ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 29
г. Москва
30 июня 2015 г.
О
практике
применения
судами
законодательства, обеспечивающего право
на защиту в уголовном судопроизводстве
Право на защиту каждого, кто подвергся уголовному преследованию,
признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статьи 17,
45, 46, 48, 123), общепризнанными принципами и нормами международного
права и международными договорами Российской Федерации в качестве одного
из основных прав человека и гражданина.
Порядок реализации данного конституционного права определяется
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, при применении
норм которого должны учитываться правовые позиции Конституционного Суда
Российской Федерации и практика Европейского Суда по правам человека.
Обеспечение права на защиту является обязанностью государства и
необходимым условием справедливого правосудия.
В целях единообразного разрешения судами вопросов, возникающих в
практике применения законодательства, обеспечивающего право на защиту в
уголовном
судопроизводстве,
Пленум
Верховного
Суда
Российской
Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации,
статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года
№ 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет
дать следующие разъяснения:
1. Обратить внимание судов на то, что по смыслу статьи 16 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ)
обеспечение права на защиту является одним из принципов уголовного
2
судопроизводства, действующих во всех его стадиях. В силу этого правом на
защиту обладают: лицо, в отношении которого осуществляются затрагивающие
его права и свободы процессуальные действия по проверке сообщения о
преступлении
в
порядке,
предусмотренном
статьей
144
УПК
РФ;
подозреваемый; обвиняемый; подсудимый; осужденный; оправданный; лицо, в
отношении которого ведется или велось производство о применении
принудительных мер
медицинского характера; несовершеннолетний, к
которому применена принудительная мера воспитательного воздействия; лицо,
в отношении которого уголовное дело (далее – дело) или уголовное
преследование прекращено; лицо, в отношении которого поступил запрос или
принято решение о выдаче; а также любое иное лицо, права и свободы которого
существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами,
свидетельствующими о направленной против него обвинительной деятельности, независимо
от формального процессуального статуса такого лица (далее – обвиняемый).
2. Судам необходимо иметь в виду, что право обвиняемого на защиту
включает в себя не только право пользоваться помощью защитника, но и право
защищаться лично и (или) с помощью законного представителя всеми не
запрещенными законом способами и средствами (часть 2 статьи 16, пункт 11
части 4 статьи 46, пункт 21 части 4 статьи 47 УПК РФ), в том числе давать
объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения
либо отказаться от дачи объяснений и показаний; возражать против обвинения,
давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи
показаний; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать
объяснения и показания на родном языке или языке, которым он владеет, и
пользоваться помощью переводчика бесплатно, в случаях, когда обвиняемый не
владеет
или
недостаточно
владеет
языком,
на
котором
ведется
судопроизводство;
участвовать
в
ходе
судебного
разбирательства
в
исследовании доказательств и судебных прениях; произносить последнее
слово; приносить жалобы на действия, бездействие и решения органов,
осуществляющих производство по делу; знакомиться в установленном законом
порядке с материалами дела. Процессуальные права обвиняемого не могут быть
ограничены в связи с участием в деле его защитника и (или) законного
представителя.
3. Исходя из взаимосвязанных положений части 1 статьи 11 и части 2
статьи 16 УПК РФ обязанность разъяснить обвиняемому его права и
обязанности, а также обеспечить возможность реализации этих прав
возлагается на лиц, осуществляющих проверку сообщения о преступлении в
порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ, и предварительное
расследование по делу: на дознавателя, орган дознания, начальника органа или
подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа,
прокурора, а в ходе судебного производства – на суд.
Предусмотренные нормами уголовно-процессуального закона права
должны быть разъяснены в объеме, определяемом процессуальным статусом
лица, в отношении которого ведется производство по делу, с учетом стадий и
особенностей
различных
форм
судопроизводства.
В
частности,
при
3
рассмотрении дела по существу судом первой инстанции разъяснению
обвиняемому подлежат не только права, указанные в части 4 статьи 47
УПК РФ, но и другие его права в судебном разбирательстве, в том числе право
ходатайствовать об участии в прениях сторон наряду с защитником (часть 2
статьи 292 УПК РФ), а при отсутствии защитника – участвовать в прениях
сторон (часть 1 статьи 292 УПК РФ), право на последнее слово (статья 293
УПК РФ).
4. Право обвиняемого лично осуществлять свою защиту, реализуемое
посредством его участия в судебном разбирательстве, обеспечивается судом. В
отношении обвиняемых, содержащихся под стражей либо отбывающих
наказание в виде лишения свободы, суд первой инстанции принимает меры по
обеспечению их участия в судебном заседании непосредственно либо в
случаях, предусмотренных частью 61 статьи 241 и частью 2 статьи 399 УПК РФ,
путем использования систем видеоконференц-связи. Вопрос о форме участия
таких лиц в судебных заседаниях судов вышестоящих инстанций решается
судом, рассматривающим дело (часть 2 статьи 38912 , часть 2 статьи 40113
УПК РФ).
5. Судам следует проверять, извещен ли обвиняемый о дате, времени и
месте заседания суда первой, апелляционной или кассационной инстанции в
сроки, установленные соответственно частью 4 статьи 231, частью 2
статьи 38911, частью 2 статьи 40112 УПК РФ. При несоблюдении указанных
сроков суд выясняет у обвиняемого, имел ли он достаточное время для
подготовки к защите. Если суд признает, что этого времени было явно
недостаточно, а также в иных случаях по просьбе обвиняемого, в целях обеспечения
требований части 3 статьи 47 УПК РФ суд объявляет перерыв в судебном заседании либо
откладывает его на определенный срок.
6. Если после вынесения приговора или иного судебного решения
обвиняемый и (или) его защитник ходатайствуют о дополнительном
ознакомлении с материалами дела для составления апелляционной жалобы,
суду, в производстве которого находится дело, надлежит уточнить, какие
именно материалы дела им необходимы. При разрешении такого ходатайства
суд выясняет, знакомились ли обвиняемый и (или) его защитник по окончании
предварительного расследования со всеми материалами дела и не были ли они
ограничены в праве выписывать любые сведения и в любом объеме, за свой
счет снимать копии с материалов дела, а также знакомились ли они с
протоколом судебного заседания. В случае удовлетворения ходатайства суд
определяет срок для дополнительного ознакомления с учетом установленных
обстоятельств.
7. В силу требований части 2 статьи 123 Конституции Российской
Федерации и части 1 статьи 247 УПК РФ разбирательство дела в суде первой
инстанции проводится при обязательном участии обвиняемого. Рассмотрение
дела в отсутствие обвиняемого допускается лишь в случаях, предусмотренных
федеральным законом.
Исходя из положений частей 1 и 4 статьи 247 УПК РФ ходатайство
обвиняемого, не уклоняющегося от явки в суд, о рассмотрении дела в его
4
отсутствие может быть удовлетворено судом только по делам о преступлениях
небольшой и средней тяжести.
Если обвиняемый, заявляя ходатайство о заочном рассмотрении дела,
ссылается на обстоятельства, которые препятствуют его участию в судебном
разбирательстве, то суд вправе признать данное ходатайство вынужденным,
отказать в его удовлетворении и назначить судебное заседание с участием
обвиняемого либо, при наличии к тому оснований, приостановить производство
по делу.
8. В соответствии с положениями части 2 статьи 243, статьи 257 УПК РФ
и нормами главы 36 УПК РФ в их взаимосвязи председательствующий в
подготовительной части судебного заседания разъясняет всем участникам
судебного разбирательства не только их права, но и обязанности, знакомит с
регламентом судебного заседания. При этом подлежат разъяснению также
положения статьи 258 УПК РФ, предусматривающей меры воздействия за
нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжениям
председательствующего или судебного пристава, в том числе возможность
удаления из зала заседания по решению председательствующего (коллегии
судей) и последствия такого удаления.
Если
нарушение
порядка
в
судебном
заседании,
неподчинение
распоряжениям председательствующего или судебного пристава допускает
обвиняемый, то в зависимости от характера нарушений он предупреждается
председательствующим
о
недопустимости
такого
поведения
либо
по
мотивированному
решению
председательствующего
(коллегии
судей)
удаляется из зала заседания на определенный период (например, на период
допроса потерпевшего или свидетеля; до окончания судебного следствия или
завершения прений сторон).
Следует учитывать, что закон не предусматривает обязанность суда
уведомлять обвиняемого по возвращении в зал судебного заседания о
содержании проведенных в его отсутствие судебных действий и исследованных
доказательств. При наличии просьбы обвиняемого о получении такой
информации суд предоставляет ему время для обращения за помощью к
своему адвокату.
9. Если при рассмотрении дела в отсутствие обвиняемого в соответствии
с частью 4 статьи 247 УПК РФ защитник не приглашен самим обвиняемым, его
законным представителем или другим лицом по поручению обвиняемого, то
суд в целях обеспечения состязательности и равноправия сторон и права
обвиняемого на защиту принимает меры к назначению защитника. Такие же
меры суду необходимо принять и в случае, когда обвиняемый удален из зала
судебного заседания, а дело слушается в отсутствие защитника.
10. Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренное частью 1
статьи 50 УПК РФ право на приглашение защитника не означает право
обвиняемого выбирать в качестве защитника любое лицо по своему
усмотрению и не предполагает возможность участия в деле любого лица в
качестве защитника. По смыслу положений части 2 статьи 49 УПК РФ, защиту
обвиняемого в досудебном производстве вправе осуществлять только адвокат.
5
Кроме того, при наличии любого из обстоятельств, указанных в статье 72
УПК РФ, участие защитника исключается во всех стадиях уголовного
судопроизводства.
Если между интересами обвиняемых, защиту которых осуществляет один
адвокат, выявятся противоречия (признание обвинения одним и оспаривание
другим по одним и тем же эпизодам дела; изобличение одним обвиняемым
другого и т.п.), то такой адвокат подлежит отводу (пункт 3 части 1 статьи 72
УПК РФ, подпункт 2 пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 31 мая
2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации», пункт 1 статьи 13 «Кодекса профессиональной этики адвоката»
(принят Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года).
Исходя из взаимосвязанных положений части 1 статьи 72 УПК РФ
установленное в пункте 3 данной нормы ограничение относится к случаям,
когда защитник в рамках данного или выделенного из него дела оказывает или
ранее оказывал в ходе досудебного производства либо в предыдущих стадиях
судебного производства и судебных заседаниях юридическую помощь лицу,
интересы которого противоречат интересам защищаемого им обвиняемого.
Однако это не исключает возможность отвода защитника и в иных случаях
выявления подобных противоречий, не позволяющих ему участвовать в данном
деле.
11.
При
разрешении
ходатайства
обвиняемого,
заявленного
в
соответствии с частью 2 статьи 49 УПК РФ о допуске одного из близких
родственников или иного лица в качестве защитника, суду следует не только
проверять отсутствие обстоятельств, указанных в статье 72 УПК РФ, но и
учитывать характер, особенности обвинения, а также согласие и возможность
данного лица осуществлять в установленном законом порядке защиту прав и
интересов обвиняемого и оказывать ему юридическую помощь при
производстве по делу.
В случае отказа в удовлетворении такого ходатайства решение суда
должно быть мотивированным.
12. В силу части 1 статьи 50 УПК РФ защитник или несколько
защитников могут быть приглашены для участия в деле как самим обвиняемым,
так и его законным представителем, а также другими лицами по поручению или
с согласия обвиняемого.
Если обвиняемым заявлено ходатайство об отложении судебного
заседания для приглашения избранного им защитника, то обвиняемому следует
разъяснить, что в силу положений части 3 статьи 50 УПК РФ при неявке
приглашенного им защитника в течение 5 суток либо в течение иного более
длительного, но разумного срока со дня заявления такого ходатайства суд
вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае
отказа – принять меры по его назначению.
В
том
же
порядке
суд
при
отводе
единственного
адвоката,
осуществляющего защиту обвиняемого, принимает меры к обеспечению
участия в судебном заседании другого адвоката.
6
Когда защиту обвиняемого осуществляют несколько приглашенных им
адвокатов, неявка кого-либо из них при надлежащем уведомлении о дате,
времени и месте судебного разбирательства не препятствует его проведению
при участии хотя бы одного из адвокатов.
13. Согласно части 1 статьи 51 УПК РФ участие защитника в уголовном
судопроизводстве обязательно, если обвиняемый не отказался от него в
порядке, установленном статьей 52 УПК РФ. При этом участие в судебном
заседании обвинителя (государственного обвинителя) не является безусловным
основанием для обеспечения участия в нем защитника, поскольку обвиняемый
на любой стадии производства по делу вправе по собственной инициативе в
письменном виде отказаться от помощи защитника.
При разрешении такого заявления суду надлежит иметь в виду, что
нежелание обвиняемого пользоваться помощью защитника должно быть
выражено явно и недвусмысленно. В суде первой инстанции отказ от
защитника может быть принят при условии, если участие защитника в
судебном заседании фактически обеспечено судом.
Заявление обвиняемого об отказе от защитника ввиду отсутствия средств
на оплату услуг адвоката либо неявки в судебное заседание приглашенного им
или назначенного ему адвоката, а также об отказе от услуг конкретного
адвоката не может расцениваться как отказ от помощи защитника,
предусмотренный статьей 52 УПК РФ.
В случае, если суд принял отказ обвиняемого от защитника, решение об
этом должно быть мотивированным.
14. Исходя из положений части 2 статьи 50, пункта 1 части 1 и части 3
статьи 51 и статьи 52 УПК РФ в их взаимосвязи суд принимает меры по
назначению защитника во всех случаях, когда обвиняемый в судебном
разбирательстве не воспользовался своим правом на приглашение защитника и
при этом не заявил в установленном порядке об отказе от защитника либо такой
отказ не был принят судом. При этом следует иметь в виду, что закон не
предусматривает права обвиняемого выбирать конкретного адвоката, который
должен быть назначен для осуществления его защиты.
15. К лицам, которые в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51
УПК РФ в силу своих физических или психических недостатков не могут
самостоятельно осуществлять свое право на защиту, следует относить, в
частности, тех, у кого имеется психическое расстройство, не исключающее
вменяемости, а также лиц, страдающих существенным дефектом речи, слуха,
зрения или другим недугом, ограничивающим их способность пользоваться
процессуальными правами. В целях создания необходимых условий для
реализации такими лицами процессуальных прав и при наличии оснований
суду следует обсуждать вопрос о необходимости привлечения к участию в деле
соответствующих
специалистов
(владеющих
навыками
сурдоперевода,
применения системы Брайля и т.д.).
16. По смыслу положений пунктов 8 и 9 части 4 статьи 47 УПК РФ в тех
случаях,
когда
участие
обвиняемого
в
судебном
разбирательстве
обеспечивается путем использования систем видеоконференц-связи, суду в
7
целях надлежащего обеспечения права обвиняемого пользоваться помощью
защитника необходимо разъяснить ему право общения с защитником в
отсутствие других участников судебного заседания и принять меры к
обеспечению возможности такого общения.
17. В случае изменения государственным обвинителем в ходе
предварительного слушания или судебного разбирательства обвинения в
пределах его полномочий, предусмотренных частью 8 статьи 246 УПК РФ, суд
с учетом мнения обвиняемого и его защитника предоставляет им время,
необходимое для подготовки к защите от поддержанного государственным
обвинителем обвинения.
18. Судам надлежит реагировать на каждое выявленное нарушение или
ограничение права обвиняемого на защиту. При наличии к тому оснований суд,
в частности, вправе признать полученные доказательства недопустимыми
(статья 75 УПК РФ), возвратить уголовное дело прокурору в порядке,
установленном статьей 237 УПК РФ (часть 3 статьи 38922, часть 3 статьи 40115
УПК РФ), изменить или отменить судебное решение (статья 38917, часть 1
статьи 40115 УПК РФ) и (или) вынести частное определение (постановление), в
котором обратить внимание органов дознания, предварительного следствия,
соответствующей адвокатской палаты или нижестоящего суда на факты
нарушений закона, требующие принятия необходимых мер (часть 4 статьи 29
УПК РФ).
Суд может не признать право обвиняемого на защиту нарушенным в тех
случаях, когда отказ в удовлетворении ходатайства либо иное ограничение в
реализации
отдельных
правомочий
обвиняемого
или
его
защитника
обусловлены явно недобросовестным использованием ими этих правомочий в
ущерб интересам других участников процесса, поскольку в силу требований
части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и
свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.
19. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу части 2 статьи 38924
УПК РФ, отмена оправдательного приговора по мотивам нарушения права
обвиняемого на защиту не допускается. Оправдательный приговор может быть
изменен по указанным мотивам лишь в части, касающейся основания
оправдания, по жалобе оправданного, его защитника, законного представителя
и (или) представителя (часть 3 статьи 38926 УПК РФ).
20. С учетом взаимосвязанных положений статей 38922, 38923 и части 1
статьи 38924 УПК РФ о том, что обвинительный приговор, определение,
постановление суда первой инстанции могут быть отменены или изменены в
сторону ухудшения положения осужденного не иначе как по представлению
прокурора либо жалобе потерпевшего, частного обвинителя, их законных
представителей и (или) представителей, при новом рассмотрении дела в суде
первой или апелляционной инстанции после отмены приговора в связи с
нарушением права обвиняемого на защиту, а также по иным основаниям, не
связанным с необходимостью ухудшения положения обвиняемого, не
допускается применение закона о более тяжком преступлении, назначение
8
обвиняемому более строго наказания или любое иное усиление его уголовной
ответственности.
21. В связи с принятием настоящего постановления:
признать не действующим на территории Российской Федерации
постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 июня 1978 года № 5
«О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право
на защиту»;
исключить пункт 3 из постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 5 марта 2004 года № 1 «О применении судами норм
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (с изменениями,
внесенными постановлениями Пленума от 5 декабря 2006 г. № 60, от 11 января
2007 г. № 1, от 9 декабря 2008 г. № 26, от 23 декабря 2008 г. № 28,
от 23 декабря 2010 г. № 31 и от 9 февраля 2012 г. № 3).
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М. Лебедев
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В. Момотов