{
  "title": "newsletter ВС РФ от 29.07.2016",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "newsletter",
  "number": "",
  "year": 2016,
  "date": "29.07.2016",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/newsletters/4659/",
  "points": [
    {
      "number": "1",
      "content": "ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n\n12 мая 2016 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление “О некоторых во- просах применения судами таможенного законода- тельства”, проект которого обсуждался на заседании Пленума, состоявшемся 14 апреля 2016 г. под предсе- дательством В.М. Лебедева — Председателя Верховно- го Суда Российской Федерации. С докладом выступила судья Верховного Суда Рос- сийской Федерации Т.В. Завьялова, которая отметила, что представленный проект постановления Пленума разработан на основе результатов анализа вопросов, поступивших от судов по проблемам разрешения тамо- женных споров. В его подготовке наряду с судьями Судебной колле- гии по экономическим спорам и Судебной коллегии по административным делам, а также сотрудниками Управления систематизации законодательства и анали- за судебной практики Верховного Суда Российской Фе- дерации принимали участие представители Министер- ства финансов Российской Федерации, Федеральной таможенной службы и Евразийской экономической ко- миссии, а также представители Министерства юстиции Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и научного сообщества. В процессе работы над проектом постановления свои предложения и замечания высказали представи- тели общественных организаций, представляющих ин- тересы делового сообщества, а именно Торгово-про- мышленной палаты России и Российского союза про- мышленников и предпринимателей. Проект был пред- метом обсуждения на заседании Научно-консульта- тивного совета при Верховном Суде Российской Феде- рации, направлялся в суды. В отзывах, поступивших по результатам его обсуждения, указывалось на важность и своевременность принятия такого постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, отмечалась ценность многих положений проекта для правоприменительной практики. Редакция представленного на рассмотрение Пле- нума документа подготовлена с учетом действующего в настоящее время правового регулирования таможен- ных отношений. До сих пор арбитражные суды при разрешении та- моженных споров руководствовались рядом ранее принятых постановлений Пленума Высшего Арбит- ражного Суда Российской Федерации, содержащих разъяснения по вопросам корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров, процедурам взыскания и возврата таможенных платежей. Однако, как показало изучение судебной практики, не все вопросы, нашед- шие отражение в ранее принятых постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда, оказались ре- шены удачно. Для арбитражных судов таможенные споры сами по себе новыми не являются, рассматриваются ими свыше 20 лет и наработана обширная правопримени- тельная практика. Между тем сфера таможенных отно- шений в настоящее время переживает период измене- ния, что обусловлено формированием единой тамо- женной территории Евразийского экономического союза, а также присоединением Российской Федера- ции к Всемирной торговой организации. Поэтому цель данного постановления Пленума в первую очередь заключается в том, чтобы дать судам, таможенным органам и субъектам внешнеторгового оборота ориентир по рассмотрению таможенных спо- ров в условиях изменившегося правового регулирова- ния, соблюдая при этом должный баланс частных и публичных интересов. В прениях по докладам выступили судья Арбит- ражного суда Северо-Западного округа И.Г. Савицкая, судья Хабаровского краевого суда К.В. Аноприенко, на- чальник Правового управления Федеральной тамо- женной службы Л.И. Черкесова, заместитель Минист- ра юстиции Российской Федерации М.Л. Гальперин, кандидат юридических наук, доцент, заведующий ка- федрой финансового права Российского государствен- ного университета правосудия, член Научно-консуль- тативного совета при Верховном Суде Российской Фе- дерации И.А. Цинделиани. В работе Пленума приняли участие полномочный представитель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации В.А. Поневежский, полномоч- ный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Россий- ской Федерации А.А. Муравьев, заместитель Генераль- ного прокурора Российской Федерации С.Г. Кехлеров. 24 мая 2016 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление “О судебной прак- тике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 3141 Уголовного кодекса Российской Федера- 1 № 7 июль 2016 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года ции”, проект которого обсуждался на заседании Пле- нума, состоявшемся 12 мая 2016 г. под председательст- вом В.М. Лебедева — Председателя Верховного Суда Российской Федерации. С докладом выступил судья Верховного Суда Рос- сийской Федерации Н.П. Безуглый, который отметил следующее. Данной статьей Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен в 2011 году. Федеральный за- кон о введении этой статьи принимался одновременно с Федеральным законом “Об установлении админист- ративного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, разъяснение положений ко- торого давалось Пленумом в постановлении от 27 июня 2013 г. Первоначально ст. 3141 УК РФ состояла из одной части: об ответственности за неприбытие лица, в отно- шении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к из- бранному им месту жительства или пребывания, а так- же за самовольное оставление такого места жительства или пребывания. В декабре 2014 г. эта статья была до- полнена частью второй, которой установлена ответст- венность за неоднократное несоблюдение лицом ад- министративных ограничений, сопряженное с совер- шением административного правонарушения против порядка управления либо посягающего на обществен- ный порядок и общественную безопасность, либо по- сягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологиче- ское благополучие населения и общественную нравст- венность. Согласно статистическим данным в 2015 году в суды поступило 49 224 административных исковых за- явления исправительных учреждений и органов внут- ренних дел об установлении административного над- зора, из них удовлетворено 47 760 и соответственно ад- министративный надзор установлен в отношении стольких же лиц. К уголовной ответственности по ст. 3141 УК РФ в 2015 году привлечено 3661 лицо, из них 2619 лиц осуждены по части первой и 1042 лица — по части второй этой статьи. Представленный к рассмотрению проект поста- новления по сути разъясняет вопросы судов, возни- кающие в ходе применения одной статьи уголовного закона. Вместе с тем проведенное изучение судебной практики, поступающие в Верховный Суд Российской Федерации вопросы выявили наличие трудностей при ее применении, требующих своего разрешения. Проект постановления рассматривался на заседа- нии рабочей группы с участием представителей Гене- ральной прокуратуры Российской Федерации, Мини- стерства внутренних дел Российской Федерации, Ми- нистерства юстиции Российской Федерации, Феде- ральной службы исполнения наказаний, ученых ряда ведущих научных учреждений, в том числе Российско- го государственного университета правосудия, высших учебных и научных учреждений системы МВД России, направлялся в суды всех регионов Российской Федера- ции, обсуждался на заседании Научно-консультатив- ного совета при Верховном Суде Российской Федера- ции. В прениях по докладу выступили судья Архангель- ского областного суда М.А. Клочков, заместитель Гене- рального прокурора Российской Федерации В.В. Ма- линовский, главный научный сотрудник Всероссий- ского научно-исследовательского института Мини- стерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук Л.В. Яковлева, заместитель Министра юстиции Российской Федерации Ю.С. Лю- бимов. В работе Пленума принял участие полномочный представитель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации В.А. Поневежский. 24 мая 2016 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял также постановления “О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 25 “О судебной практике по делам о преступлениях, свя- занных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения” и “О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18 ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 мая 2016 г. О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства В целях обеспечения единства практики при- менения судами таможенного законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федера- ции, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Феде- рального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ “О Верховном Суде Россий- ской Федерации”, п о с т а н о в л я е т дать сле- дующие разъяснения: 1. Правовое регулирование таможенных отно- шений осуществляется в соответствии с Консти- туцией Российской Федерации, международны- ми договорами, входящими согласно части 4 ста- тьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Россий- ской Федерации о таможенном деле. К числу указанных международных договоров относится Договор о Евразийском экономиче- ском союзе от 29 мая 2014 года (далее — Договор и Союз соответственно), иные международные соглашения, заключенные Российской Федера- цией с государствами — членами Союза, другими государствами, международными организациями и образованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Дого- вора до принятия Таможенного кодекса Союза юридическая сила также сохраняется за Догово- ром о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года (далее — ТК ТС, Кодекс), который имеет статус действующего для Россий- ской Федерации заключенного ею международ- ного договора. 2. Федеральный закон от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Рос- сийской Федерации” (далее — Закон о таможен- ном регулировании), являясь актом законода- 2 тельства Российской Федерации о таможенном деле, расп"
    }
  ]
}