ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 32
г. Москва
20 сентября 2018 г.
О внесении изменений в постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11
«О судебной практике по уголовным делам о преступлениях
экстремистской направленности»
В связи с возникшими в правоприменительной практике вопросами
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126
Конституции
Российской
Федерации,
статьями 2 и 5
Федерального
конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном
Суде Российской Федерации», постановляет внести в постановление
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года
№ 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях
экстремистской направленности» (в редакции постановления Пленума
от 3 ноября 2016 года № 41) следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Обратить внимание судов на то, что гарантированные Конституцией
Российской Федерации и международно-правовыми актами свобода мысли
и слова, а также право свободно искать, получать, передавать, производить и
распространять информацию любым законным способом могут быть
ограничены только в исключительных случаях, прямо закрепленных в
федеральном законе, в той мере, в какой это необходимо в демократическом
обществе в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
2
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны
страны и безопасности государства, общественного порядка, территориальной
целостности (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, часть 3
статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах,
часть 2 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод
и др.).»;
2) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. При рассмотрении в порядке статьи 125 УПК РФ жалобы
на постановление
о
возбуждении
уголовного
дела
о
преступлении
экстремистской направленности суду необходимо тщательно проверять
наличие не только повода, но и основания для возбуждения дела, что
предполагает представление в суд материалов, содержащих достаточные
данные, указывающие на признаки соответствующих преступлений.
Обратить внимание судов, что с учетом содержания диспозиции
статьи 282 УК РФ к таким данным относится не только сам факт размещения в
сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети
изображения, аудио- или видеофайла, содержащего признаки возбуждения
вражды и ненависти, унижения достоинства человека либо группы лиц по
признакам, содержащимся в данной статье, но и иные сведения, указывающие
на общественную опасность деяния, мотив его совершения.»;
3) в пункте 8:
а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-
телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах
других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или
текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию,
ранее
признанную
судом
экстремистским
материалом,
может
быть
квалифицировано по статье 282 УК РФ только в случаях, когда установлено,
что лицо, разместившее такой материал, осознавало направленность деяния на
нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить
ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по
признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к
религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.»;
б) абзацы второй, третий, четвертый и пятый считать абзацами третьим,
четвертым, пятым и шестым;
в) абзац третий изложить в следующей редакции:
3
«При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла
и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого
достоинства при размещении материалов в сети «Интернет» или иной
информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из
совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму
и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание
комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт
личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-,
видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного
лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения
информации, в том числе о совершении действий, направленных на
увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о
его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в
экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной
и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления
экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту
и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.»;
4) дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81. Обратить внимание судов на то, что при правовой оценке действий,
направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение
достоинства человека либо группы лиц по соответствующим признакам,
судам следует исходить из характера и степени общественной опасности
содеянного и учитывать положения части 2 статьи 14 УК РФ о том, что
не является преступлением действие (бездействие), хотя формально
и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным
законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной
опасности.
При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным,
то есть не представляющим общественной опасности, судам необходимо
учитывать, в частности, размер и состав аудитории, которой соответствующая
информация была доступна, количество просмотров информации, влияние
размещенной информации на поведение лиц, составляющих данную
аудиторию.»;
5) пункт 23 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
«При
оценке
заключения
эксперта
по
делам
о
преступлениях
экстремистской направленности судам следует иметь в виду, что оно не имеет
заранее установленной силы, не обладает преимуществом перед другими
доказательствами и, как все иные доказательства, оценивается по общим
4
правилам
в
совокупности
с
другими
доказательствами.
При
этом
вопрос о том, являются те или иные действия публичными призывами к
осуществлению экстремистской деятельности или к осуществлению действий,
направленных на нарушение территориальной целостности Российской
Федерации, а также возбуждением ненависти либо вражды, а равно
унижением человеческого достоинства, относится к компетенции суда.».
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М. Лебедев
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В. Момотов