîì, çàêîíîì óñòàíîâëåíî ïîñëåä-
ñòâèå ñîçäàíèÿ ñ ñîãëàñèÿ äðóãèõ ñîñîáñòâåííè-
êîâ íåîòäåëèìûõ óëó÷øåíèé èìóùåñòâà, íàõîäÿ-
ùåãîñÿ â äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, â âèäå óâåëè÷å-
íèÿ äîëè ëèöà, ïðîèçâåäøåãî íåîòäåëèìûå óëó÷-
øåíèÿ, â ïðàâå íà îáùåå èìóùåñòâî.
Ïðè óñòàíîâëåííûõ ïî äåëó îáñòîÿòåëüñòâàõ,
â îòñóòñòâèå ñîãëàñîâàíèÿ ñòîðîíàìè èíûõ ïî-
ñëåäñòâèé óëó÷øåíèÿ îáùåãî èìóùåñòâà çà ñ÷åò
îäíîãî ó÷àñòíèêà, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè, ðóêîâîäñòâóÿñü ï. 3 ñò. 245 ÃÊ ÐÔ, îáîñíî-
âàííî óñìîòðåë îñíîâàíèÿ äëÿ óâåëè÷åíèÿ äîëè
îðãàíèçàöèè â ïðàâå íà îáùåå èìóùåñòâî.
Âûâîä ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíî-
ãî ñóäà îêðóãà î âîçìîæíîñòè èçìåíåíèÿ äîëåé â
ïðàâå îáùåé ñîáñòâåííîñòè òîëüêî ïðè íàëè÷èè
ñîîòâåòñòâóþùåãî ñîãëàøåíèÿ åãî ó÷àñòíèêîâ
ïðîòèâîðå÷èò ïîëîæåíèÿì ï. 3 ñò. 245 ÃÊ ÐÔ, íå
ïðåäóñìàòðèâàþùèì
òàêîãî
äîïîëíèòåëüíîãî
îñíîâàíèÿ äëÿ óâåëè÷åíèÿ äîëè ïðè óëó÷øåíèè
îáùåãî èìóùåñòâà îäíèì ó÷àñòíèêîì ñ ñîãëàñèÿ
îñòàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ. Óêàçàííûé âûâîä ñäåëàí
áåç ó÷åòà òîãî, ÷òî äëÿ èçìåíåíèÿ äîëè äàííàÿ
íîðìà ïðåäóñìàòðèâàåò ñàì ôàêò âûïîëíåíèÿ íå-
îòäåëèìûõ óëó÷øåíèé îáùåãî èìóùåñòâà îäíèì
ñîñîáñòâåííèêîì, íî ïðè ñîáëþäåíèè ïîðÿäêà
ïîëüçîâàíèÿ îáùèì èìóùåñòâîì, ò.å. ïðè ñîãëà-
ñèè íà âûïîëíåíèå íåîòäåëèìûõ óëó÷øåíèé âñå-
ìè èíûìè ñîñîáñòâåííèêàìè.
Èíîé ïîäõîä âëå÷åò íàðóøåíèå ïðàâ îäíîãî
ó÷àñòíèêà îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííîñòè, çà ñâîé
ñ÷åò óëó÷øèâøåãî îáùåå èìóùåñòâî ñ ñîãëàñèÿ
äðóãîãî ó÷àñòíèêà, èìóùåñòâåííàÿ îöåíêà äîëè
êîòîðîãî âîçðîñëà â ðåçóëüòàòå òàêîãî óëó÷øå-
íèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 308-ÝÑ16-10315
Ñïîðû, âîçíèêàþùèå
èç îáÿçàòåëüñòâåííûõ ïðàâîîòíîøåíèé
25. Ïîëîæåíèÿ ñò. 3171 ÃÊ ÐÔ íå ïîäëåæàò ïðèìå-
íåíèþ ê ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì, âîçíèêøèì èç äîãî-
âîðîâ, çàêëþ÷åííûõ äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ôåäåðàëüíî-
ãî çàêîíà îò 8 ìàðòà 2015 ã. ¹ 42-ÔÇ “Î âíåñåíèè èç-
ìåíåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè”.
Îáùåñòâîì è êîìïàíèåé 23 èþëÿ 2013 ã. çà-
êëþ÷åí äîãîâîð âîçìåçäíîãî îêàçàíèÿ óñëóã. Íå-
èñïîëíåíèå îáùåñòâîì îáÿçàííîñòè ïî îïëàòå
îêàçàííûõ óñëóã ïîñëóæèëî îñíîâàíèåì äëÿ îá-
ðàùåíèÿ êîìïàíèè â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê
îáùåñòâó î âçûñêàíèè ñóììû îïëàòû, ïðîöåíòîâ
â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 395 ÃÊ ÐÔ è ïðîöåíòîâ íà
îñíîâàíèè ñò. 3171 ÃÊ ÐÔ.
29
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà äàííûå ñó-
äåáíûå àêòû â ÷àñòè âçûñêàíèÿ ïðîöåíòîâ íà îñ-
íîâàíèè ñò. 3171 ÃÊ ÐÔ è îòêàçàëà â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé â óêàçàííîé ÷àñòè ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 8 ìàðòà 2015 ã.
¹ 42-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ
Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”
(äàëåå — Çàêîí ¹ 42-ÔÇ) Êîäåêñ äîïîëíåí
ñò. 3171 “Ïðîöåíòû ïî äåíåæíîìó îáÿçàòåëüñò-
âó”. Ïóíêòîì 1 íàçâàííîé ñòàòüè (â äåéñòâîâàâ-
øåé ñ 1 èþíÿ 2015 ã. äî 1 àâãóñòà 2016 ã. ðåäàê-
öèè) óñòàíàâëèâàëîñü ïðàâî êðåäèòîðà ïî äåíåæ-
íîìó îáÿçàòåëüñòâó, ñòîðîíàìè êîòîðîãî ÿâëÿþò-
ñÿ êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè, íà ïîëó÷åíèå ñ
äîëæíèêà ïðîöåíòîâ íà ñóììó äîëãà çà ïåðèîä
ïîëüçîâàíèÿ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, åñëè èíîå
íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîì èëè äîãîâîðîì.
Îäíàêî â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçúÿñíåíèÿìè, äàí-
íûìè â ï. 83 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îò 24 ìàðòà 2016 ã. ¹ 7 “Î ïðèìåíåíèè
ñóäàìè íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé Ãðàæäàíñêîãî êî-
äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îòâåòñòâåííîñòè
çà íàðóøåíèå îáÿçàòåëüñòâ”, ïîëîæåíèÿ Ãðàæ-
äàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ â èçìåíåííîé Çàêîíîì
¹ 42-ÔÇ ðåäàêöèè, íàïðèìåð ñò. 3171 ÃÊ ÐÔ, íå
ïðèìåíÿþòñÿ ê ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì, âîçíèê-
øèì èç äîãîâîðîâ, çàêëþ÷åííûõ äî äíÿ âñòóïëå-
íèÿ åãî â ñèëó (äî 1 èþíÿ 2015 ã.).
Òàêèì îáðàçîì, ê ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì,
âîçíèêøèì èç çàêëþ÷åííîãî 23 èþëÿ 2013 ã. äî-
ãîâîðà, ñò. 3171 ÃÊ ÐÔ íå ïîäëåæàëà ïðèìåíå-
íèþ, à ïðåäóñìîòðåííûå íàçâàííîé ñòàòüåé ïðî-
öåíòû íå ïîäëåæàëè âçûñêàíèþ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ16-11179
26. Ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ ñòðàõîâ-
ùèêà ê ïåðåñòðàõîâùèêó î âûïëàòå ñòðàõîâîãî âîçìå-
ùåíèÿ íà÷èíàåò òå÷ü íå ðàíåå ìîìåíòà íàðóøåíèÿ
ïðàâà ïî äîãîâîðó ïåðåñòðàõîâàíèÿ.
Ñîñòðàõîâùèêè ïðîèçâåëè â ïîëüçó êîìïà-
íèè ñòðàõîâûå âûïëàòû íà îñíîâàíèè äîãîâîðà
ñòðàõîâàíèÿ èìóùåñòâà êîìïàíèè.
Ðèñê âûïëàòû â ïîëüçó êîìïàíèè ñîñòðàõîâ-
ùèêè ïåðåñòðàõîâàëè ó îáùåñòâà íà îñíîâàíèè
äîãîâîðà ïåðåñòðàõîâàíèÿ, à ðèñê ñâîåé âûïëàòû
â ïîëüçó ñîñòðàõîâùèêîâ îáùåñòâî ïåðåñòðàõî-
âàëî ó ôèðìû.
Èñïîëíèâ îáÿçàííîñòü ïî âîçìåùåíèþ ñî-
ñòðàõîâùèêàì âîçíèêøåãî óáûòêà, îáùåñòâî ïî-
òðåáîâàëî âûïëàòû îò ôèðìû è ïîñëå ïîëó÷åíèÿ
îòêàçà îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î
åå âçûñêàíèè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâîãî òðåáîâàíèÿ îò-
êàçàíî â ñâÿçè ñ ïðîïóñêîì èñòöîì ñðîêà èñêî-
âîé äàâíîñòè. Ñóäû ïðèìåíèëè äâóõãîäè÷íûé
ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè, óñòàíîâëåííûé ñò. 966
ÃÊ ÐÔ, èñ÷èñëèâ åãî ñ ìîìåíòà âûïëàòû ñòðàõî-
âîãî âîçìåùåíèÿ ñîñòðàõîâùèêàìè êîìïàíèè ïî
äîãîâîðó ñòðàõîâàíèÿ èìóùåñòâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà óêàçàííûå ñó-
äåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñ-
íîâàíèÿì.
Ïî îáùåìó ïðàâèëó òå÷åíèå ñðîêà èñêîâîé
äàâíîñòè íà÷èíàåòñÿ ñî äíÿ, êîãäà ëèöî óçíàëî
èëè äîëæíî áûëî óçíàòü î íàðóøåíèè ñâîåãî ïðà-
âà è î òîì, êòî ÿâëÿåòñÿ íàäëåæàùèì îòâåò÷èêîì
ïî èñêó î çàùèòå ýòîãî ïðàâà (ï. 1 ñò. 200 ÃÊ ÐÔ).
Âîïðåêè ýòîìó ïðàâèëó ñóäû ïðèçíàëè, ÷òî ñðîê
èñêîâîé äàâíîñòè ïî ñïîðíîìó òðåáîâàíèþ íà÷àë
òå÷ü ðàíåå íàðóøåíèÿ ïðàâà îáùåñòâà íà âîçìåùå-
íèå óáûòêîâ îò âûïëàòû ñòðàõîâûõ âîçìåùåíèé.
Ïîòðåáîâàòü
âûïëàòû
ôèðìîé
ñòðàõîâîãî
âîçìåùåíèÿ îáùåñòâî ìîãëî òîëüêî ïîñëå òîãî,
êàê èñïîëíèëî ñâîþ îáÿçàííîñòü ñòðàõîâùèêà
ïî äîãîâîðó ïåðåñòðàõîâàíèÿ, ÿâëÿþùåìóñÿ â
ïîíÿòèè, óïîòðåáëåííîì â ï. 2 ñò. 967 ÃÊ ÐÔ, îñ-
íîâíûì äîãîâîðîì ïî îòíîøåíèþ ê äîãîâîðó ïå-
ðåñòðàõîâàíèÿ, çàêëþ÷åííîìó ìåæäó îáùåñòâîì
è ôèðìîé, è ïîíåñëî ðàñõîäû ïî âûïëàòå ñâîèì
ñòðàõîâàòåëÿì (ñîñòðàõîâùèêàì) ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ ñóìì âîçìåùåíèé.
 öåëÿõ ïðîâåðêè ñîáëþäåíèÿ ñðîêà èñêîâîé
äàâíîñòè ïî òðåáîâàíèþ î âçûñêàíèè âûïëàò, çà-
ÿâëåííûõ â íàñòîÿùåì èñêå, èìååò çíà÷åíèå ñî-
ãëàñîâàííûé ïî ïîâîäó ñòðàõîâîé âûïëàòû óñëî-
âèÿìè ïåðåñòðàõîâàíèÿ ïîðÿäîê âçàèìîîòíîøå-
íèé ñòîðîí.  ñëó÷àå ñîãëàñîâàíèÿ â óêàçàííûõ
äîãîâîðàõ ñðîêîâ îáðàùåíèÿ îáùåñòâà çà ñòðàõî-
âîé âûïëàòîé è ðåàãèðîâàíèÿ ôèðìû íà òàêîå
îáðàùåíèå (ïîñðåäñòâîì îñóùåñòâëåíèÿ âûïëà-
òû ëèáî îòêàçà â íåé ïîëíîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî)
ñðîê èñêîâîé äàâíîñòè èñ÷èñëÿåòñÿ ñ ïðèìåíå-
íèåì òàêèõ ñðîêîâ, â îòñóòñòâèå íàçâàííûõ ñðî-
êîâ — ñî äíÿ, óñòàíîâëåííîãî çàêîíîì (ï. 2
ñò. 200 ÃÊ ÐÔ).
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ16-10317
Ïðèìåíåíèå ïîëîæåíèé
çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è çàêîíîäàòåëüñòâà
îá îõðàíå ïðèðîäû è ïðèðîäîïîëüçîâàíèè
27. Äëÿ îòêàçà â ïðåäîñòàâëåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñò-
êà â ñîáñòâåííîñòü ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîòðåííîìó
ï. 17 ñò. 3916 Çåìåëüíîãî êîäåêñà ÐÔ, äîñòàòî÷íî óñòà-
íîâèòü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåðæäåííûìè äîêóìåí-
òàìè òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ è (èëè) äîêó-
ìåíòàöèåé ïî ïëàíèðîâêå òåððèòîðèè èñïðàøèâàåìûé
ó÷àñòîê ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ôåäå-
ðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, îáúåêòîâ ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ
èëè îáúåêòîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ.
Àäìèíèñòðàöèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-
íèÿ îòêàçàëà îáùåñòâó â ïðåäîñòàâëåíèè â ñîáñò-
âåííîñòü àðåíäóåìîãî èì çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, íà
êîòîðîì ðàñïîëîæåí íàõîäÿùèéñÿ â åãî ñîáñò-
âåííîñòè îáúåêò íåäâèæèìîñòè. Àäìèíèñòðàöèÿ
ñîñëàëàñü íà ï. 2 ñò. 27 Çåìåëüíîãî êîäåêñà ÐÔ
(äàëåå — ÇÊ ÐÔ) è óêàçàëà íà òî, ÷òî çåìåëüíûé
ó÷àñòîê âõîäèò â çîíó ðåêîíñòðóêöèè ïðîñïåêòà ñ
öåëüþ ñòðîèòåëüñòâà àâòîìîáèëüíîé äîðîãè è
ðàçìåùåíèÿ ëåãêîðåëüñîâîãî òðàíñïîðòà.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çà-
ÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè îòêàçà àäìèíèñòðàöèè íå-
çàêîííûì è îá îáÿçàíèè àäìèíèñòðàöèè ïðåäîñòà-
âèòü çåìåëüíûé ó÷àñòîê â ñîáñòâåííîñòü çà ïëàòó.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, òðåáîâàíèå îáùåñòâà óäîâëåòâîðåíî. Ñóäû
èñõîäèëè èç îòñóòñòâèÿ îñíîâàíèé, ïðåäóñìîò-
ðåííûõ ï. 4 ñò. 28 ÇÊ ÐÔ (äåéñòâîâàâøåé äî
1 ìàðòà 2015 ã.), êîòîðûå ïðåïÿòñòâîâàëè áû âû-
êóïó çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ïîñêîëüêó íå ïðåäñòàâ-
ëåíî äîêàçàòåëüñòâ òîãî, ÷òî ñïîðíûé ó÷àñòîê îã-
ðàíè÷åí â îáîðîòå, èçúÿò èç îáîðîòà ëèáî çàðå-
çåðâèðîâàí äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä.
30
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå ñó-
äåáíûå àêòû è íàïðàâèëà äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ïîäï. 3 ï. 5 ñò. 3917 è ñò. 3916 ÇÊ ÐÔ
óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ïðèíèìàåò ðåøåíèå îá
îòêàçå â ïðåäîñòàâëåíèè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ïðè
íàëè÷èè õîòÿ áû îäíîãî èç îñíîâàíèé, ïåðå÷èñ-
ëåííûõ â ñò. 3916 ÇÊ ÐÔ.
Ïî ñìûñëó ñò. 3916 ÇÊ ÐÔ äëÿ îòêàçà â ïðå-
äîñòàâëåíèè ó÷àñòêà ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîò-
ðåííîìó ï. 17 äàííîé ñòàòüè, äîñòàòî÷íî óñòàíî-
âèòü, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåðæäåííûìè äîêó-
ìåíòàìè
òåððèòîðèàëüíîãî
ïëàíèðîâàíèÿ
è
(èëè) äîêóìåíòàöèåé ïî ïëàíèðîâêå òåððèòîðèè
èñïðàøèâàåìûé ó÷àñòîê ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ðàç-
ìåùåíèÿ îáúåêòîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, îáú-
åêòîâ ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ èëè îáúåêòîâ ìå-
ñòíîãî çíà÷åíèÿ. Ïðè ýòîì äëÿ îòêàçà â ïðåäîñ-
òàâëåíèè íå òðåáóåòñÿ äîêàçàòåëüñòâ ðåçåðâèðî-
âàíèÿ ýòîãî ó÷àñòêà äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìó-
íèöèïàëüíûõ íóæä.
Ìåæäó òåì ñóäû íå ïðîâåðèëè ïðàâîìåðíîñòü
îòêàçà àäìèíèñòðàöèè ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîëîæå-
íèé ï. 17 ñò. 3916 ÇÊ ÐÔ è íå èññëåäîâàëè âîïðîñ
î òîì, èìåëèñü ëè óòâåðæäåííûå ïî ïðàâèëàì
Ãðàäîñòðîèòåëüíîãî êîäåêñà ÐÔ (äàëåå — ÃðÊ
ÐÔ) äîêóìåíòû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ
è (èëè) äîêóìåíòàöèÿ ïî ïëàíèðîâêå òåððèòî-
ðèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè èñïðàøèâàåìûé
ó÷àñòîê ïðåäíàçíà÷åí (íå ïðåäíàçíà÷åí) äëÿ ðàç-
ìåùåíèÿ îáúåêòîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, îáú-
åêòîâ ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ èëè îáúåêòîâ ìå-
ñòíîãî çíà÷åíèÿ, à ëèøü îãðàíè÷èëèñü êîíñòàòà-
öèåé òîãî, ÷òî ñïîðíûé ó÷àñòîê íå èçúÿò èç îáî-
ðîòà, íå îãðàíè÷åí â îáîðîòå è íå çàðåçåðâèðîâàí
äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ íóæä.
 ñò. 9 ÃðÊ ÐÔ óêàçàíî, ÷òî äîêóìåíòû òåððè-
òîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà
äîêóìåíòû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Äîêó-
ìåíòû òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ÿâëÿþò-
ñÿ îáÿçàòåëüíûìè äëÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðè
ïðèíÿòèè èìè ðåøåíèé è ðåàëèçàöèè òàêèõ ðå-
øåíèé.
Ñîãëàñíî ÷÷. 3, 4 è 9 ñò. 14 ÃðÊ ÐÔ ñõåìû òåð-
ðèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ÿâëÿþùèåñÿ äîêóìåíòàìè òåð-
ðèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ, ñîäåðæàò ïîëîæå-
íèÿ î òåððèòîðèàëüíîì ïëàíèðîâàíèè è êàðòû
ïëàíèðóåìîãî ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ðåãèîíàëü-
íîãî çíà÷åíèÿ, îòíîñÿùèõñÿ â òîì ÷èñëå ê îáëàñ-
òè òðàíñïîðòà (æåëåçíîäîðîæíîãî, âîäíîãî, âîç-
äóøíîãî òðàíñïîðòà), àâòîìîáèëüíûõ äîðîã ðå-
ãèîíàëüíîãî èëè ìåæìóíèöèïàëüíîãî çíà÷åíèÿ;
íà êàðòàõ òàêæå îòîáðàæàþòñÿ ïëàíèðóåìûå äëÿ
ðàçìåùåíèÿ
îáúåêòû
ôåäåðàëüíîãî
çíà÷åíèÿ,
îáúåêòû ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ, îáúåêòû ìåñò-
íîãî çíà÷åíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äîêóìåíòàìè òåð-
ðèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, äîêóìåíòàìè òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðî-
âàíèÿ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîêó-
ìåíòàìè òåððèòîðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ìóíè-
öèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé.
Ñïîðíûé ó÷àñòîê ðàñïîëîæåí â ãðàíèöàõ ìó-
íèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ — ãîðîäñêîãî îêðóãà.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 18 ÃðÊ ÐÔ äîêóìåíòàìè
òåððèòîðèàëüíîãî
ïëàíèðîâàíèÿ
ìóíèöèïàëü-
íûõ îáðàçîâàíèé ÿâëÿþòñÿ ñõåìû òåððèòîðèàëü-
íîãî ïëàíèðîâàíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ, ãå-
íåðàëüíûå ïëàíû ïîñåëåíèé, ãåíåðàëüíûå ïëàíû
ãîðîäñêèõ îêðóãîâ.
×àñòüþ 3 ñò. 23 ÃðÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
ãåíåðàëüíûé ïëàí ãîðîäñêîãî îêðóãà ñîäåðæèò:
1) ïîëîæåíèå î òåððèòîðèàëüíîì ïëàíèðîâàíèè;
2) êàðòó ïëàíèðóåìîãî ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ìå-
ñòíîãî çíà÷åíèÿ ïîñåëåíèÿ èëè ãîðîäñêîãî îêðó-
ãà; 3) êàðòó ãðàíèö íàñåëåííûõ ïóíêòîâ (â òîì
÷èñëå ãðàíèö îáðàçóåìûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ),
âõîäÿùèõ â ñîñòàâ ïîñåëåíèÿ èëè ãîðîäñêîãî îê-
ðóãà; 4) êàðòó ôóíêöèîíàëüíûõ çîí ïîñåëåíèÿ
èëè ãîðîäñêîãî îêðóãà.
Ñîãëàñíî ÷. 5 ñò. 23 ÃðÊ ÐÔ íà óêàçàííûõ â
ïï. 2—4 ÷. 3 äàííîé ñòàòüè êàðòàõ îòîáðàæàþòñÿ
â òîì ÷èñëå ïëàíèðóåìûå äëÿ ðàçìåùåíèÿ àâòî-
ìîáèëüíûå äîðîãè ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ; ãðàíèöû è
îïèñàíèå ôóíêöèîíàëüíûõ çîí ñ óêàçàíèåì ïëà-
íèðóåìûõ äëÿ ðàçìåùåíèÿ â íèõ îáúåêòîâ ôåäå-
ðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, îáúåêòîâ ðåãèîíàëüíîãî çíà-
÷åíèÿ, îáúåêòîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ (çà èñêëþ÷å-
íèåì ëèíåéíûõ îáúåêòîâ) è ìåñòîïîëîæåíèÿ
ëèíåéíûõ îáúåêòîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ëè-
íåéíûõ îáúåêòîâ ðåãèîíàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ëè-
íåéíûõ îáúåêòîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ. Ê ãåíåðàëü-
íîìó ïëàíó ïðèëàãàþòñÿ ìàòåðèàëû ïî åãî îáîñ-
íîâàíèþ â òåêñòîâîé ôîðìå è â âèäå êàðò (÷. 6
ñò. 23 ÃðÊ ÐÔ).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèâåäåííûìè íîðìàìè
Ãðàäîñòðîèòåëüíîãî êîäåêñà ÐÔ ñõåìû òåððèòî-
ðèàëüíîãî ïëàíèðîâàíèÿ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ãåíåðàëüíûå ïëàíû ãîðîäñêîãî îêðó-
ãà âêëþ÷àþò êàðòû ïëàíèðóåìîãî ðàçìåùåíèÿ
îáúåêòîâ ñ óêàçàíèåì èëè îïèñàíèåì çîí ðàçìå-
ùåíèÿ íàçâàííûõ îáúåêòîâ, ïðè ýòîì â äàííûõ
äîêóìåíòàõ íå ïðåäóñìîòðåíî ïåðå÷èñëåíèå êîí-
êðåòíûõ
çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ,
ïîïàäàþùèõ
â
çîíû ðàçìåùåíèÿ ïëàíèðóåìûõ îáúåêòîâ.
 ìàòåðèàëàõ äåëà ïðåäñòàâëåíî ðåøåíèå
ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà ìóíèöèïàëüíîãî îáðà-
çîâàíèÿ, êîòîðûì óòâåðæäåí ãåíåðàëüíûé ïëàí
ìóíèöèïàëüíîãî
îáðàçîâàíèÿ.
Ãåíåðàëüíûé
ïëàí â âèäå ñõåìû ñ îáîçíà÷åíèåì, â òîì ÷èñëå
ãðàíèö çîí ïëàíèðóåìîãî ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ
êàïèòàëüíîãî ñòðîèòåëüñòâà, àâòîìîáèëüíûõ äî-
ðîã ðåãèîíàëüíîãî è ìåæìóíèöèïàëüíîãî çíà÷å-
íèÿ, ëèíèé ðåëüñîâîãî ñêîðîñòíîãî ïàññàæèð-
ñêîãî òðàíñïîðòà (ñêîðîñòíîãî òðàìâàÿ), ÿâëÿåò-
ñÿ îáùåäîñòóïíûì íîðìàòèâíûì ïðàâîâûì àê-
òîì è íàäëåæàùèì äîêóìåíòîì òåððèòîðèàëüíî-
ãî ïëàíèðîâàíèÿ.
Ñóäû íå èññëåäîâàëè âîïðîñ î òîì, âõîäèò ëè
ñïîðíûé ó÷àñòîê â ãðàíèöû çîí ïëàíèðóåìîãî
ðàçìåùåíèÿ óêàçàííûõ îáúåêòîâ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÊÃ16-10498
28. Óñëîâèå äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà, çà-
êëþ÷åííîãî ïî ðåçóëüòàòàì àóêöèîíà, î âîçìîæíîñòè
èçìåíåíèÿ ðàçìåðà àðåíäíîé ïëàòû ïðîïîðöèîíàëüíî
èçìåíåíèþ ñòàâîê, óñòàíàâëèâàåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñò. 73 Ëåñíîãî êîäåêñà ÐÔ, íå ïðîòèâîðå÷èò äåéñòâóþ-
ùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó.
 ñîîòâåòñòâèè ñ óñëîâèåì äîãîâîðà àðåíäû
ëåñíîãî ó÷àñòêà, çàêëþ÷åííîãî íà 25 ëåò ïî èòî-
ãàì àóêöèîíà óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì ñóáúåê-
òà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (àðåíäîäàòåëü; äà-
ëåå — óïðàâëåíèå) è îáùåñòâîì (àðåíäàòîð), ðàç-
ìåð àðåíäíîé ïëàòû ïîäëåæèò èçìåíåíèþ ïðî-
ïîðöèîíàëüíî èçìåíåíèþ ñòàâîê ïëàòû çà åäè-
íèöó îáúåìà ëåñíûõ ðåñóðñîâ, óñòàíàâëèâàåìûõ â
ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 73 Ëåñíîãî êîäåêñà ÐÔ (äà-
ëåå — ËÊ ÐÔ).
Ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâè-
òåëüñòâà ÐÔ â 2015 ãîäó óñòàíîâëåí ïîâûøàþ-
ùèé êîýôôèöèåíò ê ñòàâêàì ïëàòû çà åäèíèöó
31
îáúåìà ëåñíûõ ðåñóðñîâ è ê ñòàâêàì ïëàòû çà åäè-
íèöó ïëîùàäè ëåñíîãî ó÷àñòêà, â ñâÿçè ñ ÷åì ðàç-
ìåð àðåíäíîé ïëàòû, îïðåäåëåííûé â äîãîâîðå
àðåíäû, óâåëè÷èëñÿ, óïðàâëåíèå îáðàòèëîñü â àð-
áèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê îáùåñòâó î âçûñêàíèè
çàäîëæåííîñòè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëå-
òâîðåíèè òðåáîâàíèÿ óïðàâëåíèÿ îòêàçàíî. Ñóä
ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî óêàçàííîå óñëîâèå äîãîâî-
ðà ÿâëÿåòñÿ íè÷òîæíûì, ïîñêîëüêó ñïîðíûé äî-
ãîâîð çàêëþ÷åí ïî èòîãàì àóêöèîíà è ñôîðìèðî-
âàííûé íà òîðãàõ ðàçìåð àðåíäíîé ïëàòû íå ìî-
æåò ðåãóëèðîâàòüñÿ îðãàíîì ïóáëè÷íîé âëàñòè.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îòìå-
íåíî, òðåáîâàíèå óïðàâëåíèÿ óäîâëåòâîðåíî. Ñóä
èñõîäèë èç òîãî, ÷òî äàííîå óñëîâèå äîãîâîðà
àðåíäû íå ïðîòèâîðå÷èò äåéñòâóþùåìó çàêîíî-
äàòåëüñòâó.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
îòìåíåíî, ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñ-
òàâëåíî â ñèëå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèå àðáèòðàæíî-
ãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â ñèëå ïîñòàíîâëåíèå
ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
 ÷. 6 ñò. 79 ËÊ ÐÔ ñîäåðæèòñÿ èìïåðàòèâíîå
ïðàâèëî î òîì, ÷òî îðãàíèçàòîð àóêöèîíà îáÿçàí
ïîäãîòîâèòü äîêóìåíòàöèþ îá àóêöèîíå, êîòî-
ðàÿ, íàðÿäó ñî ñâåäåíèÿìè, óêàçàííûìè â èçâå-
ùåíèè î ïðîâåäåíèè àóêöèîíà, äîëæíà ñîäåð-
æàòü â òîì ÷èñëå ïðîåêò äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî
ó÷àñòêà èëè äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè ëåñíûõ íà-
ñàæäåíèé.
Ñóäàìè óñòàíîâëåíî è ìàòåðèàëàìè äåëà ïîä-
òâåðæäàåòñÿ, ÷òî ïðîåêò äîãîâîðà àðåíäû ÿâëÿëñÿ
÷àñòüþ àóêöèîííîé äîêóìåíòàöèè è ñîäåðæàë
ñïîðíûé ïóíêò î ïðèìåíåíèè êîýôôèöèåíòà.
Äàííûé
ïóíêò
ñîîòâåòñòâîâàë
ðåäàêöèè
ïóíêòà ïðèìåðíîãî òèïîâîãî äîãîâîðà, ôîðìà
êîòîðîãî ïðåäóñìîòðåíà Ïîðÿäêîì ïîäãîòîâêè è
çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà,
íàõîäÿùåãîñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöè-
ïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, óòâåðæäåííîãî ïðèêà-
çîì Ìèíñåëüõîçà Ðîññèè îò 12 ôåâðàëÿ 2010 ã.
¹ 48 âî èñïîëíåíèå ÷. 5 ñò. 74 ËÊ ÐÔ.
Ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 74 ËÊ ÐÔ ïðè çàêëþ÷åíèè
äîãîâîðà àðåíäû ëåñíîãî ó÷àñòêà, íàõîäÿùåãîñÿ
â ãîñóäàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåí-
íîñòè, ïî ðåçóëüòàòàì àóêöèîíà èçìåíåíèå óñëî-
âèé àóêöèîíà íà îñíîâàíèè ñîãëàøåíèÿ ñòîðîí
òàêîãî äîãîâîðà èëè ïî òðåáîâàíèþ îäíîé èç åãî
ñòîðîí íå äîïóñêàåòñÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 7 ñò. 537 ÇÊ ÐÔ.
Òàêèì îáðàçîì, èçìåíåíèå óñëîâèé, ñîäåðæà-
ùèõñÿ â ñïîðíîì ïóíêòå äîãîâîðà, íåäîïóñòèìî â
ñèëó çàêîíîäàòåëüíîãî çàïðåòà è èñõîäÿ èç öåëåé
àóêöèîíà, ïðîâåäåííîãî äëÿ ïåðåäà÷è ïðàâà íà çà-
êëþ÷åíèå äîãîâîðà àðåíäû ñðîêîì íà 25 ëåò.
Ïðè íàçâàííûõ îáñòîÿòåëüñòâàõ çàêëþ÷åí-
íûé ñòîðîíàìè äîãîâîð ñîäåðæèò ñîîòâåòñòâóþ-
ùåå çàêîíó óñëîâèå î âîçìîæíîñòè èçìåíåíèÿ
îïðåäåëåííîãî
ïî
èòîãàì
àóêöèîíà
ðàçìåðà
àðåíäíîé ïëàòû ïóòåì êîððåêòèðîâêè íà óñòà-
íîâëåííûé â íîðìàòèâíîì àêòå ñîîòâåòñòâóþ-
ùèì îðãàíîì êîýôôèöèåíò ê ñòàâêàì ïëàòû çà
åäèíèöó îáúåìà ëåñíûõ ðåñóðñîâ è çà åäèíèöó
ïëîùàäè ëåñíîãî ó÷àñòêà, ò.å. ïðîïîðöèîíàëüíî
èçìåíåíèþ ìèíèìàëüíûõ ñòàâîê ïëàòû.
Îïðåäåëåíèå ¹ 303-ÝÑ15-19719
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ
çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå êîíêóðåíöèè
29. Óïðàâëÿþùàÿ îðãàíèçàöèÿ íå ìîæåò áûòü ïðè-
çíàíà ñàìîñòîÿòåëüíûì õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì â
îòíîøåíèÿõ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ â ïîëüçîâàíèå òåõíè-
÷åñêèõ ïîìåùåíèé ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà.
Ðåøåíèåì àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà óïðàâ-
ëÿþùàÿ êîìïàíèÿ ïðèçíàíà íàðóøèâøåé ÷. 1
ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26 èþëÿ 2006 ã.
¹ 135-ÔÇ “Î çàùèòå êîíêóðåíöèè” (äàëåå — Çà-
êîí î çàùèòå êîíêóðåíöèè) â ÷àñòè çëîóïîòðåá-
ëåíèÿ õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì äîìèíèðóþ-
ùèì ïîëîæåíèåì íà ðûíêå îêàçàíèÿ óñëóã ïî
óïðàâëåíèþ ìíîãîêâàðòèðíûìè äîìàìè, â ÷èñëå
êîòîðîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèå ñîîðó-
æåíèé äëÿ ðàçìåùåíèÿ ñðåäñòâ ñâÿçè, âêëþ÷àÿ
ïðàâî íà äîñòóï ê óêàçàííûì ñîîðóæåíèÿì, âû-
ðàçèâøåãîñÿ â óùåìëåíèè èíòåðåñîâ îáùåñòâà â
âèäå íåïðàâîìåðíîãî ïðåêðàùåíèÿ äîñòóïà ê
îáîðóäîâàíèþ ñâÿçè è ïðåäîñòàâëåíèÿ òåõíè÷å-
ñêîé âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ïîìåùåíèé
îáùåé
äîëåâîé
ñîáñòâåííîñòè
ñîáñòâåííèêîâ
ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ, íàõîäÿùèõñÿ â óïðàâ-
ëåíèè ýòîé êîìïàíèè. Êîìïàíèè âûäàíî ñîîò-
âåòñòâóþùåå ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè íàðó-
øåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â àðáèò-
ðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåçàêîí-
íûìè óêàçàííûõ ðåøåíèÿ è ïðåäïèñàíèÿ.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îòêàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå ñó-
äåáíûå àêòû è óäîâëåòâîðèëà çàÿâëåííûå òðåáî-
âàíèÿ ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó òðåáîâàíèé ñò. 209 ÃÊ ÐÔ òîëüêî ñîá-
ñòâåííèê âïðàâå ïî ñâîåìó óñìîòðåíèþ ñîâåð-
øàòü â îòíîøåíèè ïðèíàäëåæàùåãî åìó èìóùå-
ñòâà ëþáûå äåéñòâèÿ, íå ïðîòèâîðå÷àùèå çàêîíó
è èíûì ïðàâîâûì àêòàì è íå íàðóøàþùèå ïðàâà
è îõðàíÿåìûå çàêîíîì èíòåðåñû äðóãèõ ëèö.
Ïîðÿäîê
ïîëüçîâàíèÿ
îáúåêòàìè
îáùåãî
èìóùåñòâà ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà îïðåäåëåí â
ãëàâå 6 ÆÊ ÐÔ, ãäå óêàçàíî, ÷òî ïî ðåøåíèþ ñîá-
ñòâåííèêîâ
ïîìåùåíèé
â
ìíîãîêâàðòèðíîì
äîìå, ïðèíÿòîìó íà îáùåì ñîáðàíèè, îáúåêòû
îáùåãî èìóùåñòâà â ìíîãîêâàðòèðíîì äîìå ìî-
ãóò áûòü ïåðåäàíû â ïîëüçîâàíèå èíûì ëèöàì â
ñëó÷àå, åñëè ýòî íå íàðóøàåò ïðàâà è çàêîííûå
èíòåðåñû ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö (÷. 4 ñò. 36
ÆÊ ÐÔ).
 ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ïî óïðàâëåíèþ ìíîãî-
êâàðòèðíûì äîìîì óïðàâëÿþùàÿ îðãàíèçàöèÿ,
âûñòóïàÿ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî õîçÿéñò-
âóþùåãî ñóáúåêòà â îòíîøåíèÿõ ñ òðåòüèìè ëè-
öàìè, òåì íå ìåíåå îãðàíè÷åíà çàêîíîì â ïðåäå-
ëàõ ðåàëèçàöèè ïðàâ ïî ïîëüçîâàíèþ è ðàñïîðÿ-
æåíèþ èìóùåñòâîì ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà è íå
âïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíî ïðèíèìàòü ðåøåíèå î
âîçìîæíîñòè äîñòóïà, â òîì ÷èñëå è îðãàíèçàöèé
ñâÿçè, ê îáùåìó èìóùåñòâó ìíîãîêâàðòèðíîãî
äîìà.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî äåëà ñóäàìè áûëî
óñòàíîâëåíî, ÷òî ñîáñòâåííèêàìè îáùåãî èìó-
ùåñòâà óêàçàííîãî ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà â ðàñ-
ñìàòðèâàåìûé ïåðèîä íå ïðèíèìàëîñü ðåøåíèå
î ðàçìåùåíèè îáîðóäîâàíèÿ ñâÿçè îáùåñòâà â
ìåñòàõ îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ íàçâàííîãî çäàíèÿ.
Ñëåäîâàòåëüíî, óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ, îòêàçû-
âàÿ ñîòðóäíèêàì îáùåñòâà â äîïóñêå â òåõíè÷å-
ñêèå ïîìåùåíèÿ çäàíèÿ, äåéñòâîâàëà íå êàê ñà-
32
ìîñòîÿòåëüíûé õîçÿéñòâóþùèé ñóáúåêò, à êàê
ëèöî, ïðåäñòàâëÿþùåå èíòåðåñû è âûðàæàþùåå
âîëåèçúÿâëåíèå ñîáñòâåííèêîâ èìóùåñòâà ìíî-
ãîêâàðòèðíîãî äîìà îòíîñèòåëüíî ðàçìåùåíèÿ
îáîðóäîâàíèÿ òðåòüåãî ëèöà, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò
ïîëîæåíèÿì ñò.ñò. 44, 138, 144 ÆÊ ÐÔ. Òàêèì îá-
ðàçîì, óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ â ðàññìàòðèâàå-
ìûõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ íå ìîæåò áûòü ïðèçíàíà
ñàìîñòîÿòåëüíûì õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì â
ñìûñëå, ïðèäàâàåìîì ýòîìó ïîíÿòèþ ïîëîæå-
íèÿìè ï. 5 ñò. 4, ñò. 5 è ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíà î çàùèòå
êîíêóðåíöèè. Îòêàç â äîïóñêå ê îáùåìó èìóùå-
ñòâó ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà â îòñóòñòâèå äîãîâî-
ðà èëè ñîîòâåòñòâóþùåãî ðåøåíèÿ îáùåãî ñîáðà-
íèÿ ñîáñòâåííèêîâ î ïðåäîñòàâëåíèè èìóùåñòâà
áåç çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðà ñîîòâåòñòâîâàë äåéñò-
âóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÊÃ16-3100
30. Ïðåäïèñàíèå àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà ìóíè-
öèïàëüíîìó êàçåííîìó ó÷ðåæäåíèþ î ïðèíÿòèè ìåð
ïî âîçâðàòó â êàçíó ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, ïðåäîñòàâëåííûõ â àðåíäó, íå ìî-
æåò áûòü ïðèçíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì ëèøü ïî òîìó
îñíîâàíèþ, ÷òî ñïîðíûå çåìåëüíûå ó÷àñòêè íàõîäÿòñÿ
âî âëàäåíèè òðåòüèõ ëèö, ïðè óñëîâèè, ÷òî îñïàðèâàå-
ìîå ïðåäïèñàíèå íå ñîäåðæèò âëàñòíûõ óêàçàíèé, àä-
ðåñîâàííûõ òðåòüèì ëèöàì.
Àíòèìîíîïîëüíûì îðãàíîì âûíåñåíî ðåøå-
íèå, êîòîðûì ìóíèöèïàëüíîå êàçåííîå ó÷ðåæäå-
íèå ïðèçíàíî íàðóøèâøèì ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíà î
çàùèòå êîíêóðåíöèè â ÷àñòè îãðàíè÷åíèÿ ïðàâ
íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö, èìåâøèõ íàìåðåíèå
ïîëó÷èòü â àðåíäó çåìåëüíûå ó÷àñòêè. Íàðóøå-
íèå âûðàçèëîñü â ïðåäîñòàâëåíèè â àðåíäó çå-
ìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ôèçè÷åñêîìó ëèöó äëÿ æèëèù-
íîãî ñòðîèòåëüñòâà áåç ïðîâåäåíèÿ êîíêóðåíò-
íûõ ïðîöåäóð ââèäó ïðåäñòàâëåíèÿ îäíîé çàÿâêè
îò äàííîãî ëèöà. Ïðè ýòîì èíôîðìàöèîííîå ñî-
îáùåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ
áûëî îïóáëèêîâàíî â ãàçåòå íà òàòàðñêîì ÿçûêå.
Êðîìå òîãî, àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí âûäàë ó÷-
ðåæäåíèþ ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè íàðóøå-
íèÿ ïóòåì ïðèíÿòèÿ ìåð ïî âîçâðàòó â ìóíèöè-
ïàëüíóþ êàçíó ýòèõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ.
Ó÷ðåæäåíèå îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè óêàçàííûõ ðåøåíèÿ è
ïðåäïèñàíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûìè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â óäîâëå-
òâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, îòìåíåíî ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â ÷àñòè îòêàçà â
óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ î ïðèçíàíèè íåäåé-
ñòâèòåëüíûì ïðåäïèñàíèÿ, ýòîò íåíîðìàòèâíûé
ïðàâîâîé àêò ïðèçíàí íåäåéñòâèòåëüíûì. Ñóäû
èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ñïîðíûå çåìåëüíûå ó÷àñò-
êè áûëè ïåðåäàíû ôèçè÷åñêèì ëèöîì â àðåíäó
òðåòüèì ëèöàì, ìíîãèå èç êîòîðûõ âîçâåëè íà
íèõ æèëûå äîìà, îôîðìèâ ïðàâî ñîáñòâåííîñòè
íà äàííûå îáúåêòû íåäâèæèìîñòè. Âîïðåêè òðå-
áîâàíèÿì ñò. 50 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè
àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí íå ó÷åë ýòè îáñòîÿòåëü-
ñòâà, ÷òî ïðèâåëî ê íåèñïîëíèìîñòè âûíåñåííî-
ãî íåíîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà â óêàçàííîé
÷àñòè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â
ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè ïîäï. “à” è
“ã” ï. 3 ÷. 1 ñò. 23 Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè
àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí, â ÷àñòíîñòè, âûäàåò îð-
ãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îáÿçàòåëüíûå
äëÿ èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ îá îòìåíå àêòîâ,
íàðóøàþùèõ àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñò-
âî, à òàêæå î ñîâåðøåíèè äåéñòâèé, íàïðàâëåí-
íûõ íà îáåñïå÷åíèå êîíêóðåíöèè.
Ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåäïèñàíèÿ, àäðåñîâàí-
íûå îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, äîëæíû
áûòü íàïðàâëåíû íà ðåàëüíîå âîññòàíîâëåíèå
êîíêóðåíòíîé ñðåäû, ïðåòåðïåâøåé íåãàòèâíîå
âîçäåéñòâèå ñî ñòîðîíû óêàçàííûõ îðãàíîâ, è îá-
ëàäàòü ïðèçíàêîì èñïîëíèìîñòè.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò è íå îñïàðèâàåòñÿ
ñòîðîíàìè, ÷òî ïðåäïèñàíèå àíòèìîíîïîëüíîãî
îðãàíà, âûíåñåííîå â îòíîøåíèè ó÷ðåæäåíèÿ î
ïðåêðàùåíèè íàðóøåíèÿ ïîëîæåíèé Çàêîíà î
çàùèòå êîíêóðåíöèè ïóòåì ïðèíÿòèÿ ìåð ïî âîç-
âðàòó â ìóíèöèïàëüíóþ êàçíó ïðåäîñòàâëåííûõ â
àðåíäó çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, íå ñîäåðæèò âëàñò-
íûõ ðàñïîðÿäèòåëüíûõ óêàçàíèé, àäðåñîâàííûõ
òðåòüèì ëèöàì, îá îñâîáîæäåíèè ó÷àñòêîâ è èõ
âîçâðàòå.
Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ìåæäó ïóáëè÷íûì îáðàçîâà-
íèåì â ëèöå ó÷ðåæäåíèÿ è ôèçè÷åñêèì ëèöîì,
çàêëþ÷èâøèìè äîãîâîðû àðåíäû çåìåëüíûõ ó÷à-
ñòêîâ, âîçíèêëè îáÿçàòåëüñòâåííûå îòíîøåíèÿ
ïî ïîâîäó âëàäåíèÿ è ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûìè
ó÷àñòêàìè, ðåãóëèðóåìûå Ãðàæäàíñêèì è Çå-
ìåëüíûì êîäåêñàìè ÐÔ, â ðàìêàõ èñïîëíåíèÿ
ïðåäïèñàíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà ó÷ðåæäå-
íèå âïðàâå èñïîëüçîâàòü ïðåòåíçèîííûé ïîðÿ-
äîê óðåãóëèðîâàíèÿ ñïîðà ëèáî îáðàòèòüñÿ â ñóä
ñ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì òðåáîâàíèåì î ïðèçíà-
íèè äîãîâîðîâ íåäåéñòâèòåëüíûìè è ïðèìåíå-
íèè ïîñëåäñòâèé èõ íåäåéñòâèòåëüíîñòè.
Àíàëîãè÷íûì îáðàçîì ïðåäïèñàíèå íå ïðå-
ïÿòñòâóåò îáðàùåíèþ òðåòüèõ ëèö, ñ÷èòàþùèõ
ñåáÿ äîáðîñîâåñòíûìè àðåíäàòîðàìè, ïðèîáðå-
òàòåëÿìè, ïîòåðïåâøèìè îò íåïðàâîìåðíûõ äåé-
ñòâèé ó÷ðåæäåíèÿ, ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè òðåáîâà-
íèÿìè â ñóä â ïîðÿäêå ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèç-
âîäñòâà.
Òàêèì îáðàçîì, ïðåäïèñàíèå íå íàðóøàåò
ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû ó÷ðåæäåíèÿ è òðåòü-
èõ ëèö, âûíåñåíî â ïðåäåëàõ ïîëíîìî÷èé, ïðå-
äîñòàâëåííûõ àíòèìîíîïîëüíîìó îðãàíó ïîëî-
æåíèÿìè Çàêîíà î çàùèòå êîíêóðåíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 306-ÊÃ16-10230
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà
î íàëîãàõ è ñáîðàõ, îáÿçàòåëüíûõ ñòðàõîâûõ
âçíîñàõ âî âíåáþäæåòíûå ôîíäû
31. Ôàêò íåèñïîëíåíèÿ ïîñòàâùèêîì îáÿçàííîñòè
ïî óïëàòå íàëîãîâ ñàì ïî ñåáå íå ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíî-
âàíèåì äëÿ âîçëîæåíèÿ íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé íà
íàëîãîïëàòåëüùèêà, ïðîÿâèâøåãî äîëæíóþ îñìîòðè-
òåëüíîñòü ïðè âûáîðå êîíòðàãåíòà, ïðè óñëîâèè ðåàëü-
íîãî èñïîëíåíèÿ çàêëþ÷åííîé ñäåëêè.
Ðåøåíèåì íàëîãîâîãî îðãàíà îáùåñòâî ïðè-
âëå÷åíî ê íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè, åìó äîíà-
÷èñëåíû íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé, íàëîã íà
äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü (äàëåå — ÍÄÑ), ñîîòâåò-
ñòâóþùèå ïåíè è øòðàôû. Íàëîãîâûé îðãàí èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî îáùåñòâî ïîëó÷èëî íåîáîñíî-
âàííóþ íàëîãîâóþ âûãîäó çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ
íàëîãîîáëàãàåìîé ïðèáûëè íà ðàñõîäû ïî ïðè-
îáðåòåíèþ òîâàðà ó êîìïàíèè, êîòîðàÿ íå èìåëà
â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè óïðàâëåí÷åñêîãî, òåõíè-
÷åñêîãî ïåðñîíàëà, îñíîâíûõ ñðåäñòâ è ïðîèç-
âîäñòâåííûõ àêòèâîâ, ñêëàäñêèõ ïîìåùåíèé è
òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùå-
ñòâëåíèÿ ïîñòàâêè.
33
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì óêà-
çàííîãî ðåøåíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè, çàÿâëåíèå îáùåñòâà óäîâëå-
òâîðåíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíåíû, â
óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ îáùåñòâà îòêàçàíî.
Ñóä ñîãëàñèëñÿ ñ äîâîäàìè íàëîãîâîãî îðãàíà î
òîì, ÷òî îïåðàöèè ïî ïîñòàâêå òîâàðà íå ìîãëè
äåéñòâèòåëüíî èñïîëíÿòüñÿ ïîñòàâùèêîì.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëå-
íèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ï. 1 ñò. 252, ñò. 313, ï. 2 ñò. 171 è ï. 1
ñò. 172 Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ (äàëåå — ÍÊ ÐÔ)
óñëîâèåì ïðèçíàíèÿ ïîíåñåííûõ îðãàíèçàöèåé
ðàñõîäîâ ïðè èñ÷èñëåíèè íàëîãà íà ïðèáûëü îð-
ãàíèçàöèé è ïðèìåíåíèÿ âû÷åòîâ ïî ÍÄÑ ÿâëÿ-
åòñÿ äåéñòâèòåëüíîå ñîâåðøåíèå õîçÿéñòâåííûõ
îïåðàöèé, â ñâÿçè ñ êîòîðûìè íàëîãîïëàòåëüùè-
êîì çàÿâëåíû ðàñõîäû è ïðèìåíåíû íàëîãîâûå
âû÷åòû.
Ïðè îöåíêå ñîáëþäåíèÿ äàííûõ òðåáîâàíèé
Íàëîãîâîãî êîäåñà ÐÔ íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü,
÷òî çàêîíîäàòåëüñòâî î íàëîãàõ è ñáîðàõ èñõîäèò
èç ïðåçóìïöèè äîáðîñîâåñòíîñòè íàëîãîïëàòåëü-
ùèêà è èíûõ ó÷àñòíèêîâ ïðàâîîòíîøåíèé â ñôå-
ðå ýêîíîìèêè.
Ñîîòâåòñòâåííî, íà íàëîãîâîì îðãàíå, îñïà-
ðèâàþùåì ðåàëüíîñòü ñîâåðøåííûõ íàëîãîïëà-
òåëüùèêîì îïåðàöèé è îáîñíîâàííîñòü ïîëó÷åí-
íîé â ñâÿçè ñ ýòèì íàëîãîâîé âûãîäû, ëåæèò áðå-
ìÿ äîêàçûâàíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, êîòîðûå ìîãóò
ñâèäåòåëüñòâîâàòü î íåâîçìîæíîñòè îñóùåñòâëå-
íèÿ ñïîðíûõ îïåðàöèé ñ ó÷åòîì âðåìåíè, ìåñòà
íàõîæäåíèÿ èìóùåñòâà èëè îáúåìà ìàòåðèàëü-
íûõ ðåñóðñîâ, ýêîíîìè÷åñêè íåîáõîäèìûõ äëÿ
ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ, âûïîëíåíèÿ ðàáîò èëè
îêàçàíèÿ óñëóã.
Äåëàÿ âûâîä î ïîëó÷åíèè îáùåñòâîì íåîáîñ-
íîâàííîé íàëîãîâîé âûãîäû, ñóä îêðóãà îòìåòèë,
÷òî â õîäå âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè åäèíñò-
âåííûé ïðîèçâîäèòåëü ìàðêè óãëÿ, ÿâëÿâøåãîñÿ
ïðåäìåòîì ñäåëêè, îòðèöàë ïîñòàâêó óãëÿ êàê ñà-
ìîìó íàëîãîïëàòåëüùèêó, òàê è ëèöàì, êîòîðûå â
ñîîòâåòñòâèè ñ áàíêîâñêîé âûïèñêîé ïîñòàâëÿëè
óãîëü äàííîé îðãàíèçàöèè.
Îäíàêî ïðîòèâîðå÷èÿ â äîêàçàòåëüñòâàõ, ïîä-
òâåðæäàþùèõ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü òîâàðîäâèæå-
íèÿ îò èçãîòîâèòåëÿ ê íàëîãîïëàòåëüùèêó, íî íå
îïðîâåðãàþùèõ ñàì ôàêò ïîñòóïëåíèÿ òîâàðà íà-
ëîãîïëàòåëüùèêó, ðàâíî êàê è ôàêòû íåèñïîëíå-
íèÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ó÷àñòíèêàìè ñäåëîê (ïî-
ñòàâùèêàìè ïåðâîãî, âòîðîãî è áîëåå äàëüíèõ
çâåíüåâ ïî îòíîøåíèþ ê íàëîãîïëàòåëüùèêó)
îáÿçàííîñòè ïî óïëàòå íàëîãîâ ñàìè ïî ñåáå íå
ìîãóò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âîçëîæåíèÿ ñîîò-
âåòñòâóþùèõ íåãàòèâíûõ ïîñëåäñòâèé íà íàëîãî-
ïëàòåëüùèêà, âûñòóïèâøåãî ïîêóïàòåëåì òîâà-
ðîâ.
Íàëîãîâàÿ âûãîäà ìîæåò áûòü ïðèçíàíà íå-
îáîñíîâàííîé, åñëè íàëîãîâûì îðãàíîì áóäåò
äîêàçàíî, ÷òî íàëîãîïëàòåëüùèê äåéñòâîâàë áåç
äîëæíîé îñìîòðèòåëüíîñòè è îñòîðîæíîñòè è
åìó äîëæíî áûëî áûòü èçâåñòíî î íàðóøåíèÿõ,
äîïóùåííûõ êîíòðàãåíòîì.
 ÷àñòíîñòè, íàëîãîâûé îðãàí âïðàâå ïðèâî-
äèòü àðãóìåíòû î òîì, ÷òî íàëîãîïëàòåëüùèê èñ-
õîäèë ëèøü èç êîììåð÷åñêîé ïðèâëåêàòåëüíîñòè
ñäåëêè è íå îöåíèë äåëîâóþ ðåïóòàöèþ, ïëàòåæå-
ñïîñîáíîñòü êîíòðàãåíòà, ðèñê íåèñïîëíåíèÿ èì
îáÿçàòåëüñòâ, íàëè÷èå ó íåãî íåîáõîäèìûõ ðåñóð-
ñîâ. Íàëîãîïëàòåëüùèê ìîæåò äàòü îáúÿñíåíèÿ
òîìó, êàêèå ñîîòâåòñòâóþùèå äåëîâîìó îáîðîòó
êðèòåðèè ó÷èòûâàëèñü èì ïðè âûáîðå êîíòðàãåí-
òà, äîêàçûâàòü ñâîþ îñâåäîìëåííîñòü î òîì, êà-
êèì îáðàçîì (çà ñ÷åò êàêèõ ðåñóðñîâ, ñ ïðèâëå÷å-
íèåì êàêèõ ñîèñïîëíèòåëåé è ò.ï.) äîëæåí áûë
èñïîëíÿòüñÿ äîãîâîð.
Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ íàñòîÿùåãî äåëà è
óñòàíîâëåíî ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé, ïðè çàêëþ÷åíèè äîãîâîðà îáùåñòâî èñ-
õîäèëî èç ñâåäåíèé î âîçìîæíîñòè è ñïîñîáå ïî-
ñòàâêè, ñîîáùåííûõ óïîëíîìî÷åííûìè ïðåäñòà-
âèòåëÿìè òðåòüèõ ëèö, ïðèâëå÷åííûõ ê õîçÿéñò-
âåííîé îïåðàöèè êîìïàíèåé. Â ñâÿçè ñ ýòèì ó
îáùåñòâà îòñóòñòâîâàëè îñíîâàíèÿ äëÿ ñîìíåíèé
â òîì, ÷òî èñïîëíåíèå çàêëþ÷åííîãî äîãîâîðà
áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ êîìïàíèåé. Öåíà ïîñòàâêè
ñîîòâåòñòâîâàëà ðûíî÷íîìó óðîâíþ, ÷òî ïðè îò-
ñóòñòâèè èíûõ äîêàçàòåëüñòâ ïîçâîëÿåò ñäåëàòü
âûâîä î âñòóïëåíèè îáùåñòâà â îòíîøåíèÿ ñ
êîìïàíèåé íà îáû÷íûõ óñëîâèÿõ.
Ïðè ýòîì íàëîãîâûé îðãàí ïðèâåë òîëüêî äî-
êàçàòåëüñòâà äâèæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ ïî ñ÷å-
òàì êîìïàíèè è åå êîíòðàãåíòîâ ïîñëåäóþùèõ
çâåíüåâ, íå óñòàíîâèâ ïðèçíàêè ñîïðè÷àñòíîñòè
îáùåñòâà ê ïîëó÷åíèþ íåîáîñíîâàííîé íàëîãî-
âîé âûãîäû.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÊÃ16-10399
32. Äîíà÷èñëåíèå ïðÿìûõ íàëîãîâ ïî ðåçóëüòàòàì
âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè â öåëÿõ ïðàâèëüíîãî îï-
ðåäåëåíèÿ ðàçìåðà íàëîãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ âëå÷åò íå-
îáõîäèìîñòü óìåíüøåíèÿ íàëîãîâûì îðãàíîì íàëîãî-
âîé áàçû ïî íàëîãó íà ïðèáûëü íà óêàçàííûå ñóììû
ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðîâåðêà ïðàâèëüíîñòè èñ÷èñëåíèÿ
íàëîãà íà ïðèáûëü âõîäèëà â ïðåäìåò âûåçäíîé íàëî-
ãîâîé ïðîâåðêè.
Ïî ðåçóëüòàòàì âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðîâåð-
êè íàëîãîâûì îðãàíîì ñîñòàâëåí àêò è âûíåñåíî
ðåøåíèå î ïðèâëå÷åíèè îáùåñòâà ê îòâåòñòâåí-
íîñòè çà ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøå-
íèÿ, êîòîðûì îáùåñòâó äîíà÷èñëåí íàëîã íà
ïðèáûëü îðãàíèçàöèé è íàëîã íà äîáû÷ó ïîëåç-
íûõ èñêîïàåìûõ (äàëåå — ÍÄÏÈ).
Ïîëàãàÿ, ÷òî íàëîãîâûé îðãàí ïðè îïðåäåëå-
íèè íàëîãîâîé áàçû ïî íàëîãó íà ïðèáûëü îðãà-
íèçàöèé íåïðàâîìåðíî íå ó÷åë ñóììó äîíà÷èñ-
ëåííîãî ÍÄÏÈ, îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèò-
ðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè íåäåéñò-
âèòåëüíûì óêàçàííîãî ðåøåíèÿ â ÷àñòè äîíà÷èñ-
ëåíèÿ íàëîãà íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé
èíñòàíöèè,
çàÿâëåííîå
òðåáîâàíèå
óäîâëåòâîðåíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíåíû, â
óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ îáùåñòâà îòêàçàíî.
Ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî íàëîãîâûé îðãàí íå
âïðàâå â ðàìêàõ òîé æå íàëîãîâîé ïðîâåðêè
âêëþ÷àòü äîíà÷èñëåííûå íàëîãè â ñîñòàâ ïðî÷èõ
ðàñõîäîâ íà îñíîâàíèè ñò. 264 ÍÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëå-
íèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
34
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Ïî ñìûñëó ñò. 89 ÍÊ ÐÔ íàëîãîâûé îðãàí, çà-
âåðøèâ âûåçäíóþ íàëîãîâóþ ïðîâåðêó, äîëæåí
îáëàäàòü âñåé ïîëíîòîé èíôîðìàöèè î íàëîãî-
âûõ
ïîñëåäñòâèÿõ
ôèíàíñîâî-õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêà, îñóùåñòâëåí-
íîé â ïðîâåðåííîì ïåðèîäå (âêëþ÷àÿ ñâåäåíèÿ î
äîõîäàõ è ðàñõîäàõ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì íàëî-
ãàì). Ñëåäîâàòåëüíî, äîíà÷èñëèâ ïî ðåçóëüòàòàì
âûåçäíîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè ÍÄÏÈ, íàëîãî-
âûé îðãàí â ñèëó ïîëîæåíèé ïîäï. 1 ï. 1 ñò. 264,
ïîäï. 1 ï. 7 ñò. 272 ÍÊ ÐÔ áûë îáÿçàí óìåíüøèòü
íàëîãîâóþ áàçó ïî íàëîãó íà ïðèáûëü îðãàíèçà-
öèé íà ñóììó äîíà÷èñëåííîãî ÍÄÏÈ, åñëè íàëîã
íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé âõîäèë â ïðåäìåò âûåçä-
íîé íàëîãîâîé ïðîâåðêè (ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçè-
äèóìà
Âûñøåãî
Àðáèòðàæíîãî
Ñóäà
ÐÔ
îò
6 èþëÿ 2010 ã. ¹ 17152/09).
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÊÃ16-10138
33. Ê çåìåëüíûì ó÷àñòêàì, èñêëþ÷åííûì èç îáú-
åêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ çåìåëüíûì íàëîãîì, îòíîñÿò-
ñÿ îãðàíè÷åííûå â îáîðîòå, ïðåäîñòàâëåííûå äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè îáîðîíû è áåçî-
ïàñíîñòè çåìåëüíûå ó÷àñòêè, íàõîäÿùèåñÿ â ãîñóäàð-
ñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.
Ðåøåíèåì íàëîãîâîãî îðãàíà îáùåñòâó äîíà-
÷èñëåí çåìåëüíûé íàëîã, ñîîòâåòñòâóþùèå ïåíè
è øòðàôû. Íàëîãîâûé îðãàí èñõîäèë èç òîãî, ÷òî
îáùåñòâî íåîáîñíîâàííî çàÿâèëî ëüãîòó ïî çå-
ìåëüíîìó íàëîãó, ïîñêîëüêó ñïîðíûé çåìåëüíûé
ó÷àñòîê íå îòâå÷àåò òðåáîâàíèÿì ïîäï. 3 ï. 2
ñò. 389 ÍÊ ÐÔ.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè óêàçàííîãî ðåøåíèÿ íå-
çàêîííûì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, çàÿâëåíèå îáùåñòâà óäîâëåòâîðåíî. Ñóäû
èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷à-
ñòîê ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ èìóùåñòâà, ïåðåäàííîãî
îáùåñòâó â ïîðÿäêå ïðèâàòèçàöèè ñîâìåñòíî ñ
ðàñïîëîæåííûì íà íåì èìóùåñòâîì, êîòîðîå
ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè
â ñôåðå îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè. Îñíîâíûì âè-
äîì äåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëü-
íîñòü, ñâÿçàííàÿ ñ îáåñïå÷åíèåì âîåííîé áåçî-
ïàñíîñòè. Ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê íå áûë
îòðàæåí â êà÷åñòâå îáúåêòà íàëîãîîáëîæåíèÿ ïî
çåìåëüíîìó íàëîãó ñî ññûëêîé íà ïîäï. 3 ï. 2
ñò. 389 ÍÊ ÐÔ, òàê êàê ôàêòè÷åñêè îòíîñèòñÿ ê
îãðàíè÷åííûì â îáîðîòå, ïîñêîëüêó èñïîëüçóåò-
ñÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íóæä îáîðîíû, ñëåäîâàòåëü-
íî, íå ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ ïî
çåìåëüíîìó íàëîãó.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
è îòêàçàëà â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèÿ îáùåñò-
âà ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.ñò. 388—390 ÍÊ ÐÔ ïëà-
òåëüùèêàìè çåìåëüíîãî íàëîãà ïðèçíàþòñÿ îðãà-
íèçàöèè è ôèçè÷åñêèå ëèöà, îáëàäàþùèå çå-
ìåëüíûìè ó÷àñòêàìè íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè,
ïðàâå ïîñòîÿííîãî (áåññðî÷íîãî) ïîëüçîâàíèÿ
èëè ïðàâå ïîæèçíåííîãî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ.
Ïîäï. 3 ï. 2 ñò. 389 ÍÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè, äåé-
ñòâîâàâøåé â ñïîðíûé ïåðèîä) îïðåäåëåíî, ÷òî
íå ïðèçíàþòñÿ îáúåêòîì íàëîãîîáëîæåíèÿ çå-
ìåëüíûì íàëîãîì çåìåëüíûå ó÷àñòêè, îãðàíè-
÷åííûå â îáîðîòå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäîñòàâëåííûå
äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû, áåçîïàñíîñòè è òàìî-
æåííûõ íóæä.
 ñèëó ïîäï. 5 ï. 5 ñò. 27 ÇÊ ÐÔ îãðàíè÷èâà-
þòñÿ â îáîðîòå íàõîäÿùèåñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé
èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè çåìåëüíûå
ó÷àñòêè, ïðåäîñòàâëåííûå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îáî-
ðîíû è áåçîïàñíîñòè, îáîðîííîé ïðîìûøëåííî-
ñòè, òàìîæåííûõ íóæä.
Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü ïîëîæåíèÿ
ï. 2 ñò. 27 ÇÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðîìó çåìåëüíûå
ó÷àñòêè, îòíåñåííûå ê çåìëÿì, èçúÿòûì èç îáî-
ðîòà, íå ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ â ÷àñòíóþ ñîáñò-
âåííîñòü, à òàêæå áûòü îáúåêòàìè ñäåëîê, ïðåäó-
ñìîòðåííûõ ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 93 ÇÊ ÐÔ çåìëÿìè
îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè ïðèçíàþòñÿ çåìëè, êî-
òîðûå
èñïîëüçóþòñÿ
èëè
ïðåäíàçíà÷åíû
äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ
äåÿòåëüíîñòè
Âîîðóæåííûõ
Ñèë
ÐÔ, äðóãèõ âîéñê, âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèé è îð-
ãàíîâ, îðãàíèçàöèé, ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé,
îñóùåñòâëÿþùèõ ôóíêöèè ïî âîîðóæåííîé çà-
ùèòå öåëîñòíîñòè è íåïðèêîñíîâåííîñòè òåððè-
òîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàùèòå è îõðàíå
Ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè, äðóãèì âè-
äàì áåçîïàñíîñòè â çàêðûòûõ àäìèíèñòðàòèâ-
íî-òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèÿõ, è ïðàâà íà
êîòîðûå âîçíèêëè ó ó÷àñòíèêîâ çåìåëüíûõ îòíî-
øåíèé ïî îñíîâàíèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì äàí-
íûì Êîäåêñîì, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Òàêèì îáðàçîì, äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì óñòàíîâëåíà ñëåäóþùàÿ ñîâîêóïíîñòü íå-
îáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ èñêëþ÷åíèÿ çåìåëüíûõ
ó÷àñòêîâ èç îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ çåìåëü-
íûì íàëîãîì íà îñíîâàíèè ïîäï. 3 ï. 2 ñò. 389 ÍÊ
ÐÔ: âî-ïåðâûõ, íàõîæäåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ
â ñòàòóñå îãðàíè÷åííûõ â îáîðîòå; âî-âòîðûõ,
ïðåäîñòàâëåíèå äàííûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè îáîðîíû è
áåçîïàñíîñòè.
Ñ ó÷åòîì ïðèâåäåííûõ ïîëîæåíèé ñò.ñò. 27,
93 ÇÊ ÐÔ òàêèì òðåáîâàíèÿì ñîîòâåòñòâóþò
òîëüêî çåìåëüíûå ó÷àñòêè, íàõîäÿùèåñÿ â ãîñó-
äàðñòâåííîé èëè ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 302-ÊÃ16-11762
34. Âûïëàòû ðàáîòíèêàì íà ñëó÷àé ðàñòîðæåíèÿ
òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí, óñòàíîâ-
ëåííûå êîëëåêòèâíûì äîãîâîðîì èëè òðóäîâûì äîãî-
âîðîì, íå ïîäëåæàò âêëþ÷åíèþ â áàçó, îáëàãàåìóþ
ñòðàõîâûìè âçíîñàìè.
Ðåøåíèåì óïðàâëåíèÿ Ïåíñèîííîãî ôîíäà
ÐÔ (äàëåå — ïåíñèîííûé ôîíä) îáùåñòâî ïðè-
âëå÷åíî ê îòâåòñòâåííîñòè, ïðåäóñìîòðåííîé ÷. 1
ñò. 47 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ 2009 ã.
¹ 212-ÔÇ “Î ñòðàõîâûõ âçíîñàõ â Ïåíñèîííûé
ôîíä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôîíä ñîöèàëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëü-
íûé ôîíä îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõî-
âàíèÿ” (äàëåå — Çàêîí ¹ 212-ÔÇ). Îñíîâàíèåì
äëÿ ïðèíÿòèÿ óêàçàííîãî ðåøåíèÿ ïîñëóæèëè
âûâîäû î çàíèæåíèè áàçû ñòðàõîâûõ âçíîñîâ â
ðåçóëüòàòå íåïðàâîìåðíîãî èñêëþ÷åíèÿ èç îáëà-
ãàåìîé ñòðàõîâûìè âçíîñàìè áàçû êîìïåíñàöè-
îííûõ âûïëàò, ïðîèçâåäåííûõ ðàáîòíèêàì ïðè
ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî ñîãëàøåíèþ
ñòîðîí.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè óêàçàííîãî ðåøåíèÿ íå-
çàêîííûì.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
35
öèîííîé
èíñòàíöèè,
çàÿâëåííîå
òðåáîâàíèå
óäîâëåòâîðåíî.
Ïîñòàíîâëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíåíû, â
óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííîãî òðåáîâàíèÿ îòêàçà-
íî. Ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî â ñèëó ïðÿìîãî óêà-
çàíèÿ ï. 2 ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíà ¹ 212-ÔÇ (â ðåäàêöèè,
äåéñòâîâàâøåé â ïðîâåðÿåìûé ïåðèîä) íå îáëà-
ãàþòñÿ ñòðàõîâûìè âçíîñàìè òîëüêî òå êîìïåí-
ñàöèîííûå âûïëàòû, ñâÿçàííûå ñ óâîëüíåíèåì
ðàáîòíèêîâ (êðîìå êîìïåíñàöèè çà íåèñïîëüçî-
âàííûé îòïóñê), êîòîðûå ïðÿìî óñòàíîâëåíû çà-
êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêî-
íîäàòåëüíûìè àêòàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ðåøåíèÿìè ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ (â ïðåäåëàõ íîðì, óñòà-
íîâëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè). Óêàçàííûé ïåðå÷åíü
ÿâëÿåòñÿ èñ÷åðïûâàþùèì è íå ïîäëåæèò ðàñøè-
ðèòåëüíîìó òîëêîâàíèþ. Âûïëàòà ðàáîòíèêàì
êàêèõ-ëèáî êîìïåíñàöèé â ñëó÷àå ðàñòîðæåíèÿ
òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí, íîð-
ìû è ðàçìåð òàêîé âûïëàòû çàêîíîäàòåëüíûìè
àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè ðåøåíèÿìè ïðåäñòàâè-
òåëüíûõ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå
ïðåäóñìîòðåíû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëå-
íèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà è îñòàâèëà â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëå-
íèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî óñòàíîâëåííûé ãëàâîé 27
ÒÊ ÐÔ ïåðå÷åíü ãàðàíòèé è êîìïåíñàöèé, ïîä-
ëåæàùèõ âûïëàòå ðàáîòíèêàì ïðè ðàñòîðæåíèè
òðóäîâîãî äîãîâîðà, íå âêëþ÷àåò òàêèå âûïëàòû,
êàê âûõîäíîå ïîñîáèå â ñâÿçè ñ ðàñòîðæåíèåì
òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí, ÷. 4
ñò. 178 ÒÊ ÐÔ ïîçâîëÿåò ðàáîòîäàòåëþ òðóäîâûì
äîãîâîðîì èëè êîëëåêòèâíûì äîãîâîðîì îïðåäå-
ëÿòü äðóãèå ñëó÷àè âûïëàò âûõîäíûõ ïîñîáèé, à
òàêæå óñòàíàâëèâàòü ïîâûøåííûå ðàçìåðû âû-
õîäíûõ ïîñîáèé.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäï. “ä” ï. 2 ÷. 1 ñò. 9 Çàêî-
íà ¹ 212-ÔÇ (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé â ïðî-
âåðÿåìûå ïåðèîäû) íå ïîäëåæàëè îáëîæåíèþ
ñòðàõîâûìè âçíîñàìè äëÿ ïëàòåëüùèêîâ ñòðàõî-
âûõ âçíîñîâ, óêàçàííûõ â ï. 1 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíà
¹ 212-ÔÇ, âñå âèäû óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêîíîäàòåëü-
íûìè àêòàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ðåøåíèÿìè ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ
êîìïåíñàöèîííûõ
âûïëàò
(â
ïðåäåëàõ íîðì, óñòàíîâëåííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè), ñâÿ-
çàííûõ ñ óâîëüíåíèåì ðàáîòíèêîâ, çà èñêëþ÷å-
íèåì êîìïåíñàöèè çà íåèñïîëüçîâàííûé îòïóñê.
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 28 èþíÿ 2014 ã.
¹ 188-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â îòäåëüíûå
çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïî âîïðîñàì îáÿçàòåëüíîãî ñîöèàëüíîãî ñòðàõî-
âàíèÿ”, âñòóïèâøèì â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2015 ã., â
ïîäï. “ä” ï. 2 ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíà ¹ 212-ÔÇ áûëè
âíåñåíû èçìåíåíèÿ, ñîãëàñíî êîòîðûì íå ïîäëå-
æàò îáëîæåíèþ ñòðàõîâûìè âçíîñàìè äëÿ ïëà-
òåëüùèêîâ ñòðàõîâûõ âçíîñîâ, óêàçàííûõ â ï. 1
÷. 1 ñò. 5 Çàêîíà ¹ 212-ÔÇ, âñå âèäû óñòàíîâëåí-
íûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ðåøåíèÿìè ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãà-
íîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ êîìïåíñàöèîííûõ
âûïëàò (â ïðåäåëàõ íîðì, óñòàíîâëåííûõ â ñîîò-
âåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè), ñâÿçàííûõ ñ óâîëüíåíèåì ðàáîòíèêîâ, çà
èñêëþ÷åíèåì: êîìïåíñàöèè çà íåèñïîëüçîâàí-
íûé îòïóñê; ñóììû âûïëàò â âèäå âûõîäíîãî ïî-
ñîáèÿ è ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà íà ïåðèîä
òðóäîóñòðîéñòâà â ÷àñòè, ïðåâûøàþùåé â öåëîì
òðåõêðàòíûé ðàçìåð ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîò-
êà èëè øåñòèêðàòíûé ðàçìåð ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî
çàðàáîòêà äëÿ ðàáîòíèêîâ, óâîëåííûõ èç îðãàíè-
çàöèé, ðàñïîëîæåííûõ â ðàéîíàõ Êðàéíåãî Ñåâå-
ðà è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ìåñòíîñòÿõ; êîìïåíñà-
öèè ðóêîâîäèòåëþ, çàìåñòèòåëÿì ðóêîâîäèòåëÿ è
ãëàâíîìó áóõãàëòåðó îðãàíèçàöèè â ÷àñòè, ïðåâû-
øàþùåé òðåõêðàòíûé ðàçìåð ñðåäíåãî ìåñÿ÷íî-
ãî çàðàáîòêà.
Ñëåäîâàòåëüíî, ñóììû âûïëàò â âèäå âûõîä-
íîãî ïîñîáèÿ è ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà íà
ïåðèîä òðóäîóñòðîéñòâà â ÷àñòè, íå ïðåâûøàþ-
ùåé â öåëîì òðåõêðàòíûé ðàçìåð ñðåäíåãî ìåñÿ÷-
íîãî çàðàáîòêà èëè øåñòèêðàòíûé ðàçìåð ñðåä-
íåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà äëÿ ðàáîòíèêîâ, óâî-
ëåííûõ èç îðãàíèçàöèé, ðàñïîëîæåííûõ â ðàé-
îíàõ Êðàéíåãî Ñåâåðà è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ìå-
ñòíîñòÿõ, íå ïîäëåæàò îáëîæåíèþ ñòðàõîâûìè
âçíîñàìè.
 ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê ïðîåêòó Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 28 èþíÿ 2014 ã. ¹ 188-ÔÇ
ñêàçàíî, ÷òî çàêîíîïðîåêòîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ
óòî÷íèòü íîðìû Çàêîíà ¹ 212-ÔÇ, óñòàíîâèâ îã-
ðàíè÷åíèå íà îñâîáîæäåíèå îò îáëîæåíèÿ ñòðà-
õîâûìè âçíîñàìè ñóìì âûõîäíîãî ïîñîáèÿ è
ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà ïðè óâîëüíåíèè íà
ïåðèîä òðóäîóñòðîéñòâà, à òàêæå êîìïåíñàöèè
ïðè óâîëüíåíèè ðóêîâîäèòåëþ, çàìåñòèòåëÿì ðó-
êîâîäèòåëÿ è ãëàâíîìó áóõãàëòåðó îðãàíèçàöèè.
Çàêîíîäàòåëü, ïðèíèìàÿ Çàêîí â òàêîì âèäå, èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî âûïëàòû, óñòàíîâëåííûå â
êîëëåêòèâíûõ èëè òðóäîâûõ äîãîâîðàõ â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ñëåäóåò
ðàññìàòðèâàòü êàê âûïëàòû, óñòàíîâëåííûå çà-
êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à ïîòî-
ìó ïîäëåæàùèå îñâîáîæäåíèþ îò îáëîæåíèÿ
ñòðàõîâûìè âçíîñàìè. Ïðè ýòîì äî 1 ÿíâàðÿ
2015 ã. ýòî íå çàâèñåëî îò ñóìì òàêèõ âûïëàò.
Òàêèì îáðàçîì, âûïëà÷èâàåìîå ðàáîòíèêó
ïðè ðàñòîðæåíèè òðóäîâîãî äîãîâîðà ïî ñîãëà-
øåíèþ ñòîðîí âûõîäíîå ïîñîáèå, ïðåäóñìîòðåí-
íîå êîëëåêòèâíûì äîãîâîðîì è äîïîëíèòåëüíû-
ìè ñîãëàøåíèÿìè ê òðóäîâûì äîãîâîðàì, êîòî-
ðûå ÿâëÿþòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ òðóäîâûõ äî-
ãîâîðîâ, â êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíîé ãàðàíòèè è
êîìïåíñàöèè ïðè óâîëüíåíèè, ÿâëÿåòñÿ êîìïåí-
ñàöèîííîé âûïëàòîé ïðè óâîëüíåíèè, óñòàíîâ-
ëåííîé çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè.
Ó÷èòûâàÿ
èçëîæåííîå,
ñïîðíûå
âûïëàòû
ïîäïàäàþò ïîä äåéñòâèå ïîäï. “ä” ï. 2 ÷. 1 ñò. 9
Çàêîíà ¹ 212-ÔÇ (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé â
ïðîâåðÿåìûõ ïåðèîäàõ) è íå ïîäëåæàò âêëþ÷å-
íèþ â áàçó, îáëàãàåìóþ ñòðàõîâ