ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ,
ÐÅØÅÍÈß È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
1. Ïðàâî íà íàçíà÷åíèå òðóäîâîé ïåíñèè
ïî ñòàðîñòè âîçíèêàåò ó ìóæ÷èí ïî äîñòèæåíèè
âîçðàñòà 55 ëåò, æåíùèí ïî äîñòèæåíèè âîçðàñòà
50 ëåò, åñëè îíè èìåþò ñòðàõîâîé ñòàæ
ñîîòâåòñòâåííî íå ìåíåå 25 è 20 ëåò, ïîëó÷àþùèõ
ãîñóäàðñòâåííóþ ïåíñèþ ïî èíâàëèäíîñòè
âñëåäñòâèå êàòàñòðîôû íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ,
ïðèðàâíåííûõ ïî ïåíñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ
ê èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 ôåâðàëÿ 2015 ã. ¹ 18-ÊÃ14-162
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ñóäîì ïî äåëó óñòàíîâëåíî, ÷òî Ø. ÿâëÿåòñÿ
ó÷àñòíèêîì ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé êàòàñòðî-
ôû íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ â 1986 ãîäó. Ø. óñ-
òàíîâëåíà èíâàëèäíîñòü II ãðóïïû áåññðî÷íî,
ïðè÷èíà èíâàëèäíîñòè — óâå÷üå, ïîëó÷åííîå
ïðè èñïîëíåíèè èíûõ îáÿçàííîñòåé âîåííîé
ñëóæáû, ñâÿçàííîå ñ àâàðèåé íà ×åðíîáûëü-
ñêîé ÀÝÑ.
Ø., ÿâëÿÿñü ïîëó÷àòåëåì ãîñóäàðñòâåííîé
ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè, îáðàòèëñÿ â ïåíñèîí-
íûé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì î íàçíà÷åíèè åìó êàê
ëèêâèäàòîðó ïîñëåäñòâèé êàòàñòðîôû íà ×åð-
íîáûëüñêîé ÀÝÑ â çîíå îò÷óæäåíèÿ âòîðîé
ïåíñèè, à èìåííî òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè,
ññûëàÿñü íà òî, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 30 Çà-
êîíà ÐÔ îò 15 ìàÿ 1991 ã. ¹ 1244-I “Î ñîöèàëü-
íîé çàùèòå ãðàæäàí, ïîäâåðãøèõñÿ âîçäåéñò-
âèþ ðàäèàöèè âñëåäñòâèå êàòàñòðîôû íà ×åð-
íîáûëüñêîé ÀÝÑ” (äàëåå — Çàêîí î ×åðíî-
áûëüñêîé ÀÝÑ) ãðàæäàíàì, ïðèíèìàâøèì â
1986—1987 ãã. ó÷àñòèå â ðàáîòàõ ïî ëèêâèäàöèè
ïîñëåäñòâèé ÷åðíîáûëüñêîé êàòàñòðîôû, ïåí-
ñèè ïî ñòàðîñòè íàçíà÷àþòñÿ ñ óìåíüøåíèåì
îáùåóñòàíîâëåííîãî ïåíñèîííîãî âîçðàñòà íà
10 ëåò.
Ðåøåíèåì ïåíñèîííîãî îðãàíà Ø. îòêàçàíî â
íàçíà÷åíèè òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè, ïî-
ñêîëüêó ïðàâî íà îäíîâðåìåííîå ïîëó÷åíèå ãîñó-
äàðñòâåííîé ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè è òðóäîâîé
ïåíñèè ïî ñòàðîñòè íå ïðåäóñìîòðåíî ñò. 3 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 15 äåêàáðÿ 2001 ã. ¹ 166-ÔÇ
“Î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé
çàêîí î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷å-
íèè).
Ðàçðåøàÿ ñïîð ïî äåëó ïî èñêó Ø. ê ïåíñè-
îííîìó îðãàíó î íàçíà÷åíèè ïåíñèè, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ïîäï. 2
ï. 1 è ïîäï. 2 ï. 2 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î
ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè, êî-
òîðûìè îïðåäåëåíî, ÷òî ãðàæäàíàì, ñòàâøèì
èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå êàòàñòðîôû íà ×åðíî-
áûëüñêîé ÀÝÑ, ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè ìîæåò áûòü
íàçíà÷åíà ïî äîñòèæåíèè 50 è 45 ëåò (ñîîòâåò-
ñòâåííî ìóæ÷èíû è æåíùèíû) ïðè íàëè÷èè
òðóäîâîãî ñòàæà íå ìåíåå 5 ëåò, ïðèøåë ê âûâî-
äó î òîì, ÷òî Ø., äîñòèãøèé âîçðàñòà 50 ëåò, â
ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäï. 1 ï. 3 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå-
÷åíèè êàê èíâàëèä âñëåäñòâèå ÷åðíîáûëüñêîé
êàòàñòðîôû, ïðèðàâíåííûé ïî ïåíñèîííîìó
îáåñïå÷åíèþ ê èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé
òðàâìû, èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå îäíîâðåìåí-
íî äâóõ ïåíñèé — ïî èíâàëèäíîñòè è òðóäîâîé
ïåíñèè ïî ñòàðîñòè.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ
äàííûìè âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 2 ôåâðàëÿ 2015 ã. ïðèçíà-
1
¹ 3
ìàðò
2016 ã.
Âûõîäèò
åæåìåñÿ÷íî
ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÅ ÈÇÄÀÍÈÅ
îñíîâàíî â èþëå 1961 ãîäà
ëà âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé
îñíîâàííûìè
íà
íåïðàâèëüíîì
ïðèìåíåíèè è òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî
ïðàâà, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 29 Çàêîíà î ×åðíîáûëü-
ñêîé ÀÝÑ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 18 èþëÿ
2006 ã. ¹ 112-ÔÇ) ãðàæäàíàì, óêàçàííûì â ïï. 1
è 2 ÷. 1 ñò. 13 äàííîãî Çàêîíà, ãàðàíòèðóåòñÿ íà-
çíà÷åíèå ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè âñëåäñòâèå êà-
òàñòðîôû íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ, â òîì ÷èñëå
óñòàíîâëåííîé äî âñòóïëåíèÿ äàííîãî Çàêîíà â
ñèëó, ïî èõ æåëàíèþ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëü-
íûì çàêîíîì î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì
îáåñïå÷åíèè èëè Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 17 äå-
êàáðÿ 2001 ã. ¹ 173-ÔÇ “Î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé
çàêîí î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ).
Ñîãëàñíî ï. 2 ñò. 29 Çàêîíà î ×åðíîáûëüñêîé
ÀÝÑ ãàðàíòèðóåòñÿ íàçíà÷åíèå ïåíñèé âîåííî-
ñëóæàùèì è ïðèðàâíåííûì ê íèì ïî ïåíñèîí-
íîìó îáåñïå÷åíèþ ëèöàì, ëèöàì íà÷àëüñòâóþ-
ùåãî è ðÿäîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ
äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæ-
áû, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, îð-
ãàíîâ
ãðàæäàíñêîé
îáîðîíû,
âîåííîîáÿçàí-
íûì, ïðèçâàííûì íà ñïåöèàëüíûå è ïîâåðî÷-
íûå ñáîðû, íàïðàâëåííûì è êîìàíäèðîâàííûì
äëÿ ðàáîòû ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé êàòàñò-
ðîôû ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ è ïðè ýòîì èñïîë-
íÿâøèì îáÿçàííîñòè âîåííîé ñëóæáû (ñëóæåá-
íûå îáÿçàííîñòè), ñòàâøèì èíâàëèäàìè âñëåä-
ñòâèå ÷åðíîáûëüñêîé êàòàñòðîôû â ïîðÿäêå,
óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè äëÿ ãðàæäàí, ñòàâøèõ èíâàëèäàìè
âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû.
Ïîäïóíêòîì 1 ï. 3 ñò. 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
î
ãîñóäàðñòâåííîì
ïåíñèîííîì
îáåñïå÷åíèè
ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïðàâî íà îäíîâðåìåííîå ïî-
ëó÷åíèå äâóõ ïåíñèé ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ãðàæäàíàì,
ñòàâøèì èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâ-
ìû. Èì ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ ïåíñèÿ ïî èíâà-
ëèäíîñòè, ïðåäóñìîòðåííàÿ ïîäï. 1 ï. 2 (ñ ïðèìå-
íåíèåì ï. 3 è ï. 5) ñò. 15 äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà, è òðóäîâàÿ ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè.
 ñèëó ñò. 28.1 Çàêîíà î ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ
(â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò âîçíèê-
íîâåíèÿ ñïîðíûõ îòíîøåíèé) ãðàæäàíàì, ïî-
ñòðàäàâøèì âñëåäñòâèå êàòàñòðîôû íà ×åðíî-
áûëüñêîé ÀÝÑ, ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè íàçíà÷àåòñÿ ñ
óìåíüøåíèåì âîçðàñòà, óñòàíîâëåííîãî ñò. 7 Ôå-
äåðàëüíîãî çàêîíà î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ, â ïîðÿä-
êå, ïðåäóñìîòðåííîì ñò.ñò. 30—37 äàííîãî Çàêî-
íà. Ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè óêàçàííûì ãðàæäàíàì ïî
èõ æåëàíèþ ìîæåò íàçíà÷àòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ ïðè
íàëè÷èè ñòðàõîâîãî ñòàæà íå ìåíåå 5 ëåò èëè Ôå-
äåðàëüíûì çàêîíîì î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîí-
íîì îáåñïå÷åíèè ïðè íàëè÷èè òðóäîâîãî ñòàæà
íå ìåíåå 5 ëåò.
Óñëîâèÿ íàçíà÷åíèÿ òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòà-
ðîñòè ðåãëàìåíòèðîâàíû Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ.  ÷àñòíîñòè, ñò. 7 íàçâàííî-
ãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïðà-
âî íà òðóäîâóþ ïåíñèþ ïî ñòàðîñòè èìåþò ìóæ-
÷èíû, äîñòèãøèå âîçðàñòà 60 ëåò, è æåíùèíû,
äîñòèãøèå âîçðàñòà 55 ëåò, ïðè ýòîì òðóäîâàÿ
ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè íàçíà÷àåòñÿ ïðè íàëè÷èè íå
ìåíåå ïÿòè ëåò ñòðàõîâîãî ñòàæà.
Íà îñíîâàíèè ï. 2 ñò. 4 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î
òðóäîâûõ ïåíñèÿõ â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñè-
îííîì îáåñïå÷åíèè, äîïóñêàåòñÿ îäíîâðåìåííîå
ïîëó÷åíèå ïåíñèè ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ïåíñè-
îííîìó îáåñïå÷åíèþ, óñòàíîâëåííîé â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ óêàçàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, è òðó-
äîâîé ïåíñèè (÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè), óñòàíîâ-
ëåííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííûì Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì.
Ñîãëàñíî ïîäï. 3 ï. 1 ñò. 28 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà î òðóäîâûõ ïåíñèÿõ òðóäîâàÿ ïåíñèÿ ïî ñòà-
ðîñòè íàçíà÷àåòñÿ ðàíåå äîñòèæåíèÿ îáùåóñòà-
íîâëåííîãî âîçðàñòà, ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 7
äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà (ìóæ÷èíû, äîñòèã-
øèå âîçðàñòà 60 ëåò, è æåíùèíû, äîñòèãøèå âîç-
ðàñòà 55 ëåò), èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé
òðàâìû:
ìóæ÷èíàì
ïî
äîñòèæåíèè
âîçðàñòà
55 ëåò è æåíùèíàì ïî äîñòèæåíèè âîçðàñòà
50 ëåò, åñëè îíè èìåþò ñòðàõîâîé ñòàæ ñîîòâåòñò-
âåííî íå ìåíåå 25 è 20 ëåò.
Èç ñîäåðæàíèÿ ïðèâåäåííûõ ïðàâîâûõ íîðì,
ðåãóëèðóþùèõ ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ãðàæ-
äàí, ïîñòðàäàâøèõ îò ðàäèàöèîííîãî âîçäåéñò-
âèÿ è ñòàâøèõ èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå âîåííîé
òðàâìû, ñëåäóåò, ÷òî â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå
íàçíà÷åíèå òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè íà îñ-
íîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î òðóäîâûõ ïåíñè-
ÿõ ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåíî ïðè óñëîâèè, åñëè
ãðàæäàíèí ê ìîìåíòó òàêîãî íàçíà÷åíèÿ äîñòèã
âîçðàñòà 55 ëåò, èìååò ñòðàõîâîé ñòàæ 25 ëåò è ÿâ-
ëÿåòñÿ ïîëó÷àòåëåì ãîñóäàðñòâåííîé ïåíñèè ïî
èíâàëèäíîñòè, ïðåäóñìîòðåííîé Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå-
÷åíèè.
Ñóäîì ïî äåëó óñòàíîâëåíî, ÷òî ê ìîìåíòó
îáðàùåíèÿ â ïåíñèîííûé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì î
íàçíà÷åíèè è ïîëó÷åíèè âòîðîé ïåíñèè — òðó-
äîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè Ø. äîñòèã âîçðàñòà
50 ëåò, èìååò ñòðàõîâîé ñòàæ 13 ëåò 4 ìåñÿöà
21 äåíü.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïðàâîâûå îñíîâà-
íèÿ äëÿ íàçíà÷åíèÿ Ø. âòîðîé ïåíñèè — òðóäî-
âîé
ïåíñèè
ïî
ñòàðîñòè,
ïðåäóñìîòðåííîé
ïîäï. 3 ï. 1 ñò. 28 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î òðóäî-
âûõ ïåíñèÿõ, îòñóòñòâóþò, ïîñêîëüêó îí íå äîñ-
òèã âîçðàñòà 55 ëåò è åãî ñòðàõîâîé ñòàæ ñîñòàâëÿ-
åò ìåíåå 25 ëåò.
Îäíàêî ñóäîì ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèé äàííûå ïîëîæåíèÿ çàêîíà è îáñòîÿòåëü-
ñòâà äåëà âî âíèìàíèå íå ïðèíÿòû.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
ëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëå-
íèÿ è, íå ïåðåäàâàÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå,
ïðèíÿëà íîâîå ðåøåíèå, êîòîðûì â óäîâëåòâîðå-
íèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ø. ê ïåíñèîííîìó îð-
ãàíó î íàçíà÷åíèè ïåíñèè îòêàçàëà.
2
2. Ïðåäîñòàâëåíèå ãðàæäàíàì â ñâÿçè ñî ñíîñîì
äîìà äðóãîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ íîñèò
êîìïåíñàöèîííûé õàðàêòåð è ãàðàíòèðóåò èì
óñëîâèÿ ïðîæèâàíèÿ, êîòîðûå íå äîëæíû áûòü
óõóäøåíû ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåæíèìè
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ¹ 46-ÊÃ15-16
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ì. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê äåïàðòàìåíòó
óïðàâëåíèÿ èìóùåñòâîì ìóíèöèïàëüíîãî îáðà-
çîâàíèÿ (äàëåå — äåïàðòàìåíò) î ïðåäîñòàâëåíèè
æèëîãî ïîìåùåíèÿ. Â îáîñíîâàíèå èñêîâûõ òðå-
áîâàíèé èñòåö óêàçàëà, ÷òî ÿâëÿåòñÿ íàíèìàòå-
ëåì æèëîãî ïîìåùåíèÿ. Ðàñïîðÿæåíèåì ïåðâîãî
çàìåñòèòåëÿ ãëàâû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ
äîì áûë ïðèçíàí àâàðèéíûì è ïîäëåæàùèì ñíî-
ñó, â ñâÿçè ñ ÷åì Ì. ïðîñèëà îáÿçàòü îòâåò÷èêà
ïðåäîñòàâèòü åé áëàãîóñòðîåííîå æèëîå ïîìåùå-
íèå ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà íà ñîñòàâ ñå-
ìüè îäèí ÷åëîâåê â ÷åðòå ãîðîäñêîãî îêðóãà, îá-
ùåé ïëîùàäüþ íå ìåíåå 33 êâ.ì.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà, îñòàâëåííûì áåç
èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì, èñê
óäîâëåòâîðåí. Íà äåïàðòàìåíò âîçëîæåíà îáÿçàí-
íîñòü ïðåäîñòàâèòü Ì. áëàãîóñòðîåííîå æèëîå
ïîìåùåíèå ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà â
÷åðòå ãîðîäñêîãî îêðóãà ñîãëàñíî äåéñòâóþùåìó
çàêîíîäàòåëüñòâó.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è âîçëàãàÿ íà äåïàðòàìåíò îáÿ-
çàííîñòü ïðåäîñòàâèòü Ì. áëàãîóñòðîåííîå æè-
ëîå ïîìåùåíèå ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà â
ñâÿçè ñ ïðèçíàíèåì æèëîãî äîìà, â êîòîðîì ïðî-
æèâàåò Ì., àâàðèéíûì è ïîäëåæàùèì ñíîñó, ñóä
ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî æèëîå ïîìåùåíèå
äîëæíî áûòü ïðåäîñòàâëåíî Ì. ïî íîðìàì ïðå-
äîñòàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó â äàííîì ñëó÷àå èñê çà-
ÿâëåí íå î âûñåëåíèè Ì., à î ïðåäîñòàâëåíèè åé
æèëüÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 57 ÆÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 29 ñåíòÿáðÿ 2015 ã. ïðèçíàëà, ÷òî
èìåþòñÿ îñíîâàíèÿ äëÿ îòìåíû îáæàëóåìûõ ñó-
äåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ñò. 86 ÆÊ ÐÔ, åñëè äîì, â êîòîðîì íàõî-
äèòñÿ æèëîå ïîìåùåíèå, çàíèìàåìîå ïî äîãîâîðó
ñîöèàëüíîãî íàéìà, ïîäëåæèò ñíîñó, âûñåëÿåìûì
èç íåãî ãðàæäàíàì îðãàíîì ãîñóäàðñòâåííîé âëà-
ñòè èëè îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðè-
íÿâøèìè ðåøåíèå î ñíîñå òàêîãî äîìà, ïðåäîñòàâ-
ëÿþòñÿ äðóãèå áëàãîóñòðîåííûå æèëûå ïîìåùåíèÿ
ïî äîãîâîðàì ñîöèàëüíîãî íàéìà.
Ñîãëàñíî ÷÷. 1 è 2 ñò. 89 óêàçàííîãî Êîäåêñà
ïðåäîñòàâëÿåìîå ãðàæäàíàì â ñâÿçè ñ âûñåëåíèåì
ïî îñíîâàíèÿì, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû ñò.ñò. 86—
88 äàííîãî Êîäåêñà, äðóãîå æèëîå ïîìåùåíèå ïî
äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà äîëæíî áûòü áëàãîóñ-
òðîåííûì ïðèìåíèòåëüíî ê óñëîâèÿì ñîîòâåòñò-
âóþùåãî íàñåëåííîãî ïóíêòà, ðàâíîçíà÷íûì ïî
îáùåé ïëîùàäè ðàíåå çàíèìàåìîìó æèëîìó ïîìå-
ùåíèþ, îòâå÷àòü óñòàíîâëåííûì òðåáîâàíèÿì è
íàõîäèòüñÿ â ÷åðòå äàííîãî íàñåëåííîãî ïóíêòà.
Åñëè íàíèìàòåëü è ïðîæèâàþùèå ñîâìåñòíî ñ íèì
÷ëåíû åãî ñåìüè äî âûñåëåíèÿ çàíèìàëè êâàðòèðó
èëè íå ìåíåå ÷åì äâå êîìíàòû, íàíèìàòåëü ñîîò-
âåòñòâåííî èìååò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå êâàðòèðû
èëè íà ïîëó÷åíèå æèëîãî ïîìåùåíèÿ, ñîñòîÿùåãî
èç òîãî æå ÷èñëà êîìíàò â êîììóíàëüíîé êâàðòèðå.
Ñîãëàñíî ðàçúÿñíåíèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ï. 37
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
2 èþëÿ 2009 ã. ¹ 14 “Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîç-
íèêøèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ïðèìåíåíèè Æè-
ëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ñóäàì
íåîáõîäèìî òàêæå èìåòü â âèäó, ÷òî ïðè âûñåëåíèè
ãðàæäàí èç æèëûõ ïîìåùåíèé ïî îñíîâàíèÿì, ïå-
ðå÷èñëåííûì â ñò.ñò. 86—88 ÆÊ ÐÔ, äðóãîå áëàãî-
óñòðîåííîå æèëîå ïîìåùåíèå ïî äîãîâîðó ñîöèàëü-
íîãî íàéìà, ðàâíîçíà÷íîå ïî îáùåé ïëîùàäè ðàíåå
çàíèìàåìîìó, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ãðàæäàíàì íå â ñâÿ-
çè ñ óëó÷øåíèåì æèëèùíûõ óñëîâèé, à ïîòîìó
èíûå îáñòîÿòåëüñòâà (íàçâàííûå, íàïðèìåð, â ÷. 5
ñò. 57, ñò. 58 ÆÊ ÐÔ), ó÷èòûâàåìûå ïðè ïðåäîñòàâ-
ëåíèè æèëûõ ïîìåùåíèé ãðàæäàíàì, ñîñòîÿùèì íà
ó÷åòå â êà÷åñòâå íóæäàþùèõñÿ â æèëûõ ïîìåùåíè-
ÿõ, âî âíèìàíèå íå ïðèíèìàþòñÿ. Ïðè ýòîì ãðàæäà-
íå, êîòîðûì â ñâÿçè ñ âûñåëåíèåì ïðåäîñòàâëåíî
äðóãîå ðàâíîçíà÷íîå æèëîå ïîìåùåíèå, ñîõðàíÿþò
ïðàâî ñîñòîÿòü íà ó÷åòå â êà÷åñòâå íóæäàþùèõñÿ â
æèëûõ ïîìåùåíèÿõ, åñëè äëÿ íèõ íå îòïàëè îñíîâà-
íèÿ ñîñòîÿòü íà òàêîì ó÷åòå (ñò. 55 ÆÊ ÐÔ).
Èç óêàçàííîãî ñëåäóåò, ÷òî ïðåäîñòàâëåíèå
ãðàæäàíàì â ñâÿçè ñî ñíîñîì äîìà äðóãîãî æèëî-
ãî ïîìåùåíèÿ íîñèò êîìïåíñàöèîííûé õàðàêòåð
è ãàðàíòèðóåò èì óñëîâèÿ ïðîæèâàíèÿ, êîòîðûå
íå äîëæíû áûòü óõóäøåíû ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðåæ-
íèìè, ñ îäíîâðåìåííûì óëó÷øåíèåì æèëèùíûõ
óñëîâèé ñ òî÷êè çðåíèÿ áåçîïàñíîñòè. Ïðèìåíå-
íèå óêàçàííûõ íîðì ïðàâà íå çàâèñèò îò ñóáúåêòà
îáðàùåíèÿ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîä ñóäîâ î íåîá-
õîäèìîñòè îáåñïå÷åíèÿ Ì. æèëûì ïîìåùåíèåì ïî
íîðìàì ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðîòèâîðå÷èò çàêîíó.
Ïîñêîëüêó âîïðîñ î ïðåäîñòàâëåíèè ðàâíî-
öåííîãî æèëîãî ïîìåùåíèÿ ïðèìåíèòåëüíî ê
ïîëîæåíèÿì ñò. 89 ÆÊ ÐÔ ñóäàìè íå áûë ðàñ-
ñìîòðåí, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, îòìåíèâ ñîñòîÿâøèåñÿ
ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ, äåëî íàïðàâèëà
íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
1. Ïîñêîëüêó ïðèâëå÷åíèå ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà
ó÷ðåæäåíèÿ ê ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè
íå ïðåäïîëàãàåò ìàòåðèàëüíîãî ïðàâîïðååìñòâà,
ñóä íå âïðàâå â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå
ïðîèçâåñòè ïðîöåññóàëüíóþ çàìåíó ñòîðîíû
îòâåò÷èêà ëèêâèäèðîâàííîãî ó÷ðåæäåíèÿ
ñîáñòâåííèêîì ýòîãî èìóùåñòâà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ 302-ÝÑ15-493
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì
ñóäà îò 29 îêòÿáðÿ 1998 ã. ñ ãîñóäàðñòâåííîãî
3
ó÷ðåæäåíèÿ “Äèðåêöèÿ ïî ñòðîèòåëüñòâó ïðè
Ìèíèñòåðñòâå
ñòðîèòåëüñòâà
è
àðõèòåêòóðû
Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ)” (äàëåå — ó÷ðåæäå-
íèå) â ïîëüçó îáùåñòâà âçûñêàíà çàäîëæåí-
íîñòü ïî äîãîâîðó.
Ðàñïîðÿæåíèåì
ïðàâèòåëüñòâà
Ðåñïóáëèêè
Ñàõà (ßêóòèÿ) îò 30 îêòÿáðÿ 2006 ã. ïðèíÿòî ðå-
øåíèå î ëèêâèäàöèè ó÷ðåæäåíèÿ.
 Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷å-
ñêèõ ëèö (äàëåå — ÅÃÐÞË) 15 ìàðòà 2011 ã. âíå-
ñåíà çàïèñü î ïðåêðàùåíèè äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæ-
äåíèÿ â ñâÿçè ñ åãî ëèêâèäàöèåé.
Ïîëàãàÿ, ÷òî â ðåçóëüòàòå ïðåêðàùåíèÿ äåÿ-
òåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèÿ îáÿçàííîñòü ïî îïëàòå çà-
äîëæåííîñòè ïåðåøëà ê Ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêó-
òèÿ), îáùåñòâî îáðàòèëîñü â ñóä ïåðâîé èíñòàí-
öèè ñ çàÿâëåíèåì î çàìåíå â ïîðÿäêå ïðîöåññó-
àëüíîãî
ïðàâîïðååìñòâà
ó÷ðåæäåíèÿ
íîâûì
äîëæíèêîì — Ðåñïóáëèêîé Ñàõà (ßêóòèÿ) â ëèöå
ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêó-
òèÿ) (äàëåå — ìèíèñòåðñòâî).
Îïðåäåëåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâ-
ëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà, ïðîèçâåäåíà ïðîöåññóàëüíàÿ çàìåíà ó÷-
ðåæäåíèÿ åãî ïðàâîïðååìíèêîì â ëèöå ìèíè-
ñòåðñòâà.
Óäîâëåòâîðÿÿ
çàÿâëåíèå
îáùåñòâà,
ñóäû
òðåõ èíñòàíöèé ðóêîâîäñòâîâàëèñü ïîëîæåíèÿ-
ìè ïï. 1, 2, 6 ñò. 63, ï. 5 ñò. 64, ñò. 120, ï. 1
ñò. 125, ï. 1 ñò. 296, ñò. 399 ÃÊ ÐÔ, à òàêæå ïï. 1,
3 ñò. 158 è ï. 1 ñò. 161 ÁÊ ÐÔ è èñõîäèëè èç òîãî,
÷òî ôàêòè÷åñêè ïðîèçîøëà ðåîðãàíèçàöèÿ, à íå
ëèêâèäàöèÿ ó÷ðåæäåíèÿ, ïîñêîëüêó çàäîëæåí-
íîñòü âîçíèêëà â ðåçóëüòàòå ñòðîèòåëüñòâà îáú-
åêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû äëÿ íóæä ïóáëè÷-
íî-ïðàâîâîãî îáðàçîâàíèÿ; äàííîå ñòðîèòåëü-
ñòâî ôèíàíñèðîâàëîñü çà ñ÷åò ñðåäñòâ ðåñïóá-
ëèêàíñêîãî áþäæåòà; ïîñëå ëèêâèäàöèè ó÷ðåæ-
äåíèÿ åãî ôóíêöèè ïåðåøëè ê èíûì îðãàíàì
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Êðîìå òîãî, ñóäû îòìåòèëè, ÷òî ðåîðãàíèçà-
öèÿ ñèñòåìû è ñòðóêòóðû îðãàíîâ èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ
ïðåêðàùåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ, ïðèíÿòûõ òàêèìè îð-
ãàíàìè è (èëè) íàõîäÿùèìèñÿ â èõ âåäåíèè þðè-
äè÷åñêèìè ëèöàìè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 22 àïðåëÿ 2015 ã. íàçâàííûå
ñóäåáíûå àêòû îòìåíèëà, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâ-
ëåíèÿ î ïðîöåññóàëüíîì ïðàâîïðååìñòâå îòêàçà-
ëà ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñóùåñòâóþùåå ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîå ðåãóëè-
ðîâàíèå ïîëîæåíèÿ þðèäè÷åñêèõ ëèö ðàçëè÷àåò
òàêèå ñïîñîáû ïðåêðàùåíèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè,
êàê ðåîðãàíèçàöèÿ è ëèêâèäàöèÿ.
 êà÷åñòâå îñíîâíîãî ïðàâîâîãî ïîñëåäñò-
âèÿ ðåîðãàíèçàöèè âûñòóïàåò ïåðåõîä ïðàâ è
îáÿçàííîñòåé ðåîðãàíèçîâàííîãî þðèäè÷åñêî-
ãî ëèöà ê äðóãîìó ëèöó (âíîâü ñîçäàííîìó èëè
ñóùåñòâóþùåìó)
â
ïîðÿäêå
óíèâåðñàëüíîãî
ïðàâîïðååìñòâà.
Ñóäû ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ïðèøëè ê âûâî-
äó, ÷òî íà ñàìîì äåëå ó÷ðåæäåíèå áûëî ðåîðãàíè-
çîâàíî, ïîñêîëüêó åãî ôóíêöèè â ïðîöåññå ðå-
ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
Ðåñïóáëèêè Ñàõà (ßêóòèÿ) áûëè ïåðåäàíû äðó-
ãèì îðãàíàì âëàñòè.
 òî æå âðåìÿ ñóäàìè îøèáî÷íî îòîæäåñòâëå-
íû íîðìû àäìèíèñòðàòèâíîãî è ãðàæäàíñêîãî
ïðàâà. Ïðåäóñìîòðåííûé ãðàæäàíñêèì ïðàâîì
èíñòèòóò ðåîðãàíèçàöèè ïðåäïîëàãàåò ñîâåðøå-
íèå
ó÷ðåäèòåëÿìè
þðèäè÷åñêîãî
ëèöà
(ëèáî
óïîëíîìî÷åííûì îðãàíîì) ïîñëåäîâàòåëüíîñòè
îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé, âêëþ÷àþùèõ, â òîì ÷èñ-
ëå, ïðèíÿòèå ñîîòâåòñòâóþùåãî ðåøåíèÿ î ðåîð-
ãàíèçàöèè.
Ïóíêò 4 ñò. 57 ÃÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè, äåéñòâóþ-
ùåé íà ìîìåíò ñïîðíûõ îòíîøåíèé) ïðåäó-
ñìàòðèâàåò, ÷òî ðåîðãàíèçàöèÿ çàâåðøàåòñÿ ñ
ìîìåíòà âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé çàïèñè â
ÅÃÐÞË.
Ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî óêàçàííûå äåéñòâèÿ
ñîáñòâåííèêàìè èìóùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ ñîâåð-
øåíû íå áûëè. Âìåñòî ýòîãî 15 ìàðòà 2011 ã. â
ÅÃÐÞË âíåñåíà çàïèñü î ëèêâèäàöèè ó÷ðåæäå-
íèÿ.
 îòëè÷èå îò ðåîðãàíèçàöèè èíñòèòóò ëèêâè-
äàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö èñêëþ÷àåò óíèâåðñàëü-
íîå ïðàâîïðååìñòâî. Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 61 ÃÊ
ÐÔ (â ðåäàêöèè, äåéñòâóþùåé íà ìîìåíò ñïîð-
íûõ îòíîøåíèé) ëèêâèäàöèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà
âëå÷åò åãî ïðåêðàùåíèå áåç ïåðåõîäà ïðàâ è îáÿ-
çàííîñòåé â ïîðÿäêå ïðàâîïðååìñòâà ê äðóãèì
ëèöàì.
Ïîñêîëüêó áûëà îñóùåñòâëåíà ëèêâèäàöèÿ
þðèäè÷åñêîãî ëèöà, âûâîä ñóäîâ î ñîñòîÿâøåéñÿ
ðåîðãàíèçàöèè è ïåðåõîäå îáÿçàííîñòè ïî îïëàòå
ñïîðíîé çàäîëæåííîñòè ê Ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêó-
òèÿ) îñíîâàí íà íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Ïðè ýòîì îñóùåñòâëåíèå ðåôîðìû îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè
ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, äàæå åñëè â èõ âåäåíèè íàõîäèëîñü
ëèêâèäèðîâàííîå ó÷ðåæäåíèå, íå ìîæåò ðàññìàò-
ðèâàòüñÿ êàê þðèäè÷åñêèé ôàêò, ÿâëÿþùèéñÿ
îñíîâàíèåì äëÿ ïåðåâîäà çàäîëæåííîñòè íà ïóá-
ëè÷íî-ïðàâîâîå îáðàçîâàíèå.
Ìåæäó
òåì
ãðàæäàíñêîå
çàêîíîäàòåëüñòâî
ïðåäóñìàòðèâàåò èíîé ñïîñîá çàùèòû ïðàâ ëèöà,
ÿâëÿþùåãîñÿ êðåäèòîðîì ó÷ðåæäåíèÿ. Ñîãëàñíî
ï. 2 ñò. 120 ÃÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè, äåéñòâóþùåé íà
ìîìåíò ñïîðíûõ îòíîøåíèé) ñîáñòâåííèê èìó-
ùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ íåñåò ñóáñèäèàðíóþ îòâåòñò-
âåííîñòü ïî îáÿçàòåëüñòâàì òàêîãî ó÷ðåæäåíèÿ
ïðè íåäîñòàòî÷íîñòè ó ïîñëåäíåãî äåíåæíûõ
ñðåäñòâ.
Ïðèâëå÷åíèå
ñîáñòâåííèêà
ó÷ðåæäåíèÿ
ê
ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ â
ðàìêàõ îòäåëüíîãî èñêîâîãî ïðîèçâîäñòâà.
Îäíàêî îáùåñòâî îáðàòèëîñü â ñóä ñ çàÿâëå-
íèåì î ïðîöåññóàëüíîé çàìåíå. Ñîãëàñíî ÷. 1
ñò. 48 ÀÏÊ ÐÔ ñóä ìîæåò ïðîèçâåñòè ïðîöåññó-
àëüíîå ïðàâîïðååìñòâî òîëüêî ïðè óñëîâèè, åñëè
ñîñòîÿëîñü ïðàâîïðååìñòâî â ìàòåðèàëüíî-ïðà-
âîâîì ñìûñëå.
 òî æå âðåìÿ âîçìîæíîñòü ïðèâëå÷åíèÿ ê
ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè íå ïðåäïîëàãàåò
ìàòåðèàëüíîãî
ïðàâîïðååìñòâà.
Ñîáñòâåííèê
èìóùåñòâà ó÷ðåæäåíèÿ, ïðèâëåêàåìûé ê ñóáñè-
4
äèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî äîëãàì òàêîãî ó÷ðå-
æäåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêòîì ñàìîñòîÿòåëüíîãî
îáÿçàòåëüñòâà, ñëóæàùåãî îáåñïå÷èòåëüíûì ìå-
õàíèçìîì ïî îòíîøåíèþ ê îáÿçàòåëüñòâó îñíîâ-
íîìó.
Ïðèâåäåííàÿ âûøå íîðìà, ñîäåðæàùàÿñÿ â
ï. 2 ñò. 120 ÃÊ ÐÔ, ïðåäïîëàãàåò ñóùåñòâîâàíèå
îáÿçàòåëüñòâà ñîáñòâåííèêà èìóùåñòâà ó÷ðåæäå-
íèÿ, âûòåêàþùåãî èç ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåí-
íîñòè, íàðÿäó ñ îñíîâíûì äîëãîì, ÷òî èñêëþ÷àåò
âîçìîæíîñòü ïðèçíàíèÿ ñîáñòâåííèêà èìóùåñò-
âà ó÷ðåæäåíèÿ ïðàâîïðååìíèêîì ó÷ðåæäåíèÿ ïî
îñíîâíîìó îáÿçàòåëüñòâó.
 ñâÿçè ñ ýòèì îòêëîíÿåòñÿ äîâîä îáùåñòâà î
òîì, ÷òî îíî îáðàòèëîñü â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î çà-
ìåíå ó÷ðåæäåíèÿ íà Ðåñïóáëèêó Ñàõà (ßêóòèþ)
â öåëÿõ ïðîöåññóàëüíîé ýêîíîìèè. Ïðîöåññó-
àëüíîå ïðàâîïðååìñòâî è ïðèâëå÷åíèå ëèöà ê
ñóáñèäèàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿþòñÿ ïðèí-
öèïèàëüíî ðàçíûìè ñïîñîáàìè ðåàëèçàöèè è
çàùèòû ïðàâà, äàííûå ïðàâîâûå èíñòèòóòû íå
ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ â ïîðÿäêå âçàèìîçàìåíÿå-
ìîñòè.
Òàêèì îáðàçîì, ïðåäúÿâëåíèå çàÿâëåíèÿ î
ïðîöåññóàëüíîì ïðàâîïðååìñòâå â äàííîì ñëó÷àå
ôàêòè÷åñêè ñâèäåòåëüñòâóåò î ñîâåðøåíèè îáùå-
ñòâîì äåéñòâèé â îáõîä çàêîíà.
Ñëåäîâàòåëüíî, âûâîäû ñóäîâ î íåîáõîäèìî-
ñòè ïðîöåññóàëüíîé çàìåíû ñäåëàíû ïðè íåïðà-
âèëüíîì ïðèìåíåíèè ïîëîæåíèé ñò. 48 ÀÏÊ ÐÔ.
2. Äëÿ ïðèçíàíèÿ ñäåëêè íåäåéñòâèòåëüíîé
íà îñíîâàíèè àáç. 5 ï. 1 ñò. 61.3 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)”
íåîáõîäèìî, ÷òîáû íàñòóïèâøèå îò äàííîé
ñäåëêè ïîñëåäñòâèÿ óëó÷øàëè ïîëîæåíèå
êðåäèòîðà ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì, íà ÷òî
îí áûë âïðàâå ñïðàâåäëèâî ðàññ÷èòûâàòü
ïðè óäîâëåòâîðåíèè åãî òðåáîâàíèÿ
â õîäå êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ìàÿ 2015 ã. ¹ 305-ÝÑ14-1353
( È ç â ë å ÷ å í è å )
 ïåðèîä ñ 25 ïî 26 àïðåëÿ 2012 ã. ñ îòêðûòîãî
â áàíêå ðàñ÷åòíîãî ñ÷åòà îáùåñòâî (êëèåíò) ïåðå-
âåëî äåíåæíûå ñðåäñòâà íà ñâîé ñ÷åò, îòêðûòûé â
äðóãîé êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè.
Ìàæîðèòàðíûì ó÷àñòíèêîì îáùåñòâà, êîí-
òðîëèðóþùèì åãî äåÿòåëüíîñòü, ÿâëÿëàñü êîìïà-
íèÿ.  ñâîþ î÷åðåäü, åäèíñòâåííûì ó÷àñòíèêîì
êîìïàíèè è åå ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì âûñòó-
ïèë
Ì.,
çàíèìàâøèé
äîëæíîñòü
çàìåñòèòåëÿ
ïðåäñåäàòåëÿ ïðàâëåíèÿ áàíêà.
Ïðèêàçàìè Áàíêà Ðîññèè ñ 16 ìàÿ 2012 ã. ó
áàíêà îòîçâàíà ëèöåíçèÿ íà îñóùåñòâëåíèå áàí-
êîâñêèõ îïåðàöèé è íàçíà÷åíà âðåìåííàÿ àäìè-
íèñòðàöèÿ.
Âïîñëåäñòâèè ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè áàíê ïðèçíàí íåñîñòîÿòåëüíûì (áàíêðîòîì),
â îòíîøåíèè íåãî îòêðûòî êîíêóðñíîå ïðîèçâîä-
ñòâî, ôóíêöèè êîíêóðñíîãî óïðàâëÿþùåãî äîëæ-
íèêîì â ñèëó çàêîíà âîçëîæåíû íà ãîñóäàðñòâåí-
íóþ êîðïîðàöèþ.
Ïîëàãàÿ, ÷òî ïåðåâîä îáùåñòâîì, êîñâåííî
êîíòðîëèðóåìûì ìåíåäæåðîì áàíêà, ñîáñòâåí-
íûõ ñðåäñòâ â äðóãóþ êðåäèòíóþ îðãàíèçàöèþ
ñîâåðøåí â îòñóòñòâèå ðàçóìíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðè÷èí, â ïåðèîä ïîäîçðèòåëüíîñòè, ïîâëåê çà
ñîáîé ïðåäïî÷òèòåëüíîå óäîâëåòâîðåíèå òðåáî-
âàíèé ýòîãî êëèåíòà ïåðåä äðóãèìè êðåäèòîðàìè,
êîðïîðàöèÿ îáðàòèëàñü ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíà-
íèè íàçâàííûõ îïåðàöèé íåäåéñòâèòåëüíûìè íà
îñíîâàíèè ïï. 1 è 2 ñò. 61.3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 26 îêòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 127-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëü-
íîñòè (áàíêðîòñòâå)” (äàëåå — Çàêîí î áàíêðîò-
ñòâå) è ï. 1 ñò. 28 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 25 ôåâ-
ðàëÿ 1999 ã. ¹ 40-ÔÇ “Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàí-
êðîòñòâå) êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé” â ïðèìåíè-
ìîé ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì ðåäàêöèè.
Óäîâëåòâîðÿÿ ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè îáî-
ñîáëåííîãî ñïîðà çàÿâëåíèå êîðïîðàöèè â ÷àñòè,
ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé èñõî-
äèëè èç ñëåäóþùåãî. Ñîîòâåòñòâóþùèå îïåðàöèè
ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî îáùåñòâó îêàçàíî áîëüøåå
ïðåäïî÷òåíèå â îòíîøåíèè óäîâëåòâîðåíèÿ åãî
òðåáîâàíèÿ, âûòåêàþùåãî èç îòíîøåíèé ïî äî-
ãîâîðó áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì,
íà ÷òî îíî ìîãëî ðàññ÷èòûâàòü ïðè óäîâëåòâîðå-
íèè òîãî æå òðåáîâàíèÿ èñõîäÿ èç î÷åðåäíîñòè,
ïðåäóñìîòðåííîé çàêîíîäàòåëüñòâîì î íåñîñòîÿ-
òåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå). Ñóäû óêàçàëè íà òî, ÷òî
ñîäåðæàíèå îñïàðèâàåìûõ áàíêîâñêèõ îïåðàöèé
íå îòâå÷àëî ïðèçíàêàì îáû÷íîé õîçÿéñòâåííîé
äåÿòåëüíîñòè, â ñâÿçè ñ ÷åì êîíñòàòèðîâàëè íå-
âîçìîæíîñòü îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ
êîðïîðàöèè â äàííîé ÷àñòè ïî ïðàâèëàì ï. 2
ñò. 61.4 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå.
Àðáèòðàæíûé ñóä îêðóãà, îòìåíÿÿ îïðåäåëå-
íèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèå ñóäà
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, ñ÷åë, ÷òî íå èìååòñÿ
îñíîâàíèé äëÿ ïðèçíàíèÿ ïëàòåæåé íåäåéñòâè-
òåëüíûìè íà îñíîâàíèè ïï. 1 è 2 ñò. 61.3 Çàêîíà î
áàíêðîòñòâå, ïîñêîëüêó èç ìàòåðèàëîâ äåëà íå
ñëåäóåò, ÷òî â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ îñïàðèâàå-
ìûõ îïåðàöèé áûë ïðè÷èíåí âðåä èìóùåñòâåí-
íûì ïðàâàì êðåäèòîðîâ, ðåãóëÿòîðîì íå ââîäèë-
ñÿ çàïðåò íà ñîâåðøåíèå áàíêîì ïîäîáíûõ îïå-
ðàöèé â àíàëèçèðóåìûé ïåðèîä, à ñàì ôàêò ïåðå-
÷èñëåíèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò î äîñòàòî÷íîñòè ñðåäñòâ
íà êîððåñïîíäåíòñêîì ñ÷åòå áàíêà äëÿ âûïîëíå-
íèÿ ñïîðíûõ ïåðåâîäîâ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïîðàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 27 ìàÿ 2015 ã. îòìåíèëà ïî-
ñòàíîâëåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, îñòàâèëà
áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè è ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Êàê óñòàíîâèëè ñóäû ïåðâîé è àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèé, îñïàðèâàåìûå êîðïîðàöèåé îïå-
ðàöèè ñîâåðøåíû â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà äî
äíÿ íàçíà÷åíèÿ âðåìåííîé àäìèíèñòðàöèè. Ïðè
ýòîì ó äîëæíèêà â äàííûé ïåðèîä âðåìåíè èìå-
ëèñü äðóãèå êëèåíòû, ÷üè òðåáîâàíèÿ íå ïîãàøà-
ëèñü âïëîòü äî ìîìåíòà îòçûâà ëèöåíçèè è çàòåì
áûëè âêëþ÷åíû â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ.
2-ÁÂÑ ¹ 3
5
Ïî ñìûñëó àáç. 5 ï. 1 ñò. 61.3 Çàêîíà î áàí-
êðîòñòâå ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñà î íåäåéñòâè-
òåëüíîñòè ñäåëêè íåîáõîäèìî ñîïîñòàâèòü íàñòó-
ïèâøèå îò äàííîé ñäåëêè ïîñëåäñòâèÿ ñ òåì, íà
÷òî êðåäèòîð âïðàâå áûë ñïðàâåäëèâî ðàññ÷èòû-
âàòü ïðè óäîâëåòâîðåíèè åãî òðåáîâàíèÿ â õîäå
êîíêóðñíîãî ïðîèçâîäñòâà.
 ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ïðè ïðîâåäåíèè
ðàñ÷åòîâ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì î áàíêðîòñòâå, òðåáîâàíèå îáùåñòâà,
âûòåêàþùåå èç äîãîâîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà, ïîä-
ëåæàëî âêëþ÷åíèþ â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòî-
ðîâ íàðÿäó ñ òðåáîâàíèÿìè èíûõ êëèåíòîâ áàíêà,
êîòîðûå íå áûëè ïîãàøåíû äîëæíèêîì â ïðåä-
äâåðèè åãî áàíêðîòñòâà è äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè
íå óäîâëåòâîðåíû.
Ñëåäîâàòåëüíî, èìåëèñü ïðèçíàêè ïðåäïî÷-
òèòåëüíîñòè, óêàçàííûå â àáç. 5 ï. 1 ñò. 61.3 Çàêî-
íà î áàíêðîòñòâå.
Èññëåäîâàâ è îöåíèâ ïðåäñòàâëåííûå äîêàçà-
òåëüñòâà ïî ïðàâèëàì ñò. 71 ÀÏÊ ÐÔ, ñóäû ïåð-
âîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé óñòàíîâèëè àô-
ôèëèðîâàííîñòü ìåíåäæåðà áàíêà è åãî êëèåíòà
(îáùåñòâà), ïîñêîëüêó ïîñëåäíèé íå ìîã íå çíàòü
î íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì ôèíàíñîâîì ïîëîæåíèè
äîëæíèêà, êîíñòàòèðîâàëè îòñóòñòâèå ðàçóìíûõ
ýêîíîìè÷åñêèõ ïðè÷èí ïåðå÷èñëåíèÿ ñïîðíûõ
ñóìì ñ ðàñ÷åòíîãî ñ÷åòà â áàíêå-äîëæíèêå íà
äðóãîé ñ÷åò îáùåñòâà â èíîé êðåäèòíîé îðãàíè-
çàöèè, óêàçàâ íà òî, ÷òî ôàêòè÷åñêîé öåëüþ ñî-
âåðøåíèÿ îïåðàöèé ÿâëÿëîñü ïîëó÷åíèå óäîâëå-
òâîðåíèÿ ñ ïðåäïî÷òåíèåì. Ïðè òàêèõ îáñòîÿ-
òåëüñòâàõ ñóäû îáîñíîâàííî íå ïðèçíàëè áàíêîâ-
ñêèå îïåðàöèè ïëàòåæàìè, ñîâåðøåííûìè â ïðî-
öåññå îáû÷íîé õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
Îêðóæíîé ñóä âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèé íå îïðîâåðã è, íåïðàâèëüíî
ïðèìåíèâ ïîëîæåíèÿ àáç. 5 ï. 1 ñò. 61.3, ï. 2
ñò. 61.4 Çàêîíà î áàíêðîòñòâå, ñäåëàë îøèáî÷íûé
âûâîä îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé äëÿ ïðèçíàíèÿ
ïëàòåæåé íåäåéñòâèòåëüíûìè.
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Àáçàö 4 ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ
Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ — Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 22 ñåíòÿáðÿ 1993 ã. ¹ 941
“Î ïîðÿäêå èñ÷èñëåíèÿ âûñëóãè ëåò, íàçíà÷åíèÿ
è âûïëàòû ïåíñèé, êîìïåíñàöèé è ïîñîáèé ëèöàì,
ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó â êà÷åñòâå
îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ, ìè÷ìàíîâ
è âîåííîñëóæàùèõ ñâåðõñðî÷íîé ñëóæáû
èëè ïî êîíòðàêòó â êà÷åñòâå ñîëäàò, ìàòðîñîâ,
ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí ëèáî ñëóæáó â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé
ñëóæáå, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-
èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìüÿì
â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 13 ìàðòà 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ14-1628,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 èþëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-262
2. Àáçàö 2 ï. 228, àáç. 4 ï. 229 Îñíîâíûõ
ïîëîæåíèé ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ
ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 4 ìàÿ
2012 ã. ¹ 442, â ÷àñòè ïåðåõîäà ïðè óòðàòå
ÎÀÎ “Îáîðîíýíåðãîñáûò” ñòàòóñà ãàðàíòèðóþùåãî
ïîñòàâùèêà åãî çîíû äåÿòåëüíîñòè ê ãàðàíòèðóþùåìó
ïîñòàâùèêó, óêàçàííîìó â àáç. 2 ï. 198 Îñíîâíûõ
ïîëîæåíèé, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-273,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
3. Ïóíêò 1 ïðèêàçà Ì×Ñ Ðîññèè îò 24 èþëÿ
2014 ã. ¹ 385 “Î ïðàâàõ è ïîëíîìî÷èÿõ
äîëæíîñòíûõ ëèö Ìèíèñòåðñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû,
÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè
ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ïî ïðèìåíåíèþ
Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îòíîøåíèè ïîä÷èíåííûõ
èì ñîòðóäíèêîâ ôåäåðàëüíîé ïðîòèâîïîæàðíîé
ñëóæáû Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé
ñëóæáû” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 12 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-426,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
4. Ïóíêò 15 Îñîáåííîñòåé èñïîëüçîâàíèÿ,
îõðàíû, çàùèòû, âîñïðîèçâîäñòâà ëåñîâ,
ðàñïîëîæåííûõ â âîäîîõðàííûõ çîíàõ, ëåñîâ,
âûïîëíÿþùèõ ôóíêöèè çàùèòû ïðèðîäíûõ
è èíûõ îáúåêòîâ, öåííûõ ëåñîâ, à òàêæå ëåñîâ,
ðàñïîëîæåííûõ íà îñîáî çàùèòíûõ ó÷àñòêàõ
ëåñîâ, óòâåðæäåííûõ ïðèêàçîì Ôåäåðàëüíîãî
àãåíòñòâà ëåñíîãî õîçÿéñòâà îò 14 äåêàáðÿ 2010 ã.
¹ 485, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-344,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
5. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 17 äåêàáðÿ 2014 ã. ¹ 1380 “Î âîïðîñàõ
óñòàíîâëåíèÿ è îïðåäåëåíèÿ íîðìàòèâîâ
ïîòðåáëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã” ïðèçíàíî
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 25 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-365,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
6. Ïðèêàç Ì×Ñ Ðîññèè îò 3 íîÿáðÿ 2011 ã.
¹ 668 “Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå
ïðèìåíåíèÿ Ïîëîæåíèÿ î ñëóæáå â îðãàíàõ
âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñèñòåìå
Ìèíèñòåðñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì
ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì
è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé”
ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-327,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
6
7. Àáçàö 2 ï. 2 ïðèêàçà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà
ÐÔ îò 1 íîÿáðÿ 2011 ã. ¹ 373 “Î ïîðÿäêå
ðàññìîòðåíèÿ æàëîá íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå)
è ðåøåíèÿ îðãàíà äîçíàíèÿ, äîçíàâàòåëÿ,
ñëåäîâàòåëÿ, ðóêîâîäèòåëÿ ñëåäñòâåííîãî îðãàíà
è ïðîêóðîðà” ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 26 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-441,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
8. Ïóíêò 23 Ïîëîæåíèÿ î âîçìåùåíèè
ïðîöåññóàëüíûõ èçäåðæåê, ñâÿçàííûõ
ñ ïðîèçâîäñòâîì ïî óãîëîâíîìó äåëó, èçäåðæåê
â ñâÿçè ñ ðàññìîòðåíèåì ãðàæäàíñêîãî äåëà,
à òàêæå ðàñõîäîâ â ñâÿçè ñ âûïîëíåíèåì
òðåáîâàíèé Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ,
óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 1 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 1240, â ÷àñòè,
óñòàíàâëèâàþùåé ðàçìåð âîçíàãðàæäåíèÿ
àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â óãîëîâíîì äåëå
ïî íàçíà÷åíèþ äîçíàâàòåëÿ, ñëåäîâàòåëÿ
èëè ñóäà, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 3 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-41,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
9. Ïóíêòû 9, 11 Ìåòîäèêè èñ÷èñëåíèÿ ðàçìåðà
âðåäà, ïðè÷èíåííîãî âîäíûì îáúåêòàì âñëåäñòâèå
íàðóøåíèÿ âîäíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà,
óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì Ìèíïðèðîäû Ðîññèè
îò 13 àïðåëÿ 2009 ã. ¹ 87, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 22 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-249,
âñòóïèâøåå â çàêîííóþ ñèëó
10. Ïóíêò 3.16 è òàáëèöà 4* Ñòðîèòåëüíûõ íîðì
è ïðàâèë ÑÍèÏ 2.05.06-85* “Ìàãèñòðàëüíûå
òðóáîïðîâîäû”, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì
Ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüíîãî êîìèòåòà ÑÑÑÐ
îò 30 ìàðòà 1985 ã. ¹ 30, ïðèçíàíû
íå ïðîòèâîðå÷àùèìè ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 27 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-360,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 àâãóñòà 2015 ã. ¹ ÀÏË15-320
11. Ôîðìà áëàíêà ðàçðåøåíèÿ íà äîáû÷ó
îõîòíè÷üèõ ðåñóðñîâ (ïðèëîæåíèå ¹ 2),
óòâåðæäåííàÿ ïðèêàçîì Ìèíïðèðîäû Ðîññèè
îò 23 àïðåëÿ 2010 ã. ¹ 121, â ÷àñòè,
îáÿçûâàþùåé ïðåäîñòàâëÿòü ñâåäåíèÿ î äîáûòûõ
îõîòíè÷üèõ ðåñóðñàõ ïî ìåñòó âûäà÷è
ðàçðåøåíèÿ, ïðèçíàíà íå ïðîòèâîðå÷àùåé
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-348,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 18 àâãóñòà 2015 ã. ¹ ÀÏË15-328
12. Ïóíêò 2 Äåêëàðàöèè îá îáúåêòå íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì
Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè îò 3 íîÿáðÿ 2009 ã.
¹ 447, ïðèçíàí íå ïðîòèâîðå÷àùèì
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 ìàÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-439,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 èþëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-283
13. Àáçàöû 1 è 7 ï. 15 Ïðàâèë òåõíîëîãè÷åñêîãî
ïðèñîåäèíåíèÿ ýíåðãîïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ
ïîòðåáèòåëåé ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, îáúåêòîâ
ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, à òàêæå
îáúåêòîâ ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà,
ïðèíàäëåæàùèõ ñåòåâûì îðãàíèçàöèÿì è èíûì
ëèöàì, ê ýëåêòðè÷åñêèì ñåòÿì, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ
2004 ã. ¹ 861, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 6 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-61,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 èþëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-254
14. Ïóíêò 6 Ïðàâèë îòíåñåíèÿ æèëîãî ïîìåùåíèÿ
ê ñïåöèàëèçèðîâàííîìó æèëèùíîìó ôîíäó,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ
îò 26 ÿíâàðÿ 2006 ã. ¹ 42, ïðèçíàí
íå ïðîòèâîðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 17 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-222,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 16 èþëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-270
15. Ïóíêò 9 Ìåòîäèêè èñ÷èñëåíèÿ ðàçìåðà âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî ïî÷âàì êàê îáúåêòó îõðàíû
îêðóæàþùåé ñðåäû, óòâåðæäåííîé ïðèêàçîì
Ìèíïðèðîäû Ðîññèè îò 8 èþëÿ 2010 ã. ¹ 238,
ïðèëîæåíèå 2 è ïðèìåð 3 â ïðèëîæåíèè 3
ê Ìåòîäèêå ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-75,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 4 èþíÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-210
16. Ïîäïóíêòû “á”, “â” ï. 8 Ïðàâèë óñòàíîâëåíèÿ
ñòðàõîâàòåëÿì ñêèäîê è íàäáàâîê ê ñòðàõîâûì
òàðèôàì íà îáÿçàòåëüíîå ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå
îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå
è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30 ìàÿ
2012 ã. ¹ 524, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 15 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-247,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 21 èþëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-271
7
17. Ïðèëîæåíèå ê ïðèêàçó Ôåäåðàëüíîé
íàëîãîâîé ñëóæáû îò 18 íîÿáðÿ 2014 ã.
¹ ÌÌÂ-7-3/589@ “Îá óòâåðæäåíèè ôîðìû
çàÿâëåíèÿ íà ïîëó÷åíèå ïàòåíòà” â ÷àñòè
óêàçàíèÿ â ïåðå÷íå ñâåäåíèé ïî êàæäîìó îáúåêòó,
èñïîëüçóåìîìó ïðè îñóùåñòâëåíèè âèäà
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, óêàçàííîãî
â ïîäï. 19 ï. 2 ñò. 34643 ÍÊ ÐÔ, åãî àäðåñà
è ìåñòà íàõîæäåíèÿ è Ïðèëîæåíèå ¹ 1
ê ïðèêàçó Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæáû
îò 26 íîÿáðÿ 2014 ã. ¹ ÌÌÂ-7-3/599@
“Îá óòâåðæäåíèè ôîðìû ïàòåíòà íà ïðàâî
ïðèìåíåíèÿ ïàòåíòíîé ñèñòåìû íàëîãîîáëîæåíèÿ”
â ÷àñòè óêàçàíèÿ â Ïðèëîæåíèè ¹ 1 ê ïàòåíòó
ïî êàæäîìó ìåñòó îñóùåñòâëåíèÿ âèäà
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, óêàçàííîãî
â ïîäï. 19 ï. 2 ñò. 34643 ÍÊ ÐÔ, ïî÷òîâîãî
èíäåêñà, ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
íàñåëåííîãî ïóíêòà (ñåëà, ïîñåëêà è òîìó
ïîäîáíîå), óëèöû (ïðîñïåêòà, ïåðåóëêà è òîìó
ïîäîáíîå), íîìåðà äîìà (âëàäåíèÿ), íîìåðà
êîðïóñà (ñòðîåíèÿ), íîìåðà êâàðòèðû (îôèñà)
ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 24 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-279,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 7 èþëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-261
18. Ïóíêòû 9, 28 Îñíîâíûõ ïîëîæåíèé
ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ
ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè, óòâåðæäåííûõ
ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 4 ìàÿ
2012 ã. ¹ 442, ïðèçíàíû íå ïðîòèâîðå÷àùèìè
ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
Ðåøåíèå Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 20 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ ÀÊÏÈ15-200,
îñòàâëåííîå áåç èçìåíåíèÿ îïðåäåëåíèåì
Àïåëëÿöèîííîé êîëëåãèè Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 30 èþëÿ 2015 ã. ¹ ÀÏË15-282
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Âîçâðàòèâ äåëî ïðîêóðîðó ïî îñíîâàíèÿì,
óõóäøàþùèì ïîëîæåíèå îñóæäåííîãî,
äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ åìó îáâèíåíèÿ â ñîâåðøåíèè
áîëåå òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ, ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ÷. 1 ñò. 38924
ÓÏÊ ÐÔ âûøåë çà ïðåäåëû äîâîäîâ ïðåäñòàâëåíèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 19 ôåâðàëÿ 2015 ã. ¹ 73-ÓÄ14-2
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó ðàéîííîãî ñóäà îò 21 ÿíâàðÿ
2014 ã. Á. îñóæäåí ïî ÷. 2 ñò. 135 ÓÊ ÐÔ ê ÷åòûðåì
ãîäàì øåñòè ìåñÿöàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñ îòáû-
âàíèåì íàêàçàíèÿ â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îá-
ùåãî ðåæèìà ñ îãðàíè÷åíèåì ñâîáîäû ñðîêîì íà
äâà ãîäà.
Á. ïðèçíàí âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè ðàçâðàò-
íûõ äåéñòâèé áåç ïðèìåíåíèÿ íàñèëèÿ ëèöîì,
äîñòèãøèì âîñåìíàäöàòèëåòíåãî âîçðàñòà, â îò-
íîøåíèè ëèöà, äîñòèãøåãî äâåíàäöàòèëåòíåãî
âîçðàñòà, íî íå äîñòèãøåãî ÷åòûðíàäöàòèëåòíåãî
âîçðàñòà.
Îïðåäåëåíèåì ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè ïðèãîâîð â îòíîøåíèè Á. îòìåíåí è óãîëîâ-
íîå äåëî íàïðàâëåíî â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì
ñò. 237 ÓÏÊ ÐÔ, ïðîêóðîðó äëÿ óñòðàíåíèÿ ïðå-
ïÿòñòâèé åãî ðàññìîòðåíèÿ ñóäîì.
Ñóäîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè êàññàöèîí-
íûå æàëîáû Á. î ïåðåñìîòðå ïðèãîâîðà è àïåëëÿ-
öèîííîãî îïðåäåëåíèÿ îñòàâëåíû áåç óäîâëåòâî-
ðåíèÿ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Á. ïðîñèë ïðèãîâîð
îòìåíèòü, óòâåðæäàÿ, ÷òî ïðåñòóïëåíèå íå ñîâåð-
øàë. Òàêæå ïðîñèë îòìåíèòü àïåëëÿöèîííîå îï-
ðåäåëåíèå è ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà, ññûëà-
ÿñü íà íàðóøåíèÿ íîðì óãîëîâíî-ïðîöåññóàëü-
íîãî çàêîíà, ïîñêîëüêó ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, îòìåíèâ ïðèãîâîð è âîçâðàòèâ äåëî
ïðîêóðîðó äëÿ êâàëèôèêàöèè äåÿíèÿ êàê áîëåå
òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ, âûøåë çà ïðåäåëû äîâî-
äîâ àïåëëÿöèîííûõ æàëîá è ïðåäñòàâëåíèÿ è
óõóäøèë åãî ïîëîæåíèå.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 19 ôåâðàëÿ 2015 ã. îòìåíèëà ðå-
øåíèÿ ñóäîâ àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèé â îòíîøåíèè Á., è óãîëîâíîå äåëî íàïðà-
âèëà íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå, óêà-
çàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 38919 ÓÏÊ ÐÔ ñóä ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà â àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå íå
ñâÿçàí äîâîäàìè àïåëëÿöèîííûõ æàëîá, ïðåä-
ñòàâëåíèé è âïðàâå ïðîâåðèòü ïðîèçâîäñòâî ïî
äåëó â ïîëíîì îáúåìå è âûíåñòè îäíî èç ðåøå-
íèé, ïðåäóñìîòðåííûõ â ÷. 1 ñò. 38920 ÓÏÊ ÐÔ, â
òîì ÷èñëå ïîçâîëÿþùåå óõóäøèòü ïîëîæåíèå
îñóæäåííîãî, íî â ïðåäåëàõ ïîëíîìî÷èé, óñòà-
íîâëåííûõ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûì çàêîíîì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 38924 ÓÏÊ ÐÔ ñóä
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ìîæåò ïðèíÿòü ðåøå-
íèå, óõóäøàþùåå ïîëîæåíèå îñóæäåííîãî ïî îò-
íîøåíèþ ê ïðèãîâîðó ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, íî
íå èíà÷å êàê ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðîêóðîðà è
(èëè) æàëîáå ïîòåðïåâøåãî, ÷àñòíîãî îáâèíèòå-
ëÿ, èõ çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé è (èëè) ïðåäñòà-
âèòåëåé. Ïðè ýòîì ñóä íå âïðàâå âûõîäèòü çà ïðå-
äåëû äîâîäîâ æàëîáû èëè ïðåäñòàâëåíèÿ.
Íàñòîÿùåå óãîëîâíîå äåëî áûëî ðàññìîòðåíî
â àïåëëÿöèîííîì ïîðÿäêå ïî äîâîäàì àïåëëÿöè-
îííûõ æàëîá îñóæäåííîãî Á. è åãî àäâîêàòîâ,
ïðîñèâøèõ ïðèãîâîð îòìåíèòü è âûíåñòè îïðàâ-
äàòåëüíûé ïðèãîâîð. Êðîìå òîãî, â àïåëëÿöèîí-
íîì
ïðåäñòàâëåíèè
ãîñóäàðñòâåííûé
îáâèíè-
òåëü, íå îñïàðèâàÿ êâàëèôèêàöèþ ñîäåÿííîãî
îñóæäåííûì, ïðîñèë ïðèãîâîð èçìåíèòü, íàçíà-
÷èòü áîëåå ñòðîãîå íàêàçàíèå, ñ÷èòàÿ åãî ÷ðåç-
ìåðíî ìÿãêèì, ñìÿã÷èâ ïðè ýòîì íàêàçàíèå, íà-
çíà÷åííîå â êà÷åñòâå äîïîëíèòåëüíîãî.
Íåñîâåðøåííîëåòíÿÿ ïîòåðïåâøàÿ è åå çà-
êîííûé ïðåäñòàâèòåëü ïðèãîâîð íå îáæàëîâàëè.
Òàêèì îáðàçîì, âîçâðàòèâ äåëî ïðîêóðîðó ïî
îñíîâàíèÿì, óõóäøàþùèì ïîëîæåíèå îñóæäåí-
íîãî, äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ åìó îáâèíåíèÿ â ñîâåð-
øåíèè áîëåå òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ, ñóä àïåëëÿ-
8
öèîííîé èíñòàíöèè, íàðóøèë òðåáîâàíèÿ ÷. 1
ñò. 38924 ÓÏÊ ÐÔ è âûøåë çà ïðåäåëû äîâîäîâ
ïðåäñòàâëåíèÿ.
2. Óñòàíîâèâ, ÷òî ó îñóæäåííîãî ê ëèøåíèþ
ñâîáîäû èìåþòñÿ íåñîâåðøåííîëåòíèå äåòè,
íóæäàþùèåñÿ â ïîñòîðîííåì óõîäå,
ñóä ïðè ïîñòàíîâëåíèè ïðèãîâîðà âïðàâå
ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïîìåùåíèè äåòåé â äåòñêîå
ó÷ðåæäåíèå âíå çàâèñèìîñòè îò ôàêòà ëèøåíèÿ
îñóæäåííîãî ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 29 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ 74-ÀÏÓ15-9
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðåñïóáëèêè
Ñàõà (ßêóòèÿ) îò 17 ôåâðàëÿ 2015 ã. Ê. îñóæäåíà
ïî ï. “æ” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ ê äåñÿòè ãîäàì ëè-
øåíèÿ ñâîáîäû ñ îòáûâàíèåì íàêàçàíèÿ â èñ-
ïðàâèòåëüíîé êîëîíèè îáùåãî ðåæèìà, ñ îãðà-
íè÷åíèåì ñâîáîäû íà äâà ãîäà ñ óñòàíîâëåíèåì
îãðàíè÷åíèé, óêàçàííûõ â ïðèãîâîðå.
Ïî ýòîìó æå ïðèãîâîðó ê íàêàçàíèþ â âèäå
ëèøåíèÿ ñâîáîäû îñóæäåí Ã.
Ïîñòàíîâëåíèåì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðåñïóáëè-
êè Ñàõà (ßêóòèÿ) îò 17 ôåâðàëÿ 2015 ã. ïðèíÿòî
ðåøåíèå î ïîìåùåíèè ðåáåíêà îñóæäåííîé Ê.
(16 íîÿáðÿ 2014 ãîäà ðîæäåíèÿ) â äåòñêîå ó÷ðåæ-
äåíèå, îïðåäåëÿåìîå îðãàíàìè îïåêè è ïîïå÷è-
òåëüñòâà.
 àïåëëÿöèîííûõ æàëîáàõ îñóæäåííûå ïðî-
ñèëè ïîñòàíîâëåíèå ñóäà îòìåíèòü, óêàçûâàÿ, ÷òî
îíè íå ëèøåíû ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ, à èõ ðîäñò-
âåííèêè ìîãóò âçÿòü ðåáåíêà íà âîñïèòàíèå. Òàê-
æå Ê. óêàçàëà, ÷òî ñò. 100 ÓÈÊ ÐÔ ïðåäóñìàòðè-
âàåò âîçìîæíîñòü íàõîæäåíèÿ ìàëîëåòíåãî ðå-
áåíêà îñóæäåííîé â âîçðàñòå äî òðåõ ëåò â äîìå
ðåáåíêà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, à òàêæå
âîçìîæíîñòü ïåðåäà÷è ðåáåíêà ïîñëå äîñòèæå-
íèÿ òðåõëåòíåãî âîçðàñòà ðîäñòâåííèêàì îñóæ-
äåííîé. Ê. ïðîñèëà îñòàâèòü ðåáåíêà íà åå ïîïå-
÷åíèè äî äîñòèæåíèÿ èì âîçðàñòà òðåõ ëåò.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 29 àïðåëÿ 2015 ã. ïîñòàíîâëåíèå
îñòàâèëà áåç èçìåíåíèÿ, à àïåëëÿöèîííûå æàëî-
áû — áåç óäîâëåòâîðåíèÿ, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 313 ÓÏÊ ÐÔ ïðè íàëè÷èè ó
îñóæäåííîãî ê ëèøåíèþ ñâîáîäû íåñîâåðøåííî-
ëåòíèõ äåòåé, ñóä îäíîâðåìåííî ñ ïîñòàíîâëåíè-
åì îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà âûíîñèò îïðåäåëå-
íèå èëè ïîñòàíîâëåíèå î ïåðåäà÷å óêàçàííûõ ëèö
íà ïîïå÷åíèå áëèçêèõ ðîäñòâåííèêîâ, ðîäñòâåí-
íèêîâ èëè äðóãèõ ëèö ëèáî ïîìåùåíèè èõ â äåò-
ñêèå ó÷ðåæäåíèÿ.
Ïðè ýòîì çàêîí ðåøåíèå îá îïðåäåëåíèè ðå-
áåíêà â äåòñêîå ó÷ðåæäåíèå íå ñòàâèò â çàâèñè-
ìîñòü îò ôàêòà ëèøåíèÿ ðîäèòåëüñêèõ ïðàâ.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ó Ê., îñóæäåííîé ïî
ïðèãîâîðó ñóäà ê ðåàëüíîìó ëèøåíèþ ñâîáîäû,
èìååòñÿ íåñîâåðøåííîëåòíèé ðåáåíîê.
 ñóäåáíîì çàñåäàíèè èññëåäîâàëîñü ñâèäå-
òåëüñòâî î ðîæäåíèè ðåáåíêà, â êîòîðîì ñâåäå-
íèÿ îá îòöå îòñóòñòâóþò. Ê. ñóäó ïîÿñíèëà, ÷òî åå
ðîäñòâåííèêè îòêàçàëèñü âçÿòü ðåáåíêà íà âîñ-
ïèòàíèå, ñàìà îíà âîñïèòûâàëàñü â äåòñêîì äîìå,
åå ðîäèòåëè áûëè ëèøåíû â îòíîøåíèè íåå ðîäè-
òåëüñêèõ ïðàâ. Ìàòü Ê. ïîÿñíèëà ñóäó, ÷òî îíà íå
èìååò âîçìîæíîñòè çàáðàòü ê ñåáå âíó÷êó.
Ã. îòöîì íåñîâåðøåííîëåòíåãî ðåáåíêà Ê. â
óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå íå ïðèçíàí, ïî-
ýòîìó äîâîäû åãî æàëîáû îòíîñèòåëüíî ðîäñò-
âåííèêîâ îòöà ðåáåíêà ÿâëÿþòñÿ íåñîñòîÿòåëü-
íûìè.
Âîïðîñ î âîçìîæíîñòè íàõîæäåíèÿ íåñîâåð-
øåííîëåòíåãî ðåáåíêà â äîìå ðåáåíêà èñïðàâè-
òåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ìîæåò áûòü ðàçðåøåí ñóäîì
ïðè èñïîëíåíèè ïðèãîâîðà.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî ïîñòàíîâëåíèå Âåð-
õîâíîãî
Ñóäà
Ðåñïóáëèêè
Ñàõà
(ßêóòèÿ)
îò
17 ôåâðàëÿ 2015 ã. î ïîìåùåíèè íåñîâåðøåííî-
ëåòíåãî ðåáåíêà îñóæäåííîé Ê. â äåòñêîå ó÷ðåæ-
äåíèå ÿâëÿåòñÿ çàêîííûì è îáîñíîâàííûì.
3. Ïîëîæåíèÿ ñò. 341 ÓÏÊ ÐÔ íå óñòàíàâëèâàþò
âðåìåííûõ îãðàíè÷åíèé äëÿ âûíåñåíèÿ âåðäèêòà
ïðèñÿæíûìè çàñåäàòåëÿìè
Àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 8 àïðåëÿ 2015 ã. ¹ 74-ÀÏÓ15-7ÑÏ
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðåñïóáëèêè
Ñàõà (ßêóòèÿ) îò 3 äåêàáðÿ 2014 ã., âûíåñåííîìó ñ
ó÷àñòèåì ñóäà ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, Ô. è Ò.
îñóæäåíû ïî ÷. 1 ñò. 116, ï. “æ” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ
ÐÔ, à Ì. — ïî ï. “æ” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ.
Ô. è Ò. ïðèçíàíû âèíîâíûìè â íàíåñåíèè ïî-
áîåâ ïîòåðïåâøåìó. Êðîìå òîãî, Ô., Ò. è Ì. ïðè-
çíàíû âèíîâíûìè â óáèéñòâå ïîòåðïåâøåãî, ñî-
âåðøåííîì ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó
ñãîâîðó.
 àïåëëÿöèîííûõ æàëîáàõ àäâîêàò îñóæäåí-
íîãî Ò. ïðîñèë ïðèãîâîð îòìåíèòü, óòâåðæäàÿ,
÷òî ñóäîì íå ñîáëþäåíà ïðîöåäóðà ñóäîïðîèç-
âîäñòâà, ïîñêîëüêó âåðäèêò ïðèñÿæíûõ çàñåäàòå-
ëåé áûë âûíåñåí è îãëàøåí ïîñëå 23 ÷àñ., ò.å. â
íî÷íîå âðåìÿ, ÷òî èñêëþ÷àåò åãî îáúåêòèâíîñòü.
Ñ÷èòàåò, ÷òî ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé îáÿçàí áûë
ïîñëå 22 ÷àñ. ïðåäîñòàâèòü ïðèñÿæíûì çàñåäàòå-
ëÿì âðåìÿ äëÿ îòäûõà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ 8 àïðåëÿ 2015 ã. ïðèãîâîð îñòà-
âèëà áåç èçìåíåíèÿ, à àïåëëÿöèîííûå æàëîáû —
áåç óäîâëåòâîðåíèÿ, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ïðîèçâîäñòâî ïî óãîëîâíûì äåëàì, ðàññìàò-
ðèâàåìûì ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòå-
ëåé, ïðåäóñìîòðåíî ãëàâîé 42 ÓÏÊ ÐÔ, â êîòî-
ðîé íå ñîäåðæèòñÿ çàïðåòà íà âûíåñåíèå âåðäèê-
òà ïðèñÿæíûìè çàñåäàòåëÿìè ïîñëå 22 ÷àñ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 3 ñò. 341 ÓÏÊ ÐÔ (òàéíà
ñîâåùàíèÿ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé) ñ íàñòóïëå-
íèåì íî÷íîãî âðåìåíè, à ñ ðàçðåøåíèÿ ïðåäñåäà-
òåëüñòâóþùåãî òàêæå ïî îêîí÷àíèè ðàáî÷åãî
âðåìåíè, ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè âïðàâå ïðåðâàòü
ñîâåùàíèå äëÿ îòäûõà.
3-ÁÂÑ ¹ 3
9
Ïðåðûâàíèå ñîâåùàíèÿ äëÿ îòäûõà ÿâëÿåòñÿ
ïðàâîì, à íå îáÿçàííîñòüþ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòå-
ëåé.
Êàê ñëåäóåò èç ïðîòîêîëà ñóäåáíîãî çàñåäà-
íèÿ, êîëëåãèÿ ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé óäàëèëàñü
â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ âûíåñåíèÿ âåðäèê-
òà â 15 ÷àñ. 28 ìèí. Ïîñëå ýòîãî ïðèñÿæíûå çàñå-
äàòåëè íåñêîëüêî ðàç âîçâðàùàëèñü èç ñîâåùà-
òåëüíîé êîìíàòû â çàë ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ äëÿ
ïîëó÷åíèÿ îò ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî äîïîëíè-
òåëüíîãî ðàçúÿñíåíèÿ ïî ïîñòàâëåííûì âîïðî-
ñàì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 344 ÓÏÊ ÐÔ, à òàêæå
âîçâðàùàëèñü ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì îáðàòíî â
ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ óñòðàíåíèÿ íåÿñíî-
ñòåé âåðäèêòà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ÷. 2
ñò. 345 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðè ýòîì ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé âûÿñíÿë ó
ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, íåîáõîäèì ëè èì ïåðå-
ðûâ äëÿ îòäûõà, íà ÷òî ñòàðøèíà ïðèñÿæíûõ çà-
ñåäàòåëåé îòâå÷àë, ÷òî òàêîé ïåðåðûâ èì íå íó-
æåí, è îíè íàìåðåíû âûíåñòè âåðäèêò.
Âåðäèêò ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé áûë âûíåñåí
è ïðîâîçãëàøåí â 22 ÷àñ. 45 ìèí. Çàêîí íå ïîçâî-
ëÿåò
ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåìó
ïî
ñîáñòâåííîé
èíèöèàòèâå ïðåðûâàòü ñîâåùàíèå ïðèñÿæíûõ çà-
ñåäàòåëåé äëÿ îòäûõà áåç èõ ñîãëàñèÿ.
Òàêèì îáðàçîì, ïðè âûíåñåíèè ïðèñÿæíûìè
çàñåäàòåëÿìè âåðäèêòà, ñóäîì íå áûëî äîïóùåíî
íàðóøåíèé óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà.
ÏÎ ÄÅËÀÌ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
Âêëþ÷åíèå â ðååñòð ó÷àñòíèêîâ íàêîïèòåëüíî-
èïîòå÷íîé ñèñòåìû ëèö, çàêëþ÷èâøèõ ïåðâûå
êîíòðàêòû î ïðîõîæäåíèè âîåííîé ñëóæáû
äî 1 ÿíâàðÿ 2005 ã., âîçìîæíî òîëüêî
íà îñíîâàíèè èõ çàÿâëåíèÿ
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè
ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
îò 2 èþíÿ 2015 ã. ¹ 201-ÊÃ15-5
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ðåøåíèåì Ìîñêîâñêîãî ãàðíèçîííîãî âîåí-
íîãî ñóäà îò 1 èþëÿ 2014 ã., îñòàâëåííûì áåç èç-
ìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ìîñêîâ-
ñêîãî îêðóæíîãî âîåííîãî ñóäà îò 4 ñåíòÿáðÿ
2014 ã., Ì. îòêàçàíî â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ,
â êîòîðîì îí ïðîñèë ïðèçíàòü íåçàêîííûìè äåé-
ñòâèÿ íà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ ðàñêâàðòèðîâàíèÿ
è ñòðîèòåëüñòâà òûëà Ãëàâíîãî êîìàíäîâàíèÿ
âíóòðåííèõ âîéñê ÌÂÄ Ðîññèè (äàëåå — Óïðàâ-
ëåíèå ðàñêâàðòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà), ñâÿ-
çàííûå ñ îòêàçîì èñêëþ÷èòü åãî èç ðååñòðà ó÷àñò-
íèêîâ
íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé
ñèñòåìû
æè-
ëèùíîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ì. ññûëàëñÿ íà äàòó
çàêëþ÷åíèÿ ïåðâîãî êîíòðàêòà î ïðîõîæäåíèè
âîåííîé ñëóæáû — äî 1 ÿíâàðÿ 2005 ã., è íàëè÷èå
ïî ýòîìó îñíîâàíèþ ïðåäóñìîòðåííîãî çàêîíîì
ïðàâà íà ó÷àñòèå â íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñè-
ñòåìå òîëüêî â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå, óêàçûâàë,
÷òî âûâîä ñóäîâ î ïðàâîìåðíîñòè âêëþ÷åíèÿ â
ðååñòð ó÷àñòíèêîâ íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñè-
ñòåìû áåç åãî ñîãëàñèÿ ÿâëÿåòñÿ îøèáî÷íûì, â
ñâÿçè ñ ÷åì ïðîñèë ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ îò-
ìåíèòü, ïðèíÿòü ïî äåëó íîâîå ðåøåíèå — îá
óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 2 èþíÿ 2015 ã. îòìåíèëà îá-
æàëóåìûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ è ïðèíÿëà ïî
äåëó íîâîå ðåøåíèå — îá óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëå-
íèÿ, óêàçàâ â îáîñíîâàíèå ñëåäóþùåå.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî Ì. âïåðâûå
ïîñòóïèë íà âîåííóþ ñëóæáó â àâãóñòå 2000 ã. è â
íîÿáðå 2001 ã. çàêëþ÷èë êîíòðàêò î ïðîõîæäåíèè
âîåííîé ñëóæáû íà ïåðèîä îáó÷åíèÿ â âîåííîì
îáðàçîâàòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè è ïÿòü ëåò ïîñëå åãî
îêîí÷àíèÿ, ïîñëå ÷åãî ñ èþíÿ 2005 ã. ïðîõîäèë
âîåííóþ ñëóæáó íà îôèöåðñêèõ äîëæíîñòÿõ â
Ìèíèñòåðñòâå îáîðîíû ÐÔ.
 ìàðòå 2009 ã. çàÿâèòåëü áûë óâîëåí ñ âîåí-
íîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè
ìåðîïðèÿòèÿìè è âíîâü ïîñòóïèë íà âîåííóþ
ñëóæáó ïî êîíòðàêòó âî âíóòðåííèå âîéñêà ÌÂÄ
Ðîññèè 8 èþíÿ 2009 ã., ïîñëå ÷åãî ñ 26 èþíÿ
2009 ã. îí áûë âêëþ÷åí â ðååñòð ó÷àñòíèêîâ íàêî-
ïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìû, î ÷åì åìó ñòàëî
èçâåñòíî â îêòÿáðå 2013 ã.
Ïîëàãàÿ, ÷òî ó÷àñòíèêîì íàêîïèòåëüíî-èïî-
òå÷íîé ñèñòåìû îí ìîæåò ñòàòü òîëüêî ïî æåëà-
íèþ, êîòîðîãî îí íå èçúÿâëÿë, Ì. îáðàòèëñÿ ïî
êîìàíäå ñ ðàïîðòîì îá èñêëþ÷åíèè åãî èç ðååñò-
ðà ó÷àñòíèêîâ, îäíàêî íà÷àëüíèêîì Óïðàâëåíèÿ
ðàñêâàðòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà åìó â ýòîì
áûëî îòêàçàíî.
Ïðèçíàâàÿ îòêàç çàêîííûì, ñóä ïåðâîé èí-
ñòàíöèè óêàçàë â ðåøåíèè, ÷òî Ì. êàê âîåííîñëó-
æàùèé, ïîñòóïèâøèé â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå
íà âîåííóþ ñëóæáó èç çàïàñà è íå âîñïîëüçîâàâ-
øèéñÿ ðàíåå ïðàâîì ñòàòü ó÷àñòíèêîì íàêîïè-
òåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìû, ïîäëåæèò âêëþ÷å-
íèþ â ðååñòð ó÷àñòíèêîâ âíå çàâèñèìîñòè îò åãî
âîëåèçúÿâëåíèÿ.
Äàííûé âûâîä ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà, ñ
êîòîðûì ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè, îñíîâàí íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Ñîãëàñíî ïï. 1, 15 ñò. 15 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 27 ìàÿ 1998 ã. ¹ 76-ÔÇ “Î ñòàòóñå âîåííîñëó-
æàùèõ” îáåñïå÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ, ïðîõîäÿ-
ùèõ âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó, æèëûìè ïî-
ìåùåíèÿìè ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíî â ôîðìå
ïðåäîñòàâëåíèÿ èì äåíåæíûõ ñðåäñòâ â ðàìêàõ
íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé
ñèñòåìû,
óñëîâèÿ
è
ïîðÿäîê ó÷àñòèÿ â êîòîðîé óñòàíîâëåíû Ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì îò 20 àâãóñòà 2004 ã. ¹ 117-ÔÇ
“Î íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìå æèëèùíî-
ãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ” (äàëåå — Çà-
êîí î íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìå).
Ê ó÷àñòíèêàì íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñè-
ñòåìû â ñèëó ï. 1 ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíà î íàêîïèòåëü-
íî-èïîòå÷íîé ñèñòåìå îòíîñÿòñÿ ëèöà, îêîí÷èâ-
øèå âîåííûå ïðîôåññèîíàëüíûå îáðàçîâàòåëü-
íûå îðãàíèçàöèè èëè âîåííûå îáðàçîâàòåëüíûå
îðãàíèçàöèè âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ è ïîëó÷èâ-
øèå â ñâÿçè ñ ýòèì ïåðâîå âîèíñêîå çâàíèå îôè-
öåðà íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2005 ã., ïðè ýòîì óêàçàí-
íûå ëèöà, çàêëþ÷èâøèå ïåðâûå êîíòðàêòû î ïðî-
10
õîæäåíèè âîåííîé ñëóæáû äî 1 ÿíâàðÿ 2005 ã.,
ìîãóò ñòàòü ó÷àñòíèêàìè, èçúÿâèâ òàêîå æåëàíèå.
Èç èçëîæåííîãî ñëåäóåò, ÷òî âêëþ÷åíèå â ðå-
åñòð ó÷àñòíèêîâ íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòå-
ìû íàçâàííîé êàòåãîðèè âîåííîñëóæàùèõ, ê êî-
òîðîé îòíîñèòñÿ çàÿâèòåëü, âîçìîæíî òîëüêî íà
îñíîâàíèè èõ çàÿâëåíèÿ.
Ïðè òàêèõ äàííûõ âêëþ÷åíèå Ì. â ðååñòð ó÷à-
ñòíèêîâ íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìû ïî-
ìèìî åãî æåëàíèÿ íà çàêîíå íå îñíîâàíî, à îòêàç
íà÷àëüíèêà
Óïðàâëåíèÿ
ðàñêâàðòèðîâàíèÿ
è
ñòðîèòåëüñòâà èñêëþ÷èòü çàÿâèòåëÿ èç ðååñòðà
ó÷àñòíèêîâ íàðóøàåò ïðàâà çàÿâèòåëÿ íà ïîëó÷å-
íèå æèëîãî ïîìåùåíèÿ â èíîé ôîðìå.
×òî êàñàåòñÿ ññûëêè ñóäà íà ïîñòóïëåíèå Ì.
íà âîåííóþ ñëóæáó èç çàïàñà è íåèñïîëüçîâàíèå
èì ðàíåå ïðàâà ñòàòü ó÷àñòíèêîì íàêîïèòåëü-
íî-èïîòå÷íîé ñèñòåìû êàê íà îñíîâàíèå áåçóñ-
ëîâíîãî âêëþ÷åíèÿ åãî â ñèëó ï. 14 ÷. 2 ñò. 9 Çàêî-
íà î íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìå â ðååñòð
ó÷àñòíèêîâ, òî îíà ÿâëÿåòñÿ îøèáî÷íîé, ïî-
ñêîëüêó äàííàÿ íîðìà íå óñòàíàâëèâàåò íîâûå
êàòåãîðèè ó÷àñòíèêîâ íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé
ñèñòåìû, à ëèøü îïðåäåëÿåò îñíîâàíèÿ äëÿ âêëþ-
÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ â ñîîòâåòñòâóþùèé ðå-
åñòð.
Ó÷àñòíèêè íàêîïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìû
ïåðå÷èñëåíû â ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíà î íàêîïèòåëü-
íî-èïîòå÷íîé ñèñòåìå, â ýòîé íîðìå ñïåöèàëüíî
îãîâîðåíî, â êàêèõ ñëó÷àÿõ îíè ìîãóò ñòàòü ó÷àñò-
íèêàìè, òîëüêî èçúÿâèâ òàêîå æåëàíèå.
Ñëåäîâàòåëüíî, âûâîäû ñóäîâ î çàêîííîñòè
îñïàðèâàåìîãî ðåøåíèÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâëåíèÿ
ðàñêâàðòèðîâàíèÿ è ñòðîèòåëüñòâà îá îòêàçå èñ-
êëþ÷èòü çàÿâèòåëÿ èç ðååñòðà ó÷àñòíèêîâ íàêî-
ïèòåëüíî-èïîòå÷íîé ñèñòåìû îñíîâàíû íà íå-
ïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî
ïðàâà.
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ, ÐÅØÅÍÈß
È ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈß ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÊÎËËÅÃÈÉ ÑÓÄÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ,
ÊÐÀÅÂÛÕ È ÎÁËÀÑÒÍÛÕ ÑÓÄÎÂ
1. Íåñîáëþäåíèå ñóäîì òðåáîâàíèé ñò. 73
ÓÏÊ ÐÔ î íåîáõîäèìîñòè óñòàíîâëåíèÿ âñåõ
îáñòîÿòåëüñòâ ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ
ïîâëåêëî îòìåíó ñóäåáíûõ ðåøåíèé
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Òîìñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 22 èþëÿ 2015 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Ñåâåðñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà
Òîìñêîé îáëàñòè îò 1 äåêàáðÿ 2014 ã. (îñòàâëåí-
íîìó áåç èçìåíåíèÿ ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè) Ñ. îñóæäåí ïî ÷. 1 ñò. 111 ÓÊ ÐÔ.
Ñ. ïðèçíàí âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-
ëåíèÿ ïðè ñëåäóþùèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ.
Íà ïî÷âå ëè÷íûõ íåïðèÿçíåííûõ îòíîøåíèé
Ñ. óìûøëåííî äâàæäû óäàðèë ïîòåðïåâøåãî Ø.
íîæîì â æèâîò, ïðè÷èíèâ òåëåñíûå ïîâðåæäå-
íèÿ, ïîâëåêøèå òÿæêèé âðåä çäîðîâüþ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ñ. ïðîñèë ïðèãîâîð
èçìåíèòü, óòâåðæäàë, ÷òî â ìîìåíò íàíåñåíèÿ
óäàðîâ íîæîì îí çàùèùàëñÿ îò ïðîòèâîïðàâíûõ
äåéñòâèé ïîòåðïåâøåãî.
Ïðåçèäèóì Òîìñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà 22 èþëÿ
2015 ã. ñîñòîÿâøèåñÿ ñóäåáíûå ðåøåíèÿ îòìå-
íèë, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 40115 ÓÏÊ ÐÔ îñíî-
âàíèÿìè îòìåíû ïðèãîâîðà ïðè ðàññìîòðåíèè
óãîëîâíîãî äåëà â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ÿâëÿ-
þòñÿ ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ óãîëîâíîãî (èëè)
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, ïîâëèÿâøèå
íà èñõîä äåëà.
Îïèñàòåëüíî-ìîòèâèðîâî÷íàÿ ÷àñòü îáâèíè-
òåëüíîãî ïðèãîâîðà äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü òðå-
áîâàíèÿì ñò. 307 ÓÏÊ ÐÔ, â ïðèãîâîðå èçëàãàþò-
ñÿ îïèñàíèå ïðåñòóïíîãî äåÿíèÿ, ïðèçíàííîãî
ñóäîì äîêàçàííûì, à òàêæå ìîòèâû ðåøåíèÿ âî-
ïðîñîâ, îòíîñÿùèõñÿ ê íàçíà÷åíèþ óãîëîâíîãî
íàêàçàíèÿ.
Ñóä â ïðèãîâîðå ïðè íàçíà÷åíèè Ñ. íàêàçàíèÿ
ó÷åë, ÷òî ïîâîäîì äëÿ ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ
ïîñëóæèëî ïðîòèâîïðàâíîå ïîâåäåíèå ïîòåðïåâ-
øåãî, êîòîðûé äî íàíåñåíèÿ åìó óäàðîâ íîæîì
äâàæäû óäàðèë Ñ. ãîëîâîé î ïåðèëà.
Âìåñòå ñ òåì â îïèñàòåëüíî-ìîòèâèðîâî÷-
íîé ÷àñòè ïðèãîâîðà ïðè îïèñàíèè ïðåñòóïíî-
ãî äåÿíèÿ ñóä íå óêàçàë íà îáñòîÿòåëüñòâà äåëà,
ñâèäåòåëüñòâóþùèå î ïðîòèâîïðàâíîì ïîâåäå-
íèè ïîòåðïåâøåãî, à òàêæå íà èíûå ïðåäøåñò-
âóþùèå ñîâåðøåíèþ ïðåñòóïëåíèÿ îáñòîÿòåëü-
ñòâà, èìåþùèå çíà÷åíèå äëÿ ïðàâèëüíîé êâàëè-
ôèêàöèè äåéñòâèé îñóæäåííîãî, ÷òî äàëî îñíî-
âàíèÿ ñäåëàòü âûâîä î íåñîáëþäåíèè ñóäîì ïî-
ëîæåíèé ñò. 73 ÓÏÊ ÐÔ è íåñîîòâåòñòâèè ïî-
ñòàíîâëåííîãî ïðèãîâîðà òðåáîâàíèÿì ñò. 297
ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïðåçèäèóì Òîì-
ñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà ñîñòîÿâøèåñÿ ñóäåáíûå
ðåøåíèÿ îòìåíèë, óãîëîâíîå äåëî íàïðàâèë íà
íîâîå ñóäåáíîå ðàññìîòðåíèå1.
1Ïî ïðèãîâîðó Ñåâåðñêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Òîìñêîé îá-
ëàñòè îò 10 íîÿáðÿ 2015 ã., âñòóïèâøåìó â çàêîííóþ ñèëó, Ñ.
îñóæäåí ïî ÷. 1 ñò. 114 ÓÊ ÐÔ ê ëèøåíèþ ñâîáîäû ñðîêîì íà
îäèííàäöàòü ìåñÿöåâ. Îñâîáîæäåí îò íàêàçàíèÿ íà îñíîâà-
íèè ï. 5 ïîñòàíîâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî
ñîáðàíèÿ ÐÔ îò 24 àïðåëÿ 2015 ã. “Îá îáúÿâëåíèè àìíèñòèè â
ñâÿçè ñ 70-ëåòèåì Ïîáåäû â Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíå
1941—1945 ãîäîâ”.
11
2. Îáâèíèòåëüíûé ïðèãîâîð ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè ìîæåò áûòü èçìåíåí â ñòîðîíó
óõóäøåíèÿ ïîëîæåíèÿ îñóæäåííîãî íå èíà÷å
êàê ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðîêóðîðà ëèáî æàëîáå
ïîòåðïåâøåãî, ÷àñòíîãî îáâèíèòåëÿ, èõ çàêîííûõ
ïðåäñòàâèòåëåé è (èëè) ïðåäñòàâèòåëåé
Ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà
Îìñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
îò 3 àâãóñòà 2015 ã.
( È ç â ë å ÷ å í è å )
Ïî ïðèãîâîðó Îêòÿáðüñêîãî ðàéîííîãî ñóäà
ã. Îìñêà îò 17 äåêàáðÿ 2013 ã. Ñ. îñóæäåí ïî ÷. 1
ñò. 111 ÓÊ ÐÔ ê ÷åòûðåì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïîñòàíîâëåíèåì
çàìåñòèòåëÿ
Ïðåäñåäàòåëÿ
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 22 èþíÿ 2015 ã. êàññàöè-
îííàÿ æàëîáà Ñ. âìåñòå ñ ìàòåðèàëîì ïåðåäàíà
äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåçè-
äèóìà Îìñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà.
 êàññàöèîííîé æàëîáå Ñ. ïðîñèë ñíèçèòü
íàçíà÷åííîå íàêàçàíèå.
Ïðåçèäèóì Îìñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà 3 àâãóñòà
2015 ã. êàññàöèîííóþ æàëîáó óäîâëåòâîðèë ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 40115 ÓÏÊ ÐÔ îñíî-
âàíèÿìè îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ ïðèãîâîðà, îï-
ðåäåëåíèÿ èëè ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà â êàññàöèîí-
íîì ïîðÿäêå ÿâëÿþòñÿ ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ
óãîëîâíîãî è (èëè) óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî
çàêîíîâ, ïîâëèÿâøèå íà èñõîä äåëà.
Ïðè ýòîì, ïî ñìûñëó çàêîíà, êðóã îñíîâàíèé
äëÿ îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ â
êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ââèäó ñóùåñòâåííîãî íà-
ðóøåíèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà (íåïðàâèëüíîãî åãî
ïðèìåíåíèÿ) è (èëè) ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, â îòëè÷èå îò
ïðîèçâîäñòâà â ñóäå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè,
îãðàíè÷åí ëèøü òàêèìè íàðóøåíèÿìè, êîòîðûå
ïîâëèÿëè íà èñõîä óãîëîâíîãî äåëà, ò.å. íà ïðà-
âèëüíîñòü åãî ðàçðåøåíèÿ ïî ñóùåñòâó, â ÷àñòíî-
ñòè íà âûâîä î âèíîâíîñòè, íà þðèäè÷åñêóþ
îöåíêó ñîäåÿííîãî, íàçíà÷åíèå ñóäîì íàêàçàíèÿ
èëè ïðèìåíåíèå èíûõ ìåð óãîëîâíî-ïðàâîâîãî
õàðàêòåðà è íà ðåøåíèå ïî ãðàæäàíñêîìó èñêó.
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î íàçíà÷åíèè Ñ. íàêà-
çàíèÿ ñóä ó÷åë îáñòîÿòåëüñòâîì, îòÿã÷àþùèì íà-
êàçàíèå îñóæäåííîãî, íàëè÷èå â åãî äåéñòâèÿõ
ðåöèäèâà ïðåñòóïëåíèé.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â îïèñàòåëü-
íî-ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè îïðåäåëåíèÿ ñîñëàëñÿ
íà íåîáõîäèìîñòü óòî÷íåíèÿ âèäà ðåöèäèâà ïðå-
ñòóïëåíèé, óêàçàâ íà íàëè÷èå â äåéñòâèÿõ îñóæ-
äåííîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. “á” ÷. 2 ñò. 18 ÓÊ ÐÔ
îïàñíîãî ðåöèäèâà ïðåñòóïëåíèé.
Ìåæäó òåì ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 38924 ÓÏÊ ÐÔ îá-
âèíèòåëüíûé ïðèãîâîð, îïðåäåëåíèå, ïîñòàíîâ-
ëåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ìîãóò áûòü èçìåíå-
íû â ñòîðîíó óõóäøåíèÿ ïîëîæåíèÿ îñóæäåííîãî
íå èíà÷å êàê ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðîêóðîðà ëèáî
æàëîáå ïîòåðïåâøåãî, ÷àñòíîãî îáâèíèòåëÿ, èõ
çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé.
Äàííîå óãîëîâíîå äåëî ðàññìîòðåíî ïî àïåë-
ëÿöèîííîé
æàëîáå
îñóæäåííîãî,
ïðîñèâøåãî
ñìÿã÷èòü íàçíà÷åííîå åìó íàêàçàíèå.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, ïðåçèäèóì Îìñêîãî
îáëàñòíîãî ñóäà èñêëþ÷èë èç îïèñàòåëüíî-ìîòè-
âèðîâî÷íîé ÷àñòè àïåëëÿöèîííîãî îïðåäåëåíèÿ
óêàçàíèå î íàëè÷èè â äåéñòâèÿõ Ñ. îïàñíîãî ðå-
öèäèâà ïðåñòóïëåíèé.
ÎÁÇÎÐ ÑÓÄÅÁÍÎÉ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ¹ 3 (2015)
ÏÐÅÇÈÄÈÓÌ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÀ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ï î ã ð à æ ä à í ñ ê è ì ä å ë à ì
1. Ðåøåíèå ñóäà ïðèçíàåòñÿ çàêîííûì è îáîñíî-
âàííûì, åñëè îíî ïðèíÿòî ïðè òî÷íîì ñîáëþäåíèè
íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà è â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè
ñ íîðìàìè ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, à èìåþùèå çíà÷åíèå
äëÿ äåëà ôàêòû ïîäòâåðæäåíû èññëåäîâàííûìè ñóäîì
äîêàçàòåëüñòâàìè,
óäîâëåòâîðÿþùèìè
òðåáîâàíèÿì
çàêîíà îá èõ îòíîñèìîñòè, äîïóñòèìîñòè, äîñòîâåðíî-
ñòè è äîñòàòî÷íîñòè, à òàêæå ïðè íàëè÷èè â ðåøåíèè
ñóäà èñ÷åðïûâàþùèõ âûâîäîâ, âûòåêàþùèõ èç óñòà-
íîâëåííûõ ñóäîì ôàêòîâ.
Áàíê îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê Ã. î âçûñêà-
íèè çàäîëæåííîñòè ïî êðåäèòíîìó äîãîâîðó,
îáåñïå÷åííîìó çàëîãîì êâàðòèðû, ïðèîáðåòåí-
íîé çà ñ÷åò êðåäèòíûõ ñðåäñòâ.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà â óäîâëåòâîðåíèè
èñêà îòêàçàíî.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ïî äåëó ïðèíÿòî
íîâîå ðåøåíèå, êîòîðûì èñê áàíêà áûë óäîâëå-
òâîðåí ÷àñòè÷íî.
Äåëî íåîäíîêðàòíî ðàññìàòðèâàëîñü ñóäåá-
íûìè èíñòàíöèÿìè.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, îòìåíÿÿ îï-
ðåäåëåíèå ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè â ÷àñòè
îñòàâëåíèÿ â ñèëå ðåøåíèÿ ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè è íàïðàâëÿÿ äåëî â ýòîé ÷àñòè íà íîâîå ðàñ-
ñìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, óêà-
çàë ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ï. 3 ñò. 3919 ÃÏÊ ÐÔ ñóäåáíûå ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ïîäëåæàò îòìåíå èëè èçìåíåíèþ,
åñëè ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà â ïîðÿäêå íàäçîðà
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ óñòàíîâèò, ÷òî
ñîîòâåòñòâóþùåå îáæàëóåìîå ñóäåáíîå ïîñòà-
íîâëåíèå íàðóøàåò åäèíîîáðàçèå â òîëêîâàíèè è
ïðèìåíåíèè íîðì ïðàâà.
Ïîä íàðóøåíèåì ñóäåáíûì ïîñòàíîâëåíèåì
åäèíîîáðàçèÿ â òîëêîâàíèè è ïðèìåíåíèè íîðì
ïðàâà ïîíèìàåòñÿ ñîäåðæàùååñÿ â ñóäåáíîì ïî-
ñòàíîâëåíèè òàêîå òîëêîâàíèå è ïðèìåíåíèå
ïðàâîâûõ íîðì, êîòîðîå ïðîòèâîðå÷èò ðàçúÿñíå-
íèÿì, ñîäåðæàùèìñÿ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, à òàêæå â ïîñòàíîâëåíèè
Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ.
 ñèëó ï. 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îò 19 äåêàáðÿ 2003 ã. ¹ 23 “Î ñó-
äåáíîì ðåøåíèè” (äàëåå — ïîñòàíîâëåíèå Ïëå-
íóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ î ñóäåáíîì ðåøåíèè)
ðåøåíèå ÿâëÿåòñÿ çàêîííûì â òîì ñëó÷àå, êîãäà
îíî ïðèíÿòî ïðè òî÷íîì ñîáëþäåíèè íîðì ïðî-
12
öåññóàëüíîãî ïðàâà è â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ
íîðìàìè ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, êîòîðûå ïîäëå-
æàò ïðèìåíåíèþ ê äàííîìó ïðàâîîòíîøåíèþ,
èëè îñíîâàíî íà ïðèìåíåíèè â íåîáõîäèìûõ
ñëó÷àÿõ àíàëîãèè çàêîíà èëè àíàëîãèè ïðàâà (÷. 1
ñò. 1, ÷. 3 ñò. 11 ÃÏÊ ÐÔ).
Ðåøåíèå ÿâëÿåòñÿ îáîñíîâàííûì òîãäà, êî-
ãäà èìåþùèå çíà÷åíèå äëÿ äåëà ôàêòû ïîäòâåð-
æäåíû èññëåäîâàííûìè ñóäîì äîêàçàòåëüñòâàìè,
óäîâëåòâîðÿþùèìè òðåáîâàíèÿì çàêîíà îá èõ
îòíîñèìîñòè è äîïóñòèìîñòè, èëè îáñòîÿòåëü-
ñòâàìè,
íå
íóæäàþùèìèñÿ
â
äîêàçûâàíèè
(ñò.ñò. 55, 59—61, 67 ÃÏÊ ÐÔ), à òàêæå òîãäà, êî-
ãäà îíî ñîäåðæèò èñ÷åðïûâàþùèå âûâîäû ñóäà,
âûòåêàþùèå èç óñòàíîâëåííûõ ôàêòîâ (ï. 3 ïî-
ñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ î ñó-
äåáíîì ðåøåíèè).
Ïîñêîëüêó â ñèëó ÷. 4 ñò. 198 ÃÏÊ ÐÔ â ðåøå-
íèè ñóäà äîëæåí áûòü óêàçàí çàêîí, êîòîðûì ðó-
êîâîäñòâîâàëñÿ ñóä, íåîáõîäèìî óêàçàòü â ìîòè-
âèðîâî÷íîé ÷àñòè ìàòåðèàëüíûé çàêîí, ïðèìå-
íåííûé ñóäîì ê äàííûì ïðàâîîòíîøåíèÿì, è
ïðîöåññóàëüíûå íîðìû, êîòîðûìè ðóêîâîäñòâî-
âàëñÿ ñóä (ï. 4 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ î ñóäåáíîì ðåøåíèè).
Îòìåíÿÿ àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå ïðè
ïîâòîðíîì êàññàöèîííîì ðàññìîòðåíèè è îñòàâ-
ëÿÿ â ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, Ñó-
äåáíàÿ êîëëåãèÿ ñîñëàëàñü íà òî, ÷òî äàííîå
àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå
íå
ñîîòâåòñòâóåò
òðåáîâàíèÿì ñò. 195 ÃÏÊ ÐÔ.
Ïî ñìûñëó äàííîé ñòàòüè îáîñíîâàííûì
ïðèçíàåòñÿ ñóäåáíîå ðåøåíèå, â êîòîðîì âñåñòî-
ðîííå è ïîëíî óñòàíîâëåíû âñå þðèäè÷åñêè çíà-
÷èìûå äëÿ äåëà ôàêòû, ïîäòâåðæäåííûå äîêàçà-
òåëüñòâàìè, îòâå÷àþùèìè òðåáîâàíèÿì îòíîñè-
ìîñòè, äîïóñòèìîñòè, äîñòîâåðíîñòè è äîñòàòî÷-
íîñòè, à ñàìè âûâîäû ñóäà ñîîòâåòñòâóþò îáñòîÿ-
òåëüñòâàì äåëà.
Ïîñêîëüêó þðèäè÷åñêè çíà÷èìûì ïî äåëó
îáñòîÿòåëüñòâîì
ÿâëÿëîñü
óñòàíîâëåíèå
òîãî,
âñëåäñòâèå ÷åãî ïðîèçîøëî ïðåêðàùåíèå èïîòå-
êè íà ñïîðíóþ êâàðòèðó, ïðèíàäëåæàùóþ Ã. íà
ïðàâå ñîáñòâåííîñòè, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðà-
æäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèøëà ê
âûâîäó î òîì, ÷òî ñóäó àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè ñëåäîâàëî óñòàíîâèòü, ïî êàêîìó îñíîâàíèþ,
ïðåäóñìîòðåííîìó ñò. 352 ÃÊ ÐÔ (â ðåäàêöèè,
äåéñòâîâàâøåé íà ìîìåíò âîçíèêíîâåíèÿ ñïîð-
íûõ îòíîøåíèé) è ñò. 34 Çàêîíà ÐÔ îò 29 ìàÿ
1992 ã. ¹ 2872-I “Î çàëîãå”, áûë ïðåêðàùåí çà-
ëîã. Îäíàêî òàêèõ îñíîâàíèé, êàê îòìåòèëà Ñó-
äåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè íå
óêàçàë.
Ïðèçíàâ, ÷òî ñóäîì àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèè íå áûëè óñòàíîâëåíû þðèäè÷åñêè âàæíûå
îáñòîÿòåëüñòâà, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î íàðóøåíèè
ïðåäïèñàíèé ñò.ñò. 195 è 198 ÃÏÊ ÐÔ â èõ èñòîë-
êîâàíèè, ñîäåðæàùåìñÿ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ î ñóäåáíîì ðåøåíèè, ñóä
êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îñòàâèë â ñèëå ðåøå-
íèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 56 ÃÏÊ ÐÔ ñóä îïðåäå-
ëÿåò, êàêèå îáñòîÿòåëüñòâà èìåþò çíà÷åíèå äëÿ
äåëà, êàêîé ñòîðîíå íàäëåæèò èõ äîêàçûâàòü, âû-
íîñèò îáñòîÿòåëüñòâà íà îáñóæäåíèå, äàæå åñëè
ñòîðîíû íà êàêèå-ëèáî èç íèõ íå ññûëàëèñü.
Íà îñíîâàíèè ÷. 1 ñò. 57 ÃÏÊ ÐÔ äîêàçàòåëü-
ñòâà ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñòîðîíàìè è äðóãèìè ëèöà-
ìè, ó÷àñòâóþùèìè â äåëå. Ñóä âïðàâå ïðåäëî-
æèòü èì ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëüíûå äîêàçà-
òåëüñòâà.  ñëó÷àå, åñëè ïðåäñòàâëåíèå íåîáõî-
äèìûõ äîêàçàòåëüñòâ äëÿ ýòèõ ëèö çàòðóäíèòåëü-
íî, ñóä ïî èõ õîäàòàéñòâó îêàçûâàåò ñîäåéñòâèå â
ñîáèðàíèè è èñòðåáîâàíèè äîêàçàòåëüñòâ.
Òàêèì îáðàçîì, âûÿâëåíèå è ñîáèðàíèå äîêà-
çàòåëüñòâ ïî äåëó ÿâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòüþ íå òîëü-
êî ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, íî è ñóäà, â îáÿçàí-
íîñòü êîòîðîãî âõîäèò óñòàíîâëåíèå òîãî, êàêèå
äîêàçàòåëüñòâà ìîãóò ïîäòâåðäèòü èëè îïðîâåðã-
íóòü ôàêòû, âõîäÿùèå â ïðåäìåò äîêàçûâàíèÿ.
 ñëó÷àå íåäîñòàòî÷íîñòè äîêàçàòåëüñòâåí-
íîé áàçû äëÿ âûíåñåíèÿ çàêîííîãî è îáîñíîâàí-
íîãî ðåøåíèÿ ñóä âïðàâå ïðåäëîæèòü ëèöàì, ó÷à-
ñòâóþùèì â äåëå, ïðåäñòàâèòü äîïîëíèòåëüíûå
äîêàçàòåëüñòâà.
Îòìåíÿÿ àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå, Ñó-
äåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ óêàçàëà, ÷òî àïåëëÿöèîííàÿ èí-
ñòàíöèÿ â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ÷. 4 ñò. 198 ÃÏÊ
ÐÔ áåç ïðèâåäåíèÿ äîâîäîâ îòâåðãëà ïèñüìî çà-
ìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ èñïîëíèòåëüíîé äèðåê-
öèè áàíêà (èñòöà) è ïèñüìî ðåãèñòðèðóþùåãî îð-
ãàíà îá îñíîâàíèÿõ âíåñåíèÿ çàïèñè î ïðåêðàùå-
íèè èïîòåêè.
Îäíàêî ïðè ðàññìîòðåíèè êàññàöèîííîé æà-
ëîáû ïðåäñòàâèòåëÿ Ã. íà íîâîå àïåëëÿöèîííîå
îïðåäåëåíèå Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ îñòàâèëà áåç
âíèìàíèÿ òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ïðè íîâîì ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
íå âûïîëíèë óêàçàíèÿ ñóäà êàññàöèîííîé èí-
ñòàíöèè è íå óñòðàíèë äîïóùåííûå íàðóøåíèÿ
íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà.
Ìåæäó òåì óñòàíîâëåíèå ôàêòà òîãî, êàê
áûëè èñïîëíåíû óêàçàíèÿ âûøåñòîÿùåãî ñóäà î
íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäåíèÿ íèæåñòîÿùèì ñóäîì
íîðì ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ÿâëÿ-
ëîñü îáÿçàòåëüíûì.
Êàê óêàçàíî â ï. 24 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 11 äåêàáðÿ 2012 ã. ¹ 29 “Î
ïðèìåíåíèè ñóäàìè íîðì ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññó-
àëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùèõ ïðîèç-
âîäñòâî â ñóäå êàññàöèîííîé èíñòàíöèè”, åñëè ñó-
äîì êàññàöèîííîé èíñòàíöèè áóäåò óñòàíîâëåíî,
÷òî ñóäàìè ïåðâîé è (èëè) àïåëëÿöèîííîé èíñòàí-
öèé äîïóùåíû íàðóøåíèÿ íîðì ïðîöåññóàëüíîãî
ïðàâà ïðè èññëåäîâàíèè è îöåíêå äîêàçàòåëüñòâ,
ïðèâåäøèå ê ñóäåáíîé îøèáêå ñóùåñòâåííîãî è
íåïðåîäîëèìîãî õàðàêòåðà (íàïðèìåð, ñóäåáíîå
ïîñòàíîâëåíèå â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ñò. 60 ÃÏÊ
ÐÔ îñíîâàíî íà íåäîïóñòèìûõ äîêàçàòåëüñòâàõ),
ñóä ó÷èòûâàåò ýòè îáñòîÿòåëüñòâà ïðè âûíåñåíèè
êàññàöèîííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ (îïðåäåëåíèÿ).
Èñõîäÿ èç äàííûõ ðàçúÿñíåíèé Ñóäåáíàÿ êîë-
ëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
â ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ ôàêòà íåèñïîëíåíèÿ óêàçà-
íèé âûøåñòîÿùåãî ñóäà îáÿçàíà áûëà íàïðàâèòü
äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè â öåëÿõ óñòðàíåíèÿ äîïóùåííûõ íàðó-
øåíèé è âûíåñåíèÿ îïðåäåëåíèÿ, îòâå÷àþùåãî
òðåáîâàíèÿì çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè.
Ýòîãî Ñóäåáíîé êîëëåãèåé ïðè ðàññìîòðåíèè
êàññàöèîííîé æàëîáû ñäåëàíî íå áûëî, ÷òî ïî-
âëåêëî çà ñîáîé íàðóøåíèå åäèíîîáðàçèÿ â ïðè-
ìåíåíèè íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, óñòàíàâ-
ëèâàþùèõ òðåáîâàíèÿ ê ñóäåáíîìó ðåøåíèþ.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 5-ÏÂ15
Ï î ý ê î í î ì è ÷ å ñ ê è ì ñ ï î ð à ì
2. Ñîçäàíèå è ôèíàíñèðîâàíèå òðåòåéñêîãî ñóäà
îäíîé èç ñòîðîí ñïîðà ëèáî àôôèëèðîâàííûìè ñ íåé
ëèöàìè ñàìî ïî ñåáå, ïðè îòñóòñòâèè äîêàçàòåëüñòâ íà-
ðóøåíèÿ ãàðàíòèé ñïðàâåäëèâîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, â
4-ÁÂÑ ¹ 3
13
÷àñòíîñòè áåñïðèñòðàñòíîñòè êîíêðåòíûõ àðáèòðîâ,
íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà â âûäà÷å èñïîëíè-
òåëüíîãî ëèñòà íà ïðèíóäèòåëüíîå èñïîëíåíèå ðåøå-
íèÿ òðåòåéñêîãî ñóäà.
Ðåøåíèåì òðåòåéñêîãî ñóäà ïðè íåêîììåð÷å-
ñêîé îðãàíèçàöèè áûë óäîâëåòâîðåí èñê áàíêà ê
îáùåñòâó è ãðàæäàíèíó î âçûñêàíèè ñîëèäàðíî
çàäîëæåííîñòè ïî êðåäèòó.
 ñâÿçè ñ íåèñïîëíåíèåì îòâåò÷èêàìè ðåøå-
íèÿ â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå áàíê îáðàòèëñÿ â
ñóä ñ çàÿâëåíèåì î âûäà÷å èñïîëíèòåëüíîãî ëèñ-
òà íà ïðèíóäèòåëüíîå èñïîëíåíèå ðåøåíèÿ òðå-
òåéñêîãî ñóäà.
Îïðåäåëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïåðâîé èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, çàÿâëåíèå
áàíêà óäîâëåòâîðåíî.
Ðóêîâîäñòâóÿñü ñò.ñò. 236, 239 ÀÏÊ ÐÔ è
ñò.ñò. 5, 7, 44 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ
2002 ã. ¹ 102-ÔÇ “Î òðåòåéñêèõ ñóäàõ â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí î òðåòåéñêèõ
ñóäàõ), ñóäû èñõîäèëè èç íàëè÷èÿ ìåæäó ñòîðî-
íàìè äåéñòâèòåëüíûõ òðåòåéñêèõ ñîãëàøåíèé.
Ñóäû òàêæå óñòàíîâèëè, ÷òî â äåëå îòñóòñòâó-
þò ïðîòîêîëû ðàçíîãëàñèé è èíûå äîêàçàòåëüñò-
âà, ïîäòâåðæäàþùèå, ÷òî îáùåñòâî âûäâèãàëî
âîçðàæåíèÿ îòíîñèòåëüíî ñîäåðæàíèÿ òðåòåé-
ñêîãî ñîãëàøåíèÿ è ïåðåäà÷è âîçìîæíûõ ñïîðîâ
íà ðàññìîòðåíèå óêàçàííîãî òðåòåéñêîãî ñóäà.
Ïðè ýòîì ñóäû íå íàøëè îñíîâàíèé äëÿ ïðèçíà-
íèÿ äîãîâîðîâ, ñîäåðæàùèõ òðåòåéñêèå îãîâîð-
êè, äîãîâîðàìè ïðèñîåäèíåíèÿ, îòìåòèâ, ÷òî èõ
ôîðìà è ñîäåðæàíèå íå ñîîòâåòñòâóþò ôîðìóëÿ-
ðó èëè èíîé ñòàíäàðòíîé ôîðìå, êîòîðàÿ èñïîëü-
çîâàëàñü áàíêîì ïðè çàêëþ÷åíèè ïîäîáíûõ äîãî-
âîðîâ ñ äðóãèìè ëèöàìè.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî Àð-
áèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû
îòìåíåíû, â âûäà÷å èñïîëíèòåëüíîãî ëèñòà îòêà-
çàíî. Ïðåçèäèóì ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ôàêò ó÷à-
ñòèÿ áàíêà â ñîçäàíèè íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçà-
öèè, ïðè êîòîðîé îáðàçîâàí òðåòåéñêèé ñóä, è åå
ôèíàíñèðîâàíèå ñâèäåòåëüñòâóþò î íàðóøåíèè
ãàðàíòèè îáúåêòèâíîé áåñïðèñòðàñòíîñòè ñóäà è,
ñëåäîâàòåëüíî, ðàâíîïðàâèÿ ñïîðÿùèõ ñòîðîí.
Ñîãëàñíî ïðàâîâîé ïîçèöèè, ñîäåðæàùåéñÿ â
Ïîñòàíîâëåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò
18 íîÿáðÿ 2014 ã. ¹ 30-Ï, âûíåñåííîì ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà ïî æàëîáå áàíêà, ïîëîæåíèÿ
ñò. 18 Çàêîíà î òðåòåéñêèõ ñóäàõ, ï. 2 ÷. 3 ñò. 239
ÀÏÊ ÐÔ è ï. 3 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
12 ÿíâàðÿ 1996 ã. ¹ 7-ÔÇ “Î íåêîììåð÷åñêèõ îð-
ãàíèçàöèÿõ” (äàëåå — Çàêîí î íåêîììåð÷åñêèõ
îðãàíèçàöèÿõ) íå ïðåäïîëàãàþò îòêàç â âûäà÷å èñ-
ïîëíèòåëüíîãî ëèñòà íà ïðèíóäèòåëüíîå èñïîë-
íåíèå ðåøåíèÿ òðåòåéñêîãî ñóäà íà òîì ëèøü îñ-
íîâàíèè, ÷òî ñòîðîíà, â ïîëüçó êîòîðîé îíî áûëî
ïðèíÿòî, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ó÷ðåäèòåëåé àâòîíîì-
íîé íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè, ïðè êîòîðîé
ñîçäàí äàííûé òðåòåéñêèé ñóä. Â ðåçîëþòèâíîé
÷àñòè Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ ïîñòàíîâèë, ÷òî
ñóäåáíûå àêòû ïî äåëó áàíêà, âûíåñåííûå íà îñ-
íîâàíèè óêàçàííûõ ñòàòåé â èñòîëêîâàíèè, ðàñõî-
äÿùåìñÿ ñ èõ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûì ñìûñ-
ëîì, âûÿâëåííûì â äàííîì ïîñòàíîâëåíèè, ïîä-
ëåæàò ïåðåñìîòðó â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, åñëè
äëÿ ýòîãî íåò èíûõ ïðåïÿòñòâèé.
Áàíê îáðàòèëñÿ â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ ñ çàÿâ-
ëåíèåì î ïåðåñìîòðå ïî íîâûì îáñòîÿòåëüñòâàì
ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæ-
íîãî Ñóäà ÐÔ.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ óäîâëåòâî-
ðèë çàÿâëåíèå áàíêà, ïîñêîëüêó ïîñòàíîâëåíèå
Ïðåçèäèóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ
áûëî âûíåñåíî íà îñíîâàíèè ïîëîæåíèÿ ñò. 18
Çàêîíà î òðåòåéñêèõ ñóäàõ, ï. 2 ÷. 3 ñò. 239 ÀÏÊ
ÐÔ è ï. 3 ñò. 10 Çàêîíà î íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíè-
çàöèÿõ â èñòîëêîâàíèè, ðàñõîäÿùåìñÿ ñ èõ êîí-
ñòèòóöèîííî-ïðàâîâûì ñìûñëîì.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ïî ïðàâèëàì ãëà-
âû 361 ÀÏÊ ÐÔ Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ
ñîãëàñèëñÿ
ñ
âûâîäàìè
ñóäîâ
íèæåñòîÿùèõ
èíñòàíöèé î äåéñòâèòåëüíîñòè òðåòåéñêîãî ñîãëà-
øåíèÿ, â òîì ÷èñëå îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé
ïîëàãàòü, ÷òî óñëîâèÿ äîãîâîðà, ñîäåðæàùèå òðå-
òåéñêóþ îãîâîðêó, áûëè íàâÿçàíû áàíêîì îáùåñò-
âó è ãðàæäàíèíó è ÷òî îíè áûëè ëèøåíû âîçìîæ-
íîñòè çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ íà èíûõ óñëîâèÿõ.
Âìåñòå ñ òåì, ïîñêîëüêó èç îòçûâîâ áàíêà ïðè
ðàññìîòðåíèè äåëà Ïðåçèäèóìîì Âûñøåãî Àð-
áèòðàæíîãî Ñóäà ÐÔ ñëåäîâàëî, ÷òî â îòíîøåíèè
îáùåñòâà íà÷àòà ïðîöåäóðà áàíêðîòñòâà è â ðå-
åñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ âêëþ÷åíû ñóììû ïî
ñïîðíîìó äîãîâîðó, à òàêæå ÷òî ðåøåíèåì ãîðîä-
ñêîãî ñóäà ñ ãðàæäàíèíà â ïîëüçó áàíêà âçûñêàíà
àíàëîãè÷íàÿ çàäîëæåííîñòü, Ïðåçèäèóì Âåðõîâ-
íîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèë îïðåäåëåíèå ñóäà ïåðâîé
èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà
îêðóãà è íàïðàâèë äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â
ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 49-ÏÝÊ15
Ï î ó ã î ë î â í û ì ä å ë à ì
3. Íàçíà÷åíèå íàêàçàíèÿ â âèäå èñïðàâèòåëüíûõ
ðàáîò èñêëþ÷åíî èç ïðèãîâîðà, ïîñêîëüêó ñóä, â íàðó-
øåíèå çàêîíà (ñò. 50 ÓÊ ÐÔ è ï. 4 ÷. 1 ñò. 308 ÓÏÊ ÐÔ),
íå óêàçàë ðàçìåð óäåðæàíèé â äîõîä ãîñóäàðñòâà.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà ×. áûë îñóæäåí â òîì ÷èñ-
ëå ïî ñò. 116 ÓÊ ÐÔ ê øåñòè ìåñÿöàì èñïðàâè-
òåëüíûõ ðàáîò ïî ìåñòó ðàáîòû, ïî ÷. 2 ñò. 167 ÓÊ
ÐÔ — ê òðåì ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Êàññàöèîííîé èíñòàíöèåé äåéñòâèÿ ×. áûëè
ïåðåêâàëèôèöèðîâàíû íà ÷. 1 ñò. 167 ÓÊ ÐÔ, ïî
êîòîðîé íàçíà÷åíî äâà ãîäà ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ
óãîëîâíîå äåëî ïî íàäçîðíîé æàëîáå îñóæäåííî-
ãî, à òàêæå â ïîðÿäêå ÷. 1 ñò. 41212 ÓÏÊ ÐÔ, èçìå-
íèë ñóäåáíûå ðåøåíèÿ, â òîì ÷èñëå ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðèãîâîðà, ïðè íàçíà-
÷åíèè ×. ïî ñò. 116 ÓÊ ÐÔ íàêàçàíèÿ â âèäå èñ-
ïðàâèòåëüíûõ ðàáîò ñðîêîì íà øåñòü ìåñÿöåâ ñóä
íå óêàçàë, â êàêîì ðàçìåðå ñëåäóåò ïðîâîäèòü
óäåðæàíèå èç çàðàáîòíîé ïëàòû îñóæäåííîãî â
äîõîä ãîñóäàðñòâà, ò.å. ôàêòè÷åñêè íå íàçíà÷èë
åìó íàêàçàíèå çà äàííîå ïðåñòóïëåíèå.
 ñâÿçè ñ ýòèì Ïðåçèäèóì èñêëþ÷èë èç ïðè-
ãîâîðà óêàçàíèå î íàçíà÷åíèè ×. ïî ñò. 116 ÓÊ
ÐÔ èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò ïî ìåñòó ðàáîòû ñðî-
êîì íà øåñòü ìåñÿöåâ.
Êðîìå òîãî, èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ÷. 1 ñò. 10
ÓÊ ÐÔ è ÷. 1 ñò. 56 ÓÊ ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 7 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 420-ÔÇ) è ñ ó÷åòîì
óêàçàííûõ â ïðèãîâîðå îáñòîÿòåëüñòâ, â òîì ÷èñ-
ëå ïîëîæèòåëüíûõ õàðàêòåðèñòèê ïî ìåñòó ó÷å-
áû, ðàáîòû è â ïåðèîä ñëóæáû â ðÿäàõ Âîîðóæåí-
íûõ Ñèë ÐÔ â ðàéîíå Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, Ïðåçè-
äèóì íàçíà÷èë ×. ïî ÷. 1 ñò. 167 ÓÊ ÐÔ íàêàçàíèå
â âèäå èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò ñðîêîì íà äåñÿòü
ìåñÿöåâ ñ óäåðæàíèåì 20% èç çàðàáîòíîé ïëàòû â
äîõîä ãîñóäàðñòâà â ìåñòàõ, îïðåäåëÿåìûõ îðãà-
íàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 27-Ï15
14
4. Íàçíà÷àÿ íàêàçàíèå ïî ïðàâèëàì ñò. 70 ÓÊ ÐÔ,
ñóä íå âûïîëíèë òðåáîâàíèÿ ñò. 71 ÓÊ ÐÔ, ñîãëàñíî
êîòîðîé ïðè ÷àñòè÷íîì èëè ïîëíîì ñëîæåíèè íàêàçà-
íèé ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâîðîâ îäíîìó äíþ ëèøå-
íèÿ ñâîáîäû ñîîòâåòñòâóþò òðè äíÿ èñïðàâèòåëüíûõ
ðàáîò, è ïðèñîåäèíèë íàêàçàíèå, ïðåâûøàþùåå íåîò-
áûòóþ ÷àñòü íàêàçàíèÿ ïî ïðåäûäóùåìó ïðèãîâîðó.
Ïî ïðèãîâîðó îò 30 íîÿáðÿ 1995 ã. Ñ. áûë îñó-
æäåí ïî ÷. 2 ñò. 1481 ÓÊ ÐÑÔÑÐ ê äâóì ãîäàì èñ-
ïðàâèòåëüíûõ ðàáîò ñ óäåðæàíèåì 20% çàðàáîòêà
â äîõîä ãîñóäàðñòâà (ñ çà÷åòîì âðåìåíè ñîäåðæà-
íèÿ ïîä ñòðàæåé ñ 5 àâãóñòà ïî 30 íîÿáðÿ 1995 ã.).
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 7 ñåíòÿáðÿ 1998 ã. ïðè
íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ ïî ñîâîêóïíîñòè ïðèãîâî-
ðîâ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ÷àñòè÷íî, â
âèäå øåñòè ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû (èç ðàñ÷å-
òà îäèí äåíü ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñîîòâåòñòâóåò
òðåì äíÿì èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò), ïðèñîåäèíåíî
íåîòáûòîå íàêàçàíèå ïî ïðèãîâîðó îò 30 íîÿáðÿ
1995 ã. è îêîí÷àòåëüíî íàçíà÷åíî âîñåìíàäöàòü
ëåò øåñòü ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Îäíàêî ïðè èñ÷èñëåíèè íåîòáûòîãî ñðîêà
íàêàçàíèÿ íå ó÷òåíî, ÷òî â ñðîê íàêàçàíèÿ ïî
ïðèãîâîðó îò 30 íîÿáðÿ 1995 ã. áûëî çà÷òåíî âðå-
ìÿ ñîäåðæàíèÿ Ñ. ïîä ñòðàæåé ñ 5 àâãóñòà ïî
30 íîÿáðÿ 1995 ã. è ñ ó÷åòîì ýòîãî îáñòîÿòåëüñòâà
íåîòáûòûé ñðîê íàêàçàíèÿ ñîñòàâëÿåò îäèí ãîä
ïÿòíàäöàòü äíåé èñïðàâèòåëüíûõ ðàáîò, ò.å. (èñ-
õîäÿ èç ïîëîæåíèé ñò. 71 ÓÊ ÐÔ) ìåíåå øåñòè
ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
 ðåçóëüòàòå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 70 ÓÊ ÐÔ
ïðèñîåäèíåíî íàêàçàíèå, ïðåâûøàþùåå íåîò-
áûòóþ ÷àñòü íàêàçàíèÿ ïî ïðèãîâîðó îò 30 íîÿá-
ðÿ 1995 ã., ÷òî ÿâëÿåòñÿ íåäîïóñòèìûì.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ
íàäçîðíîå ïðåäñòàâëåíèå çàìåñòèòåëÿ Ãåíåðàëü-
íîãî ïðîêóðîðà ÐÔ, èçìåíèë ïðèãîâîð îò 7 ñåí-
òÿáðÿ 1998 ã. è ïîñëåäóþùèå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â
îòíîøåíèè Ñ. è ñìÿã÷èë íàêàçàíèå, íàçíà÷åííîå
â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 70 ÓÊ ÐÔ ïóòåì ÷àñòè÷íîãî
ïðèñîåäèíåíèÿ íåîòáûòîãî íàêàçàíèÿ ïî ïðèãî-
âîðó îò 30 íîÿáðÿ 1995 ã., äî âîñåìíàäöàòè ëåò
äâóõ ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 70-Ï15ÏÐ
5. Ðàñõîäû, ïîíåñåííûå ëèöîì, äîïóùåííûì ê
ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷åñòâå çàùèòíèêà íàðÿäó ñ àäâîêà-
òîì ïî õîäàòàéñòâó îñóæäåííîãî, íå îòíîñÿòñÿ ê ïðî-
öåññóàëüíûì èçäåðæêàì.
Èç ìàòåðèàëîâ óãîëîâíîãî äåëà ñëåäóåò, ÷òî
Ë. ïî õîäàòàéñòâó îñóæäåííîãî Í. áûë äîïóùåí ê
ó÷àñòèþ â ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà â êà÷å-
ñòâå åãî çàùèòíèêà îïðåäåëåíèåì Ñóäåáíîé êîë-
ëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â
ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 49 ÓÏÊ ÐÔ íàðÿäó ñ àäâî-
êàòîì.
Ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà Ñóäåá-
íîé êîëëåãèåé Ë. îáðàòèëñÿ ñ íàäçîðíîé æàëîáîé
íà ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè Í. è èçúÿâèë
æåëàíèå ó÷àñòâîâàòü â ðàññìîòðåíèè äåëà â ïî-
ðÿäêå íàäçîðà. Îá ó÷àñòèè Ë. õîäàòàéñòâîâàë è
îñóæäåííûé Í.
 ñâÿçè ñ ýòèì Ë. íàðÿäó ñ àäâîêàòîì Ì. ïðè-
íèìàë ó÷àñòèå â ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà
Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ â êà÷åñòâå çà-
ùèòíèêà îñóæäåííîãî Í.
Çàùèòíèê Ë. îáðàòèëñÿ ñ çàÿâëåíèåì î âîçìå-
ùåíèè ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ó÷àñòèåì â ðàñ-
ñìîòðåíèè äåëà Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà
ÐÔ, ïðîñèë îòíåñòè ýòè ðàñõîäû ê ïðîöåññóàëü-
íûì èçäåðæêàì è âîçìåñòèòü èõ çà ñ÷åò ñðåäñòâ
ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòêàçàë â
óäîâëåòâîðåíèè äàííîãî çàÿâëåíèÿ Ë., ïîñêîëüêó
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé çàêîí íå îòíîñèò ê
ïðîöåññóàëüíûì èçäåðæêàì ðàñõîäû, ïîíåñåí-
íûå ëèöîì, äîïóùåííûì ê ó÷àñòèþ â äåëå â êà÷å-
ñòâå çàùèòíèêà íàðÿäó ñ àäâîêàòîì ïî õîäàòàéñò-
âó îñóæäåííîãî.
Ê ïðîöåññóàëüíûì èçäåðæêàì îòíîñÿòñÿ ðàñ-
õîäû, ñâÿçàííûå ñ ïðîèçâîäñòâîì ïî óãîëîâíîìó
äåëó, ïåðå÷èñëåííûå â ÷. 2 ñò. 131 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 79-Ï14
6. Ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ï. 3 ÷. 8 ñò. 246 ÓÏÊ ÐÔ
ãîñóäàðñòâåííûé îáâèíèòåëü äî óäàëåíèÿ ñóäà â ñîâå-
ùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãîâîðà ìî-
æåò èçìåíèòü îáâèíåíèå â ñòîðîíó ñìÿã÷åíèÿ ïóòåì
ïåðåêâàëèôèêàöèè äåÿíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìîé
Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ, ïðåäóñìàòðèâàþùåé áîëåå
ìÿãêîå íàêàçàíèå.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà Í. îñóæäåí ïî ï. “â” ÷. 4
ñò. 162 ÓÊ ÐÔ (çà ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåííîå
27 ìàðòà 2006 ã.), ÷. 2 ñò. 162 ÓÊ ÐÔ, ïï. “à”, “ã”
÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ, ï. “â” ÷. 4 ñò. 162 ÓÊ ÐÔ (çà
ïðåñòóïëåíèå, ñîâåðøåííîå 26 àïðåëÿ 2006 ã.),
÷. 4 ñò. 111 ÓÊ ÐÔ, ÷. 1 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ è äðóãèì
ñòàòüÿì Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ.
Ïîñëåäóþùèå ñóäåáíûå èíñòàíöèè îñòàâèëè
ïðèãîâîð áåç èçìåíåíèÿ.
Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ðàññìîòðåâ
óãîëîâíîå äåëî ïî íàäçîðíûì æàëîáàì îñóæäåí-
íîãî, èçìåíèë ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â ñâÿçè ñ òåì,
÷òî èìåëî ìåñòî ñóùåñòâåííîå íàðóøåíèå óãî-
ëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà.
 ñèëó ïîëîæåíèé ñò. 246 ÓÏÊ ÐÔ â òîì ñëó-
÷àå, åñëè â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà ãîñó-
äàðñòâåííûé îáâèíèòåëü ïðèäåò ê óáåæäåíèþ, ÷òî
ïðåäñòàâëåííûå äîêàçàòåëüñòâà íå ïîäòâåðæäàþò
ïðåäúÿâëåííîå ïîäñóäèìîìó îáâèíåíèå, òî îí îò-
êàçûâàåòñÿ îò îáâèíåíèÿ è èçëàãàåò ñóäó ìîòèâû
îòêàçà. Ïîëíûé èëè ÷àñòè÷íûé îòêàç ãîñóäàðñò-
âåííîãî îáâèíèòåëÿ îò îáâèíåíèÿ â õîäå ñóäåáíî-
ãî ðàçáèðàòåëüñòâà âëå÷åò çà ñîáîé ïðåêðàùåíèå
óãîëîâíîãî äåëà èëè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ
ïîëíîñòüþ èëè â ñîîòâåòñòâóþùåé åãî ÷àñòè. Ãî-
ñóäàðñòâåííûé îáâèíèòåëü äî óäàëåíèÿ ñóäà â ñî-
âåùàòåëüíóþ êîìíàòó äëÿ ïîñòàíîâëåíèÿ ïðèãî-
âîðà ìîæåò òàêæå èçìåíèòü îáâèíåíèå â ñòîðîíó
ñìÿã÷åíèÿ ïóòåì ïåðåêâàëèôèêàöèè äåÿíèÿ â ñî-
îòâåòñòâèè ñ íîðìîé Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ,
ïðåäóñìàòðèâàþùåé áîëåå ìÿãêîå íàêàçàíèå.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî ïî ôàêòó ñî-
âåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ â îòíîøåíèè ïîòåðïåâ-
øåãî Ã. îðãàíàìè ñëåäñòâèÿ äåéñòâèÿ îñóæäåííî-
ãî êâàëèôèöèðîâàíû ïî ï. “â” ÷. 4 ñò. 162 ÓÊ ÐÔ.
Ãîñóäàðñòâåííûé
îáâèíèòåëü,
âûñòóïàÿ
â
ïðåíèÿõ, ïî äàííîìó ýïèçîäó ïðåäëîæèë êâàëè-
ôèöèðîâàòü äåéñòâèÿ îñóæäåííîãî ïî ÷. 3 ñò. 111
ÓÊ ÐÔ, ïîñêîëüêó îáâèíåíèå ïî ï. “â” ÷. 4 ñò. 162
ÓÊ ÐÔ íå íàøëî ïîäòâåðæäåíèÿ.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, íå ñîãëàñèâøèñü ñ ìíå-
íèåì ïðîêóðîðà, äåéñòâèÿ Í. ïî ôàêòó ñîâåðøåíèÿ
ïðåñòóïëåíèÿ â îòíîøåíèè Ã. êâàëèôèöèðîâàë â
ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåäúÿâëåííûì îáâèíåíèåì ïî
ï. “â” ÷. 4 ñò. 162 ÓÊ ÐÔ êàê ðàçáîé, ñîâåðøåííûé
ãðóïïîé ëèö ïî ïðåäâàðèòåëüíîìó ñãîâîðó, ñ ïðè-
÷èíåíèåì òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ ïîòåðïåâøåãî.
Ìåæäó òåì â ñèëó ñò.ñò. 246 è 254 ÓÏÊ ÐÔ
ïîëíûé èëè ÷àñòè÷íûé îòêàç ãîñóäàðñòâåííîãî
îáâèíèòåëÿ îò îáâèíåíèÿ â õîäå ñóäåáíîãî ðàçáè-
ðàòåëüñòâà, à òàêæå èçìåíåíèå îáâèíåíèÿ â ñòî-
ðîíó ñìÿã÷åíèÿ ïðåäîïðåäåëÿåò ïðèíÿòèå ñóäîì
ñîîòâåòñòâóþùåãî ðåøåíèÿ.
15
Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî Ïðåçèäèóì Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ ïåðåêâàëèôèöèðîâàë äåéñòâèÿ îñóæäåí-
íîãî Í. ïî ôàêòó ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ â îòíî-
øåíèè Ã. â íî÷ü ñ 26 íà 27 ìàðòà 2006 ã. ñ ï. “â” ÷. 4
ñò. 162 ÓÊ ÐÔ íà ï. “à” ÷. 3 ñò. 111 ÓÊ ÐÔ (â ðåä.
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 7 ìàðòà 2011 ã. ¹ 26-ÔÇ).
Òàêîå èçìåíåíèå îáâèíåíèÿ íå íàðóøàåò
ïðàâî îñóæäåííîãî íà çàùèòó, ïîñêîëüêó ïðè
óêàçàííîì èçìåíåíèè êâàëèôèêàöèè ïðåñòóïëå-
íèÿ îáúåì íîâîãî îáâèíåíèÿ óìåíüøàåòñÿ, ñî-
ñòàâëÿåò ëèøü ÷àñòü ðàíåå âìåíåííîãî ïðåñòóï-
ëåíèÿ, à ñàíêöèÿ ï. “à” ÷. 3 ñò. 111 ÓÊ ÐÔ íå óñòà-
íàâëèâàåò áîëåå ñóðîâîãî íàêàçàíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ¹ 79-Ï14
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÌ ÄÅËÀÌ
I. Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé
1. Åñëè çàêîíîì èëè äîãîâîðîì íå ïðåäóñìîòðåíî
èíîå, ïðàâî ïåðâîíà÷àëüíîãî êðåäèòîðà ïåðåõîäèò ê
íîâîìó êðåäèòîðó â òîì æå îáúåìå è íà òåõ æå óñëîâè-
ÿõ, êîòîðûå ñóùåñòâîâàëè ê ìîìåíòó ïåðåõîäà ïðàâà,
âêëþ÷àÿ ïðàâî íà íåóñòîéêó ñ ìîìåíòà íàðóøåíèÿ
äîëæíèêîì ñðîêà èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà, è â òîì
ñëó÷àå, åñëè îíî èìåëî ìåñòî äî ïåðåõîäà ïðàâà ê íî-
âîìó êðåäèòîðó.
Ø. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê îðãàíèçàöèè î
âçûñêàíèè íåóñòîéêè, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî
âðåäà, ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ÷óæèìè äåíåæíû-
ìè ñðåäñòâàìè, øòðàôà è î âîçìåùåíèè óáûòêîâ.
Ñóäîì ïî äåëó óñòàíîâëåíî, ÷òî 26 èþëÿ
2012 ã. îðãàíèçàöèÿ (îòâåò÷èê) è Õ. çàêëþ÷èëè
äîãîâîð ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãî-
êâàðòèðíîãî äîìà.
Õ. ïîëíîñòüþ è â óñòàíîâëåííûå äîãîâîðîì
ñðîêè îïëàòèëà îðãàíèçàöèè (îòâåò÷èêó) ñòîè-
ìîñòü äâóõêîìíàòíîé êâàðòèðû.
Ïî óñëîâèÿì äîãîâîðà ó÷àñòèÿ â äîëåâîì
ñòðîèòåëüñòâå êâàðòèðà äîëæíà áûòü ïåðåäàíà
äîëüùèêó íå ïîçäíåå 31 àâãóñòà 2012 ã.
25 ñåíòÿáðÿ 2012 ã. ñòîðîíû çàêëþ÷èëè äî-
ïîëíèòåëüíîå ñîãëàøåíèå, ïî êîòîðîìó äàòîé
ñäà÷è îáúåêòà ÿâëÿëîñü 1 íîÿáðÿ 2012 ã., à ñðîê
ïåðåäà÷è êâàðòèðû ñîñòàâëÿë 40 ðàáî÷èõ äíåé ñî
äíÿ ñäà÷è îáúåêòà.
Íà îñíîâàíèè äîãîâîðà îá óñòóïêå ïðàâà òðå-
áîâàíèÿ îò 25 àïðåëÿ 2013 ã. Õ. óñòóïèëà Ø. ïðàâî
òðåáîâàíèÿ ê îðãàíèçàöèè (îòâåò÷èêó) ïåðåäà÷è â
ñîáñòâåííîñòü óêàçàííîãî îáúåêòà íåäâèæèìîñòè.
Êâàðòèðà ïåðåäàíà çàñòðîéùèêîì Ø. 10 èþëÿ
2013 ã., ò.å. ïî èñòå÷åíèè 193 äíåé ïîñëå ïðåäóñìîò-
ðåííîé äîãîâîðîì äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà äàòû.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ òðåáîâàíèÿ
èñòöà â ÷àñòè âçûñêàíèÿ íåóñòîéêè çà íàðóøåíèå
ñðîêà ïåðåäà÷è îáúåêòà íåäâèæèìîñòè, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî íåóñ-
òîéêà ïîäëåæèò èñ÷èñëåíèþ ñ äàòû, îïðåäåëåí-
íîé ñòîðîíàìè â äîãîâîðå ó÷àñòèÿ â äîëåâîì
ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà è äîïîë-
íèòåëüíîì ñîãëàøåíèè ê íåìó.
Èçìåíÿÿ ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè â
ýòîé ÷àñòè, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñî-
ñëàëñÿ íà ïîëîæåíèÿ çàêëþ÷åííîãî ìåæäó Õ. è
Ø. äîãîâîðà îá óñòóïêå ïðàâà òðåáîâàíèÿ îò
25 àïðåëÿ 2013 ã., ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðàâî òðåáî-
âàíèÿ ê îðãàíèçàöèè (îòâåò÷èêó) ó íîâîãî êðåäè-
òîðà âîçíèêàåò ñ ìîìåíòà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãè-
ñòðàöèè äîãîâîðà îá óñòóïêå ïðàâà òðåáîâàíèÿ.
Èñõîäÿ èç ýòîãî ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè
ñäåëàë âûâîä î òîì, ÷òî íåóñòîéêó ñëåäóåò èñ÷èñ-
ëÿòü ñ ìîìåíòà ðåãèñòðàöèè äàííîãî äîãîâîðà,
ò.å. ñ 6 ìàÿ 2013 ã.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñ âûâîäàìè ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè íå ñîãëàñèëàñü, ïðèçíàâ èõ îñ-
íîâàííûìè íà íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè íîðì
ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Ñîãëàñíî ÷÷. 1 è 2 ñò. 6 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 30 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 214 “Îá ó÷àñòèè â äîëå-
âîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è
èíûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè è î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí îá ó÷àñòèè â
äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå) çàñòðîéùèê îáÿçàí ïåðå-
äàòü ó÷àñòíèêó äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà îáúåêò äî-
ëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà íå ïîçäíåå ñðîêà, êîòîðûé
ïðåäóñìîòðåí äîãîâîðîì è äîëæåí áûòü åäèíûì
äëÿ ó÷àñòíèêîâ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà, êîòîðûì
çàñòðîéùèê îáÿçàí ïåðåäàòü îáúåêòû äîëåâîãî
ñòðîèòåëüñòâà, âõîäÿùèå â ñîñòàâ ìíîãîêâàðòèð-
íîãî äîìà è (èëè) èíîãî îáúåêòà íåäâèæèìîñòè
èëè
â
ñîñòàâ
áëîê-ñåêöèè
ìíîãîêâàðòèðíîãî
äîìà, èìåþùåé îòäåëüíûé ïîäúåçä ñ âûõîäîì íà
òåððèòîðèþ îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, çà èñêëþ÷åíè-
åì ñëó÷àÿ, óñòàíîâëåííîãî ÷. 3 äàííîé ñòàòüè.
 ñëó÷àå íàðóøåíèÿ ïðåäóñìîòðåííîãî äîãîâî-
ðîì ñðîêà ïåðåäà÷è ó÷àñòíèêó äîëåâîãî ñòðîèòåëü-
ñòâà îáúåêòà äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà çàñòðîéùèê
óïëà÷èâàåò ó÷àñòíèêó äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà íå-
óñòîéêó (ïåíþ) â ðàçìåðå îäíîé òðåõñîòîé ñòàâêè
ðåôèíàíñèðîâàíèÿ Áàíêà Ðîññèè, äåéñòâóþùåé íà
äåíü èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâà, îò öåíû äîãîâîðà
çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè. Åñëè ó÷àñòíèêîì äîëå-
âîãî ñòðîèòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèí, ïðåäó-
ñìîòðåííàÿ óêàçàííîé ÷àñòüþ íåóñòîéêà (ïåíÿ)
óïëà÷èâàåòñÿ çàñòðîéùèêîì â äâîéíîì ðàçìåðå.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 382 ÃÊ ÐÔ ïðàâî
(òðåáîâàíèå), ïðèíàäëåæàùåå êðåäèòîðó íà îñ-
íîâàíèè îáÿçàòåëüñòâà, ìîæåò áûòü ïåðåäàíî èì
äðóãîìó ëèöó ïî ñäåëêå (óñòóïêà òðåáîâàíèÿ) èëè
ïåðåéòè ê äðóãîìó ëèöó íà îñíîâàíèè çàêîíà.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 11 Çàêîíà îá ó÷àñòèè â äîëåâîì
ñòðîèòåëüñòâå
óñòóïêà
ó÷àñòíèêîì
äîëåâîãî
ñòðîèòåëüñòâà ïðàâ òðåáîâàíèé ïî äîãîâîðó äî-
ïóñêàåòñÿ ñ ìîìåíòà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðà-
öèè äîãîâîðà äî ìîìåíòà ïîäïèñàíèÿ ñòîðîíàìè
ïåðåäàòî÷íîãî àêòà èëè èíîãî äîêóìåíòà î ïåðå-
äà÷å îáúåêòà äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà.
Ñîãëàñíî ñò. 384 ÃÊ ÐÔ, åñëè èíîå íå ïðåäó-
ñìîòðåíî çàêîíîì èëè äîãîâîðîì, ïðàâî ïåðâî-
íà÷àëüíîãî êðåäèòîðà ïåðåõîäèò ê íîâîìó êðåäè-
òîðó â òîì îáúåìå è íà òåõ óñëîâèÿõ, êîòîðûå ñó-
ùåñòâîâàëè ê ìîìåíòó ïåðåõîäà ïðàâà.  ÷àñòíî-
ñòè, ê íîâîìó êðåäèòîðó ïåðåõîäÿò ïðàâà, îáåñ-
ïå÷èâàþùèå èñïîëíåíèå îáÿçàòåëüñòâà, à òàêæå
äðóãèå ñâÿçàííûå ñ òðåáîâàíèåì ïðàâà, â òîì
÷èñëå ïðàâî íà íåóïëà÷åííûå ïðîöåíòû.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 431 ÃÊ ÐÔ ïðè òîëêîâà-
íèè óñëîâèé äîãîâîðà ñóäîì ïðèíèìàåòñÿ âî
âíèìàíèå áóêâàëüíîå çíà÷åíèå ñîäåðæàùèõñÿ â
íåì ñëîâ è âûðàæåíèé. Áóêâàëüíîå çíà÷åíèå óñ-
ëîâèÿ äîãîâîðà â ñëó÷àå åãî íåÿñíîñòè óñòàíàâëè-
âàåòñÿ ïóòåì ñîïîñòàâëåíèÿ ñ äðóãèìè óñëîâèÿìè
è ñìûñëîì äîãîâîðà â öåëîì.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäîì è ñëåäóåò èç ìàòåðèà-
ëîâ äåëà, ïðàâî íà âçûñêàíèå ñ îòâåò÷èêà íåóñ-
òîéêè âîçíèêëî ó ïåðâîíà÷àëüíîãî êðåäèòîðà Õ.
ïî äîãîâîðó ó÷àñòèÿ â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå
ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà îò 26 èþëÿ 2012 ã. ñ
28 äåêàáðÿ 2012 ã., ò.å. ñ ìîìåíòà ïðîñðî÷êè ïåðå-
äà÷è êâàðòèðû. Ñîîòâåòñòâåííî, ïî äîãîâîðó óñ-
òóïêè ïðàâà òðåáîâàíèÿ íîâûé êðåäèòîð Ø. ïðè-
16
îáðåòàåò òîò æå îáúåì ïðàâ, â òîì ÷èñëå ïðàâî
òðåáîâàòü âçûñêàíèå íåóñòîéêè ñ îòâåò÷èêà.
Ïóíêò 2.5 äîãîâîðà îá óñòóïêå ïðàâà òðåáîâà-
íèÿ, íà êîòîðûé ñîñëàëñÿ ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, óêàçûâàåò ëèøü íà ìîìåíò ïåðåõîäà
ïðàâà ê íîâîìó êðåäèòîðó, íî íå èçìåíÿåò ñðîê
èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ îòâåò÷èêà ïî äîãîâîðó
äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â ñòðîèòåëüñòâå è íå îãðàíè÷è-
âàåò îáúåì ïðàâ, ïåðåõîäÿùèõ ê íîâîìó êðåäèòî-
ðó, â òîì ÷èñëå è â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ íåóñòîéêè.
Äðóãèå ïîëîæåíèÿ äîãîâîðà óñòóïêè òàêæå íå
ñîäåðæàò îãðàíè÷åíèé îáúåìà ïðàâ, ïåðåäàâàå-
ìûõ íîâîìó êðåäèòîðó ïî äîãîâîðó äîëåâîãî ó÷à-
ñòèÿ â ñòðîèòåëüñòâå.
Íå ñîäåðæàò ïîäîáíûõ îãðàíè÷åíèé è óêà-
çàííûå âûøå ïîëîæåíèÿ ÷. 2 ñò. 11 Çàêîíà îá ó÷à-
ñòèè â äîëåâîì ñòðîèòåëüñòâå.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî
ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíè-
ëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå â òîé ÷àñòè, â êà-
êîé ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè èçìåíåíî â
÷àñòè âçûñêàíèÿ íåóñòîéêè, øòðàôà è âîçìåùå-
íèÿ ðàñõîäîâ íà óïëàòó ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëè-
íû, äåëî â ýòîé ÷àñòè íàïðàâèëà íà íîâîå àïåëëÿ-
öèîííîå ðàññìîòðåíèå.
Îïðåäåëåíèå ¹ 2-ÊÃ14-1
II. Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ òðóäîâûìè
è ñîöèàëüíûìè îòíîøåíèÿìè
2. Ðàçìåð åæåìåñÿ÷íîé ñòðàõîâîé âûïëàòû, íàçíà-
÷åííîé â 2000 ãîäó â âîçìåùåíèå âðåäà çäîðîâüþ, ïðè-
÷èíåííîãî ðàáîòíèêó ïðîôåññèîíàëüíûì çàáîëåâàíè-
åì, íà îñíîâàíèè ï. 10 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ñîöèàëü-
íîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîä-
ñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé” â ðåäàêöèè
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 19 ìàÿ 2010 ã. ¹ 90-ÔÇ ïåðå-
ðàñ÷åòó íå ïîäëåæèò1.
Ê. ÷åðåç ïðåäñòàâèòåëÿ ïî äîâåðåííîñòè Õ.
îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê îðãàíó ñîöèàëüíîãî
ñòðàõîâàíèÿ î ïåðåðàñ÷åòå åæåìåñÿ÷íîé ñòðàõî-
âîé âûïëàòû, âçûñêàíèè íåäîïëà÷åííûõ ñòðàõî-
âûõ âûïëàò è èíäåêñàöèè.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî Ê. ïîëó÷èë óâå÷üå
âñëåäñòâèå íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ íà ïðîèçâîäñòâå,
ïðîèçîøåäøåãî 23 èþíÿ 1993 ã.
Çàêëþ÷åíèåì ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòè-
çû åìó óñòàíîâëåíà óòðàòà ïðîôåññèîíàëüíîé
òðóäîñïîñîáíîñòè â ðàçìåðå 40% ñ 18 ôåâðàëÿ
1999 ã. ïî 18 ôåâðàëÿ 2000 ã.
Äî ìîìåíòà îáðàùåíèÿ â ñóä ñ äàííûì èñêîì
ñòåïåíü óòðàòû òðóäîñïîñîáíîñòè Ê. íå èçìåíÿ-
ëàñü.
Ñóììû âîçìåùåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ âïåðâûå
íàçíà÷åíû Ê. ïðèêàçîì ðàáîòîäàòåëÿ îò 16 ôåâðà-
ëÿ 1994 ã. â ïåðèîä äåéñòâèÿ Ïðàâèë âîçìåùåíèÿ
ðàáîòîäàòåëÿìè âðåäà, ïðè÷èíåííîãî ðàáîòíèêàì
óâå÷üåì, ïðîôåññèîíàëüíûì çàáîëåâàíèåì ëèáî
èíûì ïîâðåæäåíèåì çäîðîâüÿ, ñâÿçàííûìè ñ èñ-
ïîëíåíèåì èìè òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé, óòâåð-
æäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Âåðõîâíîãî Ñîâåòà ÐÔ
îò 24 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 4214-I (äàëåå — Ïðàâèëà
âîçìåùåíèÿ ðàáîòîäàòåëÿìè âðåäà).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 11 óêàçàííûõ Ïðàâèë ðà-
áîòîäàòåëåì ïðèìåíåíû âñå êîýôôèöèåíòû ê çà-
ðàáîòíîé ïëàòå, èç êîòîðîé èñ÷èñëåíî âîçìåùå-
íèå âðåäà çäîðîâüþ.
 ñâÿçè ñ âñòóïëåíèåì â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ “Îá îáÿçà-
òåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ
ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çà-
áîëåâàíèé” ëè÷íîå (ó÷åòíîå) äåëî Ê. ïåðåäàíî
ðàáîòîäàòåëåì â îðãàí ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ.
Ïðè ïðèåìêå ëè÷íîãî (ó÷åòíîãî) äåëà Ê. íàðóøå-
íèé íå âûÿâëåíî, â ñâÿçè ñ ÷åì íà îñíîâàíèè
ñò. 28 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ 1998 ã.
¹ 125-ÔÇ ñòðàõîâùèê ïðîäîëæèë âûïëà÷èâàòü
åìó ñòðàõîâîå îáåñïå÷åíèå â ðàçìåðàõ, îïðåäå-
ëåííûõ ðàáîòîäàòåëåì.
Ïðèêàçîì
îðãàíà
ñîöèàëüíîé
çàùèòû
îò
22 ìàðòà 2000 ã. Ê. íàçíà÷åíà åæåìåñÿ÷íàÿ ñòðà-
õîâàÿ âûïëàòà ñ 6 ÿíâàðÿ 2000 ã. Ðàçìåð åæåìå-
ñÿ÷íûõ ñòðàõîâûõ âûïëàò îïðåäåëåí ñòðàõîâùè-
êîì â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè âîçìåùåíèÿ ðà-
áîòîäàòåëÿìè âðåäà èñõîäÿ èç ñðåäíåìåñÿ÷íîãî
çàðàáîòêà Ê. çà 12 ìåñÿöåâ, ïðåäøåñòâóþùèõ óñ-
òàíîâëåíèþ åìó óòðàòû ïðîôåññèîíàëüíîé òðó-
äîñïîñîáíîñòè (ñ èþíÿ 1992 ã. ïî ìàé 1993 ã.). Â
äàëüíåéøåì ñ 2001 ïî 2011 ãîä ðàçìåð åæåìåñÿ÷-
íûõ ñòðàõîâûõ âûïëàò åæåãîäíî èíäåêñèðîâàëñÿ
â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 11 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ.
Îáðàùàÿñü ñ èñêîì â ñóä, Ê., íå îñïàðèâàÿ
ïåðèîä, çà êîòîðûé èñ÷èñëÿëñÿ ðàçìåð ñðåäíåìå-
ñÿ÷íîãî çàðàáîòêà, à òàêæå ðàçìåð çàðàáîòíîé
ïëàòû, óêàçûâàë, ÷òî ïðè íàçíà÷åíèè åæåìåñÿ÷-
íîé ñòðàõîâîé âûïëàòû åãî çàðàáîòîê â ðàñ÷åò-
íîì ïåðèîäå ñ èþíÿ 1992 ã. ïî ìàé 1993 ã. ïîäëå-
æèò óâåëè÷åíèþ íà ïîâûøàþùèé êîýôôèöèåíò
3 â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 Ïðàâèë âîçìåùåíèÿ ðàáî-
òîäàòåëÿìè âðåäà.
Ðàçðåøàÿ ñïîð è óäîâëåòâîðÿÿ çàÿâëåííûå Ê.
èñêîâûå òðåáîâàíèÿ î ïåðåðàñ÷åòå ðàçìåðà ñòðà-
õîâûõ âûïëàò, âçûñêàíèè íåäîïëà÷åííûõ ñòðàõî-
âûõ âûïëàò è èíäåêñàöèè, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè,
ññûëàÿñü íà íîðìû ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ, à òàêæå ðàçúÿñíåíèÿ,
èçëîæåííûå â ï. 23 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 10 ìàðòà 2011 ã. ¹ 2, èñõîäèë
èç òîãî, ÷òî ïîñêîëüêó ïðè èñ÷èñëåíèè åæåìå-
ñÿ÷íîé ñòðàõîâîé âûïëàòû ñòðàõîâùèêîì ó÷èòû-
âàëèñü ñóììû çàðàáîòêà Ê. çà ïåðèîä äî 31 ÿíâà-
ðÿ 1993 ã. áåç ïðèìåíåíèÿ ïîâûøàþùåãî êîýô-
ôèöèåíòà 3, òî íàðóøåíî ïðàâî èñòöà íà ïîëíîå
âîçìåùåíèå âðåäà çäîðîâüþ, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðè-
ìåíèë ê çàðàáîòêó Ê. çà ïåðèîä ñ èþíÿ 1992 ã. ïî
ìàé 1993 ã. óêàçàííûé êîýôôèöèåíò.
Ñóä, ïîëàãàÿ, ÷òî åæåìåñÿ÷íûå ñòðàõîâûå
ñóììû âûïëà÷èâàëèñü Ê. â ìåíüøåì ðàçìåðå,
÷åì ãàðàíòèðîâàëîñü çàêîíîì, ïðèøåë ê âûâîäó î
âçûñêàíèè â ïîëüçó èñòöà ñ îòâåò÷èêà íåäîïëàòû
ïî åæåìåñÿ÷íûì ñòðàõîâûì âûïëàòàì çà ïåðèîä
ñ 6 ÿíâàðÿ 2000 ã. ïî 28 ôåâðàëÿ 2014 ã. (â ïðåäå-
ëàõ çàÿâëåííûõ èñêîâûõ òðåáîâàíèé). Ïðè ýòîì
ñóä ïðîèçâåë èíäåêñàöèþ íåäîïëà÷åííûõ ñóìì
ïî åæåìåñÿ÷íûì ñòðàõîâûì âûïëàòàì ñ ó÷åòîì
ðîñòà ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí ïî ñîîòâåòñòâóþùåìó
ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñ äàííûì âûâîäîì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
åãî îáîñíîâàíèåì ñîãëàñèëñÿ è ñóä àïåëëÿöèîí-
íîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà äàííûå âûâîäû
ñóäîâ ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé îñíî-
âàííûìè íà íåïðàâèëüíîì òîëêîâàíèè è ïðèìå-
íåíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 1 ñò. 28 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ ëèöàì, ïîëó÷èâ-
øèì äî âñòóïëåíèÿ â ñèëó äàííîãî Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
óâå÷üå,
ïðîôåññèîíàëüíîå
çàáîëåâàíèå
5-ÁÂÑ ¹ 3
17
1Èç ðàçäåëà II “Ïðàêòèêà ðàññìîòðåíèÿ äåë ïî ñïîðàì,
âîçíèêàþùèì èç ñîöèàëüíûõ, òðóäîâûõ è ïåíñèîííûõ ïðàâî-
îòíîøåíèé” Îáçîðà ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïåðâûé êâàðòàë 2013 ãîäà îòçûâà-
åòñÿ îïðåäåëåíèå ¹ 81-ÊÃ13-1 (ïðèìåð ïîä íîìåðîì 5).
ëèáî èíîå ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ, ñâÿçàííûå ñ èñ-
ïîëíåíèåì èìè òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé è ïîäòâåð-
æäåííûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, à òàêæå ëèöàì,
èìåþùèì ïðàâî íà âîçìåùåíèå âðåäà â ñâÿçè ñî
ñìåðòüþ êîðìèëüöà, îáåñïå÷åíèå ïî ñòðàõîâàíèþ
ïðîèçâîäèòñÿ ñòðàõîâùèêîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, íåçàâèñèìî îò ñðîêîâ ïî-
ëó÷åíèÿ óâå÷üÿ, ïðîôåññèîíàëüíîãî çàáîëåâàíèÿ
ëèáî èíîãî ïîâðåæäåíèÿ çäîðîâüÿ.
Óñòàíàâëèâàåìîå óêàçàííûì ëèöàì ïðè âñòó-
ïëåíèè íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà â ñèëó
îáåñïå÷åíèå ïî ñòðàõîâàíèþ íå ìîæåò áûòü íèæå
óñòàíîâëåííîãî èì ðàíåå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêî-
íîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âîçìåùå-
íèÿ âðåäà, ïðè÷èíåííîãî óâå÷üåì, ïðîôåññèî-
íàëüíûì çàáîëåâàíèåì ëèáî èíûì ïîâðåæäåíè-
åì çäîðîâüÿ, ñâÿçàííûìè ñ èñïîëíåíèåì òðóäî-
âûõ îáÿçàííîñòåé.
 ñèëó ï. 1 ñò. 12 íàçâàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà ðàçìåð åæåìåñÿ÷íîé ñòðàõîâîé âûïëàòû îï-
ðåäåëÿåòñÿ êàê äîëÿ ñðåäíåãî ìåñÿ÷íîãî çàðàáîòêà
çàñòðàõîâàííîãî äî íàñòóïëåíèÿ ñòðàõîâîãî ñëó-
÷àÿ, èñ÷èñëåííàÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòåïåíüþ óò-
ðàòû èì ïðîôåññèîíàëüíîé òðóäîñïîñîáíîñòè.
Ñîãëàñíî ï. 3 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ ñðåäíèé ìåñÿ÷íûé çà-
ðàáîòîê çàñòðàõîâàííîãî ïîäñ÷èòûâàåòñÿ ïóòåì
äåëåíèÿ îáùåé ñóììû åãî çàðàáîòêà çà 12 ìåñÿ-
öåâ
ðàáîòû,
ïðåäøåñòâîâàâøèõ
íàñòóïëåíèþ
ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ èëè óòðàòå ëèáî ñíèæåíèþ åãî
òðóäîñïîñîáíîñòè (ïî âûáîðó çàñòðàõîâàííîãî),
íà 12. Ïî æåëàíèþ çàñòðàõîâàííîãî ïðè íàñòóï-
ëåíèè ñòðàõîâîãî ñëó÷àÿ ïî ïðè÷èíå ïîëó÷åíèÿ
èì ïðîôåññèîíàëüíîãî çàáîëåâàíèÿ ñðåäíèé ìå-
ñÿ÷íûé çàðàáîòîê ìîæåò áûòü ïîäñ÷èòàí çà ïî-
ñëåäíèå 12 ìåñÿöåâ ðàáîòû, ïðåäøåñòâîâàâøèõ
ïðåêðàùåíèþ ðàáîòû, ïîâëåêøåé òàêîå çàáîëå-
âàíèå.
Ïóíêòîì 9 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ óñòàíîâëåíî, ÷òî èñ-
÷èñëåííàÿ è íàçíà÷åííàÿ åæåìåñÿ÷íàÿ ñòðàõîâàÿ
âûïëàòà â äàëüíåéøåì ïåðåðàñ÷åòó íå ïîäëåæèò,
çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ èçìåíåíèÿ ñòåïåíè óò-
ðàòû ïðîôåññèîíàëüíîé òðóäîñïîñîáíîñòè, èç-
ìåíåíèÿ êðóãà ëèö, èìåþùèõ ïðàâî íà ïîëó÷å-
íèå ñòðàõîâûõ âûïëàò â ñëó÷àå ñìåðòè çàñòðàõî-
âàííîãî, à òàêæå ñëó÷àåâ èíäåêñàöèè åæåìåñÿ÷-
íîé ñòðàõîâîé âûïëàòû.
Ñîãëàñíî ïîäï. 2 ï. 2 ñò. 16 Ôåäåðàëüíîãî çà-
êîíà îò 24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ çàñòðàõîâàí-
íûé îáÿçàí èçâåùàòü ñòðàõîâùèêà îá èçìåíåíèè
ìåñòà ñâîåãî æèòåëüñòâà èëè ìåñòà ðàáîòû, à òàê-
æå î íàñòóïëåíèè îáñòîÿòåëüñòâ, âëåêóùèõ èçìå-
íåíèå ðàçìåðà ïîëó÷àåìîãî èì îáåñïå÷åíèÿ ïî
ñòðàõîâàíèþ èëè óòðàòó ïðàâà íà ïîëó÷åíèå
îáåñïå÷åíèÿ ïî ñòðàõîâàíèþ, â äåñÿòèäíåâíûé
ñðîê ñî äíÿ íàñòóïëåíèÿ òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâ.
Ïóíêòîì 10 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ (â ðåäàêöèè, äåéñòâîâàâ-
øåé äî 21 ìàÿ 2010 ã.) ïðåäóñìàòðèâàëîñü, ÷òî â ñâÿ-
çè ñ ïîâûøåíèåì ñòîèìîñòè æèçíè ñóììû çàðàáîò-
êà, èç êîòîðîãî èñ÷èñëÿåòñÿ åæåìåñÿ÷íàÿ ñòðàõîâàÿ
âûïëàòà, óâåëè÷èâàþòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüåé 1 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 19 ìàÿ
2010 ã. ¹ 90-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ñòà-
òüþ 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá îáÿçàòåëüíîì
ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ
íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâà-
íèé” â ï. 10 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ áûëè âíåñåíû èçìåíå-
íèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè ñóììû çàðàáîò-
êà, èç êîòîðîãî èñ÷èñëÿåòñÿ ðàçìåð åæåìåñÿ÷íîé
ñòðàõîâîé âûïëàòû, óâåëè÷èâàþòñÿ íà ñîîòâåòñò-
âóþùèé êîýôôèöèåíò â çàâèñèìîñòè îò ãîäà èõ
ïîëó÷åíèÿ.  ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì ñòîèìîñòè
æèçíè è èçìåíåíèÿìè â óðîâíå îïëàòû òðóäà ïðè
èñ÷èñëåíèè ðàçìåðà åæåìåñÿ÷íîé ñòðàõîâîé âû-
ïëàòû ñóììû çàðàáîòêà, ïîëó÷åííûå çà ïåðèîä ñ
1 ÿíâàðÿ 1992 ã. ïî 31 ÿíâàðÿ 1993 ã., óâåëè÷èâà-
þòñÿ ñ ó÷åòîì êîýôôèöèåíòà 3.
Ïóíêòîì 2 ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
19 ìàÿ 2010 ã. ¹ 90-ÔÇ áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî
åæåìåñÿ÷íûå ñòðàõîâûå âûïëàòû, íàçíà÷åííûå
ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
30 èþíÿ 2006 ã. ¹ 90-ÔÇ “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé
â Òðóäîâîé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðè-
çíàíèè íå äåéñòâóþùèìè íà òåððèòîðèè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè íåêîòîðûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâî-
âûõ àêòîâ ÑÑÑÐ è óòðàòèâøèìè ñèëó íåêîòîðûõ
çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ (ïîëîæåíèé çàêîíîäà-
òåëüíûõ àêòîâ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, ïîäëå-
æàò ïåðåðàñ÷åòó ñ äàòû èõ íàçíà÷åíèÿ ñ ó÷åòîì
êîýôôèöèåíòîâ, óñòàíîâëåííûõ àáç. 2—5 ï. 10
ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ 1998 ã.
¹ 125-ÔÇ “Îá îáÿçàòåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõî-
âàíèè îò íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è
ïðîôåññèîíàëüíûõ çàáîëåâàíèé”.
Ôåäåðàëüíûé
çàêîí
îò
30
èþíÿ
2006
ã.
¹ 90-ÔÇ âñòóïèë â ñèëó 6 îêòÿáðÿ 2006 ã.
Òàêèì îáðàçîì, ï. 2 ñò. 2 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà îò 19 ìàÿ 2010 ã. ¹ 90-ÔÇ ïðèâåäåííûì âûøå
ïîëîæåíèÿì ï. 10 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò 19 ìàÿ 2010 ã. ¹ 90-ÔÇ) ïðèäàíà îáðàò-
íàÿ ñèëà: îíè ïðèìåíÿþòñÿ äëÿ ïåðåðàñ÷åòà åæå-
ìåñÿ÷íûõ ñòðàõîâûõ âûïëàò, íàçíà÷åííûõ ñî äíÿ
âñòóïëåíèÿ
â
ñèëó
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
30 èþíÿ 2006 ã. ¹ 90-ÔÇ, ò.å. ñ 6 îêòÿáðÿ 2006 ã.
Ïîñêîëüêó ñòðàõîâàÿ âûïëàòà íàçíà÷åíà Ê.
äî 6 îêòÿáðÿ 2006 ã., îñíîâàíèé äëÿ ïåðåðàñ÷åòà
óñòàíîâëåííîé åìó åæåìåñÿ÷íîé ñòðàõîâîé âû-
ïëàòû ñ ìîìåíòà åå íàçíà÷åíèÿ îðãàíîì ñîöèàëü-
íîãî ñòðàõîâàíèÿ (ñ 6 ÿíâàðÿ 2000 ã.) ñ ó÷åòîì êî-
ýôôèöèåíòà 3 ó ñóäà íå èìåëîñü, òàê êàê Ôåäå-
ðàëüíûì çàêîíîì îò 19 ìàÿ 2010 ã. ¹ 90-ÔÇ óêà-
çàíû êîíêðåòíûå óñëîâèÿ ïåðåðàñ÷åòà ðàíåå íà-
çíà÷åííîé åæåìåñÿ÷íîé ñòðàõîâîé âûïëàòû è
äåéñòâèå ýòîãî Çàêîíà íå ðàñïðîñòðàíåíî íà âû-
ïëàòû, íàçíà÷åííûå äî 6 îêòÿáðÿ 2006 ã.
Êðîìå òîãî, Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 24 èþëÿ
1998 ã. ¹ 125-ÔÇ, à òàêæå èíûå íîðìàòèâíûå
ïðàâîâûå àêòû íå ñîäåðæàò ïîëîæåíèé îá îáÿçà-
íèè ñòðàõîâùèêà ïðè ïðèåìêå ëè÷íîãî (ó÷åòíî-
ãî) äåëà ïîñòðàäàâøåãî, êîòîðîìó ðàáîòîäàòåëåì
óæå íàçíà÷åíî âîçìåùåíèå âðåäà çäîðîâüþ, ïðî-
èçâîäèòü ïåðåðàñ÷åò íàçíà÷åííûõ ñóìì âîçìå-
ùåíèÿ âðåäà çäîðîâüþ ïî íîðìàì íàçâàííîãî
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.
Ïðè ýòîì åæåìåñÿ÷íàÿ ñòðàõîâàÿ âûïëàòà,
íàçíà÷åííàÿ îòâåò÷èêîì Ê. ñ 6 ÿíâàðÿ 2000 ã., ðà-
íåå áûëà ðàññ÷èòàíà ðàáîòîäàòåëåì â ñîîòâåòñò-
âèè ñ íîðìàìè äåéñòâîâàâøåãî íà òîò ìîìåíò çà-
êîíîäàòåëüñòâà, ðåãóëèðóþùåãî âîçìåùåíèå âðå-
äà çäîðîâüþ, ïðè÷èíåííîãî ðàáîòíèêó, à èìåííî
ï. 11 Ïðàâèë âîçìåùåíèÿ ðàáîòîäàòåëÿìè âðåäà.
Ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Âåðõîâíîãî Ñîâåòà
ÐÔ îò 24 äåêàáðÿ 1992 ã. ¹ 4214-I “Îá óòâåðæäå-
íèè ïðàâèë âîçìåùåíèÿ ðàáîòîäàòåëÿìè âðåäà,
ïðè÷èíåííîãî ðàáîòíèêàì óâå÷üåì, ïðîôåññèî-
íàëüíûì çàáîëåâàíèåì ëèáî èíûì ïîâðåæäåíèÿ-
åì çäîðîâüÿ, ñâÿçàííûìè ñ èñïîëíåíèåì èìè
òðóäîâûõ îáÿçàííîñòåé” óñòàíàâëèâàëîñü, ÷òî â
ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì ñòîèìîñòè æèçíè ñóììû çà-
ðàáîòêà, èç êîòîðîãî èñ÷èñëÿþòñÿ ñóììû âîçìå-
ùåíèÿ âðåäà, ðàññ÷èòàííûå ñ ó÷åòîì êîýôôèöè-
18
åíòîâ, óêàçàííûõ â äàííîì ïóíêòå, óâåëè÷èâàþò-
ñÿ ïî óâå÷üÿì, èíûì ïîâðåæäåíèÿì çäîðîâüÿ,
ïîëó÷åííûì äî 1 ÿíâàðÿ 1991 ã., — â øåñòü ðàç, ñ
1 ÿíâàðÿ 1991 ã. ïî 31 ÿíâàðÿ 1993 ã. — â òðè ðàçà.
Ïîâðåæäåíèå çäîðîâüÿ áûëî ïîëó÷åíî Ê.
23 èþíÿ 1993 ã. (ïîñëå 31 ÿíâàðÿ 1993 ã.), ñëåäîâà-
òåëüíî, ðàáîòîäàòåëü, èñõîäÿ èç äåéñòâîâàâøåãî
íà ìîìåíò íàçíà÷åíèÿ ñóìì âîçìåùåíèÿ âðåäà
(íà 16 ôåâðàëÿ 1994 ã.) çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðàâî-
ìåðíî íå ïðèìåíèë ê åãî çàðàáîòíîé ïëàòå çà ïå-
ðèîä ñ èþíÿ 1992 ã. ïî ìàé 1993 ã. êîýôôèöèåíò
3, ÷òî íå áûëî ïðèíÿòî âî âíèìàíèå ñóäàìè ïðè
ðàçðåøåíèè ñïîðà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïðèçíàëà íåîáîñíîâàííîé
ññûëêó ñóäà ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà íà ðàçúÿñíå-
íèÿ, èçëîæåííûå â ï. 23 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 10 ìàðòà 2011 ã. ¹ 2 “Î
ïðèìåíåíèè ñóäàìè çàêîíîäàòåëüñòâà îá îáÿçà-
òåëüíîì ñîöèàëüíîì ñòðàõîâàíèè îò íåñ÷àñòíûõ
ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå è ïðîôåññèîíàëüíûõ çà-
áîëåâàíèé”. Äàííûå ðàçúÿñíåíèÿ êàñàþòñÿ ïðèìå-
íåíèÿ ïðè íàçíà÷åíèè ñòðàõîâûõ âûïëàò íîðì
ï. 10 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ 1998 ã.
¹ 125-ÔÇ â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 19 ìàÿ
2010 ã. ¹ 90-ÔÇ è Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 9 äåêàá-
ðÿ 2010 ã. ¹ 350, êîòîðûå íå ïîäëåæàò ïðèìåíå-
íèþ ê ñïîðíûì îòíîøåíèÿì ïî ïîâîäó ïåðåðàñ÷å-
òà åæåìåñÿ÷íûõ ñòðàõîâûõ âûïëàò, íàçíà÷åííûõ
âïåðâûå Ê. ðàáîòîäàòåëåì 16 ôåâðàëÿ 1994 ã.
Òàêèì îáðàçîì, ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî íà äàòó íà-
çíà÷åíèÿ Ê. âïåðâûå ñóìì âîçìåùåíèÿ âðåäà
çäîðîâüþ (16 ôåâðàëÿ 1994 ã.) äåéñòâîâàëè Ïðà-
âèëà âîçìåùåíèÿ ðàáîòîäàòåëÿìè âðåäà, â ñîîò-
âåòñòâèè ñ êîòîðûìè è áûëî îñóùåñòâëåíî íà-
çíà÷åíèå åìó ñòðàõîâûõ âûïëàò ðàáîòîäàòåëåì, ó
ñóäà íå èìåëîñü ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ ïðèìå-
íåíèÿ ê óæå íàçíà÷åííûì ñòðàõîâûì âûïëàòàì
íîðì ï. 10 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 24 èþëÿ
1998 ã. ¹ 125-ÔÇ â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
19 ìàÿ 2010 ã. ¹ 90-ÔÇ è óâåëè÷åíèÿ çàðàáîòêà
Ê., ïîëó÷åííîãî èì çà ïåðèîä ñ èþíÿ 1992 ã. ïî
31 ÿíâàðÿ 1993 ã. âêëþ÷èòåëüíî, íà êîýôôèöèåíò
3 äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ñóìì âîçìåùåíèÿ âðåäà.
Íå èìåëîñü â äàííîì ñëó÷àå è îáñòîÿòåëüñòâ,
êîòîðûå â ñèëó ï. 9 ñò. 12 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
24 èþëÿ 1998 ã. ¹ 125-ÔÇ ìîãëè áû ïîâëå÷ü ïå-
ðåðàñ÷åò óñòàíîâëåííîé Ê. åæåìåñÿ÷íîé ñòðàõî-
âîé âûïëàòû, ÷òî òàêæå íå áûëî ó÷òåíî ñóäîì
ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðà.
Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå ïîñòà-
íîâëåíèÿ è, íå ïåðåäàâàÿ äåëî íà íîâîå ðàññìîò-
ðåíèå, ïðèíÿëà íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â óäîâ-
ëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé.
Îïðåäåëåíèå ¹ 81-ÊÃ15-11
III. Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû
3. Ñóäåáíàÿ çàùèòà ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, îñíîâàííûõ
íà àêòå, äåéñòâèè îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îð-
ãàíà
ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ
èëè
äîëæíîñòíîãî
ëèöà, à òàêæå ñóäåáíàÿ çàùèòà ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, íà-
ðóøåííûõ àêòîì, äåéñòâèåì (áåçäåéñòâèåì) ãîñóäàðñò-
âåííîãî îðãàíà, îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè
äîëæíîñòíîãî ëèöà, îñóùåñòâëÿåòñÿ ñïîñîáàìè è â
ñðîêè, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû ãðàæäàíñêèì çàêîíî-
äàòåëüñòâîì, è â ïðîöåäóðå, óñòàíîâëåííîé ïðîöåññó-
àëüíûì çàêîíîì äëÿ ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ î ãðàæäàí-
ñêèõ ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ.
Å. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê ìåñòíîé àäìè-
íèñòðàöèè î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà
äîëþ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, ñîñëàâøèñü íà òî, ÷òî
ÿâëÿåòñÿ ñîáñòâåííèêîì 1/2 äîëè æèëîãî äîìà,
ðàñïîëîæåííîãî íà ñïîðíîì çåìåëüíîì ó÷àñòêå.
Ñîáñòâåííèêîì äðóãîé 1/2 äîëè äîìà ÿâëÿåòñÿ Á.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ïî èñêó Á. ê íåé îá
óñòðàíåíèè ïðåïÿòñòâèé â ïîëüçîâàíèè çåìåëü-
íûì ó÷àñòêîì (ðåøåíèå îò 13 ñåíòÿáðÿ 2011 ã.)
èñòöó (Å.) ñòàëî èçâåñòíî î òîì, ÷òî âåñü çåìåëü-
íûé ó÷àñòîê, íàõîäÿùèéñÿ ïîä æèëûì äîìîì,
ïðèíàäëåæàùèì èì íà ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîá-
ñòâåííîñòè, çàðåãèñòðèðîâàí íà ïðàâå ñîáñòâåí-
íîñòè çà Á., êîòîðûé, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðèîáðåë
ýòîò ó÷àñòîê ó Ê. ïî äîãîâîðó êóïëè-ïðîäàæè (Ê.
ñïîðíûé çåìåëüíûé ó÷àñòîê ïðåäîñòàâëåí íà îñ-
íîâàíèè ïîñòàíîâëåíèé ãëàâû ìåñòíîé àäìèíè-
ñòðàöèè, âûíåñåííûõ â 2009 ãîäó). Èñòåö ïîëàãà-
ëà, ÷òî îíà â ñèëó òðåáîâàíèé çåìåëüíîãî çàêîíî-
äàòåëüñòâà èìååò ïðàâî íà ïðèîáðåòåíèå â ñîáñò-
âåííîñòü 1/2 äîëè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà, êîòîðîå
íàðóøåíî îòâåò÷èêàìè ïî äåëó.
Ðàçðåøàÿ äåëî, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ñ âûâî-
äàìè êîòîðîãî ñîãëàñèëñÿ ñóä àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè, ðóêîâîäñòâîâàëñÿ ñò. 256 ÃÏÊ ÐÔ è èñ-
õîäèë èç òîãî, ÷òî èñòöîì ïðîïóùåí òðåõìåñÿ÷-
íûé ñðîê äëÿ îáæàëîâàíèÿ ïîñòàíîâëåíèé ìåñò-
íîé àäìèíèñòðàöèè, âûíåñåííûõ â 2009 ãîäó, à
òðåáîâàíèå Å. î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè
íà äîëþ ñïîðíîãî çåìåëüíîãî ó÷àñòêà ïðîèçâîäíî
îò òðåáîâàíèÿ î ïðèçíàíèè íåçàêîííûìè óêàçàí-
íûõ ïîñòàíîâëåíèé, â ñâÿçè ñ ÷åì â èñêå îòêàçàë.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðèçíàëà äàííûå ñóäåáíûå
ïîñòàíîâëåíèÿ âûíåñåííûìè ñ ñóùåñòâåííûì íà-
ðóøåíèåì òðåáîâàíèé çàêîíà, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Íà îñíîâàíèè ïîäï. 2 ï. 1 ñò. 8 ÃÊ ÐÔ ãðàæ-
äàíñêèå ïðàâà è îáÿçàííîñòè ìîãóò âîçíèêàòü èç
àêòîâ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îðãàíîâ ìåñò-
íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû
çàêîíîì â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ
äàííûõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, à ïðèìåíèòåëüíî ê
ïîäï. 8 ï. 1 óêàçàííîé ñòàòüè — âñëåäñòâèå äåéñò-
âèé äîëæíîñòíûõ ëèö ýòèõ îðãàíîâ.
Ê çàêîíàì, ðàññìàòðèâàþùèì àêòû îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ è äåéñòâèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö ýòèõ
îðãàíîâ â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ
ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, îòíîñèòñÿ, â
÷àñòíîñòè, Çåìåëüíûé êîäåêñ ÐÔ.
 ï. 2 ñò. 9, ï. 2 ñò. 10 è ï. 2 ñò. 11 ÇÊ ÐÔ ïðåäó-
ñìàòðèâàåòñÿ ïðàâî îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëà-
ñòè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ðàñïîðÿ-
æàòüñÿ â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè çåìåëüíû-
ìè ó÷àñòêàìè, íàõîäÿùèìèñÿ â ñîáñòâåííîñòè ñî-
îòâåòñòâóþùèõ ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ îáðàçîâàíèé.
Îäíîâðåìåííî â ï. 1 ñò. 25 ÇÊ ÐÔ çàêðåïëåíî
ïîëîæåíèå î òîì, ÷òî ïðàâî íà çåìåëüíûé ó÷à-
ñòîê âîçíèêàåò ïî îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì
ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, îäíèì èç êîòî-
ðûõ, ñîãëàñíî óêàçàííîé âûøå íîðìå Ãðàæäàí-
ñêîãî êîäåêñà ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ àêò (äåéñòâèå) ãîñó-
äàðñòâåííîãî îðãàíà èëè àêò (äåéñòâèå) îðãàíà
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, äîëæíîñòíîãî ëèöà.
Óêàçàííûå àêòû (äåéñòâèÿ) ãîñóäàðñòâåííîãî
îðãàíà, îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè
äîëæíîñòíîãî ëèöà ÿâëÿþòñÿ ôîðìîé ðåàëèçà-
öèè ïðàâîìî÷èé ñîáñòâåííèêà ïî ðàñïîðÿæåíèþ
ïðèíàäëåæàùèì åìó èìóùåñòâîì óïîëíîìî÷åí-
íûì íà òî ëèöîì, ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñî
ñò. 125 ÃÊ ÐÔ â îòíîøåíèÿõ, ðåãóëèðóåìûõ ãðàæ-
äàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, îò èìåíè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè è ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè ìîãóò ñâîèìè äåéñòâèÿìè ïðèîáðåòàòü è
îñóùåñòâëÿòü èìóùåñòâåííûå è ëè÷íûå íåèìó-
ùåñòâåííûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè, âûñòóïàòü â
19
ñóäå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â ðàìêàõ èõ
êîìïåòåíöèè, óñòàíîâëåííîé àêòàìè, îïðåäå-
ëÿþùèìè ñòàòóñ ýòèõ îðãàíîâ, à â ñîîòâåòñòâèè ñ
ï. 3 äàííîé ñòàòüè â ñëó÷àÿõ è â ïîðÿäêå, êîòîðûå
ïðåäóñìîòðåíû ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, óêàçà-
ìè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîñòà-
íîâëåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, íîðìàòèâíûìè
àêòàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìó-
íèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, ïî èõ ñïåöèàëüíîìó
ïîðó÷åíèþ îò èõ èìåíè ìîãóò âûñòóïàòü ãîñóäàð-
ñòâåííûå îðãàíû, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ, à òàêæå þðèäè÷åñêèå ëèöà è ãðàæäàíå.
Àêò ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà èëè àêò îðãàíà
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ î ïðåäîñòàâëåíèè çå-
ìåëüíîãî ó÷àñòêà, èçäàííûé ýòèì îðãàíîì â õîäå
ðåàëèçàöèè ïîëíîìî÷èé, óñòàíîâëåííûõ â ï. 2
ñò. 9, ï. 2 ñò. 10 è ï. 2 ñò. 11 ÇÊ ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ îñíî-
âàíèåì, â ÷àñòíîñòè, äëÿ ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîá-
ñòâåííîñòè íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê, êîòîðàÿ ïîä-
òâåðæäàåò ñîîòâåòñòâóþùåå ãðàæäàíñêîå ïðàâî,
îñíîâàííîå íà äàííîì àêòå.
Ïðàâî íà çåìåëüíûé ó÷àñòîê íà îñíîâàíèè
àêòà ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, îðãàíà ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè äîëæíîñòíîãî ëèöà ïðèîá-
ðåòàåòñÿ è ðåãèñòðèðóåòñÿ ãðàæäàíàìè è þðèäè-
÷åñêèìè ëèöàìè ñâîåé âîëåé è â ñâîåì èíòåðåñå
(ï. 2 ñò. 1 ÃÊ ÐÔ).
Çàùèòà ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, îñíîâàííûõ íà
àêòå (äåéñòâèè) îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè,
îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè äîëæíîñò-
íîãî ëèöà, à òàêæå çàùèòà ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, íà-
ðóøåííûõ àêòîì, äåéñòâèåì (áåçäåéñòâèåì) ãîñó-
äàðñòâåííîãî
îðãàíà,
îðãàíà
ìåñòíîãî
ñàìî-
óïðàâëåíèÿ èëè äîëæíîñòíîãî ëèöà, äîëæíà îñó-
ùåñòâëÿòüñÿ, ñîîòâåòñòâåííî, ñïîñîáàìè è â ñðî-
êè, êîòîðûå óñòàíîâëåíû ãðàæäàíñêèì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì, è â ïðîöåäóðå, óñòàíîâëåííîé ïðîöåñ-
ñóàëüíûì çàêîíîì äëÿ ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ î ãðà-
æäàíñêèõ ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ àáç. 6 ñò. 12 è ñò. 13 ÃÊ ÐÔ
ïðèçíàíèå ñóäîì àêòà ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà
èëè îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íåäåéñòâè-
òåëüíûì ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñïîñîáîâ çàùèòû
ãðàæäàíñêèõ ïðàâ.
Îáùèé ñðîê äëÿ çàùèòû ãðàæäàíñêèõ ïðàâ ïî
èñêó ëèöà, ïðàâî êîòîðîãî íàðóøåíî (èñêîâàÿ
äàâíîñòü), ñîñòàâëÿåò òðè ãîäà (ñò. 195, ï. 1 ñò. 196
ÃÊ ÐÔ).
Ñðîê îáðàùåíèÿ ñ çàÿâëåíèåì â ñóä, ïðåäóñìîò-
ðåííûé ñò. 256 ÃÏÊ ÐÔ (òðè ìåñÿöà), óñòàíîâëåí
äëÿ ðàçðåøåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ñïîðîâ, îáó-
ñëîâëåííûõ îòíîøåíèÿìè âëàñòè è ïîä÷èíåíèÿ.
Êàê íåîäíîêðàòíî óêàçûâàë Êîíñòèòóöèîí-
íûé Ñóä ÐÔ, èç ïðàâà íà ñóäåáíóþ çàùèòó íå ñëå-
äóåò âîçìîæíîñòü âûáîðà ëèöîì ïî ñâîåìó óñ-
ìîòðåíèþ òîé èëè èíîé ïðîöåäóðû ñóäåáíîé çà-
ùèòû, îñîáåííîñòè êîòîðûõ ïðèìåíèòåëüíî ê
îòäåëüíûì âèäàì ñóäîïðîèçâîäñòâà è êàòåãîðèÿì
äåë îïðåäåëÿþòñÿ èñõîäÿ èç Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
Ñîîòâåòñòâåííî, è ñóä äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâà
íà ñóäåáíóþ çàùèòó ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé íå
âïðàâå ïðîèçâîëüíî âûáèðàòü äëÿ ñåáÿ ïîðÿäîê
ñóäîïðîèçâîäñòâà, à îáÿçàí äåéñòâîâàòü ïî ïðà-
âèëàì ïðîöåäóðû, óñòàíîâëåííîé çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì äëÿ äàííîãî âèäà ñóäîïðîèçâîäñòâà.
 àêòàõ, ðàçðåøàþùèõ äåëî ïî ñóùåñòâó, ñóä
îïðåäåëÿåò äåéñòâèòåëüíîå ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâîå
ïîëîæåíèå ñòîðîí, ò.å. ïðèìåíÿåò íîðìû ïðàâà ê
òîìó èëè èíîìó êîíêðåòíîìó ñëó÷àþ â ñïîðå î
ïðàâå (Ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà
ÐÔ îò 22 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 8-Ï, îò 30 íîÿáðÿ 2012 ã.
¹ 29-Ï, îò 21 ÿíâàðÿ 2010 ã. ¹ 1-Ï è äðóãèå).
Êàê ðàçúÿñíåíî â ï. 9 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíó-
ìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 10 ôåâðàëÿ 2009 ã. ¹ 2
“Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ ñóäàìè äåë îá îñïàðè-
âàíèè ðåøåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî-
óïðàâëåíèÿ, äîëæíîñòíûõ ëèö, ãîñóäàðñòâåííûõ
è
ìóíèöèïàëüíûõ
ñëóæàùèõ”,
ñóäàì
ñëåäóåò
èìåòü â âèäó, ÷òî ïðàâèëüíîå îïðåäåëåíèå èìè
âèäà ñóäîïðîèçâîäñòâà, â êîòîðîì ïîäëåæàò çà-
ùèòå ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàíèíà èëè îðãàíèçà-
öèè, íåñîãëàñíûõ ñ ðåøåíèåì, äåéñòâèåì (áåç-
äåéñòâèåì) îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãà-
íà
ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ,
äîëæíîñòíîãî
ëèöà,
ãîñóäàðñòâåííîãî
èëè
ìóíèöèïàëüíîãî
ñëóæàùåãî, çàâèñèò îò õàðàêòåðà ïðàâîîòíîøå-
íèé, èç êîòîðûõ âûòåêàåò òðåáîâàíèå ëèöà, îáðà-
òèâøåãîñÿ çà ñóäåáíîé çàùèòîé, à íå îò èçáðàí-
íîé èì ôîðìû îáðàùåíèÿ â ñóä (íàïðèìåð, ïîäà-
÷à çàÿâëåíèÿ â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ãëàâîé
25 ÃÏÊ ÐÔ, èëè ïîäà÷à èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ).
 ñèëó ïðÿìîãî óêàçàíèÿ çàêîíà — ÷. 3 ñò. 247
ÃÏÊ ÐÔ — â ñëó÷àå, åñëè ïðè ïîäà÷å çàÿâëåíèÿ â
ñóä áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî èìååò ìåñòî ñïîð î ïðà-
âå, ïîäâåäîìñòâåííûé ñóäó, ñóäüÿ îñòàâëÿåò çàÿâëå-
íèå áåç äâèæåíèÿ è ðàçúÿñíÿåò çàÿâèòåëþ íåîáõî-
äèìîñòü îôîðìëåíèÿ èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ ñ ñîáëþ-
äåíèåì òðåáîâàíèé ñò.ñò. 131 è 132 äàííîãî Êîäåê-
ñà.  ñëó÷àå åñëè ïðè ýòîì íàðóøàþòñÿ ïðàâèëà
ïîäñóäíîñòè äåëà, ñóäüÿ âîçâðàùàåò çàÿâëåíèå.
Èç ïðèâåäåííûõ âûøå ïîëîæåíèé çàêîíà,
êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûõ ïîçèöèé Êîíñòèòó-
öèîííîãî Ñóäà ÐÔ è ðàçúÿñíåíèé Ïëåíóìà Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî ïðåäóñìîòðåííûé
ãëàâîé 25 ÃÏÊ ÐÔ ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëå-
íèé îá îñïàðèâàíèè ðåøåíèé, äåéñòâèé (áåçäåé-
ñòâèÿ) îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíîâ
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, äîëæíîñòíûõ ëèö, ãî-
ñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ñëóæàùèõ, à
ñîîòâåòñòâåííî, è ïðåäóñìîòðåííûé ñò. 256 Êî-
äåêñà ñðîê äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä íå ïîäëåæàò ïðè-
ìåíåíèþ â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà èìååò ìåñòî îáðà-
ùåíèå â ñóä çà çàùèòîé íàðóøåííûõ èëè îñïî-
ðåííûõ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ.
Ïî äàííîìó äåëó Å. îáðàòèëàñü ñ èñêîì â ñóä
î çàùèòå íàðóøåííîãî, ïî åå ìíåíèþ, ñóáúåêòèâ-
íîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çå-
ìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðîì íàõîäèòñÿ ïðèíàä-
ëåæàùåå åé íà ïðàâå îáùåé äîëåâîé ñîáñòâåííî-
ñòè ñòðîåíèå.
Òðåáîâàíèå î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûìè
ïîñòàíîâëåíèé ãëàâû ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè
ÿâëÿåòñÿ ïðåäóñìîòðåííûì ñò. 12 ÃÊ ÐÔ ñïîñî-
áîì çàùèòû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà è áûëî çàÿâëåíî
èñòöîì íàðÿäó ñ äðóãèìè èñêîâûìè òðåáîâàíèÿ-
ìè â îòíîøåíèè ïðåäìåòà ñïîðà.
Ïðèìåíåíèå ñóäîì ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 256
ÃÏÊ ÐÔ äëÿ àäìèíèñòðàòèâíûõ ñïîðîâ òðåõìå-
ñÿ÷íîãî ñðîêà äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä ïðèâåëî ê íå-
çàêîííîìó îòêàçó â çàùèòå ãðàæäàíñêîãî ïðàâà
èñêëþ÷èòåëüíî ïî ìîòèâó ïðîïóñêà ýòîãî ñðîêà.
Íà îñíîâàíèè èçëîæåííîãî, ïîñêîëüêó ñóäîì
íåïðàâèëüíî
ïðèìåíåí
çàêîí,
ðåãóëèðóþùèé
âîçíèêøèå ïðàâîîòíîøåíèÿ, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïðè-
çíàëà îáæàëóåìûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ íåçà-
êîííûìè è îòìåíèëà èõ, à äåëî íàïðàâèëà íà íî-
âîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 6-ÊÃ15-5
4. Ñóäåáíûå ðàñõîäû íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâèòå-
ëÿ, ïîíåñåííûå òðåòüèì ëèöîì, íå çàÿâëÿþùèì ñàìî-
ñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé îòíîñèòåëüíî ïðåäìåòà ñïî-
ðà, â ñâÿçè ñ ïîäà÷åé àïåëëÿöèîííîé æàëîáû, âîçìå-
ùàþòñÿ åìó ïî îáùèì ïðàâèëàì.
20
Ðåøåíèåì ñóäà óäîâëåòâîðåí èñê Í. ê ìåñò-
íîé àäìèíèñòðàöèè î ïðèçíàíèè ïðàâà ñîáñòâåí-
íîñòè íà ãàðàæ, âîçâåäåííûé íà çåìåëüíîì ó÷à-
ñòêå, ïðèíàäëåæàùåì Í. íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè.
Àïåëëÿöèîííàÿ æàëîáà íà óêàçàííîå ðåøå-
íèå ñóäà áûëà ïîäàíà Á. — ëèöîì, íå ïðèâëå÷åí-
íûì ê ó÷àñòèþ â äåëå, ÿâëÿþùèìñÿ ñîáñòâåííè-
êîì ñìåæíîãî ñ ó÷àñòêîì Í. çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì ðåøåíèå ñóäà
ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåíî, ïî äåëó ïðèíÿòî
íîâîå ðåøåíèå îá îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè èñêî-
âûõ òðåáîâàíèé.
Á. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î âçûñêàíèè
ñ Í. ïîíåñåííûõ èì ïðè ðàññìîòðåíèè äàííîãî
äåëà ðàñõîäîâ íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâèòåëÿ.
Îïðåäåëåíèåì ðàéîííîãî ñóäà, îñòàâëåííûì
áåç èçìåíåíèÿ àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì, â
óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ Á. îòêàçàíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì
Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ óäîâëåòâîðèëà êàññàöèîí-
íóþ æàëîáó Á., â êîòîðîé îí ñòàâèë âîïðîñ îá îò-
ìåíå ñóäåáíûõ àêòîâ, ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Èç ÷. 1 ñò. 43 ÃÏÊ ÐÔ ñëåäóåò, ÷òî òðåòüè ëèöà,
íå çàÿâëÿþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé îò-
íîñèòåëüíî ïðåäìåòà ñïîðà, ïîëüçóþòñÿ ïðîöåñ-
ñóàëüíûìè ïðàâàìè è íåñóò ïðîöåññóàëüíûå îáÿ-
çàííîñòè ñòîðîíû, çà èñêëþ÷åíèåì ðÿäà ïðàâ. Ê
÷èñëó ïðàâ, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü ðåàëèçîâàíû
òðåòüèìè ëèöàìè, íå çàÿâëÿþùèìè ñàìîñòîÿòåëü-
íûõ òðåáîâàíèé íà ïðåäìåò ñïîðà, îòíîñèòñÿ ïðà-
âî íà âîçìåùåíèå ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 35 ÃÏÊ ÐÔ ëèöà, ó÷àñòâóþ-
ùèå â äåëå, èìåþò ïðàâî îáæàëîâàòü ñóäåáíûå
ïîñòàíîâëåíèÿ. ×àñòüþ 3 ñò. 320 ÃÏÊ ÐÔ ïðàâî
ïîäà÷è àïåëëÿöèîííîé æàëîáû ïðåäîñòàâëåíî
ëèöàì, êîòîðûå íå áûëè ïðèâëå÷åíû ê ó÷àñòèþ â
äåëå è âîïðîñ î ïðàâàõ è îá îáÿçàííîñòÿõ êîòî-
ðûõ áûë ðàçðåøåí ñóäîì. Ïðè îáæàëîâàíèè ñó-
äåáíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ òðåòüå ëèöî, íå çàÿâëÿþ-
ùåå ñàìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé îòíîñèòåëüíî
ïðåäìåòà ñïîðà, çàíèìàåò àêòèâíóþ ïîçèöèþ â
ïðîöåññå è çàùèùàåò ñâîè ïðàâà, çàòðîíóòûå îá-
æàëóåìûì ñóäåáíûì àêòîì.
 ñèëó ÷. 4 ñò. 329 ÃÏÊ ÐÔ â îïðåäåëåíèè
ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçûâàåòñÿ íà
ðàñïðåäåëåíèå ìåæäó ñòîðîíàìè ñóäåáíûõ ðàñõî-
äîâ, â òîì ÷èñëå ðàñõîäîâ, ïîíåñåííûõ â ñâÿçè ñ
ïîäà÷åé àïåëëÿöèîííîé æàëîáû.
Òàêèì îáðàçîì, èç ñèñòåìíîãî òîëêîâàíèÿ
óêàçàííûõ ñòàòåé ñëåäóåò, ÷òî ñóäåáíûå ðàñõîäû
íà
îïëàòó
óñëóã
ïðåäñòàâèòåëÿ,
ïîíåñåííûå
òðåòüèì ëèöîì, íå çàÿâëÿþùèì ñàìîñòîÿòåëüíûõ
òðåáîâàíèé îòíîñèòåëüíî ïðåäìåòà ñïîðà, â ñâÿ-
çè ñ ïîäà÷åé àïåëëÿöèîííîé æàëîáû è åå óäîâëå-
òâîðåíèåì ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 83-ÊÃ15-4
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÈÌ ÑÏÎÐÀÌ
I. Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç êîðïîðàòèâíûõ ïðàâîîòíîøåíèé
1.  ñëó÷àå, åñëè ðåøåíèå ñîâåòà äèðåêòîðîâ î âû-
ïëàòå ãðàæäàíèíó, îñóùåñòâëÿâøåìó ïîëíîìî÷èÿ åäè-
íîëè÷íîãî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà àêöèîíåðíîãî îá-
ùåñòâà, êîìïåíñàöèè â ñâÿçè ñ äîñðî÷íûì ðàñòîðæåíè-
åì ñ íèì òðóäîâîãî äîãîâîðà èëè î ðàçìåðå ýòîé êîì-
ïåíñàöèè ïðèâåëî ê íàðóøåíèþ èíòåðåñîâ àêöèîíåð-
íîãî îáùåñòâà è åãî ó÷àñòíèêîâ, îíî ìîæåò áûòü ïðè-
çíàíî íåäåéñòâèòåëüíûì ïî èñêó àêöèîíåðîâ, çàÿâ-
ëåííîìó â ïîðÿäêå ðåàëèçàöèè èìè ïðàâ ó÷àñòíèêîâ
êîðïîðàöèè, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. 652 ÃÊ ÐÔ.
Íà çàñåäàíèè ñîâåòà äèðåêòîðîâ àêöèîíåðíîãî
îáùåñòâà ïðèíÿòû ðåøåíèÿ î äîñðî÷íîì ïðåêðà-
ùåíèè ïîëíîìî÷èé ãðàæäàíèíà êàê åäèíîëè÷íîãî
èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà è
î âûïëàòå åìó åäèíîâðåìåííîé êîìïåíñàöèè â
ñâÿçè ñ ïðåêðàùåíèåì òðóäîâîãî äîãîâîðà.
Ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ðåøåíèå î âûïëàòå êîì-
ïåíñàöèè ïðèíÿòî ñ íàðóøåíèåì çàêîíà è óñòàâà
àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, àêöèîíåðû îáðàòèëèñü
â ñóä ñ èñêîì ê àêöèîíåðíîìó îáùåñòâó î ïðè-
çíàíèè óêàçàííîãî ðåøåíèÿ íåäåéñòâèòåëüíûì.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ñîâåò äèðåê-
òîðîâ íåîáîñíîâàííî óâåëè÷èë ðàçìåð âûïëà-
÷åííîé êîìïåíñàöèè, ÷òî íàðóøèëî áàëàíñ èí-
òåðåñîâ ó÷àñòíèêîâ êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé è
ïðè÷èíèëî âðåä îáùåñòâó è åãî àêöèîíåðàì.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ñîãëàñèëñÿ ñ
âûâîäàìè ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.
Àðáèòðàæíûé ñóä îêðóãà îòìåíèë ñóäåáíûå
àêòû ñóäîâ íèæåñòîÿùèõ èíñòàíöèé è îòêàçàë â
óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé. Ñóä óêàçàë,
÷òî ðàçìåð êîìïåíñàöèè ôàêòè÷åñêè ñîãëàñîâàí
ñòîðîíàìè ïðåêðàùåííîãî òðóäîâîãî äîãîâîðà, à
ðàçðåøåíèå âîïðîñà îá óáûòêàõ, ïðè÷èíåííûõ îá-
ùåñòâó, íå âõîäèëî â ïðåäìåò äîêàçûâàíèÿ ïî äåëó.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà ïîñòàíîâëåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðó-
ãà, îñòàâèëà â ñèëå ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàí-
öèè è ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Îïðåäåëÿÿ ñóììó êîìïåíñàöèè, ñîâåò äèðåê-
òîðîâ ôàêòè÷åñêè èñ÷èñëèë åå èç ìàêñèìàëüíî
âîçìîæíîãî âîçíàãðàæäåíèÿ åäèíîëè÷íîãî èñ-
ïîëíèòåëüíîãî îðãàíà.
Ïî óñëîâèÿì òðóäîâîãî äîãîâîðà åãî âîçíà-
ãðàæäåíèå ñîñòîÿëî èç ôèêñèðîâàííîé è ïåðå-
ìåííîé ÷àñòåé. Ïîñëåäíÿÿ çàâèñåëà îò ðåçóëüòàòà
ðàáîòû àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà è ëè÷íîãî âêëàäà
ãðàæäàíèíà â äîñòèæåíèå ýòîãî ðåçóëüòàòà.
Ïîäîáíûé ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ ðóêîâîäè-
òåëþ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà âîçíàãðàæäåíèÿ,
ñîñòîÿùåãî èç äâóõ ñîñòàâëÿþùèõ (ôèêñèðîâàí-
íîé è ïåðåìåííîé ÷àñòåé), ñîîòâåòñòâóåò ðåêî-
ìåíäàöèÿì, èçëîæåííûì â ñòàíäàðòàõ êîðïîðà-
òèâíîãî ïîâåäåíèÿ (ï. 5.1.2 ãëàâû 4 ïðåæíåé ðå-
äàêöèè Êîäåêñà êîðïîðàòèâíîãî ïîâåäåíèÿ, ÿâ-
ëÿþùåãîñÿ ïðèëîæåíèåì ê ðàñïîðÿæåíèþ Ôåäå-
ðàëüíîé êîìèññèè ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã îò
4 àïðåëÿ 2002 ã. ¹ 421/ð, ï. 4.3 ÷àñòè “À” äåéñò-
âóþùåé
ðåäàêöèè
Êîäåêñà
êîðïîðàòèâíîãî
óïðàâëåíèÿ, ÿâëÿþùåãîñÿ ïðèëîæåíèåì ê ïèñü-
ìó Öåíòðàëüíîãî áàíêà ÐÔ îò 10 àïðåëÿ 2014 ã.
¹ 06-52/2463).
Ñîâåò äèðåêòîðîâ, óñòàíàâëèâàÿ êîìïåíñà-
öèþ â ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîì ðàçìåðå, ïî ñóòè
íå ó÷åë ëè÷íûé (èíäèâèäóàëüíûé) âêëàä ãðàæäà-
íèíà â ðåçóëüòàòû ðàáîòû àêöèîíåðíîãî îáùåñò-
âà â ïðåäøåñòâóþùèå ïðåêðàùåíèþ åãî ïîëíî-
ìî÷èé ïåðèîäû, òåì ñàìûì íèâåëèðîâàâ ñòèìó-
ëèðóþùåå âîçäåéñòâèå ïåðåìåííîé ÷àñòè âîçíà-
ãðàæäåíèÿ ãðàæäàíèíà.
Ïðè òàêîì óñòàíîâëåíèè äàííîé êîìïåíñà-
öèè ñòàëêèâàþòñÿ èíòåðåñû ìåíåäæìåíòà è àê-
öèîíåðîâ.
Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêðåï-
ëÿåò ïðèíöèï, ñîãëàñíî êîòîðîìó îñóùåñòâëåíèå
ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà íå äîëæíî
íàðóøàòü ïðàâà è ñâîáîäû äðóãèõ ëèö (÷. 3 ñò. 17).
Ïîýòîìó, îïðåäåëÿÿ ðàçìåð êîìïåíñàöèè,
ñîâåò äèðåêòîðîâ íå ìîã äåéñòâîâàòü ïðîèçâîëü-
íî. Îí äîëæåí áûë èñõîäèòü èç ïðåäíàçíà÷åíèÿ
êîìïåíñàöèè êàê àäåêâàòíîé ãàðàíòèè çàùèòû
6-ÁÂÑ ¹ 3
21
áûâøåãî ðóêîâîäèòåëÿ îò íåãàòèâíûõ ïîñëåäñò-
âèé, íàñòóïèâøèõ â ðåçóëüòàòå ïîòåðè ðàáîòû.
Îäíîâðåìåííî ñ ýòèì íà ñîâåòå äèðåêòîðîâ ëåæà-
ëà îáÿçàííîñòü ïî ñîáëþäåíèþ áàëàíñà èíòåðå-
ñîâ, ñ îäíîé ñòîðîíû, óïîìÿíóòîãî ðóêîâîäèòå-
ëÿ, ðàñòîðæåíèå òðóäîâîãî äîãîâîðà ñ êîòîðûì
íå áûëî ñâÿçàíî ñ åãî ïðîòèâîïðàâíûì ïîâåäå-
íèåì, ñ äðóãîé ñòîðîíû, àêöèîíåðîâ, ÷üè èíâå-
ñòèöèîííûå èíòåðåñû íàðóøàþòñÿ âûïëàòîé íå-
îáîñíîâàííî çàâûøåííîé êîìïåíñàöèè.
Äëÿ óñòàíîâëåíèÿ âûïëàòû, íå âûòåêàþùåé
èç áóêâàëüíîãî çíà÷åíèÿ óñëîâèé òðóäîâîãî äîãî-
âîðà, ñîâåòó äèðåêòîðîâ, îñóùåñòâëÿþùåìó ñòðà-
òåãè÷åñêîå óïðàâëåíèå îáùåñòâîì è êîíòðîëè-
ðóþùåìó äåÿòåëüíîñòü èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ
(ï. 1 ñò. 64, ñò. 65, ï. 1 ñò. 69 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
îò 26 äåêàáðÿ 1995 ã. ¹ 208-ÔÇ “Îá àêöèîíåðíûõ
îáùåñòâàõ”), ñëåäîâàëî ïðåäñòàâèòü âåñêèå îáîñ-
íîâàíèÿ è ðàñêðûòü àêöèîíåðàì èíôîðìàöèþ î
ïðè÷èíàõ åå íàçíà÷åíèÿ, îáåñïå÷èâ ïðîçðà÷-
íîñòü ðàñ÷åòîâ è ÷åòêî ðàçúÿñíèâ ïðèìåíÿåìûå
ïîäõîäû è ïðèíöèïû.
Êàê óñòàíîâëåíî ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèé è íå îïðîâåðãíóòî àðáèòðàæ-
íûì ñóäîì îêðóãà, â äàííîì ñëó÷àå êîìïåíñàöèÿ
ÿâëÿëàñü ÷ðåçìåðíîé.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñóäàìè ïåðâîé è
àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèé íà îñíîâàíèè ï. 6
ñò. 68 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Îá àêöèîíåðíûõ îá-
ùåñòâàõ” îáîñíîâàííî óäîâëåòâîðåí èñê àêöèî-
íåðîâ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 307-ÝÑ14-8853
II. Ðàçðåøåíèå ñïîðîâ, âîçíèêàþùèõ
èç îáÿçàòåëüñòâåííûõ ïðàâîîòíîøåíèé
2. Ïðè îïðåäåëåíèè ñòîèìîñòè óñëóã ïî ïåðåäà÷å
ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè ïîòðåáèòåëü óñëóã è ñåòåâàÿ
îðãàíèçàöèÿ (èñïîëíèòåëü óñëóã) íå âïðàâå ñàìîñòîÿ-
òåëüíî èçìåíÿòü âåëè÷èíû ñòàâîê òàðèôîâ, óêàçàííûõ
â ïðàâîâîì àêòå, êîòîðûì óòâåðæäåí òàðèô.
Âî èñïîëíåíèå äîãîâîðà ñåòåâàÿ îðãàíèçàöèÿ
(èñïîëíèòåëü) îêàçàëà ãàðàíòèðóþùåìó ïîñòàâ-
ùèêó (çàêàç÷èêó) óñëóãè ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷å-
ñêîé ýíåðãèè äî òî÷åê ïîñòàâêè ïîòðåáèòåëåé ãà-
ðàíòèðóþùåãî
ïîñòàâùèêà,
ýíåðãîïðèíèìàþ-
ùèå óñòðîéñòâà êîòîðûõ ïðèñîåäèíåíû ê ýëåê-
òðîñåòÿì ñåòåâîé êîìïàíèè ÷åðåç îáúåêòû ïî
ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè.
Ìåæäó ñòîðîíàìè âîçíèêëè ðàçíîãëàñèÿ ïî
òàðèôó, ïîäëåæàùåìó ïðèìåíåíèþ â ðàñ÷åòàõ
ñòîèìîñòè óñëóã, îêàçàííûõ â îòíîøåíèè ïîòðå-
áèòåëåé. Ñåòåâàÿ êîìïàíèÿ ïðèìåíèëà îäíîñòà-
âî÷íûé òàðèô, óòâåðæäåííûé ïðèêàçîì Óïðàâ-
ëåíèÿ ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ òàðè-
ôîâ ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ãàðàíòè-
ðóþùèé ïîñòàâùèê ðàññ÷èòàë ñòîèìîñòü óñëóã
ïî òîìó æå îäíîñòàâî÷íîìó òàðèôó, ñàìîñòîÿ-
òåëüíî èñêëþ÷èâ èç íåãî öåíó íîðìàòèâíûõ òåõ-
íîëîãè÷åñêèõ ïîòåðü ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè â
ýëåêòðè÷åñêèõ ñåòÿõ ñåòåâîé êîìïàíèè (äàëåå —
óñå÷åííûé òàðèô).
Ñåòåâàÿ êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê
ãàðàíòèðóþùåìó ïîñòàâùèêó î âçûñêàíèè çàäîë-
æåííîñòè ïî îïëàòå óñëóã, ðàçìåð êîòîðîé ñî-
ñòàâëÿë ðàçíèöó ìåæäó îäíîñòàâî÷íûì è óñå÷åí-
íûì òàðèôàìè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè ñóäà àïåë-
ëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæíîãî ñóäà îê-
ðóãà, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé îò-
êàçàíî. Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ãàðàíòèðóþ-
ùèé ïîñòàâùèê äîëæåí ðàññ÷èòûâàòüñÿ ñ ñåòåâîé
êîìïàíèåé ïî òîìó âàðèàíòó òàðèôà, êîòîðûé
âûáðàëè åãî ïîòðåáèòåëè, ò.å. ïî îäíîñòàâî÷íîìó
òàðèôó. Êðîìå òîãî, ñòàòóñ ïîòðåáèòåëåé îáó-
ñëîâëåí îñîáåííîñòÿìè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðè-
ñîåäèíåíèÿ ýíåðãîïðèíèìàþùåãî îáîðóäîâàíèÿ
ê ñåòÿì ñåòåâîé êîìïàíèè è ïîçâîëÿë èì íå îïëà-
÷èâàòü òåõíîëîãè÷åñêèå ðàñõîäû (ïîòåðè) â ñåòÿõ.
Ââèäó èçëîæåííîãî, â ðàñ÷åòàõ ñòîðîí ñëåäóåò
ïðèìåíÿòü óñå÷åííûé òàðèô.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò-
ìåíèëà óêàçàííûå ñóäåáíûå àêòû, äåëî íàïðàâè-
ëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàí-
öèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 424 ÃÊ ÐÔ, ñò.ñò. 4 è 6 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 17 àâãóñòà 1995 ã. ¹ 147-ÔÇ
“Î åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèÿõ”, ï. 4 ñò. 231 Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îò 26 ìàðòà 2003 ã. ¹ 35-ÔÇ “Îá
ýëåêòðîýíåðãåòèêå” (äàëåå — Çàêîí îá ýëåêòðî-
ýíåðãåòèêå) ñòîèìîñòü óñëóã ïî ïåðåäà÷å ýëåê-
òðîýíåðãèè ïîäëåæèò ãîñóäàðñòâåííîìó öåíîâî-
ìó ðåãóëèðîâàíèþ.
Êàê ñëåäóåò èç àáç. 11—15 ï. 81 Îñíîâ öåíî-
îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ðåãóëèðóåìûõ öåí (òàðè-
ôîâ) â ýëåêòðîýíåðãåòèêå, óòâåðæäåííûõ ïîñòà-
íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 29 äåêàáðÿ
2012 ã. ¹ 442, ïî îáùåìó ïðàâèëó ïðàâî âûáîðà
òàðèôà íà óñëóãè ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðîýíåðãèè íà
ïåðèîä ðåãóëèðîâàíèÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ïîòðåáè-
òåëÿì. Òàðèôû óñòàíàâëèâàþòñÿ îäíîâðåìåííî â
îäíîñòàâî÷íîì è äâóõñòàâî÷íîì âàðèàíòàõ.  ïî-
ñëåäíåì ñëó÷àå îäíà ñòàâêà îòðàæàåò óäåëüíóþ
âåëè÷èíó ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå ýëåêòðè÷åñêèõ
ñåòåé, äðóãàÿ — èñïîëüçóåòñÿ äëÿ âîçìåùåíèÿ
ðàñõîäîâ íà îïëàòó íîðìàòèâíûõ òåõíîëîãè÷å-
ñêèõ ïîòåðü ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè â ýëåêòðè÷å-
ñêèõ ñåòÿõ. Îäíîñòàâî÷íûé òàðèô îïðåäåëÿåòñÿ
íà îñíîâå ñòàâîê äâóõñòàâî÷íîãî òàðèôà è óñòà-
íàâëèâàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåòîäè÷åñêèìè
óêàçàíèÿìè ïî ðàñ÷åòó ðåãóëèðóåìûõ òàðèôîâ è
öåí íà ýëåêòðè÷åñêóþ (òåïëîâóþ) ýíåðãèþ íà
ðîçíè÷íîì
(ïîòðåáèòåëüñêîì)
ðûíêå,
óòâåð-
æäåííûìè ïðèêàçîì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî òà-
ðèôàì îò 6 àâãóñòà 2004 ã. ¹ 20-ý/2 (äàëåå — Ìå-
òîäè÷åñêèå óêàçàíèÿ), â ðàñ÷åòå íà îäèí êèëî-
âàòò-÷àñ ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè.
Èç ïîëîæåíèé Ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé ñëå-
äóåò, ÷òî âîçìîæíîñòü âûáîðà òàðèôà íà óñëóãè
ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðîýíåðãèè ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ
óñëîâèÿìè
òåõíîëîãè÷åñêîãî
ïðèñîåäèíåíèÿ
ýíåðãîïðèíèìàþùèõ
óñòðîéñòâ
ïîòðåáèòåëÿ.
Ïîòðåáèòåëè
íà
ãåíåðàòîðíîì
íàïðÿæåíèè
äîëæíû îïëà÷èâàòü ýòè óñëóãè ïî ñòàâêå íà ñî-
äåðæàíèå ñåòåé, êîòîðàÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ èñêëþ-
÷èòåëüíî â äâóõñòàâî÷íîì òàðèôå. Ïîëíîìî÷èÿ-
ìè ïî óòâåðæäåíèþ òàðèôà íàäåëåíû îðãàíû èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ òàðèôîâ. Ñóáúåêòû ýëåêòðîýíåðãåòèêè îáÿ-
çàíû ïðèìåíÿòü òàðèôû â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøå-
íèÿìè ðåãóëèðóþùèõ îðãàíîâ è íå âïðàâå ñàìî-
ñòîÿòåëüíî èõ èçìåíÿòü.
Äîâîäû îòâåò÷èêà î òîì, ÷òî îáÿçàòåëüñòâà
ãàðàíòèðóþùåãî ïîñòàâùèêà ïåðåä ñåòåâîé êîì-
ïàíèåé îáóñëîâëåíû âûáîðîì åãî ïîòðåáèòåëåé,
íåñîñòîÿòåëüíû, òàê êàê âûáîð ïîòðåáèòåëåé îã-
ðàíè÷èâàåòñÿ
íîðìàòèâíûìè
ïðåäïèñàíèÿìè,
îáÿçàòåëüíûìè ê ïðèìåíåíèþ â îòíîøåíèÿõ ìå-
æäó âñåìè ñóáúåêòàìè ýëåêòðîýíåðãåòèêè.
Òàêèì îáðàçîì, âûâîäû ñóäîâ î ïðàâîìåðíî-
ñòè ïðèìåíåíèÿ â ðàñ÷åòàõ ìåæäó ñòîðîíàìè
ñïîðà óñå÷åííîãî òàðèôà, ïðåäëîæåííîãî ãàðàí-
òèðóþùèì ïîñòàâùèêîì, ïðîòèâîðå÷àò ñò. 424
22
ÃÊ ÐÔ, ï. 4 ñò. 231 Çàêîíà îá ýëåêòðîýíåðãåòèêå,
ï. 55 Ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé.
Îïðåäåëåíèå ¹ 310-ÝÑ14-8432
3. Âûáîð âàðèàíòà òàðèôà ïðè îïëàòå ñòîèìîñòè
óñëóã ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðîýíåðãèè ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ
óñëîâèÿìè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ýëåêòðî-
ñåòåé.
Ìåæäó ñåòåâîé è ñáûòîâîé êîìïàíèÿìè çà-
êëþ÷åí äîãîâîð âîçìåçäíîãî îêàçàíèÿ óñëóã ïî
ïåðåäà÷å ýëåêòðîýíåðãèè ïî ñåòÿì ñåòåâîé êîì-
ïàíèè äî ýíåðãîïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ ïðåä-
ïðèÿòèÿ (ïîòðåáèòåëÿ).
Ñåòåâàÿ êîìïàíèÿ îòðèöàëà ôàêò ïðèñîåäè-
íåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ ê ñâîèì ñåòÿì ÷åðåç ýíåðãå-
òè÷åñêèå óñòàíîâêè ïðîèçâîäèòåëÿ ýëåêòðîýíåð-
ãèè è ðàññ÷èòàëà ñòîèìîñòü óñëóã èñõîäÿ èç òàðè-
ôîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ äëÿ êàæäîãî èç óðîâíåé
íàïðÿæåíèÿ, íà êîòîðîì îñóùåñòâëåíî ïðèñîå-
äèíåíèå ïðåäïðèÿòèÿ (âûñîêîãî — ÂÍ è ñðåäíå-
ãî — ÑÍ-1), à òàêæå âåëè÷èí ìîùíîñòè íà ýòèõ
óðîâíÿõ.
Ñáûòîâàÿ êîìïàíèÿ íàñòàèâàëà íà ïðèñîåäè-
íåíèè ïðåäïðèÿòèÿ ê ñåòåâîé êîìïàíèè ÷åðåç
ýíåðãåòè÷åñêèå óñòàíîâêè ïðîèçâîäèòåëÿ ýëåê-
òðîýíåðãèè è îïëàòèëà ñòîèìîñòü óñëóã ïî òàðè-
ôó, óñòàíîâëåííîìó äëÿ íàèáîëåå âûñîêîãî óðîâ-
íÿ íàïðÿæåíèÿ (ÂÍ), íà êîòîðîì ïðèñîåäèíåíû
ñåòè ñåòåâîé êîìïàíèè ê ïðîèçâîäèòåëþ, è âñåãî
ñóììàðíîãî îáúåìà ìîùíîñòè.
Ññûëàÿñü íà äàííûå îáñòîÿòåëüñòâà, ñåòåâàÿ
êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì
ê ñáûòîâîé êîìïàíèè î âçûñêàíèè çàäîëæåííî-
ñòè çà îêàçàííûå óñëóãè, ðàçìåð êîòîðîé ñîñòàâè-
ëà ðàçíèöà â ðàñ÷åòàõ, ïðèìåíåííûõ ñòîðîíàìè.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ
òðåáîâàíèé îòêàçàíî.
Àðáèòðàæíûé ñóä îêðóãà ñâîèì ïîñòàíîâëå-
íèåì îòìåíèë íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû è óäîâ-
ëåòâîðèë èñêîâûå òðåáîâàíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îñòàâèëà ïîñòàíîâëå-
íèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà áåç èçìåíåíèÿ ïî
ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Èç ñèñòåìíîãî òîëêîâàíèÿ ï. 1 ñò. 424 ÃÊ ÐÔ,
ñò.ñò. 4 è 6 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 17 àâãóñòà
1995 ã. ¹ 147-ÔÇ “Î åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèÿõ”,
ï. 4 ñò. 231 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26 ìàðòà
2003 ã. ¹ 35-ÔÇ “Îá ýëåêòðîýíåðãåòèêå”, ïï. 6,
46—48 Ïðàâèë íåäèñêðèìèíàöèîííîãî äîñòóïà ê
óñëóãàì ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè è
îêàçàíèÿ ýòèõ óñëóã, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëå-
íèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ 2004 ã.
¹ 861 è ï. 81 Îñíîâ öåíîîáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè
ðåãóëèðóåìûõ öåí (òàðèôîâ) â ýëåêòðîýíåðãåòè-
êå, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñò-
âà ÐÔ îò 29 äåêàáðÿ 2011 ã. ¹ 1178, ñëåäóåò, ÷òî
âàðèàíò òàðèôà, ïðèìåíÿåìûé íà óñëóãè ïî ïåðå-
äà÷å ýëåêòðîýíåðãèè, èìïåðàòèâíî óñòàíîâëåí
çàêîíîäàòåëüñòâîì è ïðåäîïðåäåëåí óñëîâèÿìè
òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðèñîåäèíåíèÿ ñåòåé.
Îïëàòà ñòàâêè çà ñîäåðæàíèå ñåòåé ñîãëàñíî
ï. 55 Ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé ïî ðàñ÷åòó ðåãóëè-
ðóåìûõ òàðèôîâ è öåí íà ýëåêòðè÷åñêóþ (òåïëî-
âóþ) ýíåðãèþ íà ðîçíè÷íîì (ïîòðåáèòåëüñêîì)
ðûíêå,
óòâåðæäåííûõ
ïðèêàçîì
Ôåäåðàëüíîé
ñëóæáû ïî òàðèôàì îò 6 àâãóñòà 2004 ã. ¹ 20-ý/2,
îáóñëîâëåíà ñîñòàâîì ýëåêòðîñåòåâîãî îáîðóäî-
âàíèÿ ñåòåâîé êîìïàíèè, ó÷àñòâóþùèì ðåàëüíî
èëè ïîòåíöèàëüíî â ïåðåäà÷å ýëåêòðîýíåðãèè, è
òåì, ÷òî ñåòåâàÿ îðãàíèçàöèÿ íå íåñåò ðàñõîäîâ
íà ïåðåäà÷ó ýëåêòðîýíåðãèè è íà åå òðàíñôîðìà-
öèþ íà ïîíèæåííûå óðîâíè íàïðÿæåíèÿ, òàê êàê
òðàíñôîðìàöèÿ ïðîèñõîäèò íà ýíåðãåòè÷åñêèõ
óñòàíîâêàõ ïðîèçâîäèòåëÿ.
Äëÿ ðàçðåøåíèÿ äàííîãî ñïîðà îïðåäåëÿþ-
ùåå çíà÷åíèå èìåþò ñëåäóþùèå ïðèçíàêè:
îïîñðåäîâàííîñòü
ïðèñîåäèíåíèÿ
ýíåðãî-
ïðèíèìàþùèõ óñòðîéñòâ ïîòðåáèòåëÿ ê ñåòÿì ñå-
òåâîé îðãàíèçàöèè ÷åðåç ýíåðãåòè÷åñêèå óñòà-
íîâêè ïðîèçâîäèòåëÿ ýëåêòðîýíåðãèè;
óðîâåíü íàïðÿæåíèÿ, íà êîòîðîì ýíåðãåòè÷å-
ñêèå óñòàíîâêè ïðîèçâîäèòåëÿ ýëåêòðîýíåðãèè
ïðèñîåäèíåíû ê ñåòÿì ñåòåâîé îðãàíèçàöèè ïî
íàïðÿæåíèþ ñòàíöèè íàèáîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ.
Ñóäåáíûìè àêòàìè ïî äðóãîìó äåëó, ðàññìîò-
ðåííîìó ïî ñïîðó ìåæäó òåìè æå ëèöàìè î âçû-
ñêàíèè çàäîëæåííîñòè çà äðóãîé âðåìåííîé ïåðè-
îä íà îñíîâàíèè àíàëèçà äîêóìåíòîâ î òåõíîëîãè-
÷åñêîì ïðèñîåäèíåíèè ýíåðãîïðèíèìàþùèõ óñò-
ðîéñòâ ïðåäïðèÿòèÿ ê ñåòÿì ñåòåâîé êîìïàíèè, à
òàêæå àêòîâ ïåðâè÷íîãî ó÷åòà ýëåêòðîýíåðãèè, îò-
ïóñêàåìîé
ïðîèçâîäèòåëåì
ýëåêòðîýíåðãèè
â
ýíåðãîñèñòåìó ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè, êî-
òîðûìè ñåòåâàÿ êîìïàíèÿ ïîäòâåðäèëà âîçìîæ-
íîñòü ïåðåòîêà ýëåêòðîýíåðãèè ñðåäíåãî óðîâíÿ
íàïðÿæåíèÿ èç ñåòåé ñåòåâîé êîìïàíèè â ýíåðãî-
ïðèíèìàþùèå
óñòðîéñòâà
ïðåäïðèÿòèÿ
ìèíóÿ
ýíåðãåòè÷åñêèå óñòàíîâêè ïðîèçâîäèòåëÿ ýëåê-
òðîýíåðãèè, óñòàíîâëåí ôàêò îòñóòñòâèÿ ïðèñîå-
äèíåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ ÷åðåç ýíåðãåòè÷åñêèå óñòà-
íîâêè ïðîèçâîäèòåëÿ ýëåêòðîýíåðãèè.
 ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåäñòàâèòåëè ïðåä-
ïðèÿòèÿ ïîäòâåðäèëè, ÷òî ñõåìà òåõíîëîãè÷åñêî-
ãî
ïðèñîåäèíåíèÿ
ýíåðãîïðèíèìàþùèõ
óñò-
ðîéñòâ è ýëåêòðîñåòåé ñòîðîí íå ìåíÿëàñü.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ñò. 69 ÀÏÊ ÐÔ äàííûå
îáñòîÿòåëüñòâà íå ïîäëåæàëè äîêàçûâàíèþ âíîâü
ïðè ðàññìîòðåíèè àðáèòðàæíûìè ñóäàìè íà-
ñòîÿùåãî äåëà, â êîòîðîì ó÷àñòâóþò òå æå ëèöà.
Äîêóìåíòàìè î òåõíîëîãè÷åñêîì ïðèñîåäè-
íåíèè è àêòàìè ïåðâè÷íîãî ó÷åòà ýëåêòðîýíåð-
ãèè, îòïóñêàåìîé ïðîèçâîäèòåëåì ýëåêòðîýíåð-
ãèè â ýíåðãîñèñòåìó ðåãèîíà, ñåòåâàÿ êîìïàíèÿ
ïîäòâåðäèëà âîçìîæíîñòü ïåðåòîêà ýëåêòðîýíåð-
ãèè ñðåäíåãî óðîâíÿ íàïðÿæåíèÿ èç ñåòåé ñåòå-
âîé êîìïàíèè â ýíåðãîïðèíèìàþùèå óñòðîéñòâà
ïðåäïðèÿòèÿ ìèíóÿ ýíåðãåòè÷åñêèå óñòàíîâêè
ïðîèçâîäèòåëÿ ýëåêòðîýíåðãèè, ÷òî ïîçâîëèëî
îïðîâåðãíóòü ôàêò ïðèñîåäèíåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ
÷åðåç ýíåðãåòè÷åñêèå óñòàíîâêè ïðîèçâîäèòåëÿ
ýëåêòðîýíåðãèè.
 ñâÿçè ñ ýòèì àðáèòðàæíûé ñóä îêðóãà ïðà-
âîìåðíî óäîâëåòâîðèë èñê.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ14-240
4. Ïîñòàâêà òîâàðà, âûïîëíåíèå ðàáîò èëè îêàçà-
íèå óñëóã â öåëÿõ óäîâëåòâîðåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè
ìóíèöèïàëüíûõ íóæä ïðè îòñóòñòâèè ãîñóäàðñòâåííî-
ãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî êîíòðàêòà, íå ïîðîæäàþò ó èñ-
ïîëíèòåëÿ ïðàâî òðåáîâàòü îïëàòû ñîîòâåòñòâóþùåãî
ïðåäîñòàâëåíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà çàêî-
íîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü ðàçìåùå-
íèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî çàêàçà ó
åäèíñòâåííîãî ïîñòàâùèêà.
Îáùåñòâî íà îñíîâàíèè äîâåðåííîñòåé, âû-
äàííûõ àäìèíèñòðàöèåé ìóíèöèïàëüíîãî îáðà-
çîâàíèÿ, îêàçàëî ïîñëåäíåìó óñëóãè ïî ïðåäñòà-
âèòåëüñòâó åãî èíòåðåñîâ â ñóäå.
Äîãîâîð â ïèñüìåííîé ôîðìå ñòîðîíàìè íå
çàêëþ÷àëñÿ.
Ññûëàÿñü íà òî, ÷òî àäìèíèñòðàöèÿ íå îïëà-
òèëà îêàçàííûå óñëóãè, îáùåñòâî îáðàòèëîñü â
23
ñóä ñ èñêîì î âçûñêàíèè ñòîèìîñòè óñëóã êàê íå-
îñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ, ñóä ïåð-
âîé èíñòàíöèè èñõîäèë èç òîãî, ÷òî àäìèíèñòðà-
öèåé ïîëó÷åíî èñïîëíåíèå îò îáùåñòâà, à ñëåäî-
âàòåëüíî, îíà äîëæíà îñóùåñòâèòü âñòðå÷íîå
ïðåäîñòàâëåíèå.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ñóäà
àïåëëÿöèîííîé
èí-
ñòàíöèè, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâ-
ëåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, îòìåíåíî ðå-
øåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è îòêàçàíî â óäîâ-
ëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îñòàâèëà ïîñòàíîâëå-
íèÿ ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è àðáèòðàæ-
íîãî ñóäà îêðóãà áåç èçìåíåíèÿ ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò
5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ “Î êîíòðàêòíîé ñèñòå-
ìå â ñôåðå çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ
íóæä” (äàëåå — Çàêîí î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå), à
òàêæå ïï. 1 è 2 ñò. 72 ÁÊ ÐÔ ãîñóäàðñòâåííûå îð-
ãàíû, îðãàíû óïðàâëåíèÿ âíåáþäæåòíûìè ôîí-
äàìè, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, êàçåí-
íûå ó÷ðåæäåíèÿ è èíûå ïîëó÷àòåëè ñðåäñòâ ôå-
äåðàëüíîãî áþäæåòà, áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè ìåñòíûõ áþäæåòîâ ìî-
ãóò âñòóïàòü â äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ òîëüêî ïî-
ñðåäñòâîì çàêëþ÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíè-
öèïàëüíîãî êîíòðàêòà. Ãîñóäàðñòâåííûé è ìóíè-
öèïàëüíûé êîíòðàêòû ðàçìåùàþòñÿ íà êîíêóðñ-
íîé îñíîâå è â ïðåäåëàõ ëèìèòîâ áþäæåòíûõ
îáÿçàòåëüñòâ.
Îêàçûâàÿ óñëóãè áåç íàëè÷èÿ ìóíèöèïàëüíî-
ãî êîíòðàêòà, çàêëþ÷åíèå êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ îáÿ-
çàòåëüíûì â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè íàçâàííîãî
Çàêîíà, îáùåñòâî íå ìîãëî íå çíàòü, ÷òî ðàáîòû
âûïîëíÿþòñÿ èì ïðè îòñóòñòâèè îáÿçàòåëüñòâà.
Ñëåäîâàòåëüíî, èñõîäÿ èç ï. 4 ñò. 1109 ÃÊ ÐÔ
íå ïîäëåæèò âçûñêàíèþ ïëàòà çà ôàêòè÷åñêè
îêàçàííûå óñëóãè äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíè-
öèïàëüíûõ íóæä â îòñóòñòâèå çàêëþ÷åííîãî ãî-
ñóäàðñòâåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî êîíòðàêòà.
Èíîé ïîäõîä äîïóñêàë áû ïîñòàâêó òîâàðîâ,
âûïîëíåíèå ðàáîò è îêàçàíèå óñëóã äëÿ ãîñóäàð-
ñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ íóæä â îáõîä íîðì
Çàêîíà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå (ñò. 10 ÃÊ ÐÔ).
Âìåñòå ñ òåì â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 93 Çàêîíà î
êîíòðàêòíîé ñèñòåìå âîçìîæíî ðàçìåùåíèå çà-
êàçà ó åäèíñòâåííîãî ïîñòàâùèêà (ïîäðÿä÷èêà,
èñïîëíèòåëÿ), â ÷èñëå ïðî÷åãî â ñëó÷àÿõ, êîãäà
ïðîâåäåíèå ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì êîíêóðñ-
íûõ ïðîöåäóð áûëî íåöåëåñîîáðàçíî â ñèëó çíà-
÷èòåëüíûõ âðåìåííûõ çàòðàò. Ê òàêèì ñëó÷àÿì
ìîãóò áûòü îòíåñåíû çàêóïêè îïðåäåëåííûõ òî-
âàðîâ, ðàáîò, óñëóã âñëåäñòâèå àâàðèè, èíûõ ÷ðåç-
âû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî èëè òåõíîãåííî-
ãî õàðàêòåðà, íåïðåîäîëèìîé ñèëû, â ñëó÷àå âîç-
íèêíîâåíèÿ íåîáõîäèìîñòè â îêàçàíèè ìåäè-
öèíñêîé ïîìîùè â ýêñòðåííîé ôîðìå ëèáî â
îêàçàíèè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè â íåîòëîæíîé
ôîðìå, â òîì ÷èñëå ïðè çàêëþ÷åíèè ôåäåðàëü-
íûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè êîíòðàêòà ñ
èíîñòðàííîé îðãàíèçàöèåé íà ëå÷åíèå ãðàæäà-
íèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïðåäåëàìè òåð-
ðèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðè óñëîâèè,
÷òî òàêèå òîâàðû, ðàáîòû, óñëóãè íå âêëþ÷åíû â
óòâåðæäåííûé Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ïåðå÷åíü òî-
âàðîâ, ðàáîò, óñëóã, íåîáõîäèìûõ äëÿ îêàçàíèÿ
ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè ëèáî ëèêâèäàöèè ïîñëåä-
ñòâèé ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî èëè
òåõíîãåííîãî õàðàêòåðà).
Íà îñíîâàíèè ýòîé íîðìû îáñòîÿòåëüñòâàìè,
ñâèäåòåëüñòâóþùèìè î íåâîçìîæíîñòè â êîíêðåò-
íîé ñèòóàöèè çàêëþ÷èòü ãîñóäàðñòâåííûé èëè ìó-
íèöèïàëüíûé êîíòðàêò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå,
òàêæå ÿâëÿþòñÿ ñëó÷àè, â êîòîðûõ ïîñòàâêà òîâà-
ðîâ, âûïîëíåíèå ðàáîò èëè îêàçàíèå óñëóã ÿâëÿåò-
ñÿ îáÿçàòåëüíûì äëÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî èñïîëíè-
òåëÿ âíå çàâèñèìîñòè îò âîëåèçúÿâëåíèÿ ñòîðîí
ïðàâîîòíîøåíèÿ, â ñâÿçè ñ ÷åì îí íå ìîã îòêàçàòü-
ñÿ îò âûïîëíåíèÿ äàííûõ äåéñòâèé äàæå â îòñóòñò-
âèå ãîñóäàðñòâåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî êîí-
òðàêòà èëè èñòå÷åíèÿ ñðîêà åãî äåéñòâèÿ.
Ïðè íàëè÷èè óêàçàííûõ îáñòîÿòåëüñòâ ó èñ-
ïîëíèòåëÿ âîçíèêàåò ïðàâî òðåáîâàíèÿ âîçíàãðà-
æäåíèÿ, êîòîðîå ìîæåò áûòü âçûñêàíî â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå.
 ðàññìàòðèâàåìîì äåëå îêàçàííûå îáùåñò-
âîì óñëóãè íå ÿâëÿëèñü íè ñîöèàëüíî çíà÷èìû-
ìè, íè íåîáõîäèìûìè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 309-ÝÑ15-26
III. Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû
5. Åñëè äåéñòâèÿ òðåòüåãî ëèöà ïðèâåëè ê óâåëè÷å-
íèþ ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ äðóãèõ ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â
äåëå, íà íåì ëåæèò îáÿçàííîñòü èõ âîçìåùåíèÿ â ñîîò-
âåòñòâóþùåé ÷àñòè.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ
çàÿâëåíèåì î ïåðåñìîòðå ïî íîâûì îáñòîÿòåëüñò-
âàì ñóäåáíûõ àêòîâ ïî äåëó ïî èñêó îáùåñòâà î
ïðèçíàíèè íåçàêîííûì ðåøåíèÿ Ðîñïàòåíòà.
 êà÷åñòâå òðåòüåãî ëèöà, íå çàÿâëÿþùåãî ñà-
ìîñòîÿòåëüíûõ òðåáîâàíèé îòíîñèòåëüíî ïðåä-
ìåòà ñïîðà, ïðèâëå÷åíà ôèðìà, íà îñíîâå âîçðà-
æåíèé êîòîðîé ïðèíÿòî îñïàðèâàåìîå ðåøåíèå
Ðîñïàòåíòà.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îòìåíåí
ðàíåå ïðèíÿòûé ïî äåëó ñóäåáíûé àêò è íàçíà÷å-
íî ïðåäâàðèòåëüíîå çàñåäàíèå äëÿ íîâîãî ðàñ-
ñìîòðåíèÿ äåëà.
Óêàçàííîå ðåøåíèå îáæàëîâàëîñü ôèðìîé â
ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèé, êîòîðûìè äàííûé ñóäåáíûé àêò îñòàâëåí
áåç èçìåíåíèÿ.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèåì Ñóäà ïî
èíòåëëåêòóàëüíûì ïðàâàì, çàÿâëåíèå îáùåñòâà
óäîâëåòâîðåíî, ñ Ðîñïàòåíòà â ïîëüçó îáùåñòâà
âçûñêàíû ñóäåáíûå ðàñõîäû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà íàçâàííûå ñó-
äåáíûå àêòû â ÷àñòè âçûñêàíèÿ ñóäåáíûõ ðàñõî-
äîâ, íàïðàâèëà äåëî â óêàçàííîé ÷àñòè íà íîâîå
ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþ-
ùèì îñíîâàíèÿì.
 íàñòîÿùåì äåëå Ðîñïàòåíò (îòâåò÷èê) íå
âîçðàæàë ïðîòèâ óäîâëåòâîðåíèÿ çàÿâëåíèÿ îá-
ùåñòâà îá îòìåíå ñóäåáíûõ àêòîâ ïî äåëó ïî íî-
âûì îáñòîÿòåëüñòâàì. ×àñòü ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ
âîçíèêëà ó îáùåñòâà â ðåçóëüòàòå äåéñòâèé ôèð-
ìû ïî îáæàëîâàíèþ ðåøåíèÿ îá îòìåíå ðàíåå
ïðèíÿòîãî ïî äåëó ñóäåáíîãî àêòà, ïîñêîëüêó ñó-
äåáíûå çàñåäàíèÿ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè äëÿ
ðàññìîòðåíèÿ äåëà ïî ñóùåñòâó ñïîðà â ñâÿçè ñ
ýòèì íåîäíîêðàòíî îòêëàäûâàëèñü.
Ñèñòåìíîå òîëêîâàíèå ñò.ñò. 40, 101, 110 ÀÏÊ
ÐÔ ïðåäïîëàãàåò âêëþ÷åíèå â ñîñòàâ ñóáúåêòîâ
îòíîøåíèé ïî âîçìåùåíèþ ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ
íå òîëüêî ñòîðîí ñîîòâåòñòâóþùåãî ñïîðà, íî è
èíûõ ëèö, ê êîòîðûì â ÷èñëå ïðî÷èõ îòíîñÿòñÿ
òðåòüè ëèöà, íå çàÿâëÿþùèå ñàìîñòîÿòåëüíûõ
òðåáîâàíèé îòíîñèòåëüíî ïðåäìåòà ñïîðà.
24
Ïîëó÷èâ âîçìîæíîñòü ïîëüçîâàòüñÿ ïðîöåñ-
ñóàëüíûìè ïðàâàìè, òðåòüå ëèöî ïðèíèìàåò íà
ñåáÿ è ïðîöåññóàëüíûå îáÿçàííîñòè, îäíîé èç
êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàííîñòü ïî âîçìåùåíèþ
ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ.
Òàêèì îáðàçîì, ó ñóäîâ íå èìåëîñü îñíîâà-
íèÿ äëÿ âçûñêàíèÿ âñåõ ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ îáùå-
ñòâà ñ Ðîñïàòåíòà è îñâîáîæäåíèÿ ôèðìû îò îáÿ-
çàííîñòè ïî âîçìåùåíèþ ñóäåáíûõ ðàñõîäîâ èñò-
öà â òîé ìåðå, â êîòîðîé îíà ñïîñîáñòâîâàëà èõ
âîçíèêíîâåíèþ.
Èíîå òîëêîâàíèå ìîãëî áû ïðèâåñòè ê íå-
îáîñíîâàííîìó
îáæàëîâàíèþ
ñóäåáíûõ
àêòîâ
òðåòüèìè ëèöàìè áåç íåñåíèÿ ðèñêà ñîîòâåòñò-
âóþùèõ íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåäñòâèé.
Îïðåäåëåíèå ¹ 305-ÝÑ14-6827
IV. Ïðàêòèêà ðàññìîòðåíèÿ äåë,
âîçíèêàþùèõ èç àäìèíèñòðàòèâíûõ
è èíûõ ïóáëè÷íûõ îòíîøåíèé
6. Ïðè âîçâðàòå èçëèøíå âçûñêàííûõ â ïðèíóäè-
òåëüíîì ïîðÿäêå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé íà ñóììó òà-
êèõ ïëàòåæåé íà÷èñëÿþòñÿ ïðîöåíòû ñî äíÿ, ñëåäóþ-
ùåãî çà äíåì âçûñêàíèÿ, ïî äåíü ôàêòè÷åñêîãî âîçâðà-
òà íåçàâèñèìî îò òîãî, ñîáëþäåí ëè òàìîæåííûì îðãà-
íîì ìåñÿ÷íûé ñðîê âîçâðàòà óêàçàííûõ äåíåæíûõ
ñðåäñòâ.
 îòíîøåíèè îáùåñòâà òàìîæåííûì îðãàíîì
ïðèíÿòî ðåøåíèå î êîððåêòèðîâêå òàìîæåííîé
ñòîèìîñòè ââåçåííûõ òîâàðîâ è çà÷åòå äåíåæíûõ
ñðåäñòâ, ïðåäîñòàâëåííûõ ðàíåå â êà÷åñòâå äå-
íåæíîãî çàëîãà, â ñ÷åò ïîãàøåíèÿ çàäîëæåííîñòè
ïî óïëàòå òàìîæåííûõ ïëàòåæåé.
Ïî çàÿâëåíèþ îáùåñòâà ðåøåíèåì ñóäà ïî
äðóãîìó äåëó óêàçàííîå ðåøåíèå òàìîæåííîãî
îðãàíà ïðèçíàíî íåçàêîííûì.
 òå÷åíèå ìåñÿöà ïîñëå ïîäà÷è îáùåñòâîì
çàÿâëåíèÿ î âîçâðàòå èçëèøíå âçûñêàííûõ òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé òàìîæåííûé îðãàí âåðíóë äå-
íåæíûå ñðåäñòâà îáùåñòâó.
Îáùåñòâî îáðàòèëîñü â ñóä ñ èñêîì ê òàìî-
æåííîìó îðãàíó î âçûñêàíèè ïðîöåíòîâ, íà÷èñ-
ëÿåìûõ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ÷. 6 ñò. 147
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà
îò
27
îêòÿáðÿ
2010
ã.
¹ 311-ÔÇ “Î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè â Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè” (äàëåå — Çàêîí î òàìîæåí-
íîì ðåãóëèðîâàíèè), íà ñóììó èçëèøíå âçûñêàí-
íûõ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé.
Ðåøåíèåì ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè, îñòàâëåí-
íûì áåç èçìåíåíèÿ ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà àïåëëÿ-
öèîííîé èíñòàíöèè, èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâ-
ëåòâîðåíû. Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ïîñêîëü-
êó òàìîæåííûå ïëàòåæè âçûñêàíû òàìîæåííûì
îðãàíîì â ïðèíóäèòåëüíîì ïîðÿäêå, òî â ñèëó ÷. 6
ñò. 147 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè ïðè
âîçâðàòå èçëèøíå âçûñêàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëîæåíèÿìè ãëàâû 18 äàííîãî Çàêîíà òàìîæåí-
íûõ ïîøëèí, íàëîãîâ ïðîöåíòû íà èõ ñóììó íà-
÷èñëÿþòñÿ ñî äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì âçûñêà-
íèÿ, ïî äåíü ôàêòè÷åñêîãî âîçâðàòà.
Àðáèòðàæíûé ñóä îêðóãà ñâîèì ïîñòàíîâëå-
íèåì îòìåíèë ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè è
ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è
îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé.
Ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ïðîöåíòû íà ñóììó èç-
ëèøíå âçûñêàííûõ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé íå íà-
÷èñëÿþòñÿ, åñëè âîçâðàò äåíåæíûõ ñðåäñòâ îñó-
ùåñòâëåí ñ ñîáëþäåíèåì óñòàíîâëåííîãî â ÷. 6
ñò. 147 Çàêîíà î òàìîæåííîì ðåãóëèðîâàíèè ìå-
ñÿ÷íîãî ñðîêà âîçâðàòà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ýêîíîìè÷åñêèì ñïî-
ðàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëå-
íèå àðáèòðàæíîãî ñóäà îêðóãà, ðåøåíèå ñóäà ïåð-
âîé èíñòàíöèè è ïîñòàíîâëåíèå ñóäà àïåëëÿöè-
îííîé èíñòàíöèè îñòàâèëà áåç èçìåíåíèÿ ïî ñëå-
äóþùèì îñíîâàíèÿì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 6 ñò. 147 Çàêîíà î òàìî-
æåííîì ðåãóëèðîâàíèè âîçâðàò èçëèøíå óïëà-
÷åííûõ èëè èçëèøíå âçûñêàííûõ òàìîæåííûõ
ïîøëèí, íàëîãîâ ïðîèçâîäèòñÿ ïî ðåøåíèþ òà-
ìîæåííîãî îðãàíà, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåò àäìè-
íèñòðèðîâàíèå äàííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Îá-
ùèé ñðîê ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåíèÿ î âîçâðàòå,
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î âîçâðàòå è âîçâðàòà ñóìì èç-
ëèøíå óïëà÷åííûõ èëè èçëèøíå âçûñêàííûõ òà-
ìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ íå ìîæåò ïðåâûøàòü
îäèí ìåñÿö ñî äíÿ ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ î âîçâðàòå è
ïðåäñòàâëåíèÿ âñåõ íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ.
Ïðè íàðóøåíèè óêàçàííîãî ñðîêà íà ñóììó èç-
ëèøíå óïëà÷åííûõ èëè èçëèøíå âçûñêàííûõ òà-
ìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ, íå âîçâðàùåííóþ â
óñòàíîâëåííûé ñðîê, íà÷èñëÿþòñÿ ïðîöåíòû çà
êàæäûé äåíü íàðóøåíèÿ ñðîêà âîçâðàòà. Ïðè
âîçâðàòå èçëèøíå âçûñêàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïîëîæåíèÿìè ãëàâû 18 äàííîãî Çàêîíà òàìîæåí-
íûõ ïîøëèí, íàëîãîâ ïðîöåíòû íà ñóììó èçëèø-
íå âçûñêàííûõ òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ íà-
÷èñëÿþòñÿ ñî äíÿ, ñëåäóþùåãî çà äíåì âçûñêà-
íèÿ, ïî äåíü ôàêòè÷åñêîãî âîçâðàòà. Ïðîöåíòíàÿ
ñòàâêà ïðèíèìàåòñÿ ðàâíîé ñòàâêå ðåôèíàíñèðî-
âàíèÿ Öåíòðàëüíîãî áàíêà ÐÔ, äåéñòâîâàâøåé â
ïåðèîä íàðóøåíèÿ ñðîêà âîçâðàòà.
Èç áóêâàëüíîãî òîëêîâàíèÿ ïîëîæåíèé ïðèâå-
äåííîé íîðìû ñëåäóåò, ÷òî â ñëó÷àå âîçâðàòà òàìî-
æåííûõ ïëàòåæåé, èçëèøíå âçûñêàííûõ â ïðèíó-
äèòåëüíîì ïîðÿäêå, ïðîöåíòû ïîäëåæàò íà÷èñëå-
íèþ â ëþáîì ñëó÷àå, íåçàâèñèìî îò òîãî, áûë íà-
ðóøåí òàìîæåííûì îðãàíîì ìåñÿ÷íûé ñðîê âîç-
âðàòà ïîäîáíûõ òàìîæåííûõ ïëàòåæåé èëè íåò.
Óêàçàííàÿ ìåðà ÿâëÿåòñÿ äîïîëíèòåëüíîé ãà-
ðàíòèåé çàùèòû ïðàâ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ
ëèö îò íåçàêîííûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) îðãà-
íîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è íàïðàâëåíà íà ðåà-
ëèçàöèþ ïðèíöèïà îõðàíû ÷àñòíîé ñîáñòâåííî-
ñòè (÷. 1 ñò. 35, ñò.ñò. 52 è 53 Êîíñòèòóöèè Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè).
Îïðåäåëåíèå ¹ 303-ÊÃ14-7912
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÓÃÎËÎÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
I. Êâàëèôèêàöèÿ ïðåñòóïëåíèé
1. Ïðè÷èíåíèå ñìåðòè ïî íåîñòîðîæíîñòè âñëåäñò-
âèå íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ ëèöîì ñâîèõ ïðîôåñ-
ñèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé íå âëå÷åò óãîëîâíîé îòâåò-
ñòâåííîñòè, åñëè ìåæäó äåéñòâèÿìè (áåçäåéñòâèåì)
ëèöà è íàñòóïèâøèìè ïîñëåäñòâèÿìè îòñóòñòâóåò ïðè-
÷èííî-ñëåäñòâåííàÿ ñâÿçü.
Óñòàíîâëåíî, ÷òî Á., ðàáîòàÿ âîñïèòàòåëåì
äåòñêîãî îçäîðîâèòåëüíî-îáðàçîâàòåëüíîãî ëàãå-
ðÿ, îñòàâèëà íà ôóòáîëüíîì ïîëå áåç äîëæíîãî
ïðèñìîòðà âîñüìèëåòíåãî Ê., êîòîðûé ñõâàòèëñÿ
ðóêàìè çà ãîðèçîíòàëüíóþ ïåðåêëàäèíó ôóòáîëü-
íûõ âîðîò è ñòàë ðàñêà÷èâàòüñÿ. Ïîñëå êðàòêî-
âðåìåííîãî ðàñêà÷èâàíèÿ ïðîèçîøëî ïàäåíèå
ìåòàëëè÷åñêîé êîíñòðóêöèè ôóòáîëüíûõ âîðîò
íà ìàëîëåòíåãî Ê., êîòîðîìó â ðåçóëüòàòå óäàðíî-
ãî âîçäåéñòâèÿ áûë ïðè÷èíåí òÿæêèé âðåä çäîðî-
âüþ, ïîâëåêøèé åãî ñìåðòü íà ìåñòå ïðîèñøåñò-
âèÿ.
Äåéñòâèÿ Á. êâàëèôèöèðîâàíû ñóäîì ïî ÷. 2
ñò. 109 ÓÊ ÐÔ êàê ïðè÷èíåíèå ñìåðòè ïî íåîñòî-
ðîæíîñòè âñëåäñòâèå íåíàäëåæàùåãî èñïîëíå-
íèÿ ñâîèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé.
25
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííàÿ Á. ïðî-
ñèëà ïðèãîâîð îòìåíèòü è óãîëîâíîå äåëî ïðå-
êðàòèòü, ïîñêîëüêó ìåæäó åå äåéñòâèÿìè è íàñòó-
ïèâøèìè ïîñëåäñòâèÿìè íåò ïðè÷èííî-ñëåäñò-
âåííîé ñâÿçè. Ññûëàëàñü íà òî, ÷òî ñóäîì íå óñ-
òàíîâëåíî è â ñóäåáíûõ ðåøåíèÿõ íå óêàçàíî, êà-
êèå èìåííî ïðîôåññèîíàëüíûå îáÿçàííîñòè åþ
íàðóøåíû, à ïðè÷èíîé ñìåðòè Ê. ÿâèëîñü îòñóò-
ñòâèå íàäëåæàùåé ïðîâåðêè ñïîðòèâíîãî ñîîðó-
æåíèÿ (ôóòáîëüíûõ âîðîò), êîòîðûå íå îòâå÷àëè
òðåáîâàíèÿì òåõíèêè áåçîïàñíîñòè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïðèãîâîð è âñå ïîñëå-
äóþùèå ñóäåáíûå ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè Á. è óãî-
ëîâíîå äåëî ïðåêðàòèëà â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 2 ÷. 1
ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ çà îòñóòñòâèåì â åå äåÿíèè ñîñòàâà
ïðåñòóïëåíèÿ, ïðèçíàëà çà íåé ïðàâî íà ðåàáèëè-
òàöèþ. Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ìîòèâèðîâàëà ñâîå ðå-
øåíèå ñëåäóþùèì.
Ïî ñìûñëó ÷. 2 ñò. 109 ÓÊ ÐÔ ïîä íåíàäëåæà-
ùèì èñïîëíåíèåì ïðîôåññèîíàëüíûõ îáÿçàííî-
ñòåé âèíîâíûì ïîíèìàåòñÿ ïîâåäåíèå ëèöà, ïîë-
íîñòüþ èëè ÷àñòè÷íî íå ñîîòâåòñòâóþùåå îôè-
öèàëüíûì
òðåáîâàíèÿì
èëè
ïðåäïèñàíèÿì,
ïðåäúÿâëÿåìûì ê ëèöó, â ðåçóëüòàòå ÷åãî íàñòó-
ïàåò ñìåðòü ïîòåðïåâøåãî. Îáÿçàòåëüíûì óñëî-
âèåì äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ëèöà ê óãîëîâíîé îòâåòñò-
âåííîñòè ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå ïðàâîâûõ ïðåä-
ïèñàíèé, ðåãëàìåíòèðóþùèõ ïîâåäåíèå ëèöà â
òîé èëè èíîé ïðîôåññèîíàëüíîé ñôåðå. Îòñóòñò-
âèå ñîîòâåòñòâóþùåé ïðàâîâîé íîðìû (ïðàâèë
ïîâåäåíèÿ) ñâèäåòåëüñòâóåò è îá îòñóòñòâèè ñà-
ìîãî îáùåñòâåííî îïàñíîãî äåÿíèÿ, ïîñêîëüêó â
òàêîì ñëó÷àå íåëüçÿ óñòàíîâèòü îòíîøåíèå ëèöà
ê òåì èëè èíûì ïðàâîâûì ïðåäïèñàíèÿì (ïðî-
ôåññèîíàëüíûì îáÿçàííîñòÿì).
Êðîìå
òîãî,
íåñîâåðøåíèå
íåîáõîäèìîãî
äåéñòâèÿ ëèáî ñîâåðøåíèå çàïðåùàåìîãî äåéñò-
âèÿ äîëæíî áûòü îáÿçàòåëüíûì óñëîâèåì íàñòó-
ïèâøåãî ïîñëåäñòâèÿ, ò.å. òàêèì óñëîâèåì, óñòðà-
íåíèå êîòîðîãî (èëè îòñóòñòâèå êîòîðîãî) ïðåäó-
ïðåæäàåò ïîñëåäñòâèå.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà è àêòà ñóäåáíî-ìåäèöèí-
ñêîé ýêñïåðòèçû ñëåäóåò, ÷òî ñìåðòü ïîòåðïåâ-
øåãî Ê. íàñòóïèëà îò ÷åðåïíî-ìîçãîâîé òðàâìû,
ïîëó÷åííîé â ðåçóëüòàòå ïàäåíèÿ íà íåãî ìåòàë-
ëè÷åñêîé êîíñòðóêöèè ôóòáîëüíûõ âîðîò. Òàêèì
îáðàçîì, ïðè÷èíîé ñìåðòè ïîòåðïåâøåãî ñòàëî
ïàäåíèå íà íåãî ôóòáîëüíûõ âîðîò, êîòîðûå íå
áûëè íàäëåæàùèì îáðàçîì çàêðåïëåíû è íå ñî-
îòâåòñòâîâàëè òåõíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì, ïðåäú-
ÿâëÿåìûì ê ñïîðòèâíûì ñîîðóæåíèÿì.
Îäíàêî â äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè âîñïèòà-
òåëÿ ëàãåðÿ Á., êàê ýòî ñëåäóåò èç äîêóìåíòîâ,
ðåãëàìåíòèðóþùèõ åå äåÿòåëüíîñòü, íå âõîäèëà
îáÿçàííîñòü ïî ïðîâåðêå òåõíè÷åñêîãî ñîñòîÿ-
íèÿ ñïîðòèâíûõ ñîîðóæåíèé.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî â íàðóøåíèå òðåáîâà-
íèé ïðèêàçà Êîìèòåòà ïî ôèçè÷åñêîé êóëüòóðå ÐÔ
îò 1 àïðåëÿ 1993 ã. ¹ 44 “Îá îáåñïå÷åíèè áåçîïàñ-
íîñòè è ïðîôèëàêòèêè òðàâìàòèçìà ïðè çàíÿòèÿõ
ôèçêóëüòóðîé è ñïîðòîì”, Ãîñóäàðñòâåííûõ ñòàí-
äàðòîâ ÐÔ ÃÎÑÒ Ð 52025-2003 è ÃÎÑÒ Ð 52024-2003
áûëè äîïóùåíû â ýêñïëóàòàöèþ íåñåðòèôèöèðî-
âàííûå ôóòáîëüíûå âîðîòà, íå îòâå÷àþùèå òðåáî-
âàíèÿì òåõíèêè áåçîïàñíîñòè.
Áîëåå òîãî, èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî
òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå âîðîò, óïàâøèõ íà ïîòåð-
ïåâøåãî, à òàêæå èíûõ ñïîðòèâíûõ ñîîðóæåíèé,
èìåþùèõñÿ íà òåððèòîðèè îçäîðîâèòåëüíîãî ó÷-
ðåæäåíèÿ, íå ïðîâåðÿëîñü íè êîìèññèåé ïî ïðè-
åìêå îðãàíèçàöèè îòäûõà äåòåé è èõ îçäîðîâëå-
íèÿ, íè äèðåêòîðîì ëàãåðÿ, íè ôèçðóêîì, â
äîëæíîñòíîé èíñòðóêöèè êîòîðîãî ñîäåðæèòñÿ
îáÿçàííîñòü îñóùåñòâëÿòü êîíòðîëü çà ñîñòîÿíè-
åì è ýêñïëóàòàöèåé èìåþùèõñÿ ñïîðòèâíûõ ñî-
îðóæåíèé.
Òåì ñàìûì, ñóäîì óñòàíîâëåí ôàêò äîïóñêà â
ýêñïëóàòàöèþ íåñåðòèôèöèðîâàííûõ ôóòáîëü-
íûõ âîðîò, íå îòâå÷àþùèõ òðåáîâàíèÿì áåçîïàñ-
íîñòè, î ÷åì îñóæäåííîé íå áûëî èçâåñòíî. Â
ïðèãîâîðå íå ïðèâåäåíû ïðàâîâûå ïðåäïèñàíèÿ,
îáÿçûâàþùèå Á. ïðîâåðÿòü òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿ-
íèå ñïîðòèâíûõ ñîîðóæåíèé, îñóùåñòâëÿòü èõ
ýêñïëóàòàöèþ. Ïðè ýòîì îñóæäåííàÿ íå ïðåäâè-
äåëà âîçìîæíîñòè íàñòóïëåíèÿ ñìåðòè ïîòåðïåâ-
øåãî îò ñâîèõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) è ïî îá-
ñòîÿòåëüñòâàì äåëà íå ìîãëà ïðåäâèäåòü íàñòóï-
ëåíèÿ òÿæêèõ ïîñëåäñòâèé â ðåçóëüòàòå ïàäåíèÿ
íåçàêðåïëåííîé íàäëåæàùèì îáðàçîì êîíñòðóê-
öèè ôóòáîëüíûõ âîðîò.
Ïðè òàêèõ äàííûõ, äîïóùåííûå Á. íàðóøå-
íèÿ íå ÿâëÿþòñÿ óãîëîâíî íàêàçóåìûìè, ïî-
ñêîëüêó íå ñîäåðæàò îäíîãî èç ïðèçíàêîâ îáúåê-
òèâíîé ñòîðîíû ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäó-
ñìîòðåííîãî ÷. 2 ñò. 109 ÓÊ ÐÔ, êàêîâûì ÿâëÿåò-
ñÿ ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííàÿ ñâÿçü ìåæäó äåéñò-
âèÿìè (áåçäåéñòâèåì) è íàñòóïèâøèìè ïîñëåäñò-
âèÿìè.
Îïðåäåëåíèå ¹ 13-ÓÄ15-1
2. Äåéñòâèÿ ëèöà îáðàçóþò ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííîãî ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ (ãðàáåæ),
ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè âî âðåìÿ îòêðûòîãî õèùåíèÿ
÷óæîãî èìóùåñòâà íàñèëèå, íå îïàñíîå äëÿ æèçíè è
çäîðîâüÿ, ïðèìåíÿåòñÿ ñ öåëüþ çàâëàäåíèÿ èìóùåñò-
âîì ïîòåðïåâøåãî èëè äëÿ óäåðæàíèÿ ïîõèùåííîãî.
Ò. ïðèçíàí âèíîâíûì â îòêðûòîì õèùåíèè
øàïêè Õ., ñîâåðøåííîì ñ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ,
íå îïàñíîãî äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ïîòåðïåâøåãî,
è îñóæäåí ïî ïï. “â”, “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå îñóæäåííûé îñïàðè-
âàë êâàëèôèêàöèþ åãî äåéñòâèé â îòíîøåíèè ïî-
òåðïåâøåãî Õ., ïîñêîëüêó, êâàëèôèöèðóÿ åãî äåé-
ñòâèÿ êàê ãðàáåæ ñ ïðèìåíåíèåì íàñèëèÿ, íå îïàñ-
íîãî äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ, ñóä âìåñòå ñ òåì óêàçàë
â ïðèãîâîðå, ÷òî óäàðû ïîòåðïåâøåìó îí íàíåñ íà
ïî÷âå ëè÷íûõ íåïðèÿçíåííûõ îòíîøåíèé.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèëà ïðèãîâîð â ñâÿçè ñ
íåïðàâèëüíûì ïðèìåíåíèåì óãîëîâíîãî çàêîíà,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî óãîëîâíîìó çàêîíó êâàëèôèêàöèè
ïî ï. “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ ïîäëåæèò òàêîå îò-
êðûòîå õèùåíèå ÷óæîãî èìóùåñòâà, â õîäå êîòî-
ðîãî íàñèëèå, íå îïàñíîå äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ,
ïðèìåíÿåòñÿ ñ öåëüþ çàâëàäåíèÿ èìóùåñòâîì
ïîòåðïåâøåãî èëè äëÿ óäåðæàíèÿ ïîõèùåííîãî.
Ìåæäó òåì óñòàíîâëåííûå ñóäîì ôàêòè÷å-
ñêèå îáñòîÿòåëüñòâà äåëà óêàçûâàþò íà òî, ÷òî
íàñèëèå â îòíîøåíèè ïîòåðïåâøåãî Õ. ñî ñòîðî-
íû îñóæäåííîãî ïðèìåíÿëîñü íà ïî÷âå ëè÷íûõ
íåïðèÿçíåííûõ îòíîøåíèé. Êàêèõ-ëèáî äàííûõ,
ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î ïðèìåíåíèè îñóæäåííûì
íàñèëèÿ ñ öåëüþ çàâëàäåíèÿ èìóùåñòâîì ïîòåð-
ïåâøåãî ëèáî óäåðæàíèÿ ïîõèùåííîãî, â ñóäåá-
íîì çàñåäàíèè íå óñòàíîâëåíî è â ïðèãîâîðå íå
ïðèâåäåíî.
Èç èìåþùèõñÿ â äåëå äîêàçàòåëüñòâ ñëåäóåò,
÷òî, êîãäà ïîòåðïåâøèé ïîñëå êîíôëèêòà ñ îñóæ-
äåííûì è íàíåñåíèåì îáîþäíûõ óäàðîâ çàøåë â
ïîìåùåíèå ìàãàçèíà, çàáûâ ïîäîáðàòü ñëåòåâøóþ
ñ ãîëîâû øàïêó, îñóæäåííûé òàéíî ïîõèòèë åå.
Òàêèì îáðàçîì, âûâîä ñóäà î òîì, ÷òî íàñè-
ëèå ê ïîòåðïåâøåìó Õ. îñóæäåííûì ïðèìåíåíî ñ
öåëüþ çàâëàäåíèÿ åãî èìóùåñòâîì, ïðîòèâîðå÷èò
26
óñòàíîâëåííûì ñóäîì îáñòîÿòåëüñòâàì, ïðè êî-
òîðûõ áûëî ñîâåðøåíî ïðåñòóïëåíèå.
Ñ ó÷åòîì èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ èç-
ìåíèëà ïðèãîâîð è ïåðåêâàëèôèöèðîâàëà äåéñò-
âèÿ Ò. ñ ïï. “â”, “ã” ÷. 2 ñò. 161 ÓÊ ÐÔ íà ÷. 1
ñò. 158 ÓÊ ÐÔ (õèùåíèå øàïêè ó Õ.) è ñò. 116 ÓÊ
ÐÔ (â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 13 èþíÿ
1996 ã. ¹ 63-ÔÇ).
Óãîëîâíîå äåëî ïî ñò. 116 ÓÊ ÐÔ ïðåêðàùåíî
íà îñíîâàíèè ï. 5 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ çà îòñóòñò-
âèåì çàÿâëåíèÿ ïîòåðïåâøåãî.
Îïðåäåëåíèå ¹ 69-ÓÄ15-11
II. Íàçíà÷åíèå íàêàçàíèÿ
3. Åñëè ñîîáùåíèå ëèöà î ñîâåðøåííîì ñ åãî ó÷à-
ñòèåì ïðåñòóïëåíèè â ñîâîêóïíîñòè ñ äðóãèìè äîêàçà-
òåëüñòâàìè ó÷òåíî ñóäîì â êà÷åñòâå äîêàçàòåëüñòâà, òî
äàííîå ñîîáùåíèå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ÿâêà ñ
ïîâèííîé è â òîì ñëó÷àå, êîãäà ëèöî âïîñëåäñòâèè èç-
ìåíèëî ñâîè ïîêàçàíèÿ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà È. îñóæäåí ïî ïï. “à”, “æ”
÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ ê âîñåìíàäöàòè ãîäàì ëèøåíèÿ
ñâîáîäû.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ èçìåíèëà ïðèãîâîð â ÷àñòè íà-
çíà÷åííîãî È. íàêàçàíèÿ, ìîòèâèðîâàâ ñâîå ðå-
øåíèå ñëåäóþùèì.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðèãîâîðà, ñóä ïðè íà-
çíà÷åíèè íàêàçàíèÿ È. íå ïðèçíàë íàëè÷èå êàê
îòÿã÷àþùèõ, òàê è ñìÿã÷àþùèõ íàêàçàíèå îá-
ñòîÿòåëüñòâ.
Âìåñòå ñ òåì ñóä, îáîñíîâûâàÿ ñâîé âûâîä î
âèíîâíîñòè È. â ñîâåðøåíèè èíêðèìèíèðóåìîãî
åìó ïðåñòóïëåíèÿ, ñîñëàëñÿ íà èññëåäîâàííûå
äîêàçàòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå è íà ÿâêó ñ ïîâèííîé.
Íà îñíîâàíèè ï. “è” ÷. 1 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ ÿâêà ñ
ïîâèííîé îòíîñèòñÿ ê îáñòîÿòåëüñòâàì, ñìÿã-
÷àþùèì íàêàçàíèå.
Îäíàêî èññëåäîâàâ ÿâêó ñ ïîâèííîé È. â ñó-
äåáíîì çàñåäàíèè è ñîñëàâøèñü íà íåå â ïðè-
ãîâîðå êàê íà äîêàçàòåëüñòâî, ñóä íå âûñêàçàë ïî
äàííîìó âîïðîñó êàêèõ-ëèáî ñóæäåíèé, â òîì
÷èñëå î ïðèçíàíèè ëèáî íåïðèçíàíèè óêàçàííî-
ãî îáñòîÿòåëüñòâà â êà÷åñòâå ñìÿã÷àþùåãî íàêà-
çàíèå îñóæäåííîãî.
Ïî ñìûñëó çàêîíà åñëè ñîîáùåíèå ëèöà î ñî-
âåðøåííîì ñ åãî ó÷àñòèåì ïðåñòóïëåíèè â ñîâî-
êóïíîñòè ñ äðóãèìè äîêàçàòåëüñòâàìè ïîëîæåíî
ñóäîì â îñíîâó ïðèãîâîðà, òî äàííîå ñîîáùåíèå
ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ÿâêà ñ ïîâèííîé è â
òîì ñëó÷àå, êîãäà ëèöî â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî
ðàññëåäîâàíèÿ èëè â ñóäåáíîì çàñåäàíèè èçìå-
íèëî ñâîè ïîêàçàíèÿ.
 ñèëó èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ èçìå-
íèëà ïðèãîâîð è ïðèçíàëà â êà÷åñòâå îáñòîÿòåëü-
ñòâà, ñìÿã÷àþùåãî íàêàçàíèå îñóæäåííîãî, åãî
ÿâêó ñ ïîâèííîé è ñìÿã÷èëà íàçíà÷åííîå È. íà-
êàçàíèå ïî ïï. “à”, “æ” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ äî ñåì-
íàäöàòè ëåò äåñÿòè ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
Îïðåäåëåíèå ¹ 13-ÓÄ15-3
4. Ñîâåðøåíèå äîëæíîñòíîãî ïðåñòóïëåíèÿ ñî-
òðóäíèêîì
îðãàíà
âíóòðåííèõ
äåë
ïðåäóñìîòðåíî
ñò. 290 ÓÊ ÐÔ â êà÷åñòâå ïðèçíàêà ïðåñòóïëåíèÿ è ñî-
ãëàñíî ÷. 2 ñò. 63 ÓÊ ÐÔ íå ìîæåò ïîâòîðíî ó÷èòûâàòü-
ñÿ ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ.
Ñ. ïðèçíàí âèíîâíûì è îñóæäåí çà òî, ÷òî,
ÿâëÿÿñü äîëæíîñòíûì ëèöîì — ñîòðóäíèêîì ïî-
ëèöèè, ïîëó÷èë îò ãðàæäàí âçÿòêó â âèäå äåíåã çà
ñîâåðøåíèå íåçàêîííûõ äåéñòâèé (áåçäåéñòâèå)
â ïîëüçó âçÿòêîäàòåëåé, ñ èñïîëüçîâàíèåì ñâîèõ
ñëóæåáíûõ ïîëíîìî÷èé, â êðóïíîì ðàçìåðå. Îí
æå ñîâåðøèë õèùåíèå ÷óæîãî èìóùåñòâà — ìî-
øåííè÷åñòâî ïóòåì îáìàíà, â êðóïíîì ðàçìåðå.
Äåéñòâèÿ
Ñ.
êâàëèôèöèðîâàíû
ñóäîì
ïî
ï. “â” ÷. 5 ñò. 290 ÓÊ ÐÔ è ÷. 3 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ ðàññìîòðåëà óãîëîâíîå äåëî ïî
àïåëëÿöèîííîé æàëîáå îñóæäåííîãî è èçìåíèëà
ïðèãîâîð, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Êàê ñëåäóåò èç îïèñàòåëüíî-ìîòèâèðîâî÷íîé
÷àñòè ïðèãîâîðà, ðåøàÿ âîïðîñ î íàçíà÷åíèè âèäà
è ðàçìåðà íàêàçàíèÿ â îòíîøåíèè îñóæäåííîãî,
ñóä óêàçàë íà íàëè÷èå îòÿã÷àþùåãî íàêàçàíèå îá-
ñòîÿòåëüñòâà — ñîâåðøåíèå óìûøëåííîãî ïðåñòó-
ïëåíèÿ ñîòðóäíèêîì îðãàíà âíóòðåííèõ äåë.
Ìåæäó òåì èñõîäÿ èç ïîëîæåíèé ÷. 2 ñò. 63
ÓÊ ÐÔ îáñòîÿòåëüñòâà, îòíîñÿùèåñÿ ê ïðèçíà-
êàì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ñî-
îòâåòñòâóþùåé ñòàòüåé Îñîáåííîé ÷àñòè Óãîëîâ-
íîãî êîäåêñà ÐÔ, äîëæíû ó÷èòûâàòüñÿ ïðè îöåí-
êå ñóäîì õàðàêòåðà è ñòåïåíè îáùåñòâåííîé
îïàñíîñòè ñîäåÿííîãî. Îäíàêî ýòè æå îáñòîÿ-
òåëüñòâà íå ìîãóò ïîâòîðíî ó÷èòûâàòüñÿ ïðè íà-
çíà÷åíèè íàêàçàíèÿ.
Êâàëèôèöèðóÿ äåéñòâèÿ Ñ. ïî ï. “â” ÷. 5
ñò. 290 ÓÊ ÐÔ, ñóä íå ïðèíÿë âî âíèìàíèå, ÷òî
ñóòü ýòîãî ïðåñòóïëåíèÿ çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî
äîëæíîñòíîå ëèöî ïîëó÷àåò çàâåäîìî íåçàêîííîå
âîçíàãðàæäåíèå çà ñâîå ñëóæåáíîå ïîâåäåíèå â
ñâÿçè ñ çàíèìàåìîé èì äîëæíîñòüþ, ÷òî è áûëî
óñòàíîâëåíî ïî íàñòîÿùåìó äåëó. Òî åñòü ïðåáû-
âàíèå Ñ. â äîëæíîñòè íà÷àëüíèêà îòäåëà ïîëè-
öèè â ïåðèîä ïîëó÷åíèÿ èì äåíåæíîãî âîçíà-
ãðàæäåíèÿ çà ñâîè íåçàêîííûå äåéñòâèÿ (áåçäåé-
ñòâèå) îòíîñèòñÿ ê ñóáúåêòó ïðåñòóïëåíèÿ, ïðå-
äóñìîòðåííîãî ñò. 290 ÓÊ ÐÔ.
Îäíàêî ïðè ïîñòàíîâëåíèè ïðèãîâîðà â îòíî-
øåíèè Ñ. ïî ï. “â” ÷. 5 ñò. 290 ÓÊ ÐÔ ñóäîì áûëî
íàçíà÷åíî íàêàçàíèå ñ ó÷åòîì îòÿã÷àþùåãî íàêà-
çàíèå îáñòîÿòåëüñòâà, ïðåäóñìîòðåííîãî ï. “î” ÷. 1
ñò. 63 ÓÊ, ÷òî óõóäøàåò ïîëîæåíèå îñóæäåííîãî.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ èç-
ìåíèëà ïðèãîâîð è èñêëþ÷èëà èç åãî îïèñàòåëü-
íî-ìîòèâèðîâî÷íîé ÷àñòè óêàçàíèå íà îòÿã÷à-
þùåå íàêàçàíèå îáñòîÿòåëüñòâî ïðèìåíèòåëüíî
ê ï. “â” ÷. 5 ñò. 290 ÓÊ ÐÔ — ñîâåðøåíèå óìûø-
ëåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ ñîòðóäíèêîì îðãàíà âíóò-
ðåííèõ äåë.
Îïðåäåëåíèå ¹ 87-ÀÏÓ15-3ÑÑ
5. Ñîãëàñíî ñò. 81 ÓÊ ÐÔ ïðè ðàññìîòðåíèè â ïî-
ðÿäêå èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ îñ-
âîáîæäåíèåì îñóæäåííîãî îò íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ áî-
ëåçíüþ, îïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå èìååò íàëè÷èå ó ëèöà
çàáîëåâàíèÿ, ïðåïÿòñòâóþùåãî îòáûâàíèþ íàêàçàíèÿ,
à íå åãî ïîâåäåíèå â ïåðèîä îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà È. îñóæäåí ïî ÷. 4 ñò. 159
ÓÊ ÐÔ ê ïÿòè ãîäàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû.
È. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ õîäàòàéñòâîì îá îñâî-
áîæäåíèè åãî îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ
áîëåçíüþ.
Ðàññìàòðèâàÿ äàííîå õîäàòàéñòâî, ñóä ïðè-
øåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî îñóæäåííûé ñòðàäàåò çà-
áîëåâàíèåì, êîòîðîå âõîäèò â ñîîòâåòñòâèè ñ ïî-
ñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 6 ôåâðàëÿ
2004 ã. ¹ 54 â ïåðå÷åíü çàáîëåâàíèé, ïðåïÿòñò-
âóþùèõ îòáûâàíèþ íàêàçàíèÿ.
Îäíàêî ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî îñóæäåííûé ïîëó-
÷àåò ðåãóëÿðíîå ëå÷åíèå, ñâåäåíèé î íàëè÷èè ó
íåãî ðîäñòâåííèêîâ èëè áëèçêèõ ëèö, êîòîðûå
ìîãóò è ñîãëàñíû îñóùåñòâëÿòü óõîä çà íèì â ñëó-
÷àå åãî îñâîáîæäåíèÿ, ñóäó íå ïðåäñòàâëåíî, È.
ñîâåðøèë ñîâîêóïíîñòü ïðåñòóïëåíèé, â òîì
÷èñëå òÿæêîå, îòáûâàåò íàêàçàíèå â îáû÷íûõ óñ-
27
ëîâèÿõ ñîäåðæàíèÿ, èìååò åäèíñòâåííîå ïîîù-
ðåíèå îò àäìèíèñòðàöèè êîëîíèè, õàðàêòåðèçó-
åòñÿ íåîïðåäåëåííîñòüþ â ïîâåäåíèè, èìååò çà-
äîëæåííîñòü ïî èñêîâûì îáÿçàòåëüñòâàì è ìåð ê
åå ïîãàøåíèþ íå ïðèíèìàåò, ñóä ïðèøåë ê âûâî-
äó, ÷òî È. íóæäàåòñÿ â äàëüíåéøåì îòáûâàíèè
íàçíà÷åííîãî åìó íàêàçàíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäà îñóæäåííîìó áûëî îòêà-
çàíî â óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâà îá îñâîáîæäå-
íèè îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ áîëåçíüþ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèå ñóäà è
îñâîáîäèëà È. îò äàëüíåéøåãî îòáûâàíèÿ íàêà-
çàíèÿ, íàçíà÷åííîãî åìó ïî ïðèãîâîðó ñóäà, íà
îñíîâàíèè ÷. 2 ñò. 81 ÓÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ áîëåçíüþ,
óêàçàâ ñëåäóþùåå.
 ñèëó ÷. 2 ñò. 81 ÓÊ ÐÔ ëèöî, çàáîëåâøåå ïî-
ñëå ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ òÿæåëîé áîëåç-
íüþ,
ïðåïÿòñòâóþùåé
îòáûâàíèþ
íàêàçàíèÿ,
ìîæåò áûòü ñóäîì îñâîáîæäåíî îò îòáûâàíèÿ íà-
êàçàíèÿ.
 ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëü-
ñòâîì ñóäû íå âïðàâå îòêàçàòü â îñâîáîæäåíèè îò
îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ ïî îñíîâàíèÿì, íå óêàçàí-
íûì â çàêîíå, â òîì ÷èñëå òàêèì, êàê òÿæåñòü ñî-
âåðøåííîãî ïðåñòóïëåíèÿ è óñëîâèÿ ñîäåðæàíèÿ.
 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà âðåä, ïðè÷èíåííûé ïðå-
ñòóïëåíèåì, íå âîçìåùåí â ñèëó îáúåêòèâíûõ
ïðè÷èí, ñóä òàêæå íå âïðàâå îòêàçàòü â îñâîáîæ-
äåíèè îò íàêàçàíèÿ òîëüêî íà ýòîì îñíîâàíèè.
Èç ïðåäñòàâëåííûõ êîïèé ñóäåáíûõ äîêóìåíòîâ
óñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ðåøåíèåì ñóäà íà èìóùåñòâî
îñóæäåííîãî îáðàùåíî âçûñêàíèå âî èñïîëíå-
íèå ïðèãîâîðà.
 ñóäå âòîðîé èíñòàíöèè ñòîðîíà çàùèòû
çàÿâèëà î ãîòîâíîñòè ñóïðóãè îñóæäåííîãî ê åãî
ñîäåðæàíèþ è îñóùåñòâëåíèþ óõîäà çà íèì.
Èìåþùàÿñÿ â ìàòåðèàëå õàðàêòåðèñòèêà íà
îñóæäåííîãî ÿâëÿåòñÿ ïîëîæèòåëüíîé, à âûâîä î
òîì, ÷òî çà âðåìÿ îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â èñïðàâè-
òåëüíîé êîëîíèè îí õàðàêòåðèçóåòñÿ íåîïðåäåëåí-
íîñòüþ â ïîâåäåíèè, íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíè-
åì äëÿ îòêàçà â îñâîáîæäåíèè îñóæäåííîãî îò îò-
áûâàíèÿ íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ áîëåçíüþ. Ê òîìó æå,
êàê âèäíî èç õàðàêòåðèñòèêè, íà ìîìåíò îáðàùå-
íèÿ â íîÿáðå 2013 ã. â ñóä ñ óêàçàííûì õîäàòàéñò-
âîì È. ñîäåðæàëñÿ â äàííîì ó÷ðåæäåíèè ñ 18 ñåí-
òÿáðÿ 2013 ã., ò.å. íåïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ.
Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî ñò. 81 ÓÊ ÐÔ ïðè ðàñ-
ñìîòðåíèè â ïîðÿäêå èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà âî-
ïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ îñâîáîæäåíèåì îñóæäåííî-
ãî îò íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ áîëåçíüþ îñóæäåííîãî,
ïðåäîïðåäåëÿþùåå çíà÷åíèå èìååò íàëè÷èå ó
ëèöà çàáîëåâàíèÿ, ïðåïÿòñòâóþùåãî îòáûâàíèþ
íàêàçàíèÿ, à íå åãî ïîâåäåíèå â ïåðèîä îòáûâà-
íèÿ íàêàçàíèÿ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 85-ÓÄ15-5
III. Ïðîöåññóàëüíûå âîïðîñû
6. Ñóä âûíåñ îáîñíîâàííîå ðåøåíèå î ðàññìîòðå-
íèè äåëà ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé â îòíîøå-
íèè âñåõ ïîäñóäèìûõ â ñâÿçè ñ íåâîçìîæíîñòüþ âûäå-
ëåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â îòäåëüíîå ïðîèçâîäñòâî, òàê
êàê èíîå îòðàçèëîñü áû íà âñåñòîðîííîñòè è îáúåêòèâ-
íîñòè åãî ðàçðåøåíèÿ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà, ïîñòàíîâëåííîãî ñ ó÷à-
ñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, Ì. îñóæäåí ïî ÷. 1
ñò. 209, ÷. 1 ñò. 210, ÷. 3 ñò. 30 è ïï. “å”, “æ”, “ç”
÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ è äðóãèì ñòàòüÿì Óãîëîâíîãî
êîäåêñà ÐÔ.
Ïî ýòîìó æå ïðèãîâîðó Á., Õ. è äðóãèå îñóæ-
äåíû ïî ÷. 2 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 210, ÷. 3 ñò. 30 è
ïï. “å”, “æ”, “ç” ÷. 2 ñò. 105 ÓÊ ÐÔ è äðóãèì
ñòàòüÿì Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ.
 àïåëëÿöèîííûõ æàëîáàõ àäâîêàòû â çàùèòó
îñóæäåííîãî Ì. ïðîñèëè îá îòìåíå ïðèãîâîðà
ââèäó íàðóøåíèÿ ñóäîì ïðàâà îñóæäåííîãî Ì. è
äðóãèõ îñóæäåííûõ âûáîðà ôîðìû ñóäîïðîèçâîä-
ñòâà, óêàçûâàÿ íà òî, ÷òî õîäàòàéñòâî î ðàññìîòðå-
íèè äåëà ñóäîì ïðèñÿæíûõ çàÿâèë òîëüêî îñóæ-
äåííûé Â. è ñóä îáÿçàí áûë âûäåëèòü ìàòåðèàëû â
îòíîøåíèè íåãî â îòäåëüíîå ïðîèçâîäñòâî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îñòàâèëà ïðèãîâîð áåç èçìåíå-
íèÿ, à àïåëëÿöèîííûå æàëîáû áåç óäîâëåòâîðå-
íèÿ, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ñîãëàñíî ïðîòîêîëó ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ â
ïîðÿäêå ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëóøàíèÿ õîäàòàéñòâî
î ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäîì ïðèñÿæíûõ áûëî çà-
ÿâëåíî îáâèíÿåìûì Â. è ïîääåðæàíî îáâèíÿå-
ìûì Å. Îäíà ÷àñòü îáâèíÿåìûõ îñòàâèëà ðåøå-
íèå âîïðîñà î ôîðìå ñóäîïðîèçâîäñòâà íà óñìîò-
ðåíèå ñóäà, à äðóãàÿ, â òîì ÷èñëå è îáâèíÿåìûé
Ì., âîçðàæàëà ïðîòèâ ðàññìîòðåíèÿ äåëà ñóäîì ñ
ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé. Îáâèíÿåìûé
Á. îòêàçàëñÿ âûñêàçàòü ñâîå ìíåíèå îòíîñèòåëü-
íî ôîðìû ñóäîïðîèçâîäñòâà íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî
ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèì åìó íåîäíîêðàòíî ïðåä-
ëàãàëîñü âûðàçèòü ñâîå ìíåíèå ïî ýòîìó âîïðîñó.
Ñóä, ðàññìîòðåâ âîçìîæíîñòè âûäåëåíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè îáâèíÿåìîãî Ì. è äðó-
ãèõ îáâèíÿåìûõ â îòäåëüíîå ïðîèçâîäñòâî, íå íà-
øåë îñíîâàíèé äëÿ ïðèíÿòèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî
ïðîöåññóàëüíîãî ðåøåíèÿ, ïîñêîëüêó ýòî ïðå-
ïÿòñòâîâàëî áû âñåñòîðîííîñòè, îáúåêòèâíîñòè
ðàçðåøåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, âûäåëåííîãî â îò-
äåëüíîå ïðîèçâîäñòâî, è óãîëîâíîãî äåëà, ðàñ-
ñìàòðèâàåìîãî ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çà-
ñåäàòåëåé.
Ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì ÷÷. 2 è 5 ñò. 325 ÓÏÊ
ÐÔ óãîëîâíîå äåëî, â êîòîðîì ó÷àñòâóþò íåñêîëü-
êî ïîäñóäèìûõ, ðàññìàòðèâàåòñÿ ñóäîì ñ ó÷àñòè-
åì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé â îòíîøåíèè âñåõ
ïîäñóäèìûõ, åñëè õîòÿ áû îäèí èç íèõ çàÿâëÿåò
õîäàòàéñòâî î ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñó-
äîì â äàííîì ñîñòàâå. Ïîñòàíîâëåíèå ñóäüè î
ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà ñ ó÷àñòèåì ïðè-
ñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ÿâëÿåòñÿ îêîí÷àòåëüíûì.
Ïîñëåäóþùèé îòêàç ïîäñóäèìîãî îò ðàññìîòðå-
íèÿ óãîëîâíîãî äåëà ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæ-
íûõ çàñåäàòåëåé íå ïðèíèìàåòñÿ.
Ïðè òàêèõ äàííûõ ïðèíÿòîå ñóäîì ðåøåíèå
îá óäîâëåòâîðåíèè õîäàòàéñòâà îáâèíÿåìîãî Â.,
íàçíà÷åíèå è ïðîâåäåíèå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ ñ
ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïîëíîñòüþ ñî-
îòâåòñòâóåò òðåáîâàíèÿì óãîëîâíî-ïðîöåññóàëü-
íîãî çàêîíà è íå íàðóøàåò ïðîöåññóàëüíûå ïðàâà
îáâèíÿåìîãî Ì. è îñòàëüíûõ îáâèíÿåìûõ.
Îñîáåííîñòè ðàññìîòðåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà
ñóäîì ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé, â òîì
÷èñëå þðèäè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ âåðäèêòà è ïî-
ðÿäîê åãî îáæàëîâàíèÿ, îáâèíÿåìûì áûëè ðàçú-
ÿñíåíû.
Ðàçíîãëàñèÿ ìåæäó îáâèíÿåìûìè î ôîðìå
ñóäîïðîèçâîäñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé ïîä-
ëåæàëî ðàññìîòðåíèþ óãîëîâíîå äåëî, âîçíèêëè
íå èç-çà äîïóùåííûõ ñóäîì íàðóøåíèé òðåáîâà-
íèé çàêîíà, à â ñâÿçè ñ ðàçëè÷èÿìè â ïîçèöèè çà-
ùèòû, çàíÿòîé êàæäûì èç îáâèíÿåìûõ ïî äåëó.
Èíòåðåñû âñåõ îáâèíÿåìûõ çàùèùàëè ïðîôåñ-
ñèîíàëüíûå àäâîêàòû, è îíè èìåëè âîçìîæíîñòü
êîíñóëüòèðîâàòüñÿ äðóã ñ äðóãîì, â òîì ÷èñëå è
ïî âîïðîñó î ôîðìå ñóäîïðîèçâîäñòâà ïî äàííî-
ìó äåëó.
Îïðåäåëåíèå ¹ 29-ÀÏÓ15-1ÑÏ
28
7. Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â ïðåäåëàõ ñâîèõ
ïîëíîìî÷èé âïðàâå ïðèçíàòü ñìÿã÷àþùèìè íàêàçàíèå
ëþáûå óñòàíîâëåííûå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè îáñòîÿ-
òåëüñòâà, â òîì ÷èñëå è íå ïðåäóñìîòðåííûå ÷. 1 ñò. 61
ÓÊ ÐÔ.
Ïî ïðèãîâîðó ñóäà îò 7 àâãóñòà 2014 ã. Ï. îñóæ-
äåí ïî ÷. 1 ñò. 286 ÓÊ ÐÔ ê îäíîìó ãîäó øåñòè ìå-
ñÿöàì ëèøåíèÿ ñâîáîäû ñ îòáûâàíèåì íàêàçàíèÿ
â êîëîíèè-ïîñåëåíèè.
Àïåëëÿöèîííûì
ïîñòàíîâëåíèåì
Íîâîñè-
áèðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 13 îêòÿáðÿ 2014 ã.
ïðèãîâîð èçìåíåí è â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 73 ÓÊ
ÐÔ íàêàçàíèå, íàçíà÷åííîå Ï. ïî ÷. 1 ñò. 286 ÓÊ
ÐÔ â âèäå îäíîãî ãîäà øåñòè ìåñÿöåâ ëèøåíèÿ
ñâîáîäû, îïðåäåëåíî ñ÷èòàòü óñëîâíûì ñ èñïû-
òàòåëüíûì ñðîêîì îäèí ãîä.
Ïðåçèäèóì Íîâîñèáèðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà
5 äåêàáðÿ 2014 ã., ðàññìîòðåâ óãîëîâíîå äåëî ïî
êàññàöèîííîìó ïðåäñòàâëåíèþ ïðîêóðîðà, îòìå-
íèë àïåëëÿöèîííîå ïîñòàíîâëåíèå îò 13 îêòÿáðÿ
2014 ã. è íàïðàâèë óãîëîâíîå äåëî íà íîâîå àïåë-
ëÿöèîííîå ðàññìîòðåíèå.
Àïåëëÿöèîííûì ïîñòàíîâëåíèåì îò 28 ÿíâà-
ðÿ 2015 ã. ïðèãîâîð îò 7 àâãóñòà 2014 ã. îñòàâëåí
áåç èçìåíåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ïîñòàíîâëåíèå ïðå-
çèäèóìà îò 5 äåêàáðÿ 2014 ã. è àïåëëÿöèîííîå
ïîñòàíîâëåíèå îò 28 ÿíâàðÿ 2015 ã., óêàçàâ ñëå-
äóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 4016 ÓÏÊ ÐÔ ïåðåñìîòð
â êàññàöèîííîì ïîðÿäêå ïðèãîâîðà, îïðåäåëå-
íèÿ, ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà ïî îñíîâàíèÿì, âëåêó-
ùèì óõóäøåíèå ïîëîæåíèÿ îñóæäåííîãî, îïðàâ-
äàííîãî, ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî óãîëîâíîå
äåëî ïðåêðàùåíî, äîïóñêàåòñÿ, åñëè â õîäå ñóäåá-
íîãî ðàçáèðàòåëüñòâà áûëè äîïóùåíû ïîâëèÿâ-
øèå íà èñõîä äåëà íàðóøåíèÿ çàêîíà, èñêàæà-
þùèå ñàìó ñóòü ïðàâîñóäèÿ è ñìûñë ñóäåáíîãî
ðåøåíèÿ êàê àêòà ïðàâîñóäèÿ.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðåäñòàâëåííûõ ìàòå-
ðèàëîâ, ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè ïðè ïåðå-
ñìîòðå ïîñòàíîâëåííîãî â îòíîøåíèè Ï. ïðèãî-
âîðà ïðèçíàë â êà÷åñòâå îáñòîÿòåëüñòâà, ñìÿã-
÷àþùåãî íàêàçàíèå, åãî àêòèâíîå ñïîñîáñòâîâà-
íèå ðàñêðûòèþ è ðàññëåäîâàíèþ ïðåñòóïëåíèÿ,
âûðàçèâøååñÿ â òîì, ÷òî â õîäå îïðîñà äî âîçáóæ-
äåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà Ï. äàâàë ïîÿñíåíèÿ îòíî-
ñèòåëüíî îáñòîÿòåëüñòâ ñîâåðøåíèÿ èì ïðåñòóï-
ëåíèÿ; âïîñëåäñòâèè íà äîïðîñàõ â êà÷åñòâå ïî-
äîçðåâàåìîãî è îáâèíÿåìîãî, à òàêæå â ñóäåáíîì
çàñåäàíèè îí ïîëíîñòüþ ïðèçíàë âèíó è çàÿâèë
õîäàòàéñòâî î ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà â
ïîðÿäêå îñîáîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà.
Ïðåçèäèóì Íîâîñèáèðñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà,
îòìåíÿÿ àïåëëÿöèîííîå ïîñòàíîâëåíèå îò 13 îê-
òÿáðÿ 2014 ã. è íàïðàâëÿÿ äåëî íà íîâîå àïåëëÿ-
öèîííîå ðàññìîòðåíèå, ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî
äàííîå ðåøåíèå ñóäà ïðîòèâîðå÷èò òðåáîâàíèÿì
íîðì Îáùåé ÷àñòè óãîëîâíîãî çàêîíà (ñò.ñò. 60 è
61 ÓÊ ÐÔ).
Âìåñòå ñ òåì óêàçàííûå â ïîñòàíîâëåíèè ïðå-
çèäèóìà äîâîäû î òîì, ÷òî ñóäîì àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè ïðè ïðèçíàíèè â êà÷åñòâå îáñòîÿòåëü-
ñòâà, ñìÿã÷àþùåãî íàêàçàíèå, àêòèâíîãî ñïîñîá-
ñòâîâàíèÿ Ï. ðàñêðûòèþ è ðàññëåäîâàíèþ ïðå-
ñòóïëåíèÿ äîïóùåíû íàðóøåíèÿ óãîëîâíîãî çà-
êîíà, ÿâëÿþùèåñÿ ñóùåñòâåííûìè, èñêàæàþùè-
ìè ñóòü ïðàâîñóäèÿ è ñìûñë ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ
êàê àêòà ïðàâîñóäèÿ, íåîáîñíîâàííû, ïîñêîëüêó
â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 61 ÓÊ ÐÔ ñóä âïðàâå ïðè-
çíàòü ñìÿã÷àþùèìè íàêàçàíèå ëþáûå óñòàíîâ-
ëåííûå â ñóäåáíîì çàñåäàíèè îáñòîÿòåëüñòâà,
â òîì ÷èñëå è íå ïðåäóñìîòðåííûå ÷. 1 ñò. 61
ÓÊ ÐÔ.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè â ïðåäåëàõ
ñâîèõ ïîëíîìî÷èé, ïðåäóñìîòðåííûõ ï. 9 ÷. 1
ñò. 38920 è ï. 1 ÷. 1 ñò. 38926 ÓÏÊ ÐÔ, âïðàâå áûë
ñìÿã÷èòü íàçíà÷åííîå îñóæäåííîìó íàêàçàíèå.
Òàêèì îáðàçîì, ïðåçèäèóìîì Íîâîñèáèðñêî-
ãî îáëàñòíîãî ñóäà ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî
äåëà áûëè äîïóùåíû ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ
óãîëîâíîãî è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà,
ïîâëèÿâøèå íà èñõîä äåëà, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ
÷. 1 ñò. 40115 ÓÏÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì ê îò-
ìåíå ïîñòàíîâëåíèÿ ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàí-
öèè.
Èñõîäÿ èç èçëîæåííîãî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ
ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìå-
íèëà ïîñòàíîâëåíèå ïðåçèäèóìà îò 5 äåêàáðÿ
2014 ã. è àïåëëÿöèîííîå ïîñòàíîâëåíèå îò 28 ÿí-
âàðÿ 2015 ã.
Îïðåäåëåíèå ¹ 67-ÓÄ15-4
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÌ ÄÅËÀÌ
1. Äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íå íàäåëÿåò íî-
òàðèóñà ïîëíîìî÷èÿìè ïî âûäà÷å äîêóìåíòà, óäîñòî-
âåðÿþùåãî ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè.
Ñ. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì, â êîòîðîì
ïðîñèë îáÿçàòü òåððèòîðèàëüíûé îðãàí Ôåäå-
ðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû (äàëåå — çàèíòå-
ðåñîâàííîå ëèöî) ïðîèçâåñòè åãî ðåãèñòðàöèþ ïî
ìåñòó ïðåáûâàíèÿ.
 îáîñíîâàíèå çàÿâëåíèÿ óêàçàë, ÷òî ÿâëÿåò-
ñÿ ãðàæäàíèíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî ðå-
ëèãèîçíûì óáåæäåíèÿì íå æåëàåò îôîðìëÿòü è
ïîëó÷àòü ïàñïîðò ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè, îäíàêî ó íåãî èìååòñÿ âûäàííîå íîòàðèó-
ñîì ñâèäåòåëüñòâî îá óäîñòîâåðåíèè òîæäåñòâåí-
íîñòè ëèöà, èçîáðàæåííîãî íà ôîòîãðàôè÷åñêîé
êàðòî÷êå (äàëåå — ñâèäåòåëüñòâî), êîòîðîå ñëåäó-
åò ñ÷èòàòü äîêóìåíòîì, óäîñòîâåðÿþùèì ëè÷-
íîñòü. Çàèíòåðåñîâàííûì ëèöîì îòêàçàíî â îñó-
ùåñòâëåíèè ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà â ñâÿçè ñ íå-
ïðåäñòàâëåíèåì ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ïðè ýòîì óêàçàíî, ÷òî ñâèäå-
òåëüñòâî íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå äî-
êóìåíòà, óäîñòîâåðÿþùåãî ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà, îñòàâëåííûì áåç
èçìåíåíèÿ
ñóäîì
àïåëëÿöèîííîé
èíñòàíöèè,
òðåáîâàíèÿ Ñ. óäîâëåòâîðåíû.
Ñóäû èñõîäèëè èç òîãî, ÷òî ïàñïîðò ãðàæäà-
íèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ÿâëÿåòñÿ åäèíñò-
âåííûì äîêóìåíòîì, óäîñòîâåðÿþùèì ëè÷íîñòü
ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è åãî îòñóò-
ñòâèå íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ îãðàíè-
÷åíèÿ ïðåäóñìîòðåííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæ-
äàíèíà, â ñâÿçè ñ ýòèì ïðåäñòàâëåííîå Ñ. ñâèäå-
òåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ äîêóìåíòîì, óäîñòîâåðÿþùèì
åãî ëè÷íîñòü.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî àäìèíèñòðàòèâíûì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ íàçâàííûå ñóäåáíûå
àêòû îòìåíèëà è ïðèíÿëà íîâîå ðåøåíèå îá îòêà-
çå â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ Ñ. ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
Ñòàòüÿ 3 Çàêîíà ÐÔ îò 25 èþíÿ 1993 ã.
¹ 5242-I “Î ïðàâå ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè íà ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèÿ, âûáîð ìåñòà ïðå-
áûâàíèÿ è æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè” ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ãðàæäàíå Ðîñ-
29
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îáÿçàíû ðåãèñòðèðîâàòüñÿ
ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ è ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â
ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðè ðåãèñòðà-
öèè ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ è ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â
ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãðàæäàíå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâëÿþò çàÿâëåíèÿ ïî
ôîðìå, óñòàíîâëåííîé ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñ-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óïîëíîìî÷åííûì íà îñó-
ùåñòâëåíèå ôóíêöèé ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó â
ñôåðå ìèãðàöèè, è èíûå äîêóìåíòû, ïðåäóñìîò-
ðåííûå íàçâàííûì Çàêîíîì è ïðàâèëàìè ðåãèñò-
ðàöèè è ñíÿòèÿ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ñ ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ è
ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè.
Ïðàâèëà ðåãèñòðàöèè è ñíÿòèÿ ãðàæäàí Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà ïî
ìåñòó ïðåáûâàíèÿ è ïî ìåñòó æèòåëüñòâà â ïðåäå-
ëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óòâåðæäàþòñÿ Ïðà-
âèòåëüñòâîì ÐÔ.
Ñîãëàñíî ï. 5 Ïðàâèë ðåãèñòðàöèè è ñíÿòèÿ
ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ðåãèñòðàöè-
îííîãî ó÷åòà ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ è ïî ìåñòó
æèòåëüñòâà â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ îò 17 èþëÿ 1995 ã. ¹ 713, äîêóìåíòàìè, óäî-
ñòîâåðÿþùèìè ëè÷íîñòü ãðàæäàí Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè,
íåîáõîäèìûìè
äëÿ
îñóùåñòâëå-
íèÿ ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà, ÿâëÿþòñÿ: ïàñïîðò
ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óäîñòîâå-
ðÿþùèé ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
ïàñïîðò ãðàæäàíèíà ÑÑÑÐ, óäîñòîâåðÿþùèé
ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
äî çàìåíû åãî â óñòàíîâëåííûé ñðîê íà ïàñïîðò
ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ñâèäåòåëü-
ñòâî î ðîæäåíèè — äëÿ ëèö, íå äîñòèãøèõ
14-ëåòíåãî âîçðàñòà; ïàñïîðò, óäîñòîâåðÿþùèé
ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà
ïðåäåëàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, — äëÿ ëèö,
ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèõ çà ïðåäåëàìè Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñèëó ï. 1 Ïîëîæåíèÿ î ïàñïîðòå ãðàæäàíè-
íà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî ïî-
ñòàíîâëåíèåì
Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ
îò
8
èþëÿ
1997 ã. ¹ 828, ïàñïîðò ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì äîêóìåíòîì, óäî-
ñòîâåðÿþùèì ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè. Ïàñïîðò îáÿçàíû èìåòü âñå ãðàæäàíå Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîñòèãøèå 14-ëåòíåãî âîç-
ðàñòà è ïðîæèâàþùèå íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Îñíîâû çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè î íîòàðèàòå â ñò.ñò. 42, 84 ïðåäóñìàòðèâà-
þò, ÷òî íîòàðèóñ óäîñòîâåðÿåò òîæäåñòâåííîñòü
ëè÷íîñòè ãðàæäàíèíà ñ ëèöîì, èçîáðàæåííûì íà
ïðåäñòàâëåííîé ýòèì ãðàæäàíèíîì ôîòîãðàôèè.
Ïðè ñîâåðøåíèè íîòàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ íîòà-
ðèóñ óñòàíàâëèâàåò ëè÷íîñòü îáðàòèâøåãîñÿ çà
ñîâåðøåíèåì íîòàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ ãðàæäàíè-
íà íà îñíîâàíèè ïàñïîðòà èëè äðóãèõ äîêóìåí-
òîâ, èñêëþ÷àþùèõ ëþáûå ñîìíåíèÿ îòíîñèòåëü-
íî ëè÷íîñòè ãðàæäàíèíà, îáðàòèâøåãîñÿ çà ñî-
âåðøåíèåì íîòàðèàëüíîãî äåéñòâèÿ.
Çàêîí íå îòíîñèò íîòàðèóñà ê ÷èñëó îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè èëè äîëæíîñòíûõ ëèö,
íàäåëåííûõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ïîëíîìî-
÷èÿìè ïî âûäà÷å äîêóìåíòà, óäîñòîâåðÿþùåãî
ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â
ñâÿçè ñ ýòèì ñâèäåòåëüñòâî îá óäîñòîâåðåíèè
òîæäåñòâåííîñòè ëèöà, èçîáðàæåííîãî íà ôîòî-
ãðàôè÷åñêîé êàðòî÷êå, íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòü-
ñÿ â êà÷åñòâå òàêîãî äîêóìåíòà.
Ïàñïîðò ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íå ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì äîêóìåíòîì, óäîñòî-
âåðÿþùèì
ëè÷íîñòü
ãðàæäàíèíà
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, îäíàêî ýòî îáñòîÿòåëüñòâî íå ïîçâî-
ëÿåò ãðàæäàíèíó ïðîèçâîëüíî, ïî ñâîåìó óñìîò-
ðåíèþ ïðåäñòàâëÿòü òîò èëè èíîé äîêóìåíò â êà-
÷åñòâå óäîñòîâåðÿþùåãî ëè÷íîñòü.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ òàêæå óêàçàëà, ÷òî Ñ. íå
ëèøåí âîçìîæíîñòè ïîëó÷èòü âðåìåííîå óäîñòî-
âåðåíèå ëè÷íîñòè, âûäàâàåìîå óïîëíîìî÷åííûì
îðãàíîì ïðè óòðàòå ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òàêîé äîêóìåíò íå ÿâëÿåòñÿ
ïàñïîðòîì, íî ïðèçíàåòñÿ íàäëåæàùèì äîêóìåí-
òîì, óäîñòîâåðÿþùèì ëè÷íîñòü ãðàæäàíèíà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, â òîì ÷èñëå è ïðè îñóùåñòâ-
ëåíèè ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷åòà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îñíîâàíèé äëÿ
ïðèçíàíèÿ íåçàêîííûì îòêàçà òåððèòîðèàëüíîãî
îðãàíà Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû â ðå-
ãèñòðàöèè Ñ. ïî ìåñòó ïðåáûâàíèÿ â ñâÿçè íå-
ïðåäñòàâëåíèåì
äîêóìåíòà,
óäîñòîâåðÿþùåãî
ëè÷íîñòü, íå èìåëîñü.
Îïðåäåëåíèå ¹ 86-ÊÃ15-5
2. Ñîîòâåòñòâèå êðèòåðèÿì, îïðåäåëåííûì óïîë-
íîìî÷åííûì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âêëþ÷åíèÿ ãðàæäà-
íèíà â ðååñòð ãðàæäàí, ÷üè äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðèâëå-
÷åíû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è ÷üè
ïðàâà íàðóøåíû.
Ðåøåíèåì óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ê. îòêàçàíî âî âêëþ÷å-
íèè â ðååñòð ãðàæäàí, ÷üè äåíåæíûå ñðåäñòâà
ïðèâëå÷åíû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ìíîãîêâàðòèðíûõ
äîìîâ è ÷üè ïðàâà íàðóøåíû (äàëåå — Ðååñòð), ïî
ïðè÷èíå íåñîîòâåòñòâèÿ çàÿâèòåëÿ êðèòåðèÿì
îòíåñåíèÿ ãðàæäàí, ÷üè äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðè-
âëå÷åíû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ìíîãîêâàðòèðíûõ äî-
ìîâ è ÷üè ïðàâà íàðóøåíû, ê ÷èñëó ïîñòðàäàâ-
øèõ, óòâåðæäåííûì ïðèêàçîì Ìèíðåãèîíà Ðîñ-
ñèè îò 20 ñåíòÿáðÿ 2013 ã. ¹ 403 (äàëåå — Êðèòå-
ðèè).
Ê. îáðàòèëñÿ ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè
ýòîãî
ðåøåíèÿ
íåçàêîííûì,
âîçëîæåíèè
íà
óïîëíîìî÷åííûé îðãàí îáÿçàííîñòè âêëþ÷èòü
åãî â Ðååñòð.
Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà òðåáîâàíèÿ Ê.
óäîâëåòâîðåíû. Ñóä óñòàíîâèë, ÷òî çàÿâèòåëü ñî-
îòâåòñòâóåò Êðèòåðèÿì, ïîñêîëüêó çàñòðîéùèê,
ïðèâëåêøèé äåíåæíûå ñðåäñòâà Ê. äëÿ ñòðîè-
òåëüñòâà ìíîãîêâàðòèðíîãî äîìà, ïðîñðî÷èë èñ-
ïîëíåíèå ñâîèõ îáÿçàòåëüñòâ áîëåå ÷åì íà äåâÿòü
ìåñÿöåâ, ñòðîèòåëüñòâî ñåêöèè æèëîãî äîìà, â
êîòîðîì
ðàñïîëîæåíà
êâàðòèðà,
ÿâëÿâøàÿñÿ
ïðåäìåòîì äîãîâîðà äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â ñòðîè-
òåëüñòâà, íå âåëîñü, êâàðòèðà â ñîáñòâåííîñòü Ê.
íå ïåðåäàíà, ïðè ýòîì îïëàòà ïî óêàçàííîìó äî-
ãîâîðó ïðîèçâåäåíà Ê. â ïîëíîì îáúåìå. Äåíåæ-
íûå ñðåäñòâà, óïëà÷åííûå Ê. â ñîîòâåòñòâèè ñ óñ-
ëîâèÿìè äîãîâîðà, âïîñëåäñòâèè âçûñêàíû ñ îá-
ùåñòâà ðåøåíèåì ñóäà, îäíàêî îáùåñòâî ïðèçíà-
íî áàíêðîòîì, äåíåæíûå ñðåäñòâà Ê. äî íàñòîÿ-
ùåãî âðåìåíè íå ïîëó÷åíû.
Ñóä àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàííîå ðå-
øåíèå ñóäà îòìåíèë, ïðèíÿë íîâîå ðåøåíèå îá
îòêàçå â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ, óêàçàâ, ÷òî
Ê. íå îòíîñèòñÿ ê ÷èñëó ïîñòðàäàâøèõ ëèö — ãðàæ-
äàí, ÷üè äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðèâëå÷åíû äëÿ
ñòðîèòåëüñòâà ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è ÷üè
ïðàâà íàðóøåíû, ïîñêîëüêó ïðàâî òðåáîâàíèÿ
30
èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî ïåðåäà÷å åìó êâàð-
òèðû èì óòðà÷åíî.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî àäìèíèñòðàòèâíûì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà ñóäåáíûé àêò
ñóäà àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè è îñòàâèëà â ñèëå
ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì
îñíîâàíèÿì.
 ñèëó ÷. 7 ñò. 23 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
30 äåêàáðÿ 2004 ã. ¹ 214-ÔÇ “Îá ó÷àñòèè â äîëå-
âîì ñòðîèòåëüñòâå ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è
èíûõ îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè è î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîñ-
ñèéñêîé
Ôåäåðàöèè”
êîíòðîëèðóþùèé
îðãàí
ïðèçíàåò â ñîîòâåòñòâèè ñ óñòàíîâëåííûìè óïîë-
íîìî÷åííûì îðãàíîì êðèòåðèÿìè ãðàæäàí, ÷üè
äåíåæíûå ñðåäñòâà ïðèâëå÷åíû äëÿ ñòðîèòåëüñò-
âà ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è ÷üè ïðàâà íàðóøå-
íû, ïîñòðàäàâøèìè è âåäåò ðååñòð òàêèõ ãðàæ-
äàí.
Ïðèêàçîì Ìèíðåãèîíà Ðîññèè îò 20 ñåíòÿá-
ðÿ 2013 ã. ¹ 403 óòâåðæäåíû Êðèòåðèè, à òàêæå
ïðàâèëà âåäåíèÿ ðååñòðà ãðàæäàí, ÷üè äåíåæíûå
ñðåäñòâà ïðèâëå÷åíû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ìíîãî-
êâàðòèðíûõ äîìîâ è ÷üè ïðàâà íàðóøåíû.
Êðèòåðèåì îòíåñåíèÿ ãðàæäàí, ÷üè äåíåæ-
íûå ñðåäñòâà ïðèâëå÷åíû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà
ìíîãîêâàðòèðíûõ äîìîâ è ÷üè ïðàâà íàðóøåíû,
ê ÷èñëó ïîñòðàäàâøèõ ÿâëÿåòñÿ ïðîñðî÷êà èñ-
ïîëíåíèÿ ïåðåä ãðàæäàíèíîì îáÿçàòåëüñòâ ïî
ñäåëêå, ïðåäóñìàòðèâàþùåé ïðèâëå÷åíèå äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ ãðàæäàíèíà äëÿ ñòðîèòåëüñòâà
ìíîãîêâàðòèðíîãî
äîìà
çàñòðîéùèêîì
èëè
èíûì ëèöîì, ïðèâëåêøèì äåíåæíûå ñðåäñòâà
ãðàæäàíèíà äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ìíîãîêâàðòèðíî-
ãî äîìà, áîëåå ÷åì íà äåâÿòü ìåñÿöåâ (â òîì ÷èñ-
ëå ïî íåçàêëþ÷åííûì äîãîâîðàì èëè íåäåéñòâè-
òåëüíûì ñäåëêàì, îáÿçàòåëüñòâà ïî êîòîðûì ñî
ñòîðîíû ãðàæäàíèíà èñïîëíÿþòñÿ (èñïîëíåíû)
(ï. 3 ÷. 2 Êðèòåðèåâ).
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî ìåæäó Ê. è îáùåñò-
âîì ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ áûë çà-
êëþ÷åí äîãîâîð äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â ñòðîèòåëüñò-
âå, ïî óñëîâèÿì êîòîðîãî îáùåñòâî âçÿëî íà ñåáÿ
îáÿçàòåëüñòâî ïî ñòðîèòåëüñòâó ìíîãîêâàðòèðíî-
ãî æèëîãî äîìà è ïåðåäà÷å Ê. â óñòàíîâëåííûé
ñðîê æèëîãî ïîìåùåíèÿ. Îïëàòà ïî äîãîâîðó
ïðîèçâåäåíà Ê. â ïîëíîì îáúåìå, îäíàêî îáùåñò-
âî ïðèíÿòûå íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà íå èñïîëíèëî,
ïðîñðî÷êà èñïîëíåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ñîñòàâèëà
áîëåå äåâÿòè ìåñÿöåâ.
Çàî÷íûì ðåøåíèåì ñóäà óêàçàííûé äîãîâîð
äîëåâîãî ó÷àñòèÿ â ñòðîèòåëüñòâå áûë ïðèçíàí
íåçàêëþ÷åííûì, ñ îáùåñòâà â ïîëüçó Ê. âçûñêà-
íû óïëà÷åííûå ïî äîãîâîðó äåíåæíûå ñðåäñòâà.
Ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà îáùåñòâî ïðè-
çíàíî áàíêðîòîì, îïðåäåëåíèåì ýòîãî ñóäà Ê.
âêëþ÷åí â ðååñòð òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ îáùå-
ñòâà.
Âìåñòå ñ òåì äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè âçû-
ñêàííûå ñóäîì ñ îáùåñòâà äåíåæíûå ñðåäñòâà Ê.
ïîëó÷åíû íå áûëè.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ Ñóäåáíàÿ êîëëå-
ãèÿ ïðèøëà ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïðàâîâûå îñíîâà-
íèÿ äëÿ îòêàçà â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ Ê. îò-
ñóòñòâîâàëè. Òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî äîãîâîð äî-
ëåâîãî ó÷àñòèÿ â ñòðîèòåëüñòâå âïîñëåäñòâèè
ïðèçíàí ñóäîì íåçàêëþ÷åííûì, ïðàâîâîãî çíà-
÷åíèÿ äëÿ ðàçðåøåíèÿ äåëà íå èìååò, ïîñêîëüêó
èñõîäÿ èç ïðèâåäåííûõ âûøå íîðì ïðîñðî÷êà
èñïîëíåíèÿ ïåðåä ãðàæäàíèíîì îáÿçàòåëüñòâ ïî
ñäåëêå, â òîì ÷èñëå ïî íåçàêëþ÷åííûì äîãîâî-
ðàì, áîëåå ÷åì íà äåâÿòü ìåñÿöåâ ÿâëÿåòñÿ êðèòå-
ðèåì îòíåñåíèÿ ãðàæäàí, ÷üè äåíåæíûå ñðåäñòâà
ïðèâëå÷åíû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ìíîãîêâàðòèðíûõ
äîìîâ è ÷üè ïðàâà íàðóøåíû, ê ÷èñëó ïîñòðàäàâ-
øèõ.
Îïðåäåëåíèå ¹ 46-ÊÃ15-15
3. Îïðåäåëåíèå îñíîâàíèé, ïîðÿäêà, ðàçìåðà è óñ-
ëîâèé ïðåäîñòàâëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ìåð ñîöèàëü-
íîé ïîääåðæêè îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí îòíîñèò-
ñÿ ê ïîëíîìî÷èÿì ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Çàêîíîäàòåëüíûì Ñîáðàíèåì Åâðåéñêîé àâ-
òîíîìíîé îáëàñòè 30 ìàÿ 2011 ã. ïðèíÿò Çàêîí
¹ 939-ÎÇ “Î ìåðàõ ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè îò-
äåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí â Åâðåéñêîé àâòî-
íîìíîé îáëàñòè”, äåéñòâèå êîòîðîãî ðàñïðîñòðà-
íÿåòñÿ â òîì ÷èñëå íà ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòî-
ðèè Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè âåòåðàíîâ
òðóäà.
×àñòü 4 ñò. 2 ýòîãî Çàêîíà ïðåäóñìàòðèâàåò,
÷òî ïîðÿäîê ôèíàíñèðîâàíèÿ è ïðåäîñòàâëåíèÿ
ñîöèàëüíûõ óñëóã, ìåð ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè è
âûïëàòû êîìïåíñàöèé, ïîðÿäîê íà÷èñëåíèÿ è
îñóùåñòâëåíèÿ åæåìåñÿ÷íîé äåíåæíîé âûïëàòû
îïðåäåëÿþòñÿ ïðàâèòåëüñòâîì îáëàñòè.
Ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè, óñòàíîâëåí-
íûå íàçâàííûì Çàêîíîì, ñîãëàñíî ï. 1 ñò. 13 ôè-
íàíñèðóþòñÿ èç ñðåäñòâ îáëàñòíîãî áþäæåòà.
Àáçàöåì 1 ñò. 12 Çàêîíà ïðåäóñìîòðåíî ïðàâî
ïðèîáðåòåíèÿ åäèíîãî ñîöèàëüíîãî ïðîåçäíîãî
áèëåòà, äàþùåãî ïðàâî íà ïðîåçä íà àâòîìîáèëü-
íîì òðàíñïîðòå îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ (êðîìå òàê-
ñè) â ãðàíèöàõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, à òàêæå îò
ãðàíèö ãîðîäà Áèðîáèäæàíà è ðàéîííûõ öåíòðîâ
íà ðàññòîÿíèå äî 50 êì âêëþ÷èòåëüíî ëèöàì,
ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè êîòîðûõ óñòàíîâëå-
íû ýòèì Çàêîíîì.
Ïîñòàíîâëåíèåì
ïðàâèòåëüñòâà
Åâðåéñêîé
àâòîíîìíîé
îáëàñòè
îò
17
àâãóñòà
2007
ã.
¹ 231-ïï óòâåðæäåíî Ïîëîæåíèå î åäèíîì ñî-
öèàëüíîì ïðîåçäíîì áèëåòå íà òåððèòîðèè Åâ-
ðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè, ï. 1 êîòîðîãî îïðå-
äåëåíî, ÷òî íàçâàííûé áèëåò äåéñòâèòåëåí ïðè
ïðåäúÿâëåíèè ãðàæäàíèíîì óäîñòîâåðåíèÿ, ïîä-
òâåðæäàþùåãî ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ìåð ñîöèàëü-
íîé ïîääåðæêè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñò-
âîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Åâðåéñêîé àâòî-
íîìíîé îáëàñòè. Â îáðàùåíèå ââåäåíî äâå ôîð-
ìû åäèíîãî ñîöèàëüíîãî ïðîåçäíîãî áèëåòà, ñî-
äåðæàùåãî êíèæêó êîíòðîëüíûõ òàëîíîâ â êîëè-
÷åñòâå 70 ëèáî 50 øòóê ñ ñîîòâåòñòâóþùèì óðîâ-
íåì çàùèòû îò ôàëüñèôèêàöèè. Ñîîòâåòñòâóþ-
ùèì íîðìàòèâíûì ïðàâîâûì àêòîì òàêæå óòâåð-
æäåíà ñòîèìîñòü åäèíîãî ñîöèàëüíîãî ïðîåçäíî-
ãî áèëåòà äëÿ ïðîåçäà àâòîìîáèëüíûì òðàíñïîð-
òîì îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ãîðîäñêîãî è ïðèãîðîä-
íîãî ñîîáùåíèÿ (êðîìå òàêñè) íà òåððèòîðèè Åâ-
ðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè è óñòàíîâëåíà íî-
ìèíàëüíàÿ ñòîèìîñòü îäíîãî êîíòðîëüíîãî òàëî-
íà åäèíîãî ñîöèàëüíîãî ïðîåçäíîãî áèëåòà.
Çàêîíîì Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè îò
29 îêòÿáðÿ 2014 ã. ¹ 595-ÎÇ “Î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé â ñòàòüþ 12 Çàêîíà Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé
îáëàñòè “Î ìåðàõ ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè îòäåëü-
íûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí â Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé
îáëàñòè”, âñòóïèâøèì â ñèëó ñ 1 äåêàáðÿ 2014 ã.,
ñò. 12 äîïîëíåíà àáç. 3, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðàâî
ïðèîáðåòåíèÿ åäèíîãî ñîöèàëüíîãî ïðîåçäíîãî
áèëåòà, ñîäåðæàùåãî êíèæêó êîíòðîëüíûõ òàëî-
íîâ â êîëè÷åñòâå 50 ëèáî 70 øòóê ñ ñîîòâåòñòâóþ-
ùèì óðîâíåì çàùèòû îò ôàëüñèôèêàöèè, ïðå-
äîñòàâëÿåòñÿ ãðàæäàíàì îäèí ðàç â ìåñÿö íåçàâè-
ñèìî îò òîãî, âîñïîëüçîâàëñÿ ëè ãðàæäàíèí äàí-
íûì ïðàâîì â ïðîøåäøåì ïåðèîäå.
31
Ïðîêóðîð Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè
îáðàòèëñÿ â ñóä ñ çàÿâëåíèåì î ïðèçíàíèè àáç. 3
ñò. 12 Çàêîíà îò 30 ìàÿ 2011 ã. ¹ 939-ÎÇ ïðîòèâî-
ðå÷àùèì ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è íå-
äåéñòâóþùèì â ÷àñòè îãðàíè÷åíèÿ êîëè÷åñòâà
ïîåçäîê
âåòåðàíîâ
òðóäà
íà
àâòîìîáèëüíîì
òðàíñïîðòå îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ (êðîìå òàêñè) â
ãðàíèöàõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, à òàêæå îò ãðàíèö
ãîðîäà Áèðîáèäæàíà è ðàéîííûõ öåíòðîâ íà ðàñ-
ñòîÿíèå äî 50 êì âêëþ÷èòåëüíî, ïîëàãàÿ, ÷òî òà-
êîå ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå óìåíüøàåò îáúåì
ïðåäîñòàâëÿåìûõ óêàçàííûì ëèöàì ìåð ñîöèàëü-
íîé ïîääåðæêè.
Ðåøåíèåì ñóäà Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îá-
ëàñòè â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé ïðîêóðîðà
îòêàçàíî. Ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî îñïàðèâàåìîå
íîðìàòèâíîå ïîëîæåíèå íå ïðîòèâîðå÷èò ôåäå-
ðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó, ïðèíÿòî óïîëíîìî-
÷åííûì îðãàíîì è íå íàðóøàåò ïðàâ, ñâîáîä è çà-
êîííûõ èíòåðåñîâ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí,
â òîì ÷èñëå âåòåðàíîâ òðóäà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî àäìèíèñòðàòèâíûì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ðåøåíèå ñóäà îñòàâèëà
áåç èçìåíåíèÿ, óêàçàâ ñëåäóþùåå.
Ïðàâîâûå ãàðàíòèè ñîöèàëüíîé çàùèòû âåòå-
ðàíîâ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â öåëÿõ ñîçäàíèÿ
óñëîâèé, îáåñïå÷èâàþùèõ èì äîñòîéíóþ æèçíü,
àêòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü, ïî÷åò è óâàæåíèå â îá-
ùåñòâå, óñòàíîâëåíû Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò
12 ÿíâàðÿ 1995 ã. ¹ 5-ÔÇ “Î âåòåðàíàõ”. Ïðè
ýòîì äàííûì Çàêîíîì íå ïðåäóñìîòðåíà òàêàÿ
ìåðà ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè âåòåðàíîâ, â òîì
÷èñëå âåòåðàíîâ òðóäà, êàê áåñïëàòíûé ïðîåçä íà
ãîðîäñêîì è ïðèãîðîäíîì àâòîìîáèëüíîì òðàíñ-
ïîðòå.
 ñèëó ï. 2 ñò. 10, ñò. 22 íàçâàííîãî Ôåäåðàëü-
íîãî çàêîíà ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè âåòåðà-
íîâ òðóäà, à òàêæå ãðàæäàí, ïðèðàâíåííûõ ê íèì
ïî ñîñòîÿíèþ íà 31 äåêàáðÿ 2004 ã., îïðåäåëÿþò-
ñÿ çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè
àêòàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÿâëÿ-
þòñÿ ðàñõîäíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè ñóáúåêòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîãëàñíî ñò. 12 Çàêîíà îáëàñòè îò 30 ìàÿ
2011 ã. ¹ 939-ÎÇ, äåéñòâèå êîòîðîãî ðàñïðîñòðà-
íÿåòñÿ â òîì ÷èñëå íà ïðîæèâàþùèõ íà òåððèòî-
ðèè Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè âåòåðàíîâ
òðóäà, ëèöàì, ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè êîòî-
ðûõ óñòàíîâëåíû ýòèì Çàêîíîì, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ
ïðàâî ïðèîáðåòåíèÿ åäèíîãî ñîöèàëüíîãî ïðî-
åçäíîãî áèëåòà, äàþùåãî ïðàâî íà ïðîåçä íà àâ-
òîìîáèëüíîì òðàíñïîðòå îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ
(êðîìå òàêñè) â ãðàíèöàõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, à
òàêæå îò ãðàíèö ãîðîäà Áèðîáèäæàíà è ðàéîííûõ
öåíòðîâ íà ðàññòîÿíèå äî 50 êì âêëþ÷èòåëüíî.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäï. 12 è 24 ï. 2, ïï. 31 è 5
ñò. 263 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 6 îêòÿáðÿ 1999 ã.
¹ 184-ÔÇ “Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè
çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) è èñïîëíè-
òåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåê-
òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” ê ïîëíîìî÷èÿì îð-
ãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäìåòàì ñîâìåñòíîãî âåäå-
íèÿ, îñóùåñòâëÿåìûì äàííûìè îðãàíàìè ñàìî-
ñòîÿòåëüíî çà ñ÷åò ñðåäñòâ áþäæåòà ñóáúåêòà Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè (çà èñêëþ÷åíèåì ñóáâåíöèé
èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà), îòíîñèòñÿ â òîì ÷èñëå
ðåøåíèå âîïðîñîâ îðãàíèçàöèè òðàíñïîðòíîãî
îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ, ñîöèàëüíîé ïîääåðæ-
êè âåòåðàíîâ òðóäà è äð.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 263-1 íàçâàííîãî Ôåäå-
ðàëüíîãî çàêîíà îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè
ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âïðàâå óñòàíàâ-
ëèâàòü çà ñ÷åò ñðåäñòâ áþäæåòà ñóáúåêòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè (çà èñêëþ÷åíèåì ôèíàíñîâûõ
ñðåäñòâ, ïåðåäàâàåìûõ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà
áþäæåòó ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñó-
ùåñòâëåíèå öåëåâûõ ðàñõîäîâ) äîïîëíèòåëüíûå
ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè è ñîöèàëüíîé ïî-
ìîùè äëÿ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí, â òîì
÷èñëå èñõîäÿ èç óñòàíîâëåííûõ çàêîíàìè è èíû-
ìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ñóáúåêòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êðèòåðèåâ íóæäàåìîñòè,
âíå çàâèñèìîñòè îò íàëè÷èÿ â ôåäåðàëüíûõ çàêî-
íàõ ïðåäïèñàíèé, óñòàíàâëèâàþùèõ óêàçàííîå
ïðàâî.
 ñèëó ïîëîæåíèé ñò. 8 Áþäæåòíîãî êîäåêñà
ÐÔ óñòàíîâëåíèå è èñïîëíåíèå ðàñõîäíûõ îáÿçà-
òåëüñòâ ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòíî-
ñÿòñÿ ê áþäæåòíûì ïîëíîìî÷èÿì íàçâàííîãî
ïóáëè÷íî-ïðàâîâîãî îáðàçîâàíèÿ. Ïðè ýòîì îð-
ãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè âïðàâå ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäå-
ëÿòü
íàïðàâëåíèÿ
ðàñõîäîâàíèÿ
äåíåæíûõ
ñðåäñòâ ñâîåãî áþäæåòà (ñò. 31 Êîäåêñà).
Ïóíêòîì 2 ñò. 85 ÁÊ ÐÔ ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî
ðàñõîäíûå îáÿçàòåëüñòâà ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè óñòàíàâëèâàþòñÿ îðãàíàìè ãîñóäàð-
ñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè ñàìîñòîÿòåëüíî è èñïîëíÿþòñÿ çà ñ÷åò ñîá-
ñòâåííûõ äîõîäîâ è èñòî÷íèêîâ ïîêðûòèÿ ñóáú-
åêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Òàêèì îáðàçîì, ìåðû ñîöèàëüíîé ïîääåðæ-
êè, ïðèíèìàåìûå ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ðàâíîé
äîñòóïíîñòè òðàíñïîðòíûõ óñëóã äëÿ îòäåëüíûõ
êàòåãîðèé ãðàæäàí, â òîì ÷èñëå âåòåðàíîâ òðóäà,
ÿâëÿþòñÿ äîïîëíèòåëüíûìè ìåðàìè ñîöèàëüíîé
ïîääåðæêè, â ñâÿçè ñ ýòèì îïðåäåëåíèå îñíîâà-
íèé, ïîðÿäêà, ðàçìåðà è óñëîâèé èõ ðåàëèçàöèè
îòíîñèòñÿ ê ïîëíîìî÷èÿì ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è çàâèñèò îò ôèíàíñîâûõ âîçìîæíî-
ñòåé åãî áþäæåòà.
Ñóä óñòàíîâèë, ÷òî îáúåì äåíåæíûõ ñðåäñòâ
íà ôèíàíñèðîâàíèå óêàçàííûõ ìåð ñîöèàëüíîé
ïîääåðæêè íå òîëüêî íå ñíèæåí, íî è åæåãîäíî
óâåëè÷èâàåòñÿ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ îñïàðèâàåìûå ïî-
ëîæåíèÿ Çàêîíà ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
äåéñòâóþùåìó ôåäåðàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó
íå ïðîòèâîðå÷àò, ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòå-
ðåñîâ óêàçàííûõ ïðîêóðîðîì ëèö íå íàðóøàþò.
Îïðåäåëåíèå ¹ 65-ÀÏÃ15-2
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ
Êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ
4. Íàçíà÷åííîå èíîñòðàííîìó ãðàæäàíèíó íàêàçà-
íèå èçìåíåíî ïóòåì èñêëþ÷åíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî
âûäâîðåíèÿ çà ïðåäåëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî-
ñêîëüêó äàííûé ãðàæäàíèí íà ìîìåíò ðàññìîòðåíèÿ
äåëà îáðàòèëñÿ â óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì
î ïðåäîñòàâëåíèè åìó ñòàòóñà áåæåíöà èëè âðåìåííîãî
óáåæèùà íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî
èòîãàì ðàññìîòðåíèÿ êîòîðîãî åìó âûäàíî ñâèäåòåëü-
ñòâî î ðàññìîòðåíèè õîäàòàéñòâà î ïðèçíàíèè áåæåí-
öåì ïî ñóùåñòâó.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäüè ðàéîííîãî ñóäà îò
10 äåêàáðÿ 2013 ã., îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ
ïîñòàíîâëåíèåì çàìåñòèòåëÿ ïðåäñåäàòåëÿ îáëà-
ñòíîãî ñóäà îò 15 ÿíâàðÿ 2015 ã., èíîñòðàííûé
ãðàæäàíèí ïðèçíàí âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè àä-
ìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîò-
ðåííîãî ÷. 11 ñò. 18.8 ÊîÀÏ ÐÔ, è ïîäâåðãíóò àä-
ìèíèñòðàòèâíîìó íàêàçàíèþ â âèäå àäìèíèñòðà-
òèâíîãî øòðàôà â ðàçìåðå 2000 ðóá. ñ àäìèíèñò-
32
ðàòèâíûì âûäâîðåíèåì çà ïðåäåëû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè ñëåäóåò, ÷òî èíîñòðàííûé ãðà-
æäàíèí ïðèáûë â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ â öå-
ëÿõ îáó÷åíèÿ â ìåäèöèíñêîé àêàäåìèè è áûë îò-
÷èñëåí â îêòÿáðå 2013 ã., îôîðìèë òðàíçèòíóþ
âèçó äëÿ âûåçäà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îäíà-
êî ïî îêîí÷àíèè ñðîêà ïðåáûâàíèÿ èç Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè íå âûåõàë, ñ 19 îêòÿáðÿ 2013 ã.
ïðîæèâàë â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áåç ïîñòà-
íîâêè íà ìèãðàöèîííûé ó÷åò, áåç äîêóìåíòîâ,
ïîäòâåðæäàþùèõ ïðàâî íà ïðåáûâàíèå â Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ.
Ðàññìàòðèâàÿ ïîäàííóþ â Âåðõîâíûé Ñóä ÐÔ
æàëîáó ëèöà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè, ñóäüÿ Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ñ
ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äàííîãî äåëà
óñìîòðåë îñíîâàíèÿ äëÿ èçìåíåíèÿ îáæàëóåìîãî
ïîñòàíîâëåíèÿ â ÷àñòè íàçíà÷åííîãî íàêàçàíèÿ.
 ñèëó ñò. 3 Êîíâåíöèè ïðîòèâ ïûòîê è äðó-
ãèõ æåñòîêèõ, áåñ÷åëîâå÷íûõ èëè óíèæàþùèõ
äîñòîèíñòâî âèäîâ îáðàùåíèÿ è íàêàçàíèÿ îò
10 äåêàáðÿ 1984 ã. íè îäíî ãîñóäàðñòâî-ó÷àñòíèê
íå äîëæíî âûñûëàòü, âîçâðàùàòü (refouler) èëè
âûäàâàòü êàêîå-ëèáî ëèöî äðóãîìó ãîñóäàðñòâó,
åñëè ñóùåñòâóþò ñåðüåçíûå îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü,
÷òî åìó ìîæåò óãðîæàòü òàì ïðèìåíåíèå ïûòîê.
Àíàëîãè÷íàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ ñîäåðæèòñÿ â
ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò
14 èþíÿ 2012 ã. ¹ 11 “Î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ
ñóäàìè âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ âûäà÷åé ëèö äëÿ
óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ èëè èñïîëíåíèÿ ïðè-
ãîâîðà, à òàêæå ïåðåäà÷åé ëèö äëÿ îòáûâàíèÿ íà-
êàçàíèÿ”.
 õîäå ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó èíîñòðàííûé
ãðàæäàíèí íåîäíîêðàòíî çàÿâëÿë î òîì, ÷òî îïà-
ñàåòñÿ ïîêèäàòü òåððèòîðèþ Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè â ñâÿçè ñ óãðîçîé åãî æèçíè è çäîðîâüþ
ââèäó âåäåíèÿ íà òåððèòîðèè Ãîñóäàðñòâà Ïàëå-
ñòèíà âîåííûõ äåéñòâèé è ñëîæèâøåéñÿ òàì íå-
ñòàáèëüíîé ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè.
Ïîñîëüñòâî Ãîñóäàðñòâà Ïàëåñòèíà â îêòÿáðå
2013 ã. ñîîáùèëî î òîì, ÷òî âîçâðàùåíèå â Ãîñó-
äàðñòâî Ïàëåñòèíà âîçìîæíî òîëüêî ÷åðåç òåððè-
òîðèþ Åãèïòà.
 íîÿáðå 2013 ã. èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí îá-
ðàòèëñÿ â óïîëíîìî÷åííûé îðãàí ñ çàÿâëåíèåì î
ïðåäîñòàâëåíèè åìó ñòàòóñà áåæåíöà èëè âðåìåí-
íîãî óáåæèùà íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèè.
Ìåæäó òåì ñâèäåòåëüñòâî î ðàññìîòðåíèè õî-
äàòàéñòâà î ïðèçíàíèè áåæåíöåì íà òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñóùåñòâó áûëî âûäà-
íî
èíîñòðàííîìó
ãðàæäàíèíó
ëèøü
â
ìàðòå
2015 ã.
Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 19 ôåâðàëÿ 1993 ã.
¹ 4528-I “Î áåæåíöàõ” îïðåäåëÿåò ïîðÿäîê ïðè-
çíàíèÿ ëèöà áåæåíöåì.
Ñîãëàñíî ï. 7 íàçâàííîãî Çàêîíà ñâèäåòåëü-
ñòâî î ðàññìîòðåíèè õîäàòàéñòâà î ïðèçíàíèè áå-
æåíöåì ïî ñóùåñòâó ÿâëÿåòñÿ äîêóìåíòîì, óäî-
ñòîâåðÿþùèì ëè÷íîñòü ëèöà, õîäàòàéñòâóþùåãî
î ïðèçíàíèè áåæåíöåì. Ñâèäåòåëüñòâî î ðàñ-
ñìîòðåíèè õîäàòàéñòâà î ïðèçíàíèè áåæåíöåì
ïî ñóùåñòâó ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ðåãèñòðà-
öèè â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ëèöà, õîäàòàéñò-
âóþùåãî î ïðèçíàíèè áåæåíöåì, è ÷ëåíîâ åãî ñå-
ìüè â òåððèòîðèàëüíîì îðãàíå ôåäåðàëüíîãî îð-
ãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, óïîëíîìî÷åííîãî
íà îñóùåñòâëåíèå ôóíêöèé ïî êîíòðîëþ è íàä-
çîðó â ñôåðå ìèãðàöèè, íà ñðîê ðàññìîòðåíèÿ
äàííîãî õîäàòàéñòâà ïî ñóùåñòâó.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ, ñ ó÷åòîì ïðèâå-
äåííûõ âûøå íîðì Çàêîíà è êîíêðåòíûõ îáñòîÿ-
òåëüñòâ äåëà, ñîñòîÿâøèåñÿ ïî äåëó ñóäåáíûå
àêòû èçìåíåíû â ÷àñòè íàçíà÷åííîãî íàêàçàíèÿ
ïóòåì èñêëþ÷åíèÿ èç íèõ óêàçàíèÿ íà íàçíà÷å-
íèå èíîñòðàííîìó ãðàæäàíèíó àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî íàêàçàíèÿ â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî âû-
äâîðåíèÿ çà ïðåäåëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 14-ÀÄ15-3
5. Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäó íå áûëè ïðåäñòàâ-
ëåíû äîêàçàòåëüñòâà, áåññïîðíî ñâèäåòåëüñòâóþùèå î
òîì, ÷òî èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí ôàêòè÷åñêè íå îñó-
ùåñòâëÿë íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äåÿ-
òåëüíîñòü, ñîîòâåòñòâóþùóþ çàÿâëåííîé öåëè âúåçäà,
ïîýòîìó ñóäåáíûå àêòû ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì ÷. 4 ñò. 18.8 ÊîÀÏ
ÐÔ, îòìåíåíû, ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó îá àäìèíèñòðà-
òèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè ïðåêðàùåíî â ñâÿçè ñ íåäî-
êàçàííîñòüþ îáñòîÿòåëüñòâ, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ
áûëè âûíåñåíû îáæàëóåìûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèåì ñóäüè ðàéîííîãî ñóäà îò
9 ñåíòÿáðÿ 2014 ã., îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ
ðåøåíèåì ñóäüè îáëàñòíîãî ñóäà îò 9 îêòÿáðÿ
2014 ã., è ïîñòàíîâëåíèåì çàìåñòèòåëÿ îáëàñòíî-
ãî ñóäà îò 30 ìàðòà 2015 ã. èíîñòðàííûé ãðàæäà-
íèí ïðèçíàí âèíîâíûì â ñîâåðøåíèè àäìèíèñò-
ðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî
÷. 4 ñò. 18.8 ÊîÀÏ ÐÔ, è ïîäâåðãíóò àäìèíèñòðà-
òèâíîìó íàêàçàíèþ â âèäå àäìèíèñòðàòèâíîãî
øòðàôà â ðàçìåðå 5000 ðóá. ñ àäìèíèñòðàòèâíûì
âûäâîðåíèåì çà ïðåäåëû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
â âèäå êîíòðîëèðóåìîãî ñàìîñòîÿòåëüíîãî âûåç-
äà èç Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîãëàñíî
ñò. 24 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà îò
15 àâãóñòà 1996 ã. ¹ 114-ÔÇ “Î ïîðÿäêå âûåçäà èç
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è âúåçäà â Ðîññèéñêóþ
Ôåäåðàöèþ” èíîñòðàííûå ãðàæäàíå ìîãóò âúåç-
æàòü â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ è âûåçæàòü èç
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðè íàëè÷èè âèçû ïî
äåéñòâèòåëüíûì äîêóìåíòàì, óäîñòîâåðÿþùèì
èõ ëè÷íîñòü è ïðèçíàâàåìûì Ðîññèéñêîé Ôåäå-
ðàöèåé â ýòîì êà÷åñòâå, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîò-
ðåíî íàçâàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, ìåæäó-
íàðîäíûìè äîãîâîðàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èëè óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ðàçðåøàÿ äàííîå äåëî, ñóäüÿ ðàéîííîãî ñóäà
íàçíà÷èë èíîñòðàííîìó ãðàæäàíèíó àäìèíèñòðà-
òèâíîå íàêàçàíèå çà ñîâåðøåíèå àäìèíèñòðàòèâ-
íîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 4
ñò. 18.8 ÊîÀÏ ÐÔ, óñòàíîâèâ, ÷òî èíîñòðàííûé
ãðàæäàíèí â ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿë áëàãîòâîðèòåëüíóþ äåÿ-
òåëüíîñòü, íå ñîîòâåòñòâóþùóþ çàÿâëåííîé öåëè
âúåçäà â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ (“äåëîâàÿ”), è
îòìåòèâ, ÷òî ðàíåå íàçâàííûé ãðàæäàíèí ïðèâëå-
êàëñÿ ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè íà îñ-
íîâàíèè ÷. 2 ñò. 18.8 ÊîÀÏ ÐÔ. Âûøåñòîÿùèå ñó-
äåáíûå èíñòàíöèè ñ ýòèì âûâîäîì ñîãëàñèëèñü.
Âìåñòå ñ òåì âûâîä î ñîâåðøåíèè èíîñòðàí-
íûì ãðàæäàíèíîì óêàçàííîãî àäìèíèñòðàòèâíî-
ãî ïðàâîíàðóøåíèÿ íå íàøåë îáúåêòèâíîãî ïîä-
òâåðæäåíèÿ â ìàòåðèàëàõ äåëà.
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì
ïðàâîíàðóøåíèè ñëåäóåò, ÷òî èíîñòðàííîìó ãðà-
æäàíèíó âûäàíà ìíîãîêðàòíàÿ âèçà ñ óêàçàíèåì
öåëè ïîåçäêè “äåëîâàÿ”.
Ìåæäó òåì èç ïðîòîêîëà îá àäìèíèñòðàòèâ-
íîì ïðàâîíàðóøåíèè è îáæàëóåìûõ ñóäåáíûõ
àêòîâ íå ñëåäóåò, ÷òî â ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ íà
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èíîñòðàí-
33
íûé ãðàæäàíèí ôàêòè÷åñêè íå îñóùåñòâëÿë äåÿ-
òåëüíîñòü, ñîîòâåòñòâóþùóþ çàÿâëåííîé èì öåëè
âúåçäà.
 îáæàëóåìûõ ñóäåáíûõ àêòàõ íå óñòàíîâëå-
íî, êàêèå äåéñòâèÿ èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà
êâàëèôèöèðîâàíû â êà÷åñòâå áëàãîòâîðèòåëüíîé
äåÿòåëüíîñòè, â ìàòåðèàëàõ äåëà äîêàçàòåëüñòâà
äàííîãî âûâîäà ìèãðàöèîííîãî îðãàíà è ñóäåá-
íûõ èíñòàíöèé íå ïðåäñòàâëåíû.
 ñèëó ïîëîæåíèé ÷÷. 1 è 4 ñò. 1.5 ÊîÀÏ ÐÔ
ëèöî ïîäëåæèò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííî-
ñòè òîëüêî çà òå àäìèíèñòðàòèâíûå ïðàâîíàðó-
øåíèÿ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ óñòàíîâëåíà åãî
âèíà. Íåóñòðàíèìûå ñîìíåíèÿ â âèíîâíîñòè
ëèöà, ïðèâëåêàåìîãî ê àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåò-
ñòâåííîñòè, òîëêóþòñÿ â ïîëüçó ýòîãî ëèöà.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ñóäåáíûå àêòû,
âûíåñåííûå â îòíîøåíèè èíîñòðàííîãî ãðàæäà-
íèíà ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðó-
øåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì ÷. 4 ñò. 18.8 ÊîÀÏ ÐÔ,
îòìåíåíû, à ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó ïðåêðàùåíî â
ñâÿçè ñ íåäîêàçàííîñòüþ îáñòîÿòåëüñòâ, íà îñíî-
âàíèè êîòîðûõ áûëè âûíåñåíû îáæàëóåìûå ñó-
äåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ.
Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 83-ÀÄ15-4
ÑÓÄÅÁÍÀß ÊÎËËÅÃÈß
ÏÎ ÄÅËÀÌ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
1. Óâîëüíåíèå âîåííîñëóæàùåãî â ïîðÿäêå äèñöè-
ïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ — äîñðî÷íîãî óâîëüíåíèÿ ñ âî-
åííîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ íåâûïîëíåíèåì óñëîâèé êîí-
òðàêòà — íå òðåáóåò ïðîâåäåíèÿ â îòíîøåíèè íåãî àò-
òåñòàöèè.
Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì Ëåíèíãðàä-
ñêîãî îêðóæíîãî âîåííîãî ñóäà îò 14 íîÿáðÿ
2013 ã. îòìåíåíî ðåøåíèå Ïåòðîçàâîäñêîãî ãàð-
íèçîííîãî âîåííîãî ñóäà îò 18 èþëÿ 2012 ã. îá îò-
êàçå â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ Î., â êîòîðîì
îí ïðîñèë ïðèçíàòü íåçàêîííûì ïðèêàç Ìèíè-
ñòðà îáîðîíû ÐÔ îò 29 ñåíòÿáðÿ 2012 ã. î äîñðî÷-
íîì óâîëüíåíèè åãî ñ âîåííîé ñëóæáû â çàïàñ â
ñâÿçè ñ íåâûïîëíåíèåì óñëîâèé êîíòðàêòà î ïðî-
õîæäåíèè âîåííîé ñëóæáû (ïîäï. “â” ï. 2 ñò. 51
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î âîèíñêîé îáÿçàííîñòè
è âîåííîé ñëóæáå”), è ïðèíÿòî íîâîå ðåøåíèå —
îá óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåíèÿ.
 êàññàöèîííîé æàëîáå ïðåäñòàâèòåëü Ìè-
íèñòðà îáîðîíû ÐÔ ïðîñèë îá îòìåíå àïåëëÿöè-
îííîãî îïðåäåëåíèÿ è îñòàâëåíèè â ñèëå ðåøå-
íèÿ ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà, ññûëàÿñü íà
îøèáî÷íîñòü âûâîäà ñóäà àïåëëÿöèîííîé èí-
ñòàíöèè î òîì, ÷òî îñíîâàíèåì äëÿ äîñðî÷íîãî
óâîëüíåíèÿ çàÿâèòåëÿ â ñâÿçè ñ íåâûïîëíåíèåì
óñëîâèé êîíòðàêòà ÿâèëîñü çàêëþ÷åíèå àòòåñòà-
öèîííîé êîìèññèè, à íå ïðåäñòàâëåíèå êîìàí-
äóþùåãî âîéñêàìè âîåííîãî îêðóãà, îñíîâàííîå
íà ïðîâåäåííîì ðàçáèðàòåëüñòâå ïî ôàêòó ãðóáî-
ãî íàðóøåíèÿ çàÿâèòåëåì óñòàíîâëåííûõ ïðàâèë
ïðîèçâîäñòâà ïîëåòîâ è ïîðÿäêà âûïîëíåíèÿ ïî-
ëåòíîãî çàäàíèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê êðóøåíèþ ñàìî-
ëåòà.
Ðàññìîòðåâ ìàòåðèàëû ãðàæäàíñêîãî äåëà è
îáñóäèâ äîâîäû êàññàöèîííîé æàëîáû, Ñóäåáíàÿ
êîëëåãèÿ ïî äåëàì âîåííîñëóæàùèõ Âåðõîâíîãî
Ñóäà ÐÔ îòìåíèëà àïåëëÿöèîííîå îïðåäåëåíèå
ââèäó ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðè-
àëüíîãî ïðàâà, âûðàçèâøåãîñÿ â ñëåäóþùåì.
Ïðèçíàâàÿ íåçàêîííûì îñïàðèâàåìûé çàÿâè-
òåëåì ïðèêàç, îêðóæíîé âîåííûé ñóä óêàçàë â
àïåëëÿöèîííîì îïðåäåëåíèè íà íåïðåäñòàâëå-
íèå çàèíòåðåñîâàííûì ëèöîì äîêàçàòåëüñòâ ñî-
áëþäåíèÿ ïðîöåäóðû àòòåñòàöèè Î., ïðåäøåñòâî-
âàâøåé åãî äîñðî÷íîìó óâîëüíåíèþ â çàïàñ.
Ìåæäó òåì èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäóåò, ÷òî
ïîâîäîì ê äîñðî÷íîìó óâîëüíåíèþ Î. ñ âîåííîé
ñëóæáû â ñâÿçè ñ íåâûïîëíåíèåì óñëîâèé êîí-
òðàêòà ÿâèëèñü íå ðåçóëüòàòû àòòåñòàöèè çàÿâè-
òåëÿ, à ãðóáîå íàðóøåíèå èì 28 èþíÿ 2012 ã. óñòà-
íîâëåííûõ ïðàâèë ïðîèçâîäñòâà ïîëåòîâ è ïî-
ðÿäêà âûïîëíåíèÿ ïîëåòíîãî çàäàíèÿ, ÷òî ïðèâå-
ëî ê òÿæêèì ïîñëåäñòâèÿì — êðóøåíèþ âîåííî-
ãî ñàìîëåòà, ò.å. ñîâåðøåíèå äèñöèïëèíàðíîãî
ïðîñòóïêà.
Ñîâåðøåíèå çàÿâèòåëåì íàçâàííîãî ïðîñòóï-
êà óñòàíîâëåíî â õîäå ðàçáèðàòåëüñòâà, ïðîâåäåí-
íîãî êîìèññèåé Äåïàðòàìåíòà (Ñëóæáû áåçîïàñ-
íîñòè ïîëåòîâ àâèàöèè Âîîðóæåííûõ Ñèë Ðîñ-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè), ñ óòâåðæäåíèåì ðåçóëüòà-
òîâ ðàçáèðàòåëüñòâà 3 àâãóñòà 2012 ã. åå ðóêîâîäè-
òåëåì.
Ñîãëàñíî èññëåäîâàííîìó â ñóäåáíîì çàñåäà-
íèè àêòó ðàññëåäîâàíèÿ àâàðèè ñàìîëåòà êîìàí-
äèð àâèàöèîííîé ãðóïïû ãâàðäèè ïîëêîâíèê Î.,
îòâåòñòâåííûé 28 èþíÿ 2012 ã. çà îðãàíèçàöèþ
ïîëåòîâ, â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé íîðìàòèâíûõ
äîêóìåíòîâ äîâåë äî ñâåäåíèÿ ðóêîâîäèòåëÿ ïî-
ëåòàìè íà àýðîäðîìå èíôîðìàöèþ î òîì, ÷òî âîç-
äóøíóþ ðàçâåäêó ïîãîäû îí áóäåò âûïîëíÿòü
ëè÷íî âìåñòî äîïóùåííîãî ê âûïîëíåíèþ ýòîãî
çàäàíèÿ ëåò÷èêà ñ âåäåíèåì ðàäèîîáìåíà îò èìå-
íè ýòîãî ëèöà. Ïîñëå ýòîãî Î. áåç ïðîõîæäåíèÿ
ïðåäïîëåòíîãî ìåäèöèíñêîãî êîíòðîëÿ çàíÿë ðà-
áî÷åå ìåñòî â ñàìîëåòå âìåñòå ñ ãåíåðàë-ìàéîðîì
Á., êîòîðûé ñïåöèàëüíóþ ïîäãîòîâêó ê ïîëåòàì
íà ýòîì òèïå ñàìîëåòîâ íå ïðîõîäèë è çà÷åòû ïî
çíàíèþ è ïîðÿäêó åãî ýêñïëóàòàöèè íå ñäàâàë.
Âî âðåìÿ ïîëåòà çàÿâèòåëåì áûëè äîïóùåíû
ñîâìåùåíèå âîçäóøíîé ðàçâåäêè ïîãîäû ñ âû-
ïîëíåíèåì äðóãîãî ïîëåòíîãî çàäàíèÿ è ïåðåäà÷à
óïðàâëåíèÿ ñàìîëåòîì Á., ñ êîòîðûì òîò íå ñïðà-
âèëñÿ âî âðåìÿ âûïîëíåíèÿ ïðîñòðàíñòâåííîãî
ìàíåâðà ïî òèïó ôèãóðû âûñøåãî ïèëîòàæà, â ðå-
çóëüòàòå ÷åãî ñàìîëåò ïåðåøåë â ïåðåâåðíóòûé
øòîïîð è ðàçáèëñÿ.
Ïðè÷èíàìè àâàðèè, ñîãëàñíî âûâîäàì ðàçáè-
ðàòåëüñòâà, ÿâèëèñü â òîì ÷èñëå íåïðèíÿòèå çàÿ-
âèòåëåì ìåð ê ïðåäîòâðàùåíèþ íàðóøåíèé â
êîìïëåêòîâàíèè ýêèïàæà âîçäóøíîãî ðàçâåä÷è-
êà ïîãîäû; îòñóòñòâèå ïðèíöèïèàëüíîñòè è ëè÷-
íàÿ íåäèñöèïëèíèðîâàííîñòü, âûðàçèâøèåñÿ â
ïåðåäà÷å èì óïðàâëåíèÿ ñàìîëåòîì ëèöó, íå
èìåþùåìó äîïóñêà ê ïîëåòàì íà äàííîì òèïå
âîçäóøíûõ ñóäîâ; âûïîëíåíèå ôèãóðû âûñøåãî
ïèëîòàæà ýêèïàæåì, íå îáëàäàþùèì íåîáõîäè-
ìûìè òåîðåòè÷åñêèìè çíàíèÿìè è ïðàêòè÷åñêè-
ìè íàâûêàìè.
Ðåçóëüòàòû
ðàçáèðàòåëüñòâà
âïîñëåäñòâèè
áûëè ïîäòâåðæäåíû â ðàìêàõ ðàññëåäîâàíèÿ óãî-
ëîâíîãî äåëà çàêëþ÷åíèåì ýêñïåðòà, ñîãëàñíî
êîòîðîìó Î. â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ï. 31 Ôåäå-
ðàëüíûõ àâèàöèîííûõ ïðàâèë ïðîèçâîäñòâà ïî-
ëåòîâ ãîñóäàðñòâåííîé àâèàöèè, óòâåðæäåííûõ
ïðèêàçîì Ìèíèñòðà îáîðîíû ÐÔ îò 24 ñåíòÿáðÿ
2004 ã. ¹ 275, äîïóñòèë èçìåíåíèå çàïëàíèðî-
âàííîãî ïîëåòíîãî çàäàíèÿ, ïåðåäàë äîëæíîñò-
íîìó ëèöó, íå èìåþùåìó äîïóñêà ê ïîëåòàì,
óïðàâëåíèå âîçäóøíûì ñóäíîì.
Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ îá îò-
êàçå â âîçáóæäåíèè â îòíîøåíèè Î. óãîëîâíîãî
äåëà ïî ìàòåðèàëàì ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðå-
ñòóïëåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì ñò. 351 ÓÊ ÐÔ, óñ-
òàíîâëåíà âèíà çàÿâèòåëÿ â íàñòóïëåíèè ïîñëåä-
ñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ àâàðèåé ñàìîëåòà, â ôîðìå
íåîñòîðîæíîñòè.
34
Î òîì, ÷òî îí íå çàäóìûâàëñÿ î ïîñëåäñòâèÿõ
ñâîåãî ïðîñòóïêà, à òàêæå î òîì, ÷òî îí íå ñòàë
ïðîÿâëÿòü ïðèíöèïèàëüíîñòü è âûÿñíÿòü íàëè-
÷èå ó Á. äîïóñêà ê ïîëåòàì íà óêàçàííîì òèïå
âîçäóøíîãî ñóäíà, Î. äàë ïîêàçàíèÿ è â ñóäåáíîì
çàñåäàíèè â õîäå äîïðîñà â êà÷åñòâå ñâèäåòåëÿ
ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè
Á., ÷òî óñìàòðèâàåòñÿ èç ïðèãîâîðà Ïåòðîçàâîä-
ñêîãî ãàðíèçîííîãî âîåííîãî ñóäà îò 24 àïðåëÿ
2013 ã.
Ïðè òàêèõ äàííûõ ôàêò ñîâåðøåíèÿ çàÿâèòå-
ëåì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà, âûðàçèâøåãîñÿ
â íàðóøåíèè ïðàâèë îáðàùåíèÿ ñ âîåííîé òåõ-
íèêîé è ïðàâèë åå ýêñïëóàòàöèè, ïîâëåêøåì ïî
íåîñòîðîæíîñòè óíè÷òîæåíèå âîåííîãî èìóùå-
ñòâà, ñîìíåíèé íå âûçûâàåò.
Ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ Î. ê äèñöèïëèíàðíîé
îòâåòñòâåííîñòè ñîáëþäåí.
Ñîãëàñíî ñò. 28 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñòà-
òóñå âîåííîñëóæàùèõ” ïðèâëå÷åíèå âîåííîñëó-
æàùåãî ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè â çà-
âèñèìîñòè îò õàðàêòåðà è òÿæåñòè ñîâåðøåííîãî
èì ïðàâîíàðóøåíèÿ ïðîèçâîäèòñÿ â ñîîòâåòñò-
âèè ñ íàçâàííûì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì è äðóãè-
ìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Èñõîäÿ èç îáñòîÿòåëüñòâ äåëà àâèàöèîííîå
ïðîèñøåñòâèå ñ ó÷àñòèåì çàÿâèòåëÿ íà îñíîâàíèè
ñò. 95 Âîçäóøíîãî êîäåêñà ÐÔ ïîäëåæàëî îáÿçà-
òåëüíîìó ðàññëåäîâàíèþ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåí-
íîì Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ, â öåëÿõ óñòàíîâëåíèÿ
ïðè÷èí ïðîèñøåñòâèÿ è ïðèíÿòèÿ ìåð ïî èõ ïðå-
äîòâðàùåíèþ â áóäóùåì.
Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 2 äå-
êàáðÿ 1999 ã. ¹ 1329 óòâåðæäåíû Ïðàâèëà ðàñ-
ñëåäîâàíèÿ àâèàöèîííûõ ïðîèñøåñòâèé è àâèà-
öèîííûõ èíöèäåíòîâ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè âîç-
äóøíûìè ñóäàìè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñî-
ãëàñíî ïï. 51, 57 êîòîðûõ ïî èòîãàì ðàáîòû êî-
ìèññèè ñîñòàâëÿåòñÿ àêò ðàññëåäîâàíèÿ àâèàöè-
îííîãî ïðîèñøåñòâèÿ íà îñíîâàíèè ìàòåðèàëîâ
è âûâîäîâ, ñîäåðæàùèõñÿ â îò÷åòàõ ïîäêîìèññèé
è ðàáî÷èõ ãðóïï, ðåçóëüòàòîâ èññëåäîâàíèé è
ýêñïåðòèç, à òàêæå ñ ó÷åòîì äðóãèõ èìåþùèõñÿ â
ðàñïîðÿæåíèè êîìèññèè ìàòåðèàëîâ, à ïî îêîí-
÷àíèè
ðàññëåäîâàíèÿ
ïðåäñåäàòåëü
êîìèññèè
ïðåäñòàâëÿåò äîêëàä î åãî ðåçóëüòàòàõ ðóêîâîäè-
òåëþ ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëà-
ñòè èëè îðãàíèçàöèè (ïî ïðèíàäëåæíîñòè âîç-
äóøíîãî ñóäíà) è íàïðàâëÿåò êîïèþ äîêëàäà íà-
÷àëüíèêó Ñëóæáû áåçîïàñíîñòè ïîëåòîâ ñ óêàçà-
íèåì â íåì îáñòîÿòåëüñòâ àâèàöèîííîãî ïðîèñ-
øåñòâèÿ, åãî ïðè÷èí, âñêðûòûõ â õîäå ðàññëåäî-
âàíèÿ íåäîñòàòêîâ, è ðåêîìåíäàöèé êîìèññèè ïî
ïðåäîòâðàùåíèþ ïîäîáíûõ ïðîèñøåñòâèé.
Èç ñîäåðæàíèÿ àêòà ðàññëåäîâàíèÿ óñìàòðè-
âàåòñÿ, ÷òî â íåì îòðàæåíû íå òîëüêî ïðè÷èíû
àâèàöèîííîãî ïðîèñøåñòâèÿ, íî è â ïîëíîé ìåðå
óñòàíîâëåíû äîïóùåííûå Î. íàðóøåíèÿ ïðàâèë
ïðîèçâîäñòâà ïîëåòîâ è ïîðÿäêà âûïîëíåíèÿ ïî-
ëåòíîãî çàäàíèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê êðóøåíèþ ñàìî-
ëåòà, ò.å. îáñòîÿòåëüñòâà, ïîäëåæàùèå âûÿñíå-
íèþ ïðè ïðèâëå÷åíèè âîåííîñëóæàùåãî ê äèñ-
öèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Èç èçëîæåííîãî ñëåäóåò, ÷òî â äàííîì êîí-
êðåòíîì ñëó÷àå ó êîìàíäîâàíèÿ èìåëèñü îñíîâà-
íèÿ äëÿ ïðèçíàíèÿ ïèñüìåííîãî ðàçáèðàòåëüñò-
âà, ïðîâåäåííîãî â ðàìêàõ ðàññëåäîâàíèÿ àâèà-
öèîííîãî ïðîèñøåñòâèÿ, äîñòàòî÷íûì äëÿ ïðè-
íÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðèâëå÷åíèè çàÿâèòåëÿ ê äèñ-
öèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ñ ðåçóëüòàòàìè ðàçáèðàòåëüñòâà Î. áûë îçíà-
êîìëåí è ñîãëàñåí ñ íèìè, ÷òî óñìàòðèâàåòñÿ èç
åãî ñîáñòâåííîðó÷íî ïîäïèñàííîãî ðàïîðòà îò
16 àâãóñòà 2012 ã.
Ïîñëå óòâåðæäåíèÿ àêòà ðàññëåäîâàíèÿ íà-
÷àëüíèê Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ êàäðîâ Ìèíîáîðî-
íû Ðîññèè ïðîâåë ñ çàÿâèòåëåì 16 àâãóñòà 2012 ã.
áåñåäó, â õîäå êîòîðîé äîâåë äî åãî ñâåäåíèÿ, ÷òî
ñîâåðøåíèå èì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà èñ-
êëþ÷àåò åãî äàëüíåéøåå íàõîæäåíèå íà âîåííîé
ñëóæáå, â ñâÿçè ñ ÷åì îí ïîäëåæèò äîñðî÷íîìó
óâîëüíåíèþ â çàïàñ.
24 àâãóñòà 2012 ã. êîìàíäèð âîèíñêîé ÷àñòè
ïðåäñòàâèë çàÿâèòåëÿ ê óâîëüíåíèþ â ñâÿçè ñ íå-
âûïîëíåíèåì èì óñëîâèé êîíòðàêòà î ïðîõîæäå-
íèè âîåííîé ñëóæáû, óêàçàâ â ïðåäñòàâëåíèè,
÷òî Î. äîïóñòèë 28 èþíÿ 2012 ã. ãðóáîå íàðóøå-
íèå â îðãàíèçàöèè è âûïîëíåíèè ïîëåòîâ, ÷òî
ïðèâåëî ê àâàðèè ñàìîëåòà.
Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ ïðåäñòàâëåíèÿ
êîìàíäóþùèé âîéñêàìè Çàïàäíîãî âîåííîãî îê-
ðóãà 25 àâãóñòà 2012 ã. õîäàòàéñòâîâàë î äîñðî÷íîì
óâîëüíåíèè çàÿâèòåëÿ ïî íàçâàííîìó îñíîâàíèþ.
Ïðèêàçîì Ìèíèñòðà îáîðîíû ÐÔ îò 29 ñåí-
òÿáðÿ 2012 ã. Î. äîñðî÷íî óâîëåí ñ âîåííîé ñëóæ-
áû â çàïàñ ïî ïîäï. “â” ï. 2 ñò. 51 Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Î âîèíñêîé îáÿçàííîñòè è âîåííîé
ñëóæáå”.
Òàêèì îáðàçîì, â ñóäåáíîì çàñåäàíèè óñòà-
íîâëåíî, ÷òî óâîëüíåíèå Î. ïðîèçâåäåíî â ïîðÿä-
êå äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ — äîñðî÷íîãî
óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ íåâûïîë-
íåíèåì óñëîâèé êîíòðàêòà.
Ñîãëàñíî ïï. 1—3 ñò. 284 Ôåäåðàëüíîãî çàêî-
íà “Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ” è ñò. 99 Äèñöèï-
ëèíàðíîãî óñòàâà Âîîðóæåííûõ Ñèë Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, óòâåðæäåííîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 10 íîÿáðÿ 2007 ã.
¹ 1495, ñîâåðøåíèå âîåííîñëóæàùèì äèñöèï-
ëèíàðíîãî ïðîñòóïêà ìîæåò ïîâëå÷ü ïðèìåíåíèå
ê íåìó óñòàíîâëåííîé ãîñóäàðñòâîì ìåðû îòâåò-
ñòâåííîñòè — äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ, îä-
íèì èç âèäîâ êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ äîñðî÷íîå óâîëü-
íåíèå ñ âîåííîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ íåâûïîëíåíè-
åì óñëîâèé êîíòðàêòà, ïðèìåíÿåìîå ê âîåííî-
ñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæáó ïî êîí-
òðàêòó, çà èñêëþ÷åíèåì âûñøèõ îôèöåðîâ è êóð-
ñàíòîâ
âîåííûõ
îáðàçîâàòåëüíûõ
ó÷ðåæäåíèé
ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.
 ñèëó ñò. 99 Äèñöèïëèíàðíîãî óñòàâà Âîîðó-
æåííûõ Ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òàêîå äèñ-
öèïëèíàðíîå âçûñêàíèå, êàê äîñðî÷íîå óâîëüíå-
íèå ñ âîåííîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ íåâûïîëíåíèåì
óñëîâèé êîíòðàêòà, èñïîëíÿåòñÿ áåç ñîãëàñèÿ âî-
åííîñëóæàùåãî.
Ïðè òàêèõ äàííûõ Ìèíèñòð îáîðîíû ÐÔ
âïðàâå áûë ïðèíÿòü ðåøåíèå î äîñðî÷íîì óâîëü-
íåíèè çàÿâèòåëÿ ñ âîåííîé ñëóæáû â ñâÿçè ñ íå-
âûïîëíåíèåì óñëîâèé êîíòðàêòà â ïîðÿäêå ðåà-
ëèçàöèè äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î ïðèìåíåíèè ê çàÿâè-
òåëþ íàçâàííîãî äèñöèïëèíàðíîãî âçûñêàíèÿ
ñîáëþäåíû ïîëîæåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î
ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ” è Äèñöèïëèíàðíîãî
óñòàâà Âîîðóæåííûõ Ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè, êàñàþùèåñÿ ïðîâåäåíèÿ ðàçáèðàòåëüñòâà ïî
ôàêòó ñîâåðøåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîñòóïêà,
îáñòîÿòåëüñòâ, ïîäëåæàùèõ óñòàíîâëåíèþ â õîäå
òàêîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ïîðÿäêà è ñðîêîâ ïðèìå-
íåíèÿ, à òàêæå åãî èñïîëíåíèÿ, ÷òî èñêëþ÷èëî
ïðîèçâîëüíîå óâîëüíåíèå çàÿâèòåëÿ è ïîçâîëèëî
åìó âîñïîëüçîâàòüñÿ ïðàâàìè, ïðåäîñòàâëÿåìû-
ìè â ñèëó çàêîíà âîåííîñëóæàùèì, ïðèâëåêàå-
ìûì ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, â òîì
÷èñëå ïóòåì îáðàùåíèÿ â ñóä.
35
Òàêèì îáðàçîì, ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè, ïðà-
âèëüíî óñòàíîâèâ îáñòîÿòåëüñòâà äåëà è ïðèìå-
íèâ çàêîí, ïîäëåæàùèé ïðèìåíåíèþ, ïðèøåë ê
îáîñíîâàííîìó âûâîäó î çàêîíí