1. Российской Федерации В первом полугодии 2016 года в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации рассмотрены 3 491 надзорная жалоба и представление по уголовным делам. За отчетный период судьями и консультантами Судебных коллегий рассмотрено 309 надзорных жалоб на решения судов общей юрисдикции по административным делам и 91 жалоба по гражданским делам, 62 жалобы по административным и гражданским делам, рассмотренным военными судами, 422 надзорных жалобы по экономическим спорам, рассмотренным арбитражными судами. В порядке надзора в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено 60 уголовных дел в отношении 67 лиц. Удовлетворены жалобы и представления в отношении 66 лиц. В отношении одного лица отменен обвинительный приговор с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в отношении 2 лиц приговор отменен частично по реабилитирующим основаниям с оставлением в силе другого, менее тяжкого обвинения. В отношении 3 лиц отменены решения суда ввиду новых обстоятельств. Изменены приговоры в отношении 10 осужденных со снижением меры наказания: с изменением квалификация преступления 2 осужденных и без изменения квалификации 8 осужденных. В отношении 31 лица отменены апелляционные1 определения с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение. В отношении 18 лиц вынесены другие надзорные постановления с удовлетворением жалобы или представления без отмены приговора или его изменения в части квалификации преступления или назначенной меры наказания. С использованием видеоконференц-связи рассмотрено 26 уголовных дел. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено в судебном заседании одно гражданское дело. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В порядке надзора в первом полугодии 2016 года рассмотрено 7 жалоб на решения Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Возвращена одна жалоба, отказано в передаче для рассмотрения в судебном заседании Президиума 6 жалоб.
2. жалоб и дел Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в первом полугодии 2016 года окончено производство по 288 делам. Рассмотрено 7 уголовных дел, 273 административных дела и 8 дел по жалобам на судебные решения Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. По жалобам и представлениям на постановления об изменении территориальной подсудности уголовных дел рассмотрено 7 дел, по одному материалу постановление отменено, по 6 делам – оставлены без изменения. В апелляционном порядке рассмотрено 234 административных дела. По 2 делам решения отменены, по одному делу с принятием нового решения, по другому – с возвращением дела на новое рассмотрение. По 2 делам вынесены другие апелляционные постановления с удовлетворением жалобы. Остальные решения, постановления и определения оставлены без изменения. 1 Включены кассационные определения по делам, рассмотренным в порядке, установленном гл.45 УПК РФ в ред. Федерального закона от 18 декабря 2001г.( №174-ФЗ). В апелляционном порядке рассмотрено 39 гражданских дел по жалобам на определения об отказе в принятии заявления, о возврате заявления и иные определения. Все жалобы оставлены без удовлетворения. По жалобам на решения Дисциплинарной коллегии рассмотрено 8 дел. Все судебные решения оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения.
3. жалоб и дел Судебной коллегией по административным делам
☐ в первой инстанции: 657 административных исковых заявлений (заявлений, жалоб), 115 административных дел;
☐ в апелляционной инстанции: 294 административных дела;
☐ в кассационной инстанции по административным делам: 3 844 жалобы и представления; в судебном заседании Судебной коллегии рассмотрено 45 административных дел;
☐ по делам об административных правонарушениях: 3 535 жалоб, 608 дел;
☐ в надзорной инстанции (Президиум Верховного Суда Российской Федерации3) 309 надзорных жалоб. 3.1. Рассмотрение административных дел по первой инстанции в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации В первом полугодии 2016 года зарегистрировано 678 административных исковых заявлений, заявлений и жалоб, поступивших в судебный состав первой инстанции Судебной коллегии по административным делам. Вынесено 377 определений об отказе в принятии административного искового заявления и 165 определений о возвращении административного искового заявления. Окончено производство по 115 административным делам: о приостановлении деятельности и ликвидации политических партий и общественных объединений – 3 дела; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумный срок – 6 дел; о признании нормативных правовых актов противоречащими федеральному законодательству – 89 дел; по жалобам на решения и действия (бездействие) квалификационной коллегии судей – 17 дел. По 100 делам вынесены решения, из них по 15 делам требования удовлетворены. Прекращено производство по 15 делам. 3.2. Рассмотрение административных дел в апелляционном порядке Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации В первом полугодии 2016 года по апелляционным жалобам и представлениям в Судебной коллегии по административным делам рассмотрено 302 административных дела: 294 – рассмотрено по существу; по 8 – прекращено производство по апелляционным жалобам, представлениям. По результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представлений судом апелляционной инстанции отменены решения по 57 делам: по 54 делам вынесены новые решения, 3 решения отменены с прекращением производства по делу. По 13 делам решения изменены. По 2 делам вынесены другие апелляционные определения (решения отменены в связи с отказом от иска). 3.3. Рассмотрение жалоб и дел в кассационном порядке Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации Судебной коллегией по административным делам изучено 3 844 кассационных жалобы (представления) по материалам, приложенным к жалобам, представлениям, либо по материалам истребованного административного дела. По результатам изучения кассационных жалоб (представлений) вынесено 58 определений о передаче кассационных жалоб, представлений с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В судебном заседании Судебной коллегии рассмотрено 45 административных дел по кассационным жалобам (представлениям), из них по 3 административным делам кассационные жалобы (представления) оставлены без удовлетворения, по 42 административным делам кассационные жалобы (представления) удовлетворены:
☐ отменено 33 решения суда первой инстанции: 9 административных дел направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, по 24 делам принят новый судебный акт;
☐ отменено 4 апелляционных определения с оставлением решения в силе;
☐ отменен один судебный акт суда кассационной инстанции с оставлением в силе решения суда первой инстанции или апелляционного определения;
☐ по 4 административным делам вынесены кассационные определения с удовлетворением кассационных жалоб и представлений на определения суда первой инстанции о возвращении административного искового заявления, об отказе в принятии административного заявления, об оставлении заявления без рассмотрения, об оставлении административного заявления без движения, об отказе в рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, прочие определения, вынесенные в порядке исполнения судебного решения. 3.4. Рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях За 6 месяцев 2016 года в Судебной коллегии по административным делам рассмотрено 3 535 жалоб и протестов по делам об административных правонарушениях на постановления, решения и определения судов общей юрисдикции. Рассмотрено 608 дел об административных правонарушениях, в том числе: 581 дело по жалобам и протестам на вступившие в силу постановления и решения о привлечении к ответственности за административное правонарушение и 27 дел по жалобам на определения о восстановлении (отказе в удовлетворении) пропущенного процессуального срока и об изменении территориальной подсудности. Рассмотрено по протестам и жалобам на вступившие в силу постановления
☐ несудебных органов – 265 дел,
☐ мировых судей – 238,
☐ районных судов – 78 дел. Жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности удовлетворены по 280 делам:
☐ по 202 делам отменены постановления о привлечении к административной ответственности, из них по 147 делам производство прекращено, по 55 делам постановления отменены полностью с направлением дела на новое рассмотрение;
☐ по 55 делам постановления изменены;
☐ по 9 делам отменены решения судов без отмены постановления о привлечении к административной ответственности;
☐ по 9 делам решения судов изменены;
☐ по 5 делам вынесены другие постановления с удовлетворением жалобы или протеста.
4. делам
☐ в апелляционной инстанции: 71 гражданское дело;
☐ в кассационной инстанции: 22 239 кассационных жалоб и представлений; в судебном заседании рассмотрено 460 гражданских дел;
☐ в надзорной инстанции (Президиум Верховного Суда Российской Федерации) 91 жалоба, одно дело. 4.1. Рассмотрение дел в апелляционном порядке Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации В апелляционном порядке рассмотрено 71 дело. По результатам рассмотрения гражданских дел удовлетворено 11 апелляционных жалоб и представлений. Отменено 10 решений суда первой инстанции вместе с последующими апелляционными определениями, по всем делам вынесены новые решения. По одному делу вынесено другое апелляционное определение (решение отменено в связи с отказом от иска). 4.2. Рассмотрение жалоб и дел в кассационном порядке Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Судебной коллегией по гражданским делам рассмотрено 22 239 жалоб и представлений на судебные решения по гражданским делам. По 495 делам вынесены определения о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии. Рассмотрено в судебном заседании в кассационном порядке 460 дел. По 452 гражданским делам кассационные жалобы и представления удовлетворены. Отменено 201 решение, из них: 89 решений – с направлением дела на новое рассмотрение, 109 решений – с вынесением нового решения, 2 решения – с оставлением жалобы без рассмотрения и одно решение отменено с прекращением производства по делу. Изменено одно решение. Отменено 222 апелляционных определения, из них: по 47 делам решение суда первой инстанции оставлено в силе, 175 дел направлены на новое апелляционное рассмотрение. По 10 гражданским делам отменены кассационные постановления с оставлением в силе решения суда первой инстанции или апелляционного определения. По 18 гражданским делам вынесены другие определения с удовлетворением кассационных жалоб и представлений (на определения о прекращении дела, о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, о возвращении искового заявления, об отказе в принятии искового заявления, на прочие определения, вынесенные в порядке судебного производства и в порядке исполнения судебного решения).
5. делам Верховного Суда Российской Федерации
☐ в апелляционной инстанции: 625 уголовных дел;
☐ в кассационной инстанции: 29 804 жалобы и представления; в судебном заседании рассмотрено 103 дела. 5.1. Рассмотрение Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации жалоб и представлений в апелляционном порядке Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации по апелляционным (кассационным) жалобам и представлениям на судебные решения верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов (судов уровня субъекта Российской Федерации) рассмотрено 625 уголовных дел в отношении 1 107 лиц. Удовлетворены жалобы и представления по 142 делам в отношении 281 лица. По апелляционным жалобам и представлениям на приговоры, постановления о прекращении дела и о применении принудительных мер медицинского характера (итоговые судебные решения по существу дела) рассмотрено 576 дел в отношении 1 057 лиц. В апелляционном порядке рассмотрены дела в отношении 1 026 осужденных, 20 оправданных, 3 лиц, в отношении которых дела прекращены, 8 лиц, в отношении которых вынесены постановления о применении принудительных мер медицинского характера. По результатам апелляционного рассмотрения отменены приговоры и иные итоговые судебные решения в отношении 43 лиц (включая приговоры, отмененные с прекращением дела в связи со смертью осужденного, постановления о применении принудительных мер медицинского характера и о прекращении производства по делу). Изменены приговоры в отношении 111 осужденных. Отменены приговоры, постановления о прекращении дела и о применении принудительных мер медицинского характера в отношении 40 лиц (за исключением приговоров, отмененных с прекращением дела в связи со смертью осужденного). Обвинительные приговоры отменены в отношении 31 осужденного. Большая часть уголовных дел (в отношении 19 лиц), обвинительные приговоры по которым отменены полностью или частично (с оставлением в силе другого, менее тяжкого обвинения), направлены на новое судебное рассмотрение. В отношении 3 осужденных обвинительные приговоры отменены с вынесением апелляционных обвинительных приговоров. В отношении 6 осужденных отменены приговоры в части обвинения с прекращением дела по реабилитирующим основаниям с оставлением в силе приговора по другому, менее тяжкому обвинению. Оправдательные приговоры отменены в отношении 7 лиц. Постановление о прекращении дела в первой инстанции в связи со смертью обвиняемого отменено в отношении одного лица. Также в отношении одного лица отменено постановление о применении принудительных мер медицинского характера. Изменены приговоры в отношении 111 осужденных. Изменена квалификация преступлений со смягчением наказания в отношении 3 осужденных. Без изменения квалификации преступлений смягчено наказание 102 осужденным, усилено наказание с применением закона о более тяжком преступлении 6 осужденным. В отношении 121 лица вынесены другие апелляционные определения с удовлетворением жалобы или представления, но без отмены или изменения приговора в части квалификации по наиболее тяжкой статье или меры наказания (отменен или изменен приговор по менее тяжкому обвинению, исключен эпизод и т.п.). Приговоры в отношении 782 лиц оставлены без изменения. В апелляционной инстанции рассмотрено 49 дел в отношении 50 лиц по жалобам и представлениям на постановления и определения, вынесенные на стадии судебного производства, исполнения приговора и т.п. Удовлетворены жалобы и представления в отношении 6 лиц. При рассмотрении 278 апелляционных дел в 295 судебных заседаниях были использованы средства видеоконференц-связи. По 6 делам прекращено апелляционное производство. 5.2. Рассмотрение Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации жалоб и представлений в кассационном (надзорном) порядке Судебной коллегией по уголовным делам в первом полугодии 2016 года рассмотрено 29 804 представления и жалобы. По 305 делам вынесены постановления о передаче для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции. В судебных заседаниях Судебной коллегии в кассационном порядке рассмотрено 103 уголовных дела в отношении 107 лиц. Удовлетворены жалобы и представления по 100 делам в отношении 104 лиц. Отменены приговоры в отношении 6 лиц (за исключением дел о реабилитации жертв политических репрессий), в том числе в полном объеме с направлением дела на новое судебное рассмотрение – в отношении 2 осужденных, с прекращением дела по реабилитирующим основаниям – в отношении одного осужденного. Частично с оставлением в силе другого, менее тяжкого обвинения отменены приговоры в отношении 3 осужденных. Изменены приговоры в отношении 51 осужденного, в том числе с изменением квалификации преступления – в отношении 8 осужденных. Смягчено наказание без изменения квалификации 43 осужденным. Отменены апелляционные определения и постановления судебной коллегии по уголовным делам судов уровня субъекта Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в апелляционном порядке в отношении 4 лиц, изменены – в отношении одного лица. Кассационные постановления изменены или отменены без отмены приговора или апелляционного определения в отношении 15 лиц. По остальным делам жалобы и представления удовлетворены без отмены приговора, изменения приговора в части квалификации по наиболее тяжкой статье или меры наказания (отменен или изменен приговор по менее тяжкому обвинению, исключен эпизод и т.п.). При рассмотрении 37 дел в 38 судебных заседаниях была использована видеоконференц-связь
6. жалоб и дел Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
☐ в кассационной инстанции: 9 863 жалобы и представления, 216 дел;
☐ по делам об административных правонарушениях: 656 жалоб, 55 дел;
☐ в надзорной инстанции: 422 жалобы. 6.1. Рассмотрение дел по разрешению экономических споров в порядке кассационного производства В первом полугодии 2016 года в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено 9 863 кассационные жалобы и представления на судебные акты, принятые арбитражными судами Российской Федерации по экономическим спорам. Вынесено 218 определений о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании. В кассационном порядке в судебном заседании Судебной коллегией рассмотрено 216 дел по жалобам на судебные акты, принятые арбитражными судами Российской Федерации. По результатам рассмотрения дел в судебном заседании по 7 делам отказано в удовлетворении жалобы, по 209 делам жалобы удовлетворены с отменой судебных актов. При этом по 104 делам отменены решения судов первой инстанции: 70 решений – с направлением дела на новое рассмотрение, 28 – с принятием нового судебного акта, 2 – с прекращением производства по делу; одно – с оставлением заявления без рассмотрения; 3 – с оставлением в силе одного из принятых по делу судебных актов. По 31 делу отменены определения судов первой инстанции: 21 определение – с направлением дела на новое рассмотрение, 6 – с принятием нового судебного акта, 2 – с оставлением заявления без рассмотрения, 2 – с оставлением в силе одного из принятых по делу судебных актов. По 26 делам отменены постановления судов апелляционной инстанции, из них: 15 – с оставлением в силе решений судов первой инстанции, одно – с принятием нового судебного акта, 10 – с направлением дела на новое рассмотрение. Всего одновременно с отменой как решений, так и постановлений судов кассационной инстанции отменен 151 судебный акт арбитражных апелляционных судов. По 39 делам отменены постановления судов кассационной инстанции с оставлением в силе решения и (или) постановления суда апелляционной инстанции, по 7 делам – с направлением дела на новое рассмотрение, по 2 делам – с принятием нового судебного акта. Кроме того, по 161 делу постановления судов кассационной инстанции отменены одновременно с отменой судебных актов первой и апелляционной инстанций. Всего отменено 209 кассационных постановлений. С использованием видеоконференц-связи рассмотрено 12 дел. В порядке надзора в первом полугодии 2016 года рассмотрено 422 жалобы на судебные акты арбитражных судов по экономическим спорам. 6.2 Рассмотрение жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях, рассмотренным арбитражными судами Российской Федерации За 6 месяцев 2016 года в Судебной коллегии по экономическим спорам рассмотрено 656 кассационных жалоб и представлений по делам об административных правонарушениях. Рассмотрено 55 дел. Удовлетворены жалобы по 21 делу. Отменено 12 постановлений несудебных органов с прекращением производства по делу. Отменено 2 решения суда первой инстанции с прекращением производства по делу, одно – с направлением на новое рассмотрение, одно постановление суда кассационной инстанции с прекращением производства по делу, одно – с оставлением в силе постановления суда апелляционной инстанции. Изменено 3 решения суда первой инстанции и одно постановление суда апелляционной инстанции.
7. военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации
☐ в первой инстанции: 31 заявление и жалоба не приняты к производству, 4 административных дела;
☐ в апелляционной инстанции: 46 уголовных и 18 административных дел;
☐ в кассационной инстанции: 1 361 жалоба и представление по административным и гражданским делам, по которым изучено 159 административных и 3 гражданских дела, в судебном заседании Коллегии рассмотрено 87 административных и одно гражданское дело;
☐ в надзорной инстанции (Президиум Верховного Суда Российской Федерации): рассмотрено 62 жалобы по административным и гражданским делам;
☐ в кассационной инстанции: 378 жалоб и представлений по уголовным делам, по которым изучено 36 дел, в судебном заседании Судебной коллегией рассмотрено 4 дела;
☐ в надзорной инстанции: (Президиум Верховного Суда Российской Федерации) рассмотрено 58 жалоб по уголовным делам и одно дело;
☐ рассмотрено 56 жалоб по делам об административных правонарушениях, по которым рассмотрено 6 дел. В первом полугодии 2016 года зарегистрировано 35 заявлений, поступивших в порядке административного судопроизводства в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации на рассмотрение по первой инстанции. Окончено производство по 4 административным делам. С вынесением решения рассмотрено 3 дела, все с отказом в удовлетворении требований. Одно дело прекращено. Вынесено 19 определений об отказе в принятии заявления и 11 определений о возвращении заявления. В Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено 16 дел по административным жалобам и представлениям на решения и определения Верховного Суда Российской Федерации военной подсудности. Решение по одному делу отменено с возвращением на новое рассмотрение, по 15 делам судебные решения оставлены без изменения. В апелляционном порядке на судебные решения окружных военных судов по уголовным делам рассмотрено 46 дел в отношении 93 лиц. Отменены с направлением дела на новое рассмотрение обвинительные приговоры в отношении 2 лиц и оправдательные приговоры в отношении 6 лиц. Изменены обвинительные приговоры в отношении 13 лиц: с изменением квалификации и со смягчением наказания приговор в отношении одного лица, без изменения квалификации со смягчением наказания изменены приговоры в отношении 12 лиц. В отношении 10 лиц вынесены апелляционные определения с удовлетворением жалоб, но без отмены или изменения приговора в части квалификации преступления или назначенной меры наказания. В отношении 64 лиц приговоры и определения по существу дела оставлены без удовлетворения. За 6 месяцев 2016 года рассмотрено 490 кассационных жалоб на судебные решения по уголовным делам. Вынесены постановления о передаче дела на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по 5 делам. Рассмотрены по существу 4 уголовных дела. Изменены 2 приговора без изменения квалификации со смягчением наказания. Отменено одно решение апелляционной инстанции с передачей дела на новое апелляционное рассмотрение. Один приговор оставлен без изменения. Кроме того, рассмотрены 5 дел о реабилитации необоснованно репрессированных в 50-е годы в отношении 6 лиц. По всем делам жалобы и представления удовлетворены. В апелляционном порядке рассмотрено 18 административных дел, из них: одно решение отменено с вынесением нового решения, по 17 делам решения первой инстанции оставлены без изменения. За 6 месяцев 2016 года рассмотрено 1 116 кассационных жалоб на судебные решения по административным и 377 жалоб по гражданским делам военной подсудности. Рассмотрено в судебном заседании 88 кассационных дел, жалобы и представления по которым удовлетворены. Отменено 65 решений, из них 23 – с вынесением нового решения, 42 – с возвращением дела на новое рассмотрение. С оставлением решения первой инстанции без изменения отменено 11 апелляционных определений, с возвращением дела на новое апелляционное рассмотрение отменено 3 апелляционных определения. Отменено одно надзорное постановление с оставлением в силе апелляционного определения и решения. По 6 делам вынесены другие определения с удовлетворением жалоб и представлений. Рассмотрено 56 жалоб на постановления и решения об административных правонарушениях. По жалобам и протестам на вступившие в силу постановления и решения об административных правонарушениях 4 постановления отменены с прекращением производства по делу за истечением сроков давности, по 2 делам жалобы оставлены без удовлетворения.
8. Верховного Суда Российской Федерации В первом полугодии 2016 года зарегистрировано 39 заявлений, поступивших в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. Возвращено заявителю 30 заявлений, принято к производству 11 заявлений. Рассмотрено с принятием решения 12 дел, в том числе 2 дела – с удовлетворением жалобы на решение ВККС и ККС о досрочном прекращении полномочий судей.