ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 4
г. Москва
15 марта 2016 г.
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской
Федерации
проекта
федерального
конституционного
закона
«О
внесении
изменений
в
Федеральный конституционный закон «О военных судах
Российской Федерации»
Руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации,
Пленум Верховного Суда Российской Федерации
постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации проект федерального конституционного закона «О внесении
изменений в Федеральный конституционный закон «О военных судах
Российской Федерации».
2. Представлять данный проект федерального конституционного закона в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
Председателю Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедеву.
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М. Лебедев
Секретарь Пленума, судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В. Момотов
2
Проект
Вносится Верховным Судом
Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О
военных судах Российской Федерации»
Статья 1
Внести в Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 года № 1-
ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3170; 2006, № 50, ст. 5277; 2009, № 26,
ст. 3119; № 48, ст. 5710; № 52, ст. 6401; 2010, № 18, ст. 2141; 2011, № 7, ст. 899;
2012, № 49, ст. 6746; № 53, ст. 7572; 2014, № 6, ст. 549; № 11, ст. 1088; 2015 №
1, ст. 1390) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 37 слова «, коммунальных и иных платежей за
эксплуатацию данных зданий и сооружений» исключить.
2) статью 39 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«Окружные (флотские) военные суды обладают правами юридического
лица.
В отношении гарнизонных военных судов полномочия юридического лица
реализуются Судебным департаментом.».
Статья 2
Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня
его опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В. Путин
3
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального конституционного закона «О
внесении изменений в Федеральный конституционный закон
«О военных судах Российской Федерации»
Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-
ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» установлено, что
верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов
федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов
обладают правами юридического лица. В отношении районных судов
полномочия юридического лица реализуются Судебным департаментом при
Верховном Суде Российской Федерации.
В систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации наряду с
вышеперечисленными федеральными судами входят и военные суды.
Полномочия, порядок образования и деятельности верховных судов республик,
краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда
автономной области, судов автономных округов и окружных (флотских)
военных судов едины. Однако правовой статус военных судов как субъектов
гражданско-правовых отношений до настоящего времени на законодательном
уровне не урегулирован.
В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской
Федерации юридические лица при осуществлении гражданско-правовых
отношений самостоятельно несут бремя содержания имущества, закрепленного
за ними.
В настоящее время окружные (флотские) военные суды фактически
обладая статусом юридического лица отвечают по своим обязательствам, в том
числе осуществляют уплату коммунальных и иных платежей за эксплуатацию
занимаемых ими зданий и сооружений. Однако согласно части 4 статьи 37
Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О
военных
судах
Российской
Федерации»
(далее
–
Федеральный
конституционный закон) военные суды освобождаются от таких платежей, что
противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений в статью 39 Федерального конституционного закона
предусматривает устранение существующего правового пробела с наделением
на законодательном уровне окружных (флотских) военных судов статусом
юридического лица, а также устанавливает порядок реализации полномочий
Судебного департамента как юридического лица в отношении гарнизонных
военных судов.
Принятие Федерального конституционного закона в части внесения
изменений в статью 37 и 39 Федерального конституционного закона позволит
устранить указанные противоречия.
4
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства
Российской
Федерации
и
федеральных
органов
исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
Федерального конституционного закона «О внесении изменений в
Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской
Федерации»
Принятие
Федерального
конституционного
закона
«О
внесении
изменений в Федеральный конституционный закон «О военных судах
Российской
Федерации»
не
потребует
признания
утратившими
силу,
приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
федеральных органов исполнительной власти.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального конституционного закона «О
внесении изменений в Федеральный конституционный закон
«О военных судах Российской Федерации»
Принятие
Федерального
конституционного
закона
«О
внесении
изменений в Федеральный конституционный закон «О военных судах
Российской Федерации» не потребует дополнительных затрат, покрываемых за
счет средств федерального бюджета.