586_360611
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
№ 15608/11
Москва
24 мая 2012 г.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
всоставе:
председательствующего – Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Абсалямова А.В., Амосова С.М.,
Андреевой Т.К., Бациева В.В., Березия А.Е., Витрянского В.В.,
Иванниковой Н.П., Козловой О.А., Маковской А.А., Пановой И.В.,
Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Юхнея М.Ф. –
рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью
«Импрови» о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ростовской области от 31.03.2011 по делу № А53-918/2011 и
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 15.06.2011 по тому же делу.
Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
Автоматизированная
копия
2
В заседании приняли участие представители Инспекции
Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ростова-на-
Дону – Пименов С.В., Урядников О.Н.
Заслушав и обсудив доклад судьи Пановой И.В. и объяснения
представителей участвующего в деле лица, Президиум установил
следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Импрови» (далее –
общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с
заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации о признании недействительным и отмене
постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому
району города Ростова-на-Дону (далее – инспекция) от 16.08.2010
№ 16-08/34 (далее – постановление инспекции) о привлечении общества к
административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(далее – КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2011
в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 15.06.2011 решение суда первой инстанции от 31.03.2011 оставлено
без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов
общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение
судами норм права, и направить дело на новое рассмотрение.
В отзыве на заявление инспекция просит оставить оспариваемые
судебные акты без изменения как соответствующие действующему
законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве
на него и выступлениях представителей участвующего в деле лица,
3
Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене
ввиду следующего.
Инспекцией на основании поручения от 04.08.2010 № 126 при
проверке полноты учета выручки, полученной при осуществлении
денежных расчетов с населением, и порядка хранения наличных денежных
средств в кассе офиса туристического агентства, принадлежащего
обществу, 04.08.2010 установлен факт отсутствия изолированного
помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения
наличных денежных средств, а именно кассы.
По результатам проверки в отношении общества составлен протокол
от 05.08.2010 № 16-08/33 об административном правонарушении.
Постановлением инспекции общество привлечено к
административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1
КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением инспекции, общество обратилось
в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного
требования, исходил из того, что оспаривая постановление инспекции
в порядке, определенном главой 24 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, общество избрало ненадлежащий способ
защиты прав.
Суд апелляционной инстанции согласился с правовой позицией суда
первой инстанции.
Однако суды не учли следующего.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением в порядке
главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
в соответствии с которой арбитражный суд первой инстанции
рассматривает дела об оспаривании затрагивающих права и законные
интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий
4
(бездействия)
государственных
органов,
органов
местного
самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным
законом отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов, так
как ранее постановление инспекции было оспорено им в порядке главы 25
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.10.2010 по
делу № А53-18226/2010 в признании незаконным и отмене постановления
инспекции обществу отказано.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 13.12.2010 по указанному делу решение от 05.10.2010 оставлено без
изменения.
В связи с тем, что на дату рассмотрения дела № А53-918/2011 уже
имелся вступивший в законную силу принятый по спору между теми же
лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт
арбитражного суда, суд должен был в соответствии с пунктом 2 части 1
статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
прекратить производство по настоящему делу.
При названных обстоятельствах оспариваемые судебные акты
согласно пункту 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации подлежат отмене как нарушающие
единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм
права.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по
делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на
основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в
настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на
основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
5
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 4
части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2011 по
делу № А53-918/2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 15.06.2011 по тому же делу отменить.
Производство по делу № А53-918/2011 Арбитражного суда
Ростовской области прекратить.
Председательствующий
А.А. Иванов