1. Признано утратившим силу постановлением Пленума от 06.02.2007г. № 8
2. П О С Т А Н О В Л Е Н И ЕПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИN3 г.Москва 16 декабря 1986 г.О некоторых вопросах применения судами РСФСРзаконодательства, направленного на борьбу схищениями государственного или общественногоимущества , иными преступлениями иправонарушениями в системе агропромышленногокомплексаЗаслушав и обсудив доклад заместетеля Председателя Верховного Суда РСФСР т.Смирнова Л.Д., Пленум отмечает, что суды республики в основном правильно применяют законодательство в борьбе с хищениями государственного или общественного имущества, иными преступлениями и правонарушениями в системе агропромышленного комплекса, руководствуясь при этом постановлениями Пленума Верховного Суда СССР и Пленума Верховного Суда РСФСР по указанным вопросам.Вместе с тем в деятельности судов имеются существенные ошибки и недостатки, снижающие эффективность борьбы с преступлениями и другими правонарушениями в отраслях агропрома.При рассмотрении уголовных дел суды не всегда полно и всесторонне проверяют и критически оценивают материалы дознания и предварительного следствия; иногда остаются невыявленными и безнаказанными организаторы и иные соучастники преступлений, а также лица, способствовавшие хищению и разбазариванию зерна и другой сельскохозяйственной продукции, разукомплектованию тракторов, автомобилей, комбайнов и иных сельскохозяйственных машин. Допускаются ошибки в квалификации преступных действий. По некоторым делам о преступлениях в системе агропромышленного комплекса не выполняются требования закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, недооценивается при этом значение дополнительных мер наказания. По прежнему не уделяется должного внимания возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями; имеются факты необоснованного снижения сумм, подлежащих взысканию с виновных. Не всегда принимаются своевременные меры к реальному обеспечению гражданского иска или возможной конфискации имущества.Не все суды при разрешении гражданских споров четко разграничивают основания наступления материальной ответственности, ее виды и пределы, что в ряде случаев влечет за собой возложение на работника ограниченной материальной ответственности при наличии оснований для возмещения ущерба в полном объеме, либо с применением предусмотренных соответствующими правовыми актами коэффициентов на отдельные виды продукции; допускаются ошибки при рассмотрении с участием колхозов споров, связанных с нарушением договорных обязательств и неправильными расчетами за полученную продукцию; редко еще используется возможность ущерба в натуре путем сдачи должниками равноценного скота либо сельсскохозяйственной продукции того же рода и качества.Не во всех случаях суды принципиально реагируют на факты нарушения социалистической законности; не всегда строго выполняют требования закона о выявлении по каждому делу причин и условий, способствовавших совершению преступлений и других правонарушений; не осуществляют надлежащего контроля за принятием мер по частным определениям.Нуждается в значительном улучшении работа судов кассационной и надзорной инстанций, которыми не всегда своевременно вскрываются и исправляются ошибки нижестоящих судов.В целях устранения отмеченных недостатков и повышения качества рассмотрения судами дел о преступлениях и иных правонарушениях в системе агропромышленного комплекса Пленум Верховного Суда РСФСРп о с т а н о в л я е т :1. Судам Российской Федерации принять меры к устранению отмеченных недостатков в работе по укреплению законности и правопорядка в сфере сельскохозяйственного производства.Неукоснительно выполнять постановления Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982г. "О задачах судов в связи с решениями майского (1982г.) Пленума ЦК КПСС о Продовольственной программе СССР" и от 15 ноября 1984 г. "О дальнейшем повышении роли судов в борьбе за сохранность социалистической собственности, укреплении государственной, договорной и трудовой дисциплины на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса".2. В целях правильного и своевременного рассмотрения дел, возникающих в результате нарушения законов в сфере производства, заготовок, транспортировки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, судам следует повысить требовательность к качеству и полноте предварительного следствия и дознания, добиваясь того, чтобы все участники преступления, а также лица, способствовавшие его совершению, были привлечены к предусмотренной законом ответственности.Остро реагировать на все выявленные при рассмотрении уголовных и гражданских дел факты нерадивого отношения к хранению и незаконному использованию продукции сельского хозяйства, техники, удобрений и других материальных ценностей.3. Повысить ответственность судей за законность и справедливость приговора, который должен постановляться на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в условиях строгого соблюдения процессуальных норм, исключающих случаи необоснованного осуждения граждан.Не допускать послаблений при назначении наказания организаторам и другим активным участникам корыстных преступлений, злостным расхитителям государственного и общественного имущества, взяточникам, спекулянтам, а также лицам, злоупотребившим в преступных целях своим служебным положением и причинившим крупный ущерб колхозам, совхозам и другим предприятиям, учреждениям и организациям агропромышленного комплекса. При наличии оснований применять к указанным лицам дополнительные наказания в виде конфискации имущества и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.Необходимо строго соблюдать требования закона об индивидуализации наказания и не допускать необоснованного назначения лишения свободы лицам, впервые совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности. В случаях, когда материалы дела дают основания полагать, что исправление и перевоспитание виновных не требует изоляции их от общества, судам следует шире применять предоставленное законом право назначения наказаний, не связанных с лишением свободы, учитывая при этом возможность дальнейшего использования осужденных на работе в сфере сельскохозяйственного производства с привлечением трудовых коллективов к их исправлению и перевоспитанию.4. При решении вопроса о квалификации действий лиц, совершивших хищение сельскохозяйственной продукции или иных материальных ценностей, следует иметь в виду, что в соответствии со ст.92 УК РСФСР при растрате, либо присвоении, виновный использует в силу должностных обязанностей, договорных отношений либо специального поручения государственной или общественной организации имеющиеся у него правомочия в отношении похищаемого им имущества.В связи с этим к субъектам указанного преступления, наряду с должностными лицами предприятий, учреждений и организаций агропромышленного комплекса, должны быть отнесены экспедиторы, шоферы-экспедиторы, заведующие токами, складами, и другие работники, совершившие хищение вверенного им государственного или общественного имущества, в отношении которого они осуществляли полномочия по распоряжению, управлению, доставке или хранению.В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 15 ноября 1984 г. N 21 действия шофера, тракториста, возчика и др., совершивших хищения зерна либо иной сельскохозяйственной продукции, вверенной им для транспортировки (доставки) на основании товарно-транспортной накладной либо иного документа с указанием количества (веса) продукции, надлежит квалифицировать как присвоение либо растрату государственного или общественного имущества.Вместе с тем хищение этого имущества, совершенное лицами, которые не обладали указанными выше правомочиями, но имели доступ к данному имуществу в связи с выполняемой работой, следует квалифицировать как кражу по ст.89 УК РСФСР.5. Обратить внимание судов на то, что в ч.3 ст.96 УК РСФСР предусмотрены два квалифицирующих признака: совершение лицом ранее преступлений, предусмотренных ст.ст.89-93-1, 144-147, 218-1 и 224-1 УК РСФСР, или прежняя судимость за мелкое хищение государственного или общественного имущества.В связи с этим совершение лицом двух и более мелких хищений государственного или общественного имущества не может служить основанием для квалификации его действий по ч.3 ст.96 УК РСФСР, если ни за одно из этих преступлений данное лицо не было судимо.6. В соответствии со ст.418 УПК РСФСР возбуждение дела по материалам о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.96 УК РСФСР, производится определением суда или постановлением судьи одновременно с преданием правонарушителя суду и назначением дела к рассмотрению в судебном заседании.В целях повышения качества рассмотрения таких материалов в суде следует в каждом случае проверять выполнение органом дознания требований ст.415 УПК РСФСР о порядке и сроках их подготовки и направления в суд. При отсутствии в материалах всех сведений, имеющих значение для возбуждения дела и рассмотрения его в суде, и невозможности восполнить их в судебном заседании материалы подлежат возвращению для производства дознания или предварительного следствия.7. Разъяснить судам, что ответственность за преступно-небрежное использование или хранение сельскохозяйственной техники, повлекшее ее порчу или поломку (ст.99-1 УК РСФСР), могут нести как должностные, так и не должностные лица, работающие в совхозах, колхозах и иных государственных или кооперативных организациях, а также лица, командированные в эти организации для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ, на которых соответствующими правилами или распоряжениями в установленном порядке постоянно или временно возложена ответственность за хранение, техническое состояние и эксплуатацию сельскохозяйственных машин и механизмов.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 15 ноября 1984 г. N 21, ответственность за разукомплектование сельскохозяйственных машин могут нести как колхозники, рабочие и служащие совхозов и других государственных