1. В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
2. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу- исполнителю.
3. Судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса»;
4. в статье 287: а) часть 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.»; б) в части 2 после слов «в добровольном порядке;» дополнить словами «копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций;»;
5. в статье 313: а) пункт 1 части 2 считать пунктом 11; б) дополнить пунктом 1 следующего содержания: «1) на определения мирового судьи – районным судом;»;
6. в пункте 1 части 2 статьи 319 после слов «на вступившие в законную силу» дополнить словами «судебные приказы, определения мировых судей,»;
7. статью 353 дополнить частью 101 следующего содержания: «101. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 1238 настоящего Кодекса.»;
8. в статье 354: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья 354. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа»; б) в части 1 после слов «исполнительного листа» дополнить словами «или судебного приказа (исполнительных документов)»; в) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.»; г) в части 3 слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»; д) в части 4 слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»; е) в части 5 слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»;
9. в статье 355: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья 355. Разъяснение исполнительного документа»; б) в части 1 слова «в исполнительном листе» заменить словами «в исполнительном документе», слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»;
10. в статье 356: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья
356. Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению»; б) дополнить частью 11 следующего содержания: «11. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.»; в) в части 2 слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»; г) в части 3 слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»; д) в части 4 слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»; е) в части 5 слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»;
11. в статье 357: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья
357. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению»; б) дополнить частью 11 следующего содержания: «11. Взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.»; в) в части 4 слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа»;
12. в части 1 статьи 358 слова «исполнительный лист» заменить словами «исполнительный документ»;
13. в статье 364: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья 364. Ответственность за утрату исполнительного документа»; б) слова «исполнительного листа» заменить словами «исполнительного документа». Статья 2. В пункте 6 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 9, ст. 872; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 11, ст. 1147; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6270) слова «дел об административных правонарушениях и исковых заявлений» заменить словами «дел об административных правонарушениях, исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций». Статья 3. Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования. Президент Российской Федерации В.В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы» Ι. С 15 сентября 2015 г. административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) районными судами. Указанные дела возбуждаются посредством предъявления административного искового заявления. В данном проекте федерального закона предлагается ввести в КАС РФ такую упрощенную форму производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, как судебный приказ. Необходимость принятия данного федерального закона обусловлена значительным увеличением количества обращений в суды налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения развернутого судебного разбирательства. Так, в 2014 году судами общей юрисдикции и мировыми судьями рассмотрено 2 772 650 дел по требованиям налоговых органов. А за 6 месяцев 2015 года количество дел уже составило 2 341 490. При этом около 98 процентов дел данной категории являются бесспорными и рассмотрены с вынесением судебного приказа. Положения законопроекта учитывают специфику административного судопроизводства и отвечают его задачам по обеспечению доступности правосудия и своевременного рассмотрения административных дел. Так, в отличие от ГПК РФ проект возлагает на контрольный орган обязанность вручить гражданину копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов, как это в обязательном порядке предусмотрено в КАС РФ при обращении обладающего государственными или иными публичными полномочиями административного истца в суд с административным исковым заявлением (часть 7 статьи 125 КАС РФ). В отличие от ранее действовавшего правового регулирования законопроект устанавливает срок, в течение которого копия приказа должна быть направлена должнику судом. Указанные проектные нормы являются важнейшей гарантией соблюдения прав должника в приказном производстве, поскольку предоставляют ему право заявить возражения еще до вынесения судебного приказа, а суду, соответственно, установить, что требования не являются бесспорными и возвратить заявление. Данное регулирование в полной мере отвечает принципу процессуальной экономии. Проектом предусматривается право должника подать возражения относительно исполнения судебного приказа в течение пятнадцати дней со дня направления его копии должнику. В случае, если в указанный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается судебный приказ для предъявления его к исполнению. Таким образом, законопроект разрешает существовавшую в судебной практике проблему, связанную с определением срока выдачи судебного приказа. При этом проект предусматривает возможность отмены судебного приказа в случае пропуска срока подачи возражений относительно его исполнения, что является дополнительной гарантией соблюдения баланса публичных и частных интересов. Законопроект также содержит требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, закрепляет основания для его возвращения, регламентирует порядок рассмотрения заявления и устанавливает содержание судебного приказа с учетом определенных КАС РФ особенностей рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций. Наряду с учетом особенностей административного судопроизводства проект федерального закона сохраняет сложившийся в гражданском процессуальном законодательстве подход о возможности обжалования судебного приказа в кассационном порядке. ΙΙ. Статьей 2 законопроекта вносятся корреспондирующие изменения в Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации». Эти изменения позволяют председателю районного суда перераспределять нагрузку по данной категории дел между мировыми судьями одного судебного района. ПЕРЕЧЕНЬ федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы» Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы» не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных федеральных законов. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы» Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы» не потребует дополнительных финансовых средств, выделяемых за счет федерального бюджета.