ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2001 г. под председательством В.М.Лебедева -
Председателя Верховного Суда РФ состоялся Пленум Верховного Суда
РФ, который обсудил проект постановления "О практике назначения
судами видов исправительных учреждений".
С докладом выступил заместитель Председателя Верховного Суда
РФ А.Е.Меркушов, отметивший, что в связи с принятием 9 марта
текущего года Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации,
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный
кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты
Российской Федерации" у судов возник ряд вопросов по применению
ст. 58 УК РФ в новой редакции, которые, естественно, не могли найти
отражения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 апреля
2000 г. N 14 "О практике назначения судами видов исправительных
учреждений". Поэтому был подготовлен проект нового постановления и
разослан во все Верховные суды республик, краевые, областные и
соответствующие им суды, а также в Генеральную прокуратуру РФ,
Министерство юстиции РФ и некоторые другие ведомства.
Как видно из поступивших отзывов, в целом поддерживаются
разъяснения, включенные в проект. Отмечается, что принятие нового
постановления по рассматриваемой проблеме снимет вопросы, возникшие
у судов при назначении осужденным к лишению свободы вида
исправительного учреждения.
Выступивший в прениях по докладу председатель Белгородского
областного суда И.Г.Заздравных подчеркнул, что правильное
назначение вида исправительного учреждения имеет большое значение
как для судебной практики, так и для исправления осужденных. В
действующем законодательстве назначение вида исправительного
учреждения обусловливается необходимостью учета ряда факторов:
тяжести деяния, наличия рецидива, отбывания лишения свободы ранее и
др.
Представленный на рассмотрение проект постановления Пленума
содержит разъяснения и ответы на вопросы, возникающие в судебной
практике.
В частности, И.Г.Заздравных обратил внимание на проблему,
связанную с назначением вида исправительного учреждения осужденным
к лишению свободы женщинам, имеющим несовершеннолетних детей.
Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации, указал он,
материнство и детство находятся под защитой государства. А в
соответствии со статьей 3 Конвенции о правах ребенка во всех
действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются
они государственными или частными учреждениями, судами,
административными или законодательными органами, первоочередное
внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Поэтому назначение колоний-поселений осужденным к лишению свободы
женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, будет соответствовать
как интересам женщин и детей, так и всего общества.
Как сказал в выступлении заместитель председателя Пермского
областного суда А.В.Старков, проект постановления Пленума
Верховного Суда РФ "О практике назначения судами видов
исправительных учреждений" был тщательно изучен и обсужден в
судебной коллегии по уголовным делам Пермского областного суда.
Направленные в Верховный Суд РФ замечания и предложения по проекту
постановления в первоначальном варианте полностью учтены и нашли
свое отражение в проекте постановления в последней редакции.
Вместе с тем с учетом сложившейся в области судебной практики
и ошибок, которые допускаются судами при назначении видов
исправительных учреждений, выступающий представил на рассмотрение
участников Пленума Верховного Суда РФ еще ряд предложений.
Например, предложено дополнить проект разъяснением о том, чем
должны руководствоваться суды при назначении вида исправительной
колонии лицам, которые в период условного осуждения совершили новое
преступление. Необходимость этого обоснована тем, что суды нередко
исходят из категории тяжести преступлений, совершенных в период
испытательного срока, и не учитывают категорию тяжести
преступлений, за которые лицо было осуждено условно, что приводит к
ошибкам при назначении вида исправительного учреждения.
В прениях по докладу выступили также заместитель председателя
Орловского областного суда В.Н.Рогачева, председатель Рязанского
областного суда А.П.Музюкин, судья Владимирского областного суда
С.В.Гагин, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде
РФ, доктор юридических наук, профессор А.С.Михлин, судьи Верховного
Суда РФ А.М.Бризинкий и М.А.Каримов, заместитель министра юстиции
Е.Н.Сидоренко.
Заместитель Генерального прокурора РФ В.И.Давыдов отметил,
что Генеральная прокуратура РФ внесла ряд предложений и дополнений
в проект постановления Пленума по обсуждаемому вопросу, большинство
из которых учтены в последнем варианте этого документа. Одобрив в
целом представленный для обсуждения проект, он в то же время
высказал некоторые замечания по существу и редакции нескольких
пунктов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ принято 12 ноября
2001 г.
____________