1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации (в части изменения вида уголовного преследования в отношении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 115, статьей 1161 и частью первой статьи 1281 Уголовного кодекса Российской Федерации)».
2. Представлять данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председателю Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации В.А. Давыдову. Председатель Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедев Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотов 2 Вносится Верховным Судом Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части изменения вида уголовного преследования в отношении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 115, статьей 1161 и частью первой статьи 1281 Уголовного кодекса Российской Федерации) Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; 2003, № 50, ст. 4847; 2007, № 16, ст. 1827; № 24, ст. 2830; 2008, № 49, ст. 5724; 2011, № 1, ст. 16, ст. 45; 2012, № 31, ст. 4332; 2013, № 14, ст. 1662; № 43, ст. 5441; № 52, ст. 6997; 2016, № 1, ст. 60; № 27, ст. 4256, ст. 4921; 2018, № 31, ст. 4817; № 53, ст. 8459; 2020, № 30, ст. 4750) следующие изменения: 1) в статье 5: а) в пункте 47 слова «, частный обвинитель» исключить; б) пункт 59 признать утратившим силу; 2) в статье 20: а) в части первой слова «в публичном, частно-публичном и частном порядке» заменить словами «в публичном и частно-публичном порядке»; б) часть вторую признать утратившей силу; в) в части третьей слово и цифры «статьями 116» заменить словами и цифрами «статьями 115 частью первой, 116, 1161, 1281 частью первой»; г) в части четвертой слова «в частях второй и третьей» заменить словами «в части третьей»; 3 д) в части пятой слова «в частях второй и третьей» заменить словами «в части третьей»; 3) в части первой статьи 21 слова «по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения» исключить; 4) в статье 22 слова «, а по уголовным делам частного обвинения – выдвигать и поддерживать обвинение» исключить; 5) часть пятую статьи 32 признать утратившей силу; 6) статью 43 признать утратившей силу; 7) в статье 45: а) название изложить в следующей редакции: «Представители потерпевшего и гражданского истца»; б) в части первой слова «Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя» заменить словами «Представителями потерпевшего и гражданского истца»; в) в части третьей слова «представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя» заменить словами «представители потерпевшего и гражданского истца»; г) в части четвертой слова «потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя» заменить словами «потерпевшего или гражданского истца»; 8) в части первой статьи 119 слова «, частный обвинитель» исключить; 9) часть девятую статьи 132 признать утратившей силу; 10) часть вторую1 статьи 133 признать утратившей силу; 11) часть шестую статьи 144 признать утратившей силу; 12) в пункте 3 части первой статьи 145 слова и цифры «, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса» исключить; 13) в статье 147: а) в названии слова «частного и» исключить; б) часть первую признать утратившей силу; в) часть вторую признать утратившей силу; 4 г) в части четвертой слова «в частях второй и третьей» заменить словами «в части третьей»; 14) часть первую статьи 214 изложить в следующей редакции: «1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу. Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.»; 15) в статье 246: а) название изложить в следующей редакции: «Участие государственного обвинителя»; б) в части первой слово «обвинителя» заменить словами «государственного обвинителя»; в) часть вторую признать утратившей силу; г) часть третью признать утратившей силу; 16) в статье 249: а) в части первой слова «частями второй и третьей» заменить словами «частью второй»; б) часть третью признать утратившей силу; 17) пункт 2 статьи 254 изложить в следующей редакции: «2) в случае отказа государственного обвинителя от обвинения в соответствии с частью седьмой статьи 246 настоящего Кодекса;»; 5 18) в части второй статьи 258 слово «обвинителя» заменить словами «государственного обвинителя»; 19) в пункте 3 части третьей статьи 259 слово «обвинителе» заменить словами «государственном обвинителе»; 20) в части первой статьи 266 слово «обвинителем» заменить словами «государственным обвинителем»; 21) в части первой статьи 273 слова «, а по уголовным делам частного обвинения – с изложения заявления частным обвинителем» исключить; 22) в статье 292: а) в части первой слово «обвинителя» заменить словами «государственного обвинителя»; б) в части третьей слово «обвинитель» заменить словами «государственный обвинитель»; 23) в пункте 3 статьи 304 слова «об обвинителе, о» заменить словами «государственном обвинителе,»; 24) в статье 312 слово «обвинителю» заменить словами «государственному обвинителю»; 25) в пункте 3 части второй статьи 314 слова «или частный» исключить; 26) в статье 316: а) в части третьей слова «, а по уголовным делам частного обвинения – с изложения обвинения частным обвинителем» исключить; б) в части шестой слова «или частного» исключить; 27) статью 318 признать утратившей силу; 28) статью 319 признать утратившей силу; 29) в статье 321: а) в части второй слова «заявления или» исключить; б) часть третью признать утратившей силу; в) часть четвертую изложить в следующей редакции: «4. Обвинение в судебном заседании поддерживает государственный обвинитель.»; г) часть пятую признать утратившей силу; 6 д) часть шестую признать утратившей силу; 30) в части первой статьи 3891 слова «частному обвинителю, их законным представителям и представителям» заменить словами «его законному представителю и представителю»; 31) в части четвертой статьи 3898 слова «, частного обвинителя или их законных представителей и представителей» заменить словами «или его законного представителя и представителя»; 32) в статье 38912: а) в пункте 1 части первой слова «, за исключением уголовных дел частного обвинения (кроме случаев, когда уголовное дело было возбуждено следователем или дознавателем с согласия прокурора)» исключить; б) пункт 3 части первой признать утратившим силу; в) часть четвертую признать утратившей силу; 33) в статье 38924: а) в части первой слова «частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей» заменить словами «его законного представителя и (или) представителя»; б) в части второй слова «частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей» заменить словами «его законного представителя и (или) представителя»; 34) в части первой статьи 4012 слова «частным обвинителем, их законными представителями и представителями» заменить словами «его законным представителем и представителем»; 35) пункт 4 части второй статьи 464 признать утратившим силу. Президент Российской Федерации В.В. Путин 7 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части изменения вида уголовного преследования в отношении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 115, статьей 1161 и частью первой статьи 1281 Уголовного кодекса Российской Федерации)» Проект федерального закона направлен на изменение вида уголовного преследования в отношении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 115, статьей 1161 и частью 1 статьи 1281 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), уголовные дела о которых в настоящее время рассматриваются мировыми судьями в порядке частного обвинения. В проекте предлагается перевести уголовные дела об умышленном причинении легкого вреда здоровью без отягчающих обстоятельств, о нанесении побоев лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, и о клевете без отягчающих обстоятельств в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения, которые возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат. Для этого законопроектом часть 2 статьи 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) признается утратившей силу, а часть 3 данной статьи дополняется указанием на часть 1 статьи 115, статью 1161 и часть 1 статьи 1281 УК РФ. Законопроектом предлагается также внести корреспондирующие изменения в отдельные нормы уголовно- процессуального закона. Законодательная инициатива Верховного Суда Российской Федерации обусловлена необходимостью обеспечения надлежащей охраны прав и свобод человека и гражданина и основана на положениях Конституции Российской Федерации, согласно которым данные права и свободы имеют высшую ценность, признаются, соблюдаются и защищаются государством (статья 2). В части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. В связи с этим важно обеспечить такой уровень защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе с помощью уголовно-правовых и уголовно-процессуал