{
  "title": "newsletter ВС РФ от 29.02.2008",
  "court": "ВС РФ",
  "type": "newsletter",
  "number": "",
  "year": 2008,
  "date": "29.02.2008",
  "source_url": "https://vsrf.ru/documents/newsletters/1768/",
  "points": [
    {
      "number": "1",
      "content": "ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\n\n29 ноября 2007 г. под председательством В.М.Лебедева - Председателя Верховного Суда Российской Федерации состоялся Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который обсудил проект постановления \"О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате\". С докладом выступил судья Верховного Суда Российской Федерации С.А.Ворожцов, который отметил, что преступления против собственности - наиболее распространенные среди совершаемых деяний, наказуемых в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. В 2006 году число осужденных за совершение преступлений, предусмотренных главой 21 Уголовного кодекса Российской Федерации, составили 61 процент от общего числа осужденных в течение года, что на 20,6 процентов больше, чем в 2002 году. За последние пять лет число осужденных за мошенничество возросло более чем в три раза. Увеличивается и удельный вес этих преступлений в структуре преступлений против собственности - с 2,5 процентов в 2002 году до 7,2 процентов в 2006 году. Формирование и дальнейшее развитие механизмов рыночной экономики повлекли появление разнообразных новых способов противоправного завладения чужим имуществом или правом на него. В результате в правоприменительной практике возникли вопросы, которые еще не освещались в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Подготовленный для обсуждения проект постановления разработан с учетом вопросов и предложений, поступивших из нижестоящих судов, Следственного комитета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Российской академии правосудия, Ульяновского государственного университета, а также отзывов отдельных ученых, специалистов, которые занимаются исследованиями в сфере противодействия экономическим преступлениям. Заместитель председателя Верховного Суда Республики Марий Эл А.С.Давыдов в своем выступлении отметил, что хищения путем мошенничества, присвоения и растраты являются наиболее опасными проявлениями корыстных преступлений. В результате их совершения похищаются значительные материальные ценности. В последние годы в Республике Марий Эл наблюдается устойчивая тенденция роста судимости за хищения путем обмана и злоупотребления доверием. Удельный вес этих преступлений за последние пять лет увеличился почти в пять раз. Хищение имущества путем мошенничества приобретает все новые и новые формы, которые становятся более изощренными. Преступники в своих корыстных целях используют последние достижения науки и техники, для взлома баз данных финансово-кредитных учреждений используются передовые компьютерные и информационные технологии, создаются лжепредрпиятия и т. д. В этих условиях большое значение для судов приобретает правильное и эффективное применение уголовно-правовых норм, направленных на предупреждение и пресечение указанной преступной деятельности. Именно на это нацелен обсуждаемый проект постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятие которого позволит выработать единую судебную практику и качественно улучшить рассмотрение судами уголовных дел этой категории. Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации С.Г.Кехлеров в целом положительно оценил проект постановления Пленума и предложил внести в его текст некоторые изменения и дополнения. На заседании Пленума выступили также заместитель председателя Иркутского областного суда А.И.Лухнев, заместитель председателя Верховного Суда Республики Калмыкия М.Н.Мучаев, судья Тверского областного суда Б.С.Райкес, статс-секретарь - заместитель Министра юстиции Российской Федерации А.В.Бондар. В работе Пленума приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по правовым и судебным вопросам А.Г.Лысков, статс-секретарь - заместитель директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации Ю.С.Горбунов. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации \"О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате\" принято 27 декабря 2007 г. 18 декабря 2007 г. под председательством В.М.Лебедева - Председателя Верховного Суда Российской Федерации состоялся Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который обсудил проект постановления \"О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях\". С докладом выступил заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации А.И.Карпов, который отметил, что соблюдение установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, своевременности охраны прав и законных интересов, участвующих в деле лиц, а также одним из основных показателей, характеризующих работу судей и судов в целом. Учитывая важность данного вопроса, подчеркнул докладчик, Пленум Верховного Суда Российской Федерации неоднократно обращался к его обсуждению и принимал соответствующие постановления в 1993, 1996 и 1999 годах. Сегодня мы вновь возвращаемся к проблеме соблюдения судьями сроков рассмотрения дел. Это свидетельствует о том, что еще значительная часть проблем по-прежнему остается нерешенной. Неоправданно длительное судебное разбирательство по конкретным делам вызывает жалобы граждан, становится предметом обсуждения в средствах массовой информации, служит поводом для обращения в Европейский Суд по правам человека, что в ряде случаев влечет за собой взыскание с Российской Федерации денежных сумм в возмещение материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного лицу в связи с нарушением положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих право на разбирательство дела в разумный срок. Актуальность данного вопроса заключается и в том, что в настоящее время в Верховном Суде Российской Федерации ведется работа над проектом федерального закона \"О возмещении вреда, причиненного нарушением права на судопроизводство в разумные сроки и права на исполнение в разумные сроки вступивших в законную силу судебных актов\". Принятие такого закона, безусловно, потребует от судей усилить свое внимание к соблюдению сроков рассмотрения дел. Представленный на рассмотрение Пленума проект постановления был обсужден в Судебных коллегиях Верховного Суда Российской Федерации, направлялся для обсуждения в некоторые областные и соответствующие им суды. Высказанные замечания и предложения были учтены при его доработке. Судья Верховного Суда Российской Федерации И.В.Крупнов в своем выступлении отметил, что количество уголовных дел, рассмотренных военными судами за 9 месяцев 2007 года в установленные сроки, составляет 99,2 процента от общего числа дел, а гражданских и административных дел - 82,5 и 96,3 процентов соответственно. Проведенное Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в 2006 и 2007 годах ознакомление с работой окружных (флотских) и гарнизонных военных судов показало, что нарушение сроков рассмотрения дел иногда обусловлено заменой ответчика в связи с ликвидацией привлекаемых в качестве ответчика по делу воинских частей; необходимостью сбора доказательств, переданных на хранение в центральные архивы министерств и ведомств; командированием лиц, обратившихся в суд, в другие регионы и пр., однако чаще всего это происходит вследствие ненадлежащей организации работы судей и работников аппаратов судов в ходе подготовки и рассмотрения дел, а подчас - из-за недостаточного понимания ими важности строгого соблюдения правил судопроизводства. Несоблюдение этих правил, как известно, может повлечь нарушение конституционного права граждан на судебную защиту. В связи с этим практическая значимость обсуждаемого сегодня проекта постановления Пленума, подчеркнул выступающий, состоит не только в том, что в нем даны рекомендации по применению тех или иных положений процессуального закона, но и в том, что в постановлении, по сути, предложены единые стандарты работы судей, руководителей судов применительно к положениям как отечественного законодательства, так и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебных постановлений Европейского Суда по правам человека. Применение судьями разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума, при подготовке и рассмотрении конкретных дел позволит обеспечить гражданам право на справедливое и публичное судебное разбирательство в установленные законом сроки. Заместитель председателя Нижегородского областного суда М.В.Лысов подчеркнул, что важнейшей задачей судопроизводства является своевременное, в разумный срок и без неоправданной задержки судебное разбирательство. Нарушение сроков рассмотрения дела, волокита снижают авторитет судебной власти, порождают у граждан недоверие к справедливости закона, суда и государства в целом. Верховный Суд Российской Федерации в своих постановлениях, отметил он, неоднократно обращал внимание судов на необходимость рассмотрения дел в строгом соответствии с правилами судопроизводства, соблюдения сроков выполнения процессуальных действий. В связи с изменением процессуального законодательства и возникшими в судебной практике вопросами его применения весьма актуально принятие обсуждаемого Пленумом постановления. Обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел в Нижегородской области показало, что несмотря на увеличение нагрузки в федеральных районных судах и у мировых судей в 2005-2007 годах количество гражданских дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, сокращается. Наряду с этим имеют место ненадлежащие подготовка дела к судебному разбирательству и извещение участников процесса о времени и месте рассмотрения дела, необоснованное отложение дела либо отложение дела без указания даты его рассмотрения или на неоправданно длительный срок. Повышение личной ответственности судей и работников аппаратов судов за рассмотрение дел в установленные законом сроки может значительно улучшить пок"
    }
  ]
}