ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 50
г. Москва
18 декабря 2007 г.
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона «О создании
Новочеркасского гарнизонного военного суда и упразднении 6-го
гарнизонного военного суда»
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации,
Пленум Верховного Суда Российской Федерации
постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации проект федерального закона «О создании Новочеркасского
гарнизонного военного суда и упразднении 6-го гарнизонного военного
суда».
2. Направить законопроект на заключение Правительства Российской
Федерации.
3. Назначить представителем Верховного Суда Российской Федерации
при рассмотрении данного законопроекта в Федеральном Собрании Российской
Федерации А.Я. Петроченкова – заместителя Председателя Верховного Суда
Российской Федерации - председателя Военной коллегии.
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М. Лебедев
Секретарь Пленума, судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В. Демидов
Вносится
Верховным Судом
Российской Федерации
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон
О СОЗДАНИИ НОВОЧЕРКАССКОГО ГАРНИЗОННОГО
ВОЕННОГО СУДА И УПРАЗДНЕНИИ 6-го
ГАРНИЗОННОГО ВОЕННОГО СУДА
Статья 1. В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного
закона "О судебной системе Российской Федерации" и статьей 1 Федерального
конституционного закона "О военных судах Российской Федерации":
1. Создать Новочеркасский гарнизонный военный суд.
2. Установить, что юрисдикция Новочеркасского гарнизонного военного
суда распространяется на территорию, где расположены военные гарнизоны,
войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба, дислоцированные в городах Гуково, Донецке,
Новочеркасске,
Новошахтинске,
Шахтах,
в
пгт.
Лихая,
а
также
в
Белокалитвинском, Боковском, Верхнедонском, Каменском, Кашарском,
Красносулинском, Миллеровском, Морозовском, Октябрьском, Тарасовском,
Усть-Донецком, Чертковском и Шолоховском районах Ростовской области,
исключив указанную территорию из юрисдикции Ростовского-на-Дону
гарнизонного военного суда.
3. Упразднить 6-й гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию
Сочинского и 5-го гарнизонных военных судов вопросы осуществления
правосудия в отношении дислоцированных на территории их юрисдикции
военных гарнизонов, войск, воинских формирований и органов, в которых
федеральным законом предусмотрена военная служба, относящиеся к ведению
6-го гарнизонного военного суда.
4. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации
осуществить
организационно
-
штатные
мероприятия
по
созданию
Новочеркасского гарнизонного военного суда в пределах установленной
штатной численности судей военных судов, а также по упразднению 6-го
гарнизонного военного суда.
5. Правительству Российской Федерации обеспечить деятельность вновь
созданного Новочеркасского гарнизонного военного суда за счет федерального
бюджета в пределах средств, выделенных на содержание судов общей
юрисдикции.
Статья 2.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального
закона.
2. Пункт 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу со
дня назначения на должность судей Новочеркасского гарнизонного военного
суда.
Президент
Российской Федерации
В.В. Путин
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О создании
Новочеркасского гарнизонного военного суда и
упразднении 6-го гарнизонного военного суда»
Согласно статье 1 Федерального конституционного закона от 23 июня
1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» военные суды
Российской Федерации входят в судебную систему Российской Федерации,
являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную
власть в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских
формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых
федеральным законом предусмотрена военная служба.
6 гарнизонный военный суд дислоцируется в Грузии (г. Батуми) и
осуществляет юрисдикцию в отношении военных гарнизонов, войск, воинских
формирований и органов Российской Федерации, находящихся в Грузии.
В соответствии с международными обязательствами и по решению
высших органов государственной власти Российской Федерации, находящиеся
в Грузии российские войска, полностью выведены с ее территории. В связи с
этим отпали предусмотренные законом правовые основания для деятельности
российского военного суда на территории Грузии и он подлежит упразднению.
Юрисдикция упраздняемого 6-го гарнизонного военного суда будет
передана Сочинскому и 5-му гарнизонным военным судам в отношении
дислоцированных на территории их юрисдикции военных гарнизонов, войск,
воинских формирований и органов, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба, относящиеся к ведению 6-го гарнизонного
военного суда.
На базе упраздняемого 6-го гарнизонного военного суда предполагается
создать Новочеркасский гарнизонный военный суд в г. Новочеркасске
Ростовской области. Данный суд будет осуществлять юрисдикцию на
территории,
где
расположены
военные
гарнизоны,
войска,
воинские
формирования и органы, в которых федеральным законом предусмотрена
военная служба, дислоцированные в городах Гуково, Донецке, Новочеркасске,
Новошахтинске, Шахтах, в пгт. Лихая, а также в Белокалитвинском, Боковском,
Верхнедонском, Каменском, Кашарском, Красносулинском, Миллеровском,
Морозовском, Октябрьском, Тарасовском, Усть-Донецком, Чертковском и
Шолоховском районах Ростовской области.
В настоящее время данная территория находится в юрисдикции
Ростовского-на-Дону гарнизонного суда, дислоцированного на значительном
удалении, в г. Ростове-на-Дону, в связи с чем рассмотрение поступающих
оттуда дел и жалоб требует значительных временных и материальных затрат.
На указанной территории дислоцированы более 50 воинских частей,
учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации,
внутренних войск МВД России и ФСБ России с общей численностью личного
состава более 20 тысяч человек.
В 2006 году Ростовским-на-Дону гарнизонным военным судом в
отношении военнослужащих, проходящих военную службу в войсках,
учреждениях и организациях, дислоцированных на данной территории, было
рассмотрено более 700 дел и материалов и более 400 дел и материалов за 9
месяцев 2007 года.
Создание гарнизонного военного суда в г. Новочеркасске позволит
снизить судебную нагрузку на судей Ростовского-на-Дону гарнизонного
военного суда (более 50 дел на судью), улучшить качество и оперативность
рассмотрения судебных дел.
Принятие данного закона не потребует дополнительных финансовых
расходов, поскольку укомплектование Новочеркасского гарнизонного военного
суда предполагается осуществлять за счет упраздняемого 6-го гарнизонного
военного суда.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению
или дополнению в связи с принятием проекта федерального
закона «О создании Новочеркасского гарнизонного военного
суда и упразднении 6-го гарнизонного военного суда»
В случае принятия указанного проекта федерального закона не подлежат
признанию утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению или
дополнению акты федерального законодательства или иные нормативные
правовые акты.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
«О создании Новочеркасского гарнизонного военного суда и
упразднении 6-го гарнизонного военного суда»
В результате принятия данного Федерального закона не потребуется
каких-либо
дополнительных
денежных
ассигнований
из
федерального
бюджета.