{
  "title": "newsletter ВС РФ от 29.02.2016",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "newsletter",
  "number": "",
  "year": 2016,
  "date": "29.02.2016",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/newsletters/4654/",
  "points": [
    {
      "number": "1",
      "content": "ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n\n24 ноября 2015 г. Пленум Верховного Суда Россий- ской Федерации принял постановление “О примене- нии судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров”, проект которого обсуждался на заседании Пленума, состоявшемся 19 ноября 2015 г. под председательством В.М. Лебедева — Председателя Верховного Суда Российской Федерации. С докладом выступила судья Верховного Суда Рос- сийской Федерации С.В. Фролкина, которая отметила, что необходимость разработки внесенного на обсужде- ние Пленума проекта постановления вызвана развити- ем профессионального спорта в России и введением правового регулирования трудовой деятельности спортсменов и тренеров. С 30 марта 2008 г. вступил в силу Федеральный за- кон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”, устанав- ливающий правовые, организационные, экономиче- ские и социальные основы деятельности в области фи- зической культуры и спорта. Одновременно начал дей- ствовать Федеральный закон от 28 февраля 2008 г. № 13-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”, который дополнил Кодекс новой главой 541 “Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров”. Вопросы правового регулирования профессио- нального спорта обсуждались на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию фи- зической культуры и спорта, которое проводил Прези- дент Российской Федерации В.В. Путин 2 июня 2015 г. Центральное место в спорте, безусловно, занимают непосредственно спортивные отношения, т.е. отноше- ния между организаторами спортивных соревнований и их участниками, однако трудовые и иные связанные с ними отношения между спортсменами и работодате- лями являются не менее важными. Проведенный Су- дебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации анализ судебной практи- ки по применению законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров, показал, что ряд право- вых вопросов решается судами по-разному. Для пра- вильного и единообразного толкования этих норм не- обходимы определенная систематизация и надлежа- щее обоснование правовых позиций по наиболее сложным для правоприменительной практики вопро- сам. В связи с подготовкой проекта была проделана большая работа по выявлению проблем в применении законодательства при разрешении споров с участием спортсменов и тренеров, изучены не только судебная практика по этой категории дел, но и многочисленные научные публикации, посвященные различным аспек- там труда спортсменов и тренеров, соотношению об- щего и специального регулирования этой сферы их деятельности. В рабочую группу по подготовке проекта постанов- ления Пленума вошли представители Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства спор- та Российской Федерации, Министерства труда и со- циальной защиты Российской Федерации, Генераль- ной прокуратуры Российской Федерации, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Российского футбольного союза, Федерации хоккея России, Спор- тивного арбитража при Торгово-промышленной пала- те Российской Федерации. Подготовленный текст проекта направлялся для обсуждения в суды, научные и образовательные учреж- дения: в Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина, в котором имеется единственная в России кафедра спортивного права, в Российский государственный университет правосу- дия, в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федера- ции и в другие учреждения. Проект постановления обсуждался Судебными коллегиями Верховного Суда по гражданским, адми- нистративным делам и по экономическим спорам, а также на заседании Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации. Структура проекта постановления определялась с учетом последовательности изложения норм, содержа- щихся в главе 541 Трудового кодекса Российской Фе- дерации “Особенности регулирования труда спортсме- нов и тренеров”. В прениях по докладу выступили судья Москов- ского областного суда Т.А. Немова, заместитель Мини- стра спорта Российской Федерации Н.В. Паршикова, заместитель Министра юстиции Российской Федера- ции М.Л. Гальперин, заместитель Генерального проку- рора Российской Федерации С.Г. Кехлеров, доцент ка- федры трудового права и права социального обеспече- 1 № 2 февраль 2016 г. Выходит ежемесячно ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ основано в июле 1961 года ния Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, доктор юридиче- ских наук О.А. Шевченко. В работе Пленума приняли участие полномочный представитель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации В.А. Поневежский, полномоч- ный представитель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации Е.Б. Мизулина, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Россий- ской Федерации А.А. Муравьев. 1 декабря 2015 г. Пленум Верховного Суда Россий- ской Федерации принял постановление “О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года № 26 “О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции”. 17 декабря 2015 г. Пленум Верховного Суда Рос- сийской Федерации принял постановление “О судеб- ной практике по делам о вымогательстве (статья 163 Уголовного кодекса Российской Федерации)”, проект которого обсуждался на заседании Пленума, состояв- шемся 10 декабря 2015 г. под председательством В.М. Лебедева — Председателя Верховного Суда Рос- сийской Федерации. С докладом выступила судья Верховного Суда Рос- сийской Федерации Е.В. Пейсикова, которая отмети- ла, что проект постановления подготовлен в соответст- вии с планом работы Верховного Суда Российской Фе- дерации на второе полугодие 2015 года. В целях подготовки проекта была разработана и на- правлена в регионы специальная программа изучения практики. Обобщенные материалы позволили выявить вопросы, которые, по мнению судов, нуждаются в разъяснении Пленума, и подготовить представленный проект с учетом предложений и замечаний, высказан- ных верховными, областными и равными им судами, членами рабочей группы, ведущими научными учреж- дениями и учебными заведениями. В рабочую группу по разработке проекта входили представители Гене- ральной прокуратуры Российской Федерации, Мини- стерства юстиции Российской Федерации, След- ственного комитета Российской Федерации, МВД и ФСБ России, ученые Российского государственного университета правосудия, Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Академии Генеральной прокурату- ры Российской Федерации, Академии управления и Всероссийского научно-исследовательского института МВД России. Разработка проекта постановления осуществлялась с учетом результатов его обсуждения Научно-консуль- тативным советом при Верховном Суде Российской Федерации, судьями Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации. Актуальность подготовки данного постановления обусловлена тем, что в настоящее время судами при рассмотрении уголовных дел о вымогательстве учиты- ваются разъяснения, данные Пленумом в постановле- нии “О судебной практике по делам о вымогательстве” от 4 мая 1990 г., т.е. принятые 25 лет назад, в отноше- нии порядка применения ст. 148 УК РСФСР. Авторы представленного на обсуждение проекта постановле- ния стремились обеспечить преемственность действо- вавшего постановления Пленума в той части, где его прежняя редакция не противоречит современному за- конодательству и сложившейся правоприменительной практике. Вместе с тем за время, прошедшее с момента принятия Уголовного кодекса Российской Федерации, сформирована практика применения ст. 163 УК РФ; при этом у судов возникли вопросы, связанные с ква- лификацией вымогательства, исходя из его признаков, определенных указанной статьей и отличающихся от ранее действующей нормы. В докладе подчеркнуто, что в проекте рассматрива- ются только вопросы квалификации преступлений, предусмотренных ст. 163 УК РФ. Вопросы квалифика- ции вымогательства ряда предметов, ограниченных в гражданском обороте, в том числе оружия, боеприпа- сов, наркотических средств или психотропных ве- ществ, радиоактивных веществ, а также вымогательст- ва взятки или предмета коммерческого подкупа, ответ- ственность за которые предусмотрена в специальных нормах уголовного закона, в данном проекте поста- новления не рассматриваются. В прениях по докладу выступили заместитель пред- седателя Саратовского областного суда О.В. Борисов, судья Калининградского областного суда Ж.Л. Леме- шевская, заместитель Генерального прокурора Россий- ской Федерации С.Г. Кехлеров, заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Аристов, заве- дующая отделом проблем прокурорского надзора и ук- репления законности в сфере уголовно-правового ре- гулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера Научно-ис- следовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юри- дических наук Е.Н. Карабанова. В работе Пленума приняли участие полномочный представитель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации В.А. Поневежский, полномоч- ный представитель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации Е.Б. Мизулина, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Россий- ской Федерации А.А. Муравьев. 22 декабря 2015 г. Пленум Верховного Суда Россий- ской Федерации принял постановления “О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания” и “О внесении изменений в некоторые по- становления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам”, проекты которых об- суждались на заседании Пленума, состоявшемся 1 де- кабря 2015 г"
    }
  ]
}