ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2001 г. под председательством В.М.Лебедева - Председателя Верховного Суда РФ состоялся Пленум Верховного Суда РФ, который обсудил проект постановления "О практике назначения судами видов исправительных учреждений".
С докладом выступил заместитель Председателя Верховного Суда РФ А.Е.Меркушов, отметивший, что в связи с принятием 9 марта текущего года Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" у судов возник ряд вопросов по применению ст. 58 УК РФ в новой редакции, которые, естественно, не могли найти отражения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. N 14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений". Поэтому был подготовлен проект нового постановления и разослан во все Верховные суды республик, краевые, областные и соответствующие им суды, а также в Генеральную прокуратуру РФ, Министерство юстиции РФ и некоторые другие ведомства.
Как видно из поступивших отзывов, в целом поддерживаются разъяснения, включенные в проект. Отмечается, что принятие нового постановления по рассматриваемой проблеме снимет вопросы, возникшие у судов при назначении осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.
Выступивший в прениях по докладу председатель Белгородского областного суда И.Г.Заздравных подчеркнул, что правильное назначение вида исправительного учреждения имеет большое значение как для судебной практики, так и для исправления осужденных. В действующем законодательстве назначение вида исправительного учреждения обусловливается необходимостью учета ряда факторов: тяжести деяния, наличия рецидива, отбывания лишения свободы ранее и др.
Представленный на рассмотрение проект постановления Пленума содержит разъяснения и ответы на вопросы, возникающие в судебной практике.
В частности, И.Г.Заздравных обратил внимание на проблему, связанную с назначением вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы женщинам, имеющим несовершеннолетних детей.
Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации, указал он, материнство и детство находятся под защитой государства. А в соответствии со статьей 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Поэтому назначение колоний-поселений осужденным к лишению свободы женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, будет соответствовать как интересам женщин и детей, так и всего общества.
Как сказал в выступлении заместитель председателя Пермского областного суда А.В.Старков, проект постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" был тщательно изучен и обсужден в судебной коллегии по уголовным делам Пермского областного суда.
Направленные в Верховный Суд РФ замечания и предложения по проекту постановления в первоначальном варианте полностью учтены и нашли свое отражение в проекте постановления в последней редакции.
Вместе с тем с учетом сложившейся в области судебной практики и ошибок, которые допускаются судами при назначении видов исправительных учреждений, выступающий представил на рассмотрение участников Пленума Верховного Суда РФ еще ряд предложений.
Например, предложено дополнить проект разъяснением о том, чем должны руководствоваться суды при назначении вида исправительной колонии лицам, которые в период условного осуждения совершили новое преступление. Необходимость этого обоснована тем, что суды нередко исходят из категории тяжести преступлений, совершенных в период испытательного срока, и не учитывают категорию тяжести преступлений, за которые лицо было осуждено условно, что приводит к ошибкам при назначении вида исправительного учреждения.
В прениях по докладу выступили также заместитель председателя Орловского областного суда В.Н.Рогачева, председатель Рязанского областного суда А.П.Музюкин, судья Владимирского областного суда С.В.Гагин, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, доктор юридических наук, профессор А.С.Михлин, судьи Верховного Суда РФ А.М.Бризинкий и М.А.Каримов, заместитель министра юстиции Е.Н.Сидоренко.
Заместитель Генерального прокурора РФ В.И.Давыдов отметил, что Генеральная прокуратура РФ внесла ряд предложений и дополнений в проект постановления Пленума по обсуждаемому вопросу, большинство из которых учтены в последнем варианте этого документа. Одобрив в целом представленный для обсуждения проект, он в то же время высказал некоторые замечания по существу и редакции нескольких пунктов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ принято 12 ноября 2001 г.
____________