{
  "title": "newsletter ВС РФ от 28.03.2008",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "newsletter",
  "number": "",
  "year": 2008,
  "date": "28.03.2008",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/newsletters/1769/",
  "points": [
    {
      "number": "1",
      "content": "ВЕРХОВНОМУ СУДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 85 ЛЕТ\n\nВ январе 2008 г. исполнилось 85 лет со времени учреждения Верховного Суда Российской Федерации - высшего судебного органа страны по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Праобразом современного Верховного Суда являлся Правительствующий сенат (Сенат), учрежденный 22 февраля 1711 г. Указом Петра I для управления делами государства, в том числе осуществления функций высшей судебной инстанции. В дальнейшем в результате преобразований императора Александра II в сфере судопроизводства (1864 год) впервые в России был провозглашен принцип разделения властей - судебная власть была отделена от исполнительной и законодательной. В ходе судебной реформы была сформирована стройная, соответствующая времени судебная система. Высшим судебным органом по-прежнему оставался Сенат. В его структуре действовали два кассационных департамента - по гражданским и уголовным делам. Революционный 1917 и последующие годы ознаменовались отходом от традиций и опыта российского правосудия. В этот период для рассмотрения гражданских и уголовных дел повсеместно и под различными названиями стали создаваться временные народные суды (революционный суд, суд общественной совести, революционный трибунал и т. д.). Однако становление советской власти, нового государства потребовало формирования судебной системы. И 31 октября 1922 г. 4-й сессией ВЦИК РСФСР было принято первое Положение о судоустройстве РСФСР, введенное в действие с 1 января 1923 г. В соответствии с Положением вместо множества разного рода трибуналов, судов и чрезвычайных внесудебных органов в стране устанавливалась единая трехзвенная система судебных учреждений: народный суд - губернский суд - Верховный Суд РСФСР. 4 января 1923 г. Президиумом ВЦИК РСФСР принимается постановление о временном составе Верховного Суда РСФСР, которое было объявлено 10 января 1923 г. Приказом N 1 по Верховному Суду РСФСР. В этом Приказе указывалось следующее: \"Верховный трибунал ВЦИК именуется впредь с 1-го января, согласно \"Положения о судоустройстве\", - Верховный Суд РСФСР\". В Положении о судоустройстве РСФСР содержалась специальная глава \"О Верховном Суде РСФСР\", в которой определялась структура Верховного Суда, компетенция входивших в его состав коллегий и других подразделений. Главными задачами Верховного Суда РСФСР являлись осуществление судебного контроля над всеми без исключения судами Республики, рассмотрение в кассационном порядке дел, решенных губернскими судами, в порядке надзора - дел, разрешенных любыми судами, в качестве суда первой инстанции - дел особой государственной важности по специально установленной подсудности. Верховный Суд РСФСР действовал в составе Президиума, пленарного заседания (Пленума), кассационных коллегий по уголовным и гражданским делам, военной коллегии, военно-транспортной коллегии, дисциплинарной коллегии. 30 января 1928 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление \"О порядке руководства судебными органами РСФСР\", согласно которому Председатель Верховного Суда РСФСР одновременно стал и заместителем Народного Комиссара юстиции РСФСР. В следующем году в состав Наркомата юстиции был включен и Верховный Суд РСФСР. Тем самым фактически ограничивалась его независимость, вводилась подконтрольность деятельности Верховного Суда административно-управленческому органу. Такое положение существовало до принятия в 1937 году Конституции РСФСР, в соответствии с которой Верховный Суд выводился из подчинения Наркомата юстиции. С началом Великой Отечественной войны функционирование органов правосудия, как и всего государства, происходило в особом режиме. Верховный Суд в годы войны не только осуществлял деятельность по рассмотрению дел, но и обобщал судебную практику, вносил предложения в Наркоматы юстиции СССР и РСФСР о даче руководящих указаний судам по вопросам применения законодательства, проводил внеплановые ревизии нижестоящих судов. Члены Верховного Суда выезжали в освобожденные области для оказания помощи в восстановлении судов на местах. Проводилась и систематическая работа с судьями по повышению их квалификации. В начале 50-х годов Верховный Суд осуществил большую работу по реабилитации жертв политических репрессий. 27 октября 1960 г. был принят Закон РСФСР \"О судоустройстве РСФСР\", согласно которому на Верховный Суд РСФСР возлагался надзор за судебной деятельностью всех судебных органов Республики, он также наделялся правом законодательной инициативы. Верховный Суд избирался Верховным Советом РСФСР сроком на пять лет и состоял из Председателя, заместителей Председателя, членов Верховного Суда РСФСР и народных заседателей. Действовал он в составе судебных коллегий по гражданским и уголовным делам, Президиума и Пленума. В связи с ликвидацией в 1963 году Министерства юстиции РСФСР на Верховный Суд РСФСР вплоть до 1970 года были возложены функции по руководству деятельностью судов и нотариата, контролю за этими органами и подготовке кадров. Нововведением Закона РСФСР \"О судоустройстве РСФСР\" (принятым 8 июля 1981 г.), касавшимся деятельности Верховного Суда, являлось положение об обязательности руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РСФСР как для судов, так и для других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Верховный Суд РСФСР теперь должен был осуществлять контроль за выполнением судами руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР и Пленума Верховного Суда РСФСР, а также разрешать в пределах предоставленных ему полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров СССР и РСФСР. Новый этап в развитии Верховного Суда Российской Федерации и российского правосудия был связан с провозглашением независимости и суверенитета Российской Федерации. В общественном сознании прочно утвердилось понимание того, что обеспечение прав и свобод человека, формирование гражданского общества и его институтов, создание рыночной экономики возможны только через становление правового государства. Стала очевидной и необходимость проведения судебной реформы, поскольку демократическое развитие России было бы немыслимо без сильного, независимого и справедливого суда. В октябре 1991 г. Верховный Совет РСФСР принял постановление, которым определялись главные задачи судебной реформы, одобрена ее Концепция и указывалось, что проведение судебной реформы должно считаться необходимым условием функционирования РСФСР как демократического правового государства, одним из приоритетных направлений законопроектной деятельности. Верховный Суд Российской Федерации выступил активным участником, проведения судебной реформы, основными целями которой провозглашались формирование самостоятельной судебной власти, совершенствование судебной системы, утверждение подлинной независимости судей, расширение сфер судебной защиты прав и свобод граждан, приведение российского законодательства в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами России. Ставились и решались задачи развития организационных основ судебной системы, совершенствования системы ее кадрового и финансового обеспечения. Сегодня, подводя итоги проделанной работы, следует сказать, что судебная реформа в Российской Федерации состоялась. Ее главный результат - утверждение в стране судебной власти, самостоятельной и независимой от законодательной и исполнительной ветвей власти. При этом произошли существенные изменения в судоустройстве государства и осуществлении судопроизводства. Была создана система мировых судей, юрисдикция которых как общих судов определяется соответствующими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, практически завершено создание судов с участием присяжных заседателей. В деятельности по осуществлению правосудия усилены демократические начала, непосредственно закрепленные в Конституции Российской Федерации 1993 года - презумпция невиновности, право обвиняемого на защиту, состязательность процесса, равноправие сторон, которые в последующем конкретизированы в новых Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (от 18 декабря 2001 г.) и Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (от 14 ноября 2002 г.). Конституция Российской Федерации закрепила принцип разделения властей, изменила статус суда, превратив его из второстепенного государственного органа в орган судебной власти, действующий самостоятельно, наделенный широкой компетенцией и юридическими гарантиями, достаточными для выполнения конституционной обязанности по защите прав граждан и организаций от любых нарушений, в том числе со стороны государства. За время судебной реформы созданы эффективные юридические гарантии независимости судей. Они закреплены в Конституции Российской Федерации, развиты и конкретизированы в Федеральном конституционном законе \"О судебной системе Российской Федерации\" и Законе Российской Федерации \"О статусе судей в Российской Федерации\". Независимость судей обеспечивается предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия, неприкосновенностью судьи, предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу, и целым рядом других правовых механизмов. Одним из существенных достижений судебной реформы стало создание Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его учреждений в субъектах Российской Федерации. Судебный департамент принял на себя весь комплекс обязанностей по техническому и финансовому обеспечению деятельности судов, в том числе аппарата судов, по организации делопроизводства, обучению персонала и т. д. В силу ст. 126 Конституции Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью, дает разъяснения по вопросам судебной практики. Верховный Суд Российской Федерации действует в составе Пленума, Президиума, Кассационной коллегии, Судебных коллегий: по г"
    }
  ]
}