Арбитражная практика от 23.05.2011

23.05.2011
Источник: PDF на ksrf.ru

01. 04.2010, то есть на последнюю отчетную дату, предшествующую дате достижения соглашения между ним и страховщиком, величина активов общества составила 100 747 000 рублей. Таким образом, указанный размер активов по бухгалтерскому балансу общества не превысил определенную Правительством Российской Федерации максимальную величину. Величина активов ООО «СК «Согласие» (страховщика) исходя из бухгалтерского баланса по состоянию на 31.03.2010 составила 11 702 431 000 рублей. Законом о защите конкуренции в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения от 12.05.2010 и рассмотрения дела об административном правонарушении, не предусматривалась обязанность одной финансовой организации, величина активов которой не превышает установленный максимальный размер, определять величину активов контрагента по сделке и в случае ее превышения направлять соответствующее уведомление в антимонопольный орган. Предусмотренная пунктом 1 части 9 статьи 35 Закона о защите конкуренции обязанность по направлению в антимонопольный орган уведомлений обо всех соглашениях возникает у финансовых организаций в случаях, если стоимость активов каждой из них по бухгалтерскому балансу по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате достижения соглашения, превышает установленную максимальную величину. Следовательно, у общества отсутствовала обязанность по направлению уведомления о заключении соглашения от 12.05.2010. 7 При таких условиях управление не имело правовых оснований для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 19.8 КоАП РФ. Кроме того, Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ, вступившим в силу 06.01.2012, внесены изменения в Закон о защите конкуренции, согласно которым часть 9 статьи 35 Закона изложена в новой редакции, а части 10–12 этой статьи утратили силу. Внесенные Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ изменения исключили из Закона о защите конкуренции положения, обязывающие финансовые организации направлять уведомления о заключении соглашений. При названных обстоятельствах оспариваемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и согласно пункту 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий. Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 23.05.2011 по делу № А38-1058/2011, постановление Первого арбитражного 8 апелляционного суда от 18.07.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.10.2011 по тому же делу отменить. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Созидание» удовлетворить. Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 15.03.2011 по делу № 03-12/42 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Созидание» к административной ответственности признать незаконным и отменить. Председательствующий А.А. Иванов